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07-27
今年上半年，我国商务运行快中趋稳、稳中向好，商务高质量发展取得新成效，为国民经济持续健康发展作出新贡献。日前，国新办举行新闻发布会，商务部综合司司长郭婷婷及相关司局负责人介绍了上半年商务工作及运行情况。消费“稳定器”作用突出数据显示，今年上半年，国内消费持续回暖，社会消费品零售总额21.2万亿元，同比增长23%，两年平均增长4.4%，最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，“稳定器”作用突出。据郭婷婷介绍，上半年商品消费明显回升，其中，汽车、化妆品、金银珠宝分别增长30.4%、26.6%、59.9%。服务消费加快恢复，在居民消费支出中占比提升3.2个百分点，达到52.5%。餐饮收入基本恢复至疫情前水平。新型消费蓬勃发展，网上零售额6.1万亿元，增长23.2%。海南离岛免税销售额增长2.7倍。上半年CPI上涨0.5%，生活必需品供应充足、价格总体平稳。“当前消费市场运行当中仍存在恢复不均衡、基础不稳固等一些突出问题。随着我国经济持续稳定恢复，疫情防控更加精准有效，各项政策措施落地见效，居民消费信心逐步增强，我们预计消费市场总体将会继续朝着回暖向好方向发展。”商务部市场运行和消费促进司司长朱小良指出。对外贸易快速增长“以人民币计，1至6月中国外贸进出口增长27.1%，规模创历史新高，这是全球范围内供给与需求多重因素共同作用的结果。全球疫情暴发以来，中国外贸在服务保障各国人民生产生活的创造性实践中，综合竞争力得到进一步锤炼和成长。”商务部对外贸易司司长李兴乾表示。今年以来，随着疫苗接种进度加快，部分国家经济已经出现回暖，生产逐步恢复，这对中国外贸来说是挑战更是机遇。一方面，我国出口会面临着市场竞争的加剧；另一方面，各国恢复生产也需要大量的原材料和生产设备，对我资本品、中间品需求明显提升。从商务部近期监测的情况看，约40%的外贸企业新签出口订单同比增长。目前，商务部正在密切跟踪外贸形势变化，下半年将重点围绕企业面临的突出困难和问题，会同相关部门和地方研究出台更有针对性的政策举措，切实降低外贸企业综合成本。将以创新为动力，坚定推进贸易高质量发展，增强外贸综合竞争力，让外贸产业基础更加稳固、发展动能更加强劲、循环渠道更加畅通，更好地服务构建新发展格局。外资规模创历史同期最高广州现代汽车氢燃料电池、重庆博世氢动力系统、杭州赛默飞生物制药、上海乐高乐园等一批标志性大项目纷纷落地……今年上半年新设和增资合同外资1亿美元以上的大项目602个，同比增长81.3%，比2019年同期增长76%。“无论是以人民币计还是以美元计，上半年实际使用外资增速都是近10年来同期最高，规模创历史同期最高。”商务部外国投资管理司司长宗长青指出，今年上半年吸引外资具有增长幅度大、技术含量高、外资大项目多和支撑面广的特点。数据显示，今年上半年全国实际使用外资6078.4亿元人民币，同比增长28.7%，比2019年同期增长27.1%，两年平均增长12.7%。按美元计是909.6亿元，同比增长33.9%，比2019年同期增长28.6%。企业数量快速增加，全国新设外资企业超过2.3万家，增长47.9%，累计设立超过106万家。20个省份吸收外资实现两位数增长，引资前6大省份山东、浙江、上海、江苏、广东、北京分别增长61.9%、36.4%、35.6、26.7%、20.6%和13.5%。“上半年我国吸收外资快速增长，明显好于预期。为实现全年稳外资目标打下了坚实基础。”宗长青告诉记者。（记者 张翼）
07-27
各地正在陆续发布上半年经济运行数据。截至7月25日，除了河北、浙江、西藏、新疆，已有27省份发布“半年报”。其中，10个省份同比增速跑赢全国增速或持平，14个省份两年平均增速跑赢全国。数据显示，地方经济正在持续稳定恢复，主要经济指标继续保持回升，新动能不断培育壮大。同时也要看到，外部环境不确定性因素仍然较多，行业、企业增长不均衡现象仍比较突出，经济持续恢复基础仍需巩固。看增速：经济复苏步伐加快初步核算，上半年我国国内生产总值同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。从地区生产总值看，广东、江苏、山东经济总量位居前三的格局未变。上半年，广东省实现地区生产总值57226.31亿元，江苏省以55199.63亿元的经济总量紧随其后，山东省以38906.35亿元位列第三名。在已发布数据的省份中，经济总量超过2万亿元的还有上海、河南、四川、福建、湖北、湖南以及安徽。从同比增速看，受上年同期基数抬升影响，上半年各地经济增速比一季度有所回落。湖北、海南、北京、江苏、广东、江西、安徽、山东、重庆、上海10个省份同比增速跑赢全国水平或持平。湖北省上半年同比增速继续居首。上半年，湖北省地区生产总值比上年同期增长28.5%，比2019年同期增长3.7%，两年平均增长1.8%。“湖北经济开局漂亮，交出了优异的期中答卷。”湖北省统计局总统计师叶福生表示，在经济内生动力增强和趋势性回归力量的共同作用下，初步实现了“把去年负增长的部分补回来”的阶段性目标。从两年平均增速看，在已发布数据的省份中，共有14个省份增速跑赢全国，海南以7.0%领跑，江苏以6.9%紧随。记者盘点发现，上半年多个省份两年平均增速比一季度有所加快。比如，重庆、吉林两年平均增速均比一季度加快1.4个百分点，甘肃、天津两年平均增速分别比一季度加快1.3个、1.1个百分点。江苏两年平均增长6.9%，比一季度加快0.5个百分点，高于2019年上半年6.5%的同期增速，表明经济恢复已到达疫情前水平。看动力：供需两端共同发力上半年，各地生产需求继续回升，经济运行持续恢复、稳中加固。供给端方面，农业生产稳定增长、工业生产稳中有进、服务业增势良好，稳固了经济恢复的基础。上半年，北京市医药、电子等支柱行业发挥重要支撑作用，对规模以上工业增长的贡献率合计超过80%。上半年，福建省医药、电气、电子等行业表现突出，其中医药制造业增加值同比增长80.4%，两年平均增长40.0%。新动能加快成长，新产品产销两旺。上半年，上海市工业战略性新兴产业总产值比去年同期增长19.6%。其中，新能源汽车产值增长2.5倍，节能环保产值增长27.8%，数字创意产值增长65.1%。在江苏，互联网平台、互联网数据服务营业收入分别同比增长66.7%和2.9倍；在吉林，动车组、高性能合成纤维产量同比增长1倍左右，集成电路产量增长3倍以上。需求端方面，投资、消费持续回暖，出口结构不断优化。比如，安徽省一、二季度社会消费品零售总额两年平均分别增长9.6%和12.1%，消费品市场正稳步回归至正常年份水平；海南省升级类消费品快速增长，上半年限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、通信器材类商品零售额均实现翻倍增长。各地投资稳定恢复，结构不断优化，民间投资回暖。上半年，江西省固定资产投资同比增长20.2%，增速较全国平均水平高7.6个百分点；内蒙古高技术产业投资同比增长50.1%，高于全部投资增速24.4个百分点。上半年，我国外贸延续良好势头，连续13个月实现同比正增长，这在各省外贸数据中也得到体现。比如，上半年福建省货物进出口总额同比增长39.1%，增幅比一季度高4.9个百分点。山东省对欧、美、韩等发达市场出口增幅超过30%，对“一带一路”沿线国家出口增幅高达41.8%。不过，全球新冠肺炎疫情持续演变，外贸不稳定不确定因素仍然较多。山东省商务厅副厅长崔洪光表示，外贸企业多重承压，原材料价格上涨、人民币汇率波动、海运价格居高不下，压缩了企业利润空间，无新签出口订单企业数量增加，预计下半年拉动出口快速增长的防疫物资和居家工作生活产品需求将会降低，未来出口面临较大压力。看效益：质量效益稳步提升上半年，伴随着各地经济的稳中向好，经济发展的质量效益也在提升。居民收入保持增长。上半年，贵州省城镇、农村常住居民人均可支配收入均实现两位数增长，分别增长10.8%和14.1%，增速位居全国前列。湖北省城镇居民人均可支配收入增长20.5%，比2019年同期增长8.3%。企业效益持续改善。今年前5个月，山东省41个工业行业大类的盈利面和利润增长面均超过七成，近三成行业利润翻番。北京市规模以上工业企业利润自年初以来同比成倍增长，前5个月同比增长2.2倍，两年平均增长64.9%。财政收入较快增长。比如，湖北省在执行减税降费的前提下，一般公共预算收入增长65.4%，其中税收收入占比80.1%，比2019年同期提高3.6个百分点。湖南省地方一般公共预算收入1713.68亿元，同比增长22.6%，两年平均增长5.8%。市场主体活力在提升。二季度，江苏省企业景气指数达135.0，同比上升20.4个点；企业家信心指数达136.2，同比上升21.2个点。调查显示，安徽省规上民营服务业企业对三季度经营状况的预期指数为66.1%，处在较高景气区间，表明市场恢复态势进一步巩固。在看到经济稳定恢复的同时，各地也认识到，当前经济运行面临的不确定性因素仍然较多，经济恢复不均衡的情况依然存在，保持经济平稳健康运行仍需付出较大努力。吉林省工信厅二级巡视员孙大维表示，下半年全省工业运行还面临诸多挑战，比如汽车“缺芯”影响短期内难以消除、部分大型企业增速放缓，还有一些中小企业生产经营困难。江苏省统计局工业统计处处长马俊表示，行业、企业增长不均衡问题仍然存在，主要原材料价格上涨导致企业成本压力加大，同时汇率上升进一步加重外贸企业财务负担等问题需引起关注。（记者 熊丽）
