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10-26
李全 南开大学金融学院教授、博士生导师全球经济自进入四季度以来，受美国等发达国家紧缩预期的外溢影响，呈复苏乏力和震荡加剧的态势。中国经济前三季度经济增长稳定有序，三个季度的经济增速较去年平均值窄幅波动，经济高质量发展已初见成效。中国经济在双循环的发展架构下定力不变、复苏中呈可持续增长态势，为全球经济的复苏和治理结构的改善提供了动力和活力。全球收缩预期下的经济波动加剧随着全球对美联储开启Taper预期的临近，各主流机构对全球经济的展望日趋谨慎。国际货币基金组织（IMF）在本月12日发布的《世界经济展望报告》中表示，全球经济今年将呈复苏趋势，但随着新冠变异毒株迅速传播，疫情对经济的冲击有可能持续，再加之通货膨胀、就业不畅、粮食安全等不确定性因素，全球复苏的态势将变缓，预计2021年全球经济增长率较7月份预测值下调0.1个百分点达5.9%，2022年全球经济将继续缓退坡，经济增长率为4.9%。实际上，疫情暴发后，全球主要经济体纷纷祭出前所未有的刺激政策，相关财政货币政策对经济恢复有一定贡献，但并未解决全球供应链趋紧而引发的增长放缓问题。发达国家面临复苏趋缓、价格指数高企、就业不足的局面，而新兴经济体则在毒株变异并快速传播后呈经济下滑、投资停滞、消费骤降、进出口回升乏力的状态。具体来看，IMF预计全年美国经济增长较7月下调1个百分点至6%，欧元区预计为5%，日本预计为2.4%，中国则将增长8%，继续领跑各主要经济体。未来一段时间，预计全球经济波动将继续加剧，供应链受阻所引致的通胀将会持续，而原油和天然气价格高企，如果再伴随着工资上涨的预期，全球通胀预期魅影再现，经济合作组织在其展望报告中甚至预测，G20各主要经济体今年第四季度的平均通胀率将达到4.5%，其中1.5个百分点是由运输成本上升和能源等大宗商品价格上涨造成的。在经济预期不明朗的态势下，全球金融市场在三季度震荡加剧。美国、日韩、欧洲多国资本市场均呈震荡加剧态势，部分市场振幅超过10%，大宗商品受刺激政策收尾预期的影响，也呈阶段性调整态势。经济恢复放缓和通胀预期将可能导致金融市场波动加剧。中国经济稳定复苏成为常态根据国家统计局的数据显示，前三季度中国国内生产总值达823131亿元，经济同比增速达9.8%，两年平均增速为5.2%，在全球复苏放缓的背景下，第三季度增速有所降低，但仍处于经济恢复的轨道中，成为全球经济稳定的重要力量。数据显示，三季度中国经济同比增长4.9%，比上半年有所下降。这主要源于两方面原因。首先，受去年上半年低基数的影响，今年上半年中国经济增速呈较为明显的增长态势，而去年下半年，随着国内复工复产的有序进行，基数显著抬升。今年下半年的经济增速则与上半年相比呈“前高后低”的态势，但如果两年平均，则各季度波动不大，分别为一季度两年平均增长5.0%，二季度两年平均增长5.5%，三季度两年平均增长4.9%，数据虽有波动但总体趋稳。其次，三季度中国受到全球疫情蔓延、大宗商品价格持续上涨、国内部分地区遭遇洪涝灾害等多重因素的影响，经济增速受到一定影响，但相关指标仍处于合理区间。随着民生持续改善、经济结构转型稳步推进，经济发展的质量效益将持续提升，预计全年经济社会将稳定有序发展。同时，我们还应看到中国在后疫情时代更加积极地参与到全球治理体系中，从防疫抗疫、绿色发展、科技创新等各领域为全球经济复苏起到了重要的贡献。双循环格局下中国经济深度转型目前全球经济复苏趋缓，发达国家与新兴经济体之间的差距日益拉大，贸易摩擦导致壁垒抬升、供应链绷紧，全球政治经济风险敞口扩大。在实现全体人民共同富裕的核心目标下，经济发展需要以国内大市场为依托，以更深层次的改革来拉动经济增长，以更合理的收入分配制度改革来推动社会发展的良性循环。同时，在复杂的外部环境下，中国要实现经济结构的深度转型，追求经济的高质量发展，要以更深层次的开放为抓手，通过引进消化吸收再创新和协同创新来推动战略性新兴产业的创新发展。在双循环的基本架构下，中国应在经济结构转型的过程中实现扩大内需与创新发展的良好运行，也应在收入分配体制改革完善的基础上推动教育、医疗、养老、住房等社会事业的良性循环，并最终实现社会发展与经济转型的相互促进，为第二个百年奋斗目标的实现奠定基础。
10-26
人民网北京10月26日电 （赵超）近日，工信部、民政部、国家卫健委共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品；围绕不少于10个重点应用场景，再培育100个以上示范企业，打造50个以上示范园区。《行动计划》提出，到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升，试点示范建设成效日益凸显，产业生态不断优化完善，老年“数字鸿沟”逐步缩小，人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步提升。《行动计划》提出，增强智能产品适老化设计。支持企业在产品研发过程中充分考虑老年人的使用需求，推出具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量等适老化特征的手机、电视、音箱等智能产品。鼓励企业持续优化操作界面，简化操作流程，提升智能产品人机交互体验。支持企业研发被动式、集成化的健康管理类智能产品及养老监护类智能产品，实现老年人无感知应用。推动企业加强国际合作，积极借鉴国外适老化设计先进理念。鼓励企业推出适老化产品说明书，方便老年人学习使用。遴选优秀适老化产品及服务，编制智能产品适老化设计典型案例。《行动计划》要求，开展互联网应用适老化及无障碍改造。围绕老年人获取信息的需求，重点推动新闻资讯、社交通讯、生活购物、金融服务、旅游出行、医疗健康、市政服务等与老年人日常生活密切相关的互联网网站、移动互联网应用适老化改造，切实改善老年人在使用互联网服务时的体验。鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”，将无障碍改造纳入日常更新维护，提高信息无障碍水平。《行动计划》强调，提升老年人智能技术运用能力。深入实施“智慧助老”行动，依托社区、养老服务机构、老年大学等，研究编制老年人智能产品应用教程，开展视频教学、体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等智能技术应用培训活动，切实解决老年人运用智能技术困难，便利老年人使用智能产品及服务。提升老年人信息应用、网络支付等方面的安全风险甄别能力，增强老年人反诈防骗意识。三部门相关负责人表示，《行动计划》以推动智慧健康养老产业健康发展，满足人民群众日益增长的健康及养老需求为根本，编制过程中遵循以下四方面原则：需求拉动，供给升级。坚持供给侧改革和需求侧管理相结合，促进供给侧与需求侧更高水平动态平衡。创新驱动，科技赋能。促进新一代信息技术在健康及养老领域的集成创新和融合应用，提升健康养老产品及服务的智慧化水平。政府引导，多方联动。强化政府引导，充分发挥产业各方的优势，加强合作，形成协同发展、优势互补的发展局面。统筹推进，示范引领。加强顶层设计，统筹产业发展各要素，促进要素优化配置，打造典型应用场景，引导各地差异化发展。《行动计划》提出，要通过实施智慧健康养老产品供给工程，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品，带动传感器、微处理器、操作系统等底层技术突破，实现多模态行为监测、跌倒防护、高精度定位等实用技术攻关。同时，《行动计划》指出，要做强智慧健康养老软件系统平台，实现数据的有效归集与管理。要完善数据要素体系，鼓励各地建设区域性健康养老大数据中心，建立健全基础数据库，搭建数据中台。鼓励企业研究健康养老数据挖掘理论与方法，运用数据安全技术，保障个人信息安全。
10-25
