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11-11
新华社北京11月10日电 （国际观察）全球供应链面临挑战 中国稳链保供意义重大新华社记者新冠疫情影响叠加贸易保护主义进一步抬头，导致全球供应链正遭遇严峻挑战。供应链危机本质上是近年来全球贸易和产业领域问题在疫情特殊情境下的集中爆发。多国专家认为，确保产业链供应链稳定是经济畅通运行的重要基础，需要国际社会通力合作。中国在稳链保供方面的做法和倡议对世界经济稳步复苏具有重要意义。全球化链条“牵一发而动全身”产业链供应链的形成是国际贸易投资长期发展的结果。链条各个节点分工越明确、越细化，单个节点的生产与供给就越专业、越集中。一个“断点”出现可能导致整个链条低效甚至瘫痪。在全球化背景下，国际分工和贸易合作不仅影响全球经济，也与社会生活正常运行息息相关。宏观来看，供应链问题正在影响全球经济复苏。国际货币基金组织（IMF）10月将今年世界经济增速预期下调至5.9%。IMF总裁格奥尔基耶娃表示，新冠病毒变异带来的变化对供应链乃至经济造成影响，阻碍了复苏进程。中观层面，制造业遭遇供应链瓶颈。东南亚许多工厂停工，对日韩等国产业造成压力。这些深度嵌入全球产业链的电子、半导体产业在陷入困境的同时，也影响到其他地区相关产业。国际信用评级机构惠誉公司表示，半导体芯片供应短缺导致美国和德国汽车产量大幅下降。微观视角，供应链问题还导致一些国家出现零售货品供应短缺、价格飞涨，民众日常生活受到显著影响。在美国，一些港口集装箱堆积、货船滞留，一些地方超市货架空空，日常生活用品和圣诞树等节日用品短缺，瓶装水和卫生纸等必需品被限购。多重因素导致“断链”风险表象上，疫情造成部分地区工厂无法开工、全球产能不足、运输能力受挫以及供应链下游库存位于低位，导致供应短缺。实质上，“断链”风险是贸易保护主义升温致使国际经贸合作受阻、对产业链造成干扰的后果，此外还受主要工业化国家劳动力短缺制约，疫情让问题更加凸显。中国国际贸易学会会长金旭表示，供应链存在于生产和消费两个方面，对生产端的原材料等供应短缺影响工业产出，对消费端的产品供应短缺影响社会生活。作为生产和消费大国，美国此次“断链”问题尤为显著，并且影响外溢。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、商学院教授邓子梁认为，自2008年全球金融危机以来，以美国为代表的发达国家重新审视“去工业化”政策，致力于制造业回流，采用保护主义贸易手段为提振制造业出口创造有利环境，但疫情对其形成冲击，并进而影响全球产业协作。美国《福布斯》杂志指出，本轮供应链问题始于特朗普发起的贸易战。去年底，美国供应链裂痕已经出现。最新一季美国公司财报中的一个焦点就是“供应链紧张”。中国是稳链保供的“中流砥柱”中国克服疫情影响，推动外贸发展，是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献。今年前三季度，中国出口与2019年同期相比增长超过20%，疫情使全球对中国供应的依赖不降反增。英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新表示：“出口增长亮眼是缘于产业链供应链自主可控能力提升，中国产业链供应链表现出强大韧性。”为进一步促进产业链供应链稳定畅通，近来中国政府多个部门提出多项措施，其中包括开展关键产业链补链强链专项行动，培育产业链“链主”企业，提升产业链供应链现代化水平。同时，中方提出的国际倡议也获得积极反响。在日前闭幕的二十国集团罗马峰会上，中方倡议举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛，邀请各方共同参与。韩国京畿大学教授刘子阳认为，这一倡议非常及时且具有重要意义。中国兼顾自身与全球发展，坚定支持多边主义与自由贸易，让更多经济体融入全球产业链，将对解决当前问题起到积极作用。美国知名经济学家、联合国可持续发展解决方案网络主任杰弗里·萨克斯表示，开放的国际贸易体系对全球有利，中国是国际航运和很多大宗商品供应的中心，可在稳定全球供应链方面发挥建设性作用。沙特阿拉伯中国问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼说，中国拥有完整产业链，在维护全球产业链供应链稳定方面具有不可替代作用。中国正着力推进数字经济等高技术产业，将促进中国经济更具活力和可持续发展能力，也会给世界经济带来更多发展新动力。（执笔记者：邓茜；参与记者：刘亚南、潘丽君、张墨成、黄恒、刘春燕、郭丹、杜白羽、陆睿、陈威华、赵焱、孙晓玲、胡冠、尹南、张笑然、余谦梁、郑世波）
11-10
新华社马尼拉11月9日电 （国际观察）RCEP将为亚太经济复苏注入新动力新华社记者 刘锴 闫洁本月初达到生效门槛的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有望成为本周亚太经济合作组织会议关注焦点之一。观察人士认为，RCEP生效后，将有利于促进亚太地区经济互联互通，加速区域经济一体化进程，推动经贸合作和经济增长，为地区经济复苏注入新动力。促进多边贸易体系RCEP保管机构东盟秘书处2日宣布，已收到文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国以及中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国提交的核准书，协定达到生效门槛，将于2022年1月1日开始对上述十国生效。RCEP于2020年11月15日正式签署，现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的自贸区。其中，大多数成员国也是亚太经济合作组织成员。东盟秘书长林玉辉说，迅速完成RCEP核准程序，是各成员国致力于促进公平、开放且有益于本区域和世界的多边贸易体系的真实反映。协定生效带来的更高水平开放、更大市场、更完善的政策，将催生更多新发展机遇和潜力。新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山表示，在单边主义和保护主义抬头之际，RCEP向世界展示出共享市场、共同繁荣的优势所在，为自由贸易和多边主义注入新活力。菲律宾RCEP首席谈判代表阿兰·格普蒂说，RCEP提供了一个有益于商业发展的多边机制，通过设定清晰且透明的规则和程序，为各成员国之间的贸易往来提供机制保障。加速区域经济融合观察人士普遍认为，作为世界上最大的自贸区，RCEP正式生效后将促进亚太地区各经济体之间的互联互通，加速区域经济一体化进程。日本三菱综合研究所的报告认为，RCEP不仅会带来关税下调，还将通过改善区域内市场准入促进贸易与投资，带来供应链重构等经济效果，提高供应链效率。美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。新西兰贸易与出口增长部国务部长菲尔·特怀福德说，RCEP将为新西兰企业带来巨大经济利益，为新西兰出口产品进入RCEP价值链创造机遇，更加宽松的市场准入也便于新西兰服务贸易和投资进入东亚和东盟等市场。在非东盟成员中，中国率先完成RCEP协定的核准工作，以实际行动体现维护多边贸易体制、积极参与区域经济一体化的决心。中国商务部副部长王炳南日前在第四届虹桥国际经济论坛上表示，未来中国将推进更高水平对外开放，积极推动区域经济一体化进程，为本地区乃至全球创造更多的需求，提供更大的市场、更多的机遇，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。推动地区经济复苏从去年至今，亚太地区多国新冠疫情起伏反复，导致经济陷入停滞甚至衰退。不少国家努力寻求重新开放经济，把RCEP视为本国乃至区域经济复苏的重要保障。观察人士认为，协定的生效有望推动地区经济走出疫情阴霾，为亚太地区经济复苏注入新动力。菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯表示，贸易和投资是推动经济复苏的重要手段，因此在本地区建立一个范围更大的自贸区，给投资者提供更稳定的环境、更高的可预测性和更强的信心尤为重要。胡逸山说，RCEP特别有助于削减关税和非关税壁垒，实现更自由的商品和服务贸易。东盟国家渴望在RCEP生效后进一步开发中国庞大的市场，寻找商机，加速本地区经济复苏。亚太经合组织工商咨询委员会执行董事杰柯陛表示，推进以RCEP为代表的区域经济一体化进程，促进区域经济深度融合与自由贸易发展，符合亚太地区乃至世界经济利益，将对区域和世界经济疫后复苏产生积极影响。
11-10
