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近日，拉萨市公安局交通管理支队城西大队辖区北京西路顺通加油站至工信厅前路段出现路面结冰，给车辆行人通行带来安全隐患。为严防道路交通事故发生、全力保障群众出行安全，城西大队闻令而动、迅速响应，第一时间对结冰路段开展清理处置，多措并举筑牢低温天气下的道路安全防线。一场与低温结冰的“赛跑”即刻展开！执勤民警火速集结，对结冰路段开展全方位排查，精准锁定隐患点位。隐患面前不松懈，民警迅速在重点区域规范摆放50余个锥桶，清晰划定安全警示区域，像一道道“安全屏障”引导车辆减速慢行、有序通过；同时，民警将10袋融雪盐均匀撒在结冰路面，加速冰雪消融，全力推动路面恢复通行条件。寒风凛冽中，执勤民警的身影格外挺拔坚定。他们坚守岗位全力疏导交通、引导车辆有序通行，还通过扩音喊话反复提醒过往驾驶员：“路面湿滑，谨慎驾驶，切勿急刹车、急转向！”“保持安全车距，减速慢行，牢记安全第一！”一句句暖心叮嘱、一次次耐心疏导，在冬天里为群众出行注入满满安全感。
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王君正在自治区审计厅调研时强调深入贯彻落实党的二十届四中全会精神 努力推动全区审计事业高质量发展十一月十七日，自治区党委书记王君正在自治区审计厅调研。这是王君正在财政审计处与干部职工亲切交流，详细了解重大投资项目审计、审计发现问题整改等情况。本报记者 李洲 摄本报拉萨11月17日讯（记者 刘文涛 张尚华）11月17日，自治区党委书记王君正在自治区审计厅调研时强调，要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，坚持问题导向、补齐工作短板、提升工作水平，努力推动全区审计事业高质量发展。王君正来到财政审计处、固定资产投资审计处、大数据审计会议指挥中心，与干部职工亲切交流，详细了解重大投资项目审计、审计发现问题整改等情况。他强调，要坚持向科技要战斗力，运用信息化手段不断提升审计监督质效；坚持揭示问题和审计整改一体推进，做到以有力有效审计监督服务西藏经济社会发展大局。调研中，王君正与自治区审计厅干部座谈，对自治区审计厅在推动西藏长治久安和高质量发展中作出的积极贡献给予肯定。他指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区审计系统要提高政治站位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻学习领会党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；深刻学习领会《建议》的丰富内涵、科学体系，不断深化做好“十五五”规划的规律性认识；深刻学习领会习近平总书记对学习贯彻全会精神提出的明确要求，把学习贯彻党的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于审计工作、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略结合起来，努力掌握蕴含其中的科学世界观和方法论，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央决策部署在雪域高原落地生根、开花结果。王君正强调，要弘扬理论联系实际的学风，紧密结合西藏实际，围绕中心、服务大局，服务保障社会主义现代化新西藏建设不断取得新成效。科学精准编制西藏“十五五”审计发展规划，全面总结全区“十四五”审计工作的好做法、好经验，把感性认识上升为理性认识，不断提高审计工作科学化、规范化水平，精准谋划“十五五”时期目标任务和具体举措，推动各项任务落实落地。聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事加强审计监督，坚持问题导向、系统思维，拓展审计监督广度和深度，增强工作的前瞻性、针对性，以高质量审计成果为自治区党委科学决策提供参考。聚焦改善民生、凝聚人心加强审计监督，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，把审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸，打通惠民富民政策落实的堵点、难点。聚焦规范权力运行加强审计监督，坚持以党的自我革命引领社会革命，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。聚焦问题整改“下半篇文章”加强审计监督，完善审计整改工作机制，扎实抓好中央审计发现问题整改工作，加强审计监督与纪检监察、巡视巡察等各类监督的贯通协同，推动审计发现问题整改落实。王君正强调，要坚持党对审计工作的领导，持续改进作风狠抓落实，努力开创西藏审计事业高质量发展新局面。提高政治能力，自觉从党和国家工作全局出发思考问题、研究问题，不断增强审计的政治功能和政治属性，推动审计监督更加权威有力。塑造职业精神，敢于坚持原则、敢于动真碰硬，勇于讲真话、说实话，以实际行动践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠。建设忠诚干净担当的干部队伍，不断提高专业能力和素养，持续巩固心齐气顺、劲足干事的良好局面。改进作风狠抓落实，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持从严从简，把过紧日子的思想和行动落到实处，力戒形式主义、官僚主义，推动审计工作迈上新台阶。坚持从严治党治审，落实好中央关于整治形式主义为基层减负的部署要求，科学规范开展审计，确保审计结果真实准确、审计定性实事求是、审计处理有法可依。任维、龚会才、旦巴参加。
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习近平对全面依法治国工作作出重要指示强调坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一合力开创法治中国建设新局面赵乐际出席中央全面依法治国工作会议并讲话丁薛祥出席会议新华社北京11月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对全面依法治国工作作出重要指示指出，党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。习近平强调，新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。习近平强调，各级党委（党组）要担负主体责任，抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面。中央全面依法治国工作会议11月17日至18日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达习近平重要指示。赵乐际在讲话中指出，习近平总书记重要指示高屋建瓴、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向，要深入学习领会、坚决贯彻落实。赵乐际强调，习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。全面依法治国的历史性成就，充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。要深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训、研究阐释，抓好贯彻落实，把学习成果体现到法治建设实践中。赵乐际指出，要坚持和加强党对全面依法治国的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。赵乐际强调，要围绕贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，守正创新、稳中求进做好全面依法治国各项工作，以法治巩固和彰显制度优势，为高质量发展提供法治保障，依法保障人民权益、增进民生福祉，保障和促进社会公平正义，维护国家安全和社会稳定，加强涉外法治体系和能力建设，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚实法治保障。