07-27
新华社北京7月26日电（记者 彭韵佳）为支持三孩生育政策落地实施，国家医疗保障局日前出台《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》，要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。通知明确，同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。要求各地积极采取管用高效措施办法，确保三孩生育待遇政策落实到位，并主动做好宣传工作，切实增强参保群众获得感。国家医保局有关负责人表示，将进一步完善生育保险政策措施，巩固扩大参保覆盖面，确保待遇及时享受，健全制度机制，提升管理效能，适应生育政策优化调整，促进生育政策和相关经济社会政策的配套衔接。
07-27
新华社北京7月26日电（记者 赵文君）不得将“最严算法”作为考核要求、完善平台订单分派机制、确保食品配送过程不受污染、鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，市场监管总局等七部门26日亮出系列举措，保障外卖小哥合法权益。市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》26日公开发布，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。
07-26
西藏新增劳动力人均受教育年限达13.1年上图：琼结县琼结镇完全小学的孩子在学校操场上玩耍。 本报记者 李洲 摄据新华社拉萨电（记者 李键）70年间，西藏通过完善现代教育体系、实行15年公费教育等多种举措，文盲率显著下降，人均受教育年限得到大幅提高。《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书显示：目前西藏新增劳动力人均受教育年限提高到13.1年。在旧西藏，接受教育的绝大多数是贵族子弟，占总人口95%的农奴没有受教育的权利，青壮年文盲率高达95%。为改变西藏教育落后面貌，1951年至2020年，国家累计投入教育经费2239.65亿元，推动西藏建立起涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育的现代教育体系，并开展了学前至高中阶段15年免费教育政策和学前至高中阶段15年教育“三包”（包吃、包住、包基本学习费用）政策，众多农牧区学生和城镇困难户学生的命运得到改变。山南市桑日县的尼玛央吉，高中寒暑假曾干过公司行政、饭店服务员等工作，每月收入3500元。她曾萌生过辍学赚钱的想法。“老师告诉我，知识改变命运，鼓励我继续读书学习。”尼玛央吉说，后来她考上了湖南益阳职业技术学院，毕业后来到湖北黄石从事幼教工作，现在每月收入有五六千元。（下转第三版）（上接第一版）新增劳动力人均受教育年限的提高，同样离不开国家对西藏特殊的教育政策。除免费教育政策外，西藏筹措设立了教育资助措施40项，建立了从学前教育到高等教育阶段的学生资助体系，资助范围实现各学段全覆盖、公办民办全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。次仁桑姆是西藏大学法学专业的本科生，得益于教育优惠政策，这名农奴后代接受了完善的现代教育。她说：“与母亲在我这个年纪就开始放牧、干农活相比，我很幸运。教育惠民政策大大减轻了家里供我读书的经济压力，可以让我继续追逐梦想。”此外，西藏还积极发展职业教育，形成了以中职教育为基础、高职为重点、学历教育和职业技能培训相结合的现代职业教育体系，稳定地为社会提供各种类型的专业技术人才。毕业于西藏职业技术学院畜牧兽医专业的边巴次仁，去年选择到区外工作。一年来，他通过努力，先后竞聘上了生产副主管、主管岗位，月工资也涨到了9000多元，家庭生活水平有了明显改善。目前，西藏有各级各类学校3195所，其中普通高等学校7所，中职学校12所，中学143所，小学827所。学前教育三年毛入园率达87%，小学净入学率达99.93%，初中、高中、高等教育毛入学率分别达106.99%、90.2%、56.14%，县域义务教育实现基本均衡发展，义务教育巩固率达95.03%。
07-26
这里是民族团结进步之花盛开的地方本报记者 王菲嘎拉村，习近平总书记21日考察的小村子，一个“桃花盛开的地方”。嘎拉村里，一栋栋藏式楼房在湛蓝天空下、在连绵群山前星罗棋布。袅袅炊烟，一片祥和。村里搞起了农牧民运输队，发展起了桃花节旅游。2020年，嘎拉村经济总收入1115.09万元，人均可支配收入达3.13万元习近平指出，嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年来经济社会发展成就的一个缩影，这里是民族团结进步之花盛开的地方。民族团结是西藏各族人民的生命线，像阳光雨露，滋养着雪域高原各族儿女。民族团结的种子，千年前就已撒下“天下没有远方，人间都是故乡……”在拉萨河南岸的宝瓶山下，《文成公主》藏文化大型史诗剧已经演出了九年，循着1300年前文成公主的足迹，一遍遍演绎着汉藏和美的动人诗篇。在比如县茶曲乡，位于怒江边上的文成公主广场壁画雕塑，记录着文成公主带来的工匠教授当地百姓种植作物、改进工具的历史场景，述说着汉藏友好的动人故事。民族团结的种子，千年前就已经撒下；民族团结的故事，始终传唱不衰。在昌都市洛隆县硕督镇硕督村，有个小广场，广场上的“团结树”一半绿意盎然，一半黄叶摇曳。绿色的是杨树，泛黄的是柳树。相传这两棵树是硕督镇第一对藏汉联姻夫妻共同种植，以此来纪念他们的爱情。据《洛隆县志》记载，清雍正时期，入藏清军曾有两千多人在硕督镇驻扎，后来一些汉族士兵与当地藏族居民结婚生子，民族团结的故事在硕督镇绵延流传。在自治区交通厅“两路”精神纪念馆里，一段段文字、一幅幅照片，记录着解放军一边进军一边修路的艰辛历程。该基地被命名为第六批全国民族团结进步教育基地。史料记载，筑路大军攀横断、渡通天、越昆仑，征服重重天险，3000多名英烈捐躯高原。1954年12月25日，川藏、青藏公路同时通车拉萨，结束了西藏没有公路的历史，开辟了西藏交通的新纪元。昌都市八宿县吉达乡拉然村村民尼玛与妻子洛松均是大骨节病患者。如今，他们夫妇二人，在川藏公路旁开了一家小商店，“感谢这条幸福路，我们也能靠自己的双手自力更生了！”（下转第二版）（上接第一版）从解放军进藏开始，民族团结的花朵就被精心呵护着，各民族守望相助，结下了深厚的友谊，共同建设着美丽的西藏。今天，不少在西藏工作的原进藏干部后代，形象地自称“藏二代”甚至“藏三代”。民族团结的花朵，你我他精心抚育西藏是一个多民族聚居的地方，有藏、汉、回等45个民族，藏族和其他少数民族人口占90%以上。犹如茶与盐巴，民族团结早已融入了西藏各族干部群众的日常。西藏和平解放以来，在中国共产党领导下，各族人民历经民主改革、成立自治区、社会主义建设、改革开放，在祖国大家庭中共同团结奋斗、共同繁荣发展，创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹。1990年，我区把每年9月确定为“民族团结进步宣传月”。30年来，我区各族干部群众共同团结进步、共同繁荣发展，努力建设着团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，深切关怀西藏人民。在西藏自治区成立50周年庆祝大会上，中央代表团带来了由习近平总书记题词“加强民族团结 建设美丽西藏”贺匾。