中国践行新冠疫苗全球公共产品承诺 已向国际社会供应超4.8亿剂次疫苗

新华社北京7月8日电（记者 沐铁城、马卓言）当前，全球新冠疫情形势依然严峻，全球疫苗接种不平衡问题十分突出。推动抗疫国际合作，中国始终坚定秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”。目前，中国已尽己所能向国际社会供应了4.8亿余剂疫苗，向近100个国家提供疫苗援助，向50多个国家出口疫苗，成为世界上对外提供疫苗最多的国家。全球主要国家疫苗接种正有序推进，而我国接种量已超13亿剂次，尽显“中国速度”。为促进广大发展中国家用得上、用得起疫苗，中国以实际行动推进全球疫苗公平合理分配。在第73届世界卫生大会上，中国庄严承诺，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出中国贡献。对许多发展中国家来说，中国疫苗是其获得的第一批疫苗，堪称“及时雨”。赤道几内亚总统奥比昂表示，中国疫苗为当地焦灼的抗疫战场带来希望的甘霖。津巴布韦总统姆南加古瓦表示，中国捐赠的疫苗犹如隧道尽头的光芒。中国的努力，赢得国际社会广泛热烈欢迎。当中国疫苗抵达贝尔格莱德时，塞尔维亚总统武契奇亲自前往机场迎接，将这批疫苗视为塞中两国“伟大友谊的证明”。中国疫苗在国际社会取得良好声誉，安全性、有效性得到广泛认可，目前已有超过100个国家批准使用中国疫苗。世卫组织已将国药集团、科兴公司的疫苗纳入紧急使用清单。一些国家元首和政府高官带头接种中国疫苗，为中国疫苗投下信任票。其中印度尼西亚总统佐科、土耳其总统埃尔多安等国领导人通过电视直播本人接种；菲律宾总统杜特尔特接种后表示“感觉不错”。中国坚定呼吁要摒弃“疫苗民族主义”，重申解决好疫苗产能和分配问题，增强发展中国家的可及性和可负担性。中国加入世卫组织主导的新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX），承诺首批提供1000万剂次疫苗。明确用于发展中国家急需，不久前第一批疫苗已正式下线，后续还将就长期供货同世卫方面积极协商。我国在新冠疫苗研发、生产、使用等方面均在积极开展国际合作。研发方面，部分疫苗研发单位已经与阿联酋、巴西等20余个国家的相关机构合作开展Ⅲ期临床试验。生产方面，部分企业生产的原液已运往巴西、印度尼西亚等国，并启动境外分包装工作。肆虐全球的新冠疫情昭示我们，人类命运紧密相连。为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出中国贡献，践行“将尽己所能对外提供更多疫苗”的庄严承诺，中国是这么说的，也是这么做的。随着中国疫苗的安全性、有效性得到充分证明，中国将继续以实际行动推进全球疫苗公平合理分配，助力全球团结抗疫。

重点消费品强制性国标制修订提速

在日前举行的“2021年全国轻工行业标准化工作会议”上，中国轻工业联合会会长张崇和透露，中国轻工联将组织编写轻工标准“十四五”规划，努力做出一个管用、有质量的规划和顶层设计。“十四五”期间，要力争每年制定300项轻工业国家标准和行业标准。数据显示，“十三五”期间，我国轻工业持续稳健发展，规模以上企业累计实现营业收入近108万亿元，较“十二五”增长8.6%；实现利润超过7万亿元，较“十二五”增长12.6%；累计完成出口交货值超过13万亿元，较“十二五”增长5.2%。“标准化是国家治理体系和治理能力现代化建设的基础性制度，是轻工业高质量发展的重要技术支撑。” 张崇和说。“十三五”期间，轻工标准化工作在促进轻工业转型升级、推动行业快速发展、满足人民消费需求中发挥了重要作用。5年来，中国轻工联组织制定标准1897项，轻工现行标准6641项，并加大了个性化、绿色化、智能化消费品标准供给力度，满足了消费者和行业发展的新需求。同时，轻工标准国际化水平持续提升。中国轻工联落实国家《消费品标准质量提升规划》，重点领域转化国际标准近400项，国际采标率超过95%；积极参与国际标准工作，主导制定轻工领域国际标准（含计划）97项。轻工标准支撑发展更加有力。家电行业《空气净化器》国家标准的发布实施，为产品质量提升和产业升级提供了保障作用。《矫形鞋》《儿童旅游鞋》等标准的发布实施，为市场上存在的特种功能鞋的生产和监督提供了技术依据。《品牌培育管理体系（轻工）》《升级和创新消费品评价通则》等标准的发布实施，为增品种、提品质、创品牌、稳增长、调结构、增效益发挥了推动作用。近年来，消费升级步伐持续加快。“轻工标准要适应消费市场细分，适应防护用品、健康用品、适老产品、婴幼儿用品、专业化功能性产品的消费需求，引领轻工产品为人民美好生活服务。”张崇和表示，要研究构建食品安全标准与食品质量标准协调配套的新型食品标准体系，建立消费品质量分级标准体系，完善儿童和老年等特殊人群用品标准体系，强化绿色产品和绿色工厂标准体系，加强智能制造与智慧家居标准体系。安全标准是保证产品质量、保障消费品安全的重要技术支撑。张崇和强调，要加快家用电器、家具、玩具等重点消费品强制性国家标准的制修订，确保标准制修订计划按期完成，加大食品质量标准研制力度，逐步构建食品质量标准体系。“要加强研制消费品质量分级评价标准和安全信息披露标准，用终端消费品标准升级促进传统产业升级。今年，要完成轻工相关领域质量分级标准体系设计，完成10项质量分级标准立项。”张崇和说。（记者 黄鑫）