前三季度国内生产总值同比增长9.8%，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，社会消费品零售总额同比增长16.4%，全国城镇新增就业完成全年目标的95%……前不久，国家统计局公布经济数据显示，我国国民经济持续恢复发展，主要宏观指标总体处于合理区间。受全球疫情反复、大宗商品价格上涨、国际海运紧张等因素影响，今年三季度以来全球经济复苏步伐整体放缓。经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。在不确定因素影响下，外界的风风雨雨或许会带来冲击，经济数据可能会出现短期波动。但是，中国经济持续恢复、迈向高质量发展的态势没有改变也不会改变，我们对中国经济长期向好的基本面有坚定信心。研判中国经济，既要关注现实数据，更须保持辩证思维、战略定力，观大势、谋全局、看长远。信心所依，源自持续恢复发展的基本面。今年以来，我国国民经济持续恢复发展，就业形势基本稳定，居民收入继续增加，国际收支保持平衡，经济结构调整优化，质量效益稳步提升，经济运行保持在合理区间。一项项数据背后，是鲜活生动、具体而微的场景：喜获丰收的田间沃野，热火朝天的工厂车间，川流不息的港口码头，繁华热闹的城市街道，持续改善的生态环境……广袤的神州大地上，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，汇聚成推动中国经济高质量发展的强劲动力。信心所依，源自我国超大规模的市场优势。超过100万亿元的经济总量、4亿多中等收入群体、1.46亿市场主体……长期累积的丰厚物质基础、完备的产业体系、不断优化的营商环境，为中国经济增强韧劲、拓宽空间。今年国庆假期，全国银联交易金额达2.72万亿元，国内旅游出游5.15亿人次，全国铁路共发送旅客超8350万人次，电影票房43.85亿元。1至9月中国实际使用外资同比增长19.6%，前三季度货物贸易进出口总值28.33万亿元、同比增长22.7%。消费回暖，引资“磁力”持续释放，彰显出中国市场的独特优势与魅力。信心所依，源自澎湃的增长新动能。“华龙一号”核电机组投入商业运行、“深海一号”超深水大气田正式投产、载人航天事业捷报频传……创新演绎着激动人心的乐章，释放出源源不断的增长动力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，依靠强大制度优势，中国正不断创造着新的奇迹。“志不求易者成，事不避难者进。”新征程上，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。科学分析形势、把握发展大势，风雨无阻向前进，我们一定能推动中国经济的航船劈波斩浪、行稳致远。（刘赫）
10-25
截至8月底，国家中小企业发展基金累计投资金额达183亿元优化融资服务 驱动创新发展作为我国中小企业服务体系的重要组成部分，国家中小企业发展基金围绕提升关键领域产业链供应链现代化水平、加快制造业数字化转型、推动数字经济和实体经济融合发展等方面，支持中小企业创新发展。截至8月底，国家中小企业发展基金总规模达433亿元，中央财政资金通过两级放大，带动倍数接近8倍。中小企业是我国数量最大、创新最活跃的市场主体，是保市场、稳就业的主力军。与大企业相比，中小企业普遍存在规模小、抗风险能力差、自有资金不足、社会融资困难等问题。去年6月，经国务院批准，在工业和信息化部、财政部牵头推动下，国家中小企业发展基金有限公司正式设立，旨在发挥财政资金的牵引和带动作用，用市场化手段引导社会资本扩大对中小企业的股权投资规模，以更好地支持中小企业创新发展。作为我国中小企业服务体系的重要组成部分，国家中小企业发展基金究竟如何服务中小企业创新发展？基金公司成立一年多来，取得哪些成效？记者采访了基金公司负责人及相关中小企业。坚持投早、投小、投创新“基金投资雪中送炭，有效缓解了资金压力。”北京华大九天科技公司主要面向半导体行业，提供电子设计自动化产品及服务。经过6年自主研发，公司实现了技术成果产业化，但缺乏资金开拓市场。公司董事会秘书宋矗林说，去年国家中小企业发展基金投资2300多万元，为企业的后续发展提供了帮助。更重要的是，国家中小企业发展基金的领投，很快产生了社会资本的“滚雪球”效应。“去年以来，公司相继募集资金上亿元。”宋矗林介绍。华大九天是国家中小企业发展基金引导中小企业创新发展的一个缩影。国家中小企业发展基金有限公司有关负责人介绍，公司成立以来，围绕提升关键领域产业链供应链现代化水平、加快制造业数字化转型、推动数字经济和实体经济融合发展等方面，在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源和新材料等领域投资布局，有力促进了中小企业发展。据介绍，截至今年8月底，国家中小企业发展基金已设立14只子基金，总规模达433亿元，中央财政资金通过两级放大，带动倍数接近8倍，未来基金的总规模将达到1000亿元。从资金投向来看，目前已设子基金累计投资项目525个，累计投资金额183亿元。其中，中小企业数量占比超过85%、投资金额占比超过78%；初创期成长型中小企业数量占比超过73%，投资金额占比超过65%；累计投资“专精特新”中小企业68个、“小巨人”企业42个。“基金在国家重点支持的领域，如新能源、新材料等领域的投资额累计达144亿元，占比近80%。”公司有关负责人说，这既有利于扩大基金的惠及范围，又有助于支持中小企业加大技术研发。吸引优秀创投机构积极参与管理中小企业量大面广，类型繁多，如何才能“沙里淘金”，精准助力优质中小企业发展，提升投资的质量和效率？“在众多中小企业中，系统性选择有发展潜力和投资价值的标的很有挑战性。”在公司有关负责人看来，这需要丰富的经验、专业的判断和过硬的能力。去年底，凭借投资服务中小企业20多年的丰富经验，深圳国中创业投资管理有限公司成功入选子基金，中标管理40亿元基金。国中创投公司首席合伙人施安平告诉记者，在筛选投资对象的过程中，要先深入研究相关产业领域，找出其中的关键技术节点，画出投资图谱，最终才能按图索骥找到对应的创业企业。国家中小企业发展基金投资范围宽泛既是难点，也是优势。一方面，无法像其他国家基金那样专注于某个行业、领域，在系统性行业研究基础上做体系化的投资布局。另一方面，中小企业分布广泛，不同行业和领域的中小企业都在国家中小企业发展基金的支持范围内，投资的行业和领域限制少，可以让创投机构在各自专注和擅长的领域内尽展所长、各显其能。发掘出有潜质的中小企业后，如何才能有效助力其创新发展？在施安平看来，要想提升投资质量，不仅要注入资金，更要结合企业发展难点痛点，为其提供细致入微的支撑服务。“前不久，我们筛选出一家专攻锂电池储能项目的中小企业，研发能力较强，但生产规模不够。”施安平说，了解到企业诉求后，国中创投在产业链上整合了过去投资过的另一家企业，不仅能够为其提供充足的原材料，还将厂房与生产线一并租赁，实现协同生产。“优秀的早期创业投资机构的投资能力已经过市场长期检验和充分证明。”公司有关负责人指出，中小企业发展基金把管理机构对中小企业的实际投资能力和投资业绩作为核心要素，力争把真正有规模、有业绩、有能力的优秀早期创业投资机构吸纳进来，并为其创造充分的市场化发展环境。同时，以市场化手段实现政策目标，推动国家中小企业发展基金实现可持续发展。持续向股权投资市场传递积极政策信号“十四五”规划纲要提出，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。作为专注于中小企业股权投资的政府基金，如何在充分市场化的基础上，确保实现政策目标？一方面，规范协议约定，明确政策目标。子基金合伙协议对政策目标进行了刚性约束，要求子基金必须立足中小企业，坚持投早、投小、投创新，重点支持初创期成长型中小企业。作为首批入选子基金的管理机构，毅达资本董事长应文禄介绍，中小企业发展基金对投资范围和比例有明确规定，要求投资初创期成长型中小企业的比例不低于60%，投资的中小企业员工人数不超过500人，总资产和年营收不超过2亿元，这就确保了资金能够投早、投小。另一方面，积极协调各类资源，加强政策引导。助力中小企业创新发展是一项系统性工程。在前期投资外，国家中小企业发展基金积极对接资本市场，加强与深交所、上交所、北交所的战略合作，为被投中小企业上市融资提供优质服务；同时，主动对接国家重大产业发展政策和规划，引导子基金支持服务产业发展趋势和方向等方式，帮助子基金全面融入国家中小企业服务体系，支持中小企业走“专精特新”发展道路。“目前，已启动了第三批子基金管理机构公开遴选工作，国家中小企业发展基金将坚持市场化运营、专业化管理，持续向资本市场传递积极政策信号，不断为中小企业股权投资市场注入持续、稳定、可预期的资金，帮助更多中小企业实现创新发展。”公司有关负责人说。（记者 韩鑫）
10-25