坚定有力的12个字，传遍了雪山草原、城市农庄。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上深刻指出“必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点”，这是我们党领导人民治藏稳藏兴藏的一条成功经验，是新时代党的治藏方略的一个重要内容。习近平总书记关于民族工作和西藏工作的重要论述为西藏指明了方向、提供了根本遵循。西藏各族人民高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移开展反分裂斗争、坚定不移促进经济社会发展、坚定不移保障和改善民生、坚定不移促进各民族交往交流交融，坚定不移加强生态环境保护与建设，各项事业不断取得新成就。拉萨市于2016年12月19日被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范市”；阿里地区积极培养挖掘了一大批民族团结模范典型，营造人人学习先进、人人争当先进的良好氛围；亚东县的群众经常给部队官兵送蔬菜、酥油等生活用品，部队官兵也经常帮助当地群众，军民关系不断加强，奏响了新时代军民团结的赞歌；……2012年以来，西藏通过召开民族团结进步表彰大会、申报命名全国民族团结教育基地、全国及省区级民族团结进步示范单位等方式树立典型，涌现出了以拉萨市河坝林社区、日喀则市江洛康萨居委会等一批民族团结进步典型，形成了人人争当民族团结模范、人人为民族团结作贡献的时代特色。民族团结的果实分外香甜前不久，拉林铁路通车，“复兴号”高原内电双源动车组同步投入运营，首次开上了青藏高原，历史性实现“复兴号”对31个省区市全覆盖。“看到‘绿巨人’动车开进村子，我感到很自豪！”2016年，中铁十一局三公司拉林铁路项目部在曲水县才纳乡协荣村建成，村民边巴次仁从带领村民在项目部打零工，到组建车队运输修路材料，拉林铁路成了村民真正的致富路。据统计，在这条“天路”修建中，13万各族建设者先后投入建设，各民族群众共同生产、共同劳作的场景亦是一道风景线。如果说，边巴次仁家门口的“致富经”镌刻着民族团结印。那么，远在祖国各地的内地西藏班同样凝聚民族团结之魂。30多年前，中央的一个伟大创举，为西藏专门制定了一项特殊的教育政策——在内地举办西藏班，培养了西藏社会急需的各级各类人才，为西藏的发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。设立在各个兄弟省、市的西藏班，老师对学生的关怀、学生间的和谐互助一直广被赞誉。2013年，内地西藏班民族团结教育活动自启动至今已成功举办7届，覆盖全国20个省（市）20多所内地西藏班的万余名学生。武汉西藏中学学生达娃顿珠，是日喀则市定结县陈塘镇第一个考上内地西藏班的夏尔巴人，“当70岁的奶奶得知，我考上武汉西藏中学时高兴得又唱又跳。新冠肺炎疫情发生后，奶奶对身在武汉的我说，相信党和政府一定会控制好疫情。一定要珍惜这来之不易的机会好好学习，将来成为有用之人回报社会！”达娃顿珠牢记奶奶的嘱托，誓为家乡建设作贡献。70年波澜壮阔，70年春华秋实。回溯西藏发展进步的历史进程，正是在中国共产党的坚强领导下、在兄弟省市的大力援助下，各族人民同呼吸、共命运、心连心，在不断加深交往交流交融中谱写了一曲曲动人的民族团结之歌，留下了一桩桩共同团结进步的佳话，成就了一个个共同繁荣发展的伟业。交往交流交融，是促进民族团结的“金钥匙”。自治区社会科学院一级巡视员程越博士表示，我们应当牢固树立中华民族共同体意识，继续引导和扩大交往交流交融，进一步创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动全区人民在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、互帮互学，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。今年5月1日，《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》已正式施行一周年。这部关于西藏民族团结进步工作的法规的实施，标志着西藏成为全国首个以地方立法形式提出民族团结进步模范区创建的省份。如今，在高原大地上，团结的乐章全面奏响，和谐的旋律更加动听。全区各族群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，心手相牵、团结奋进，在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的征程上阔步前行。
07-26
牢记殷殷重托 感恩奋进新时代—一论学习贯彻习近平总书记在西藏考察时重要讲话重要指示精神在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次，充分表达了党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。这是西藏发展史上具有里程碑意义的一件大事盛事喜事，雪域儿女倍感温暖、备觉振奋、备受鼓舞！树高千尺依托根，吃水不忘打井人。西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足实际、着眼长远，深入研究西藏长治久安和高质量发展大计，作出一系列重大决策部署，为雪域高原擘画了面向未来的宏伟蓝图，开创了西藏工作的全新局面。习近平总书记多次对西藏工作作出重要指示批示，去年8月，又出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话，提出新时代党的治藏方略，强调要做到“四个确保”，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、埋头苦干，推动富民兴藏各项事业取得新成效、新进展，创造了举世瞩目的人间奇迹。亲切关怀暖人心扉，殷殷嘱托催人奋进。在西藏考察调研期间，习近平总书记先后来到林芝、拉萨等地，深入农村、城市公园、铁路枢纽、宗教场所、文化街区等看望慰问各族干部群众。他强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。（下转第三版）（紧接第一版） 他希望自治区党委和政府团结带领广大干部群众，准确把握西藏工作的阶段性特征，扎实做好群众工作，打牢民族团结思想基础，坚持以人民为中心的发展思想，推动高质量发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，加强边境基础设施建设，保护好生态环境，教育引导党员、干部把学习党史同推动工作结合起来，重视干部职工健康保障工作，同心协力、砥砺前进，努力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。不负殷殷嘱托，展现更大作为。习近平总书记在西藏考察调研期间发表的一系列重要讲话、作出的一系列重要指示，对西藏工作的充分肯定、提出明确要求，特别是在听取区党委、政府工作汇报时的重要讲话，高瞻远瞩、高屋建瓴，思想深邃、博大精深，是西藏当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指针，充分体现了总书记对西藏工作的高度重视，饱含着对西藏人民的深厚感情、特殊关怀，是对全区各族干部群众的巨大鼓舞、巨大激励、巨大鞭策。全区上下要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以总书记这次进藏考察为契机、为动力、为方向，全面贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，深刻认识总书记在西藏考察的重大意义，深刻领会总书记对西藏工作的新要求，深刻感悟总书记对西藏工作的高度重视和对西藏人民的深情关怀，不断增强贯彻落实的责任感使命感和自觉性坚定性，把总书记的关心厚爱转化为强大的政治动力、精神动力、工作动力，把对总书记的感恩之情转化为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的生动实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献西藏力量。要深刻领悟总书记对西藏工作的关心关怀和对西藏人民的特殊厚爱、关于提高社会治理水平、关于推动高质量发展、关于切实改善和保障民生、关于加强生态文明建设、关于铸牢中华民族共同体意识、关于积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应、关于加快边境地区建设、关于在党史学习教育中做到学史力行、关于党中央对西藏干部十分关心的重要指示精神，把学习贯彻落实总书记考察时的重要讲话指示精神作为当前政治任务和长远的战略任务，与贯彻落实中央第六次、第七次西藏工作座谈会精神结合起来，与贯彻总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，准确把握总书记对西藏各项工作提出的重要要求，持续在学深悟透、全覆盖教育培训、宣传宣讲、营造浓厚氛围上下功夫，一项一项细化分解任务，一项一项强化责任，一项一项抓好落实，把总书记的关心关怀送到每一名群众的心坎上，把总书记重要讲话精神传遍西藏大地、走进千家万户，确保总书记重要讲话精神在西藏落地见效。
