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2025-03-31 责任编辑： 作者： 来源： 阅读量：842
在数字经济浪潮席卷全球的大背景下，我国高度重视数字经济的发展，将其视为推动经济高质量发展的重要引擎。《“十四五” 数字经济发展规划》明确提出，要充分发挥数字技术对经济社会发展的赋能作用，加速数字技术与实体经济的融合。西藏自治区作为我国西南边陲的重要省份，拥有独特的地理环境、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。然而，受限于地理条件和经济基础，西藏的企业在数字化转型过程中面临诸多挑战，如技术人才短缺、资金投入不足、信息化基础设施薄弱等。
为了积极响应国家数字经济发展战略，推动西藏自治区经济高质量发展，西藏自治区推出数字化转型骨干企业认定管理项目。该项目旨在通过认定一批数字化转型成效显著的骨干企业，发挥其示范引领作用，带动全区企业加快数字化转型步伐，提升企业的核心竞争力，实现西藏经济的跨越式发展。
1. 培育标杆企业：通过严格的认定程序，筛选出在数字化转型方面具有突出成效和先进经验的骨干企业，为全区企业树立榜样，引导更多企业参与数字化转型。
2. 推动产业升级：借助骨干企业的示范作用，带动上下游企业协同开展数字化转型，促进传统产业的智能化、绿色化改造，培育壮大数字经济产业，推动产业结构优化升级。
3. 完善政策体系：通过项目的实施，深入了解企业在数字化转型过程中的需求和困难，为政府制定更加精准、有效的数字经济发展政策提供参考，完善数字经济发展的政策环境。
4. 营造创新生态：搭建数字化转型交流平台，促进企业之间、企业与科研机构之间的交流与合作，激发创新活力，营造良好的数字经济创新生态。
1. 助力区域经济发展：数字化转型骨干企业的培育和发展，将为西藏自治区经济增长注入新动力，推动产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益，助力实现西藏经济的高质量发展。
2. 提升企业竞争力：通过数字化转型，企业能够优化生产流程、降低成本、提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力，更好地适应市场变化和满足客户需求。
3. 促进就业与人才培养：数字经济的发展将创造大量新的就业机会，吸引更多人才投身于数字经济领域，同时也将推动企业加强人才培养，提升员工的数字素养和技能水平。
4. 推动社会进步：数字化转型将促进政务服务、公共服务等领域的数字化、智能化发展，提高社会治理水平，改善民生福祉，推动社会进步。
1. 《“十四五” 数字经济发展规划》：该规划明确了数字经济在国家发展中的战略地位，提出了数字经济发展的总体目标、重点任务和保障措施。规划强调要推动数字技术与实体经济深度融合，加快传统产业数字化转型，培育壮大数字经济新兴产业，完善数字经济治理体系，营造良好的数字经济发展环境。为西藏自治区数字化转型骨干企业认定管理项目提供了宏观指导和政策依据。
2. 《关于深化 “互联网 + 先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》：该意见提出要构建网络、平台、安全三大体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，推动工业互联网平台建设和应用，加强工业互联网安全保障。为企业开展数字化转型，尤其是制造业企业的数字化转型提供了具体的指导和支持。
3. 《促进大数据发展行动纲要》：该纲要提出要推动大数据技术研发和应用，完善大数据产业链，加强数据资源整合和安全保护，培育大数据产业生态。为企业利用大数据技术开展数字化转型提供了政策支持和保障。
1. 《西藏自治区数字经济发展规划（2020 - 2025 年）》：该规划结合西藏自治区的实际情况，提出了数字经济发展的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施。规划明确要培育壮大数字经济产业，推动传统产业数字化转型，加强数字基础设施建设，优化数字经济发展环境。是西藏自治区数字经济发展的指导性文件，为数字化转型骨干企业认定管理项目的实施提供了重要依据。
2. 《西藏自治区数字经济发展实施方案（2022 - 2025 年）》：该方案进一步细化了《西藏自治区数字经济发展规划（2020 - 2025 年）》的目标任务，提出了具体的实施路径和工作措施。明确要培育一批数字化转型骨干企业，发挥其示范引领作用，推动全区数字经济发展。
3. 《西藏自治区关于支持数字经济发展的若干政策措施》：该政策措施从财政、税收、金融、人才等多个方面提出了支持数字经济发展的具体政策，为企业开展数字化转型提供了全方位的政策支持。
1. 推动实体经济智改数转：围绕自治区绿色工业、清洁能源、文化旅游、现代服务、高原特色农牧、藏医药、高新数字、边贸物流、高原轻工、通用航空等十大产业，鼓励企业运用大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术，实施智能化、数字化、绿色化改造升级。
