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04-29
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限公司、国家电力投资集团公司、中国节能环保集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京、广州电力交易中心，有关发电企业： 为贯彻落实加快建设全国统一电力市场要求，指导全国电力辅助服务市场建设，适应电力改革发展需要，根据《电力市场运行基本规则》（中华人民共和国国家发展和改革委员会2024年第20号令）、《国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）、《国家发展改革委、国家能源局关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格〔2024〕196号）等有关规定，我们组织起草了《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》），现印发给你们，并就有关事项通知如下。 一、国家能源局派出机构会同省级价格、能源主管部门要根据《规则》和发改价格〔2024〕196号文件等有关规定，及时组织市场运营机构制修订辅助服务市场实施细则，维护统一的公平竞争制度，确保与《规则》要求一致。 二、电力现货市场连续运行的地区，要完善现货市场规则，适当放宽市场限价，引导实现调峰功能，调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。 三、国家能源局派出机构要会同省级价格主管部门等单位组织对电力辅助服务市场运行、资金使用、执行效果等情况进行年度评估。重大问题及时报告国家发展改革委、国家能源局。 国家发展改革委国 家 能 源 局2025年4月3日附件：电力辅助服务市场基本规则.pdf 电力辅助服务市场基本规则.ofd
04-29
科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国务院国资委、国家能源局、中国民航局办公厅（综合司），各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家开发银行： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快绿色低碳先进技术示范应用和推广，按照《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》（发改环资〔2023〕1093号）工作部署，我委会同有关部门组织开展了第二批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。经项目单位申报、地方筛选、第三方评审、有关部门和地方复核、公开征求意见等环节，确定了第二批示范项目清单，现予公布，并就有关事项通知如下。 一、加强项目要素保障。各有关部门和各地区发展改革委要指导项目单位扎实做好用地审批、规划许可、节能审查、环境影响评价等工作，引导金融机构加大融资支持力度，鼓励社会资本以多种形式参与示范项目建设。我委将统筹利用现有中央预算内投资渠道，积极支持符合条件的示范项目建设。各地区要通过各类资金渠道，对符合条件的项目予以支持。 二、强化全流程监督管理。各地区发展改革委要持续跟踪调度示范项目建设进展，按期保质完成建设任务。对于建设进展缓慢、成效不及预期的项目，要加强督促指导帮扶，整改后仍未达到要求的，调整退出清单。根据我委调度和核查，将第一批示范项目清单中的第19项“基于纯氢燃气轮机创新的‘电—氢—电’新模式实证示范项目”（实施主体：国家电投集团北京重燃能源科技发展有限公司、内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司）退出绿色低碳先进技术示范工程。 三、扎实做好后续项目储备。各地区发展改革委要建立健全本地区绿色低碳先进技术项目储备库常态化更新机制，主动对接绿色低碳领域相关企业、高校、研究机构，摸排先进适用技术储备情况，为后续工作打好基础。国家发展改革委办公厅2025年4月16日附件：绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）.pdf 绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）.ofd
04-29
为贯彻落实习近平总书记关于历史文化遗产保护传承的重要指示精神，加强我区工业遗产保护与利用，挖掘发展工业文化，弘扬工业精神，根据工业和信息化部《国家工业遗产管理办法》，结合西藏实际，我厅起草了《西藏自治区工业遗产管理办法（征求意见稿）》。现面向社会公众征求意见建议，如有意见建议，请在征集意见期内提出，我们将采纳合理化建议。公开征集意见时间：2025年4月27日至4月30日意见反馈渠道： 1.电子邮箱：jxtcyyqfzc@163.com 2.联系电话：0891-6198847 3.传真：0891-6198856（请注明“意见征集”字样）附件：西藏自治区工业遗产管理办法（征求意见稿）.pdf
04-29
各县（区）、园区科技主管部门、各相关企业：为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化的决策部署，以科技创新推动产业创新，促进中小企业专精特新发展，根据《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）《科技型中小企业评价服务工作指引》（国科火字〔2022〕67号）有关要求，现根据自治区科技厅关于《关于组织开展2025年度科技型中小企业评价工作通知》要求，请各县（区）、园区科技主管部门、各相关企业做好2025年度科技型中小企业评价工作相关事宜。具体通知要求见链接：http://sti.xizang.gov.cn/xxgk/tzgg/202503/t20250318_467784.html（联系人：四朗旺姆 联系电话：0891-6320640）拉萨市科学技术局 2025年4月4日
04-29
各县（区）、园（区）科技主管部门，市直各有关部门，各高校，各有关单位:为深入实施创新驱动发展战略，加快推进全市科技创新平台建设，不断夯实我市科技创新基础，提升科技创新水平，根据《拉萨市科技创新平台管理办法（试行）》（拉科发〔2023〕53号），结合我市实际，现就做好2025年度拉萨市科技创新平台备案工作的有关事项通知如下：一、申报方向（一）市级工程技术研究中心。依托各行业、各领域，重点围绕拉萨现代农牧业、高原绿色工业、特色文化旅游、数字经济、现代服务业等方向进行布局。（二）市级野外科学观测研究站。重点围绕高原生态系统观测试验、科学研究和示范服务等进行布局。（三）市级重点实验室。重点围绕高原生命健康、藏医药资源保护与开发、食品安全、文物保护、特色农牧业、生态环境、智慧城市、新能源等领域进行布局。（四）市级技术创新中心。重点围绕高原健康、绿色矿产、天然饮用水、清洁能源、智能制造、绿色建材、装配式建筑、高原供制氧、藏医药、高新数字及技术应用、碳达峰碳中和、智慧交通技术及材料、文化文物旅游、生态环境、食品安全等领域进行布局。（五）市级临床医学研究中心。重点围绕高原适应、心脑血管、内分泌、创伤急救等高原特色医疗领域方向进行布局。（六）市级新型研发机构。重点围绕拉萨特色净土产业、数字经济产业、高原绿色工业产业、文化旅游产业、现代服务业等领域进行布局。二、申报条件详见《拉萨市科技创新平台管理办法（试行）》（附件1或拉萨市人民政府官网）。三、申报备案程序1.申报单位结合自身条件，填报《申报书》。2.各行业主管部门、各县（区）、园（区）科技主管部门对申报材料进行审核，签署审核意见，并出具推荐函。3.申报单位将申报书（纸质版一式3份，A4纸双面打印，白色封皮胶装）及主管部门推荐函报拉萨市科学技术局。四、其他要求1.报送纸质申报材料的同时还需将申报材料以“单位＋申报科技创新平台名称”命名后发送至指定邮箱。2.为更好地优化科技创新平台建设布局，同一医院只能牵头申报一个临床医学研究中心，同一单位在同一方向只能申报一种创新平台。3.申报时间为2025年4月15日至2025年5月10日，逾期不予受理。4.已备案认定的国家、自治区以及市级创新平台不再纳入此次申报范围。五、联系方式联系科室：拉萨市科技局科研条件与科研诚信科联系人：四朗旺姆电话：0891－6320640电子邮箱：15977774414＠139.com地址：拉萨市城关区江苏大道69号市科技局719办公室附件：1.拉萨市科技创新平台管理办法（试行）.docx 2. 申报书.doc 拉萨市科学技术局 2025年4月14日
04-29
新闻发布会现场。记者 旦增兰泽 摄本网讯（记者 罗宗 旦增兰泽）2025年4月25日上午，西藏自治区人民政府新闻办召开“4·26”世界知识产权日新闻发布会，介绍2024年度西藏自治区知识产权事业发展的有关情况。自治区市场监管局、科技厅、西藏职业技术学院等相关部门负责人，就西藏知识产权事业发展、科技成果转化等热点问题答记者问。主持人：自治区党委宣传部对外传播处副处长旺青罗布。记者 旦增兰泽 摄 发布会上，西藏自治区市场监管局党组成员、副局长聂大可介绍了2024年西藏知识产权事业的发展成就。在知识产权创造方面，全区创新活力持续迸发。专利申请量达到4342件，同比增长24.6％；发明专利申请836件，增幅高达33.8％。授权专利2308件，其中发明专利366件，发明专利拥有量连续四年保持两位数增长，每万人口发明专利拥有量达到3.81件，高价值发明专利拥有量1.63件。商标注册申请量1.16万件，核准注册6637件，有效商标注册量达6.69万件，地理标志证明商标等有效注册量150件。 发言人：西藏自治区市场监管局党组成员、副局长 聂大可。记者 旦增兰泽 摄2024年是专利转化运用三年专项行动的攻坚之年，市场监管局主动作为，积极推动知识产权转化运用。制定《西藏自治区促进专利转化运用10条措施》，盘活高校存量专利400余件，遴选14件高校潜在高价值发明专利实施开放许可声明。同时，培育专利产业化样板企业，13家入库企业平均营业额超5500万元，平均有效专利拥有量8.9件。全年专利转让许可交易次数增长 49.4％，专利商标质押融资金额超1800万元，企业创新主体地位得到进一步巩固。地理标志保护体系也在不断完善。以岗巴羊、当雄牦牛国家地理标志产品保护示范区建设为引领，建立两级工作体系，打造四大体系。地理标志产品（岗巴羊）可持续发展白皮书发布，当雄牦牛在惠民销售活动中表现出色，日销售量突破5000 斤，日销售金额超18万元，充分体现了地理标志对特色产业的带动作用。 发言人：西藏自治区科技厅党组成员、副厅长 马兵钢。记者 旦增兰泽 摄西藏自治区科技厅党组成员、副厅长马兵钢分享了科技创新领域的成果。自2016年设立技术市场管理办公室以来，我区技术合同认定登记工作实现了“从无到有、从小到大”的跨越式发展。截至目前，全区5家认定登记机构累计认定登记技术合同1174例，合同成交总金额42.89亿元，其中2024年413例，合同成交金额14.79亿元。2023年拉萨高新区技术合同认定登记机构被评为“全国优秀技术合同认定登记机构”。科技成果赋权改革同样取得新进展。2024年联合多部门出台《西藏自治区促进科技成果转移转化行动方案（2025—2027年）》和《西藏自治区赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革方案》，针对科技成果转化短板，从15个方面完善政策措施。2025年拟选取3－5家单位开展赋权试点改革，探索建立相关制度，提升科技成果转化效率。 发言人：西藏职业技术学院党委委员、副院长 程晓盈。记者 旦增兰泽 摄西藏职业技术学院党委委员、副院长程晓盈介绍了高职院校促进知识产权转化的经验。学院通过加强有组织科研培育和转化，推进科研体制机制改革与科创平台建设；深化产教融合，搭建政行校企交流平台；培养学生创新创业能力，开设相关课程与实践项目，鼓励学生组建团队，推动知识产权转化。对于2025年世界知识产权日“知识产权和音乐：感受知识产权的节拍”这一主题，聂大可解读其强调了知识产权对音乐产业发展的重要助力，以及实现跨行业创意协同与经济增长的意义。他还以日喀则市拉孜县扎念琴为例，介绍了西藏特色知识产权成果。扎念琴制作工艺入选国家非物质文化遗产，获批地理标志证明商标，畅销全国，成为非遗传承与乡村振兴的生动典范。 新闻发布会现场记者提问。记者 旦增兰泽 摄此次新闻发布会，展现了西藏在知识产权领域的积极探索与显著成效，也为未来知识产权工作指明方向，相信西藏知识产权事业将为高原经济社会发展注入更强大的动力。