赵乐际指出，要建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，加快形成完备的法律规范体系，着力推进法治政府建设，全面推进公正司法，深入推进法治社会建设，深化法治工作队伍建设和法治人才培养，为建设更高水平的社会主义法治国家夯实基础。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在总结讲话中表示，习近平总书记的重要指示进一步明确了全面依法治国的战略性、全局性、方向性问题，深化了对社会主义法治建设的规律性认识，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。要深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻会议精神，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强法律监督，合力开创法治中国建设新局面。中央纪委国家监委机关、中央组织部、国务院国资委、天津市、江苏省、福建省、重庆市、甘肃省负责同志作交流发言。石泰峰、李书磊、李鸿忠、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、张军、应勇出席会议。中央全面依法治国委员会委员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党委全面依法治省（区、市、兵团）委员会负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。
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藏金监发〔2025〕19号发布时间：2025-11-17 17:39:17 来源：中小企业处林芝金融监管分局，拉萨市地方金融管理局，中国人民银行各市（地区行署）分行，各地（市）发展改革委、经信局、财政局，国家税务总局各地（市）税务局、国家税务总局西藏拉萨经济技术开发区税务局、国家税务总局西藏自治区税务第二税务分局，各地（市）市场监管局，辖内各银行业金融机构，各融资担保公司：为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，做好普惠金融大文章，进一步改善全区小微企业融资状况，现将金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局联合制定的《支持小微企业融资的若干措施》转发给你们，请结合前期已印发文件，认真抓好落实并做好以下工作：一是扎实推进“千企万户大走访”活动。紧密围绕“直达基层、快速便捷、利率适宜”目标，推动小微企业融资协调工作机制发挥更大效能。加大企业走访力度，提升摸排和筛选企业质量，解决小微企业经营困难和问题，有力支持稳企业、强信心、促发展。二是落实好西藏优惠贷款利率政策。指导银行机构严格执行党中央赋予西藏的特殊优惠贷款利率政策，有效落实好各项利率调控政策措施，畅通利率政策传导渠道，切实将西藏优惠贷款利率政策等政策红利传导至小微企业。三是用好结构性货币政策工具。指导地方法人银行落实好支农支小再贷款管理实施细则相关工作要求，着力提高涉农贷款或小微贷款占比，力争满足申请支农支小再贷款的相关条件。四是支持小微企业开展股权融资。组织符合条件的企业积极申报进入“自治区重点上市后备企业资源库”，加强上市（挂牌）后备企业培育。加强对入库成熟期企业的培育，支持政府引导基金等对成熟期企业的股权投资。五是提升精准服务能力服务地方经济发展。督促金融机构结合西藏实际做好精准服务对接，持续丰富金融供给、下沉服务重心、提升服务质效。结合自治区“一起益企”中小企业服务行动，组织开展“一月一链”中小企业融资促进活动，助力高原经济高质量发展。六是完善小微企业融资的政策保障。用好自治区融资风险补偿基金，对区内融资担保机构对小微企业贷款担保发生的代偿或银行业向上述借款人发放贷款的本金损失给予补偿。支持各地（市）因地制宜打造各具特色的普惠金融发展示范区。强化金融机构向小型企业、微型企业以及个体工商户发放的小微贷款利息收入免征增值税优惠政策高效落实，加强优惠政策常态化监管。七是深化信用信息共享应用。优化西藏融资信用服务平台，进一步提升信用数据归集的质效。鼓励各金融机构与西藏融资信用服务平台合作，联合建立金融授信模型，推出具有我区特色，普惠化信易贷产品和服务。强化各金融机构通过西藏融资信用服务平台查询企业信用信息，用于贷前审核、贷中跟踪预警、贷后服务等融资环节。附件：《支持小微企业融资的若干措施》.pdf 国家金融监督管理总局 西藏自治区地方金融管理局西藏监管局 中国人民银行西藏自治区分行 西藏证监局 西藏自治区发展和改革委员会 西藏自治区市场监督管理局 西藏自治区财政厅 国家税务总局西藏自治区税务局 西藏自治区经济和信息化厅 2025年11月17日
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工信厅企业函〔2025〕459号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，加强中小企业人才培训公共服务，我部组织开展了2025年中小企业人才培训“名师优课”征集遴选工作（以下简称“名师优课”），经过社会征集、地方推荐、企业家评选及专家评审等多个环节，遴选出100门优质课程，现予发布。有关事项通知如下：一、我部已建立“名师优课”课程库，中小企业可通过中国中小企业服务网（网址：www.chinasme.cn）、“企业微课”平台（网址：www.qiyeweike.com）、优质中小企业梯度培育平台（网址：zjtx.miit.gov.cn）等在线免费观看学习。二、各地中小企业主管部门要加强“名师优课”课程推广应用，依托各级中小企业公共服务机构、中小企业特色产业集群等开展公益培训服务，汇聚优质培训资源，丰富培训内容，为中小企业提供更多优质专业的培训服务。三、“名师优课”课程为公益性培训服务资源，任何组织和个人不得使用“名师优课”课程开展收费服务或进行牟利活动。附件：2025年中小企业人才培训“名师优课”优质课程名单.wps 工业和信息化部办公厅2025年11月10日
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为推动我国风电装备制造行业持续健康发展，我们组织编制了《风电装备行业规范条件》《风电装备行业规范公告管理办法》，现公开征求意见。请于2025年12月17日之前将意见反馈至邮箱geyifan@miit.gov.cn。联系电话：010-68205634附件：1.风电装备行业规范条件 2.风电装备行业规范条件管理办法工业和信息化部装备工业二司2025年11月17日
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根据标准化工作的总体安排，现将申请立项的《汽车风窗玻璃刮水器和洗涤器技术规范》等5项强制性国家标准计划项目予以公示（见附件1）。如对拟立项标准项目有不同意见，请在公示期间填写《标准立项反馈意见表》（见附件2）并反馈至我司，电子邮件发送至KJBZ@miit.gov.cn（邮件主题注明：强制性国家标准立项公示反馈）。公示时间：2025年11月18日－2025年12月17日联系电话：010-64102958，010-68205261附件：1.《汽车风窗玻璃刮水器和洗涤器技术规范》等5项强制性国家标准制修订计划（征求意见稿） 2.标准立项反馈意见表工业和信息化部科技司2025年11月17日
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工信厅企业函〔2025〕459号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，加强中小企业人才培训公共服务，我部组织开展了2025年中小企业人才培训“名师优课”征集遴选工作（以下简称“名师优课”），经过社会征集、地方推荐、企业家评选及专家评审等多个环节，遴选出100门优质课程，现予发布。有关事项通知如下：一、我部已建立“名师优课”课程库，中小企业可通过中国中小企业服务网（网址：www.chinasme.cn）、“企业微课”平台（网址：www.qiyeweike.com）、优质中小企业梯度培育平台（网址：zjtx.miit.gov.cn）等在线免费观看学习。二、各地中小企业主管部门要加强“名师优课”课程推广应用，依托各级中小企业公共服务机构、中小企业特色产业集群等开展公益培训服务，汇聚优质培训资源，丰富培训内容，为中小企业提供更多优质专业的培训服务。三、“名师优课”课程为公益性培训服务资源，任何组织和个人不得使用“名师优课”课程开展收费服务或进行牟利活动。附件：2025年中小企业人才培训“名师优课”优质课程名单.wps 工业和信息化部办公厅2025年11月10日