中新网北京10月22日电 (记者 赵建华)财政部决定开展资产评估行业专项整治工作，以加强资产评估机构及其资产评估师的监督管理，规范市场秩序，净化行业执业环境。此次专项整治工作的重点包括： ——整治资产评估师将资格挂靠在资产评估机构但并不实际执业，以及资产评估师不在资产评估机构专职执业等行为。 ——整治资产评估机构及其资产评估师超出胜任能力执业、严重影响评估质量的行为。重点检查本年度内出具200份以上资产评估报告的资产评估师及其所在资产评估机构；资产评估师数量不足5名、承接国有资产评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；资产评估师数量不足30名、承接证券评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；近三年来资本无序扩张、法人股占比超过30%的新增资产评估机构。 ——整治已在市场监管部门取得营业执照、但未在财政部门完成备案或者提供的监管信息不符合要求的资产评估机构及其分支机构。 ——整治资产评估机构或资产评估师通过网络平台或者其他媒介售卖资产评估报告的行为。 ——整治资产评估机构质量控制制度、内部管理制度和职业风险基金管理制度不健全、制度执行不到位的行为。 财政部要求资产评估机构，认真核实相关情况，2021年10月29日前将自查报告提交省级财政部门或地方资产评估协会。备案证券评估机构将自查报告提交中国资产评估协会。 财政部门和资产评估协会对资产评估机构提交的自查报告进行梳理分析，根据本地区和行业的实际情况，开展检查工作。根据《资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》等规定，对存在违规行为的资产评估机构和资产评估师依法作出行政处罚或行业惩戒，并公开曝光检查处理结果。(完)
10-22
人民网北京10月22日电 （记者车柯蒙）记者从国家税务总局了解到，近期，为配合做好今冬明春能源电力保供相关工作，国家税务总局按照党中央、国务院部署安排，成立电力保供专项工作协调小组，专门制发《关于做好今冬明春能源电力保供 实施支持煤电企业纾困解难税收措施的通知》，对煤电和供热企业今年四季度应缴纳税款全部办理缓税，加快增值税留抵退税办理进度，加大相关行业性、普惠性税费优惠政策落实力度，并在各级税务机关逐级建立内部工作推进机制和跨部门协同机制，确保各项减税、退税、缓税措施落地落细。各地税务部门按照统一部署，逐户摸排煤电和供热企业经营和税收情况，细致梳理企业税费优惠政策清单，上门开展“一对一”宣传辅导，按照有关规定简化“减、退、缓”税办理程序和资料报送，确保应减尽减、应退尽退、应缓尽缓。国家税务总局最新数据显示，截至10月20日，全国税务系统共为纳入“电力保供”税收扶持的煤电和供热企业办理“减、退、缓”税75亿元，有效缓解了企业资金困难和经营压力。税务总局相关负责人表示，税务部门下一步将继续深入贯彻落实党中央、国务院有关部署安排，精准对接煤电和供热企业涉税需求，持续完善制度机制，扎实推进各项税收支持措施落实落细，切实缓解企业经营困难，为做好能源电力保供工作、助力经济社会平稳健康发展贡献税务力量。
10-22
营业收入26.2万亿元，同比增长23.9%；净利润1.5万亿元，同比增长65.6%——中央企业前三季度运营数据10月20日出炉。“前三季度，中央企业经济运行平稳有序，创新活力不断释放，质量效益明显改善，经营业绩呈现稳中向好、快中提质的发展态势。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在当日国新办举行的发布会上说。央企运营亮点主要表现在几方面的大幅提升。主要经营指标大幅提升。前三季度，中央企业累计实现营业收入和净利润比2019年同期分别增长18.3%、43.2%。大多数行业净利润实现了大幅增长。投入产出效率大幅提升。前三季度，中央企业营业收入利润率为7.5%，同比提升1.7个百分点，比2019年同期提升1.1个百分点；研发经费投入同比增长30.6%，连续8个月保持30%以上的增速。经营管理效能大幅提升。前三季度，中央企业经营活动现金流净额为2.1万亿元，创历史同期最好水平，同比增长58.4%，比2019年同期增长47.6%。在业绩大幅增长的同时，企业坚持抓管理、控成本，前三季度央企百元营业收入支付的成本费用为93.8元，同比下降1.8元，比2019年同期下降了1.2元。社会贡献和引领带动作用大幅提升。前三季度，中央企业累计上交税费1.9万亿元，同比增长21.1%，比2019年同期增长7.2%，超七成中央企业上交税费实现了两位数增长。彭华岗表示，这些成绩得益于我国疫情防控和经济发展领先优势进一步巩固，企业发展外部环境总体较好，生产需求明显回升。同时，中央企业努力提升产品竞争力和服务供给质量，各项工作取得新成效。今年以来，国务院国资委将提质增效作为重中之重，明确路线图、任务书，深入开展专项行动，效果明显。比如，加快“两非”（非主业和非核心业务）清理，到9月末，“两非”剥离完成率已超60%，1/3企业完成了年度目标。深化改革为企业发展增添动力。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到63.3%和50.6%，其他改革措施也都已全面启动。展望后势，彭华岗表示，经济运行中的不确定、不稳定、不均衡因素依然较多，加上去年同期的“低基数”效应正在消失，确保高质量完成全年任务仍需苦干实干。为此，国务院国资委安排了下一步的工作，包括鼓励中央企业在开拓全球市场、优化产业布局、增加有效投资、加大研发投入等方面下功夫；扎实推进关键核心技术攻坚；全力落实国企改革重点任务等。“从目前中央企业的经营情况和发展趋势看，虽然面临着不小的压力和挑战，但是只要工作到位，完成全年目标任务我们还是有信心的。”彭华岗说。（记者 李婕）
10-22
我国就业形势总体稳定、稳中向好——国家发改委回应社会民生热点问题如何看待当前就业形势？如何为青年群体创造更多就业机会？“十四五”期间，我国将如何推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，缓解老百姓“看病难”问题？10月20日，国家发展改革委举行新闻发布会，就社会民生相关问题进行了回应。把经济发展和就业“蛋糕”做大“今年以来，随着经济持续稳定恢复、稳就业保就业政策精准发力，我国就业形势呈现出总体稳定、稳中向好的发展态势。”国家发展改革委就业司司长哈增友说。哈增友介绍，1月至9月，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的全年宏观调控预期目标。面对复杂严峻的国际环境和新冠肺炎疫情、洪涝灾害等多重冲击，我国守住了不发生规模性失业的底线。另外，年初确定的城镇新增就业目标是新增1100万人以上，前9个月城镇新增就业1045万人，占年度任务的95%。哈增友说，从宏观经济看，当前国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，稳定经济运行的困难挑战在增多，特别是三季度部分经济指标出现回落，加大了宏观调控难度。从就业本身来看，总量压力依然较大，结构性矛盾更加突出。哈增友表示，今后将推动实现更加充分更高质量就业，努力把经济发展的“蛋糕”做大，把就业的“蛋糕”做大，密切关注当前经济形势变化，及时稳定市场合理预期，做好宏观政策跨周期调节，确保经济运行保持在合理区间，避免短期内大起大落，为促进就业打下良好基础。“市场主体是吸纳就业的‘顶梁柱’和主力军，保住市场主体就能守住我国就业的基本盘。”哈增友说，去年以来，受疫情影响，部分行业企业特别是从事服务业的中小微企业和个体工商户面临很多困难。党中央、国务院及时在减税降费、援企稳岗、普惠金融等方面出台了一系列含金量很高的惠企政策。国家发展改革委将会同有关部门，加强对惠企政策的宣传解读和督促指导，努力打通“最后一公里”。为青年群体创造更多就业机会哈增友介绍，近年来，以高校毕业生为重点的青年群体就业一直面临不小压力，16至24岁城镇青年调查失业率一直偏高。一方面，青年就业总量压力较大，以今年为例，高校毕业生达909万人，同时受疫情、洪涝灾害等影响，部分中小企业出现减招慎招现象，招聘形势相对紧张；另一方面，青年群体结构性就业矛盾日益突出，供需脱节、人岗不适、“慢就业”现象时有发生。“今年以来，各地各有关部门把促进高校毕业生等青年群体就业放在更加突出的位置，通过稳定扩大机关事业单位和国企招聘规模，特别是拓宽市场化就业渠道，为青年群体创造更多就业机会。”哈增友说，随着经济持续恢复，特别是各项政策效果不断显现，青年就业压力有所降低，高校毕业生就业进展情况好于往年同期，16至24岁城镇青年调查失业率8月份以来连续2个月明显回落。