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10-28
人民网北京10月28日电 （记者王连香）今日，交通运输部举行10月份例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人刘鹏飞介绍，2021年前三季度，交通运输经济运行总体平稳，交通投资、货运量、港口货物吞吐量两年平均增速均在6%左右，未出现大起大落。其中，在三季度当季，受去年同期基数较高、极端天气、疫情多点散发等因素叠加影响，部分指标两年平均增速较上半年有所放缓，但与疫情前相比，总体仍保持在合理区间。“交通运输行业经济运行也有不少亮点，如前三季度中欧班列开行列数超过1万列、快递业务量持续快速增长等，为服务经济社会发展提供了有力的交通运输保障。”刘鹏飞说。一是投资保持高位。交通固定资产投资规模保持高位，前三季度完成投资超过2.5万亿元，同比增长2%，两年平均增长5.9%，其中三季度两年平均增长3.9%。前三季度投资中，公路投资超过1.8万亿元，同比增长4.9%；水路领域内河方面投资超过500亿元，同比增长9.7%，沿海方面超过540亿元，同比增长24.4%。二是客运恢复出现波动，私家车等个性化出行保持增长。受局部地区疫情多点散发影响，营业性客运量、城市公共交通客运量恢复出现波动，一、二、三季度总体呈现“两头低、中间高”的特点，前三季度两年平均分别下降30.4%和11%。同时，私家车等个性化出行保持增长，前三季度高速公路小客车流量、普通国省道小客车日均断面流量同比分别增长10.8%和15.9%，两年平均增速均在5%以上。三是货运量持续增长。营业性货运量总体保持较快增长，前三季度完成383亿吨，同比增长16.8%，两年平均增长6.3%，其中三季度两年平均增长4.7%，与宏观经济走势匹配较好。四是港口货物吞吐量继续增长。前三季度，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别完成115.5亿吨和2.1亿标箱，同比分别增长8.9%和9.5%，两年平均分别增长5.9%和4%，其中三季度两年平均分别增长4.3%和3.3%，与疫情前增长水平大致相当。
10-27
中国经济高质量发展步伐稳健【五中全会精神贯彻落实进展成效】在全球疫情走势和经济走势趋于复杂的背景下，中国经济巨轮将驶向何方，举世关注。2020年10月26日至29日，党的十九届五中全会在京举行，明确提出“十四五”时期经济社会发展主要目标，吹响了奋勇前进的嘹亮号角。一年来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹疫情防控和经济社会发展，引领中国经济稳中向好，高质量发展取得新成效、迈出稳健步伐。总体保持恢复态势10月18日18：45，浙江省湖州市吴兴区织里镇90后小伙儿沈钻专在朋友圈发了一条状态：“送货小沈，晚间灵芝萌芽送货。”近一段时间，沈钻专每天都连轴转，忙着接订单、给消费者送灵芝等产品。从浙江农林大学毕业后，沈钻专回到家乡织里种起了灵芝等作物，一干就是3年。如今，他经营的生态农业已“有模有样”，订单越来越多，生意越来越好。在他的带动下，周边900多个农户有了稳定就业和收入。就业是经济的“晴雨表”。得益于经济复苏，直播带货、平台经济等蓬勃发展，以及就业优先政策持续发力等因素，我国就业形势总体平稳。今年前三季度，全国城镇新增就业1045万人，已完成全年目标的95%，新增就业目标完成情况良好。近期，记者在北京、浙江等多地调研采访中发现，不少企业资金状况好转，利润较快增长，创新投入不断增加；传统产业加快转型升级，新业态新模式持续活跃，我国经济发展显现出强大的韧性和潜力。最新出炉的经济成绩单显示，今年前三季度，国内生产总值（GDP）823131亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%；其中，三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。“我们看到，我国主要宏观指标处于合理区间，无论是供给侧，还是需求侧，都呈现出平稳恢复的态势。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。发展动能稳步增强10月20日20时，一些电商平台启动“双十一”预售活动，不少消费者又忍不住“买买买”了起来。今年以来，我国消费有所回暖。前三季度，社会消费品零售总额318057亿元，同比增长16.4%；最终消费支出对经济增长贡献率为64.8%，比上半年提高3.1个百分点。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，消费有所回暖说明我国稳住大宗和重点消费、促进新型消费等政策效果初步显现。徐洪才介绍，前三季度，第一、第二、第三产业增加值、产量增长都保持较高水平，高科技产品产量大幅度上升，反映出我国经济结构不断优化，发展质量进一步提升。同时，投资实现稳定增长。此外，我国经济发展动能稳步增强。前三季度，制造业增加值比重为27.4%，比上年同期提高1.1个百分点，其中规模以上高技术制造业增加值同比增长20.1%；新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长172.5%和57.8%。“新动能是支撑中国经济持续稳健恢复的重要力量，中国加大对创新领域的投入，向世界前沿国家追赶，未来必将在相应产业链形成新的竞争优势。”国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室副主任李承健说。长期向好基本面未变国际货币基金组织（IMF）日前发布的最新一期《世界经济展望报告》显示，2021年全球经济有望持续复苏，但势头趋缓，预计全年增长率为5.9%，中国经济将增长8%。在全球疫情反复等背景下，中国外贸表现出强大韧性。前三季度，货物贸易进出口同比增长22.7%。专家认为，中国经济持续稳健恢复，稳中向好、长期向好的基本面没有改变，依然是引领全球经济复苏的稳定力量。与此同时，也要清醒认识到，中国经济面临的风险挑战更趋复杂严峻。比如，全球疫情仍充满变数，主要经济体通胀水平持续升高，国际大宗商品价格高位运行；国内经济发展不平衡不充分问题依然凸显等。“我国经济在平稳恢复的过程中，也存在基础不牢靠等情况，比如从季度经济增长速度来看，回落比较明显，经济下行压力比较大，须引起关注。”徐洪才说。专家表示，今年四季度及明年初，要保持清醒头脑，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保如期实现全年经济社会发展目标，为“十四五”开好局、迈好步。
10-27
三季度工业企业利润保持良好增势 ——国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据 2021年三季度，工业生产延续恢复态势，利润保持良好增势，企业效益状况不断向好，盈利水平、资产负债率及资金周转状况同比持续改善。 一、工业企业利润保持较快增长 1—9月份，全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%，两年平均增长18.8%（以2019年同期数为基数，采用几何平均方法计算）。三季度，工业企业利润同比增长14.3%，继续保持两位数增长；两年平均增长15.1%，增速比二季度略有回落，总体保持良好增势。其中，9月份利润同比增长16.3%，增速较上月加快6.2个百分点。 超七成行业盈利规模超过疫情前水平。三季度，在41个工业大类行业中，有29个行业利润较2019年同期增长，占70.7%，大多数行业总体效益状况好于疫情前。其中，有18个行业利润两年平均增速达到或超过10%。 高技术制造业利润增长较快。三季度，高技术制造业利润同比增长33.6%，增速高于规模以上工业平均水平19.3个百分点，引领作用显著。其中，医药制造业受国内外疫苗需求量较大、企业产销两旺等因素拉动，三季度利润同比增长66.8%，延续年初以来的高速增长态势；电子及通信设备制造业受企业收入平稳增长、投资收益由降转增等因素拉动，利润同比增长33.4%，增速比二季度加快14.6个百分点；航空航天器及设备制造业利润同比增长25.4%，保持较快增长。 采矿业、原材料制造业盈利规模明显扩大。