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11月13日，自治区科协科技社团党委开展党的二十届四中全会精神宣讲暨“两优一先”表彰活动。会议旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结2025年度党建工作，表彰先进典型，部署2026年工作任务，进一步激发科技社团党组织和广大党员坚定信念、奋发有为，为自治区科技事业高质量发展凝聚力量。区科协所属33家科技社团党员代表参加会议，科技社团党委副书记桑珍主持会议。大会在庄严的国歌声中开幕。科技社团党委书记张红伟讲授了学习贯彻党的二十届四中全会精神的专题党课，强调要将全会精神转化为推动科技社团创新发展的强大动力。科技社团党委副书记党卫东宣读表彰决定。会议对过去一年在自治区科技事业中作出显著成绩和突出贡献的先进集体与个人进行了表彰，授予15名同志“优秀共产党员”荣誉称号、5名同志“优秀党务工作者”荣誉称号、5个基层党组织“先进基层党组织”荣誉称号。三位受表彰的优秀代表结合自身工作实际作了先进事迹交流发言，他们从强化政治引领、夯实组织基础、聚焦主责主业、加强自身建设等方面分享了经验与体会，以其真实感人的事迹生动诠释了科技工作者的坚守、奉献与担当，展现了昂扬向上的精神风貌。张红伟同志作2025年度党建工作总结报告。报告指出，一年来，科技社团党委及各所属基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四服务”职责定位，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，在提升组织力、全面加强党的建设等方面取得了积极成效。同时，他也客观指出了当前工作中存在的不足，如党建工作发展尚不平衡、党建与业务融合深度有待加强等。张红伟针对2026年工作进行了重点安排部署，强调要强化“一个统领”（在政治铸魂上达到新高度），实施“两项工程”（强基固本工程和党建人才培养工程），推动“三个融合”（党建与学术引领深度融合、与科普服务深度融合、与人才凝聚深度融合），抓好“三项建设”（纪律作风建设、制度机制建设、品牌文化建设）。他号召全体科技工作者要以更加饱满的热情和务实的作风，大力弘扬“老西藏精神”“两路”精神和科学家精神，踔厉奋发、勇毅前行，用智慧和汗水共同浇灌出雪域高原更加绚丽的科技之花，奋力谱写中国式现代化西藏篇章。为进一步提高科技社团服务能力，会议还开展了党建业务知识培训。
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拉萨融媒讯（记者次仁卓玛实习生白玛央金）11月14日上午，拉萨市纪委监委召开学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会暨理论学习中心组集体学习研讨会。市委常委、纪委书记、监委主任马文清主持会议并作宣讲报告。会议深入学习了党的二十届四中全会精神，系统学习了党中央及区市党委、自治区纪委监委相关部署。4名同志作了交流发言。马文清指出，党的二十届四中全会统筹“两个大局”，以宏阔的战略视野和深邃的历史眼光，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，全面系统回答了“干什么、怎么干”的重大课题，为我们奋进新征程、夺取新胜利提供了强大思想武器和科学行动指南。马文清强调，作为首府城市纪检监察机关，必须深入学习领会全会精神实质和战略部署，准确把握肩负的光荣使命，在政治监督上持续用力，在正风肃纪上真抓严管，在维护民生福祉上用心用情，在反腐惩恶上重拳出击，以彻底的自我革命精神强化自身建设，为保障“十五五”规划高质量实施、奋力谱写中国式现代化拉萨新篇章作出新的更大贡献。会议以视频连线方式进行，各县（区）纪检监察机关设分会场。
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拉萨融媒讯（记者拉姆次仁）11月14日上午，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神报告会在拉萨市举行。报告会旨在引导全市广大党员干部深刻领会、准确把握全会精神实质与核心要义，自觉把思想和行动统一到党中央、区市党委决策部署上来，奋力开创拉萨各项事业发展新局面。报告会现场，市（中）直各单位分管领导，以及城关区县级干部等共计200余人齐聚一堂，认真聆听宣讲。拉萨市委讲师团成员、市委党校政法教研室副主任、高级讲师刘波作专题辅导报告。报告以《不断开创以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的新局面》为主题，紧密结合习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等进行了系统深入、全面准确的阐释。宣讲报告从党的二十届四中全会是在夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措，全面完整准确贯彻落实党的二十届四中全会精神、在基本实现社会主义现代化进程中书写西藏华章贡献西藏力量五个核心维度，对党的二十届四中全会精神作了生动解读和细致讲解。拉萨市参会干部王锐告诉记者：“在城关区委、区政府组织专题学习党的二十届四中全会精神的基础上，今天我们又认真聆听了刘波老师的精彩授课，让我对党的二十届四中全会精神的理解更加深入，特别是对‘十五五’时期经济社会发展的目标方向有了更全面的理解。下一步，我们将深入结合党的二十届四中全会精神，准确把握城关发展现状、目标定位以及区市党委对城关工作的各项要求，科学编制好城关区‘十五五’规划，把全会精神落实落细。”与会人员纷纷表示，宣讲报告主题鲜明、内容丰富、阐释精准，既有理论高度，又有实践深度，对于深刻理解、准确把握党的二十届四中全会精神具有重要的指导作用。大家一致认为，通过聆听报告，进一步深化了对全会重大意义、丰富内涵和实践要求的认识，增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。“学习宣传贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，我们在认真聆听中央宣讲团报告会的基础上，今天又认真学习了市委宣讲团的报告会。下一步，我们将通过基层宣讲员和新媒体平台将党的二十届四中全会精神送到千家万户，做到家喻户晓。”拉萨市参会干部王全胜说。
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拉萨融媒讯（记者大索朗曲珍）11月13日，国家自然资源督察成都局督导调研拉萨工作反馈会议召开。国家自然资源督察成都局副局长刘德祥、西藏自治区自然资源厅副厅长徐建、拉萨市市长王强一行出席并讲话。王强指出，此次督察是对拉萨工作的一次全面体检，反馈的问题切中要害、具体深入，拉萨市将诚恳接受、照单全收，全力以赴抓好整改落实。强调，思想要再深化。全市上下必须从战略和全局高度深刻认识整改工作的政治性、严肃性，将思想和行动统一到督察要求上来，确保政策精神传达到位、理解透彻、执行精准。整改要再深入。充分运用“两违”整治等经验做法，从历史和现实的维度厘清脉络、从主观到客观的角度剖析根源，逐项精细分类、科学施策，推动整改工作走深走实。责任要再压实。厘清市、县两级责任边界，明确责任主体，对整改任务清单管理、挂账督办，对违法行为强化联合执法、严肃责任追究，确保事事有人管、层层有人抓、件件有人督。机制要再健全。坚持按规律办事、按规划办事、按规矩办事，健全系统完备、衔接配套的长效机制，推进智慧监管全覆盖，进一步提升城市治理实效。会上，督察组通报了拉萨自然资源督察情况，刘德祥就抓好整改工作提出明确要求。徐建对拉萨整改工作取得的阶段性成效表示肯定，并提出指导意见。