04-28
各相关单位：根据《西藏（成都）科技企业孵化器管理办法（试行）》（藏科发〔2021〕57号）有关规定，经征集孵化项目、形式审查、专家评审等程序，西藏亿信云科技有限公司、西藏烁恒科技发展有限责任公司项目通过审核。现进行公示，公示时间为2025年4月27日至5月6日（5个工作日）。公示期间如有异议，请以书面、实名形式向自治区科技厅提出异议，异议应以事实为依据，并附相关佐证材料，不受理匿名举报。 联系方式：区科技厅机关纪委 0891－6817870 区科技厅成果转化处 0891－6822961 附件：西藏（成都）科技企业孵化器2025年拟入孵企业项目汇总表 西藏自治区科技创业服务中心2025年4月27日 附件下载：附件：西藏（成都）科技企业孵化器2025年拟入孵企业项目汇总表..pdf
04-28
为深入贯彻习近平总书记关于科普工作的重要指示批示精神，推进新时代科技创新和科学普及事业协同发展，在西藏自治区成立60周年之际，4月23日，2025年西藏自治区“科技下乡”集中服务活动在昌都市八宿县盛大启动。此次活动由区科技厅联合区党委宣传部、区科协等单位共同举办，以“迎大庆、颂党恩、共奋进——科技下乡服务三农”为主题。活动启动式现场气氛热烈，区科学技术厅、区科协、昌都市人民政府等相关单位领导，科技领域专家、老师，以及八宿县党政机关干部职工、中小学生、企业代表等各界人士齐聚一堂。昌都市相关领导在致辞中深刻体现了“科技为民”的宗旨，彰显了务实推进科技创新和科学普及工作的决心。自治区科协相关同志宣读科技倡议书后，自治区科学技术厅二级巡视员李家丰宣布活动正式启动。 二级巡视员李家丰在讲话中向为筹备活动付出辛勤劳动的单位和个人表示感谢，向广大科技工作者致以崇高敬意。他表示，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，此次活动旨在发挥科技创新和科学普及对“三农”工作的重要支撑作用，提高基层科技服务能力和水平，促进最新科技创新成果在广大农牧区转化应用。 此次“科技下乡”集中服务活动为期三天，将在昌都市八宿县范围内举办形式多样的科普宣传服务活动。活动内容丰富，涵盖科普文艺演出、科技成果展示、医疗义诊、科普课程、科普表演、农牧民实用技术培训、科普讲座、法律法规和富民惠民政策宣讲等，将最新科学知识、科技成果、农业技术送进社区、学校、寺庙、企业、乡村等。活动期间，八宿县文工团带来的《多彩的画卷》展现了60年来的西藏巨变，西藏自然科学博物馆科普老师的科学表演秀《马德堡半球》让大家感受科技与文化的交响。通过此次活动，将促进科技服务基层常态化，帮助广大群众理解、掌握和运用科学技术，倡导文明健康生活方式，营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的社会氛围，为广大农牧区干部群众携手共创美好明天贡献科技力量，进一步巩固和深化中华民族共同体意识，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
04-25
拉萨融媒讯（记者次仁卓玛）4月10日，市经信局聚焦拉萨好水、民族用品、农畜加工、藏医藏药、数字经济五大产业领域，分四场次召开了“八类工业产业”助企纾困座谈会，旨在精准把脉企业面临的困难，靶向施策纾解难题。此次会议邀请了市直有关单位及相关县区（功能园区）经信部门负责人，以及五大产业领域的50家重点企业代表参加。座谈会上，企业代表们积极发言，就当前生产经营中遇到的困难、问题以及需求进行了深入交流，并对下一步工作提出了宝贵的意见和建议。针对企业反映的问题，市县两级相关行业业务负责人现场进行了回应，并提供了初步的解决方案。本次系列座谈会共收集到企业反映的困难问题50余条，涵盖政策支持、市场开拓、人才培养等多个方面。市县经信部门及相关市直单位现场协调解决了20余项问题，并建立了问题台账，明确了责任单位和解决时限，确保事事有回音、件件有着落。下一步，市经信局将充分发挥其职能作用，围绕“八类工业产业”的行业桎梏，在充分调查研究的基础上，积极激励行业协会发挥作用，梳理问题清单和政策需求清单。同时，市经信局将积极向上争取政策支持，主动靠前服务企业，高效响应企业需求，助力企业纾困解难，引导产业向实向好发展，切实当好企业的“娘家人”。
04-25
◎本报记者 杨 雪4月21日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》时谈到，鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态和新模式。“数据标注，就是对未经处理的数据添加说明、标记、解释、分类或编码的过程，是提升人工智能算法、模型核心能力的关键环节。”中国信息通信研究院副院长魏亮认为，数据标注是连接数据资源、算法模型与实际应用场景的关键桥梁，是挖掘数据要素价值的关键环节，是人工智能高质量数据集的核心生产力。去年底，国家发展改革委、国家数据局等4部门联合印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。在魏亮看来，《实施意见》从服务国家战略的角度提出数据标注产业——对数据进行筛选、清洗、分类、注释、标记和质量检验等加工处理的新兴产业。数据标注产业通过数据治理各环节协同发展，带动数据要素产业的持续健康发展，并奠定人工智能产业发展的坚实基础。数据标注贯穿算法训练、模型评估、迭代优化以及场景应用等多个环节。魏亮认为，发展数据标注产业具有三方面意义：一是有利于充分释放数据要素价值，经过标注处理的数据，具有更高的商业价值和应用潜力，能够被有效交易和流通。二是有利于支撑人工智能能力水平提升，数据标注过程为模型学习的数据打上人类知识标签，然后让计算机不断地学习这些数据的特征，最终实现计算机能够自主识别，建立对现实世界环境和条件的理解。三是有利于人工智能赋能行业应用，数据标注为自动驾驶、智能家居、精准医疗等现代智能化应用提供精准、可操作的数据输入，使得人工智能能够更好地理解和处理复杂场景和任务。“来数加工”，是把来自国外的原始数据，通过治理、聚合、建模等加工程序，转化为有序的数据产品。它借鉴了传统国际贸易中的“来料加工”概念，只是对象从实体货物转变为数据要素，是一种新兴的跨境数据处理服务模式。记者从中国信息通信研究院云计算与大数据研究所了解到，“来数加工”强调的是提供技术能力，把加工外来数据作为一种技术业态。2024年，全国首个数字保税区落户海南儋州。作为数字保税区内的链主企业和首家落户企业，桉菏（海南）数产控股有限公司及其下属的洋浦数贸港服务有限公司，完成了来自意大利、英国、美国、加拿大等国家共17笔工业数据加工订单，利润超2000万元。桉菏数产首席科学家宋鹏程介绍，除了工业数据加工，今年他们还将增加关贸数据、AI交易算法数据等领域业务。关贸数据加工，相当于将零散的海关、船运数据整理加工成一个“关贸大脑”，购买该产品的国内外贸易公司就可以提前了解到各地订单量和需求量，有助于贸易公司抢占全球跨境电商的订单
04-25
编者按：近日，经党中央、国务院批准，国家发展改革委会同商务部、市场监管总局发布《市场准入负面清单（2025年版）》（以下简称《清单（2025年版）》），清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，市场准入限制进一步放宽，市场准入管理更加优化，市场准入制度建设取得新的重要成果。为使各方面准确把握有关情况，国家发展改革委有关负责人近日就《清单（2025年版）》回答记者提问，现予发布。问：请问什么是市场准入负面清单制度？这项制度有哪些核心要求？答：市场准入负面清单制度，是指以清单形式将我国境内禁止和经政府许可才能够投资经营的行业、领域、业务汇总列出，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单之外，各类经营主体皆可依法平等进入。建立和实行全国统一的市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十八届三中全会首次提出“实行统一的市场准入制度”和“制定负面清单”的部署要求，党的十九大进一步提出“全面实施市场准入负面清单制度”。经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部于2018年印发首版市场准入负面清单，这项制度在全国全面实施，我国市场准入管理理念和模式实现重大转变，成为全球首个针对国内市场准入实行负面清单管理模式的主要经济体。这项制度的核心要求体现在以下几个方面：一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式，全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说，我国境内各类依法设定的市场准入管理措施，要全部列入全国统一的市场准入负面清单；各类按要求编制的全国层面准入类清单目录，要全部纳入市场准入负面清单管理；各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单，从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项，均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立，省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施；经济运行中面临突发重大风险的，部门可采取临时性市场准入管理措施，但必须报党中央、国务院同意；部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施，从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项，地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限，确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入，从而形成稳定、透明、可预期的制度安排，保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域，无论是国有企业、民营企业，还是大企业、中小企业，各类经营主体皆可依法平等进入；严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍，从而将“剩余决定权”赋予经营主体，推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。问：2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》），提出了“完善市场准入负面清单管理模式”的要求。这次清单修订对清单总体制度设计作出了哪些优化？答：近年来，党中央、国务院对于完善市场准入制度作出重大部署，提出了不少新规定、新要求，特别是《意见》对于完善负面清单管理模式作出了明确安排。《清单（2025年版》是《意见》发布后的首版清单，在保持制度基本要求和清单体例架构总体稳定的基础上，围绕贯彻上述要求，作出了多方面优化，具体可以概括为“四个完善”。一是完善“全国一张清单”管理要求。一方面，强化“全国一张清单”权威性，明确产业、投资、互联网、重点生态功能区等各类按要求编制的全国层面准入类清单目录，全部纳入市场准入负面清单管理，这些清单目录修订中，如涉及提高市场准入门槛，应按照负面清单措施调整程序要求，报国务院同意。另一方面，完善特定区域放宽准入制度安排，明确依法在特定区域调整或暂停实施市场准入管理措施的，负面清单与之直接衔接，支持地方先行先试、深化改革探索。二是完善市场准入事项实施要求。对于清单所列的许可准入事项，明确要求地方各级政府公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式合规进入，同时提出，对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项，不得以备案名义变相设立许可，进一步推动规范透明准入。三是完善与其他准入规定衔接要求。明确境内外经营主体在中国境内开展投资经营，统一适用市场准入负面清单的各项规定，落实国民待遇要求。在此基础上，境外投资者在中国境内投资还需适用《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的有关规定；境外服务提供者以跨境形式向中国境内提供服务的，还需适用《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》的有关规定。