07-26
“守护好世界上最后一方净土”—习近平总书记高度重视西藏工作深切关怀西藏人民（下）题图：林芝市工布公园全景。 本报记者 常川 旦增西旦 摄本报记者 唐启胜 楚武干 刘文涛“每年10月，看到成群结队的黑颈鹤飞来林周过冬，我就特别开心！”58岁的丹增是拉萨市林周县黑颈鹤国家级自然保护区的一名野生动物巡护员。每年冬天，大量候鸟陆续飞抵林周，万鸟齐飞的壮观场面成为林周县最靓丽的风景线。数据显示：2020年西藏森林覆盖率达到12.31%，天然草原综合植被覆盖度提高到47%，湿地面积达到652.9万公顷。随着野生动物及其栖息地保护的不断加强，黑颈鹤由不到3000只上升到8000多只，藏羚羊30多万只。在第二次陆生野生动物资源调查中发现，白颊猕猴等新物种5个，东歌林莺等中国新纪录物种5个。如今的西藏，冰川草地溪流纯净如初，飞禽走兽游鱼欢快怡然，是世界上生态环境最好的地区之一。习近平总书记的谆谆教诲和亲切嘱托，雪域高原儿女始终铭记在心间、落实于行动。“建设美丽的青藏高原”——习近平总书记高瞻远瞩、深谋远虑，为西藏国家生态文明高地建设指明方向生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。2013年5月24日，习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、战略谋划，着力绿色发展理念，大力建设生态文明，引领中华民族在伟大复兴的征途上奋勇前行。青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，是地球第三极，是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地，是中华民族特色文化的重要保护地。对于青藏高原的生态，习近平总书记始终牵挂在心。“西藏的环境很脆弱，在发展经济时要注重生态保护，不要捡了芝麻丢了西瓜。”2015年1月，在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上，习近平总书记在与时任西藏自治区双湖县县委书记南培交流时，对西藏的生态环境保护提出要求。厚爱如山，深情似海。青藏高原生态研究保护一直牵动着总书记的心。2017年8月，第二次青藏高原综合科学考察研究在拉萨启动时，习近平总书记致信祝贺，希望科考研究着力解决青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等方面的问题，为守护好世界上最后一方净土、建设美丽的青藏高原作出新贡献。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。习近平总书记的铿锵话语，时时刻刻在西藏各族人民心中回荡。（下转第三版）（上接第一版）“第二次青藏高原综合科学考察研究将推动生态文明制度建设，加快建设生态安全屏障，填补高原科学研究空白，加大科技成果转化应用力度，让科考工作成为西藏经济发展和民生改善的结合点，成为永续发展的支撑点，为长足发展和高质量发展提供坚实科技基础、注入强大创新动力。”自治区科技厅党组书记王平在接受采访时对第二次青藏高原综合科学考察重大意义作了这样的回答。习近平总书记的重要指示和殷切希望，既是当前和今后一段时期青藏高原科技创新发展的行动指南，也是西藏人民福祉所在。“守护好高原的生灵草木、万水千山”——西藏各族干部群众牢记嘱托，奋力推进国家生态文明高地建设关怀暖人心，嘱托催奋进。2021年1月24日，《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》在西藏自治区第十一届人民代表大会第四次会议审议通过，自2021年5月1日起施行。这是首部关于西藏生态文明建设的综合性法规。《条例》深入贯彻习近平生态文明思想，把党的十八大以来特别是自治区第九次党代会以来，我区生态文明建设取得的理论成果、实践成果、制度成果上升为地方性法规，固定下来、长期坚持。《条例》自始至终把坚持生态保护第一作为生态文明建设的根本要求，紧密结合西藏实际需要，充分体现西藏特色。正如自治区党委书记吴英杰所说：“对西藏而言，落实总书记的指示，就要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，确保西藏青山常在、绿水长流、空气常新。”党的十八大以来，自治区党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，以保持生态环境质量优良为核心，以构筑国家重要生态安全屏障和打好污染防治攻坚战为抓手，把生态文明建设作为政治责任，认真践行绿色发展理念，全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。——从出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，到建立生态文明建设目标评价考核办法；——从建设生态环境监测网络，到加强环境监管执法；——从划定生态保护红线，到健全生态保护补偿机制；……截至目前，我区先后出台60多部地方性法规和政策规章，严禁钢铁、冶炼、化工、造纸等环境污染风险大的项目进入西藏，严格落实环境保护“一票否决”制度，对全区74个县（区）政府开展环境保护考核。数据显示，“十三五”以来，我区全面划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态红线面积53.9万平方公里，占全区国土面积的45%；全面推行河湖长制、排污许可制和生态环境损害责任终身追究制；落实各类生态补偿资金296.3亿元，更多群众吃上了“生态饭”……“如今政府组织种草，在家周围种树，一改往日风沙四起的景象，家乡真是越来越美丽了。”来自山南市扎囊县阿扎乡的群众曲珍一边说着，一边手指向远处的防沙治沙综合示范区，只见身披新绿的树苗、含苞待放的花卉正昂扬地生长在一块块草方格中，生机勃勃。高原江山丽，风雨花草香。夏日的雪域高原，天高云淡，湖阔波幽，群山如黛，从藏北草原到雅砻河岸，从鲁朗林海到玛旁雍错，来自四面八方的游客纷至沓来，尽情领略高天厚土、天蓝、水清、地绿的好风光。“绿水青山就是金山银山”——在习近平总书记的亲切关怀下，西藏各族儿女共享生态文明建设成果2018年6月18日，经过两天的驰骋，11辆大巴和31辆大货车缓缓驶入西藏拉萨市堆龙德庆区古荣镇嘎冲村，标志着西藏首个高海拔生态搬迁项目正式实施。首批搬迁群众来自那曲市尼玛县荣玛乡，这里平均海拔5000米以上，是不适宜人类居住的“生命禁区”。“森布日的冬天就是双湖的夏天。”76岁的多吉卓玛老家在双湖县嘎措乡，2019年底搬到山南市贡嘎县森布日村。她说，与老家相比，这里海拔低了1400多米，“天气暖和了，呼吸舒畅了，睡得舒服了，生活也方便了。”双湖被称作“人类生理极限的试验场”，极高海拔对群众生命健康的伤害显而易见。恶劣的自然环境，导致当地风湿病、心脏病等高原病地方病多发，不少群众因病致贫。“如此规模的跨区域搬迁，目的就是让极高海拔地区群众享受更好的生命健康保障水平和公共服务水平，同时减少人类活动，把大自然还给野生动物，保护高原生态环境。”自治区林业和草原局自然保护地管理处处长扎西多吉说。西藏极高海拔生态搬迁项目全部结束后，自治区将退出近35万平方公里土地，其中保护区28万平方公里。“如今，我们的班公湖是越来越美了，既有了绿水青山，还有了金山银山。”索南达瓦是班公湖湿地管护员中的一员。依托悠久的文化底蕴、风土人情以及独特的旅游资源，日土县打造了一条以班公湖景区为核心的生态旅游精品线。绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。良好的生态环境极大地促进了西藏生态旅游业的发展，一大批农牧民吃上“生态旅游饭”。“十三五”以来，我区农牧民参与乡村旅游就业8.6万人，年人均增收4300元。如今，行走在辽阔的雪域，湖泊澄净、森林茂密、雪山巍峨、牧场广阔，美丽西藏的新画卷正徐徐展开。“为守护好世界上最后一方净土、建设美丽的青藏高原作出新贡献，让青藏高原各族群众生活更加幸福安康。”雪域高原各族儿女将习近平总书记的重要指示深深铭刻在心中，以贺信精神为指导，守护好高原的生灵草木、万水千山，努力把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏努力奋斗！