三季度，采矿业利润同比增长2.04倍，原材料制造业增长42.5%，继续保持快速增长态势，对工业企业盈利改善提供重要支撑。其中，受产品价格持续上涨等因素拉动，三季度，煤炭行业利润同比增长2.72倍，增速较二季度大幅加快；油气开采、有色、石油加工、化工、钢铁行业利润分别增长2.97倍、77.6%、70.8%、69.3%、42.6%，均实现快速增长。 消费品制造业利润稳定恢复。三季度，随着市场需求持续恢复，消费品制造业利润同比增长9.7%，两年平均增长12.0%，呈现稳定恢复态势。其中，化纤行业利润同比增长2.15倍，呈现高速增长；家具制造、文教工美行业利润分别增长10.6%、8.3%，增长较为平稳。 二、企业运营状况明显改善 单位费用下降，盈利水平提高。三季度，随着减税降费、支持实体经济发展等政策措施持续显效，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.39元，下降明显。企业营业收入利润率为6.70%，同比提高0.13个百分点。盈利状况改善带动企业资产负债率继续走低，9月末，企业资产负债率为56.3%，同比降低0.5个百分点，较上月末降低0.1个百分点。 资金周转加快，运营效率提升。9月末，规模以上工业企业应收账款、产成品存货同比分别增长11.5%、13.7%，增速较上月末分别回落0.6、0.5个百分点，流动资金占用情况改善。企业应收账款平均回收期同比缩短3.8天，较上月末缩短0.4天。产成品存货周转天数同比缩短1.5天，较上月末缩短0.3天。企业资金使用效率提高，经营状况进一步改善。 三季度规模以上工业企业利润保持良好增势，但大宗商品价格高位运行、供应链产业链不够畅通等因素影响企业盈利持续恢复，同时上下游行业间盈利不平衡问题较为突出，工业企业效益恢复的基础仍需进一步巩固。下一步，要按照党中央、国务院决策部署，抓好常态化疫情防控，保持宏观政策连续性稳定性，做好经济跨周期调节，稳定大宗商品价格，持续扩大内需、促进转型升级，激发市场主体活力，确保工业经济运行在合理区间。
10-27
中国计划2030年二氧化碳排放量达到峰值，2060年实现碳中和，用历史最短时间完成“双碳”目标。 近日，中共中央、国务院印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(下称《意见》)，提出10方面31项重点任务，明确了碳达峰碳中和工作的路线图、施工图。 完成“双碳”目标离不开财税政策支持，此次《意见》给出四大要求，包括各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度；完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度；落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠；研究碳减排相关税收政策等。另外财政部正牵头起草《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的指导意见》。 10月26日，国务院发布关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知，其中提到要建立健全有利于绿色低碳发展的税收政策体系，落实和完善节能节水、资源综合利用等税收优惠政策，更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用。 多位财税专家告诉第一财经，实现“双碳”目标，财税支持政策至关重要。目前各级财政投入生态环保等领域资金近万亿元，未来新一代信息技术、生物技术、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和低碳前沿技术研发，将获得更大财政支持，政府千亿元级的绿色低碳产品采购力度也将加大。加快研究碳税等碳减排相关税收政策。 财政资金支持“双碳”力度加大 为应对气候变化，解决资源环境约束突出问题，实现人与自然和谐发展，促进中国经济高质量发展，中国提出“双碳”目标。财政税收作为国家治理的基础和重要支柱，在促成这一目标中扮演着重要角色。 中央财经大学财政税务学院院长白彦锋告诉第一财经，在碳达峰和碳中和工作中，财税政策要发挥好弥补市场外部性的作用，奖惩并举，对具有正外部性的、有助于碳达峰和碳中和的经济行为进行适当激励，反之在财税政策上则应该有所抑制。 此次《意见》在完善财税政策中提出四大要求，其中第一项是各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。 中国政法大学施正文教授对第一财经表示，目前碳排放量大的都是一些传统产业，因此实现“双碳”目标，要深度调整产业结构，大力发展绿色低碳产业。另外绿色低碳重大技术也是实现“双碳”目标的关键。因此财政资金未来将加大对这些领域的支持力度。 《意见》在大力发展绿色低碳产业部署中，明确要求加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。另外，智能电网技术、新型储能技术等也被要求加快研发进度和推广。 白彦锋表示，制约我国绿色低碳发展的一些核心技术和关键环节，需要财税加大支持力度，解决好“卡脖子”的问题。另外，在绿色低碳产业完善基础市场条件方面，如新能源汽车充电桩、充电站的建设方面，需要财税加大对“绿色低碳”基础设施的支持力度，对“绿色低碳”产品的推广应用“架桥铺路”。 《意见》第二项要求是，完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。 白彦锋认为，政府部门办公过程中涉及大量楼宇、车辆等相关碳排放领域和产品，而且使用强度高。政府部门从自身做起，以上率下，政府绿色采购在碳达峰和碳中和当中对全社会起着引领性和示范性作用，同时由于我国政府采购的规模和市场较大，对相关行业和领域的支持带动作用不可小觑。 中国已经建立起政府绿色采购的制度框架。财政部数据显示，2020年在支持绿色发展方面，全国强制和优先采购节能、节水产品566.6亿元，占同类产品采购规模的85.7%，全国优先采购环保产品813.5亿元，占同类产品采购规模的85.5%。 目前，财政支持“双碳”工作最直接的方式，就是加大财政资金投入力度，比如生态环保领域财政资金投入力度大。财政部数据显示，2016~2020年，全国财政共安排了生态环保资金44212亿元，年均增长8.2%。 研究碳税等税收政策 此次《意见》在完善“双碳”财税政策中的另外两项部署分别是：落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠；研究碳减排相关税收政策。 施正文表示，目前中国已有部分碳减排相关税种或税收优惠政策，但要实现“双碳”目标，仍需要完善相关政策，包括探讨是否开征碳税等，打造一套绿色税制，充分发挥碳减排作用。在税收优惠政策方面，目前中国对风电、光伏发电等清洁能源、节能设备项目等实施增值税、消费税和企业所得税等税收优惠政策。新能源汽车、公共交通车辆和节能车船等也享受车辆购置税等相关优惠政策。 在碳减排相关税收方面，中国早已对原油、天然气和煤炭等化石能源征收资源税，成品油开征消费税，对大气污染物等开征环保税，对小汽车等开征车辆购置税等，在降碳减排和促进低碳发展上发挥了重要作用。 目前在碳减排相关税收政策研究中，碳税比较受关注。碳税是专门针对碳排放且以二氧化碳排放量为征收对象的税种。前些年环保税立法时，曾有人建议将二氧化碳纳入征税范围，不过最终并未纳入。 施正文告诉第一财经，目前相关方面在研究是否开征碳税。碳税和碳排放交易都是碳减排政策手段。目前国际上有的用其中一种手段，有的则是两个手段并用。今年全国碳排放权交易市场上线交易已经启动，目前主要覆盖发电行业重点排放单位。碳排放权交易主要针对大企业，以固定排放额度交易这一市场手段，来控制和减少温室气体排放。而碳税则是通过增加碳排放税收成本，来促进碳减排。 “碳排放权交易很难覆盖所有市场主体，而且欧盟提出碳边境调节机制，对进口商品征收碳边境税等，在中国实现‘双碳’目标下，可以考虑征收碳税，企业碳税可以抵扣碳排放权交易额，避免重复增加企业成本。”施正文说。 中国财政科学研究院研究员许文曾撰文表示，中国开征碳税有两种实现路径，一种是改造现行税种，通过对化石燃料相关税种的改造，以二氧化碳排放量为依据进行附加征收，以达到征收碳税的目的。第二种是在现行对化石燃料征收的税种之外，直接以二氧化碳排放作为征收对象，开征名称为“碳税”的新税种。 白彦锋表示，我国现行税制体系当中也有资源税、成品油消费税、车船税等与绿色低碳内容紧密相关的税制基础，在整合的基础上开征碳税，对于理顺政策体系、进而加快我国碳达峰和碳中和的进程，减轻一些发达经济体拟开征的碳边境调节税可能对我国贸易发展的影响，都具有一定积极作用。 许文认为，碳税开征需要权衡好实现碳减排目标与碳税的经济社会影响之间的关系，合理选择改革时机。需要做好碳税与碳排放权交易调控力度的协调，为碳减排提供一个相对明确的碳价，并使不同政策调控下的碳排放适用相对公平的碳价，从而能够对碳排放进行全面调控。