四是完善市场准入规范化便利化要求。明确清单实施中，要统筹衔接“证”“照”管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单上的管理措施相衔接。这样经营主体在办理营业执照、登记经营范围时，就能对照清单要求，知晓哪些经营范围是可以直接进入的、哪些是要办理许可后才能进入的、哪些是不能进入的，有效降低经营成本。此外，这次修订对清单事项适用范围、准入后综合监管、信用承诺及履约要求等表述作出了一些技术性修订，以更好反映目前清单实施情况。问：《清单（2025年版）》与上一版清单相比，事项数量由117项缩减到106项，请问具体的准入措施调整情况如何？答：《清单（2025年版）》修订坚持“该减的坚决减，该增的合理增”，全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果，事项数量由2022年版的117项缩减至106项，事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面：一方面，降低准入门槛，激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品（一、二类）、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施，相关领域保持必要市场准入管理，但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施，打通区域间市场壁垒；取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施，实施全国统一的准入方式。另一方面，依法规范重点领域准入，兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等，对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据《无人驾驶航空器运营管理条例》，将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型无人驾驶航空器除外）”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》，明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种，更好保障生产安全。经过2019、2020、2022、2025年四次修订，清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项，压减比例约30%，一大批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，“宽准入”红利切实赋能经济社会发展，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。问：据了解，国家发展改革委、商务部、市场监管总局等三部门在公布《清单（2025年版）》同时，还将开展市场准入壁垒清理整治行动，请问开展这次行动有哪些考虑？答：根据市场准入负面清单制度要求，清单之外的领域，各类经营主体都可以依法平等进入，也就是“非禁即入”。这是负面清单管理模式最核心的要求，也是广大经营主体的热切期盼。近年来，国家发展改革委等有关部门围绕确保清单扎实落地，积极破除各种形式的市场准入壁垒，累计已向社会公开通报7期115个违背市场准入负面清单典型案例，破除了一批基层政府关注、经营主体关心、人民群众关切的市场准入障碍，有力保障了经营主体市场准入权利。我们也看到，一些领域壁垒破除后，企业投资的“心气儿”上来了，“百花齐放”的竞争活力得以涌现，市场供给提质升级，供需两旺的“热乎劲”十分可喜。但是也要承认，清单之外“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等堵点卡点尚未消除，发现和破除市场准入壁垒的机制还没有完全成熟，企业“上告无门”“告而不理”“理而不决”等问题不同程度存在，还没有完全做到“非禁即入”落地生根。国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动，目的就是要进一步大力破除市场准入壁垒，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，让“非禁即入”落地生根，营造公平的市场准入环境，为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。本次清理整治的重点是：以地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件，以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。本次清理整治的主要步骤包括：一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理，对违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况，要一律纠正；对既无上位法依据，又无相应法定程序设立的市场准入规定，要一律废止。二是开展线索归集，通过政府部门自查、公开征集等方式，全面归集各类渠道获得的线索。三是进行个案核实整改，各省发展改革部门会同商务、市场监管部门，对各类渠道归集的问题线索进行汇总，推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。四是典型案例公开通报，国家发展改革委按程序对转办问题线索核实整改情况和地方报送的典型案例进行审核后，按照“一案一核实，一案一通报”的原则进行公开通报、向社会公示，并同步纳入全国城市信用监测范围。值得一提的是，本次清理整治行动邀请新华社全程参与宣传报道和舆论监督，共同建立线索共享、案例同查、典型共报、经验同推工作机制，新华社及国内分社将对发现的突出问题、共性问题通过多种形式进行舆论监督，对典型案例和工作中形成的经验做法进行宣传报道，形成工作合力，力求通过此次清理整治，助力负面清单落地落实，进一步加快全国统一大市场建设。问：当前，民营企业发展政策广受社会各界关注。请问市场准入负面清单制度改革在激发民营企业活力、提振投资信心方面有哪些作用，取得了怎样的成效？答：市场准入负面清单“非禁即入”的管理模式，要求各类经营主体依法平等进入清单之外领域，最直接的获益者就是民营企业；五版清单事项持续缩减，一批领域或是准入限制放开、或是准入环节精简，充分释放了放宽准入的政策红利，最直接的惠及者也是民营企业。具体来讲，我国近年来深入推进清单落地实施，持续放宽和畅通民营企业准入，系统清理各类显性和隐性壁垒、持续提升市场准入效能、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制，市场“门槛”不断降低，市场规则更为透明，市场环境更加公平，对激发民企内生动力和创新活力起到了积极作用。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营，一批民间资本参股的核电项目落地开工，标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。据国家市场监管总局统计，截至2025年1月底，全国登记在册民营企业数量为5670.7万户；国家高新技术企业中民营企业为42万家，占比92%以上，已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。随着市场准入制度改革的深入推进，清单事项持续缩减，政策红利不断释放，民营企业将迎来更为广阔的发展空间。民营企业不怕市场竞争、不怕竞争激烈，怕的是缺少公平竞争的机会，怕的是受到差别歧视待遇。始终坚持“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，才能有效地激发民营企业市场活力，更大程度地释放民营企业创新潜力。市场准入负面清单制度的实施，能够为民营企业提供一个宽松的竞争环境，让广大民营企业能够有机会“准入”、有意愿“想入”、有规则“融入”到更广阔的市场经济建设发展空间中来，在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用、作出更大贡献。此次负面清单修订，既立足当下，更加聚焦民营企业切身利益问题，着力解决民营企业急难愁盼问题，又着眼长远，营造良好营商环境，让民营企业持续健康成长，体现了民企所盼、民心所向。问：一些新业态新领域没有直接纳入负面清单管理，但企业想“入行”实际会遇到很多困难。请问国家发展改革委在这方面开展了哪些工作，取得了怎样的效果？下一步还有哪些考虑？答：新业态新领域往往处在快速发展期，创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变，难以用行政审批的传统准入方式进行管理，同时企业又容易遇到要素保障、标准制定、市场监管、场景开放等方面的制度供给短板，难以进入市场，需要探索更具柔性和韧性的准入管理模式，开展体系性准入机制设计，全面优化市场准入环境。党的二十届三中全会作出了“优化新业态新领域市场准入环境”的重大部署。《意见》明确了具体落实安排。近年来，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同商务部、市场监管总局等有关部门，以放宽市场准入特别措施为政策载体，先后在海南、深圳、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区等地，谋划推出了一批体系性、突破性较强的政策举措，在航空航天、生物医药、新型能源、信息安全、智慧交通等领域取得一系列标志性成果。例如，支持海南组建全国首个商业航天发射场，打破我国商业航天“发射难”堵点卡点；支持深圳建立全国首个电子元器件和集成电路国际交易平台，打通供应链和产业链融合渠道；支持安徽合肥、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区构建海陆空全空间无人体系准入标准，有力破除运营体制、空域规划、数据安全、场景开放等障碍等。下一步，我们将继续加大改革创新力度，从两个方面把优化新业态新领域市场准入环境的部署要求落到实处。一方面，强化重点突破，完善监管模式。聚焦重要领域、重点行业，充分挖掘场景开放创新需求，谋划推出具有引领性、示范性、带动性的超级场景，加快形成“技术突破——场景验证——产业应用——创新生态”正向循环，推动新产业新模式新动能发展。另一方面，强化试点建设，加快升级迭代。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代，适时上升为全国层面制度性成果，推动市场准入负面清单事项进一步精简优化。问：此次清单修订“放”了一批市场准入管理措施，释放了改革红利。但“放”了之后如何“管”，也广受各方关注，请问后续将如何加强准入后监管，有效维护市场秩序？答：《清单（2025年版）》在“说明”部分专门提出综合监管要求，明确各级政府部门要按照职责分工，坚决查处违法违规进入行为，依法依规对经营主体实施准入后监管，做到事前事中事后监管全覆盖，杜绝监管盲区和真空。同时特别提出，要推动构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督互为支撑的协同监管格局，指明了下一阶段加强市场准入全链条监管的基本方向。具体来讲，就是要充分发挥政府、企业、行业、社会协同作用，以准入监管新理念、新机制保障市场准入“放而有序”。一是政府方面，严格按照法定程序进行监管，创新监管方式，构建“准入+监管”闭环管理机制，推进跨部门综合监管。二是企业方面，提升企业科学管理水平，倡导企业履行社会责任，优化企业综合监管体系。三是行业方面，发挥行业组织规范经营主体行为的作用，鼓励行业组织为准入监管提供标准体系、认证认可、服务质量、节能环保、安全卫生等方面支撑。四是社会方面，推动形成监督合力，将市场准入各环节“放在阳光下”，营造更加稳定、公平、透明、可预期的准入环境。此前，国家发展改革委、商务部、市场监管总局已于2023年12月联合印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》，支持广州南沙选取特定监管场景，探索将放宽市场准入与优化监管紧密结合，健全完善与放宽市场准入相适应的全链条监管体系，取得初步成果。下一步，我们将持续深化改革探索、拓展试点领域，为全国层面制度建设积累宝贵经验，以优化监管机制保障放宽市场准入的政策红利落到实处。