11月是全国消防宣传月。近日，就“如何落实消防责任，提升安全风险防范能力”“如何防范和治理电动自行车火灾”“如何做好冬季防火”等公众关注的消防安全问题，记者采访了应急管理部消防救援局相关负责人。今年消防宣传月主题是“落实消防责任，防范安全风险”，选定这一主题并重点强调消防责任和防范安全风险，是基于什么样的考虑？“落实消防安全责任是消防法的明确要求，消防法明确了我国消防工作的原则，也就是‘政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’，并强调了实行消防安全责任制。”应急管理部消防救援局总工程师周天介绍，只有不断强化消防安全责任，才能做好火灾防控工作，营造良好的消防安全环境。“防范安全风险”则体现了国家综合性消防救援队伍在改革转制之后职能任务的变化，即从应对“单一灾种”向“全灾种、大应急”转变，成为我国应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故的重要职责。前不久，北京市通州区“9·20”火灾事故引发社会关注。据调查，这起火灾是因居民小区住户将电动自行车的蓄电池带回家，在充电过程中电池发生爆炸引发的，而且事故电池是从旧的电动自行车上拆下来后继续使用的。“目前全国电动自行车保有量已经超过3亿，今年以来全国已经发生电动自行车火灾1万多起并造成人员伤亡。这集中反映了电动自行车消防安全治理的紧迫性、严峻性、复杂性。”应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色介绍，电动自行车消防安全治理涉及生产、销售、使用等多个环节，私自改装和违规使用的管理难度很大。特别是一些城乡居民习惯将电动自行车进楼入户停放、充电，有的还停放在门厅、疏散走道、楼梯间等公共区域，一旦起火燃烧，产生的高温有毒烟气很快能充满整个空间和通道，导致疏散、逃生困难，造成人员伤亡。据了解，为加强电动自行车安全管理，工信、市场监管、公安、商务等部门都采取了很多针对性措施，各地都在进行整治活动。“下一步，应急管理部将会同有关部门继续加强源头管控和综合治理，推动建设更多停放、充电场所，跟进出台这些场所的消防安全标准，推动实施固定充电场所电价优惠政策，为公众安全规范使用电动自行车提供更好保障。”琼色说。“冬季天气寒冷，风大物燥，用火用电频繁，是火灾高发的时段。”周天表示，冬季火灾有3个突出特点：一是火灾发生频率较高，冬季火灾起数要明显高于夏秋季节，火灾起数占火灾总数约45%。二是造成人员伤亡可能性较大，冬季火灾人员伤亡数占总伤亡数的近80%，财产损失数也高于平时。三是扑救困难，建筑封闭严密，烟气难以排出，影响人员疏散。周天提示，对于社会单位来说，要认真落实好单位消防安全主体责任，可以组织一次消防安全自查。重点检查责任落实、安全疏散、设施器材、用火用电、重点部位安全管理等情况；特别是对于人员密集场所，要重点查违规采用易燃可燃材料装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。要下大气力解决管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电等突出问题。此外，还应组织一次全员的消防安全培训，培训的内容主要是了解场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会逃生自救。对个人和家庭来说，冬季防火切记“三清三关”。“三清”是指清厨房、清阳台、清走道；“三关”是指关门窗、关电源、关燃气。在用电安全方面，要购买和使用合格电器产品，不私拉乱接电线，不超负荷用电，取暖设备与可燃物保持安全距离，使用后及时切断电源。对于燃气安全，家庭配置液化气钢瓶、灶具、减压阀、燃气软管等，必须购买符合国家有关规定的产品，燃气灶具连接胶管要定期检查和更换，如长时间使用燃气，易使室内氧气不足，用户应及时打开门窗进行通风。（记者 倪弋 亓玉昆）
11-09
我国初步建立规模宏大、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍——激发人才活力 汇聚强大力量专业技术人才是我国人才队伍的骨干和中坚，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各级人社部门深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要指示精神和党中央决策部署，持续推进专业技术人才培养、评价、使用、流动、激励等体制机制改革，专业技术人才事业发展取得显著成绩。截至2019年底，我国专业技术人才总量达7839.8万人，其中本科及以上学历占比上升到48%，具有高级职称的专业技术人才比例超过10%，享受政府特殊津贴人员18.7万人，留学回国人员总数超过400万人，招收培养博士后28万人，截至2020年底，累计有3588万人取得各类专业技术人员职业资格证书，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。消除堵点痛点释放创新活力体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十八大以来，专业技术人才体制机制改革取得突破性进展。从中央到地方，改革举措多线齐发，政策创新亮点迭出，充分释放了专业技术人才的创新创造活力。——改革人才评价机制，更好发挥“指挥棒”作用。印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化职称制度改革的意见》，明确职称评审更加注重品德、能力和业绩，坚决破除唯学历、唯资历、唯论文倾向。截至目前，实验技术人才、新闻专业技术人员等27个系列职称制度改革全面完成。改革落地后，山东、云南、贵州、甘肃等地在专业技术人员申报评审职称时，不再把职称外语和计算机应用能力作为申报和参评的必备条件。——先后分7批取消房地产经纪人、企业法律顾问等434项国务院部门设置的职业资格，削减比例达70%。修订《国家职业分类大典》，及时向社会发布人工智能、物联网、大数据和云计算工程技术人员等专业技术类新职业，制定颁布国家职业技能标准，并大力开展新职业培训特别是数字技术领域人才培养，服务经济社会发展。——建立高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制，允许高技能人才参加工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域职称评选。杜均正是这项政策的受益者。曾获得全国劳模、全国技术能手等荣誉称号的他，在2019年12月底获得正高级工程师的职称，成为甘肃省首位“工人教授”。如今，杜均依旧坚守一线，现场指导百余名焊工操作。——2017年、2019年，人社部陆续出台多项政策，支持和鼓励高校、科研院所等事业单位选派科研人员到企业挂职或参与项目合作，兼职创新、在职创业、离岗创办企业，允许事业单位设立一定数量的创新岗位和流动岗位，吸引优秀人才从事创新活动，调动了事业单位科研人员干事创业热情，促进了科技成果向现实生产力转化。投身伟大事业助力高质量发展一身本领投伟业，一片丹心为报国。广大专业技术人才积极投身现代化建设，为全面建成小康社会、推动经济社会高质量发展作出了重大贡献，涌现出了一批科技领军人才。他们挺进科技前沿，服务国家战略。“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开启火星探测，北京大兴国际机场正式投运，港珠澳大桥开通营运……在重大科研项目攻关和重点工程建设一线，在国防尖端技术的开发和关系国计民生重大问题的应用研究领域，都有着广大专业技术人才的身影，他们已成为建设创新型国家、提高我国自主创新能力的一支重要力量。他们扎根一线，结出累累硕果。中国水稻研究所所长胡培松30年与泥土为伴、与水稻为伍，带领团队育成优质稻新品种59个，在湖南、江西等主产省推广面积近2亿亩；安徽省血吸虫病防治研究所所长汪天平，37年坚守在血吸虫病防治第一线，经过成千上万次实验，掌握了血吸虫病诊断试剂关键核心技术；清华大学核能与新能源技术研究院院长、高温气冷堆团队负责人张作义带领技术人员克服一个个困难，使我国在世界上率先开展了高温气冷堆技术从实验室规模到产业应用的转化，实现了这一技术从并跑到领跑世界的跨越式发展……2011年以来，各级人社部门累计组织包括两院院士、享受政府特殊津贴专家、百千万人才工程国家级人选等国家、省级重点联系专家4.7万余人，深入基层一线，结合地方经济社会发展实际需求，开展多种形式的服务活动3.9万余场，培养培训基层人才73.4万余人，为推动基层经济社会发展提供重要技术支撑和人才保障。2019年，中办印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》，持续加大职称、工资等政策倾斜激励力度，引导支持专业技术人才在大战大考的第一线冲锋在前，为决战决胜脱贫攻坚、取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果作出了突出贡献。充分惜才爱才让人才心无旁骛环境好，人才兴。唯有充分惜才爱才，方能让广大专业技术人才活力迸发，形成人尽其才的良好氛围。党的十八大以来，从中央到地方都注重优化对专业技术人才的服务保障工作，解除他们的后顾之忧。——加快专业技术人才服务平台建设。各地各部门加快建设以留学人员创业园为载体的留学回国人员创新创业平台，以博士后科研流动站、工作站为载体的青年科技人才后备军培养平台，以专家服务基地为载体的服务基层平台等，在服务专业技术人才方面发挥了重要作用。截至目前，全国共建成留学人员创业园384家，博士后科研流动站、工作站7226个，国家级专家服务基地115个，国家级专业技术人员继续教育基地200个，以中国留学人员回国服务联盟为依托的留学人员回国服务体系不断完善。——实施人才服务专项行动，打好人才工作“组合拳”。通过实施高端人才引领、人才活力激发、人才资源高效配置等8个专项活动，围绕人才培养、评价、激励、流动、使用等重点领域和关键环节，坚持问题导向，精准施策、试点先行，打造人才优势向创新优势、产业优势、发展优势转化通道。——创新专业技术人才服务方式，拓宽服务内容，提高服务质量。各地通过“一对一”等方式，打通了专业技术人才特别是高层次人才服务政策落实落地的“最后一公里”。不少地方都针对专业技术人才制定出台了“暖心政策”，受到广大人才的欢迎。上海市大力推进人才服务“一网通办”，深入实施智能化、精准化服务举措，聚焦高端人才实施精品服务，优化升级海外人才居住证制度，不断完善人才待遇保障体系。重庆市向“博新计划”博士后发放“重庆英才服务A卡”，享受国家级专家同等待遇，将博士后纳入重庆英才“渝快办”范围对象，享受75项贴心服务。功以才成，业由才广。推动经济社会发展向更高水平迈进，离不开广大人才贡献智慧和力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大专业技术人才必将奋发有为、创新创业，为实现中华民族伟大复兴贡献新的力量。（记者 孟祥夫）
11-09