10-27
人民网北京10月27日电 （记者李楠桦）近日，农业农村部印发《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，到2025年末培育农业产业化国家重点龙头企业超过2000家、国家级农业产业化重点联合体超过500个的总体发展目标。农业农村部乡村产业发展司负责人表示，这是首次对农业产业化重点联合体培育建设提出明确要求。 该负责人指出，农业产业化龙头企业是引领乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是带动乡村产业高质量发展的重要主体。今年中央一号文件明确提出“支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强”。为贯彻落实中央一号文件要求，加强对农业产业化龙头企业的支持、引导与服务，更好发挥龙头企业的引领带动作用，农业农村部在深入研究、广泛征求意见的基础上，制定出台了《意见》。“旨在从促进龙头企业高质量发展、提升龙头企业联农带农水平、构建龙头企业发展梯队、优化龙头企业发展环境等方面，进一步明确支持龙头企业发展的总体要求、目标任务，进一步统一思想、形成共识，为促进龙头企业做大做强、创新发展提供指导。”《意见》提出，农业产业化龙头企业是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量，是带动农民就业增收的重要主体。如何理解和看待龙头企业在乡村产业振兴中的重要作用？ 该负责人表示，农业产业化龙头企业是乡村产业振兴的生力军，在乡村产业振兴中具有举足轻重的地位，主要包括以下三点： 一是保障国家粮食安全的担当者。农产品稳定供给是国民经济社会健康发展的重要基础。农业产业化龙头企业引导合作社、家庭农场共建原料基地，稳定市场流通秩序，有力保障了农副产品市场供应，县级以上龙头企业提供的粮油类产品占市场供给的1/3多，提供的“菜篮子”产品占市场供给的2/3多。 二是农业农村现代化的引领者。近年来，大型龙头企业持续加大科技研发投入，提升产业链现代化水平。2020年，省级以上龙头企业科技研发投入850多亿元，通过研发新技术、新装备、新产品，开展科技自主创新和协同创新，提升生产标准化程度，推行绿色生产方式，促进产业转型升级发展。 三是农民就业增收的带动者。龙头企业一头连着农民、一头连着市场，通过产销订单、土地托管、资产入股等方式，带领小农户融入现代农业发展。2020年，县级以上龙头企业引领各类农业产业化组织辐射带动农户1.2亿多户，吸纳就业中农村户籍劳动力接近7成，有效带动了农民就地就近就业，让农民更多分享产业增值收益。
10-27
人民网北京10月27日电 （申佳平）今日，国家统计局公布的数据显示，2021年1-9月份，全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%。三季度，工业企业利润同比增长14.3%，继续保持两位数增长。国家统计局工业司高级统计师朱虹表示，三季度工业生产延续恢复态势，利润保持良好增势，企业效益状况不断向好，盈利水平、资产负债率及资金周转状况同比持续改善。工业企业利润增长较快 9月利润增速较上月加快6.2个百分点 数据显示，1-9月份，全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%，两年平均增长18.8%。三季度，工业企业利润同比增长14.3%，继续保持两位数增长；两年平均增长15.1%，增速比二季度略有回落，总体保持良好增势。其中，9月份利润同比增长16.3%，增速较上月加快6.2个百分点。 朱虹具体介绍，超七成行业盈利规模超过疫情前水平。三季度，在41个工业大类行业中，有29个行业利润较2019年同期增长，占70.7%，大多数行业总体效益状况好于疫情前。其中，有18个行业利润两年平均增速达到或超过10%。 同时，高技术制造业利润增长较快。三季度，高技术制造业利润同比增长33.6%，增速高于规模以上工业平均水平19.3个百分点，引领作用显著。其中，医药制造业受国内外疫苗需求量较大、企业产销两旺等因素拉动，三季度利润同比增长66.8%，延续年初以来的高速增长态势；电子及通信设备制造业受企业收入平稳增长、投资收益由降转增等因素拉动，利润同比增长33.4%，增速比二季度加快14.6个百分点；航空航天器及设备制造业利润同比增长25.4%，保持较快增长。 采矿业、原材料制造业盈利规模明显扩大。三季度，采矿业利润同比增长2.04倍，原材料制造业增长42.5%，继续保持快速增长态势，对工业企业盈利改善提供重要支撑。其中，受产品价格持续上涨等因素拉动，三季度，煤炭行业利润同比增长2.72倍，增速较二季度大幅加快；油气开采、有色、石油加工、化工、钢铁行业利润分别增长2.97倍、77.6%、70.8%、69.3%、42.6%，均实现快速增长。 此外，消费品制造业利润稳定恢复。三季度，随着市场需求持续恢复，消费品制造业利润同比增长9.7%，两年平均增长12.0%，呈现稳定恢复态势。其中，化纤行业利润同比增长2.15倍，呈现高速增长；家具制造、文教工美行业利润分别增长10.6%、8.3%，增长较为平稳。企业运营状况明显改善 资产负债率继续走低 朱虹介绍，三季度，随着减税降费、支持实体经济发展等政策措施持续显效，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.39元，下降明显。企业营业收入利润率为6.70%，同比提高0.13个百分点。盈利状况改善带动企业资产负债率继续走低，9月末，企业资产负债率为56.3%，同比降低0.5个百分点，较上月末降低0.1个百分点。 同时，资金周转加快，运营效率提升。9月末，规模以上工业企业应收账款、产成品存货同比分别增长11.5%、13.7%，增速较上月末分别回落0.6、0.5个百分点，流动资金占用情况改善。企业应收账款平均回收期同比缩短3.8天，较上月末缩短0.4天。产成品存货周转天数同比缩短1.5天，较上月末缩短0.3天。企业资金使用效率提高，经营状况进一步改善。 朱虹表示，三季度规模以上工业企业利润保持良好增势，但大宗商品价格高位运行、供应链产业链不够畅通等因素影响企业盈利持续恢复，同时上下游行业间盈利不平衡问题较为突出，工业企业效益恢复的基础仍需进一步巩固。下一步，要保持宏观政策连续性稳定性，做好经济跨周期调节，稳定大宗商品价格，持续扩大内需、促进转型升级，激发市场主体活力，确保工业经济运行在合理区间。
10-26
中国远洋海运集团运营的希腊最大港口比雷埃夫斯港已成为全球发展最快的集装箱港口之一。 新华社记者 吴 鲁摄 中国交建承建运营的蒙内铁路是肯尼亚在近100年间建设的第一条铁路。该铁路在建设过程中为当地创造了数以万计的就业岗位。图为机车在蒙内铁路铁轨上运行。 新华社记者 李 琰摄 中国建筑股份有限公司埃及分公司承建的埃及新首都中央商务区项目位于开罗以东约50公里处，其中最引人注目的就是将成为“非洲第一高楼”的标志塔项目。图为9月6日，埃及新首都中央商务区标志塔建设现场。 黎炳宏摄（新华社发） 开放领域的又一个第一！近日，商务部、国家统计局和国家外汇管理局发布的《2020年度中国对外直接投资统计公报》（以下简称《公报》）显示，2020年中国对外直接投资1537.1亿美元，流量规模首次位居全球第一。 2020年，面对新冠肺炎疫情对世界经济的严重冲击，中国对外投资合作没有停下脚步。各类有实力、信誉好的中国企业加快“走出去”，积极参与国际竞争与合作，中国对外直接投资实现了平稳健康有序发展，交出一份靓丽的成绩单。 对外投资流量占全球20.2% 在位于浙江省宁波市海曙区的民营企业君禾泵业，总经理张君波正忙着与公司技术人员沟通两个新水泵项目建设情况。