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为深入学习和领会习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，全面贯彻执行全会《建议》的部署要求。为确保党中央关于“十五五”时期经济社会发展的战略规划和顶层设计在经信工作中得到精准落实。11月14日上午，拉萨市经信局特邀党校讲师米玛旺堆以“谱写‘十五五’时期中国式现代化新篇章”为题进行专题授课，局全体在家班子成员和干部职工参加。课程中，米玛旺堆老师以深厚的理论功底，围绕党的二十届四中全会的重大历史意义、现实意义和主要内容，结合西藏、拉萨实际，展开系统的阐述，重点解读了全会审议通过的“十五五”规划建议的核心要义。课程内容丰富、解读精准，对全体人员深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，特别是结合西藏实际落实“稳定、发展、生态、强边”四件大事、七个排头兵具有很好的理论引导和实践指导作用。课程结束后，局党组书记格桑卓嘎同志作强调：深入学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，全局上下必须认真学习领悟党的二十届四中全会精神，切实把讲话精神转化为做好当前工作的强大动力。要凝心聚力、奋发有为，立足拉萨工业和信息化发展实际，将全会精神与新时代党的治藏方略紧密结合，谋划推动经信领域各项工作落地见效。聚焦高原特色产业高质量发展，把“三个赋予一个有利于”总要求贯穿始终，用现代信息技术赋能传统产业转型升级；持续加大对中小企业的扶持力度，夯实产业发展根基；加强信息化基础设施建设，筑牢数字西藏发展支撑；搭建产业创新平台，激发内生发展动力，以经信领域的扎实成效为建设社会主义现代化新西藏贡献坚实力量。
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新发展格局下，数字经济与文化产业的深度融合成为推进文化产业高质量发展时代趋向。依托产业融合理论，分析数字经济与文化产业生产、流通、消费等各个环节深度融合衍生效应，提炼数字+生产主导型、数字+服务主导型、数字+消费主导型三类数字经济与文化产业深度融合发展路径，为文化产业高质量发展以及提升文化软实力提供理论借鉴与实践参考。党的二十大报告提出，实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。《“十四五”文化发展规划》强调提升公共文化数字化水平，加快文化产业数字化布局，推动科技赋能文化产业。数字经济与文化产业的深度融合已被提至国家战略层面，正式纳入国家发展的总体布局之中，并逐渐成为推动文化产业向更高质量阶段迈进的重要趋势。在人工智能、大数据、云计算等一系列数字技术的赋能下，文化产业的创作、生产、传播与消费等全流程正经历深刻变革。这些技术不仅显著提高了文化生产的效率，使内容制作更为迅捷高效，同时也催生出一批新兴文化业态与创新模式，进一步推动文化内容呈现方式向“可视化、互动化、沉浸化”方向演进，极大地丰富了公众的文化体验。数字经济高创新性、强渗透性、广覆盖性，重塑了文化生产、流通与消费的逻辑，开辟了数字文化产业新业态，打造数字文化消费新潮流，提升文化产品质量和服务水平，成为文化产业发展内生动力。然而，立足于文化高质量发展的整体要求，当前数字经济与文化产业的深度融合仍面临融合领域相对有限、数字文化消费鸿沟持续扩大的现实挑战。在创意激发、技术研发、人才培养、资本协同等关键环节，二者尚未建立起高效联动的机制与深入合作的模式，导致其难以充分满足人民群众日益增长的多样化、个性化精神文化需求。因此，本文将基于产业融合理论，系统地阐述数字经济与文化产业深度融合的内在理论逻辑，全面剖析数字技术渗透于文化产业各环节所衍生出的综合效应，凝练并提出推动二者深度融合发展的可行路径，为文化产业培育新质生产力、实现跨越式与可持续发展，提供必要的理论依据与实践指引。数字经济与文化产业深度融合发展理论逻辑2024年，以数字文化产业为主体的16类文化新业态营业收入突破6.67万亿元大关，占国内生产总值的比重接近5%。人工智能、大数据等新技术与文化融合发展，文化消费新场景层出不穷，新兴业态不断涌现，实现文化影响力与价值创造的双重跃迁，成为推动文化产业转型升级的核心引擎。“产业融合”最初是由美国学者罗森伯格提出的，是指同一技术向不同产业扩散的现象。随着信息技术革命的出现，数字技术与文化产业相互融合形成新型产业生态，如数字音乐、数字出版、云演艺、云展览和沉浸式体验等，重塑文化产业格局。文化产业不但涵盖文化产品和设备的生产、销售，还涉及文化传播、休闲娱乐等文化服务，数字经济与文化产业深度融合旨在借助数字经济与文化产业在生产、流通、消费等各个环节的深度融合，实现文化要素重构、内容再造、传播加速、流量升级、价值创新和普惠民生。具体表现为：一是数字经济与生产环节深度融合。通过综合运用前沿数字技术，驱动文化生产迈向智能化、自动化与数字化发展新阶段，加速文化产品的内容迭代与形式更新，更从根本上推动内在价值与外在形态的协同创新。二是数字经济与流通环节深度融合。充分发挥数据要素的可复制、可共享与强渗透等外溢特性，将数字化动能延伸至文化传播、展览展示、出版发行等关键领域，有效促进了以平台为载体的新型经济模式和文化产业的有机嫁接与生态融合。三是数字经济与消费环节深度融合。将数字经济的理念、技术和服务全面融入文化消费的全链条与全场景，精准洞察并深度挖掘文化市场中多层次、差异化的消费需求，从而高效、灵活地满足人民群众日益增长的个性化、品质化精神文化需要。数字经济与文化产业深度融合发展衍生效应人工智能、大数据等新技术与文化的快速融合发展，不但加速了海量文化要素的自由流动，还更加便利地实现文化要素的自由组合，实现文化产业各个环节的创新发展，焕发文化产业新活力。（一）生产环节精准化供给生产环节作为文化产业价值创造的关键前端，对优化要素配置、强化产业链协同具有关键作用，能有效扩大优质文化产品供给，提升质量水平。通过应用5G、人工智能等数字技术对生产装备进行智能化改造，不仅优化了生产流程、缩短了创新周期，也提升了产品的技术含量与市场竞争力。同时，数据要素的应用推动了企业数据中心从“云+端”向“云+边+端”架构演进，助力企业精准预测消费趋势并实时反馈至生产端，实现供需高效对接，构建以需求为导向的精准供给体系，有效避免了同质化竞争，满足了消费者个性化需求。（二）流通环节智能化服务流通环节是文化产业价值实现的中间环节，其现代化升级能显著提升产品流转效率，扩大传播力与品牌影响力。通过融合大数据、物联网、区块链等基础设施，推动流通平台从孤立建设转向智能共享，增强消费者互动与数据整合，形成流量经济效应。同时，借助元宇宙、云计算等技术，促进创意、人才、资本等要素高效联通，构建创新融通生态，提升文化服务的全国覆盖与区域协同水平，助力文化产业向集群化、一体化发展。（三）消费环节沉浸式体验消费环节是文化产业价值实现的末端环节，通过创新消费模式、构建新型场景与推动文化资源创造性转化，精准对接人民群众个性化、高品质的文化需求。依托“上云用数赋智”等举措，推动数字基础设施与文化消费融合，实现文化传播的极速、广连接与强交互，构建人机协同的沉浸式环境，拓展消费者的参与感与体验边界。同时，借助数字技术推动文化产业跨界融合，培育“文化+科技”“文化+旅游”等多元业态，完善配套服务体系，进一步激发消费活力，提振整体文化市场。数字经济与文化产业深度融合基本路径依托数字经济与文化产业深度融合衍生生产环节精准化供给、流通环节智能化服务、消费环节沉浸式体验，提炼数字+生产主导型、数字+服务主导型、数字+消费主导型三类数字经济与文化产业深度融合发展路径，为不同地区文化产业发展提供选择，形成文化产业发展区域优势，推动文化产业“全面发展”和“特色发展”。（一）数字+生产主导型数字+生产主导型融合发展路径，依托数字基础设施推动生产装备向科技密集与智能引领升级，助力产业由“中国制造”迈向“中国智造”。通过数字技术在全流程的融合，强化场景叙事与内容定制能力，使消费者可按偏好自主选择内容，推动生产向需求导向转型，为产业高质量发展注入新动力。以京津冀地区为例，核心城市北京拥有完备的工业基础。在文化产业生产领域，推进基础性文化科技和文化数字组件快速发展具有先天优势，有利于文化企业生产设备信息化升级和产品智能化水平。综合京津冀地区文化产业生产、技术、人才等方面优势，符合数字+生产主导型融合发展路径，打造文化产业的生产腹地，消化吸收国内外其他地区数字生产技术，进行文化产品创造性转化和数字化输出，打造文化生产企业高端化品牌，满足消费者个性化需求。首先，加快发展数字文化产业龙头。建立文化企业分类培育机制，针对枢纽型、骨干型、高成长型数字文化企业实行不同支持政策。