哈增友表示，国家发展改革委将会同有关部门，围绕培育壮大先进制造业、现代农业和现代服务业，开发更多适合青年群体的高质量就业岗位；鼓励支持创业带动就业，增强创业带动就业倍增效应；紧紧瞄准市场需求，持续提升青年群体专业知识和职业技能储备，最大限度实现人岗相适，缓解结构性就业矛盾。缓解老百姓“看病难”问题推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局是缓解老百姓“看病难”问题的重要举措。国家发展改革委社会司司长欧晓理称，之所以要扩容，是因为我国优质医疗资源总量比较少；之所以要区域均衡布局，是因为优质医疗资源大多集中在北上广、省会城市，北上广医疗水平与世界一流还有差距，省会城市与北上广又有差距，地市与省会城市差距比较大。欧晓理介绍，“十四五”时期，国家发展改革委将会同有关部门在卫生健康领域重点做两件大事，即建设国家医学中心、国家区域医疗中心。欧晓理透露，要支持建设若干个综合类、专科类、中医类国家医学中心，以临床医院为牵引，调动聚合高等院校、科研机构、研发型企业和地方政府等方面力量，围绕关系人民健康的全局性、长期性问题，集中力量开展核心技术攻关，推动临床医学研究和成果转化走在前列，加快解决一批药品、医疗设备等领域“卡脖子”问题，打造卫生健康领域的“国之重器”。欧晓理表示，围绕“大病重病不出省”的目标任务，通过支持高水平医院到各省建设分院、分中心并实现同质化的方式，深入推进国家区域医疗中心建设。到2022年完成国家区域医疗中心全国范围的规划布局，“十四五”末基本完成建设任务，推动群众危急重症、疑难病症基本在省域内得到解决。同时，聚焦“常见病多发病在市县解决”的任务要求，支持引导优质医疗资源向医疗资源相对薄弱的地市输出。（记者 刘坤）
10-21
人民网北京10月21日电 （记者王震）据财政部网站消息，10月20日，财政部在香港特别行政区，面向机构投资者招标发行2021年第二期60亿元人民币国债，机构投资者积极参与，认购总额132.90亿元，认购倍数2.2倍。其中，2年期45亿元，发行价格99.82元，相当于发行收益率2.5056%；7年期15亿元，发行价格105.10元，相当于发行收益率2.7583%。根据发行安排，2021年第三期人民币国债于11月17日发行，规模60亿元，具体安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）另行公布。此前，记者从财政部获悉，经国务院批准，2021年财政部将在香港特别行政区分三期共发行200亿元人民币国债，规模分别为80亿元、60亿元、60亿元。首期80亿元人民币国债已于9月23日在香港发行。其中，2年期50亿元，认购倍数3.08倍，发行利率2.41%；5年期20亿元，认购倍数3.3倍，发行利率2.50%；10年期10亿元（增发，票面利率4.15%），认购倍数2.56倍，发行价格112.87元，相当于收益率2.6986%。
10-21
国家发展改革委10月20日举行新闻发布会，就稳就业、缓解“看病难”、规范特色小镇发展等热点话题回应了社会关切。国家统计局数据显示，今年前9个月，我国城镇新增就业1045万人，完成全年目标的95%。9月份，城镇调查失业率为4.9%，为2019年以来的新低。对此，国家发展改革委就业司司长哈增友表示，从总体看，有信心、有能力圆满完成今年新增就业目标任务，但也要清醒地看到，当前就业领域不稳定性、不确定性因素依然较多，总量压力依然较大，结构性矛盾更加突出，对这些困难和问题决不能掉以轻心。哈增友表示，为推动实现更加充分更高质量就业，当前将突出抓好促就业稳定增长、助企纾困保就业、聚焦重点稳就业这三件事，重点围绕高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等群体，稳住就业基本盘，确保不发生规模性失业风险。近日，国家发展改革委联合十部委印发了《全国特色小镇规范健康发展导则》，按照规范发展、注重质量的政策取向，提出了针对性强、可操作的22条具体要求和13项具体指标。国家发展改革委推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛表示，下一步，特色小镇将全面施行“一张清单管到底”并对清单进行动态调整，清理清单外“特色小镇”，对不符合要求的进行清理或更名，特别是对虚假虚拟的“特色小镇”要坚决清理，撤除宣传内容、消除负面影响，同时切实防止清单外的单体项目命名为特色小镇。针对备受关注的优质医疗资源扩容和区域均衡布局问题，国家发展改革委社会司司长欧晓理表示，“十四五”时期，国家发展改革委将会同有关部门在卫生健康领域重点做好建设国家医学中心和国家区域医疗中心两件大事，对标世界一流水平，打造卫生健康领域的“国之重器”，通过支持高水平医院到各省建设分院、分中心并实现同质化的方式，深入推进国家区域医疗中心建设，以省为单位网格化建设120个左右省级区域医疗中心。（记者 顾阳）
10-21
“前三季度，中央企业经济运行平稳有序，创新活力不断释放，质量效益明显改善，经营业绩呈现稳中向好、快中提质的发展态势。”10月20日举行的国新办发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了前三季度中央企业经济运行情况，“亮点主要表现在4个大幅提升。”主要经营指标大幅提升。前三季度，中央企业累计实现营业收入26.2万亿元，同比增长23.9%，比2019年同期增长18.3%；累计实现净利润15129.6亿元，同比增长65.6%，比2019年同期增长43.2%。大多数行业净利润实现了大幅增长。投入产出效率大幅提升。前三季度，中央企业营业收入利润率为7.5%，同比提升1.7个百分点，比2019年同期提升1.1个百分点；研发经费投入同比增长30.6%，连续8个月保持30%以上的增速。经营管理效能大幅提升。前三季度，中央企业经营活动现金流净额为2.1万亿元，创历史同期最好水平，同比增长58.4%，比2019年同期增长47.6%。在业绩大幅增长的同时，企业坚持抓管理、控成本，前三季度央企百元营业收入支付的成本费用为93.8元，同比下降1.8元，比2019年同期下降了1.2元。社会贡献和引领带动作用大幅提升。前三季度，中央企业累计上交税费1.9万亿元，同比增长21.1%，比2019年同期增长7.2%，超七成中央企业上交税费实现了两位数增长。回顾前三季度国资央企工作，彭华岗认为主要进展和成效体现在以下方面：——提质增效强实力。国资委始终将提质增效作为重中之重，深入开展专项行动，取得了积极成效。比如，加快“两非”（非主业和非核心业务）清理，到9月末，“两非”剥离完成率已超60%，1/3企业完成了年度目标。——深化改革添动力。国资委专门召开国企改革三年行动推进会，“一月一主题”推进重点工作。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到63.3%和50.6%，其他改革措施也都已全面启动。——创新驱动提能力。聚焦打造原创技术策源地和现代产业链链长，组织召开国资委党委和中央企业党委（党组）理论学习中心组联学会，加大政策精准支持力度。各企业坚持需求牵引、研用结合，大力推动科技创新。——党史学习教育增动力。通过深入开展党史学习教育，国资央企进一步增强了责任感和使命感，营造了干事创业的良好氛围。“下一步，国资央企将持续深化供给侧结构性改革，扎实推进国企改革三年行动，确保完成全年各项目标任务，实现‘十四五’良好开局。”彭华岗表示。（记者 刘志强）
10-20
人民网北京10月20日电 （记者李楠桦）据农业农村部网站消息，近日，乡村发展与农村人居环境治理论坛在京举行。国家乡村振兴局副局长夏更生介绍，改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。夏更生指出，2018年以来，各地区各部门扎实推进农村人居环境整治三年行动，取得了重要阶段性成效。全国农村卫生厕所普及率超过68%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，农村生活污水治理率达25.5%，全国95%以上的村庄开展了清洁行动，村庄基本实现干净整洁有序。夏更生强调，“十四五”扎实推进农村人居环境整治提升，应紧盯农村厕所革命、农村生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点任务，坚持质量优先、规划先行、因地制宜、农民主体、久久为功，努力实现农村人居环境从基本达标迈向提质升级，加快建设美丽乡村。“同时，推动社会各界积极参与，加强宣传引导，营造全社会关心、参与、支持改善农村人居环境的良好氛围。” 夏更生说。据介绍，近日，重点支持农村厕所革命、村容村貌提升等农村人居环境整治提升的改善农村人居环境公益项目在京启动，旨在吸引和凝聚更多资源力量投入农村人居环境整治提升，鼓励社会各界以乡情乡愁为纽带，通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。