五部门推进公平竞争审查制度实施 着力维护全国统一大市场和公平竞争

记者8日从国家市场监督管理总局获悉：近日，经国务院同意，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部发布了《公平竞争审查制度实施细则》（以下简称《实施细则》），在审查方式、审查标准、监督手段等方面细化实化有关规定，以更高质量更大力度推进制度深入实施，着力维护全国统一大市场和公平竞争，畅通国内大循环，助力构建新发展格局。《实施细则》主要有三大亮点：一是统筹力度更大。强化部际联席会议、地方各级人民政府及联席会议职能作用，明确县级以上地方各级人民政府原则上由本级人民政府分管负责同志担任联席会议召集人，建立联席会议办公室主动审查机制，以更大力度更实举措推动制度落地落实。二是审查标准更高。全面细化审查标准，重点关注妨碍平等便利退出市场、以奖补方式变相指定交易和实行地方保护、影响平等使用生产要素等企业反映比较强烈的问题，及时弥补规则空白和漏洞，扎实扎紧扎密制度的笼子，切实增强审查制度的系统性和针对性。三是监督考核更严。充分发挥督查抽查的激励和约束作用，明确市场监管总局负责牵头组织政策措施抽查，对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、滥用行政权力排除限制竞争行为多发的行业和地区，进行重点抽查，确保党中央、国务院决策部署落实到位。（记者 林丽鹂）

第四批自贸试验区最佳实践案例发布

在国家层面已累计推出278项制度创新成果——第四批自贸试验区最佳实践案例发布日前，国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室发布了自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”。上海自贸试验区“打造高能级人才服务综合体”、广东自贸试验区“对接港澳跨境专业服务规则新探索”、四川自贸试验区“中欧班列运费分段结算估价管理改革”、河南自贸试验区“‘四链融合’促进洛阳老工业基地转型升级”等18个案例入选。在商务部召开的专题新闻发布会上，商务部和部分地方有关部门负责人介绍了具体情况。商务部自贸区港司副司长陈洪表示，近8年来，商务部会同有关地方和部门，推动各自贸试验区为全面深化改革和扩大开放先行先试。加上本次的18个案例，自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果向全国或特定地区推广，充分发挥了改革开放试验田的作用。“本次发布的第四批18个‘最佳实践案例’是各自贸试验区在建设实践中总结提炼形成的，涉及投资贸易便利化、金融服务实体经济、国企改革、生态环境保护等多个领域。这些案例创新性较强、市场主体反应积极，体现了各地立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为构建新发展格局大胆探索所付出的努力。”陈洪说，这些案例体现出推动高质量发展、坚持服务国家战略、聚焦人民关切、激发市场主体活力四大特点。据河南省商务厅副厅长王军介绍，河南自贸试验区洛阳片区围绕打造“国际智能制造合作示范区”功能定位，拓展强化智能制造领域的政策链、产业链、创新链、资金链“四链”融合、互促共进。“2018至2020年，洛阳市规模以上工业增加值年均增长8.2%，形成先进装备制造、机器人及智能装备、新材料等3个千亿级产业集群。产业能级的提升又反过来助推政策迭代更新，形成良性互动。”王军说。江苏省自贸办副主任崔健表示，江苏自贸试验区的三大片区以全省千分之一的面积集聚了全省9%的高新技术企业。江苏自贸试验区南京片区着眼于长江生态保护，搭建“生态眼”智慧化平台，利用物联网等创新技术，整合各类监管数据，实现了长江生态环境立体多源的实时动态感知。“‘生态眼’助力长江大保护”入选了第四批“最佳实践案例”。陈洪表示，未来，商务部将以深层次改革促进市场相通、以产业链开放加快产业相融、以高端要素集聚推动创新相促、以高水平开放推动规则相联，会同有关部门为自贸试验区大胆试、大胆闯创造更好的环境和条件，探索取得更多的制度创新成果，打造新时代改革开放新高地。（记者 王俊岭）