近年来，为更好满足欧美订单需求，企业在北美、欧洲设立2家公司，针对当地市场客户需求，加大特色产品研发力度。“对外投资稳步增长，为我们上马新项目注入信心。”张君波说。 企业对外投资活跃的背后，是中国对外投资连续多年量质齐升、保持高质量发展。 从“量”看，对外投资继续保持总体活跃——看流量，2020年中国对外直接投资1537.1亿美元，同比增长12.3%，流量规模首次位居全球第一；中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续5年超过10%，2020年占20.2%。看存量，截至2020年末，中国对外直接投资存量达2.58万亿美元，居世界第三位，存量规模占全球比重为6.6%，较上年提升0.2个百分点。总体看，中国对外直接投资规模略高于吸引外资规模，双向投资基本持平，引进来、走出去同步发展。 从“质”看，投资领域日趋广泛，投资结构不断优化——2020年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，近七成投资流向租赁和商务服务、制造、批发和零售、金融领域，四大行业投资流量均超过百亿美元。2020年末，中国对外直接投资存量的八成集中在服务业，主要分布在租赁和商务服务、批发和零售、信息传输/软件和信息技术服务、金融、房地产、交通运输/仓储和邮政等领域。 从“主体”看，各类对外投资主体齐头并进——非公经济控股主体投资规模与公有经济控股主体大体相当，2020年对外非金融类投资流量中非公有经济控股的境内投资者对外投资671.6亿美元，占50.1%，同比增长14.1%；公有经济控股的境内投资者对外投资668.9亿美元，占49.9%，同比增长15.1%。超六成投资来自地方企业。 南开大学国际经济研究所教授葛顺奇接受本报记者采访时表示，近年来，中国持续推进更高水平对外开放，对外投资合作不断取得新成效。“《公报》呈现诸多亮点，如对外直接投资收益再投资保持较高水平、非公经济控股主体投资规模超过公有经济控股主体等，表明中国企业积极融入全球价值链取得良好成效，国际竞争力与对外投资能力持续提升。” 覆盖全球超八成国家 爱琴海畔，希腊比雷埃夫斯港集装箱码头巨轮云集。曾几何时，港口设备老旧、衰败不堪。在中远海运港口比雷埃夫斯码头有限公司（PCT）商务经理塔索斯·瓦姆瓦基季斯看来，正是中国投资者的接手让这座码头走出困境、迎来新生。 自2010年中国企业正式参与港口运营以来，比雷埃夫斯港发展日新月异。期间，乘着高质量共建“一带一路”东风，中远海运于2016年收购比港港务局多数股权并成立PCT，运营范围覆盖整个比港。日前，希腊比雷埃夫斯港务局第二期股权交割文本交换仪式以视频连线方式举行，标志着中远海运集团收购比港第二阶段股权交割完成。“我们谈论的其实已是完全不同的比港，现在港口拥有了新设备、新基建和新技术。”瓦姆瓦基季斯说。 近年来，来自中国的投资流向全球各个国家（地区），推动实现互利共赢。截至2020年底，中国2.8万家境内投资者在全球189个国家（地区）设立对外直接投资企业4.5万家，全球80%以上国家（地区）都有中国投资，年末境外企业资产总额7.9万亿美元。其中，“一带一路”沿线国家是重要的投资目的地。 “一带一路”倡议提出8年来，中国对沿线国家投资保持着稳步增长。 投资规模方面——看存量，2020年末，中国境内投资者在“一带一路”沿线国家直接投资存量达2007.9亿美元，占存量总额的7.8%；2013-2020年，中国对沿线国家累计直接投资1398.5亿美元。看流量，2020年中国境内投资者在沿线国家设立境外企业超过1.1万家，当年实现直接投资225.4亿美元，同比大幅增长20.6%，占同期流量的14.7%；此外，2020年中国企业对“一带一路”沿线国家实施并购项目84起，并购金额31.5亿美元，占并购总额的11.1%。 投资结构方面——看国别构成，中国对“一带一路”沿线国家投资存量主要分布在新加坡、印度尼西亚、俄罗斯、马来西亚、老挝等国家。看行业构成，中国对“一带一路”沿线国家投资主要流向制造业，2020年投资规模达76.8亿美元，同比增长13.1%，占比超1/3，此外对建筑业、租赁和商务服务业、批发和零售业等投资规模也保持较高比重。 “中国与‘一带一路’沿线国家投资合作取得长足发展，与东道国政府、企业、公众多方‘双赢’‘多赢’格局逐步形成，日益凸显‘资金融通’在高质量共建‘一带一路’过程中的重要作用。”葛顺奇说。 “走出去”推动互利共赢 中国投资大步“走出去”，为推动中国与世界各国实现互利共赢、共同发展贡献力量。 2010-2019年，比雷埃夫斯港集装箱吞吐量从88万标准箱增至565万标准箱，一跃成为地中海第一大港，港口对希腊直接经济贡献超过6亿欧元。“比雷埃夫斯港项目对本地经济社会发展和人民生活改善都有重要意义。”瓦姆瓦基季斯介绍，比雷埃夫斯港项目已为当地创造超3000个直接就业岗位和数以万计的间接就业机会。 据了解，自2003年中国有关部门发布年度对外直接投资统计数据以来，中国已连续9年位列全球对外直接投资流量规模前3名，对世界经济的贡献日益凸显。在贡献税收方面，2020年，境外中资企业向投资所在国家和地区缴纳各种税金总额合计445亿美元。在创造就业岗位方面，2020年，境外中资企业雇用外方员工218.8万人。“来自中国的投资，为所在国家和地区带来了实实在在的发展机遇。”葛顺奇说。 与此同时，对外投资在拉动中国经济社会发展方面也发挥了重要作用。 “在‘走出去’的过程中，公司北美业务实现逆势增长、3年复合增长率达16.7%。我们还通过数字工厂建设，实现了更高的产品附加值。”张君波介绍，通过对外投资，公司产品不仅能满足客户需求，还能引领市场潮流。《公报》显示，2020年，对外投资带动中国产货物出口1737亿美元，占中国货物出口总值的6.7%。境外中资企业当年实现销售收入2.4万亿美元。 未来，如何继续推动中国对外投资高质量发展、实现中国与东道国双方互利共赢？ 葛顺奇分析，中国对外投资合作发展前景中的机遇与风险并存，“新冠肺炎疫情在全球蔓延以来，世界各国纷纷收紧外资政策，为中国企业对外投资合作加快‘走出去’增添了不确定性。”同时，中国企业在对外投资合作中还面临汇率、标准等方面的风险。为此，应积极提升企业对外投资抗风险能力，推动中国对外投资合作迈向更高水平。 “首先，应继续做大做强境外经贸合作区，为企业在议价、经营、安全、社会责任等方面协作抵御风险提供可靠载体。第二，应积极引导企业努力成为自觉承担社会责任、受东道国欢迎的跨国公司。第三，持续构建系统性的对外投资促进与服务体系，包括成熟的准出体系、便利化体系和激励政策，为企业对外投资合作保驾护航。第四，在全球投资政策有所收紧的背景下，一方面推动开放大门越开越大，另一方面应引导企业积极融入现行国际投资规则治理体系，通过优化双向投资战略布局，推动我国对外开放高质量发展。”葛顺奇说。
10-26
李全 南开大学金融学院教授、博士生导师全球经济自进入四季度以来，受美国等发达国家紧缩预期的外溢影响，呈复苏乏力和震荡加剧的态势。中国经济前三季度经济增长稳定有序，三个季度的经济增速较去年平均值窄幅波动，经济高质量发展已初见成效。中国经济在双循环的发展架构下定力不变、复苏中呈可持续增长态势，为全球经济的复苏和治理结构的改善提供了动力和活力。全球收缩预期下的经济波动加剧随着全球对美联储开启Taper预期的临近，各主流机构对全球经济的展望日趋谨慎。国际货币基金组织（IMF）在本月12日发布的《世界经济展望报告》中表示，全球经济今年将呈复苏趋势，但随着新冠变异毒株迅速传播，疫情对经济的冲击有可能持续，再加之通货膨胀、就业不畅、粮食安全等不确定性因素，全球复苏的态势将变缓，预计2021年全球经济增长率较7月份预测值下调0.1个百分点达5.9%，2022年全球经济将继续缓退坡，经济增长率为4.9%。实际上，疫情暴发后，全球主要经济体纷纷祭出前所未有的刺激政策，相关财政货币政策对经济恢复有一定贡献，但并未解决全球供应链趋紧而引发的增长放缓问题。发达国家面临复苏趋缓、价格指数高企、就业不足的局面，而新兴经济体则在毒株变异并快速传播后呈经济下滑、投资停滞、消费骤降、进出口回升乏力的状态。具体来看，IMF预计全年美国经济增长较7月下调1个百分点至6%，欧元区预计为5%，日本预计为2.4%，中国则将增长8%，继续领跑各主要经济体。未来一段时间，预计全球经济波动将继续加剧，供应链受阻所引致的通胀将会持续，而原油和天然气价格高企，如果再伴随着工资上涨的预期，全球通胀预期魅影再现，经济合作组织在其展望报告中甚至预测，G20各主要经济体今年第四季度的平均通胀率将达到4.5%，其中1.5个百分点是由运输成本上升和能源等大宗商品价格上涨造成的。