10-20
央视网消息：在辽宁沈阳举办的2021全球工业互联网大会昨天（10月19日）闭幕，中国工业互联网研究院在会上发布了《中国工业互联网产业经济发展白皮书（2021）》。白皮书预测，2021年我国工业互联网产业增加值规模有望再创新高。 据测算，2020年，我国工业互联网产业增加值规模达到3.57万亿元，预计2021年，工业互联网产业增加值规模将达到4.13万亿元，占GDP的比重上升至3.67% ，工业互联网已逐步成为国民经济增长的重要支撑。 王宝友表示，工业互联网的发展还促进了产业结构不断优化、助力我国就业升级。2020年我国工业互联网直接产业增加值规模为0.95万亿元，带动就业603万人；渗透产业增加值规模为2.62万亿元，带动就业2126万人。
10-20
中新经纬10月20日电 央行网站20日公告称，以利率招标方式开展了1000亿元逆回购操作。 公告提到，为对冲税期、政府债券发行缴款等因素的影响，维护银行体系流动性合理充裕，2021年10月20日人民银行以利率招标方式开展了1000亿元逆回购操作。期限为7天，利率为2.20%。 Wind数据显示，今日有100亿元逆回购到期，央行单日实现净投放900亿元。 资金面方面，短端利率连续两日全线上行，资金面转紧。上海银行间同业拆放利率(Shibor)隔夜上行9.2个基点，报2.223%。7天Shibor上行10.9个基点，报2.283%。 10月15日，央行举行2021年第三季度金融统计数据新闻发布会。人民银行货币政策司司长孙国峰表示，将综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。孙国峰称，当前我国金融市场运行平稳，十年期国债收益率在2.95%附近，总体处于较低水平。跨境资本流动基本平衡，人民币汇率双向浮动，在合理均衡水平上保持了基本稳定。 对于下一阶段，孙国峰表示，稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，以我为主、稳字当头，做好跨周期调节，统筹考虑今明两年政策衔接。人民银行将综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。持续释放LPR改革效能，稳定银行负债成本，推动小微企业综合融资成本稳中有降。(中新经纬APP)
10-19
10月17日在测产现场拍摄的待收割的水稻。新华社记者 陈振海 摄 新华社长沙10月17日电（记者白田田、陈振海）1603.9公斤！10月17日，湖南省衡阳市衡南县清竹村，由“杂交水稻之父”袁隆平院士专家团队研发的杂交水稻双季亩产继去年突破1500公斤大关后，再次刷新纪录。 当日，湖南杂交水稻研究中心在衡南县开展2021年南方稻区双季亩产1500公斤攻关测产验收，测产专家组组长、中国科学院院士谢华安在现场宣读了结果。测产结果显示，晚稻平均亩产为936.1公斤，加上今年早稻测产平均亩产667.8公斤，杂交水稻双季亩产为1603.9公斤。 “同一生态区连续2年双季亩产超过1500公斤，这意味着袁隆平院士生前提出的攻关目标实现了。”在测产现场的湖南杂交水稻研究中心栽培生理生态室主任李建武说，在前期持续高温的极端天气下，此次高产结果来之不易，表明品种的适应性较强，也为下一步推广打下了良好基础。 据了解，第三代杂交水稻技术被袁隆平院士看作是突破亩产“天花板”的关键。2019年起，衡南县被选定为第三代杂交水稻核心示范区，第三代杂交水稻组合“叁优一号”在示范基地开展高产攻关试验示范。 10月17日，测产专家组组长、中国科学院院士谢华安（左二）在测产现场查看水稻生长情况。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场查看水稻生长情况。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场测量示范田面积。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场查看水稻生长情况。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场测量示范田面积。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场将稻谷称重。新华社记者 陈振海 摄10月17日，工作人员在测产现场进行机械化收割。新华社记者 陈振海 摄10月17日，测产组工作人员在测产现场将稻谷装袋。新华社记者 陈振海 摄
10-19
为推动形成更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链——让专精特新中小企业茁壮成长从“手工作坊”到智能制造工厂，从“零基础”攻关到助力大国智造，在中国，一批中小企业勇立潮头大胆创新，走上了专精特新的发展之路。所谓专精特新中小企业，是指做到专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业。“小巨人”企业，是专精特新中小企业中的佼佼者。“小巨人”企业专注于细分市场，创新能力强、成长性好，在各自产品领域逐渐形成优势和规模，能够为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，可以说是专精特新中小企业中的优秀代表。根据工信部最新发布的数据，全国“小巨人”企业数量已达4762家。占企业总数99%的中小企业是中国经济韧性、就业韧性的重要支撑，也是实现产业链供应链自主可控的关键主体。近年来，中国培育了一大批专特精新中小企业，为推进产业基础高级化、产业链现代化，增强制造业竞争优势，构建新发展格局提供了有力支撑，也将成为未来推动形成更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链的重要力量。苦练绝技小配件蕴含高技术、小企业支撑大配套、小产业干成大事业位于武汉光谷的武汉高芯科技有限公司，是入选工信部第三批专精特新“小巨人”的企业之一。疫情防控期间，非接触式红外测温仪在高铁站、机场、商场、写字楼等地广泛应用，这种不需要接触、通过测量目标表面所辐射的红外能量就能确定表面温度的探测技术，是高芯科技攻关的方向。红外探测器是国家《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》的核心基础零部件（元器件），也是产业链关键领域实现“补短板”“填空白”的核心器件产品。多年来，高芯科技瞄准这一细分赛道，坚持将年销售收入比重的8%左右作为研发经费，研发人员占总员工比例超过20%。如今，高芯科技自主搭建的3条红外探测器生产线，已实现红外产业最核心器件——制冷和非制冷红外探测器及其组件的全系列量产和稳定交付。高芯科技总经理高健飞接受本报采访时表示，此次入选全国专精特新“小巨人”企业，再次证明高芯科技在经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理等多个专项指标上取得了阶段性成绩。“这是对我们专注开发红外产业核心部件的高度肯定，也是对我们解决了红外产业关键核心元器件‘卡脖子’难题的极大认可。未来，公司还将持续不断加大科研投入，以技术优势争取更大国内外市场份额。”与高芯科技一样，位于青岛市平度经济开发区的青岛淄柴博洋柴油机股份有限公司，同样具有小配件蕴含高技术、小企业支撑大配套、小产业干成大事业等特点。从这里生产出的柴油机，可用于2万吨左右的大型集装箱船舶，还可广泛用于内河、近海及远洋船舶动力的主、辅机，船用、陆用发电机组及其他动力装置的原动机。“自创立开始，我们就瞄准了为船舶提供中速大功率发动机这一目标，专注于中高端船机市场，开展生产与创新工作。”淄柴博洋总经理赵书健告诉记者，在引进、消化、吸收中，企业对重点技术难题进行攻关，彻底解决了船用中速柴油机曲轴国产化过程中精磨主轴颈变形、淬火变形及轴颈抛光等诸多技术难题，为加快自主研发生产大功率中速船用柴油机夯实了基础。