2. 绿色工业：支持企业利用数字化技术优化生产流程，提高资源利用效率，降低污染物排放，实现绿色生产。例如，通过物联网技术实时监测生产过程中的能源消耗和污染物排放情况，运用大数据分析技术优化生产工艺，降低能耗和排放。
3. 清洁能源：推动清洁能源企业利用数字化技术提升能源生产、传输和分配的效率。例如，通过智能电网技术实现能源的精准调度和分配，利用大数据分析技术预测能源需求，优化能源生产计划。
4. 文化旅游：鼓励企业开发数字化文化旅游产品，提升旅游服务质量。例如，利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）技术开发沉浸式旅游体验项目，通过大数据分析技术了解游客需求，提供个性化的旅游服务。
5. 创新数字化转型服务应用：围绕智慧城市、智能制造、智慧金融、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧文旅、智慧应急、智慧商贸、能源电子及数字化赋能应用领域，推动数字产品制造、数字化服务、数字技术应用、数字要素驱动、数字化效率提升，定制打造个性化、数字化、智能化、一体化解决方案。
6. 智慧城市：支持企业开发智慧城市管理平台，实现城市运行的智能化监控和管理。例如，通过物联网技术实时监测城市交通、环境、能源等方面的运行情况，运用大数据分析技术预测城市运行趋势，为城市管理决策提供支持。
7. 智能制造：鼓励企业建设智能工厂，实现生产过程的自动化、智能化控制。例如，利用工业互联网平台实现设备之间的互联互通，通过人工智能技术对生产过程进行实时监控和优化，提高生产效率和产品质量。
1. 经营与信用要求：申报企业需在西藏自治区行政区域内（含藏青工业园）从事相关行业三年以上，具有独立法人资格。近三年经济效益良好，信用记录良好，上年度主营业务收入 500 万元以上。企业需提供近三年的财务报表和信用报告，证明其经营状况和信用情况。
2. 企业类型要求：包括但不限于区内行业数字化转型成效明显的龙头企业、产业链上下游带动作用突出的核心企业、数字经济领军企业、数字化转型服务提供商等。企业需提供相关证明材料，如行业排名、市场份额、客户评价等，证明其在行业内的地位和影响力。
3. 数字化水平要求：具备 “数据要素” 支撑、“数字化” 管理、“数字化” 运营以及全面高效 “数字化” 软硬件体系，数字化转型覆盖企业生产关键环节，数字化水平处于区内领先或国内先进。企业需提供数字化转型方案、实施成果报告、相关技术证书等材料，证明其数字化水平。
4. 投资与技术要求：近三年在数字化转型发展方面累计投资年均投入不低于主营业务收入 2%，投资效果具有示范引领作用，使用的关键技术装备、工业软件须安全可控，解决方案无知识产权纠纷。企业需提供投资明细、技术装备清单、软件授权证书等材料，证明其投资和技术情况。
5. 合规要求：近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环保事故或偷税漏税等违法违规行为。企业需提供相关部门出具的证明材料，证明其合规情况。
6. 项目要求：所报项目建设内容符合国家和自治区相关政策法规，主要建设地点及场景应用在自治区范围内，项目已建设完成并取得一定成效。企业需提供项目可行性研究报告、项目验收报告、项目效益分析报告等材料，证明项目的合规性和成效。
7. 配合义务：主动配合开展现场评估和宣传总结，并对典型经验积极推广。企业需在申报材料中作出承诺，表明愿意配合相关工作。
1. 认定原则与有效期：遵循政府引导、企业自愿原则，认定有效期为三年。认定有效期内的数字化转型骨干企业不得重复参评，同一企业同一项目仅可申报一次。
2. 政策支持与责任义务：通过认定的企业依法依规享受国家和自治区有关政策支持，进行典型案例宣传推广，推荐参与国家级有关试点示范的遴选。同时，企业需接受动态管理，发生更名或与认定条件有重大变化时，将再次审核；存在弄虚作假、重大事故或严重违法行为等情况，将取消认定称号，三年内不得再次申请，依法追缴相关奖励支持，并保留追究法律责任权利。
1. 企业概况：西藏 XX 藏医药有限公司成立于 2018 年，位于拉萨市，是一家专注于藏医药研发、生产和销售的企业。公司拥有一支专业的研发团队，与国内多家科研机构建立了合作关系，致力于藏医药的现代化研究和开发。
2. 数字化转型举措：
3. 生产环节数字化：公司投入大量资金建设数字化生产车间，引进先进的生产设备和自动化控制系统，实现了生产过程的自动化控制和质量实时监测。通过物联网技术，将生产设备连接成一个有机的整体，实现了设备之间的互联互通和数据共享。利用大数据分析技术，对生产过程中的数据进行实时分析，及时发现和解决生产中的问题，提高了生产效率和产品质量。
4. 研发环节数字化：公司利用大数据分析技术，对藏医药的配方、疗效等数据进行分析，挖掘潜在的研发方向。通过人工智能技术，模拟药物研发过程，缩短研发周期，降低研发成本。同时，公司建立了数字化研发平台，实现了研发数据的共享和协同，提高了研发效率。
5. 销售环节数字化：公司搭建了线上销售平台，利用电子商务技术拓展销售渠道。通过大数据分析技术，了解客户需求，提供个性化的产品推荐和服务。同时，公司建立了客户关系管理系统，对客户信息进行管理和分析，提高了客户满意度和忠诚度。