07-26
同心同向共奋进 凝心聚力新征程—习近平总书记考察西藏时的重要讲话在全区干部群众中引起强烈反响本报拉萨7月25日讯 习近平总书记牵挂着西藏，惦念着西藏的乡亲们。考察的一路上，触景生情。“目睹了雪域高原美丽壮观的风采，生机勃勃的新气象，感到高兴！”在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记赴藏考察，让西藏各族干部群众倍感温暖、备觉振奋、备受鼓舞。各族干部群众表示，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟总书记在藏考察时的重要讲话重要指示精神，坚持“三个赋予、一个有利于”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，正确处理好发挥优势和补齐短板的关系，统筹发展和安全，聚焦各自主责主业，同心同向接续奋进，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。拧成一股绳 干群齐心谋发展“推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感幸福感安全感。”总书记的嘱托，字字千钧。（下转第三版）（上接第一版）24日，自治区发展改革委员会召开党组扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神。“我们要坚定不移学深悟透抓实总书记的重要讲话精神，立足全区发展改革工作实际，准确把握西藏工作的阶段性特征，在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行。紧紧抓住川藏铁路建设、清洁能源加快开发的契机，深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，全面推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，让团结线更长、幸福路更宽，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。同时，将主动破难题、扬优势、因地制宜推动高质量发展，着力构建‘一核一圈两带三区’发展新格局，积极对接国家大战略、大格局、大市场，主动融入和服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。”区发改委副主任田广华说。“作为基层干部，我将与全乡干部群众一起苦干实干，持续做好产业增收文章，让乡里群众的获得感幸福感安全感不断增强。”那曲市聂荣县下曲乡党委书记高世忠表示。近年来，下曲乡坚持把增加群众收入作为核心目标，全力打造以牧业产业、转移就业和生态环境保护为主的富民产业，走出了一条民富牧强环境美、蓝天净土生态好的高质量发展路子。今年以来，全乡牧业合作社实现分红227.52万元，剩余劳动力转移就业590人，实现劳务收入503.32万元，加上生态保护政策带来的红利，群众人均收入可达9360元，比往年增长46.58%，生活水平得到了持续改善。“总书记在考察中谈到要因地制宜走出一条高质量发展道路，我们将坚定不移地贯彻落实。”那曲市巴青奇珍实业有限责任公司销售总监杨强表示，巴青奇珍实业有限责任公司自2019年11月成立至今，吸收本地就业27人，通过大量采购本地优质资源产品，直接间接带动当地农牧民增收600余万元。日喀则市江孜县第一时间学习总书记的考察讲话精神，巴桑、黄红梅、巴顿、田琪发等干部纷纷表示，作为基层党员干部，将始终牢记政府前面的“人民”二字，牢固树立“以百姓之心为心”的宗旨意识，以推动高质量发展为主题，把增加农牧民群众收入和改善人民群众生产生活条件作为工作重点，不折不扣地落实好各项利民惠民政策，将更多的资金投向民生领域，全力补齐民生短板，不断提升群众幸福指数，切实走出一条符合西藏实际的高质量发展路子，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。路通人和顺 干事创业热情更加饱满习近平总书记指出，要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设。交通不仅是经济发展的先行官,更是造福百姓的幸福线。和平解放以来，西藏逐步建立起涵盖公路、铁路、航空、管道等多种运输方式的综合立体交通网络。如今，西藏建制村村村通公路，公路通车里程达到11.88万公里，乡镇、建制村通畅率分别达94%、76%。自治区交通运输厅党委书记、副厅长达娃欧珠说：“今年年底前，我们计划解决好全区55个建制村硬化路‘最后一公里’问题。‘十四五’期间，力争实现全区100%的乡镇和88%的建制村通硬化路，让更多乡镇、建制村通客车，不断增强我区各族群众获得感幸福感安全感。”自治区公路局昌都公路分局工作人员汪洋表示，贯彻落实总书记西藏考察重要讲话精神，就是要聚焦主责主业，立足公路养护工作实际，把个人梦想融入交通惠民的实际行动中，以“建设更多团结线、幸福路”为目标，赓续传承老一辈革命家的精神遗产，坚持发扬“老西藏精神”和“两路”精神，积极应对工作中面临的风险挑战，抓好公路养护工作的每个细节，为西藏高质量发展贡献好养护力量。产业兴旺 乡村振兴奔头足习近平总书记指出，要发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。一直以来，商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，在构建新发展格局中十分重要。面对新形势新任务，西藏比以往任何时候都更加需要发挥商务对经济高质量发展的支撑作用。自治区商务厅党组成员、副厅长石成华说：“我们将深刻领悟总书记关于切实保障和改善民生的重要指示精神，把握好改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，为推动西藏高质量发展作出商务贡献。”“总书记关于加快建设国家清洁能源基地的重要指示，让我们华电人备感振奋。”华电西藏公司党委书记、执行董事蒋晓明激动地说。在建党100周年和西藏和平解放70周年之际，华电推动西藏在建最大内需水电项目两台机组先后于今年5月、7月投产发电，为西藏高质量发展注入强大清洁电能。“华电将以总书记重要讲话精神为指引，统筹发展与安全，聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，加大力度推进西藏水电、风光等清洁能源开发，在重点区域布局建设水风光储多能互补一体化基地，在清洁能源开发中，切实保护生态，带动乡村振兴，促进民族团结和边疆巩固，在西藏加快建设国家清洁能源基地、在国家实现碳达峰碳中和目标中切实担当电力央企的职责使命。”蒋晓明表示。近年来，拉萨市大力推进高质量发展，作为拉萨市城市副中心之一的柳梧新区，在拉萨河南岸迅速发展取得了一系列丰硕成果，是拉萨经济社会发展的新地标，是西藏经济要素最活跃的区域之一。拉萨高新区（柳梧新区）宣教办工作人员谭振林表示，柳梧新区的高质量发展，得益于中国共产党的领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“总书记此次在西藏考察调研寄托了对西藏发展的殷切希望，使我深受鼓舞。我们要牢记总书记的嘱托，砥砺奋进，真抓实干，把总书记的关怀转化为强大的发展动力，为加快新区建设贡献力量。”（记者 李梅英 王菲 袁海霞 谢伟 陈林 周婷婷 万靖 张斌 刘斯宇）
07-23