截至2020年底，公司共持有6件发明专利和27件实用新型专利，公司产品在2020年船用中速柴油机市场占有率为20.8%，在国内细分市场船用中速柴油机市场占有率排名前三。再来看一家位于北京经济技术开发区的科技公司——成立5年来，研发投入近9000万元，远超收入总和；200多名员工中仅有5名销售人员，绝大多数为研发人员；企业获得专利100余项……通过这组数据不难看出，这是一家非常注重创新的公司。专精特新的发展定位为公司带来了好的发展局面：创立于2016年的北京软体机器人科技有限公司，主要产品是基于软体机器人技术的柔性夹爪，仅仅5年，企业在国内市场占有率就稳居第一，产品远销23个国家。公司总经理高少龙表示，企业在成立之初就明确了走专精特新发展之路，为此，企业花了2年时间研发柔性夹爪产品，这期间没有任何收入来源。2018年，填补市场空白的柔性夹爪产品终于研发成功，一经推出就因可以解决不同尺寸、形状以及易损工件的抓取等工业界难题，在生鲜、食品等行业颇受欢迎。采访一家家专精特新“小巨人”企业，一个感受尤为明显：专精特新的灵魂是创新。数据显示，专精特新“小巨人”企业平均研发经费占营业收入比重超过7%，平均研发人员占企业全部职工的比重约为25%，平均拥有有效专利逾50项。在“小巨人”企业数量居全国第一的浙江，2019年初至2020年底期间，全省470家“小巨人”企业研发经费支出占营业收入比平均达4.9%，有效发明专利累计6460个、获得企业质量体系认证1299个、主持或参与制（修）订国际国家标准或行业标准1183个，户均分别达13.74个、2.76个、2.52个。中国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题，更是生存问题。中小企业以专精特新为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，才能把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。发展现状目前已培育三批共4762家专精特新“小巨人”企业为支持专精特新中小企业群体发展，工信部建立了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业领航企业的优质企业梯度培育体系。近日，工信部公布第三批2930家专精特新“小巨人”企业，至此，全国“小巨人”企业数量已达4762家。从地域分布来看，新公布的第三批专精特新“小巨人”企业在东、中、西部分别有1773家、746家、411家，占比分别为61%、25%、14%，与全国制造业企业区域分布规律基本保持一致。从细分行业分布看，第三批专精特新“小巨人”企业呈现出“6789”的特点：超六成属于工业“四基”（指工业领域的关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础）领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省份细分市场首位，九成集中在制造业领域。据了解，作为中小企业中的佼佼者，“小巨人”企业评选要经过3项分类指标、6项必备指标等评价要求，包括专业化程度、创新能力、经济效益、经营管理以及聚焦制造强国、网络强国等方面，可以说是层层精选、优中选优。工信部中小企业局有关负责人介绍，“小巨人”企业具有3类“专家”特征。 一是深刻理解用户需求的行业“专家”，“小巨人”企业以高质量满足用户需求为目标，在细分领域深耕细作，有1/5的“小巨人”企业国内市场占有率超过50%。二是掌握关键核心技术的配套“专家”，在中国的上天、入海、探月、高铁等大国工程中，都能找到“小巨人”企业的产品，大多数企业都在为龙头骨干企业配套。三是“小巨人”企业应用新技术、新工艺、新材料、新模式，是不断迭代产品和服务的创新“专家”。中国中小企业协会专职副会长马彬接受本报采访时表示，我国虽然是全球工业门类最齐全的国家，但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出，包括基础装备和核心技术能力不足、产业链上“断点”“堵点”较多、缺少具有国际竞争力的“杀手锏”技术、从科技到产业的创新内循环机制不畅等问题。对此，专精特新中小企业能够发挥出重要作用。其一，专精特新中小企业聚焦实业，做精主业，其主导产品通常都有“补短板”“锻长板”“填空白”的作用，在国内细分行业中拥有较高的市场份额。专精特新企业的成长，可以强链、铸链，为国内产业链逐步融入全球创新链，赢得更大主动权。从工信部公布的专精特新“小巨人”企业看，它们已成为保持制造业基本稳定以及提升制造业整体素质的重要发力点，对推动制造业高质量发展具有重要作用。其二，专精特新中小企业深耕细分领域，持续性创新投入力度大，很大程度上解决了产业链技术上的“断点”问题，最终目的是解决“卡脖子”难题。国家要有强大的链头企业，链条上也要有一批专精特新中小企业来卡位，链头和链身缺一不可。近年来，中小企业勇立潮头、敢于创新，克服了各种冲击，取得可喜成绩，实现快速健康发展，对国民经济全局做出重要贡献。工信部中小企业局一级巡视员叶定达表示，这些“小巨人”企业为中小企业贯彻落实新发展理念、构建新发展格局和坚定走专精特新发展道路树立了榜样。蓝图绘就“十四五”期间要培育百万家创新型中小企业《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要“实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新‘小巨人’企业和制造业单项冠军企业”。今年7月，工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、国资委、证监会联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，进一步明确方向举措。“十四五”期间，要培育百万家创新型中小企业，10万家省级“专精特新”企业，1万家专精特新“小巨人”企业和1000家“单项冠军”企业。力争到2025年，梯度培育格局基本成型，更好推动产业基础高级化，产业链现代化，助力实体经济迈向高质量发展。蓝图已绘就，让专精特新中小企业茁壮成长，各种助攻不少。工信部中小企业局有关负责人介绍，下一步将加大财税金融政策支持力度，与各类服务机构合作推出更多的专精特新中小企业专属服务产品，解决企业不同发展阶段的痛点堵点难点。今年1月，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，中央财政中小企业发展专项资金将安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”，与产业链上下游协作配套，促进数字化网络化智能化改造，通过工业设计促进提品质和创品牌等。同时，支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台（每省每批次不超过三个），为国家级专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。长期以来，融资难、融资贵、融资慢是制约国内中小企业发展的重要因素。企业融资仍以间接融资为主，直接融资比重较低，而资本市场已经释放出利好信息。备受关注的北京证券交易所提出，培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。马彬认为，北交所明确差异化定位和发展，有利于完善多层次资本市场建设，拓宽创新型中小企业直接融资渠道，精选层企业能直接获得上市融资。北交所将成为专精特新中小企业进入资本市场的主阵地。鼓励专精特新企业发展，营造“放足好水、养好活鱼”的健康生态是关键。多地已提出具体举措，提升专精特新中小企业的量和质。例如，湖北提出要建立专精特新“小巨人”企业培育库，还将加大政策支持，引导技术、人才、资金等创新要素加快向专精特新“小巨人”企业集聚，提升企业创新力，包括搭建银企对接平台，开发“小巨人”企业专属金融产品，支持符合条件的企业上市融资、发行债券；充分发挥中小企业公共服务平台的功能作用，为企业提供政策咨询、创业创新、人才培训、投融资等公益性服务；鼓励各地以优先采购、增加预留份额等方式，加强对专精特新“小巨人”企业产品的首购和推广应用支持等。重庆启动《国家级专精特新“小巨人”企业品牌推广计划》，包括企业品牌提升培训、“一对一”定制企业品牌提升方案、推动企业专访、组织品牌评选活动、建设“品牌重庆”推广平台、发布品牌提升指南六项具体行动。此外，在全国，2000多家小微企业创业创新示范基地、3000多家中小企业服务示范平台，为中小企业创新创业提供支持和服务。（记者 叶子）