04-25
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，有关部属单位： 按照《工业和信息化部等七部门关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知》（工信部联规〔2024〕53号）关于“实施本质安全水平提升行动”“推广应用先进适用安全装备”等重点任务部署，为推广一批具有较高技术水平和在工业领域具有显著应用成效的安全应急装备，加快推动安全应急装备企业创新发展，现组织开展2025年工业领域先进安全应急装备推广目录推荐工作，有关事项通知如下。 一、推荐范围 重点围绕《先进安全应急装备推广目录（工业领域2024版）》（以下称2024年目录，见附件1）列出的安全应急监测预警装备、安全应急智能化装备、工业消防系统与装备、先进个体防护装备等四大类100项装备开展本次推荐工作，遴选发布满足要求的先进安全应急装备及参考供应商名单。同时，对属于上述四大类但未纳入100项装备范围内，关键技术指标达到国内领先的安全应急装备，可补充推荐。 二、推荐要求 （一）申报主体为在中华人民共和国境内注册登记，具有独立法人资格的企事业单位。申报主体经营管理规范，规章制度健全，符合安全环保要求，近三年财务状况良好、无重大违法违规行为、未发生较大及以上生产安全事故和环境污染事故。 （二）申报主体所申报的装备产品需拥有自主知识产权，在工业领域具有较强推广应用前景。其中，申报装备属于2024年目录100项装备范围内的，相关材料需包含2024年目录列出的全部关键指标项，且至少1条指标不低于2024年目录要求，同时需高于相应国家标准或行业标准。 （三）申报材料要求客观、真实。需提供第三方检测报告作为申报装备产品关键技术指标的佐证材料，无法提供第三方检测报告的关键技术指标项可通过用户证明进行补充。申报装备不在2024年目录100项装备范围内的，需补充提交专家鉴定报告。具体要求如下： 1. 第三方检测报告。由省级及以上市场监督管理部门批准或者其授权部门认可的第三方实验室或检验检测机构出具的检测报告。检测报告应有明确结论，且结论为合格。 2. 用户证明。由申报装备的权威用户单位出具的证明，应加盖用户单位公章。 3. 专家鉴定报告。由省级（含）以上有关部门出具的专家鉴定报告，且鉴定报告结论应至少为“关键技术指标达到国内领先水平”。 （四）申报材料不涉密。 三、组织实施 （一）企业申报 申报单位登录“安全应急装备产业申报系统”（https://safetybigdata.miit.gov.cn/sibdp-web/），完成注册后填写申报书（附件2），按照属地或归口管理原则提交推荐单位审核。申报单位需对所提供全部材料的真实性负责。申报起始时间为2025年5月12日，截止时间为7月10日。 （二）初审推荐 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责组织本地区推荐工作，有关中央企业、有关部属单位负责组织本系统推荐工作。推荐单位应对申报单位材料的完整性、真实性进行审核，并登录安全应急装备产业申报系统进行推荐，填写推荐信息汇总表（附件3）并加盖推荐单位公章，于7月31日前报送至工业和信息化部安全生产司（北京市西城区西长安街13号）。 四、其他事项 （一）各推荐单位要加强审核把关，做好信息核实和甄别，确保推荐工作严肃公正。 （二）纳入先进安全应急装备推广目录（工业领域2025版）的单位应承担起社会责任，把好装备质量关、生产安全关，持续推动装备创新升级。 咨询电话：工业和信息化部安全生产司 010-68205587 中国信息通信研究院 010-62303139 附件：1.先进安全应急装备推广目录（工业领域2024版）.pdf 2.先进安全应急装备推广目录（工业领域2025版）申报书.docx 3.推荐信息汇总表.docx 工业和信息化部办公厅2025年4月22日
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各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、商务、卫生健康、医保、数据、中医药、药监主管部门： 现将《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。 工业和信息化部商务部国家卫生健康委国家医保局国家数据局国家中医药局国家药监局2025年4月3日 医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年） 医药工业高质量发展是推进新型工业化和建设制造强国的重要任务，是实施健康中国战略的重要支撑。为加快落实《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》《制造业数字化转型行动方案》《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，深入推进人工智能赋能新型工业化，推动新一代信息技术与医药产业链深度融合，加快推进医药工业数智化转型，进一步提高企业核心竞争力，提升药品质量安全水平，增强供应保障能力，培育和发展新质生产力，促进医药工业高质量发展，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国新型工业化推进大会部署，以保障药品质量安全、维护人民生命健康为根本目标，以全产业链协调发展为主线，以数智化改造为主攻方向，以场景应用为牵引，坚持规划引导、问题导向、分类施策、系统推进，统筹提升医药工业数智化发展和智慧监管水平，以场景化、图谱化方式推进医药工业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。 到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期质量管理水平显著提升。在数智化发展基础建设方面，突破一批医药工业数智化关键技术，制修订30项以上医药工业数智技术标准，在智能制药设备、检测仪器和制药工业软件等领域研发推广100款以上高性能产品；在数智化转型推广方面，打造100个以上医药工业数智技术应用典型场景，建成100个以上数智药械工厂，建设50家以上具有引领性的数智化转型卓越企业，推动打造5个医药数智化转型卓越园区；在支撑服务体系建设方面，建设医药工业数智化转型促进中心及分中心，建设10个以上医药大模型创新平台、数智技术应用验证与中试平台，培育30家以上医药工业数智化转型卓越服务商。 到2030年，规上医药工业企业基本实现数智化转型全覆盖，数智技术融合创新能力大幅提升，医药工业全链条数据体系进一步完善，医药工业数智化转型生态体系进一步健全。 二、重点任务 （一）数智技术赋能行动 1.加强医药工业数智产品研发应用。组织医药数智化系统解决方案及技术产品“揭榜”攻关，针对化学药、中药、生物制品、医疗器械等细分行业生产特点，打造符合医药质量管理规范体系（GXP）的系统解决方案，研发推广一批智能制药设备、检测设备，开发一批“小快轻准”医药工业软件或系统等。支持创建医药工业数智技术应用验证与中试平台，集成推进共性技术攻关、软硬件适配验证测试、计算机化系统验证（CSV）等技术服务。 专栏1 医药工业数智技术及产品研发系统解决方案：针对细分行业生产特点，研发推广符合医药质量管理规范体系（GXP）的研发设计、制造执行、质量安全保障、经营管理决策、供应链管理、安全生产、绿色低碳等专用解决方案。智能制药设备：研发推广适用于医药工业的机器视觉检测、在线质量检测等智能检测装备；作业机器人、巡检机器人、自动导向车（AGV）等智能装备。医药工业操作系统：研发推广适用于医药工业的嵌入式软件，工业协议，可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、数据采集与监视控制系统（SCADA）、安全仪表系统（SIS）等工业控制单元。医药工业软件及APP：研发推广人工智能（AI）药物发现与设计、计算机模拟与仿真等医药工业研发设计软件，以及制造执行系统（MES）、过程分析系统（PAT）、质量追溯系统等医药工业生产管控软件。 2.整合释放医药数据要素价值。鼓励医药企业、医疗机构、科研院所等合作建设医药工业大数据平台，形成研发、生产、临床、大健康等领域高质量数据集，推进数据分类分级管理和数据要素市场试点。落实数据基础制度，推进医药工业公共数据规范化开发利用，完善医药工业数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等具体规则，培育专业化医药数据服务企业，支持数据交易机构开展医药工业数据流通共享探索。推动落实数据管理能力成熟度、个人信息保护等评估，规范医药工业数据跨境传输管理。 3.改造升级信息基础设施。支持医药工业重点领域接入工业互联网标识解析体系，探索工业互联网标识与药品追溯码、医疗器械唯一标识（UDI）在生产过程管理、质量追溯、药械监管等领域的融合应用。鼓励建设一批高性能云计算平台、区块链、数据中心、5G行业虚拟专网、物联网等信息基础设施，支撑医药企业“智改数转网联”。指导医药企业开展工业操作系统和企业信息系统的网络安全防护，落实安全管理、技术防护、安全运营等防护措施，提升网络安全风险防御和处置能力。 4.深化人工智能赋能应用。支持相关单位建立医药大模型创新平台，协同开展医药大模型技术产品研发、监管科学研究等，强化标准规范、科技伦理、应用安全和风险管理等规则建设。开展“人工智能赋能医药全产业链”应用试点，鼓励龙头医药企业与医疗机构、科研院所、上下游企业、大用户等组成联合体，面向医药全产业链形成一批效果显著的标志性应用场景。鼓励各地建设医药人工智能领域概念验证、中试验证、共性技术、知识产权运营、开源社区等公共服务平台。 （二）数智转型推广行动 1.推广典型数智技术应用卓越场景。围绕医药研发、医药生产、经营管理决策、医药质量安全保障、医药流通与追溯、医药合同研发生产服务（CXO）等方面，系统梳理数智化转型场景清单，以及数据要素、知识模型、工具软件、人才技能等要素清单，支持医药企业和信息技术服务企业联合打造数智化应用场景，系统化推进医药企业数智化转型。 专栏2 典型数智化应用场景打造医药研发：打造智能靶点筛选、药物分子设计与优化、化合物虚拟筛选、候选药物特性分析、动物模型数据挖掘、中医药人用经验数据挖掘和决策模型研究、实验室数据集成管理、医疗器械设计与优化等应用场景。医药生产：打造智能药品及医疗器械工艺设计、中试验证、设备运行监控、设备预防性维护、能源管理、环保管理、安全巡检等应用场景。经营管理决策：打造智能排产、智能供应链管理与优化、企业数据资产运营等应用场景。医药质量安全保障：打造智能生产过程质量监控、风险预警、数据可靠性管控、电子批记录、质量文档管理、中药原料质量回顾与优化、产品质量回顾与优化、药品质检（QC）实验室管理等应用场景。医药流通与追溯：打造数智化药品追溯、药品物流监测与优化、药物不良反应监测、医疗器械使用管理等应用场景。医药合同研发生产服务（CXO）：打造智能临床研究协同、大规模可定制柔性中试生产等应用场景。 2.培育数智化转型卓越企业。引导医药企业建立数智化转型“一把手”负责制，成立专项工作机构，完善与数智化转型相匹配的组织架构和管理制度。聚焦医药企业提质、降本、增效、绿色、安全、合规等发展需求，支持建设数智药械工厂，培育一批医药工业数智化转型卓越企业，形成并推广可复制、可落地的新经验、新模式。 3.建设数智化医药产业园区。引导医药产业园区向智能管理、网络协同、服务创新、绿色低碳、安全生产方向升级。鼓励园区加快公共服务平台建设和信息基础设施改造，鼓励建立符合医药质量管理规范体系（GXP）的数智化共享实验室、委托研发生产平台等设施，提供支撑药械研发、临床试验、检验检测、审评注册、流通销售等全环节的数智服务。 （三）数智服务体系建设行动 1.强化标准引领。探索构建跨行业标准工作机制，编制医药工业数智化转型标准化体系建设指南，推动制定基础共性、核心应用、技术产品、数据与模型等重点标准，建立医药企业、园区、区域数智化转型评价指标体系和评估方法。加大标准宣贯力度，促进标准在诊断评估、规划设计、改造实施、数据管理等环节落地应用。 2.加强质量支撑。研究制订药品和医疗器械质量管理相关计算机化系统验证（CSV）指南文件，重点推动针对工艺过程控制、质量控制、物料管理、生产准备或清场等系统的确认与验证。支持药品企业按照智慧监管要求进行数据采集和记录，协助药品监管部门及时、全面掌握医药研发、临床试验、生产、流通等全链条的关键质量数据。 3.培育创新载体。