中共中央国务院近日印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，提出当前和今后一段时期深入打好污染防治攻坚战的目标任务，对于加快解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，推进美丽中国建设，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，具有重大现实意义和深远历史意义。近年来，我国推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境明显改善，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。同时应该看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，生态环境保护任重道远。从“十三五”坚决打好污染防治攻坚战，到“十四五”深入打好污染防治攻坚战，从“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。进入新发展阶段，深入打好污染防治攻坚战还有很大空间，需要着力解决污染防治工作中存在的思想认识不够深、治理能力不够强、改善水平不够高、工作成效不够稳、治理范围不够广等不足和短板，推动在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。绿色低碳发展是构建高质量经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。深入打好污染防治攻坚战，要聚焦减污降碳协同效应明显的重点行业和领域，落实推动绿色低碳发展的重点任务。深入推进碳达峰行动，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。聚焦国家重大战略，打造绿色发展高地。推动能源清洁低碳转型，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，推进清洁生产和能源资源节约高效利用等，发挥减污降碳协同增效总抓手的作用，以高水平保护推动高质量发展。持续改善生态环境质量，是深入打好污染防治攻坚战的核心。必须坚持方向不变、力度不减，巩固拓展“十三五”污染防治攻坚成果，并在总结经验的基础上，延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，继续实施一批标志性战役，接续攻坚、久久为功。一分部署，九分落实。将深入打好污染防治攻坚战的任务书一步步变成现实，必须加强组织领导，强化责任落实与监督考核，构建起生态环境治理全民行动体系，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实，合力赢得这场硬仗。（金观平）
11-09
以“开放、信任、合作”为主题的第三届世界科技与发展论坛7日在北京闭幕。与会嘉宾表示，应对人类发展共同挑战需要加强国际科技合作，中国在推动全球科技共同体互信合作上做出了重要贡献。中国科协主席万钢表示，应对事关全人类共同命运的挑战，需要全球科技界积极倡导无国界、无障碍、无歧视的开放科学精神与理念，加强科学知识交流和技术创新合作，以高水平开放合作的有效行动，提供系统性、高质量的解决方案，有效回应世界各国人民的共同关切。中国工程院院长李晓红表示，科学技术是人类智慧的共同结晶，是全世界科技专家学者相互学习、彼此互鉴、共同创造的成果。伴随着信息技术的迅猛发展，创新资源在世界范围内加快流动，开放与合作创新日益普遍，只有不断推动开放才能更好促进交流合作，让创新潜力充分释放，让创新源泉奔腾涌流，让创新成果实现共享。“科学技术正在改变我们理解和影响世界的方式。”联合国副秘书长刘振民在视频致辞中表示，通过开放、信任、合作，我们能够更好利用科学技术，应对实现联合国可持续发展目标面临的挑战。“论坛呼吁全球科技界加强开放、信任和合作，这与教科文组织的努力方向一致。”联合国教科文组织驻华代表处主任夏泽翰在视频致辞中说。应对新冠肺炎疫情挑战是论坛讨论的焦点之一。中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福表示，病毒没有护照，病毒旅行不需要签证，全球在抗击新冠肺炎疫情时要携起手来。他还表示，中国坚持“公开、透明、负责任”的7字方针，向世界共享新冠病毒基因组序列、共享探针和诊断试剂盒，这是对全世界、对人类的负责，也说明科学和国际科技合作在抗击新冠肺炎疫情上发挥了重要作用。中国推动全球科技共同体交流的举措受到与会嘉宾关注。中国科学院院长侯建国表示，中国科学院建院70余年来，先后与全球130多个国家的科研机构、大学、企业建立合作关系，今后将继续在推动国际合作中发挥积极作用，以更加开放的态度加强国际科技交流，推动建立更加开放高效的交流合作渠道。为引领前沿科技创新方向，论坛发布了“年度人类社会发展十大科学问题”“年度化学领域十大新兴技术”“免疫力解码计划”等系列科技成果。为进一步凝聚全球科技开放、信任、合作共识，论坛向全球科技共同体发出倡议书，呼吁科技共同体真诚携手、共同努力，让科技更好地造福人类，为全世界人民所及、所享、所用，为人类文明的可持续发展做出贡献。（记者 喻思南）
11-08
人民网上海11月8日电 （记者乔雪峰）2021年11月5日至10日，第四届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）在上海举行，宝洁大中华区董事长兼首席执行官许敏做客人民网访谈间时表示，随着中国不断地坚持贸易的自由化、多边贸易以及坚持开放，为跨国企业在中国提供了一个更好的营商环境，一个更好的发展土壤。“进博会是一个非常重要的平台，让宝洁能够把全球最新的产品带到中国来，也能让我们洞察整个行业的发展。” 许敏表示，宝洁一方面把很多国外进口的产品带到中国来，满足中国消费者的需求，另外还把在中国研发的产品输出到其他区域市场，引领国际潮流。据许敏介绍，宝洁有十大品类，70多个品牌，每天服务着全球50亿的消费者，其中有五分之一的消费者在中国。所以，把消费者的洞察，特别是对中国消费者的洞察放在第一位。“我们工作的核心是如何能够对中国的消费者有一个深刻的洞察和理解，从而来指导产品的创新和营销策略以及供应链的转变等等”。许敏认为，高质量发展对于日化行业来说，具体表现在两个方面。一个是数字化变革，因为只有通过数字化变革，整个的运营和管理才会变得更加高效。另外一个是可持续发展，只有可持续的发展才是高质量的发展。对于日化产品的创新，许敏表示，创新不是关在实验室里闭门造车，创新是和消费者共创，是和行业里的专家一起来共创。因为只有这样的创新，开放的创新，才是真正能够面向未来的。同时，创新是多个角度的，有产品的创新、包装的创新，同时也有商业模式的创新。谈到日化行业的关键词时，许敏表示，第一个关键词是人，日化行业的中心就是服务好人，服务好中国十亿消费者。第二个关键词是改变和创新，因为只有创新才能够引领整个行业。
11-08
推动开放合作 实现共同发展——在进博会感受开放动力习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中强调：“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”一场场论坛、一次次发布、一笔笔签约，热切的交流、深入的分享、真诚的合作……行走在第四届进博会场馆内外，到处能感受到中国开放的春风为世界发展带来的温暖和动力。商品更丰富了、商机更大了——开放是当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。中国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，每年进口商品和服务约2.5万亿美元，市场规模巨大。如今，中国市场作为“世界的市场、共享的市场、大家的市场”的底色更加鲜明。今年，来自哥伦比亚考卡河岸精品咖啡协会下属种植园的7个品牌来到进博会。协会副主席卡德纳斯表示，希望让更多中国消费者了解哥伦比亚咖啡，并通过中国市场带动当地近600个咖啡种植家庭改善生活水平。“我们一直想把自家产的咖啡出口到中国市场，进博会给了我们这样的好机会。”咖啡农拉约斯说。在消费品展区，一件由48万多块乐高积木拼搭而成的大型装置尤为引人注目。这件名为“创造力花园”的主题装置是乐高集团特意为进博会搭建的，展现的是一座生机盎然的绿色园林。“中国不断扩大开放，加快构建新发展格局，同世界真诚分享市场机遇。中国的发展理念和一系列政策让我们对中国市场充满信心。”乐高集团高级副总裁黄国强表示。“进博会为各国展商提供了广阔舞台，让各国企业有更多机会进入中国这个广阔的市场。我相信，开放的中国市场能让芬中两国企业相互受益。”芬兰驻华大使孟蓝说。产品引入更便捷了、营商环境更好了——中国历来言必信、行必果。前三届进博会上，中国宣布的一系列扩大开放举措都是“干货满满”，并且已基本落实。坚定不移推动高水平开放，中国将践行更多新举措：进一步缩减外资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放；修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，投向中国中西部和东北地区；出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单……在武田制药展台，900平方米的展台展示了消化、罕见病和血液制品等核心领域的创新产品和突破性疗法。“得益于进博会强大的溢出效应，我们多款创新药物和突破性疗法的上市速度创下新纪录。”武田制药全球高级副总裁单国洪表示，“进博会充分彰显了中国用实际行动推动高水平开放、共享发展机遇的决心，也更加坚定了武田制药持续深耕中国市场的信心。”营商环境是企业生存发展的土壤。“进博会助力营造更开放的营商环境，让跨国企业通过这个平台更深入地了解中国的发展进程和市场环境。”德国医疗企业德尔格相关负责人潘嘉博表示，“前三届进博会上，我们收获了来自各国政府、合作伙伴和公众的广泛关注，签署了多个意向协议。”在技术装备展区的江森自控展台，一块实时互动环形展台位于入口处醒目位置，为参观者展示其降低建筑耗能的数字化方案。“我们充分感受到了中国开放的发展理念和营商环境的不断改善。”江森自控亚太区总裁梁伟超表示，“进博会已成为中国推动建设开放型世界经济的重要名片，是企业开展交流合作、激发创新活力的桥梁。”