在经济预期不明朗的态势下，全球金融市场在三季度震荡加剧。美国、日韩、欧洲多国资本市场均呈震荡加剧态势，部分市场振幅超过10%，大宗商品受刺激政策收尾预期的影响，也呈阶段性调整态势。经济恢复放缓和通胀预期将可能导致金融市场波动加剧。中国经济稳定复苏成为常态根据国家统计局的数据显示，前三季度中国国内生产总值达823131亿元，经济同比增速达9.8%，两年平均增速为5.2%，在全球复苏放缓的背景下，第三季度增速有所降低，但仍处于经济恢复的轨道中，成为全球经济稳定的重要力量。数据显示，三季度中国经济同比增长4.9%，比上半年有所下降。这主要源于两方面原因。首先，受去年上半年低基数的影响，今年上半年中国经济增速呈较为明显的增长态势，而去年下半年，随着国内复工复产的有序进行，基数显著抬升。今年下半年的经济增速则与上半年相比呈“前高后低”的态势，但如果两年平均，则各季度波动不大，分别为一季度两年平均增长5.0%，二季度两年平均增长5.5%，三季度两年平均增长4.9%，数据虽有波动但总体趋稳。其次，三季度中国受到全球疫情蔓延、大宗商品价格持续上涨、国内部分地区遭遇洪涝灾害等多重因素的影响，经济增速受到一定影响，但相关指标仍处于合理区间。随着民生持续改善、经济结构转型稳步推进，经济发展的质量效益将持续提升，预计全年经济社会将稳定有序发展。同时，我们还应看到中国在后疫情时代更加积极地参与到全球治理体系中，从防疫抗疫、绿色发展、科技创新等各领域为全球经济复苏起到了重要的贡献。双循环格局下中国经济深度转型目前全球经济复苏趋缓，发达国家与新兴经济体之间的差距日益拉大，贸易摩擦导致壁垒抬升、供应链绷紧，全球政治经济风险敞口扩大。在实现全体人民共同富裕的核心目标下，经济发展需要以国内大市场为依托，以更深层次的改革来拉动经济增长，以更合理的收入分配制度改革来推动社会发展的良性循环。同时，在复杂的外部环境下，中国要实现经济结构的深度转型，追求经济的高质量发展，要以更深层次的开放为抓手，通过引进消化吸收再创新和协同创新来推动战略性新兴产业的创新发展。在双循环的基本架构下，中国应在经济结构转型的过程中实现扩大内需与创新发展的良好运行，也应在收入分配体制改革完善的基础上推动教育、医疗、养老、住房等社会事业的良性循环，并最终实现社会发展与经济转型的相互促进，为第二个百年奋斗目标的实现奠定基础。
10-26
人民网北京10月26日电 （赵超）近日，工信部、民政部、国家卫健委共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品；围绕不少于10个重点应用场景，再培育100个以上示范企业，打造50个以上示范园区。《行动计划》提出，到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升，试点示范建设成效日益凸显，产业生态不断优化完善，老年“数字鸿沟”逐步缩小，人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步提升。《行动计划》提出，增强智能产品适老化设计。支持企业在产品研发过程中充分考虑老年人的使用需求，推出具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量等适老化特征的手机、电视、音箱等智能产品。鼓励企业持续优化操作界面，简化操作流程，提升智能产品人机交互体验。支持企业研发被动式、集成化的健康管理类智能产品及养老监护类智能产品，实现老年人无感知应用。推动企业加强国际合作，积极借鉴国外适老化设计先进理念。鼓励企业推出适老化产品说明书，方便老年人学习使用。遴选优秀适老化产品及服务，编制智能产品适老化设计典型案例。《行动计划》要求，开展互联网应用适老化及无障碍改造。围绕老年人获取信息的需求，重点推动新闻资讯、社交通讯、生活购物、金融服务、旅游出行、医疗健康、市政服务等与老年人日常生活密切相关的互联网网站、移动互联网应用适老化改造，切实改善老年人在使用互联网服务时的体验。鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”，将无障碍改造纳入日常更新维护，提高信息无障碍水平。《行动计划》强调，提升老年人智能技术运用能力。深入实施“智慧助老”行动，依托社区、养老服务机构、老年大学等，研究编制老年人智能产品应用教程，开展视频教学、体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等智能技术应用培训活动，切实解决老年人运用智能技术困难，便利老年人使用智能产品及服务。提升老年人信息应用、网络支付等方面的安全风险甄别能力，增强老年人反诈防骗意识。三部门相关负责人表示，《行动计划》以推动智慧健康养老产业健康发展，满足人民群众日益增长的健康及养老需求为根本，编制过程中遵循以下四方面原则：需求拉动，供给升级。坚持供给侧改革和需求侧管理相结合，促进供给侧与需求侧更高水平动态平衡。创新驱动，科技赋能。促进新一代信息技术在健康及养老领域的集成创新和融合应用，提升健康养老产品及服务的智慧化水平。政府引导，多方联动。强化政府引导，充分发挥产业各方的优势，加强合作，形成协同发展、优势互补的发展局面。统筹推进，示范引领。加强顶层设计，统筹产业发展各要素，促进要素优化配置，打造典型应用场景，引导各地差异化发展。《行动计划》提出，要通过实施智慧健康养老产品供给工程，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品，带动传感器、微处理器、操作系统等底层技术突破，实现多模态行为监测、跌倒防护、高精度定位等实用技术攻关。同时，《行动计划》指出，要做强智慧健康养老软件系统平台，实现数据的有效归集与管理。要完善数据要素体系，鼓励各地建设区域性健康养老大数据中心，建立健全基础数据库，搭建数据中台。鼓励企业研究健康养老数据挖掘理论与方法，运用数据安全技术，保障个人信息安全。
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前三季度国内生产总值同比增长9.8%，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，社会消费品零售总额同比增长16.4%，全国城镇新增就业完成全年目标的95%……前不久，国家统计局公布经济数据显示，我国国民经济持续恢复发展，主要宏观指标总体处于合理区间。受全球疫情反复、大宗商品价格上涨、国际海运紧张等因素影响，今年三季度以来全球经济复苏步伐整体放缓。经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。在不确定因素影响下，外界的风风雨雨或许会带来冲击，经济数据可能会出现短期波动。但是，中国经济持续恢复、迈向高质量发展的态势没有改变也不会改变，我们对中国经济长期向好的基本面有坚定信心。研判中国经济，既要关注现实数据，更须保持辩证思维、战略定力，观大势、谋全局、看长远。信心所依，源自持续恢复发展的基本面。今年以来，我国国民经济持续恢复发展，就业形势基本稳定，居民收入继续增加，国际收支保持平衡，经济结构调整优化，质量效益稳步提升，经济运行保持在合理区间。一项项数据背后，是鲜活生动、具体而微的场景：喜获丰收的田间沃野，热火朝天的工厂车间，川流不息的港口码头，繁华热闹的城市街道，持续改善的生态环境……广袤的神州大地上，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，汇聚成推动中国经济高质量发展的强劲动力。信心所依，源自我国超大规模的市场优势。超过100万亿元的经济总量、4亿多中等收入群体、1.46亿市场主体……长期累积的丰厚物质基础、完备的产业体系、不断优化的营商环境，为中国经济增强韧劲、拓宽空间。今年国庆假期，全国银联交易金额达2.72万亿元，国内旅游出游5.15亿人次，全国铁路共发送旅客超8350万人次，电影票房43.85亿元。1至9月中国实际使用外资同比增长19.6%，前三季度货物贸易进出口总值28.33万亿元、同比增长22.7%。消费回暖，引资“磁力”持续释放，彰显出中国市场的独特优势与魅力。信心所依，源自澎湃的增长新动能。“华龙一号”核电机组投入商业运行、“深海一号”超深水大气田正式投产、载人航天事业捷报频传……创新演绎着激动人心的乐章，释放出源源不断的增长动力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，依靠强大制度优势，中国正不断创造着新的奇迹。“志不求易者成，事不避难者进。”新征程上，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。科学分析形势、把握发展大势，风雨无阻向前进，我们一定能推动中国经济的航船劈波斩浪、行稳致远。（刘赫）