10-19
近日，全国工商联发布的《2021中国民营企业500强调研分析报告》显示，2020年民营企业500强税后净利润达19697.38亿元，同比增加41.4%。民营经济稳步复苏、持续向好发展的背后，与我国推出的一系列减税降费政策密切相关。回望2020年，新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，财政增支减收压力也随之加大，全国一般公共预算收入同比下降3.9%，一些地方财政运转存在困难。在此情况下，我国连续发布实施7批28项减税降费政策，帮助中小企业应对挑战、渡过难关，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中民营经济新增减税降费占70%左右。如此高强度、大规模的减税降费，实属不易。今年，为帮助市场主体恢复元气、增强活力，我国继续优化和落实减税降费政策，持续提升政策的精准性和有效性：继续执行制度性减税政策；进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%……更加注重对小微企业、制造企业的精准滴灌，以充分激发企业创新动能，助力经济高质量发展。虽然当前我国经济呈现稳定恢复态势，但全球疫情仍在持续演变，外部不稳定、不确定因素较多，财政收支紧平衡的状态预计将持续一段时间。在这种背景下，减税降费政策仍保持一定支持力度，体现了积极财政政策要提质增效、更可持续的要求，凸显了党中央和国务院保市场主体尤其是保中小微企业的态度和决心。企业活则经济活。对企业来说，越是困难挑战增多，越是要提高质量和效益，依靠自主创新、转型升级来增强抵御风险的能力。而减税降费正是推动企业轻装上阵、高质量发展的“一剂良方”。接下来，在保持一定减税降费支持力度的基础上，更需要优化落实相关机制，确保优惠政策兑现到位，将减税降费这个大“红包”不打折扣地送到企业手中，让企业能有更多切切实实的获得感。同时，还要采取措施，帮助地方应对收支平衡压力，通过把严把紧预算支出关口，削减或取消低效无效支出，引导地方主动挖潜、多渠道盘活资金等，确保财政平稳运行，促使减税降费政策更可持续、更具效力。（李华林）
10-18
人民网北京10月18日电 （记者赵竹青）近日，商务部消费促进司负责人在谈及今年前三季度我国汽车消费情况时表示，新能源汽车销量再创新高。1至9月生产企业新能源汽车销量215.7万辆，同比增长1.9倍，较2019年同期增长1.4倍，占生产企业新车销量的11.6%。“9月份，销量35.7万辆，同比增长1.5倍，再次刷新单月历史记录。”该负责人表示。今年以来，我国新能源汽车销量屡创历史新高。商务部新闻发言人8月曾对此现象作过解读：随着我国经济持续稳定恢复，居民消费观念逐步转变，新能源汽车使用条件与环境持续改善，我国新能源汽车市场潜力将持续释放，新能源汽车市场渗透率将进一步提高，销量有望继续保持增长态势。据了解，为推动新能源汽车发展，助力能源转型，商务部会同有关部门积极推进新能源汽车推广工作，推动出台促进新能源汽车消费的政策举措。包括鼓励引导各地通过增加号牌指标、放宽号牌申请条件等措施，减少新能源汽车购买环节的限制等，在充电、通行、停车等使用环节为新能源汽车创造更多便利。
10-18
人民网北京10月18日电 （申佳平）今日，在国务院新闻办公室举行的发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，今年以来，通过完善房地产市场的长效机制，抑制不合理需求，推动刚性需求平稳释放，限制部分房地产企业依靠举债盲目扩张，房地产市场总体上趋于平稳，房地产投资、销售和房价逐步趋于稳定。数据显示，前三季度，全国商品房销售面积同比增长11.3%，两年平均增长4.6%，比1-8月份回落1.3个百分点。房地产开发投资同比增长8.8%，两年平均增长7.2%，比1-8月份回落0.5个百分点。7、8月份，70个大中城市的房价涨幅也整体上趋于回落。付凌晖指出，下一阶段，随着多主体供应、多渠道保障，购租并举住房制度不断完善，市场主体趋于理性，房地产市场有望保持平稳发展。
10-18
人民网北京10月18日电 （申佳平）今日，国家统计局官网发布2021年前三季度国民经济运行数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值823131亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。分季度看，一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%；二季度同比增长7.9%，两年平均增长5.5%；三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。分产业看，前三季度第一产业增加值51430亿元，同比增长7.4%，两年平均增长4.8%；第二产业增加值320940亿元，同比增长10.6%，两年平均增长5.7%；第三产业增加值450761亿元，同比增长9.5%，两年平均增长4.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长0.2%。国家统计局表示，前三季度，面对复杂严峻的国内外环境，国民经济持续恢复发展，主要宏观指标总体处于合理区间，就业形势基本稳定，居民收入继续增加，国际收支保持平衡，经济结构调整优化，质量效益稳步提升，社会大局和谐稳定。一、农业生产形势较好，畜牧业生产快速增长前三季度，农业（种植业）增加值同比增长3.4%，两年平均增长3.6%。全国夏粮早稻产量合计17384万吨（3477亿斤），比上年增加369万吨（74亿斤），增长2.2%。秋粮播种面积稳中有增，其中，玉米播种面积增加较多；主要秋粮作物总体长势较好，全年粮食生产有望再获丰收。前三季度，猪牛羊禽肉产量6428万吨，同比增长22.4%，其中猪肉、羊肉、牛肉、禽肉产量同比分别增长38.0%、5.3%、3.9%、3.8%；牛奶产量同比增长8.0%，禽蛋产量下降2.4%。三季度末，生猪存栏43764万头，同比增长18.2%；其中，能繁殖母猪存栏4459万头，增长16.7%。二、工业生产持续增长，企业效益稳步提升前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，两年平均增长6.4%。9月份，规模以上工业增加值同比增长3.1%，两年平均增长5.0%；环比增长0.05%。分三大门类看，前三季度采矿业增加值同比增长4.7%，制造业增长12.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.0%。高技术制造业增加值同比增长20.1%，两年平均增长12.8%。分产品看，前三季度新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长172.5%、57.8%、43.1%，两年平均增速均超过28%。分经济类型看，前三季度国有控股企业增加值同比增长9.6%；股份制企业增长12.0%，外商及港澳台商投资企业增长11.6%；私营企业增长13.1%。9月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.6%，其中高技术制造业PMI为54.0%，高于上月0.3个百分点；企业生产经营活动预期指数为56.4%。1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额56051亿元，同比增长49.5%，两年平均增长19.5%；规模以上工业企业营业收入利润率为7.01%，同比提高1.20个百分点。三、服务业稳步恢复，现代服务业增势较好前三季度，第三产业持续增长。分行业看，前三季度信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业增加值同比分别增长19.3%、15.3%，两年平均分别增长17.6%、6.2%。9月份，全国服务业生产指数同比增长5.2%，比上月加快0.4个百分点；两年平均增长5.3%，加快0.9个百分点。1-8月份，全国规模以上服务业企业营业收入同比增长25.6%，两年平均增长10.7%。