加快创建医药工业数智化领域重点实验室、监管科学研究基地等创新载体，完善技术市场服务体系，推动技术成果的工程化落地和产业化应用。鼓励地方、园区、龙头企业等打造人工智能辅助药物设计、生产制造、流通供应平台，实现跨企业、跨领域、全链条协同发展。完善医药工业数智化创新成果转化平台，整合产业上下游资源，强化供需对接。 4.壮大服务队伍。建设医药工业数智化转型促进中心，提供概念验证、中试验证、技术评测、产品选型、转型路径规划等产业支撑服务。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等区域及各地结合产业特色建立数智化转型促进分中心。培育一批专业化服务商，开展数智化诊断咨询、解决方案供需对接、技术产品选型评测、知识产权转化等服务。 （四）数智监管提升行动 1.探索智慧监管新模式。持续开展医药智慧监管典型案例征集活动，拓展智慧监管创新应用场景。支持有条件的地方开展智慧监管新模式探索，通过信息技术手段，针对医药企业生产经营过程的关键环节、关键参数开展远程监测、数据采集、分析和处理，加强医药监管的实时性、高效性与可计量性，实现“事前监管”“事中监管”“网上监管”。 2.创新智慧监管新工具。开展医药行业智慧监管工具征集遴选、能力验证和行业共享工作，支持地方监管部门积极运用视频识别、遥感监测、区块链、大数据、人工智能等监管工具，实现医药监管效率提升、精准预警、异常行为发现、违规行为排查等。完善医药不良反应（事件）智慧监测体系建设，推进协同监管数据联动应用。 3.研究智慧监管新方法。鼓励行业组织、监管科学研究基地、科研机构等开展医药数智化转型相关的监管科学研究，针对人工智能药物研发、医药制造计算机模拟与仿真、虚拟临床试验、真实世界数据应用、远程监管等领域，研究制定监管指南、指导原则、标准规范等，推动研究成果应用转化。 三、保障措施 （一）完善工作机制。工业和信息化部等相关部门按照职责分工推进方案实施，加强全链条政策有效衔接。鼓励各地结合实际制定具体实施方案，统筹地方有关部门政策，推动各项重点任务落实落细。组建国家医药工业数智化发展专家委员会，加强对医药工业数智化转型重大问题研究和决策支持。鼓励地方建设医药工业数智化转型促进分中心，强化服务能力，支持地方、园区、企业实施数智化转型规划和相关工作任务落实。 （二）强化政策支持。统筹国家科技项目渠道加大对医药工业数智化转型的支持，落实首台（套）重大技术装备、大规模设备更新、技术改造、软件产品等政策，优化审评前置等监管政策，支持医药工业数智技术、产品的研发与推广应用。鼓励地方加强要素保障，统筹项目、融资、用地、用能等支持政策，促进医药企业数智化建设重点项目尽快落地见效。发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为医药工业数智化转型项目提供中长期贷款、供应链金融、融资租赁、上市辅导等金融服务。 （三）促进交流合作。鼓励医药工业企业及产业链上下游企业开展跨区域合作，优势互补、强强联合协同推进全产业链数智化升级。依托国际组织和多双边合作平台，推动医药工业数智化领域国内外法规接轨、标准认证、业务技术交流。鼓励医药工业企业联合解决方案企业、数智技术产品企业等共同开拓国际市场，推动医药工业数智化技术、制药设备、标准及服务“走出去”，增强医药全产业链竞争力。 （四）深化评价宣传。鼓励地方开展医药企业数智化转型诊断评价，明确转型的方向和着力点。鼓励地方、行业组织举办医药工业数智化转型大会、数智化转型技能大赛、创新技术产品路演、数智化转型科普等活动。鼓励地方、行业组织、新闻媒体等加强医药工业数智化转型成果研究评价，开展先进经验总结、技术成果发布、典型案例推广、优秀单位表彰。发挥主流媒体、行业协会、专业智库等渠道作用，强化对医药工业数智化转型经验和成效的宣传报道。 （五）加强人才培养。依托国家卓越工程师实践基地等载体，联合高校、科研机构和协会培养一批数智化管理理念先进的医药企业家和实践经验丰富的工程师。强化校企合作，鼓励医药类院校加大相关学科布局，构建一批学科交叉发展平台，加快培养高层次复合型人才。依托国家相关人才培养工程和项目，培养医药工业数智化领域战略科学家、科技领军人才、创新团队。加强医药工业与数智化建设经验丰富的复合型海外高端人才引进与使用。 附件：医药工业数智化转型典型应用场景.pd
04-23
中国北京国际科技产业博览会是中国首个以科技为主题的大型国际科技交流合作展会，为确保我市高质量参加第二十七届北京国际科技产业博览会并取得实效，全面展示拉萨市科技创新成果和北京援藏工作情况成效，深化北京拉萨科技协作，推介拉萨市创新成果和科技企业，加强对外科技领域的交流与合作，4月7日至4月10日下午，拉萨市科技局组织相关人员深入柳梧高新区、经开区、城关区、达孜区、曲水县等县区园区13家科技型企业13家开展调研，通过现场考察、座谈交流等形式，深入了解科技企业平台发展、团队组织建设、技术研发开发、平台建设、产品研发和政策需求情况，动员指导企业积极参加北京国际科技产业博览会，鼓励企业将西藏独特特色的绿色产品推向全国市场，现场还甄选了地方代表性参展产品。调研组鼓励基层科技部门当好科技政策的“宣传员”；全力做好科技惠企政策落实落细，“面对面”宣传项目申报、平台创建、税收优惠等各类利好惠企政策，帮助企业用好用足用透政策，调动企业参与创新研发的主动性、积极性。要当好项目申报的“指导员”；手把手指导企业开展申报科技型中小企业入库、高新技术企业认定、各类科技项目和创新平台申报及资料填报等工作，提升科技型企业及项目申报的精准度和认定率。要当好助企发展的“服务员”；强化服务能力提升，加强政策及业务的学习，经常深入企业开展调研，切实掌握企业发展的难点堵点和需求，深入各个科技型企业开展“政策找企业”靠前服务，保障企业对科技政策“应知尽知”“看得懂、悟得透、能落地”。调研过程中，在西藏电信拉萨分公司，调研组一行认真听取了西藏电信在西藏网络建设、智能服务、智慧化社区、AI技术等方面取得的成就，鼓励企业依托DeepSeek等发展藏语言模型，为方便当地居民群众开发具有西藏特色的驱动工具和服务产品。调研组强调基层科技部门要当好科技政策的“宣传员”。全力做好科技惠企政策落实落细，“面对面”宣传项目申报、平台创建、税收优惠等各类利好惠企政策，帮助企业用好用足用透政策，调动企业参与创新研发的主动性、积极性。要当好项目申报的“指导员”。手把手指导企业开展申报科技型中小企业入库、高新技术企业认定、各类科技项目和创新平台申报及资料填报等工作，提升科技型企业及项目申报的精准度和认定率。要当好助企发展的“服务员”。强化服务能力提升，加强政策及业务的学习，经常深入企业开展调研，切实掌握企业发展的难点堵点和需求，深入各个科技型企业开展“政策找企业”靠前服务，保障企业对科技政策“应知尽知”“看得懂、悟得透、能落地”。通过开展调研，共甄选低空经济、数字经济、青稞产业、牦牛产业、水产业、文旅产业、生物科技等领域地方性参展产品 10类、 11310余个产品，同时也收集了参展相关文字、图片、视频等各类素材，确保以更多形式，全方位、多角度进一步宣传西藏拉萨科技型企业在特色农牧业、生物医药、电子信息、文化旅游产业等领域取得的科技创新新进展和新成效，展示科技成果转移转化带来的新技术、新产品和新产业。
04-23
为全面贯彻创新驱动发展战略，强化科技型企业梯度培育体系，西藏自治区生产力促进中心联合科技厅成果处、拉萨市科技局于2025年4月17日在西藏宾馆成功举办“2025年度科技型企业专题培训（拉萨专场）”。培训吸引了拉萨市、各区（县）、各园区等200余家企业的技术和财务负责人积极参会，其中高新技术企业47家，规上工业企业及科技型中小企业占比超70％以上，充分体现了企业对科技创新政策的关注与重视。 本次培训中心特邀区外财务审计机构负责人、知识产权领域资深顾问及拉萨市科技局相关负责人，重点围绕科技型企业申报流程、研发费用归集、知识产权政策解读、惠企政策等内容，通过政策解读、案例剖析、互动答疑等形式现场授课，深入浅出的讲解申报要点及常见问题，帮助企业厘清申报逻辑，为企业提供精准的实操指导，不断提升企业申报成功率。参会企业普遍反馈培训内容“干货足、针对性强”，切实解决企业政策理解偏差、申报流程不清等问题。通过本次培训，进一步提升我区科技型企业创新能力和专业化水平，做好全区优质科技型企业梯度培育管理工作，培育一批在细分行业内技术实力强、产品质量好、服务水平优、市场份额高、品牌影响大且发展前景广的科技型企业。通过树立各层级的行业标杆，发挥其示范引领效应，引导更多科技型企业沿着梯度培育路径稳步迈向高质量发展之路，为西藏自治区产业结构优化升级注入源源不断的动力。
04-23
4月20日，2025中国互联网企业家座谈会在北京召开。工业和信息化部党组成员、副部长张云明出席会议并讲话，中国互联网协会理事长尚冰主持。会议指出，2024年，互联网行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，信息基础设施向覆盖全面、性能领先演进升级，关键技术实现创新突破，新兴领域加速布局，营商环境持续优化，融合应用在生产生活各领域各方面深化拓展，行业竞争优势和领先地位进一步巩固提升。会议强调，新时代新征程，互联网行业要更加自觉担负更高历史使命，牢记习近平总书记的殷殷重托，大力弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，为网络强国、数字中国建设作出新的更大贡献。要发扬爱国奉献、实干担当的精神，在推动强国建设上见境界。立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，坚守主业、做强实业，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。要发扬自强不息、敢为人先的精神，在引领科技竞争上见胆识。善于学习、敢于创造，努力在原创技术、前沿技术、颠覆性技术等方面实现更多领先突破。要发扬开拓创新、追求卓越的精神，在促进高质量发展上见功夫。聚焦实数融合，全面加快行业现代化建设，支撑产业数字化、网络化、智能化转型升级，为推进新型工业化、培育新质生产力提供强大动力。要发扬富而思源、服务社会的精神，在增进民生福祉上见真情。牢记初心使命、社会责任，努力营造大中小企业协同发展的良好生态，积极构筑美好数字生活新图景。要发扬开放包容、美美与共的精神，在构建网络空间命运共同体上见格局。用好国内国际两个市场、两种资源，努力开拓数字经济国际化发展新局面。座谈会由中国互联网协会主办，工业和信息化部有关司局负责同志，相关基础电信企业、互联网企业、人工智能创新企业负责人及行业专家等参加会议。
04-23
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各有关中央企业：为深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题，充分发挥典型案例示范引领作用，提升基层数字应用高质量供给，现请各地组织开展数字赋能基层减负典型案例推荐工作。有关事项通知如下：一、推荐范围数字赋能基层减负典型案例包括政务平台和政务移动应用，应在实践中积累了广泛的基层用户基础，解决方案切实减轻了基层工作人员的负担，具备较强的代表性、示范性和可推广性，对基层组织和相关行业具有较强借鉴意义和推广价值。具体包括四类：（一）直达基层政务办公平台推荐对象为：省级层面统筹建设的一体化基层政务办公平台，以及减轻基层工作负担效果显著的政务办公平台。典型案例应聚焦：统一身份认证和用户入口，整合各类基层政务应用，推进系统互联互通，推动数据集中共享，着力破解报表数量多、重复填报多、采集渠道多等突出问题，推动实现基层报表数据“只报一次”，切实减轻基层负担，提升基层治理效能。（二）民意速办平台推荐对象为：民生服务诉求快速响应的政务服务平台。典型案例应聚焦：集成一体化政务服务入口、民众诉求快速分拨处置等功能，解决民众诉求受理渠道分散、重复提交材料、跨部门协同效率低等问题，推动实现民众办事“最多跑一次”，有效提升民众满意度、优化基层工作流程。（三）人工智能+基层治理应用推荐对象为：面向基层治理高频、重复性工作的智能化应用。典型案例应聚焦：人工智能辅助政策解读分析、报表自动生成填报、优化公共服务、风险预测预警等场景，着力破解政策理解落实有偏差、报表数据填报校核耗时、突发事件响应迟滞等问题，推动实现基层人工干预显著减少、事务处理效率大幅提升、预测预报效果较好。（四）破解基层治理难点痛点应用推荐对象为：解决基层治理重要问题的数字化应用。典型案例应聚焦：利用数字化手段，提升权责清单规范化管理水平、推动基层考核方式自动化、强化超大社区和城乡结合部等区域综合治理、优化重点人群信息动态监测、促进基层网格管理服务和风险隐患处置精准化，精确定位基层治理症结和创新治理理念。二、推荐要求请各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门组织相关单位填写数字赋能基层减负典型案例情况介绍（附件1），审核后择优推荐，于2025年5月16日之前将推荐表（附件2）和案例情况介绍（以上材料纸质版一式两份，电子版刻盘）寄送至北京市海淀区万寿路27号院8号楼。有关中央企业参照上述程序组织本集团案例推荐工作。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门推荐案例数量不超过10个，各计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门及中央企业推荐案例数量不超过5个。案例推荐过程中，要力戒形式主义，防止出现频繁填报数据材料等问题，避免增加基层负担。三、联系方式联系人及电话：宋 磊 15010361279张毅夫 010-68208246邮 箱：zhangyifu@miit.gov.cn地 址：北京市海淀区万寿路27号院8号楼信息技术发展司附件： 1.数字赋能基层减负典型案例情况介绍.docx 2.数字赋能基层减负典型案例推荐表.docx 工业和信息化部办公厅2025年4月11日