针对科技型领军企业与独角兽企业，实施“靶向招商”策略，带动产业链上下游配套企业协同发展，构建更加完整、更有韧性的文化产业生态体系。其次，加快产业关键技术的研发与突破。积极整合企业、高校及科研机构的创新资源，形成产学研协同合力，加强对文化软硬件产品的研发、设计与制造。围绕消费类电子产品、视听内容生产、影视后期制作等领域的核心技术难题，集中力量实现攻关，形成具有自主知识产权的关键技术支持体系，持续强化文化产业的技术自主性与核心竞争力。（二）数字+服务主导型数字+服务主导型融合发展路径是指文化产业以服务为主导，利用流量经济促进平台与用户之间的互动，将用户需求和平台资源之间进行精准匹配，充分地挖掘数据要素价值，提升文化产业服务的效率和价值。利用数字技术推进不同地区创意、人才、技术、信息等要素集聚、重组，构建创新性融通体系，带动更大范围资源的多向流动，推进区域文化产业一体化发展。以珠三角地区为例，核心城市广东的直播行业处于全国前列，YY、虎牙列入“全国十大最具影响力直播平台”，具备消费者互动性强、供应链完备等优势。深圳拥有腾讯、华侨城、华为、华强方特等一大批文化科技领域的领军企业，在文化产业技术服务平台、产品营销服务平台、创新扩散平台具有独特优势，为珠三角地区文化产业服务平台数字化提供支持。综合珠三角地区文化产业智能化服务平台、创新性融通体系，符合数字+服务主导型融合发展路径，打造文化产业的服务腹地，加强文化产业服务传播和扩散，实现文化产业价值共创表现，提升文化产业价值链水平。首先，增强用户互动性菜单的设计与功能。利用数据挖掘与行为分析构建智能化服务界面，实现用户需求的精准识别与响应。菜单应结合使用历史建立反馈机制，推动文化服务由“在场”向“在线”转型。借助分众化趋势，建立基于大数据、云计算与物联网的文化产品定制、分发与共享模式，促进平台在管理、运营与资源配送上的创新，助力文化产业向产业链高端与服务链末端延伸。其次，建立技术信息共享平台。利用“上云用数赋智”等要素的应用效能，构建企业与高校及科研机构“产学研”一体研发平台，实现技术自由流通和共建共享，提升文化产业流通能级。通过开发适用于多种网络与智能终端的应用程序，有效打通区域内部市场壁垒，推动不同城市之间的文化资源在创作、生产、传播、消费等全流程中的顺畅流通与高效协同，实现文化信息的互联共享与系统内多层级、多要素的有机关联。（三）数字+消费主导型数字+消费主导型融合发展路径是指文化产业以服务为主导型，通过运用AR和MR技术，构建融合视觉、听觉、触觉乃至嗅觉等多感官维度的沉浸式文化消费场景，重塑消费者的文化参与行为与体验方式，提升文化消费过程中的沉浸感与获得感，满足消费者深层次的人文和情感需求。深耕文化产业消费层面垂直、细分、专业领域，利用互联网内容生产衍生的PGC、UGC、PUGC、OGC、AIGC等模式，促进包装、营销、推广、变现上探索出文化直播、电商直销、IP授权转化、线上办展等新型文化业态，实现数字文化消费平衡。以长三角地区为例，核心城市上海在影视、创意设计、电竞产业、数字内容等领域具有领先优势，上海影院数量与银幕数量居全国城市第一位，通过“国际艺术品交易服务平台”构建世界重要艺术品交易中心，汇聚了全国八成以上的电竞企业、俱乐部与直播平台，承办国内超过40%的电竞赛事，同时喜马拉雅、哔哩哔哩等内容平台的发展，也展现出新业态下广阔的消费潜力。杭州作为全国数字经济的先行者，持续推动文化直播、电商直销、IP转化等新型营销模式的迭代升级。长三角地区整体具备庞大的文化消费市场、沉浸式场景与多元业态，契合数字+消费主导型融合路径，正逐步构建起文化产业的消费腹地，形成“在地、在场、在线”融合的消费新体验，满足消费者更深层次的文化需求。首先，拓展数字文化消费场域。积极应用全息呈现、数字孪生、虚实交互等技术，加快发展智媒体、电竞、直播、AI数字人、智慧文旅、虚拟音乐会等新兴业态，培育用户在虚拟空间中的文化消费习惯，构建高品质、沉浸式、体验型消费场景。其次，建设专业营销与展览平台。依托淘宝等电商平台的规模效应与资源整合能力，拓展线上销售渠道，延伸产业链条；加强文博会、展销会等实体平台的专业化与品牌化建设，提升文化产业市场能级。最后，实施“文化+”数字化战略。以核心城市为枢纽，推动出版、艺术、演艺等传统业态转型，发展“文化+数字演艺”“文化+微电影”等新形态。面向影视、动漫、设计等领域，搭建创意研发与技术共享平台，培育人机交互、全息成像等新兴业态，强化原创IP开发，打造具有中国特色的数字创意主阵地。运用AR、VR等技术在文化遗产中使用，建设数字化文化遗产旅游目的地、数字化遗址遗迹景区,创新性地打造出一种“沉浸式互动体验”的文化业态。数字经济与文化产业深度融合，既是推动文化产业实现高质量发展的核心任务，也是顺应全球文化数字化浪潮的前瞻性战略布局。依据产业融合理论，推动数字经济与文化产业在生产、流通、消费等关键层面的交叉渗透与协同发展，激发两者融合带来的结构优化与效能提升效应，提炼数字+生产主导型、数字+服务主导型、数字+消费主导型等数字经济与文化产业深度融合发展基本路径，从而为文化产业提质扩容、构建现代文化产业体系注入持续动力，并为中国式现代化进程贡献文化活力。
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王君正在自治区党委理论学习中心组学习会上强调全面系统学习贯彻党的二十届四中全会精神 切实把学习成果转化为抓好“四件大事”的强大动力 努力建设社会主义现代化新西藏本报拉萨11月14日讯（记者 张尚华 刘文涛）11月13日至14日，自治区党委理论学习中心组举行党的二十届四中全会精神学习会，自治区党委书记王君正主持会议，强调要全面系统学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实把学习成果转化为抓好“四件大事”的强大动力，努力建设社会主义现代化新西藏。会前，大家围绕习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》等认真开展自学。会上，自治区党委理论学习中心组成员、有关省级领导作交流发言。王君正指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，系统总结了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，立足国内国际两个大局，深入分析了“十五五”时期面临的国内外形势，科学回答了事关国家经济社会发展的一系列重大理论和实践问题，为新征程上推进中国式现代化进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。全会通过的《建议》，凝聚全党智慧、反映人民意愿、把握发展规律，是指导今后一个时期党和国家事业发展的纲领性文献。全区各级各部门和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面系统学习领会党的二十届四中全会精神，把握蕴含其中的科学世界观和方法论，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。王君正强调，要深刻认识“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，为接续推进中国式现代化奠定了坚实基础；深刻认识“十五五”时期我国经济社会发展所处的历史方位，为接续推进中国式现代化标定了崭新坐标；深刻认识“十五五”时期我国经济社会发展环境的科学判断，为接续推进中国式现代化增强了战略主动；深刻认识“十五五”时期我国经济社会发展的指导方针、战略任务，为接续推进中国式现代化指明了奋进方向、明确了方法路径；深刻认识坚持和加强党的全面领导，为接续推进中国式现代化提供了坚强保障，找准定位、明确目标、抓好落实，确保习近平总书记重要指示和党中央决策部署在雪域高原落地生根、开花结果。王君正强调，要全面贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，深化对经济社会发展的规律性认识，扎实推进中国式现代化西藏实践。牢牢把握创新与发展的辩证统一，做好创新这篇大文章，因地制宜发展新质生产力，立足自然条件、资源禀赋、产业基础、市场需要，更好将资源优势转化为经济优势、发展优势，确保经济发展当前有活力、未来有潜力。牢牢把握市场与政府的高效协同，更好发挥市场机制作用，培育壮大市场主体，激发市场主体活力，提高政府宏观调控和科学管理水平，让“有效市场”“有为政府”有机结合，共同推进经济持续健康发展。