10-25
截至8月底，国家中小企业发展基金累计投资金额达183亿元优化融资服务 驱动创新发展作为我国中小企业服务体系的重要组成部分，国家中小企业发展基金围绕提升关键领域产业链供应链现代化水平、加快制造业数字化转型、推动数字经济和实体经济融合发展等方面，支持中小企业创新发展。截至8月底，国家中小企业发展基金总规模达433亿元，中央财政资金通过两级放大，带动倍数接近8倍。中小企业是我国数量最大、创新最活跃的市场主体，是保市场、稳就业的主力军。与大企业相比，中小企业普遍存在规模小、抗风险能力差、自有资金不足、社会融资困难等问题。去年6月，经国务院批准，在工业和信息化部、财政部牵头推动下，国家中小企业发展基金有限公司正式设立，旨在发挥财政资金的牵引和带动作用，用市场化手段引导社会资本扩大对中小企业的股权投资规模，以更好地支持中小企业创新发展。作为我国中小企业服务体系的重要组成部分，国家中小企业发展基金究竟如何服务中小企业创新发展？基金公司成立一年多来，取得哪些成效？记者采访了基金公司负责人及相关中小企业。坚持投早、投小、投创新“基金投资雪中送炭，有效缓解了资金压力。”北京华大九天科技公司主要面向半导体行业，提供电子设计自动化产品及服务。经过6年自主研发，公司实现了技术成果产业化，但缺乏资金开拓市场。公司董事会秘书宋矗林说，去年国家中小企业发展基金投资2300多万元，为企业的后续发展提供了帮助。更重要的是，国家中小企业发展基金的领投，很快产生了社会资本的“滚雪球”效应。“去年以来，公司相继募集资金上亿元。”宋矗林介绍。华大九天是国家中小企业发展基金引导中小企业创新发展的一个缩影。国家中小企业发展基金有限公司有关负责人介绍，公司成立以来，围绕提升关键领域产业链供应链现代化水平、加快制造业数字化转型、推动数字经济和实体经济融合发展等方面，在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源和新材料等领域投资布局，有力促进了中小企业发展。据介绍，截至今年8月底，国家中小企业发展基金已设立14只子基金，总规模达433亿元，中央财政资金通过两级放大，带动倍数接近8倍，未来基金的总规模将达到1000亿元。从资金投向来看，目前已设子基金累计投资项目525个，累计投资金额183亿元。其中，中小企业数量占比超过85%、投资金额占比超过78%；初创期成长型中小企业数量占比超过73%，投资金额占比超过65%；累计投资“专精特新”中小企业68个、“小巨人”企业42个。“基金在国家重点支持的领域，如新能源、新材料等领域的投资额累计达144亿元，占比近80%。”公司有关负责人说，这既有利于扩大基金的惠及范围，又有助于支持中小企业加大技术研发。吸引优秀创投机构积极参与管理中小企业量大面广，类型繁多，如何才能“沙里淘金”，精准助力优质中小企业发展，提升投资的质量和效率？“在众多中小企业中，系统性选择有发展潜力和投资价值的标的很有挑战性。”在公司有关负责人看来，这需要丰富的经验、专业的判断和过硬的能力。去年底，凭借投资服务中小企业20多年的丰富经验，深圳国中创业投资管理有限公司成功入选子基金，中标管理40亿元基金。国中创投公司首席合伙人施安平告诉记者，在筛选投资对象的过程中，要先深入研究相关产业领域，找出其中的关键技术节点，画出投资图谱，最终才能按图索骥找到对应的创业企业。国家中小企业发展基金投资范围宽泛既是难点，也是优势。一方面，无法像其他国家基金那样专注于某个行业、领域，在系统性行业研究基础上做体系化的投资布局。另一方面，中小企业分布广泛，不同行业和领域的中小企业都在国家中小企业发展基金的支持范围内，投资的行业和领域限制少，可以让创投机构在各自专注和擅长的领域内尽展所长、各显其能。发掘出有潜质的中小企业后，如何才能有效助力其创新发展？在施安平看来，要想提升投资质量，不仅要注入资金，更要结合企业发展难点痛点，为其提供细致入微的支撑服务。“前不久，我们筛选出一家专攻锂电池储能项目的中小企业，研发能力较强，但生产规模不够。”施安平说，了解到企业诉求后，国中创投在产业链上整合了过去投资过的另一家企业，不仅能够为其提供充足的原材料，还将厂房与生产线一并租赁，实现协同生产。“优秀的早期创业投资机构的投资能力已经过市场长期检验和充分证明。”公司有关负责人指出，中小企业发展基金把管理机构对中小企业的实际投资能力和投资业绩作为核心要素，力争把真正有规模、有业绩、有能力的优秀早期创业投资机构吸纳进来，并为其创造充分的市场化发展环境。同时，以市场化手段实现政策目标，推动国家中小企业发展基金实现可持续发展。持续向股权投资市场传递积极政策信号“十四五”规划纲要提出，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。作为专注于中小企业股权投资的政府基金，如何在充分市场化的基础上，确保实现政策目标？一方面，规范协议约定，明确政策目标。子基金合伙协议对政策目标进行了刚性约束，要求子基金必须立足中小企业，坚持投早、投小、投创新，重点支持初创期成长型中小企业。作为首批入选子基金的管理机构，毅达资本董事长应文禄介绍，中小企业发展基金对投资范围和比例有明确规定，要求投资初创期成长型中小企业的比例不低于60%，投资的中小企业员工人数不超过500人，总资产和年营收不超过2亿元，这就确保了资金能够投早、投小。另一方面，积极协调各类资源，加强政策引导。助力中小企业创新发展是一项系统性工程。在前期投资外，国家中小企业发展基金积极对接资本市场，加强与深交所、上交所、北交所的战略合作，为被投中小企业上市融资提供优质服务；同时，主动对接国家重大产业发展政策和规划，引导子基金支持服务产业发展趋势和方向等方式，帮助子基金全面融入国家中小企业服务体系，支持中小企业走“专精特新”发展道路。“目前，已启动了第三批子基金管理机构公开遴选工作，国家中小企业发展基金将坚持市场化运营、专业化管理，持续向资本市场传递积极政策信号，不断为中小企业股权投资市场注入持续、稳定、可预期的资金，帮助更多中小企业实现创新发展。”公司有关负责人说。（记者 韩鑫）
10-25
中新网北京10月22日电 (记者 赵建华)财政部决定开展资产评估行业专项整治工作，以加强资产评估机构及其资产评估师的监督管理，规范市场秩序，净化行业执业环境。此次专项整治工作的重点包括： ——整治资产评估师将资格挂靠在资产评估机构但并不实际执业，以及资产评估师不在资产评估机构专职执业等行为。 ——整治资产评估机构及其资产评估师超出胜任能力执业、严重影响评估质量的行为。重点检查本年度内出具200份以上资产评估报告的资产评估师及其所在资产评估机构；资产评估师数量不足5名、承接国有资产评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；资产评估师数量不足30名、承接证券评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；近三年来资本无序扩张、法人股占比超过30%的新增资产评估机构。 ——整治已在市场监管部门取得营业执照、但未在财政部门完成备案或者提供的监管信息不符合要求的资产评估机构及其分支机构。 ——整治资产评估机构或资产评估师通过网络平台或者其他媒介售卖资产评估报告的行为。 ——整治资产评估机构质量控制制度、内部管理制度和职业风险基金管理制度不健全、制度执行不到位的行为。 财政部要求资产评估机构，认真核实相关情况，2021年10月29日前将自查报告提交省级财政部门或地方资产评估协会。备案证券评估机构将自查报告提交中国资产评估协会。 财政部门和资产评估协会对资产评估机构提交的自查报告进行梳理分析，根据本地区和行业的实际情况，开展检查工作。根据《资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》等规定，对存在违规行为的资产评估机构和资产评估师依法作出行政处罚或行业惩戒，并公开曝光检查处理结果。(完)