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2025年4月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年一季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。 谢少锋：女士们、先生们，新闻界的朋友们，上午好！首先感谢大家长期以来对工业和信息化事业的关心和支持。 工业和信息化部总工程师 谢少锋今年以来，面对严峻复杂的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部深入贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署安排，聚焦高质量发展首要任务和新型工业化关键任务，坚持稳中求进、以进促稳，积极会同各地区、各部门从头抓紧、靠前发力，工业和信息化发展态势良好，经济运行稳中向好，产业结构持续优化，新质生产力加快培育，一季度实现良好开局，为完成全年经济目标打下坚实基础。一是经济运行平稳向好。我们推动存量政策和增量政策加快落地，一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速比去年四季度加快0.8个百分点。装备制造业发展良好，特别是电子、汽车、电气机械器材等行业拉动作用突出。前两个月，软件和信息技术服务业实现收入近1.9万亿元。一季度，工业对宏观经济增长的贡献率达到了36.3%，“压舱石”作用持续发挥。工业民间投资保持两位数增长，企业预期提振、效益改善，规模以上工业企业数量持续增加，制造业采购经理指数（PMI）连续2个月扩张。二是发展质量持续提升。我们加快推动科技创新和产业创新深度融合，发展壮大新质生产力，推进工业的高端化智能化绿色化发展，产业转型升级内生动能不断增强。人形机器人、无人机、X荧光光谱仪、AI智能体、细胞和基因治疗药物等标志性产品取得突破。技术交易市场发展活跃，全国技术合同16.8万项，成交额超过1.2万亿元，较去年同期增长10.8%。人工智能技术发展日新月异，自主人工智能大模型在重点工业领域规模化部署加快，“人工智能+”等创新产品加速突破，AI手机、AI电脑、AI电视等新型智能终端产品不断走进千家万户。智能工厂梯度培育提质增效，全国已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，这些类型的智能工厂覆盖超过80%的制造业行业大类，工厂产品研发周期平均缩短28.4%，生产效率平均提升22.3%。工业绿色低碳转型成效显著，扎实推进重点行业节能降碳改造，加强先进绿色低碳技术装备推广应用，氢能等新型储能应用场景不断拓展，重点行业规模以上工业单位增加值能耗持续下降。三是数字产业再上台阶。以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展，前两个月数字产业完成业务收入同比增长8.2%。网络基础设施能力持续增强，截至3月底，累计建成开通5G基站439.5万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达到了2925万个，5G用户普及率达到了75.9%，千兆宽带用户达到了2.18亿户。当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，全球贸易体系和规则被严重损害，给全球经贸发展和产业链供应链稳定造成极大不确定性，也给我国工业发展带来一定影响。但是，我们有信心、有底气克服眼前的困难。我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施，工业经济的韧性强、潜力大、活力足，经济高质量稳定发展的基本面不会改变，并将为全球产业链供应链注入确定性。下一步，我们将坚持集中力量办好自己的事，以开放促改革，以合作促共赢；坚持建设现代化产业体系，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业；坚持推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力；坚持完善企业梯度培育体系，高标准培育高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业等，以优质服务助力中小企业发展；坚持高质量供给，促进全国统一大市场建设，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，保持工业经济向稳向好发展势头。我先简要介绍这些。接下来，我和我的同事很高兴回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。中央广播电视总台：刚才发布人介绍道，一季度工业经济开局平稳，我想请问如何看待当前工业经济的运行情况？有哪些亮点值得关注？谢谢！谢少锋：谢谢你的提问，我来回答这个问题。刚才，我已经介绍了，一季度工业经济总体实现良好的开局，切实发挥了稳定宏观经济“压舱石”的作用。总体来看，呈现主要指标稳中有进、重点行业稳中提质、大省大市稳中向好三个特点。第一，主要指标稳中有进。一季度规模以上工业增加值同比增长了6.5%，其中装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重同比分别提高了1.9个和0.5个百分点，产业的结构也持续优化。工业品出口保持韧性，出口额同比增长了6.9%，其中机电产品出口增长8.7%。企业转型发展提速，食品、化工、有色金属等行业技术改造投资实现了两位数的增长。经营主体持续壮大，截至2月底，规模以上工业企业的数量较上年底增加了0.7万户。第二，重点行业稳中提质。装备制造业发挥了重要的支撑作用，一季度增加值同比增长10.9%，拉动了整体工业生产增长3.5个百分点。在“两重”“两新”等政策的支持下，电子、汽车、电气机械器材这些行业增加值实现了10%以上增长。原材料制造业的效益明显改善，前两个月的利润同比增长15.3%，其中有色金属行业的利润增幅超过了20%。消费品制造业的增加值平稳增长，在节日效应和市场刚需带动下，农副食品、纺织等行业生产加快，化纤织造及印染精加工等行业增速超过了10%。第三，大省大市稳中向好。各地区靠前发力，多地召开了“新春第一会”，在强化政策支持、推动项目落地、促进供需对接、加强助企服务等方面加大了工作力度，重点地区拉动作用突出，挑大梁的作用充分发挥。31个省份规模以上工业增加值全部实现了正增长，浙江、福建、江苏、山东等多个工业大省的增速超过了8%；湖北、河南等工业大省规模以上工业企业的利润实现了两位数的增幅。烟台、大连等工业大市工业增速实现了两位数的增长。当前，我国工业经济运行保持向好的发展态势，我们有能力、有底气、有信心应对各种复杂的局面。下一步，我们将深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实《政府工作报告》部署，着力扩大需求、培育动能、稳定预期、防范风险，激发活力，不断提升工业经济运行质效，巩固回升向好态势。谢谢！中国电子报：近年来，党中央高度重视发展新质生产力。电子信息制造业、软件和信息技术服务业作为新质生产力的重要组成部分，请问如何看待今年一季度产业发展的情况？有哪些亮点？谢谢！谢存：谢谢你的提问。2025年一季度，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长11.5%，高于同期工业增加值增速5个百分点。1－2月，软件和信息技术服务业实现收入18965亿元，同比增长9.9%，保持平稳增长；软件业利润总额2328亿元，同比增长10.7%。 工业和信息化部信息通信发展司司长 谢存 在电子产品消费方面，购新补贴扩围政策红利持续释放，消费需求有效提振。在补贴政策、AI终端等拉动下，我国消费者对电子产品的消费热情走高，带动电子整机生产和销售加快，一季度电子计算机整机产量8532.2万台，同比增长9.6%；电视机出货总量达到884万台，同比增长4.7%，连续两个季度正增长；1－2月5G手机出货量4161.9万部，同比增长7.6%，国产品牌手机尤其受消费者青睐，出货量占比85%。整机销售热潮也带动了上游电子元器件产量小幅增长，一季度集成电路、光电子器件产量分别同比增长6%和3.5%。在产业项目建设方面，政策协同发力，投资热情高涨。各地纷纷抓住“两重”“两新”政策契机，积极推动相关项目建设，上海、广东等地一批集成电路、新型显示等项目稳步推进。一季度，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资同比增长10.5%，高于全国固定资产投资增速6.3个百分点。在软件生态建设方面，开源潜力持续迸发，赋能千行百业成效初显。全国10余个省（市）创新开源支持举措，用足用好现有政策工具，积极通过技术改造升级、创新产品推荐等方式支持开源项目孵化和商业落地。开源鸿蒙（OpenHarmony）生态边界持续拓展，社区共建单位超70家，先后落地“矿鸿”“电鸿”“移鸿”“警鸿”等系列产品，搭载设备数量超过10亿，助力能源、金融、医疗、教育、工业等领域加快构筑万物互联的数字底座。开源欧拉（openEuler）系统累计装机量突破1000万。以DeepSeek为代表的中国开源模型在国际舞台上绽放异彩，以更加开放的姿态，实现先进模型、参数权重、推理逻辑和工具链条的全开源，让开发者从技术“消费者”转变为“共创者”，有力推动了技术平权，打开了人工智能商用的新局面。下一步，我们将坚持技术驱动、应用牵引，继续强化优质电子信息软硬件供给，加快制定并发布新一轮电子信息制造业稳增长行动方案，持之以恒推进软硬件技术攻关，加强消费电子典型应用案例和试点示范优秀成果宣传推广，推动更多APP上架鸿蒙应用商店，满足群众多样化需求，不断提升用户体验。鼓励各方以更加开放的姿态拥抱开源、贡献开源、使用开源，加快打造互利互惠、共建共享的软件生态。谢谢。大众新闻大众日报：今年以来，以DeepSeek为代表的人工智能大模型引发了广泛讨论，如何评价目前我国人工智能产业的发展形势？工业和信息化部在推动人工智能赋能新型工业化方面取得了哪些进展？谢谢！谢少锋：谢谢你的提问，我来回答你这个问题。正如你所说，最近DeepSeek等国产大模型火爆“出圈”，激发了全社会应用热情和创新的活力，这也反映了人工智能技术快速突破的现状。制造业是人工智能技术产品落地应用的重要领域。近年来，人工智能与制造业融合发展加速，成效突出，亮点纷呈，主要有以下的几个特点。第一，产业基础不断的夯实。我国已形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整的产业体系。算力规模居全球的前列，建成钢铁、煤炭等高质量的行业数据集，培育出一批竞争力强的通用大模型和行业大模型，国产大模型登顶全球主流开源社区下载量的榜单，创造了“中国速度”。第二，产品装备加速迭代。国产厂商研发的AI手机、AI电脑、AI眼镜等智能产品已超百款，实现了“智”变升级。人形机器人主流产品已经实现了“站得住、走得稳、跑得快”，正加快从“舞台上动起来”向“工厂里用起来”转变，既能演杂技、扭秧歌，也能搬重物、拧螺丝，在制造场景加快落地，例如辅助汽车生产线装备作业、助力智能分拣搬运等。第三，应用赋能扎实推进。大模型在电子、原材料、消费品等行业加快落地，在研发设计、中试验证、生产制造、运营管理等环节得到应用。