9月份，服务业商务活动指数为52.4%，高于上月7.2个百分点。从行业情况看，上月受疫情汛情冲击较为严重的铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、生态保护及环境治理等行业商务活动指数均大幅回升至临界点以上。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为58.9%，高于上月1.6个百分点，其中铁路运输、航空运输、邮政快递等行业均高于65.0%。四、市场销售保持增长，升级类和基本生活类商品销售增长较快前三季度，社会消费品零售总额318057亿元，同比增长16.4%，两年平均增长3.9%。9月份，社会消费品零售总额36833亿元，同比增长4.4%，比上月加快1.9个百分点；两年平均增长3.8%，加快2.3个百分点；环比增长0.30%。按经营单位所在地分，前三季度城镇消费品零售额275888亿元，同比增长16.5%，两年平均增长3.9%；乡村消费品零售额42169亿元，同比增长15.6%，两年平均增长3.8%。按消费类型分，前三季度商品零售285307亿元，同比增长15.0%，两年平均增长4.5%；餐饮收入32750亿元，同比增长29.8%，两年平均下降0.6%。按商品类别分，前三季度限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类、文化办公用品类等升级类商品零售额同比分别增长41.6%、28.6%、21.7%；饮料类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类等基本生活类商品零售额同比分别增长23.4%、20.6%、16.0%。前三季度，全国网上零售额91871亿元，同比增长18.5%。其中，实物商品网上零售额75042亿元，同比增长15.2%；占社会消费品零售总额的比重为23.6%。五、固定资产投资规模扩大，高技术产业和社会领域投资快速增长前三季度，全国固定资产投资（不含农户）397827亿元，同比增长7.3%，两年平均增长3.8%；9月份环比增长0.17%。分领域看，前三季度基础设施投资同比增长1.5%，两年平均增长0.4%；制造业投资同比增长14.8%，两年平均增长3.3%；房地产开发投资同比增长8.8%，两年平均增长7.2%。全国商品房销售面积130332万平方米，同比增长11.3%，两年平均增长4.6%；商品房销售额134795亿元，同比增长16.6%，两年平均增长10.0%。分产业看，前三季度第一产业投资同比增长14.0%，第二产业投资增长12.2%，第三产业投资增长5.0%。民间投资同比增长9.8%，两年平均增长3.7%。高技术产业投资同比增长18.7%，两年平均增长13.8%；其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长25.4%、6.6%。高技术制造业中，计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业投资同比分别增长40.8%、38.5%；高技术服务业中，电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长43.8%、23.7%。社会领域投资同比增长11.8%，两年平均增长10.5%；其中卫生投资、教育投资同比分别增长31.4%、10.4%。六、货物进出口较快增长，贸易结构持续改善前三季度，货物进出口总额283264亿元，同比增长22.7%。其中，出口155477亿元，增长22.7%；进口127787亿元，增长22.6%；进出口相抵，贸易顺差27691亿元。9月份，进出口总额35329亿元，同比增长15.4%。其中，出口19830亿元，增长19.9%；进口15498亿元，增长10.1%。前三季度，机电产品出口同比增长23%，高于整体出口增速0.3个百分点，占出口总额的比重为58.8%。一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.8%，比上年同期提高1.4个百分点。民营企业进出口同比增长28.5%，占进出口总额的比重为48.2%。七、居民消费价格温和上涨，工业生产者出厂价格涨幅扩大前三季度，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.6%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。其中，9月份全国居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点；环比持平。前三季度，城市居民消费价格上涨0.7%，农村居民消费价格上涨0.4%。分类别看，前三季度食品烟酒价格同比下降0.5%，衣着价格上涨0.2%，居住价格上涨0.6%，生活用品及服务价格上涨0.2%，交通通信价格上涨3.3%，教育文化娱乐价格上涨1.6%，医疗保健价格上涨0.3%，其他用品及服务价格下降1.6%。在食品烟酒价格中，猪肉价格同比下降28.0%，粮食价格上涨1.0%，鲜菜价格上涨1.3%，鲜果价格上涨2.7%。前三季度，扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.7%，涨幅比上半年扩大0.3个百分点。前三季度，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.7%，涨幅比上半年扩大1.6个百分点；其中9月份同比上涨10.7%，环比上涨1.2%。前三季度，全国工业生产者购进价格同比上涨9.3%，涨幅比上半年扩大2.2个百分点；其中9月份同比上涨14.3%，环比上涨1.1%。八、就业形势基本稳定，城镇调查失业率稳中有降前三季度，全国城镇新增就业1045万人，完成全年目标的95.0%。9月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，比上年同期下降0.5个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.0%，外来户籍人口调查失业率为4.8%。16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为14.6%、4.2%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%，比上月下降0.3个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时，比上月增加0.3小时。三季度末，外出务工农村劳动力总量18303万人，比二季度末增加70万人。九、居民收入与经济增长基本同步，城乡居民人均收入比缩小前三季度，全国居民人均可支配收入26265元，同比名义增长10.4%，两年平均增长7.1%；扣除价格因素同比实际增长9.7%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。按常住地分，城镇居民人均可支配收入35946元，同比名义增长9.5%，实际增长8.7%；农村居民人均可支配收入13726元，同比名义增长11.6%，实际增长11.2%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入同比分别名义增长10.6%、12.4%、11.4%、7.9%。城乡居民人均收入比值2.62，比上年同期缩小0.05。全国居民人均可支配收入中位数22157元，同比名义增长8.0%。国家统计局表示，总的来看，前三季度国民经济总体保持恢复态势，结构调整稳步推进，推动高质量发展取得新进展。但也要看到，当前国际环境不确定性因素增多，国内经济恢复仍不稳固、不均衡。下一步，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，抓好常态化疫情防控，强化宏观政策跨周期调节，着力促进经济持续健康发展，着力深化改革开放创新，不断激发市场活力、增强发展动力、释放内需潜力，努力保持经济运行在合理区间，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。
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