交流更深入了、行业发展更快了——开放合作是增强国际经贸活力的重要动力，是推动世界经济稳定复苏的现实要求，是促进人类社会不断进步的时代要求。进博会的连续举办，体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。“进博会是开放交流与合作的平台，是中国以实际行动促进全球多边贸易发展的体现，有助于推动全球创新和产业合作，带动世界经济共同发展。”西门子全球执行副总裁肖松说。连续4年参展的佳能集团，首次将展台设在了医疗器械及医药保健展区，带来了该企业第一款数字化义齿加工设备及智慧院区等多元医疗方案。佳能（中国）有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树表示，进博会为各界人士提供了深入交流的平台，各方能够更好地了解中国市场需求和产业发展动向，形成行业发展的良性循环。依视路陆逊梯卡相关负责人杜马诺表示，进博会彰显了中国进一步对外开放，并以安全和高效的方式促进经济全球化的魄力和成果。今年是中国加入世界贸易组织20周年。加入世界贸易组织以来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。瑞士SGS集团30年前在中国设立第一家办事处，随着中国对外贸易的蓬勃发展，SGS的经营规模迅速扩大。“更重要的是，中国业务的增长为我们全球其他分支机构发展注入了持久的信心和动力。”SGS集团首席执行官吴国宏表示。推动开放合作、实现共同发展，正成为第四届进博会场馆内外的广泛共识。韩国贸易协会上海代表处首席代表沈凖硕表示：“中国扩大开放举措为加强各国经贸合作、推动世界经济复苏作出了重要贡献。面对世界经济格局的深刻变化，人们更加清楚地认识到，各国命运休戚与共，更应加强开放合作，践行多边主义，维护好世界各国的共同利益。”（记者王迪、孟祥麟、颜欢、杨迅、强薇、刘融、俞懿春）
11-08
“今年以来，我国制造业数字化水平不断提升，全国在建‘5G+工业互联网’项目超过1800个，第四届‘绽放杯’大赛应用案例超过1.2万个。”工业和信息化部运行监测协调局局长罗俊杰表示，工业互联网在国民经济重点行业的融合创新应用正加速拓展。 工信部日前发布的数据显示，截至今年8月底，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达74.7%和54.2%，具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过100家，连接工业设备总数达到7600万台(套)。 变革制造业生产方式 中国工业互联网研究院日前发布的《工业互联网创新发展成效报告(2018—2021年)》显示，目前我国工业互联网应用创新日益活跃，已渗透到包括钢铁、机械、电力、交通、能源等40个重点行业，形成平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等应用模式，变革制造业生产方式与企业形态。 “工业互联网让传统设计研发方式发生改变。”中国工业互联网研究院院长鲁春丛介绍，平台数字化仿真等功能为设计提供软件工具，通过构建数字孪生体对复杂工程和产品结构、性能等进行优化，在降低成本的同时提高研发效率。 华为在应用工业互联网平台设计3年后，高端产品上市时间从70个月减少到20个月，中端产品从50个月减少到10个月，研发损失从25%减少到6%；上海外高桥集团利用3D模型协同管理系统，将复杂设备建模时间从原来的一天缩短至半小时，模型完整性、准确度显著提高。 工业互联网平台能实时采集生产现场各项数据，优化设备监测、诊断、执行的管控水平，促进生产方式向智能化转变。在老板电器茅山智造基地的“黑灯工厂”，5G网络将车间生产设备参数上传至工业互联网平台，结合边缘计算等技术，使24小时运作生产所需工人数量从200多人减至2人；中国商飞将5G、VR等与工业互联网融合使用，开展基于数据驱动的产品、设备、工装、物流等全过程管控，生产效率提高20%以上。 “虽然我国工业互联网发展较快，但与世界先进水平相比仍有差距。”鲁春丛告诉记者，一方面，包括数字化基础和高端工业软硬件在内的产业基础能力较薄弱；另一方面，深层次应用推进仍待加强。 为此，鲁春丛建议，要以工业互联网新型基础设施建设引领企业数字化转型，推动5G工业芯片与模组、边缘计算等新技术新产品研发和产业化，加速工业互联网领域的科技成果向现实生产力转化。 中小企业用得起用得好 中小企业对市场最敏感、创新意愿也最强，近年来开始拥抱工业互联网。但“上云上平台”需要购置传感器、工业级5G模组等终端设备和智能软件系统，前期资金投入较大，投资回报率难以量化。中小企业难以承担工业互联网的前置使用成本和试错风险。 如何让中小企业用得起、用得好工业互联网？中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副研究员李子文认为，应加大对中小企业的普惠政策支持力度，把中小企业应用工业互联网和数字化转型纳入国家中小企业发展基金、中小企业专项资金等资金支持范围，鼓励有条件地区设立区域工业互联网产业资金和风险补偿基金。 中国社会科学院工业经济研究所副研究员李先军同样认为，对非高技术行业引入工业互联网时，考虑将相关费用作为研发费用加计扣除。 支持中小企业“上云上平台”还要降低用网门槛。李子文建议，要大力支持工业智能装备设备行业发展，加速硬件研发和产业化进程，为中小企业提供价廉质优、易维护、可升级的智能装备设备；不断完善工业互联网公共服务平台体系。 加快培养复合型人才 工业互联网是新一代信息技术和制造业跨界融合的产物，需要既熟悉生产经营和制造流程，又具备软硬件研发设计和操作能力的复合型人才。当前，工业互联网人才匮乏问题突出，存量人才素质亟需提升，制造企业经营者和从业人员缺乏工业互联网、智能制造等领域的思维理念和技能素质。 李子文认为，补足工业互联网发展人才短板，一方面要加强工业互联网及相关领域的学科建设；另一方面要强化工业互联网职业技能培训。支持企业管理人员、技术人员等参与工业互联网职业培训，提升不同层次从业者的知识结构和技能素养。 鲁春丛给出了具体方案：面向中小企业提供一批数字化转型基本技能培训服务，运用传统培训与数字培训相结合的方式，打造“互联网+职业技能培训”数字化资源服务平台。此外，还要加强优秀人才引进支持力度，鼓励用人单位柔性引进海内外专家智力资源。鲁春丛说，“构建工业互联网人才体系是一个系统工程，需要久久为功的战略定力，分阶段满足企业数字化转型人才需求”。
11-05
黄浦江畔，第四届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）如约而至。记者从中国国际进口博览局了解到， 58个国家和3个国际组织将参加本届进博会国家展，来自127个国家和地区的近3000家参展商将亮相企业展，共赴东方之约，共享中国机遇。进博会的召开彰显了中国坚定不移扩大对外开放、推动建设开放型世界经济的决心，更成为洞察外资企业深耕中国市场、高质量发展的一扇窗口。当前，中国是120多个国家和地区最大贸易伙伴，在华设立的外资企业已经超过100万家。外企在华蓬勃发展，得益于中国拥有14亿人口的大市场，更离不开税收营商环境的不断优化、税收政策的落实落细，为在华外企发展保驾护航。提起税收政策的帮助，佛山市一家法日合资汽车照明系统企业的财务人员梁银梅表示，税务部门想纳税人所想、急纳税人所急，积极解答我们在出口退税等方面的疑难问题，给予了我们外资企业发展壮大的信心。在重庆，税务部门打好税收“组合拳”，充分发挥国际税收在“稳外资”方面的重要作用，为重庆高质量“引进来”保驾护航。记者从国家税务总局重庆市税务局了解到，今年1至9月，随着境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策的实施，扩大在华投资金额同比增加38.8亿元，递延预提所得税税款同比增加近3.9亿元，增幅达207.3%。在河南省，郑州市税务局以实打实的硬举措和优质的办税服务，让政策落地更精准，提振外资企业的发展信心和动力。国家税务总局郑州市税务局党委书记、局长张涛表示，税务部门将充分发挥税收职能作用，构建高效畅通的政企联络机制，依托数字税务持续推进办税缴费便利化，打造负担更轻、办税更快的税收营商环境，确保外资企业能够在郑州安心经营、稳步发展。在大连，自2018年递延纳税优惠政策实行以来，税务部门积极开展宣传辅导，找准政策服务的切入点，抓好政策执行的落脚点，进一步优化税收营商环境。“好政策带来了好效应。”大连市税务局国际税收管理处负责人介绍，递延纳税优惠政策自2018年实施至今，每年享受此项优惠政策的企业户数和投资额逐渐增加，越来越多的境外投资者多次利用分配利润再投资享受递延纳税优惠，被投资企业的行业分布范围也逐步扩大。递延纳税优惠政策的实施既降低企业投资成本，又助推企业市场竞争力的提升，大连市多家企业的境外投资者在此利好政策的促进下，计划扩大投资，加快推动企业日益发展壮大。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，不断优化的税收营商环境是我国高水平开放的重要政策组成部分，对于在华外企高质量发展意义重大。“近年来，税务部门切实深化‘放管服’改革，开展‘便民办税春风行动’，深化税收大数据应用，简化优化办税流程，提供精细化服务，帮助纳税人解决涉税疑难问题，落实税收协定待遇助力企业稳定信心，确保包括外资企业在内的各市场主体满意度获得感逐步提升，促进了外商投资税收营商环境逐步优化，助力更多外资企业进入中国。”李旭红说。
11-05