我们在地方调研的时候，在典型案例征集遴选中发现，北京一家平板显示企业利用大模型一键生成排产计划，产线排产的时间降低了75%。沈阳一家电子设备制造企业借助大模型推动工艺设计自动化，带动生产效率提升40%。我们正持续开展赋能“深度行”活动，打造线上线下平台，推动供需企业精准对接，引导行业智能化转型。第四，产业生态持续优化。我们通过部省协同推进11个国家人工智能创新应用先导区建设，央地共建了具身智能机器人、人形机器人等制造业创新中心，推动产业集聚发展。促进产融合作，联合财政部设立了600亿元规模的国家人工智能基金，加快布局投资项目。强化标准引领，印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》，累计共制定了40余项行业关键标准和10余项国际标准。着力培育市场主体，目前已累计培育了400余家人工智能领域国家级专精特新的“小巨人”企业。今年《政府工作报告》中提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大规模广泛应用。下一步，我们将全力推进人工智能赋能新型工业化，一手抓供给，组织人工智能赋能新型工业化“揭榜挂帅”攻关，加强通用大模型和行业大模型的研发布局，加快建设工业领域高质量的数据集，夯实基础底座，推动“智能产业化”；一手抓应用，推动制造业的全流程、重点行业、重点产品的智能升级，加快下一步超级智能终端的产业化、商业化进程。持续开展赋能“深度行”和典型案例的征集，遴选“十大行业、百大场景、千家标杆”，要推动“产业智能化”。同时，要建生态，引导耐心资本加大支持力度，加快培育一批行业龙头企业和专精特新中小企业。建设人工智能开源社区，发挥人工智能标准化技术委员会的作用，加快关键急需标准的研制，加强人才引育，伦理治理和国际合作，持续营造良好的产业生态。谢谢！人民网：我们关注到，近期，工业和信息化部发布了首批的中国消费名品，这对加强优质消费品供给、满足人们消费需求方面发挥了哪些积极作用？在相关方面，《政府工作报告》明确提出要大力提振消费，全方位扩大国内需求，在提振消费方面，下一步工业和信息化部有哪些工作考虑呢？谢谢！陶青：谢谢你的提问。消费品工业占全部工业比重超过1/4，是工业平稳运行的重要支撑。一季度，规上消费品工业增加值同比增长5.2%，较去年全年提升0.7个百分点。1－2月规上消费品工业营业收入利润率较去年全年提升0.1个百分点，行业发展态势整体稳中向好。 工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 陶青近期，中办、国办印发了《提振消费专项行动方案》，明确提出“打造中国消费名品方阵”，这是增加优质供给、提升消费品质的重要举措。我部积极贯彻落实，近期发布了首批中国消费名品，包括93个企业品牌和43个区域品牌。企业品牌聚焦技术创新与市场导向，从产品创新力、市场竞争力、品牌影响力、文化赋能力等多维度进行价值评价，包含跨越世纪的历史经典11个，国际领军的时代优品75个，时尚消费的潮流新锐7个，为消费者甄选优质产品提供权威参考。区域品牌聚焦地方特色优势产业，分布在全国25个省份，比如说，大家可以根据个人喜好，在兰州牛肉拉面里加一点镇江香醋，来一杯宜红工夫茶、中宁枸杞水，享受优质名品带来的优质体验。后续，我部将坚决贯彻落实党中央、国务院有关提振消费决策部署，加强部门协调联动，加快推动产业转型升级，更好满足人民群众多层次、多样化消费需求。着重抓好“三升”：一是供给端促进产业升级，发布实施重点行业数字化转型实施方案，持续推进重点领域设备更新和技术改造重点项目，系统开展中国消费名品方阵建设，组织举办消费名品大会，以优质供给引领和创造消费需求。二是消费端促进市场升质，加力扩围消费品“以旧换新”，持续发布升级和创新消费品指南，推荐“人工智能＋消费”典型案例，积极打造提振消费新模式新场景，有效促进消费市场提质扩容。三是环境端促进消费升温，组织开展消费名品全国行、纺织服装“优供给 促升级”“吃货季”等促消费活动，协同有关部门加强产品质量监管，着力营造良好市场消费环境，提升消费者的信任度、认可度和满意度，筑牢推动经济回升向好基础。谢谢。封面新闻：请问，今年一季度信息通信业发展态势如何？能否介绍一下取得了哪些进展？后续加快推动信息通信业发展还有哪些重点的安排？谢谢！谢存：谢谢你的提问。今年以来，工业和信息化部坚持稳中求进工作总基调，推动信息通信业平稳有序发展。一季度，电信业务总量同比增长7.7%，业务收入累计完成4469亿元，为全年工作奠定良好开局，主要体现在以下四个方面。网络基础持续夯实。累计建成5G基站439.5万个，实现“乡乡通5G”，行政村通5G比例达90%。在千兆光网“县县通”的基础上启动开展万兆光网试点，在全国86个城市的168个小区、工厂和园区试点部署。重耕2G、3G、4G系统无线电频率用于5G系统，5G网络容量和信号覆盖水平持续提升，在用算力中心标准机架数超过900万。应用赋能持续彰显。网络建得好，还要用得好。我们持续拓展5G等网络普及应用。个人用户方面，5G移动电话用户达到10.68亿户，千兆宽带用户达到2.18亿户。在行业领域，“5G+工业互联网”全国建设项目超1.85万个，累计遴选700家高水平5G工厂；5G应用已融入97个国民经济大类中的80个，案例总数超13.8万个；在采矿、港口等行业实现规模复制，有效助力工业企业提质降本增效；在医疗、教育领域实现全流程全场景覆盖，有力支撑公共服务高效便捷、均衡发展。产业创新持续深化。5G标准必要专利声明全球占比超42%，技术产业实力全球领先。大家都十分关心6G的研发，我们指导成立了IMT-2030（6G）推进组，凝聚合力推进6G创新，发布《6G总体愿景与潜在关键技术》等50余项研究成果，组织对通感一体化、无线AI等6G关键技术开展测试验证，加速技术成熟。同时，进一步深化与欧盟、韩国、印度等国家和地区在6G领域的国际交流合作。对外开放持续扩大。一季度向13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复，鼓励外资企业投资中国、深耕中国。截至3月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较去年同期增长26.5%。 下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实《政府工作报告》工作部署，加大政策支持和要素保障，在广度、深度、力度上下更大功夫，推动行业高质量发展。在拓展网络建设和应用的广度上下功夫，持续提升5G和千兆光网“双千兆”网络覆盖广度，体系化推进算力网络发展。深入实施“5G+工业互联网”512工程升级版和标识“贯通”三年行动，开展5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估，持续推动典型行业和重点领域的规模应用。积极培育海洋产业、低空装备等新兴领域的创新应用。在推动科技创新和产业创新融合的深度上下功夫，凝聚产学研用各方力量，加快推进6G技术研发、标准制定、中试验证和产业落实，加强通信、感知、智能、计算等融合技术突破，前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态。在扩大电信业对外开放的力度上下功夫，有序推进首批增值电信业务开放试点，适时研究进一步扩大开放范围，吸引更多符合条件的外资企业在我国投资经营电信业务。谢谢！香港紫荆杂志：当前，外部环境变化给中小企业带来不小挑战，请问今年一季度我国中小企业的发展情况如何？目前，工业和信息化部对中小企业主要开展了哪些工作？下一步如何继续帮助企业更好发展？谢谢！谢少锋：谢谢你的提问，我来回答这个问题。首先，感谢你对中小企业工作的关注。一季度，中小企业经济运行总体平稳、稳中有进，规模以上工业中小企业增加值同比增长8.2%，企业生产的积极性增强，经营效益平稳增长，展现了中小企业的发展韧性和活力，有力支撑工业经济平稳起步。贯彻落实党中央、国务院关于中小企业发展的决策部署，我部聚焦中小企业的痛点和难点，着力推动了“两优化、两促进”大力支持中小企业高质量发展。“两优化”指的是优化营商环境、优化助企服务。在营商环境方面，我们围绕拖欠中小企业款项的问题，推动修订了《保障中小企业款项支付条例》，进一步明确了款项支付的时限，加大违法处罚的力度，通过建立国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台、加强函询约谈和督办通报等监督管理措施，切实维护中小企业合法权益。在助企服务方面，我们会同16部门联合开展“一起益企”中小企业服务行动，提出73条具体的服务举措。进一步完善中国中小企业服务“一张网”，新上线的“找模型”板块，加强个性化、精准化服务，截至目前服务网已累计服务企业102万家，提供专精特新，规模、类型等免费自测服务54000多次。会同14部门印发了《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》这个文件，提升中小企业风险防控能力。推动各地结合实际，加强出海服务系统化的供给，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道。关于“两促进”，一是指促进专精特新发展，组织对10余万家专精特新中小企业进行具体画像、全面评估，帮助企业融资增信。同时，对31个省份的专精特新中小企业培育情况进行了量化评价，引导地方加大梯度培育和服务的力度。二是促进产业集群发展，目前已培育认定了国家级的中小企业特色产业集群300个，推动各地培育省级集群1100多个。去年，300个国家级集群共创造产值8.7万亿元，近三年产值年均增速达到了13%，在培育优质中小企业、带动县域经济发展、加快构建现代化产业体系等方面发挥了重要作用。下一步，我们将继续坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，持续健全法律政策体系、公共服务体系、优质企业梯度培育体系，开展“专精特新”夯基提质年行动，加强数字化转型、引才育才、投融资等服务，有力支撑中小企业高质量发展。谢谢！中国证券报：我的问题是关于装备工业的，能否介绍一下一季度我国装备工业经济的运行情况？哪些领域有新亮点、新突破？还将采取哪些举措来进一步支持装备工业高质量发展？谢谢！陶青：谢谢你的提问。今年一季度，在提振消费专项行动、“两新”加力扩围等相关政策的带动下，新能源汽车、智能制造装备等行业的内需潜力进一步激发，我国装备工业延续了去年以来持续回升向好的态势，实现了“行业整体稳步增长、细分行业亮点纷呈”的良好开局。从行业整体看，产销稳、预期稳。一方面，重点产品产销稳步增长。一季度，装备工业近7成的重点产品产量实现了增长，增长面达到69.2%，比去年同期扩大了16.7个百分点。汽车等大宗商品产销持续向好，分别达到756.1万辆和747万辆，同比增长14.5%和11.2%，其中新能源汽车产销分别达到318.2万辆和307.5万辆，同比增长50.4%和47.1%。工业机器人、服务机器人产量达到14.9万套和260.4万套，同比分别增长26%和20%。另一方面，重点行业的投资稳步增长。一季度，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等3个重点行业的投资增速、民间投资增速均实现了20%左右的增长，说明企业的预期很稳定。同时，得益于“两新”加力扩围，工业领域设备工器具的购置投资同比增长了16.3%，增速比去年全年高了7.2个百分点。从细分行业看，陆海空电装备发展持续向好，智能装备类产业快速发展。低空装备行业，截至目前，已有716家企业在民用无人驾驶航空器产品信息系统完成了登记注册，备案产品2327种，超过291万架，全球首款四座电动飞机获颁中国民航局型号合格证。船舶行业，骨干船舶企业生产良好，基本处于满负荷状态，国产第二艘大型邮轮爱达·花城号的工程总进度已经超过65%，即将迎来首次坞内起浮。电力装备行业，1－2月，全国累计发电装机容量34亿千瓦，同比增长14.5%，其中风电装机容量5.3亿千瓦，同比增长17.6%。智能网联新能源汽车产业加快发展，整车平均续驶里程接近500公里，15分钟充电80%的快充技术实现了量产应用。智能网联汽车准入和上路通行试点有序推进。智能机器人等新一代智能装备不断发展壮大，移动操作机器人在航空航天、半导体、医药等制造环节的应用已经超过千台；防爆工业机器人取得了国内外防爆认证，在轨道交通装备和汽车生产等制造环节实现了规模应用。下一步，我们将贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，着力稳增长、补短板、促转型，继续推动装备工业的高质量发展。