习近平总书记21日赴西藏考察调研。当天上午，习近平乘坐飞机抵达林芝米林机场，受到西藏各族干部群众热烈欢迎。随后，他乘车来到尼洋河大桥，了解雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护等情况。当天下午，习近平先后来到林芝市城市规划馆、巴宜区林芝镇嘎拉村、工布公园，考察城市发展规划、乡村振兴、城市公园建设等工作。22日上午，习近平来到林芝火车站，了解川藏铁路总体规划及拉萨至林芝段建设运营等情况，随后乘火车前往拉萨市，实地察看拉林铁路沿线建设情况，深入研究有关问题。（文字记者张晓松、朱基钗；摄影记者李学仁、谢环驰、申宏、燕雁）
07-23
新华社北京7月22日电（记者 姜琳）正值毕业季，高校毕业生就业情况如何？人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹22日表示，当前高校毕业生就业形势总体平稳，同时确实有部分毕业生还没有落实工作，青年就业压力有所上升。下一步将从五方面做好他们离校后的服务承接，支持毕业生就业创业。张莹是在当天召开的二季度例行新闻发布会上回答了上述提问。今年高校应届毕业生达909万人，规模再创历史新高。国家统计局发布的数据显示，6月份，16至24岁城镇的青年调查失业率为15.4%，较上月上升了1.6个百分点，和上年同月持平。其中，20至24岁的大专及以上人员失业率还要更高一些。针对仍未落实工作的毕业生，张莹介绍说，省级以上人力资源社会保障部门已经向社会发出了公开信，公布了支持毕业生就业创业的政策举措以及当地公共就业和人才服务机构的联系办法。下一步，人社部将会同有关部门启动专项帮扶行动，持续为毕业生送岗位、送服务。张莹表示，一是跟进服务，通过加强与教育部门信息衔接、畅通失业登记、开展基层走访等方式，将未就业毕业生及时纳入服务体系，根据需要提供职业介绍、职业指导等免费服务；对零就业家庭、身有残疾等困难毕业生优先开展就业援助。二是拓宽渠道，加快落实社保补贴、培训补贴等政策，鼓励中小微企业更多吸纳毕业生就业，拓宽市场化就业渠道；加快招聘招录进度，推动国有企业持续扩大招聘规模，稳定事业单位、基层服务项目招录规模。三是增加招聘活动，下半年，人社部将依托中国公共招聘网、毕业生就业服务平台、就业在线等，常态化提供网络招聘服务；继续举办大中城市联合招聘、金秋招聘等专项活动，并在地级以上城市定期举办线下招聘。四是支持创业，对有创业意愿的毕业生开展有针对性的创业培训，提供项目开发、开业指导、资源对接、跟踪扶持等创业服务，优先安排创业场地，给予创业担保贷款等政策支持。五是提升能力，持续实施就业见习计划，增强毕业生就业竞争力；持续推进职业培训计划，支持毕业生通过一技之长实现就业。
07-23
新华社北京7月22日电 题：外资、外贸、消费形势怎么看？商务部相关负责人这么说新华社记者申铖、于佳欣时至年中，我国外资、外贸、消费形势如何？有何特点？在22日举行的国新办发布会上，商务部相关负责人一一回应。外资规模创历史同期最高 为实现全年稳外资目标打下坚实基础“总的看，上半年商务运行快中趋稳、稳中向好，商务高质量发展取得新成效，为国民经济持续健康发展作出新贡献。”商务部综合司司长郭婷婷如是说。外资方面，数据显示，上半年全国实际使用外资6078.4亿元人民币，同比增长28.7%；按美元计为909.6亿元，同比增长33.9%。“无论是以人民币计还是以美元计，上半年实际使用外资增速都是近10年来同期最高，规模创历史同期最高。”商务部外国投资管理司司长宗长青说。上半年，高技术产业实际使用外资1924亿元人民币，同比增长39.4%；全国新设外资企业超过2.3万家，同比增长47.9%；21个自贸试验区实际使用外资1008.8亿元人民币，以不到全国千分之四的国土面积吸引了全国近17%的外资……一组数据彰显我国吸收外资结构更优、动力更足。“上半年我国吸收外资快速增长，明显好于预期，为实现全年稳外资目标打下了坚实基础。”宗长青表示。外贸快速增长但挑战仍存 贸易政策工具箱有望进一步完善货物进出口总额超18万亿元人民币、同比增长27.1%——上半年，我国外贸发展交出一张亮丽的“成绩单”。郭婷婷表示，今年以来，我国外贸市场主体活力明显增强，新业态新模式加快培育，对主要贸易伙伴较快增长，商品结构更趋优化，服务贸易创新发展。前瞻后续外贸走势，商务部对外贸易司司长李兴乾表示，从近期监测情况看，约40%的外贸企业新签出口订单同比增长，预计外部需求回暖、国内经济稳中向好将继续支撑我国外贸发展。“然而，随着去年同期基数逐步抬高，下半年外贸增速将有所回落，外贸发展仍面临诸多不确定、不稳定因素。”他表示，原材料价格高企、海运物流不畅等问题进一步挤压外贸企业利润空间，也影响企业接单意愿。“目前，我们正在密切跟踪外贸形势变化，下半年将重点围绕企业面临的突出困难和问题，会同相关部门和地方研究出台更有针对性的政策举措。”李兴乾说，商务部将进一步完善贸易政策工具箱，优化营商环境，降低企业成本，支持各类市场主体特别是中小微外贸企业稳定生产、健康发展。消费回暖向好 促消费将迎更多新招社会消费品零售总额同比增长23%、最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%——上半年，消费在我国经济发展中的“稳定器”作用凸显。商务部市场运行和消费促进司司长朱小良表示，今年以来，面对复杂多变的国内外环境，各级商务主管部门强化工作组织协调和统筹，多措并举稳定和扩大消费。“消费市场总体呈现稳步恢复、持续回暖的发展态势。”朱小良表示，上半年，我国中高端消费持续快速发展，汽车等大宗消费较快增长，文化旅游消费加快恢复，绿色健康智能消费备受青睐。展望下半年，促消费还有哪些新招？朱小良表示，将从六大方面重点发力：——进一步完善促消费政策措施。在落实好已经出台的稳定和扩大汽车消费、提振大宗消费等政策措施的同时，深入开展调查研究，储备一批扩内需、促消费的新政策。——提升城市消费服务功能。加快推进国际消费中心城市培育建设，着力实施城市商业提升行动。——加大农村市场开拓力度。加快完善县域商业体系，促进农村电商持续健康发展，完善农产品流通骨干网。——拓展传统消费增长空间。稳定汽车、家电、家居等大宗消费，促进餐饮市场更快更好恢复。——推动新型消费加快发展。支持鼓励传统商业企业加快数字化、智能化改造，促进线上线下更广泛、更深入融合。——营造浓厚的消费氛围。指导各地在做好疫情防控的基础上，因地制宜组织开展各类促消费活动。“当前消费市场还存在恢复不均衡、基础不稳固等问题。随着我国经济持续稳定恢复，疫情防控更加精准有效，各项政策措施落地见效，居民消费信心逐步增强，我们预计消费市场总体将会继续朝着回暖向好的方向发展。”朱小良说。
07-23
全民健康素养水平稳步提高重点人群保障体系不断完善国家卫健委近日召开新闻发布会，介绍健康中国行动实施两年来取得的进展与成效，并回答媒体提问。健康中国行动推进委员会办公室副主任、国家卫健委规划司司长毛群安介绍，两年以来，健康中国行动政策机制不断完善，全民健康素养水平稳步提高，2020年全国居民健康素养水平达到23.15%，较2018年提升了6.09个百分点。毛群安介绍，健康中国行动实施以来，各方面工作取得了显著成效。其中，健康影响因素干预力度不断加大，全民健康素养水平稳步提高。围绕健康知识普及、合理膳食、全民健身、心理健康促进等专项行动，全方位采取了有效干预措施，大力倡导文明健康生活方式，着力提升群众健康素养。此外，健全完善重点人群健康保障体系，强化健康服务，全生命周期健康维护能力持续提升。2020年，全国孕产妇死亡率下降到16.9/10万，婴儿死亡率下降到5.4‰。针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病，以及各类重点传染病、地方病，持续强化疾病防控措施，有效遏制疾病发病率上升趋势，成功打赢新冠肺炎疫情阻击战。（记者 杨彦帆）
07-23