“三新”经济增加值去年占中国GDP比重达17.08%

国家统计局7月6日发布数据，经核算，2020年我国“三新”经济增加值为169254亿元，比上年增长4.5%，比同期GDP现价增速高1.5个百分点；相当于GDP的比重为17.08%，比上年提高0.7个百分点。分三次产业看，“三新”经济中，第一产业增加值为7423亿元，比上年增长11.0%，占比为4.39%；第二产业增加值为73487亿元，比上年增长4.3%，占比为43.42%；第三产业增加值为88345亿元，比上年增长4.2%，占比为52.20%。“三新”经济是以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。“三新”经济增加值衡量的是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内从事“三新”经济生产活动创造的增加值。（记者 陆娅楠）

沸腾的曲洛

沸腾的曲洛—阿里地区措勤县曲洛乡赛马文化节见闻图为阿里地区措勤县曲洛乡赛马文化节工作人员合影。本报通讯员 边琼 摄本报阿里报道组 措勤县广播电视台记者 边琼6月18日，阿里地区措勤县曲洛乡。66岁的格桑旦达起床后的第一件事，就是穿上节日盛装。他对着镜子照了照，匆匆吃完一碗糌粑，就急忙赶到曲洛村赛马场，选了一个好位置，坐着等待赛马决赛开始。“呜呜呜……”赛马场上，看着选手骑马冲出，格桑旦达像年轻人一样，站起来欢呼，加油！格桑旦达与马打了一辈子的交道。30多年前，他是曲洛乡的一名“马夫”，帮乡里养了20多匹马。上世纪90年代后，乡政府有了汽车，他“转岗”在乡里帮着干后勤工作。如今，他依然爱看策马奔腾。赛马是曲洛的一件盛事，就像过年一样热闹。记者采访了很多老人，谁也说不清楚曲洛赛马节是从什么时候开始的。在西藏，马匹作为交通工具的时代早已成为过去。如今，赛马节更多承担着传承传统文化的功能。在现场，记者看到，“百年奋斗路，启航新征程”的宣传牌格外醒目。曲洛乡党委书记尼玛次仁介绍：“赛马文化节已经举行了十四届，今年恰逢建党100周年和西藏和平解放70周年，让这一届赛马文化节更加充满了节日的味道。”据了解，除了曲洛乡的赤玛、雄玛、曲洛、尼雄四个村2000多名群众外，周边六七十公里之外措勤镇、江让乡的牧民们也骑着自家价值十余万的赛马、开着自家的汽车赶来参加文化节活动。记者看到，赛马场外一片开阔地带停放着上百辆牧民的私家车，其中大部分都是越野车，不乏有几十万的高档车。老人、小伙、妇女、孩童，全都穿着节日盛装。记者随机采访了几位牧民，他们的服饰，有的价格超过万元。文化节俨然成了牧民“炫富”的平台。“群众生活条件越来越好了。过去大家是走路或骑马来参加赛马节，现在都是开着车来的。”曲洛乡政法委员白玛说。说话间，人群中一阵欢呼。伴随着尘土，一匹棕色的马冲过终点，兴奋地嘶鸣着，骑手拽着缰绳勒马停下。几十名群众欢呼着争相奔向马匹，把哈达献在马背上。骑手笑着，举着第一名的牌子，随着马步一顿一顿，脸上写满了自豪。（下转第四版）（上接第一版）最高兴的还是牧民旺多。他养的三匹马，包揽比赛前三名。“这三匹马都会升值，得过奖的马都能卖出好价钱。”他开心地说。曲洛乡党委书记尼玛次仁和乡干部们成了文化节最忙碌的人。早在文化节开始前，这位刚刚上任的年轻书记和乡干部们就一起琢磨着，如何赋予传统节日新的内涵。为此，乡党委和政府放出“大招”：把文化节与庆祝建党100周年和西藏和平解放70周年结合起来，让群众切实感受今天的幸福生活来之不易，更加坚定感党恩、听党话、跟党走的信心决心。文化节持续了四天。县文工团表演节目，各村和乡小学的队伍同台竞技；拔河、抱沙袋和短跑等传统体育项目轮番上演……比赛，像扎日南木错的浪花一样，一波波地把气氛推到高潮。“吸引人气最关键。”尼玛次仁说。趁着群众的热乎劲，尼玛次仁带着四个村的8位宣讲员，开展庆祝建党100周年和西藏和平解放70周年演讲比赛，把活动推向新的高潮。演讲深入浅出，群众被诙谐话语、生动的金句深深吸引。尼玛次仁说：“不能空洞地宣讲，一定要讲到大家心里，让群众听得进、记得住、用得上。”为此，乡干部们拿着宣传单，结合党史案例，一边宣传党的惠民政策，一边宣讲铸牢中华民族共同体意识。一场赛马节，成为一个平台，产生了沸腾效应：既是一个热闹的传统节日，也是一个走向乡村振兴的舞台。而赛场外，同样是一个沸腾世界。临时搭起的72顶帐篷，有53顶是用来进行物品交流的，有帐篷茶馆，有帐篷商店，民族服装、日用百货、儿童玩具……一应俱全，赶集的群众摩肩接踵。“生意特别好，卖得最好的是民族服装。”一位经营服装的牧民次珠告诉记者，“借着党的富民好政策，今年又是大庆之年，购买民族服饰的牧民比往年多了好多。”“曲洛乡是纯牧业乡，2019年就整乡脱贫了”，曲洛乡人大主席索朗次仁给记者算着致富账：曲洛乡781户2865人，去年人均收入达1.4万元，其中牧业收入占到40%以上。如今借着巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的东风，曲洛以尼雄村为试点，进行联户放牧改革——把村民的牛羊集中起来，雇用村民进行放牧，让更多的劳动力从放牧中解放出来。“其中80位牧民在外务工，有季节性务工的，有开商店的，有办茶馆的。保守估计，仅这一项改革，就让这80位村民至少人均增收2000元以上。”索朗次仁说。牧业改革成效初显，乡干部们并没有就此满足。索朗次仁介绍说，尼雄村的达贝错盛产卤虫，在保护资源的前提下，该村组织村民对卤虫有序开发，群众打捞一斤卤虫劳务收入在10元左右，有的村民仅打捞卤虫年收入就达到两三万元，而村集体也增加了100多万元的收入。除此之外，曲洛乡还开办了畜产品加工厂、民族服装厂，大力发展村集体经济，集体和村民收入直线上升。沸腾的曲洛，西藏各族人民幸福生活的缩影。（采访组成员 廖嘉兴 章正 扎西白玛 杨军录 叶飞 谭瑞华 刘凡 宋勇）