“稳增长”方面，重点是出台机械、汽车、电力装备等三个行业新一轮的稳增长工作方案，推动重点行业技术改造和设备更新，从供需两侧协同发力，全方位扩大有效需求。“补短板”方面，深入实施“工业母机+”、“机器人+”、高端医疗装备等供需对接和推广应用行动，持续提升重点产业链供应链的韧性和安全水平。“促转型”方面，重点是出台相关行业数字化转型实施方案，促进人工智能等新技术与装备产品的深度融合应用，不断提升优质装备供给水平和保障能力。谢谢！海报新闻：我们看到，工业互联网已经连续8年写入《政府工作报告》，请问当前我国工业互联网的发展情况如何？今年工业互联网在赋能产业数字化转型方面还将有哪些举措？谢谢！谢存：谢谢你的提问。工业互联网是新一代信息通信技术与制造业深度融合的产物，是实体经济和数字经济深度融合的关键底座。《政府工作报告》连续8年对发展工业互联网作出战略部署，近年来，我们会同各部门、各地方和产业各界，深入实施工业互联网创新发展工程，一体构建网络、标识、平台、数据和安全五大功能体系，推动工业互联网从无到有、从小到大，体系化发展走在全球前列。当前，我国工业互联网融合应用已实现41个工业大类全覆盖，去年核心产业规模超1.5万亿元，带动经济增长近3.5万亿元，为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供了重要支撑。一是打通了信息动脉。高质量外网覆盖全国97%以上的地级行政区，为产业链、供应链、创新链提供了高速泛在、云网融合、智能敏捷的数字大通道。二是激活了数据经络。建成自主可控标识解析体系，国家顶级节点稳定运行，二级节点上线383个，标识注册量超过6500亿个，服务企业超50万家。国家工业互联网大数据中心汇聚工业数据14亿条，初步构建工业模型语料库。三是提供了产业大脑，有一定影响力的工业互联网平台超340家，重点平台工业设备连接数超1亿台（套），全国累计上云上平台企业约400万家次，为经济运行、政府治理提供了更加可视化、精细化的创新手段。下一步，我们将以释放规模化应用效能为主线，加速工业互联网与人工智能深度融合，为推进产业数字化转型、加快构建现代化产业体系提供更加坚实的支撑。第一，更加注重强化政策引领。加快出台推动工业互联网高质量发展的指导性意见，打造“5G+工业互联网”升级版，实施标识“贯通”三年行动和工业互联网平台高质量行动，完善工业数据流通基础制度和市场化配置机制，深化安全分类分级管理。第二，更加注重夯实基础设施。系统推进工业互联网关键技术攻关，设施建设升级，加快工业5G芯片、模组、智能设备等技术创新和产业化推广。有序开展工业5G独立专网建设，构建新型工业网络体系，打造标识解析体系2.0版，推进工业互联网与人工智能融合发展。第三，更加注重拓展规模应用。实施“链网协同”工程，发布船舶、石化化工、汽车、纺织等重点行业领域融合应用指南，分类遴选典型应用案例和优秀解决方案。高水平、高标准推动“5G+工业互联网”融合应用试点城市和5G工厂建设，深入开展“百城千园行”活动，加快工业互联网进园区、进基地、进集群。谢谢！新华社新华财经：钢铁产业是我国的基础产业，近期工业和信息化部出台了《钢铁行业规范条件（2025年版）》，请问有哪些新的变化？下一步还有哪些考虑？谢谢！陶青：谢谢你的提问。今年1月，习近平总书记在鞍钢集团考察时指出，钢铁产业是我们国家的重要基础产业，钢铁行业要继续努力，把短板补上，把结构调优，为中国式现代化多作贡献。总书记的重要讲话为钢铁行业明确了定位，指明了发展方向，赋予了新的历史使命。当前，钢铁行业运行总体平稳，进入“减量提质”发展的新阶段。企业效益逐步改善，重点钢铁企业营业成本同比下降9.6%，钢材产品平均销售利润率同比上升0.67个百分点。钢材产品的结构持续优化，一季度，建筑用钢筋产量4811万吨，下降了2.9%；用于制造领域的特厚板、中板、涂层板、镀层板产量同比增长都超过了10%，合计产量3884万吨；粗钢的产量基本保持稳定，全国粗钢产量2.59亿吨，同比微增0.6%。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力推动行业高质量发展，今年2月我部印发了《钢铁行业规范条件（2025年版）》，加快促转型、提质量的步伐。新版《规范条件》主要有三方面的变化：第一，基础指标要求全面提升。结合市场监管、安全生产、节能减排等有关政策和标准规范的新要求，全面更新提高了工艺装备、环境保护、资源消耗、安全生产等基础指标要求。如污染物排放指标明确，2026年起完成全流程超低排放改造并公示，安全生产指标由未发生重大及以上生产安全事故，调整为未发生较大及以上生产安全事故。第二，创新设立了引领指标。围绕高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化、特色化等高质量的发展方向，设立“引领型”评价指标。以高端化为例，从科研、质量、专利、标准等维度对企业开展综合评价，以此衡量企业高端化发展水平，明确发展优势和弱项，为企业进一步改造提升明确指引方向。第三，开展分级分类评价。依托基础指标和引领指标评价体系，树立“规范企业”和“引领型规范企业”标杆，通过对钢铁企业分级分类管理，引导企业对标先进，转型升级，全面提升行业发展水平。下一步，我们将组织做好《钢铁行业规范条件（2025年版）》落实工作，发挥市场主导和政策引导作用，加快行业转型升级，让钢铁这棵“老树”萌发“新芽”、焕发生机，在推进新型工业化进程中勇挑大梁，为中国式现代化作出更大贡献！谢谢。中宏网：去年5月，国常会审议通过了《制造业数字化转型行动方案》，请问这个方案实施一年来工业和信息化部重点做了哪些工作？有什么样的进展？下一步还有什么样的考虑？谢谢！谢少锋：谢谢你的提问，我来回答这个问题。一直以来，工业和信息化部全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把信息化和工业化融合作为新型工业化的本质特征和实现路径，深入实施制造业数字化转型行动，加强统筹、加大力度，着力筑基础、促融合、优服务，推动数字技术在制造业大规模普及应用，加快制造业数字化转型的步伐。一方面，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，“点线面”协同推进数字化改造。支持首批20个城市开展制造业新型技术改造城市试点。“点”上培育标杆企业，累计建成3万余家基础级智能工厂，230余家卓越级智能工厂，累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，省级专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。“线”上推进重点产业“链式”转型，我们印发了电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色、建材等重点行业的数字化转型实施方案，分行业梳理数字化典型场景，图谱化、场景化推进重点行业精准转型。“面”上提升园区和集群数字化水平，打造高水平数字产业集群，持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”“智能制造进园区”活动。截至今年3月底，工业企业数字化研发设计工具普及率为83.5%，关键工序数控化率为66.2%。另一方面，发展壮大信息技术产业，推进数字基础设施建设。人工智能大模型技术取得新的突破，模型能力建设和细分场景应用快速推进，在用算力中心机架总规模超过900万标准机架，算力总规模达到280EFLOPS，也就是说，每秒能完成280百亿亿次浮点运算。数据要素价值加速发挥，去年我国数据市场交易的规模超过1600亿元，今年前两个月，云计算大数据服务收入同比增长8.8%，超过2375亿元。启动万兆光网试点，建成全球最大光纤和移动宽带网络，工业互联网实现规模化推广，标识解析体系全面建成，具有一定影响力的平台超过了340家，重点平台工业设备的连接数超过了1亿台（套），服务企业400万家次，覆盖工业全部41个大类。下一步，我们将锚定新型工业化目标，坚定不移地走两化融合发展道路，强化部门协同和部省联动，坚持企业主体、分业施策、供需结合、一体推进“点线面”改造，梯次推进“智改数转网联”，推动数字技术全方位全链条融合赋能，以数字化转型促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，为经济高质量发展提供有力支撑。谢谢！
04-22
3月18日，浙江天顺控股集团与西藏自治区那曲市色尼区签订2.3亿元的牦牛乳产业项目合作协议，重点推进品牌塑造、技术攻关、打开销路三大任务，旨在打通高原牦牛乳产业数字化链条。该项目标志着科技援藏在高原特色产业领域取得突破性进展。近年来，浙江科技援藏助推那曲牦牛乳产业提质增效，构建了“引智—转化—反哺”的良性循环。当地牦牛乳产业年产值有望突破10亿元。在海拔4500米的那曲市色尼区嘎尔德生态牧场，400余头牦牛戴上了智能项圈，可实现实时数据追踪、健康监测、远程管理。“过去，我们只能凭经验每天挤两次奶；现在，系统可根据牦牛运动量智能提示挤奶时间，使每天产奶量提升23％。”牧场负责人嘎桑告诉科技日报记者，只需轻点手机，北斗定位系统就能实时传回牲畜活动轨迹，并通过AI算法精准计算最佳挤奶时段。这个由浙江大学研发的“智慧牧牛”系统，已形成包含体温监测、疫病预警等六大功能模块的数字化解决方案。走进那曲高新技术产业开发区农牧科技产业园实验室，记者看到乳成分分析仪正进行第1023次检测。“乳清蛋白含量每提升0.1％，产品附加值就增加8％。”质检员白玛央宗向记者展示检测图谱。浙江科技援藏团队带来的ST－3菌株与冷冻干燥技术结合，提升了乳清蛋白含量，进而使每吨牦牛乳深加工产值从1.2万元跃升至9.6万元。此外，浙江大学奶业科学研究所等单位联合攻关研发了高原自适应低温巴氏杀菌设备，攻克了零下20℃环境下的活性物质保存难题。“通过采用8级梯度温控技术，使鲜牦牛奶中的免疫球蛋白留存率达90％，同等储存条件下其保质期从半个月延长至21天。”技术负责人曲措介绍，设备创新利用光伏储能系统，在保证72小时不间断运行的同时降低能耗45％。让每盒酸奶都带上“数字身份证”在色尼区电商产业园成为现实。通过该产业园开发的区块链溯源平台，消费者扫码就可查看牧场实时画面，且48小时冷链轨迹显示精确到分钟。这里的酸奶销售火爆，24岁的藏族主播措姆在“云端那曲”直播间曾创造单场百万销售额纪录。近年来，由杭州电商团队构建的数字矩阵，已孵化7个当地网红品牌，让色尼区电商交易额大幅增长。第十批杭州市援藏工作组的创新实践，正在书写产业援藏新范式。“我们构建了‘科研飞地＋数字平台＋人才飞轮’的三维赋能体系。”工作组相关负责人介绍，通过“杭那科创飞地”，那曲企业在杭州建立5个研发中心；“牦牛产业大脑”归集产业链数据超20TB，形成智能决策模型；“浙商进藏”活动引入13个产业项目，带动社会资本投入4.7亿元。
04-22
2025年4月18日上午，区科技厅党组副书记、厅长邹振宇一行深入拉萨国家高新区，针对“理清制约高新区发展的关键短板弱项，精准凝练高新区及区内企业的发展创新需求”调研主题，对园区内企业进行实地调研，并召开座谈会。拉萨市人民政府党组成员、副市长罗丹，拉萨市科技局党组书记、副局长赵翔陪同调研。调研组一行先后调研了东方财富证券股份有限公司、西藏乙宙科技有限公司、西藏凌光能源科技有限公司、网智天元科技集团股份有限公司、拉萨高新区规划展馆，并就区内高新技术企业和科技型中小企业的生产经营、人才培养、成果转化、创新平台建设及市场培育等方面作了全面深入了解。拉萨高新区党工委书记任道波作工作汇报。邹振宇厅长对拉萨高新区在企业技术创新、产品升级等方面取得的成绩给予充分肯定，并鼓励企业继续加大研发投入，强化人才培养引进，不断提升核心竞争力，充分发挥好创新主体作用。强调，一要深刻认识建设发展高新区工作的重要性。国家高新区是创新驱动、科技自立自强的核心载体，拉萨高新区作为西藏首家也是目前唯一一家国家级高新区，需聚焦“高新”定位，建设成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。二要充分思考推动高新区高质量发展举措。在现有的架构下，聚焦低空经济、高原生态等特色领域，构建“战略需求牵引＋应用场景驱动”的实验室布局模式。依托高原地理特征，强化重点实验室功能定位，整合优势资源开展关键技术攻关，为特色产业发展筑牢科技支撑。三要加强政策扶持，构建全方位创新支撑体系。用好用活用足自治区“人才工作十九条”等人才政策，从奖补、项目支持、人才评价等维度发力，真正做到“真金白银”扶持。全力以赴把拉萨高新区打造成为特色鲜明、实力强劲的国家级高新区，更好服务西藏长治久安和高质量发展。
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