(第四届进博会)外企热议习近平进博会演讲：中国就像一个巨大的磁场 中新社上海11月4日电 题：外企热议习近平进博会演讲：中国就像一个巨大的磁场 中新社记者 庞无忌 中国国家主席习近平4日晚以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲。 习近平指出，中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。 跨国公司是中国开放的直接受益者、中国发展机遇的分享者以及经济全球化的活动主体。开幕式后，多名跨国公司负责人在接受中新社记者采访时表示，加入世界贸易组织20年来，中国更好地融入世界，世界也收获了惊喜。越来越开放的中国，对世界的“磁力”也越来越大。外企负责人表示，希望继续同中国分享市场机遇，为全球开放型经济发展注入信心。 不断扩大的“中国磁力” 通用电气(GE)全球副总裁、GE中国总裁向伟明表示，一直以来，中国就像一个巨大的磁场，吸引着来自世界各地的创新企业。展望未来，GE期待更紧密地携手各界伙伴，一同在中国的持续开放中把握机遇。 东芝(中国)董事长兼总裁宫崎洋一同样提到“磁力”。他认为，今年进博会“磁力”继续释放，首届进博会至今，连续四年东芝从未缺席。中国今年再次表达了扩大高水平开放的决心，东芝对此充满信心。明年是东芝进入中国50周年，我们希望和中国产业一起合作、一同走上更高的台阶。 达能全球执委会成员、中国及大洋洲总裁谢伟博表示，连续四年进博会，从“开放合作”、“创新分享”，到“世界的市场”，再到今年的“四个坚定不移”，我们欣喜地看到中国开放的步伐越来越大、越来越坚定。达能始终看好中国市场的巨大潜力。未来，达能不仅要“扎根中国，服务中国”，还要把在“中国创造”的科研成果输出到海外市场。 共享中国机遇 毕马威中国及亚太区主席陶匡淳表示，中国入世以来一直同世界分享市场机遇。不管是否遭遇“逆风”和“回头浪”，全球经济一体化的大趋势不会变，推动建设开放型经济体是中国政府着眼高质量发展的战略建构。举办进博会一方面将促进服务贸易创新发展进程，增强企业的竞争力，另一方面将坚定全球合作共赢的信心。 霍尼韦尔中国及航空航天集团亚太区总裁林世伟表示，习近平在致辞中强调开放与合作，向世界表明中国愿意进一步与世界分享发展机遇、实现互利共赢，这让我们倍感振奋。进博会作为开放合作、互惠发展的新型国际公共平台，彰显了中国和世界共享发展机遇的满满诚意。 作为四次参展进博会的“回头客”，强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群指出，强生主展台面积逐年扩大、展品持续丰富、新品“首发”不断，获得感满满。强生将持续深耕中国市场，携手各界伙伴“众行不辍”，将世界领先的医疗健康产品和服务以及行业经验带到中国，与中国市场共同成长。 为全球开放型经济发展注入信心 西门子全球执行副总裁、西门子中国董事长、总裁兼首席执行官肖松表示，进博会是开放交流与合作的平台，是中国推动共建开放型世界经济，以实际行动促进全球多边贸易发展的体现。进博会的举办有助于推动全球创新和产业合作，带动全球经济的稳定复苏。 诺维信中国区总裁陈晓慧表示，中国在第三届进博会上宣布的扩大开放举措已基本落实。这让我们更有信心中国将向世界进一步展示开放姿态、合作诚意和包容胸怀。中国以进博会为窗口，正在加大推动与全球合作伙伴一起深化国内国际大市场的联通，共建开放型世界经济。 阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示，习近平用三个“不会变”让我们看到了中国坚定高质量对外开放的决心，以及中国期待共建开放型世界经济，同世界分享市场机遇、共享经贸成果、推动协同发展的真诚愿望。作为扎根中国的跨国企业，阿斯利康不仅要把好的产品和技术带到中国，也要把中国产品、中国方案带出去。(完)
11-05
国家税务总局最新数据显示，今年前三季度，全国新增减税降费9101亿元，其中新增减税7889亿元，新增降费1212亿元。今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，我国出台了一系列减税降费措施，减轻了企业负担，增强了市场主体活力。(记者王雨萧，海报设计苗夏阳)
11-04
党的十九届五中全会开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。开局起步一年间，全面深化改革举棋落子，汇聚成治国理政新动能，推动制度优势更好转化为国家治理优势，提升国家治理效能，为迈向国家治理现代化筑牢坚实根基。 不断发展全过程人民民主 日前，“虹桥街道中国特色社会主义全过程民主基层实践基地”和“上海人大全过程人民民主研习实践基地”相继设立。全国人大代表，上海市长宁区虹桥萍聚工作室党支部书记、负责人朱国萍说，深入实践全过程人民民主，要把党建引领这条红线贯穿始终。 今年3月，十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改，将坚持全过程民主写入法律。10月份提请全国人大常委会会议审议的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》，拟把“坚持全过程人民民主”写入法律。 10月份召开的中央人大工作会议第一次全面阐述了全过程人民民主这一重大理念，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设指明方向。 制度稳则国家稳，制度强则国家强。面对错综复杂的国际形势，艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，需要更好发挥我国制度优势，与时俱进完善制度保障。 紧跟时代回应治理挑战 “党的十九届五中全会描绘了推进国家治理体系和治理能力现代化的新蓝图，其中的法治建设取得了骄人成绩。”西北工业大学马克思主义学院教授王延川认为，社会主义法治是我国长期摸索出来的独特经验，在习近平法治思想指导下不断发展，体现其优越性。 党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，为新时代全面依法治国、实现美好法治愿景提供根本遵循，注入不竭动力。 安邦固本，奉法强国。我国立法紧跟时代发展，回应市场关切，为国家治理提供法律保障。着眼满足人民对美好生活的需要，新中国第一部以法典命名的法律——民法典自1月1日起施行。为维护国家安全，防范和应对生物安全风险，生物安全法自4月15日起施行。11月1日，个人信息保护法正式施行，当天即冲上“热搜”，全民关注。 规范数字经济发展、完善数字经济治理体系，是今年国家出手治理的“大动作”。日前，《中华人民共和国反垄断法（修正草案）》征求意见。时隔13年，我国反垄断法首次修改，回应数字经济发展提出的治理挑战。 以深化改革促“善治” 在前不久的2021金融街论坛年会中，北京金融法院院长蔡慧永表示，北京金融法院和北京证券交易所相继设立，进一步完善了国家金融管理中心的功能建设。同样引发资本市场关注的是，9月18日，最高人民检察院驻中国证券监督管理委员会检察室揭牌成立。这一开拓之举，将把脉公司治理、行业管理等方面的倾向性问题和管理漏洞，夯实资本市场法治基石。 安全是发展的前提，发展是安全的保障。如何统筹发展和安全，防范化解风险隐患，考验执政者治理能力。 “周末也可以自助打印发票，确实很方便。”在合肥市长丰县7×24小时政务服务大厅自助机前，合肥市顺康大药房的负责人赵李顺一边整理发票，一边发出感慨。 加快推进“互联网+政务服务”，审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，“证照分离”改革全覆盖，“双随机、一公开”跨部门联合监管……一年来，“放管服”改革把政府自我革命推向深入，成为“善治”之举。 2020年12月，《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》印发；2021年1月，《法治中国建设规划（2020—2025年）》印发；2021年8月，《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》印发。对外经济贸易大学副校长、教授王敬波指出，“一规划两纲要”的格局，是在“十四五”时期对法治国家、法治政府和法治社会一体建设的顶层设计。 10月份，中央依法治国办对北京、天津、吉林、安徽、湖南、广东、重庆、宁夏8个省（区、市）开展法治政府建设实地督察，推动法治政府建设率先取得突破。 以改革促“善治”。随着国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平将明显提高。一年来，从推进扫黑除恶常态化，到全面开展政法队伍教育整顿；从深化市域社会治理现代化试点，到政法领域全面深化改革，建设更高水平的平安中国、法治中国扎实推进。 “在新时期，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，相信在‘十四五’期间我们的治理水平会达到一个新高度。”王延川说。
11-04