6. 数字化转型成效：通过数字化转型，公司的生产效率提高了 30%，产品质量得到了显著提升，研发周期缩短了 20%，销售业绩增长了 50%。公司在藏医药行业内的知名度和影响力不断提升，成为了藏医药行业数字化转型的标杆企业。
1. 企业概况：XX 智慧文旅科技有限公司成立于 2020 年，位于林芝市，是一家专注于智慧文旅服务的企业。公司拥有一支专业的技术团队，致力于利用数字化技术提升文旅服务的质量和效率。
2. 数字化转型举措：
3. 打造智慧文旅平台：公司开发了集旅游攻略推荐、在线预订、虚拟旅游体验等功能于一体的智慧文旅平台。通过大数据分析技术，了解游客的兴趣爱好和需求，为游客提供个性化的旅游攻略推荐。利用虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术，为游客提供沉浸式的虚拟旅游体验。同时，平台实现了在线预订功能，方便游客预订门票、酒店等旅游产品。
4. 建设智慧景区：公司与多家景区合作，利用物联网技术和人工智能技术，建设智慧景区。通过在景区内安装传感器和摄像头，实时监测景区的客流量、环境质量等情况，利用大数据分析技术预测景区的游客流量，为景区的管理决策提供支持。同时，通过人工智能技术实现景区的智能导览和安全监控，提高景区的服务质量和安全性。
5. 数字化转型成效：通过数字化转型，公司的用户数量增长了 200%，业务收入增长了 150%。公司开发的智慧文旅平台和智慧景区解决方案得到了市场的广泛认可，为推动西藏文旅产业的数字化转型做出了积极贡献。
1. 材料准备：企业仔细对照本办法要求，准备申报材料。申报材料包括企业基本信息表、营业执照副本、近三年财务报表、信用报告、数字化转型方案、实施成果报告、相关技术证书、投资明细、项目可行性研究报告、项目验收报告、项目效益分析报告等。
2. 提交申报：企业按照申报通知规定的时间和方式，向各地（市）经济和信息化主管部门提出认定申请，并提交申报材料。申报材料需一式三份，加盖企业公章，并提供电子版材料。
1. 材料审核：各市（地）经信主管部门对企业上报材料的完整性、真实性进行初步审核。审核内容包括申报材料是否齐全、是否符合要求，企业是否满足申报条件等。对于材料不齐全或不符合要求的企业，通知其在规定时间内补充完善。
2. 实地核查：各市（地）经信主管部门对通过材料审核的企业进行实地核查。实地核查内容包括企业的生产经营情况、数字化转型情况、项目建设情况等。通过实地核查，进一步了解企业的实际情况，确保申报材料的真实性和准确性。
3. 推荐上报：各市（地）经信主管部门对通过实地核查的企业提出推荐意见，并将相关材料报送至自治区经济和信息化厅。推荐意见应包括企业的基本情况、数字化转型成效、推荐理由等。
1. 材料审查：经信厅对各市（地）经信主管部门推荐的企业申报材料进行资格审查。审查内容包括企业是否满足申报条件，申报材料是否真实、准确、完整等。对于不符合申报条件或申报材料存在问题的企业，通知其在规定时间内进行整改。
2. 违法违规调查：经信厅就申报企业近三年是否发生重大安全、质量、环保事故或偷税漏税等违法违规行为进行调查。通过查询相关部门的记录、征求相关部门的意见等方式，了解企业的违法违规情况。对于存在违法违规行为的企业，取消其申报资格。
1. 专家抽取：在第三方公证下，从专家库中随机抽取副高以上职务职称、具有 5 年以上相关工作经验的专家，组成不少于 5 人的评审专家组。专家库应包括数字经济、信息技术、企业管理等领域的专家。
2. 评审方式：专家评审采用打分排名方式，对申报企业依据申报材料、现场答辩情况进行评审。申报企业需在规定时间内进行现场答辩，介绍企业的数字化转型情况、项目建设情况等。专家根据申报材料和现场答辩情况，对企业进行打分，并提出评审意见。
3. 实地核查：专家组对通过专家评审的企业申报情况真实性、有效性进行实地核查。实地核查内容包括企业的生产经营情况、数字化转型情况、项目建设情况等。通过实地核查，进一步验证企业申报材料的真实性和准确性。
4. 评审报告：专家组综合提出专家评审意见，形成评审报告。评审报告应包括评审过程、评审结果、专家意见等内容。
1. 综合审查：自治区经济和信息化厅结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查。审查内容包括企业的申报材料、专家评审意见、实地核查情况等。综合考虑企业的数字化转型成效、行业影响力、发展潜力等因素，提出入围名单。
2. 会议审定：入围名单经厅长办公会和党组会议审定后予以公示认定。会议审定过程应严格按照规定程序进行，确保认定结果的公正性和权威性。
3. 公示认定：公示期 7 个工作日。公示期间，接受社会监督，对有异议的企业进行调查核实。对于经调查核实存在问题的企业，取消其认定资格。对于公示无异议的企业，予以认定，并颁发数字化转型骨干企业证书。
4. 涉密企业认定：对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，签订保密协议，在确保涉密信息安全的前提下，按认定程序组织认定。
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