新华社北京7月22日电（记者 熊丰）近日，河南等地持续遭遇强降雨，防汛形势十分严峻。公安部部署要求各级公安领导干部冲锋在前、一线指挥，充分发挥公安机关职能作用，全力做好防汛救灾和维护稳定工作，积极配合做好抢险救援、受灾群众安置、遇难者善后等工作，加强交通疏导管控，依法严打各类违法犯罪，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。公安部迅速启动应急响应，依托“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，实时调度掌握情况，全面加强对河南等地公安机关防汛救灾工作的协调指导。河南省公安机关根据部署要求，迅速启动高等级勤务，全警动员、积极投入防汛抢险救灾工作，全面加强社会面巡逻防控，依法防范打击救灾期间的各类违法犯罪活动，最大限度保障群众安全，维护良好社会秩序。广大基层派出所民警积极会同街道社区对学校、医院、酒店、养老院、出租屋、独居老人、困难群众等进行安全排查，全力做好生活服务保障。截至7月21日，全省公安机关共出动警力12.22万人次，接群众报警求助14836起，救助被困群众39957人，撤离疏散群众49.56万人。铁路、民航公安机关积极应对强降雨天气，全力做好运输生产安全保障工作。郑州铁路公安机关启动一级应急预案，第一时间调派警力配合铁路企业投入抢险救援工作。铁路公安局对北京、上海、广州、西安、武汉等铁路公安机关逐一作出部署，增派警力全力做好滞留区间旅客列车车厢秩序维护，配合做好旅客饮食保障等工作。河南机场公安局增派警力加强郑州新郑国际机场航站楼内巡逻防控，协助做好滞留旅客安置、转运工作。公安交管部门启动应急响应机制，全面加强交通疏导管控，及时开辟救灾通道，确保良好交通秩序。河南交警部门及时发布车辆管控和分流方案，持续强化积水塌方路段的交通秩序维护，全力保障抢险救灾和群众避险转移道路通行安全。自7月20日以来，出动警力2万余人次，成立应急小分队121个，出动“铁骑”1331辆次，救助转移受灾群众1万余人次，切实保障人民群众生命财产安全。公安机关将始终坚持把保障人民生命财产安全放在第一位，密切关注汛情灾情变化，积极配合、全力做好防汛抢险救灾各项工作，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。
07-23
新华社北京7月22日电（记者 谢希瑶）海关总署22日出台《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的实施意见》。意见提出，提升洋山特殊综合保税区功能。推动优化一线径予放行等监管创新制度。在及时开展总结评估的基础上，支持洋山特殊综合保税区政策在浦东具备条件的海关特殊监管区域的特定区域适用。意见从全力支持浦东建设国际科技创新中心核心区、打造国际一流跨境贸易营商环境、着力增强外贸竞争新优势、强化国际开放门户枢纽功能、牢牢守住对外开放的安全底线5方面提出15项具体举措。为着力增强外贸竞争新优势，意见提出，提升洋山特殊综合保税区功能，支持中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区先行先试，支持培育贸易新业态新模式。其中包括，在洋山特殊综合保税区指定区域探索设立为区内生产经营活动配套服务且不涉及免税、保税、退税货物和物品的消费服务设施；围绕战略性新兴产业领域并根据企业实际需要，加大制度创新力度，对具备条件的可享受洋山特殊综合保税区通关便利化相关政策的临港新片区企业，进一步探索创新监管安排；加快推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施准备，主动对标全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等国际经贸规则。海关总署副署长孙玉宁表示，海关总署将加快推进海关特殊监管区域的制度性开放工作，支持洋山特殊综合保税区的制度创新，释放改革红利；支持海关特殊监管区域内先进制造业发展，围绕集成电路、生物医药和民用航空等产业领域加大政策支持力度；支持地方政府充分利用海关特殊监管区的政策，鼓励各海关特殊监管区域优势互补、错位发展。意见明确，海关总署与上海市政府将共同建立联席会议、日常联系协调、重大课题联合调研攻关和协同推进实施等工作机制，确保各项举措落地见效。
07-23
中国软件业务收入上半年增势加快同比增长23.2%，行业实现利润总额4999亿元工业和信息化部发布的最新数据显示，上半年，我国软件和信息技术服务业业务收入呈加快增长态势，完成软件业务收入44198亿元，同比增长23.2%，近两年复合增长率为14.7%。从利润水平来看，上半年，软件行业实现利润总额4999亿元，同比增长13.6%，保持较快增长态势，近两年复合增长率为7.3%。同时，软件出口增速小幅回升。上半年，软件业实现出口240亿美元，同比增长12.2%，增速较1—5月小幅回升。分领域来看，软件产品收入增长放缓。上半年，软件产品实现收入11451亿元，同比增长20.1%。其中，工业数字化转型加速及软件自主可控进程加快，推动工业软件产品收入完成1107亿元，同比增长20%。信息技术服务收入持续快速增长。上半年，信息技术服务实现收入28319亿元，同比增长26.0%。其中，云计算、大数据服务等新一代信息技术渗透率加速提升，共实现收入3787亿元，同比增长23.2%；电子商务平台技术服务收入3843亿元，同比增长32.4%；集成电路设计收入1041亿元，同比增长24.1%。信息安全产品和服务收入保持高位增长。企业信息安全投入占比不断提升，行业增长动力持续强劲。今年上半年，信息安全产品和服务共实现收入732亿元，同比增长26%，增速较一季度提高1.2个百分点。（记者 韩鑫）
07-22
新华社北京7月21日电（记者 田晓航、沐铁城）教育部基础教育司司长吕玉刚21日在国新办发布会上说，教育部将会同有关部门，以有效支撑三孩生育政策实施为重要目标，研究制定、部署实施第四期学前教育行动计划，进一步提高学前教育普及普惠水平。“到2020年，全国学前三年毛入园率已达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。”吕玉刚说，计划到2025年全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并进一步提高普惠性幼儿园覆盖率；同时，进一步扩充普惠性学前教育资源，充分考虑出生人口的变化和城镇化进程，以县（区）为单位，科学布局普惠性幼儿园，并大力发展公办园，完善小区配套幼儿园建设管理机制。“这两年来，我们在小区配套幼儿园的治理上下了很大气力，回收了2万多所幼儿园，增加了416万个学位。”吕玉刚表示，教育部将进一步完善这项工作，同时积极支持民办园提供普惠性服务，健全城乡学前教育公共服务体系。为减轻生育难题背后的教育负担，20日公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（下称“决定”）提出系列措施。除了推进城镇小区配套幼儿园治理、持续提升普惠性幼儿园覆盖率以外，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接，也是降低教育成本着力的重点。吕玉刚介绍，截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，有6500万名学生参加。近期教育部再作部署，要求“一校一案”制定课后服务的具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力做到有需要的学生全覆盖。此外，教育部要求推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时；对有特殊需要的孩子，鼓励学校提供延时托管服务。国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示，下一步，国家发展改革委将和有关部门一起研究制定决定的实施方案，进一步细化各项积极生育支持措施，确保决定各项任务不折不扣落实到位。
07-22