今年以来，央企重组整合驶入快车道。两化重组、中国普天并入中国电科、鞍钢重组本钢等重磅举措接连落地，中国电气装备集团有限公司、中国星网集团等新央企陆续登场，令业界为之瞩目。 “构建新发展格局，需要更好发挥国有经济战略支撑作用。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，加快央企重组整合，持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中、向前瞻性战略性新兴产业集中、向优势企业集中，有利于打造世界一流企业，促进中国经济高质量发展。 重组整合动作频频 近日，中国电气装备集团有限公司在上海揭牌成立。中国电气装备集团由中国西电集团与国家电网公司下属许继集团、平高集团、山东电工电气集团及南瑞恒驰、南瑞泰事达、重庆博瑞重组整合而成，是国务院国资委直接监管的国有重要骨干企业。 通过此次重组，中国电气装备集团成为我国输配电领域规模最大、产业最完整、综合能力最强的全电压、全系列交直流电气装备制造企业，特别是在特高压交直流开关、变压器、换流阀等领域具有国际领先优势。中国电气装备集团党委书记、董事长白忠泉表示，中国电气装备集团将抢抓“碳达峰、碳中和”和新型电力系统建设机遇，聚焦新一代输配电、新能源和能源互联网建设，瞄准“电气技术引领者、能源革命推动者、绿色发展践行者”战略定位，充分发挥协同效应，加快整合融合聚合，努力建成主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济发展的世界一流企业。 中国电气装备集团有限公司成立，只是央企重组整合潮掀起的一朵浪花。今年4月份，中国卫星网络集团有限公司（简称中国星网集团）在雄安新区注册落户。作为新央企，中国星网集团集中了相关中央企业在卫星互联网领域优势力量，将加快建设具有全球竞争力的世界一流卫星互联网公司。 今年5月份，由中化集团和中国化工集团重组而来的中国中化控股有限公司成立，新集团资产总额和销售收入双双超过万亿元，成为全球规模最大的化工企业。6月份，中国电科重组中国普天，国有信息通信资源进一步向优势企业集中。8月份，鞍钢重组本钢，新集团粗钢产能达6300万吨，营业收入达3000亿元，位居国内第二位、世界第三位，真正成为钢铁航母，推动形成“南有宝武，北有鞍钢”的钢铁产业新格局。 主线清晰重点明确 央企重组整合不断取得新进展，是国资央企贯彻落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，着力做强做优做大迈出的重要一步。 国务院国资委副主任翁杰明强调，按照“一条主线、五个着力”思路，以“做强做优做大中央企业、实现高质量发展”为主线，着力中央企业战略性重组、专业化整合、并购、“两非”（非主业、非优势）剥离和“两资”（低效资产、无效资产）清退、“压减”等五个重点，做好中央企业结构调整与重组，有效推动国有经济布局结构不断优化。 中央企业集团层面战略性重组，服务于国家战略部署，涉及资产规模大，产业影响深远。在粮食安全重要性日益凸显的背景下，中化集团、中国化工通过重组实现强强联合，切实增强中央企业在种源、化工等领域的核心竞争力。重组后的中国中化加快资源整合、强化技术创新，“两化”农业种业板块整合已经完成，为实现我国农业高质量发展提供有力支撑。 专业化整合，是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段，对于提高产业集中度和企业核心竞争力具有重要意义。2020年，国家管网集团通过市场化方式收购三大石油公司相关管道资产，打破我国油气干线管道主要由三大石油公司实行上中下游业务一体化经营的传统格局，提升互联互通水平，推动具有中国特色的“X+1+X”油气市场运营机制和“全国一张网”新格局初步形成，有效保障了我国油气能源安全稳定供应。这项专业化整合涉及4家上市公司，交易对价4061.8亿元，并同步完成了国家管网集团层面股权多元化改革，引入资金2437亿元，创造了2020年全球规模最大交易、近5年全球油气行业最大交易等多个“全球之最”。 电气装备产业是实现能源安全和稳定供给的国之重器。对于中国电气装备集团的成立，刘兴国分析认为，这将有效解决我国在输配电装备制造领域资源分散、结构性矛盾突出、核心竞争力不强等问题，构建起具有龙头引领、链条延伸、集群共进的产业协同发展生态。 步履坚定深入推进 今年是“十四五”开局之年,也是国企改革三年行动的关键之年。从整体态势看，国企改革气势如虹，深入推进，央企重组整合有的放矢，持续发力。 在中央企业集团战略性重组方面，聚焦落实供给侧结构性改革、创新驱动发展、建设制造强国等国家战略，根据产业发展需要，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进中央企业重组整合，并在相关领域积极培育、适时组建新的中央企业集团。 在专业化整合方面，以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，以相关领域行业体制改革为契机，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，大力推进稀土、物流等领域专业化整合，通过资源优化配置切实增强企业竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。 “稀土企业重组势在必行，有利于集中资源、增强我国稀土在国际市场的话语权。”吉林大学国有经济研究中心研究员李锦分析，我国是名副其实的稀土资源大国，但稀土没卖出“稀”的价格，却卖出了“土”的价格。稀土业存在的无序开采、低价销售等问题亟待解决。 专家认为，建设现代物流体系是构建新发展格局的重要抓手。当前，我国物流业存在企业“小散弱”、物流效率不高等短板，有必要推进中央企业物流业务专业化整合，打造综合物流国家队，致力于优化仓储网络布局，完善现代物流体系。 实际上，有关重组动向在上市公司公告中已有迹可循。五矿稀土9月23日发布的公告显示，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州市人民政府等正在筹划相关稀土资产的战略性重组。今年3月19日，中储股份公告称，公司接到实际控制人中国诚通通知，中国诚通正在与中国铁路物资集团有限公司筹划物流业务整合事宜，有关方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准。 “我们将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来，以市场化为原则，依法合规积极稳妥地指导中央企业做好重组工作。”国务院国资委秘书长彭华岗表示。
11-04
前三季度 规上互联网企业业务收入增25.4% 本报北京11月3日电 (记者韩鑫)工信部近日公布前三季度我国互联网和相关服务业运行情况。 数据显示，今年1—9月，我国互联网和相关服务业呈平稳发展态势，业务收入和营业利润持续较快增长。规模以上互联网企业完成业务收入11633亿元，同比增长25.4%，两年平均增速为19.4%。实现营业利润966亿元，同比增长16.8%。 前三季度我国互联网产业研发费用增长平稳，增速保持两位数。投入研发费用529亿元，同比增长11.9%，增速较上半年回落2个百分点，仍高出去年同期0.7个百分点。 分业务运行来看，信息服务收入持续增长。前三季度，共完成信息服务收入6414亿元，同比增长19.8%，增速较上半年提高4.4个百分点。其中，音视频服务呈加快增长态势。 互联网平台发展活跃，网络销售、生产物流服务增势突出。前三季度，互联网平台服务完成收入4181亿元，同比增长41%。其中，网络销售平台企业和生产物流平台服务企业的业务收入持续较快增长，以提供生产制造服务为主的平台企业平稳增长。 此外，互联网数据服务发展加快。前三季度，完成包括云服务、大数据服务等在内的互联网数据服务收入180.5亿元，同比增长27.3%，增速较上半年提高3.9个百分点。
11-03
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。习近平总书记指出，“做好今年经济社会发展工作、迈好‘十四五’时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效”。 当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，全球经济可持续均衡复苏之路艰难曲折。党的十九届五中全会以来，在习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领下，我国有力应对复杂严峻国际环境和疫情、洪涝灾害等多重挑战，中国经济巨轮不惧风浪坚定前行，蓄势奋进高质量发展新航程。 韧性足，主要经济指标保持在合理区间 最新发布的中国经济“三季报”显示，初步核算，前三季度国内生产总值823131亿元，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。 今年，我国将经济增速的预期目标设定为6%以上，既考虑了经济运行恢复情况，也有利于引导各方面集中精力推动高质量发展。受上年同期基数抬升以及疫情汛情等因素影响，前三季度同比增速较上半年有所回落，但仍高于6%以上的预期目标；环比延续扩张势头，两年平均增速保持较快增长。 今年以来，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，宏观政策保持连续性稳定性可持续性，提升前瞻性精准性有效性，积极的财政政策落地见效，稳健的货币政策精准发力，就业优先政策继续强化，多措并举助企纾困，经济运行持续稳定恢复。 经济增长、就业、物价、国际收支，是评判中国经济“答卷”的四大宏观指标。前三季度，我国城镇新增就业1045万人，完成全年目标任务的95%；城镇调查失业率均值为5.2%，低于全年5.5%左右的预期目标。重要民生产品供给充足，前三季度CPI同比上涨0.6%，低于3%左右的预期目标，消费物价平稳运行与其他经济体CPI涨幅高企形成鲜明对比。国际收支继续改善，前三季度货物贸易进出口顺差同比扩大23.7%，外汇储备余额连续5个月保持在3万亿美元以上。 当前，全球经济有望持续复苏但势头趋缓。国际货币基金组织（IMF）近期调低了对全球和主要经济体今年增速的预期，但仍预计中国将实现8%的增长。“这个速度不仅高于全球平均增速，也高于主要经济体的增速，体现出国际社会对中国经济增长前景的看好，也说明中国经济具有强劲的韧性和巨大的潜力。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。 动力强，高质量发展取得新进展 党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。 新发展阶段，发展路径在何处？“新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展”，习近平总书记清晰指明前进方向。 新动能蓬勃涌现。前三季度，规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长20.1%和16.2%，高于全部规模以上工业增加值增速8.3个和4.4个百分点；新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长172.5%和57.8%；直播带货、平台经济等新业态新模式快速兴起。 “我国在增强自主可控能力、以创新赋能产业基础再造方面持续发力，突破产业链瓶颈和促进高技术应用等方面取得阶段性成效，‘三新’经济快速成长，有力支撑经济持续稳定恢复和新发展格局加速构建。”中国宏观经济研究院综合形势室主任、研究员郭丽岩说。 经济效益不断提升。“六稳”“六保”措施进一步见效，全国财政收入恢复性增长态势总体平稳，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。前三季度，全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%，两年平均增长18.8%。 城乡区域发展更趋协调。从京津冀到粤港澳，从长江两岸到黄河之畔，从白山黑水到广阔中原……重大区域发展战略有力实施，优势互补高质量发展的区域经济布局加快构建，奔向共同富裕的脚步坚定有力。前三季度，城乡居民人均收入比值2.62，比上年同期缩小0.05。 人民享受更多绿色福祉。1月份至8月份，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降6.5%。 党的十九届五中全会以来，我国还加快实施高标准市场体系建设行动，筑牢反垄断和防止资本无序扩张的法治基石，完善公平透明的竞争政策体系，市场规则制度更加完善。 潜力广，新发展格局加快构建 “形成强大国内市场，构建新发展格局”，党的十九届五中全会坚持把扩大内需作为战略基点，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出重要战略部署，为推动高质量发展、实现“十四五”规划和2035年远景目标指明主攻方向。 “党中央统筹国内国际两个大局，办好发展和安全两件大事，深化供给侧结构性改革效果持续释放，国民经济供需循环、产业循环、市场循环进一步畅通。”郭丽岩说，“十四五”规划的重大部署、重大任务、重大工程有序启动，内需体系完整性逐步提升，驱动经济增长的内生动能增强，发展质量与效益持续改善。 今年以来，消费“压舱石”作用显著，投资和净出口支撑有力。前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为64.8%，资本形成总额的贡献率为15.6%，货物和服务净出口的贡献率为19.5%。 在新发展格局下，我国持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。海南自由贸易港法颁布实施，海南跨境服贸负面清单发布，服务业扩大开放综合试点“扩容”，服贸会、广交会、进博会、消博会等国家级展会平台架起对外合作桥梁……中国以实际行动表明推进更高水平开放、与世界分享发展机遇的决心，是全球贸易复苏的重要贡献者。 外资给中国市场投下“信任票”。1月份至9月份，全国实际使用外资8595.1亿元人民币，同比增长19.6%；折合1292.6亿美元，同比增长25.2%，近10年来首次实现两位数增长。广东惠州埃克森美孚化工、江苏盐城SK新能源、湖南长沙广汽菲亚特克莱斯勒汽车、上海开市客超市等一批标志性大项目纷纷落地或增资。 当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战。机遇何在，挑战何在？ 全球创新格局和产业链供应链正在重塑，碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，为我国积极参与全球创新治理和气候治理、贡献中国智慧提供了重要机遇。进入新发展阶段，我国超大规模国内市场的资源优势加速向国际竞争优势转变，全面深化改革开放为推动高质量发展提供强大动力和体制保障。然而，发展不平衡不充分问题依然存在，尤其是外部环境不确定不稳定因素增多，经济运行面临的风险有所加大。对此，要保持战略定力，坚定信心，加大宏观政策跨周期调节力度，努力保持经济运行在合理区间。 乘风破浪行进万里。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，中国经济航船必将行稳致远。熊 丽
11-03
一系列创新性制度安排有望推出—— 确保金融支持绿色低碳见实效 本报记者 郭子源 在绿色低碳发展领域，一系列创新性金融制度安排有望推出，包括创设碳减排货币政策工具、完善绿色分类标准、完善碳排放定价机制等，引发市场普遍关注。 中共中央、国务院日前发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）提出，实现碳达峰、碳中和目标，要完善政策机制，其中，要积极发展绿色金融。 如何让相关制度安排落地出实效？多位业内人士表示，金融支持绿色低碳发展，要以可持续为前提，切忌“一阵风”，可通过创设政策工具撬动更多社会资金，要重视价格机制，发挥绿色定价的标尺作用，还要保持循序渐进，严防“运动式”减碳风险。坚持可持续性—— 设立碳减排货币政策工具 金融支持绿色低碳发展，可持续是前提。因此，需研究如何创设政策工具，以撬动和激励更多社会资金投入绿色低碳产业。《意见》提出，设立碳减排货币政策工具；国务院常务会议也提出，设立支持碳减排货币政策工具。 “这是一项结构性货币政策工具，央行正在抓紧推进设立工作，它具有精准性、直达性两大特征。”中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示，由央行提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。 为保证“精准性”，该政策工具明确支持3个重点领域：清洁能源、节能环保、碳减排技术。为保证“直达性”，该政策工具采取“先贷后借”机制。首先，金融机构自主决策，向碳减排重点领域的企业发放贷款，自担风险；随后，金融机构可向央行申请碳减排支持工具的资金支持，并按照央行要求，披露碳减排信息，接受社会监督。 针对市场可能产生的误解，如支持绿色低碳就是“一刀切”降低高耗能产业融资等，孙国峰表示，碳减排支持工具是“做加法”，而非“做减法”，是要支持清洁能源等重点领域的投资建设，从而增加能源的总体供给能力。 下一步，央行将稳步有序推动碳减排支持工具落地生效，引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。此外，监管层还将继续完善绿色分类标准，扩大绿色债券规模。截至目前，我国绿色债券的存量规模已接近1万亿元。“央行已会同国家发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录》，绿色债券的标准已得到统一。”中国人民银行行长易纲说，近期计划与欧盟有关部门共同发布“中欧绿色金融共同分类目录”，促进绿色资金跨境流动，同时在国际组织层面，积极推动各国的分类标准更加协调一致。 重视价格机制—— 发挥绿色定价标尺作用 “金融支持绿色低碳发展，必须发挥价格机制作用。”银保监会副主席肖远企说，要培育长期稳定的市场，将绿色定价作为调节金融资源配置的标尺。 以7月16日启动上线交易的“全国碳排放权交易市场”为例，数据显示，截至10月22日，碳排放配额（CEA）累计成交量为1911.06万吨，累计成交金额达8.63亿元，挂牌协议交易最高成交价61.07元/吨、最低成交价41.00元/吨。 但需注意，目前的碳定价仍无法对节能减排技术的研发、投资形成有效激励。为此，亟需完善碳排放定价机制。“要充分发挥市场的作用，这有利于最大化碳排放价格的激励约束，在此方面，金融机构可积极开展探索。”易纲说。 对此，兴业银行董事长吕家进建议，由于越来越多的市场主体已建立起自己的“碳资产负债表”，金融机构可以此为契机，发挥专业优势，帮助各类市场主体管理“碳资产”，进而增加交易主体，激活碳价格，最终创造出更大的碳市场。 除了碳市场，绿色信贷市场也亟需完善定价机制。肖远企表示，可从两方面入手，提高外部定价、内部定价的“绿成色”。 提高外部定价的“绿成色”，就是要提高金融资产价格的“绿色敏感度”。“要细化金融产品的定价因子，扩充绿色风险因子。”肖远企说，这样才能更全面地捕捉金融产品的绿色相关风险，从而将风险转化为价格成本，由此，市场才能形成具有可比性的“绿色溢价”。 提高内部定价的“绿成色”，金融机构需完善内部资金核算体系。下一步，监管层将引导金融机构在内部定价上体现绿色激励，促进内部资源向绿色行业汇聚，逐步降低资金在高碳行业的集中度，推动金融市场价格向绿色行业倾斜。 保持循序渐进—— 严防“运动式”减碳风险 金融支持绿色低碳发展，必须处理好整体与局部、当前与长远的关系，合理制定时间表、路线图。当下尤其要处理好能源安全供应与绿色低碳转型间的关系，严防“运动式”减碳风险。 近日，工商银行、农业银行已分别与国家能源局、大唐集团签订合作协议。工行计划未来5年，为能源领域提供意向性融资支持额度3万亿元，支持能源行业低碳转型。 “当前，我国能源供应面临的内外部形势比较复杂，希望与金融机构一道，合力保障今冬明春的能源供应，共同助力绿色能源发展，推动实现碳达峰、碳中和目标。”国家能源局党组书记、局长章建华表示。 吕家进认为，金融机构应增强大局意识，尊重经济规律，平稳有序推进绿色转型，杜绝“一刀切”政策，制止“断崖式”抽贷，防范在减碳过程中衍生其他风险，防止微观行为引发宏观风险。接下来，兴业银行将在产业转型升级的新旧两端同时发力，重点挖掘清洁能源与可再生能源、绿色交通与绿色出行、储能技术、碳减排技术等领域蕴藏的巨大机遇。 实现绿色低碳转型是循序渐进的过程，必须制定分阶段计划。对于传统高碳行业，金融机构应开发有针对性的产品，满足企业在低碳转型过程中面临的多元化资金需求。 同时，要在风险可控、自主协商的基础上，适度优化金融服务安排，保障产业链、供应链基本稳定。“金融业在推动绿色经济发展的过程中，应尽量减小经济转型中可能出现的波动，修复其中的市场失灵和价格扭曲。”肖远企说。（记者郭子源）
11-03