牢牢把握供给与需求的动态平衡，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，注重提高供给质量和效率，在建链、延链、补链、强链上下功夫，拓展西藏发展空间。牢牢把握质量与规模的相互协调，科学把握形势，坚持自力更生、艰苦奋斗，放手发展规模，培植优势产业，努力提高效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。牢牢把握发展与安全的关系，增强忧患意识和风险意识，在推动高质量发展过程中，统筹推进国家安全体系和能力建设，有效防范化解各类风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。王君正强调，要把学习贯彻党的二十届四中全会精神，同贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略结合起来，持之以恒抓好习近平总书记视察西藏时的重要讲话精神的贯彻落实，推动稳定、发展、生态、强边四件大事不断取得新成效。牢固树立总体国家安全观，坚持警钟长鸣、警惕常在，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，着力巩固团结稳定的政治和社会局面。完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，主动服务和融入新发展格局，因地制宜发展新质生产力，办好民生实事，建设美丽西藏，深化改革扩大开放，推动高原经济高质量发展。坚持和加强党的全面领导，坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；加强干部人才队伍建设，凭能力用干部、以实绩论英雄，抓好干部教育管理监督，巩固心齐气顺、劲足干事的良好局面；统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能；强化纪律意识和规矩意识，树牢过紧日子思想，把心思和精力用在发展所需、民生所盼上，持续改进作风狠抓落实，努力推动社会主义现代化新西藏建设。
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嘎玛泽登主持召开自治区政府常务会议专题学习《中华人民共和国民营经济促进法》 研究部署进一步激发市场活力、提升基层应急管理能力等工作本报拉萨11月14日讯（记者 唐启胜 见习记者 达娃罗布）14日，区党委副书记、自治区主席嘎玛泽登主持召开自治区政府常务会议，专题学习《中华人民共和国民营经济促进法》，研究部署进一步激发市场活力、提升基层应急管理能力等工作。国家发展改革委经济体制与管理研究所民营经济研究室副主任李红娟应邀围绕《中华人民共和国民营经济促进法》作专题辅导讲座。会议指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军。要加强民营经济促进法和民营经济政策的解读宣传、抓好制度衔接、提升服务质效，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动我区民营经济持续、健康、高质量发展。会议指出，经营主体是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”，经营主体活力代表着经济发展活力。为进一步激发投资活力、支持经营主体发展壮大，自治区制定出台关于进一步激发经营主体活力推动投资促进高质量发展的若干措施，很有必要。要聚焦“扩总量、提质量、调结构、优生态”的目标，坚持市场主导和政府引导相结合、政策效力和经营主体活力相结合、挖掘存量和培育增量相结合，全方位推进措施落地落实。要聚焦高原特色优势产业，培育优质经营主体，特别是围绕产业延链补链强链，争取引进落地一批资本容量大、技术含量高、就业密度大、带动效应强的项目，加强全流程调度、全周期护航。 要强化全要素保障，进一步拓展信息披露途径，优化政策兑现流程，推动优惠政策应享尽享、落地见效，把市场资源调动起来、把企业信心提振起来、把经济活力激发出来，推动高原经济高质量发展。会议指出，加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述，贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委工作安排，强化基层应急基础和力量，切实筑牢安全底板、守牢安全底线。会议还研究了自治区本级2025年财政预算调整、困难群体民生保障、信访、禁毒、扫黑除恶等事项。
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任维在自治区发改委宣讲党的二十届四中全会精神时强调以高质量发展为主题 突出重点全力攻坚 奋力谱写中国式现代化西藏建设新篇章本报拉萨11月14日讯（记者 旦增旺姆）13日下午，区党委常委、自治区常务副主席任维在自治区发展改革委宣讲党的二十届四中全会精神。任维指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。要充分认识“十四五”时期的重大成就，准确把握“十五五”时期的重要地位，全面理解“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措，持续聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，一张蓝图绘到底，不断谱写社会主义现代化西藏建设新篇章。任维强调，要坚持稳中求进工作总基调，强化经济运行分析调度，确保经济增长始终保持在合理区间。要深入谋划产业发展，重点围绕农牧业、清洁能源、文化旅游等高原特色优势产业，不断延链、补链、强链，推动高原经济高质量发展。要着力深化改革创新，积极扩大开放，推动绿色发展，强化数字赋能，夯实发展基础，不断激发新的发展动能。要坚定不移全面完成全年和“十四五”各项任务，高质量编制“十五五”规划纲要和专项规划，认真谋划2026年重点工作，统筹做好安全生产、防灾减灾、能源保供等工作，为高质量发展保驾护航。要强化党风廉政建设和反腐败斗争，持续改进作风，狠抓落实，确保各项决策部署不折不扣落到实处，为西藏长治久安和高质量发展作出新的更大贡献。
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大国治理，机杼万端。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。5年前，2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。这是中国特色社会主义法治建设进程上具有里程碑意义的大事。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引下，我们解决了许多长期想解决而没有解决的法治难题，办成了许多过去想办而没有办成的法治大事，全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革，法治中国建设开创新局面。循法而行引领法治建设战略实现历史性转变法者，治之端也。“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”习近平总书记深刻揭示法治对于中华民族伟大复兴的重大意义。不久前，《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》提请全国人大常委会二次审议。通过立法，将成熟做法固定为法律制度，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划、保障“一张蓝图绘到底”、更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供制度支撑。循法而行，依法而治。在习近平法治思想指引下，党和国家各项事业纳入法治轨道，成为新时代全面依法治国的鲜明特征。纵观人类思想发展史，凡是科学的理论都必然扎根于、来源于社会实践，并在社会实践中展现出强大的变革力量。从河北、福建、浙江到上海，习近平同志在地方从政历程中，始终尊崇法治、践行法治，到中央工作后，一以贯之高度重视推进法治建设。“党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。”