今年是中国与东盟建立对话关系30周年。30年来，中国与东盟携手前行，战略伙伴关系内涵不断丰富，政治安全、经济贸易、社会人文三大领域合作硕果累累，成为最大规模的贸易伙伴、最富内涵的合作伙伴、最具活力的战略伙伴。站在承上启下、继往开来的历史新起点上，中国和东盟将着眼打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系，构建更为紧密的命运共同体。不断提升战略互信1991年7月，中国与东盟开始对话进程。随着中国政府和东盟对话的顺利推进，1996年，中国成为东盟全面对话伙伴。在东盟对话伙伴中，中国创造了多项第一：第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个同东盟建立战略伙伴关系，第一个同东盟商谈建立自贸区，第一个明确支持东盟在东亚区域合作中的中心地位。2013年10月，习近平主席在印尼国会发表重要演讲，提出“携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体”的倡议，强调要坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容，使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。双方互联互通不断加速，经济融合持续加深，经贸合作日益加快，人文交往更加密切，中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。近年来，中国和东盟陆续通过《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》《中国—东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》《落实中国—东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划（2021—2025）》等成果文件，推进各领域务实合作。东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区。共建“一带一路”倡议提出以来，与《东盟互联互通总体规划2025》加快对接，并与柬埔寨“四角战略”、菲律宾“大建特建”计划、泰国“泰国4.0”发展战略等具体国家发展战略充分结合。中老铁路、雅万高铁、中泰铁路、越南河内轻轨等大批接地气、惠民生的“一带一路”重点项目稳步推进，中国—东盟多式联运联盟加快构建，为双方11国20亿人民带来实实在在的好处。在泰国泰中“一带一路”合作研究中心副主任唐隆功·吴森提兰谷看来，政治互信、战略互信是东盟与中国合作的基石，也是双方扩大双边关系合作面、做大合作蛋糕的第一步。“共建‘一带一路’之所以在东盟受到广泛欢迎，最重要的原因就是和东盟互联互通总体规划实现了充分对接。在此基础上，东盟和中国不断促进贸易往来、人员往来，一大批合作项目顺利落地，实现了互利共赢。”泰国《曼谷邮报》评论称，中国提倡合作共赢、共同弘扬亚洲价值，坚持相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，符合东盟运作理念，也有利于东盟一体化建设和东盟—中国命运共同体形成。持续加深经济融合30年来，中国与东盟经济融合持续加深，经贸合作日益加快，双边贸易额从不足80亿美元跃升到6846亿美元，30年间增长80余倍；2019年，双方人员往来已超过6500万人次，每周有近4500架次航班往返于中国和东南亚之间；双方互派留学生超过20万，结成了200多对友好城市。新加坡外长维文评价说，在东盟的战略对话伙伴中，中国是与东盟最具实质性合作的成员之一。在新冠肺炎疫情全球肆虐的背景下，中国—东盟贸易实现突破。中国海关总署今年初发布的数据显示，2020年东盟超过欧盟，跃升为中国最大贸易伙伴。中国则连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。中国与东盟首次互为最大贸易伙伴。中国驻东盟大使邓锡军表示，中国与东盟贸易逆势上扬，规模和质量都提升到更高水平，充分体现出中国—东盟经贸关系的强大韧性，也为区域经济复苏提供了有力支撑。由东盟发起并以东盟国家为主体成员的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有望于明年初正式生效。今年4月，中国正式完成RCEP核准程序，成为非东盟国家中第一个正式完成核准程序的成员国。柬埔寨《高棉时报》报道称，RCEP生效后，东盟和中国的经济联系将进一步加强，柬埔寨也会因中国投资增加而获益。新加坡亚洲贸易中心执行董事黛博拉·埃尔姆斯认为，在RCEP的推动下，东盟成员国和中国可以进一步实现经济互补。数字经济合作是中国和东盟经济融合的亮点。去年是中国—东盟数字经济合作年，双方在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域推出了多个合作项目。《中国—东盟数字经济合作白皮书》显示，截至去年，中国网民总量达到9.89亿，东盟网民数量接近5亿，双方数字经济合作空间巨大，中国和东盟在数字基础设施建设和产业数字化转型领域合作成果显著。2020年，双方还将数字技术应用到疫情防控中，打造了系列数字化应用创新场景，共享数字化防疫抗疫解决方案。东盟秘书长林玉辉表示，东盟数字经济产值占国内生产总值的比重预计将从2015年的1.3%提高到2025年的8.5%。中国在发展数字基础设施等方面走在前列，是东盟推动本地区数字经济发展的理想伙伴。加快推动抗疫合作6月28日，中国向柬埔寨交付的100万剂商业采购科兴新冠疫苗运抵柬埔寨首都金边。至此，中国累计向柬埔寨提供新冠疫苗已超过1000万剂。中柬之间紧密的疫苗合作是中国和东盟抗疫合作的缩影。据统计，迄今为止，中国向东盟成员国提供了超1亿剂新冠疫苗，以及大量抗疫物资和技术援助，成为东盟弥合“免疫鸿沟”的重要依靠。中国和东盟守望相助，共克时艰。在中国抗疫关键时刻，东盟国家及时给予中方宝贵支持和无私援助。中国在国内疫情趋于稳定后，向柬埔寨、老挝、菲律宾、马来西亚等东盟国家派出医疗专家组，提供抗疫物资、技术援助，分享抗疫经验，及时开通双方人员和物资往来“快捷通道”和“绿色通道”。柬埔寨首相洪森表示，中国对柬埔寨的帮助从来不是空谈，“如果没有中国提供疫苗援助和出口，柬埔寨根本没有疫苗给民众接种。”老挝人民革命党中央政治局委员、政府副总理、疫情防控委员会主任吉乔表示，中国疫苗安全有效，中国对老挝的援助有力支持了老挝疫情防控工作。中国还与东盟各国加强疫苗研发、生产、采购、接种、监管合作，落实“中国—东盟公共卫生合作倡议”，为东盟抗疫基金提供资金支持，共同建设东盟应急医疗物资储备库，协同推进10+3应急医疗物资储备中心和中国—东盟公共卫生应急联络机制建设，提升地区公共卫生能力。此外，根据“中国—东盟健康丝绸之路人才培养项目（2020—2022）”，中国还将为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员，提高地区公共卫生服务水平。30年来，中国和东盟始终秉持伙伴精神，共担风雨、共享机遇。菲律宾《亚洲商业周刊》总编辑安东尼·洛佩斯感慨地说，患难见真情，在抗击新冠肺炎疫情中，东盟和中国互施援手，深化了友谊、互信，扩大了共同利益。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平表示，东盟和中国关系的发展不仅为地区带来和平、稳定和可持续包容发展，也惠及整个世界。（记者 赵益普）
07-22
记者21日获悉：第130届中国进出口商品交易会（广交会）将于10月15日至11月3日在线上线下融合举办，总展期20天。本届广交会将继续按16大类商品设置51个展区，并在线上线下同步设立“乡村振兴特色产品”展区。其中，线下展按照惯例分三期举办，每期展览时间4天，总面积118.5万平方米，标准展位约6万个，将重点邀请境外机构/企业驻华代表、境内采购商等参会。线上展将增加开发适合线下应用场景和线下引流功能。广交会是中国历史最长、规模最大、商品种类最全、成交效果最好的综合性国际贸易盛会。商务部将与广东省人民政府共同抓紧完善展览组织、庆祝活动、疫情防控等各项方案，更好发挥广交会全方位对外开放平台作用，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（记者 罗珊珊、李刚）
07-22
十八届三中全会以来，国务院国资委分3批共选择19家企业开展了国有资本投资公司改革试点。在21日召开的深化国有资本投资公司改革工作推进会上，国资委副主任翁杰明介绍，2020年，19家试点企业营业收入同比增长6.6%、净利润同比增长14.3%，大幅超过央企平均水平。在此基础上，今年上半年试点企业营业收入和净利润同比增长34.3%和72.2%。据介绍，各试点企业着力增强资本投资运营能力，促进国有资本在流动中提升价值。今年上半年，19家试点企业实施混改项目数量在全部中央企业中占比近50%、引入非国有资本金额占比近70%。各试点企业围绕增强活力、提升效率的目标，持续推进总部改革，创新体制机制，充分发挥在市场化改革中的示范引领作用。19家试点企业平均职业经理人数、按照契约化管理的人数、公开招聘人数、员工持股激励人数等约为央企平均值两倍。（记者 刘志强）
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