10-22
人民网北京10月22日电 （记者车柯蒙）记者从国家税务总局了解到，近期，为配合做好今冬明春能源电力保供相关工作，国家税务总局按照党中央、国务院部署安排，成立电力保供专项工作协调小组，专门制发《关于做好今冬明春能源电力保供 实施支持煤电企业纾困解难税收措施的通知》，对煤电和供热企业今年四季度应缴纳税款全部办理缓税，加快增值税留抵退税办理进度，加大相关行业性、普惠性税费优惠政策落实力度，并在各级税务机关逐级建立内部工作推进机制和跨部门协同机制，确保各项减税、退税、缓税措施落地落细。各地税务部门按照统一部署，逐户摸排煤电和供热企业经营和税收情况，细致梳理企业税费优惠政策清单，上门开展“一对一”宣传辅导，按照有关规定简化“减、退、缓”税办理程序和资料报送，确保应减尽减、应退尽退、应缓尽缓。国家税务总局最新数据显示，截至10月20日，全国税务系统共为纳入“电力保供”税收扶持的煤电和供热企业办理“减、退、缓”税75亿元，有效缓解了企业资金困难和经营压力。税务总局相关负责人表示，税务部门下一步将继续深入贯彻落实党中央、国务院有关部署安排，精准对接煤电和供热企业涉税需求，持续完善制度机制，扎实推进各项税收支持措施落实落细，切实缓解企业经营困难，为做好能源电力保供工作、助力经济社会平稳健康发展贡献税务力量。
10-22
营业收入26.2万亿元，同比增长23.9%；净利润1.5万亿元，同比增长65.6%——中央企业前三季度运营数据10月20日出炉。“前三季度，中央企业经济运行平稳有序，创新活力不断释放，质量效益明显改善，经营业绩呈现稳中向好、快中提质的发展态势。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在当日国新办举行的发布会上说。央企运营亮点主要表现在几方面的大幅提升。主要经营指标大幅提升。前三季度，中央企业累计实现营业收入和净利润比2019年同期分别增长18.3%、43.2%。大多数行业净利润实现了大幅增长。投入产出效率大幅提升。前三季度，中央企业营业收入利润率为7.5%，同比提升1.7个百分点，比2019年同期提升1.1个百分点；研发经费投入同比增长30.6%，连续8个月保持30%以上的增速。经营管理效能大幅提升。前三季度，中央企业经营活动现金流净额为2.1万亿元，创历史同期最好水平，同比增长58.4%，比2019年同期增长47.6%。在业绩大幅增长的同时，企业坚持抓管理、控成本，前三季度央企百元营业收入支付的成本费用为93.8元，同比下降1.8元，比2019年同期下降了1.2元。社会贡献和引领带动作用大幅提升。前三季度，中央企业累计上交税费1.9万亿元，同比增长21.1%，比2019年同期增长7.2%，超七成中央企业上交税费实现了两位数增长。彭华岗表示，这些成绩得益于我国疫情防控和经济发展领先优势进一步巩固，企业发展外部环境总体较好，生产需求明显回升。同时，中央企业努力提升产品竞争力和服务供给质量，各项工作取得新成效。今年以来，国务院国资委将提质增效作为重中之重，明确路线图、任务书，深入开展专项行动，效果明显。比如，加快“两非”（非主业和非核心业务）清理，到9月末，“两非”剥离完成率已超60%，1/3企业完成了年度目标。深化改革为企业发展增添动力。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到63.3%和50.6%，其他改革措施也都已全面启动。展望后势，彭华岗表示，经济运行中的不确定、不稳定、不均衡因素依然较多，加上去年同期的“低基数”效应正在消失，确保高质量完成全年任务仍需苦干实干。为此，国务院国资委安排了下一步的工作，包括鼓励中央企业在开拓全球市场、优化产业布局、增加有效投资、加大研发投入等方面下功夫；扎实推进关键核心技术攻坚；全力落实国企改革重点任务等。“从目前中央企业的经营情况和发展趋势看，虽然面临着不小的压力和挑战，但是只要工作到位，完成全年目标任务我们还是有信心的。”彭华岗说。（记者 李婕）
10-22
我国就业形势总体稳定、稳中向好——国家发改委回应社会民生热点问题如何看待当前就业形势？如何为青年群体创造更多就业机会？“十四五”期间，我国将如何推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，缓解老百姓“看病难”问题？10月20日，国家发展改革委举行新闻发布会，就社会民生相关问题进行了回应。把经济发展和就业“蛋糕”做大“今年以来，随着经济持续稳定恢复、稳就业保就业政策精准发力，我国就业形势呈现出总体稳定、稳中向好的发展态势。”国家发展改革委就业司司长哈增友说。哈增友介绍，1月至9月，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的全年宏观调控预期目标。面对复杂严峻的国际环境和新冠肺炎疫情、洪涝灾害等多重冲击，我国守住了不发生规模性失业的底线。另外，年初确定的城镇新增就业目标是新增1100万人以上，前9个月城镇新增就业1045万人，占年度任务的95%。哈增友说，从宏观经济看，当前国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，稳定经济运行的困难挑战在增多，特别是三季度部分经济指标出现回落，加大了宏观调控难度。从就业本身来看，总量压力依然较大，结构性矛盾更加突出。哈增友表示，今后将推动实现更加充分更高质量就业，努力把经济发展的“蛋糕”做大，把就业的“蛋糕”做大，密切关注当前经济形势变化，及时稳定市场合理预期，做好宏观政策跨周期调节，确保经济运行保持在合理区间，避免短期内大起大落，为促进就业打下良好基础。“市场主体是吸纳就业的‘顶梁柱’和主力军，保住市场主体就能守住我国就业的基本盘。”哈增友说，去年以来，受疫情影响，部分行业企业特别是从事服务业的中小微企业和个体工商户面临很多困难。党中央、国务院及时在减税降费、援企稳岗、普惠金融等方面出台了一系列含金量很高的惠企政策。国家发展改革委将会同有关部门，加强对惠企政策的宣传解读和督促指导，努力打通“最后一公里”。为青年群体创造更多就业机会哈增友介绍，近年来，以高校毕业生为重点的青年群体就业一直面临不小压力，16至24岁城镇青年调查失业率一直偏高。一方面，青年就业总量压力较大，以今年为例，高校毕业生达909万人，同时受疫情、洪涝灾害等影响，部分中小企业出现减招慎招现象，招聘形势相对紧张；另一方面，青年群体结构性就业矛盾日益突出，供需脱节、人岗不适、“慢就业”现象时有发生。“今年以来，各地各有关部门把促进高校毕业生等青年群体就业放在更加突出的位置，通过稳定扩大机关事业单位和国企招聘规模，特别是拓宽市场化就业渠道，为青年群体创造更多就业机会。”哈增友说，随着经济持续恢复，特别是各项政策效果不断显现，青年就业压力有所降低，高校毕业生就业进展情况好于往年同期，16至24岁城镇青年调查失业率8月份以来连续2个月明显回落。哈增友表示，国家发展改革委将会同有关部门，围绕培育壮大先进制造业、现代农业和现代服务业，开发更多适合青年群体的高质量就业岗位；鼓励支持创业带动就业，增强创业带动就业倍增效应；紧紧瞄准市场需求，持续提升青年群体专业知识和职业技能储备，最大限度实现人岗相适，缓解结构性就业矛盾。缓解老百姓“看病难”问题推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局是缓解老百姓“看病难”问题的重要举措。国家发展改革委社会司司长欧晓理称，之所以要扩容，是因为我国优质医疗资源总量比较少；之所以要区域均衡布局，是因为优质医疗资源大多集中在北上广、省会城市，北上广医疗水平与世界一流还有差距，省会城市与北上广又有差距，地市与省会城市差距比较大。欧晓理介绍，“十四五”时期，国家发展改革委将会同有关部门在卫生健康领域重点做两件大事，即建设国家医学中心、国家区域医疗中心。欧晓理透露，要支持建设若干个综合类、专科类、中医类国家医学中心，以临床医院为牵引，调动聚合高等院校、科研机构、研发型企业和地方政府等方面力量，围绕关系人民健康的全局性、长期性问题，集中力量开展核心技术攻关，推动临床医学研究和成果转化走在前列，加快解决一批药品、医疗设备等领域“卡脖子”问题，打造卫生健康领域的“国之重器”。欧晓理表示，围绕“大病重病不出省”的目标任务，通过支持高水平医院到各省建设分院、分中心并实现同质化的方式，深入推进国家区域医疗中心建设。到2022年完成国家区域医疗中心全国范围的规划布局，“十四五”末基本完成建设任务，推动群众危急重症、疑难病症基本在省域内得到解决。同时，聚焦“常见病多发病在市县解决”的任务要求，支持引导优质医疗资源向医疗资源相对薄弱的地市输出。（记者 刘坤）