2012年12月4日，习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会，发出了全面推进依法治国的动员令。转过年后的1月，全国政法工作电视电话会议召开，习近平总书记就做好新形势下政法工作作出重要指示，提出全力推进“法治中国”建设的新要求。2014年的金秋十月，党的十八届四中全会召开。第一次专门研究法治建设的中央全会，第一个关于加强法治建设的专门决定，180多项重大改革举措力透纸背，写下浓墨重彩的时代华章。从“依法赋予设区的市地方立法权”到“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制”；从“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”到“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系”……法治中国建设按下“快进键”，我们党治国理政迈向法治化新境界。在实践检验中全面发展，在时代进程中成熟完善。习近平法治思想博大精深的内涵，在2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上，得到集中凝练的概括。从“依法治国”到“全面依法治国”，从“建设中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”……习近平总书记以一系列新思想新观点新论断，引领法治建设战略实现历史性转变，为统筹高质量发展和高效能治理、书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力保障。成立中央全面依法治国委员会，加强党对全面依法治国的集中统一领导；出台《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，对法治中国建设作出顶层设计和重大部署，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设……全面依法治国，以前所未有的力度展开。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上推进改革”“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心”“建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力”……习近平法治思想持续发展、不断丰富、继续完善，进一步回答法治与中国式现代化、法治与改革、国内法治与涉外法治、依法治国与依规治党等一系列重大理论和实践问题，为新征程上的全面依法治国提供根本遵循。与时俱进、不断创新，这正是习近平法治思想具有强大理论优势和生机活力的奥妙所在。纲举目张引领法治体系建设取得历史性进展全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。习近平总书记深刻指出，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。在习近平法治思想科学指引下，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，全面依法治国的各项工作高效组织、有序开展，法治工作质效大幅提升，谱写了新时代良法善治新篇章。——法律规范体系日臻完备。习近平总书记强调，“随着时代发展和改革推进，国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。”2018年3月11日，出席十三届全国人大一次会议的2900余名全国人大代表，肩负亿万人民的重托，在庄严的人民大会堂作出郑重的表决——通过《中华人民共和国宪法修正案》。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，完善宪法确立的国家根本任务、奋斗目标和国家领导体制，确立国家监察制度……宪法，国家的根本法，又迎来了一次完善和升华。编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案（十二），制定个人信息保护法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法……深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展，取得一系列新的重要成果。截至今年10月底，我国现行有效法律310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系实现与时俱进、完善发展。——法治实施体系更加高效。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。习近平总书记主持十八届中央政治局第四次集体学习时，引用商鞅变法时徙木立信的典故，深刻指出“法律的生命力在于实施”。2023年3月10日，人民大会堂。国徽熠熠，见证神圣时刻。习近平主席左手抚按宪法，右手举拳，面向近3000名全国人大代表庄严宣誓。如今，国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，全面依法治国的步履更加坚实。行政机关是实施法律法规的重要主体。修订国务院组织法，全面加强政府自身建设；推进“高效办成一件事”，优化政务服务，提高行政效能……职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府正在大踏步向我们走来。——法治监督体系日趋严密。习近平总书记强调，“要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”因为信用等级高，北京某企业年度现场检查总量被核定为12次，“如无特殊情况，只能少不能多”。综合评价高，现场检查次数少；综合评价低，现场检查次数多——这套“风险+信用”综合评价，是北京经济技术开发区深化综合监管改革的一项举措。今年，司法部统筹组织政府行政系统规范涉企行政执法专项行动，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。公正是法治的生命线。深化司法体制综合配套改革，“让审理者裁判、由裁判者负责”，保证法官、检察官“以至公无私之心，行正大光明之事”；建立巡回检察制度、拓展公益诉讼案件范围，检察机关依法履职，加强法律监督……司法管理体制和司法权力运行机制更加顺畅高效，一系列影响司法公正的深层次问题得到解决。如今，立法公开、执法公开、司法公开全面推进，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。——法治保障体系更加有力。全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》；建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度；深入落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到“出庭又出声”……各级领导干部的法治意识和依法办事能力不断增强。“人法兼资，而天下之治成。”2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察时强调，“法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。”2023年，中办国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，明确了新时代法学教育和法学理论研究指导思想、工作原则、发展目标和重点任务。一组数据勾勒出我国法治人才队伍建设的坚实足迹：政法系统实现习近平新时代中国特色社会主义思想培训全覆盖，法官、检察官具有法学专业本科以上学历的人员超过95%，律师人数达83万人、公证员1.5万人、仲裁员6.7万人，法学院校每年培养输送10万名法治专门人才……扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，深入推进智慧法院和互联网司法创新发展，数字检察赋能高质效办案……依托大数据、人工智能等技术，法治领域全方位全场景科技应用加快推进，不断塑造法治发展新动能新优势。——党内法规体系日益完善。