企业想追求更好的收益本无可非议。但是通过诱导和胁迫的方式，让用户进行后续消费，显然超过了应有的“度”，令人反感。此次工信部发布相关通知，要求企业优化服务，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，就是让那些“越界”的网盘企业知道界限所在。 齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 朱文龙 11月1日晚，工信部发布了《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，其中推动实现服务举措“五优化”的最后一条引发热议——优化网盘类服务提供方式。 通知指出，相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。 这则通知，在舆论场上引起一片叫好之声。喝彩的背后，是网友们对网盘行业长期存在的产品标准混乱、忽视用户权益等乱象的不满。 现在，网盘已经成为不少人工作生活中不可或缺的部分。但是，长期以来，由于网盘行业缺乏产品和服务标准，不少网盘公司就为了追逐利益最大化，丧失了经营者应有的商业道德底线。 免费用户限速问题，便是一个典型的例子。最开始时，速度还能达到每秒几百K,现在，速度变成了每秒几十K。下载超过1G的文件，往往要把电脑开一天。其间，还会时不时来个断网，让你前功尽弃。 对此，有人认为，商业宽带承载的负荷越大，网盘企业付出的成本越高，出于利益诉求，向付费用户和免费用户提供差别化的服务是必然选择。想要快速下载，开通会员就可以了。 这个观点并非毫无道理，但是却忽略了一个关键问题，那就是现在免费用户，包括普通的付费用户，都很难从网盘企业享受到应有的服务。 向免费用户提供基础服务，向付费用户提供增值服务，维持相对平衡的利润空间，这才是一个企业正常的经营逻辑。但如今的问题却是，网盘公司不仅对免费用户不友好——死死拿捏“上传和下载速率”，逼得免费用户不得不开通会员，对普通的付费用户也不友好——在“VIP”之后，还有“VVIP”。某些网盘，即便是会员，也无法享受到正常服务。想要快速下载，只能继续充钱成为超级会员。此外，智能去黑框，需要开通超级会员。加载太慢，解决问题也要开通超级会员。提高清晰度，更要开通超级会员。总之一句话，条条大路通超级会员。 企业想追求更好的收益本无可非议。但是通过诱导和胁迫的方式，让用户进行后续消费，显然超过了应有的“度”，令人反感。此次工信部发布相关通知，要求企业优化服务，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，就是让那些“越界”的网盘企业知道界限所在。而从通知的具体内容来看，相关部门此次是动了真格。通知不仅列出了具体的标准，还给出了“2021年12月底前完成”的时间限制，这体现出相关部门整治网盘行业乱象的态度和决心。 在如此“重压”之下，网盘企业也应该警醒了。无论用户是免费用户，还是付费用户，他们都有一个共同的身份，名叫“消费者”。网盘是面向消费者的产品，网盘企业保证网盘最基本的质量，是应有之义。开不开会员，消费者“基本的下载需求”都应该有保障。“恶心”消费者的套路或许可以换取短期利润，但损害的是一个品牌和一家企业的口碑以及前景。所以，希望网盘企业三思而后行，在推出每一项举措之前，起码先考虑一下用户的感受。
11-02
人民网北京11月2日电 （记者夏晓伦）“营商环境百分制评价总分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分”“76.86%的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善”“企业对所在城市“五大环境”百分制评分中，法治环境得分最高”……11月1日，在2021中国（温州）新时代“两个健康”论坛上，全国工商联发布2021年度“万家民营企业评营商环境”主要结论。据了解，今年8月至10月，全国工商联组织开展了2021年度“万家民营企业评营商环境”调查，由民营企业直接填报问卷，覆盖全国31个省市自治区、各行业的大中小微民营企业，共回收原始样本69120份，较去年增加18495份。民营企业对营商环境满意度连续三年持续上升调查显示，民营企业对营商环境满意度连续三年持续上升，我国营商环境得到持续改善。主要体现在以下几个方面：一是法治建设水平不断提升，企业维权更加规范。法治环境方面。关于涉企法规的立改废等，企业满意度5分制评分均超过4分，较去年有所提升。企业对公检法司机关的满意度评分均超过4分，其中公安部门得分提升幅度最大。调查显示，浙江、广东、黑龙江等省企业对政府打击诈骗等侵害企业违法犯罪行为的满意度较高。温州、绍兴、德州、烟台、赣州等城市法治环境受到企业认可程度较高。关于维权方式，企业家优先选择的是诉诸法院（42.04%）和提起仲裁（41.80%），相反，托人向领导反映、向媒体反映分别为1.40%和5.51%。依法维权方式受到企业的广泛信任。二是政务服务便利化大幅改善，清欠中小企业账款成效较好。政务环境方面。随着政府数字基础设施的不断完善，各地政务服务便利度进一步提高，企业获得感最强、认可度最高的3项举措分别是：税费缴纳便利、网上办事便利和开办企业便利。对于清理拖欠中小企业账款，近八成的企业满意度在4分以上。江西、山东、吉林等省企业对此评分较高。涉企政策制定与落实方面，企业对政策发布及时性满意度最高，其次是一站式政策服务平台建设。三是公共要素服务有所改善，金融支持政策满意度上升。要素环境方面。企业对公共要素服务的总体满意度评价较去年有所提升。其中，对用水、物流满意度最高，均高于要素资源的总体得分。与去年相比，满意度增幅最高的是物流和用地。温州、哈尔滨、杭州、南昌、金华等城市要素环境受到企业较高程度认可。山东、江西、浙江等省对用水、物流满意度评价均较高。对金融支持政策满意度上升，总体评价4.07分，显著优于去年的3.58分，上升幅度达13.69%。四是市场准入持续放开，民生领域开放力度最大。市场环境方面。样本企业反映民间投资准入门槛降低最明显的3个领域是教育、医疗和养老。黑龙江、贵州、海南等省进入教育领域更加便利，贵州、云南、湖南等省医疗领域更加放开，黑龙江、湖南、北京等省市养老领域门槛降低。杭州、深圳、青岛、苏州、宁波等城市的市场环境受到企业较高程度认可。五是创新氛围明显改善，创新政策含金量较高。创新环境方面。样本企业对科创资源与创新氛围、创新政策等满意度均有明显上升。在科创资源与创新氛围方面，企业对科技项目立项审批、创新创业政策力度和科技型中小企业帮扶满意度评分最高。在创新政策方面，企业对创新政策科学合理性、含金量和落实效果的评分，较去年有大幅提升。上海、山东、浙江等省市对高端人才吸引力评分较高，山东、江西、浙江等省企业对创新政策、宽容创新失败的氛围和科技成果产业转化满意度较高。民营企业在5方面获得感比较突出调查显示，今年，面对新冠肺炎疫情反复、国际商贸不确定性上升、原材料价格大幅度上涨等多重挑战，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委政府积极出台政策举措支持民营经济发展，持续改善营商环境，民营企业在5个方面的获得感比较突出。一是银行贷款政策落实持续向好。在各种融资渠道中，样本企业对获得银行贷款的满意度最高。银行贷款仍是企业融资的最主要方式，分别有48.72%、41.35%、17.95%的企业从国有大型商业银行、中小型商业银行、民营银行获得贷款。近四成企业反馈，最近一次获得银行贷款从申请到放款花费时间在15天以内，贷款利率与去年基本持平；近九成企业表示最近一笔银行贷款综合年化利率低于8%，其中利率低于5%的企业接近60%。二是政商常态化沟通和政府诚信履约效果良好。全国样本企业对政商关系总体满意度评分，较去年提升幅度较大，尤其是对政商常态化沟通和政府诚信履约满意度较高，5分制得分均高于4.38分。三是涉企法规立改废工作进步明显。在涉企法律法规、行政规章方面，样本企业对制定营商环境相关法律法规的满意度评分最高，较去年提高10.35%；制定包容审慎市场监管规定的满意度次之。废止或修订不合理的涉企法律法规、制定新兴产业发展的前瞻性法律法规一直是企业诟病问题，今年进步明显，评分较去年提高9.37%。四是“双减”、反垄断和防止资本无序扩张政策获企业认可。样本企业认可“双减”政策、反垄断和防止资本无序扩张政策的正向作用。56.83%的企业认为有助于减轻中小企业经营成本，55.15%的企业认为有利于维护市场公平竞争秩序，39.90%的企业认为能帮助中小企业摆脱歧视待遇。五是党委政府对民营企业的表彰和宣传受企业普遍关注。85.88%的样本企业反映当地党委政府部门建立了定期表彰民营企业家的机制，88.35%的样本企业反映当地党委政府和媒体经常性地宣传优秀民营企业家和优秀企业。这表明各地正在积极营造民营经济发展的良好舆论环境。浙江广东上海等地营商环境得分居前评价结果显示，全国样本企业对所在城市营商环境进一步优化存在期待。法治环境方面，期待进一步完善企业维权统一服务平台、建立政法机关涉企服务协调机制；政务环境方面，期待不断加大减税降费、网络办事、政策落实等力度；市场环境方面，期待在国内统一大市场建设、公平监管执法、完善信用体系建设等方面持续改善；创新环境方面，期待在高端人才引进、创新成果转化上得到持续支持；融资方面，企业对获得风险投资、政府产业基金支持有期待。按照2021年“万家民营企业评营商环境”计算总得分，营商环境得分前十的省份依次是浙江、广东、上海、江苏、山东、北京、四川、湖南、河南、福建；营商环境得分前十的城市（不含直辖市）依次是杭州、温州、苏州、深圳、宁波、青岛、南京、广州、长沙、成都。评价继续去年的探索，由全国样本企业自行填写印象中营商环境最好的省份和城市。按照填报结果，广东、浙江、上海、江苏、北京得票最高，成为“营商环境最佳口碑省份”；深圳、杭州、广州、苏州、南京得票最高，成为“营商环境最佳口碑城市”。
11-02
央视网消息：以“开放合作，共创数字产业生态”为主题的 2021中小企业数字经济全球论坛昨天（11月1日）在上海举行，此次论坛包含主旨报告、企业家峰会、重要发布和7个分论坛，国内外知名科学家、经济学家、企业家以及国际组织代表通过线上线下方式参会。本次论坛中，由上海市杨浦区等五个“科创中国”试点城市（区）发起的 “科创中国”长三角协同创新组织进一步扩员发布，并在此基础上宣布成立了长三角中小企业数字经济共同体。
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