10-21
人民网北京10月21日电 （记者王震）据财政部网站消息，10月20日，财政部在香港特别行政区，面向机构投资者招标发行2021年第二期60亿元人民币国债，机构投资者积极参与，认购总额132.90亿元，认购倍数2.2倍。其中，2年期45亿元，发行价格99.82元，相当于发行收益率2.5056%；7年期15亿元，发行价格105.10元，相当于发行收益率2.7583%。根据发行安排，2021年第三期人民币国债于11月17日发行，规模60亿元，具体安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）另行公布。此前，记者从财政部获悉，经国务院批准，2021年财政部将在香港特别行政区分三期共发行200亿元人民币国债，规模分别为80亿元、60亿元、60亿元。首期80亿元人民币国债已于9月23日在香港发行。其中，2年期50亿元，认购倍数3.08倍，发行利率2.41%；5年期20亿元，认购倍数3.3倍，发行利率2.50%；10年期10亿元（增发，票面利率4.15%），认购倍数2.56倍，发行价格112.87元，相当于收益率2.6986%。
10-21
国家发展改革委10月20日举行新闻发布会，就稳就业、缓解“看病难”、规范特色小镇发展等热点话题回应了社会关切。国家统计局数据显示，今年前9个月，我国城镇新增就业1045万人，完成全年目标的95%。9月份，城镇调查失业率为4.9%，为2019年以来的新低。对此，国家发展改革委就业司司长哈增友表示，从总体看，有信心、有能力圆满完成今年新增就业目标任务，但也要清醒地看到，当前就业领域不稳定性、不确定性因素依然较多，总量压力依然较大，结构性矛盾更加突出，对这些困难和问题决不能掉以轻心。哈增友表示，为推动实现更加充分更高质量就业，当前将突出抓好促就业稳定增长、助企纾困保就业、聚焦重点稳就业这三件事，重点围绕高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等群体，稳住就业基本盘，确保不发生规模性失业风险。近日，国家发展改革委联合十部委印发了《全国特色小镇规范健康发展导则》，按照规范发展、注重质量的政策取向，提出了针对性强、可操作的22条具体要求和13项具体指标。国家发展改革委推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛表示，下一步，特色小镇将全面施行“一张清单管到底”并对清单进行动态调整，清理清单外“特色小镇”，对不符合要求的进行清理或更名，特别是对虚假虚拟的“特色小镇”要坚决清理，撤除宣传内容、消除负面影响，同时切实防止清单外的单体项目命名为特色小镇。针对备受关注的优质医疗资源扩容和区域均衡布局问题，国家发展改革委社会司司长欧晓理表示，“十四五”时期，国家发展改革委将会同有关部门在卫生健康领域重点做好建设国家医学中心和国家区域医疗中心两件大事，对标世界一流水平，打造卫生健康领域的“国之重器”，通过支持高水平医院到各省建设分院、分中心并实现同质化的方式，深入推进国家区域医疗中心建设，以省为单位网格化建设120个左右省级区域医疗中心。（记者 顾阳）
10-21
“前三季度，中央企业经济运行平稳有序，创新活力不断释放，质量效益明显改善，经营业绩呈现稳中向好、快中提质的发展态势。”10月20日举行的国新办发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了前三季度中央企业经济运行情况，“亮点主要表现在4个大幅提升。”主要经营指标大幅提升。前三季度，中央企业累计实现营业收入26.2万亿元，同比增长23.9%，比2019年同期增长18.3%；累计实现净利润15129.6亿元，同比增长65.6%，比2019年同期增长43.2%。大多数行业净利润实现了大幅增长。投入产出效率大幅提升。前三季度，中央企业营业收入利润率为7.5%，同比提升1.7个百分点，比2019年同期提升1.1个百分点；研发经费投入同比增长30.6%，连续8个月保持30%以上的增速。经营管理效能大幅提升。前三季度，中央企业经营活动现金流净额为2.1万亿元，创历史同期最好水平，同比增长58.4%，比2019年同期增长47.6%。在业绩大幅增长的同时，企业坚持抓管理、控成本，前三季度央企百元营业收入支付的成本费用为93.8元，同比下降1.8元，比2019年同期下降了1.2元。社会贡献和引领带动作用大幅提升。前三季度，中央企业累计上交税费1.9万亿元，同比增长21.1%，比2019年同期增长7.2%，超七成中央企业上交税费实现了两位数增长。回顾前三季度国资央企工作，彭华岗认为主要进展和成效体现在以下方面：——提质增效强实力。国资委始终将提质增效作为重中之重，深入开展专项行动，取得了积极成效。比如，加快“两非”（非主业和非核心业务）清理，到9月末，“两非”剥离完成率已超60%，1/3企业完成了年度目标。——深化改革添动力。国资委专门召开国企改革三年行动推进会，“一月一主题”推进重点工作。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到63.3%和50.6%，其他改革措施也都已全面启动。——创新驱动提能力。聚焦打造原创技术策源地和现代产业链链长，组织召开国资委党委和中央企业党委（党组）理论学习中心组联学会，加大政策精准支持力度。各企业坚持需求牵引、研用结合，大力推动科技创新。——党史学习教育增动力。通过深入开展党史学习教育，国资央企进一步增强了责任感和使命感，营造了干事创业的良好氛围。“下一步，国资央企将持续深化供给侧结构性改革，扎实推进国企改革三年行动，确保完成全年各项目标任务，实现‘十四五’良好开局。”彭华岗表示。（记者 刘志强）
10-20
人民网北京10月20日电 （记者李楠桦）据农业农村部网站消息，近日，乡村发展与农村人居环境治理论坛在京举行。国家乡村振兴局副局长夏更生介绍，改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。夏更生指出，2018年以来，各地区各部门扎实推进农村人居环境整治三年行动，取得了重要阶段性成效。全国农村卫生厕所普及率超过68%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，农村生活污水治理率达25.5%，全国95%以上的村庄开展了清洁行动，村庄基本实现干净整洁有序。夏更生强调，“十四五”扎实推进农村人居环境整治提升，应紧盯农村厕所革命、农村生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点任务，坚持质量优先、规划先行、因地制宜、农民主体、久久为功，努力实现农村人居环境从基本达标迈向提质升级，加快建设美丽乡村。“同时，推动社会各界积极参与，加强宣传引导，营造全社会关心、参与、支持改善农村人居环境的良好氛围。” 夏更生说。据介绍，近日，重点支持农村厕所革命、村容村貌提升等农村人居环境整治提升的改善农村人居环境公益项目在京启动，旨在吸引和凝聚更多资源力量投入农村人居环境整治提升，鼓励社会各界以乡情乡愁为纽带，通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。
10-20
央视网消息：在辽宁沈阳举办的2021全球工业互联网大会昨天（10月19日）闭幕，中国工业互联网研究院在会上发布了《中国工业互联网产业经济发展白皮书（2021）》。白皮书预测，2021年我国工业互联网产业增加值规模有望再创新高。 据测算，2020年，我国工业互联网产业增加值规模达到3.57万亿元，预计2021年，工业互联网产业增加值规模将达到4.13万亿元，占GDP的比重上升至3.67% ，工业互联网已逐步成为国民经济增长的重要支撑。 王宝友表示，工业互联网的发展还促进了产业结构不断优化、助力我国就业升级。2020年我国工业互联网直接产业增加值规模为0.95万亿元，带动就业603万人；渗透产业增加值规模为2.62万亿元，带动就业2126万人。
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