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。这个“法度”主要就是党内法规制度。2012年12月，十八届中央政治局会议审议通过中央八项规定，这是党的十八大以后制定的第一部重要党内法规；2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》，使党的问责工作有了第一部基础性法规……新时代，管党治党全面实现有规可依、有章可循。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。坚持依法治国与依规治党有机统一，如今，党内法规制度朝着更加成熟更加定型发展，为深入推进依规治党提供有力制度支撑，为加快建设中国特色社会主义法治体系提供强大助力，形成治国理政的合力和效能。夯基固本引领法治保障能力实现历史性提升来之不易的改革成果，拿什么来保护？积累下来的宝贵治理经验，靠什么来巩固？答案是法治。固根本、稳预期、利长远。在“四个全面”的战略布局中，全面依法治国具有基础性、保障性作用。习近平总书记强调，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。2020年5月28日，当《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过时，人民大会堂里响起了经久不息的热烈掌声。一系列立法“组合拳”维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序，扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面，为实现香港由乱及治，确保香港长期繁荣稳定提供了坚实法治保障。以国家安全法为统领，反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法等一系列国家安全法律法规出台，不断筑牢新时代国家安全的法治保障。制定监察法，确保监察体制改革在法治轨道蹄疾步稳；司法体制改革向党委政法委、公安、司法行政等政法领域全方位、各环节稳步拓展；制定退役军人保障法、军人地位和权益保障法……改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，始终由法治引领、靠法治保障。政法机关常态化开展扫黑除恶斗争，摧毁一大批跨境电信网络诈骗、贩毒走私、赌博等犯罪集团，我国是世界上公认的最安全的国家之一。习近平总书记强调，“贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领。”今年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法。这部法律将支持和保障民营经济发展的制度举措融入中国特色社会主义法律体系，并为完善社会主义市场经济体制提供法治保障。习近平总书记强调，“要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治”。南海之滨，风起潮涌。瞄准12月18日启动全岛封关运作，海南自由贸易港正以“冲刺”姿态推进各项工作，届时中国扩大高水平开放将再上一个新的台阶。制定海南自由贸易港法、农村集体经济组织法，修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法……改革与法治“双轮驱动”，不断营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，持续激发市场活力。法安天下，德润人心。“中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。”习近平总书记站在“两个结合”的高度，对中华优秀传统法律文化和法理精华进行了创造性转化、创新性发展，极大地增强了中国人民在法治和国家治理上的文化自信和民族自信。2018年，中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》，提出力争经过5到10年时间，推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。相继出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法等法律，社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、行政法规、部门规章中，引导全社会崇德向善，成为我国坚持依法治国与以德治国相结合的鲜明写照。曾经的“扶不扶”“救不救”“管不管”“劝不劝”，像一把枷锁，束缚着人们见义勇为、互帮互助的善念。人民法院依法公正裁判，运用法治手段解决道德领域突出问题，坚决防止“谁能闹谁有理”“谁横谁有理”“谁受伤谁有理”等“和稀泥”做法，让司法有力量、有是非、有温度。绿水青山就是金山银山。习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”今年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议，草案分为5编。9月，总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案提请全国人大常委会会议审议。10月，污染防治编草案、法律责任和附则编草案进入二审。如今，生态环境保护法律法规持续完善，监督执法日益严格，环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等制度确立起来，人们法治意识稳步提升，有力护航美丽中国建设。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。今年10月20日，国际调解院开业仪式在香港举行。成立国际调解院是贯彻落实习近平法治思想的重大成果，是国际法治领域的创新之举。富有东方智慧的新时代“枫桥经验”有了国际版，为推动构建人类命运共同体注入法治正能量。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。习近平总书记指出：“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”。今年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行。这是关于全民普法工作的一部基础性法律，“习近平法治思想”首次写入国家法律，进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的思想基础。∗∗∗ ∗∗∗只有在奔腾的历史长河中、在激越的时代浪潮里，才能把握伟大思想的律动。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。自觉将习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循和行动指南，不断推进全面依法治国、建设更高水平社会主义法治国家，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实的法治保障，推动法治中国巨轮行稳致远。（记者 徐隽 亓玉昆）
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发布时间：2025-11-13 16:04:13 来源：新华社新华社北京11月13日电 近日，国家主席习近平复信青年汉学家，勉励他们当好融通中外文明的使者。习近平指出，得知你们喜欢中文、热爱中国文化，在促进汉学研究和文明互鉴等方面积极发挥作用，我对此表示赞赏。习近平强调，汉学源自中国、属于世界，是全人类共同的精神财富。希望你们继续与汉学结伴、和中国同行，加强研究阐释，向世界介绍真实、立体、全面的中国，当好融通中外文明的使者，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。11月14日至16日，2025世界中文大会将在北京举行。近期，应邀参会的51个国家的61名青年汉学家给习近平主席写信，分享从事中国研究的经历和体会，表达进一步研究好中国学问、发挥文明沟通桥梁作用的愿望。
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