克松社区的华丽转变

依托新时代文明实践站打通服务群众“最后一公里”，且看—克松社区的华丽转变本报记者 扎巴旺青 胡荣国 段敏 杨小娟 朱楠整齐划一的楼房、干净整洁的道路、宽敞平坦的党建文化广场……走进山南市乃东区克松社区，让人眼前一亮。每天，克松社区第一党支部书记边巴次仁都要到社区里转转，和村民聊聊。“我们社区变化可大了，村民的一举一动文明了，生活环境好了，社区工作开展越来越顺利。”近年来，克松社区依托新时代文明实践站，围绕助力全面小康和推进乡村振兴，着眼于凝聚群众、引导群众，不断提升人民道德水准、文明素养，打通宣传教育服务群众“最后一公里”，探索出了一条特色乡风文明建设之路。从“事不关己”到“争当先进”边巴次仁是土生土长的克松人。“以前，村民对社区工作不关心，缺乏凝聚力，酗酒闹事时有发生。”边巴次仁说。没有凝聚力，就没有发展力，怎么办？克松社区从党建入手进行大整顿，推行文明积分卡制度，对村民遵纪守法、村容村貌改善、家庭和睦程度、社区服务等方面进行测评。对表现优秀者加10分，合格者加5分，不合格者扣5分。“开展这项工作，目的是引导群众提高思想觉悟、道德水准、文明素养。”山南市乃东区委宣传部驻克松村工作队队长郎杰卓嘎说，“通过完善表彰奖励机制，切实提高了村民的自豪感、荣誉感，让村民的主人翁意识更强。”“每到年底，分数低的通报批评，分数高的颁奖表扬。谁要是被批评了，也觉得不好意思，都想得奖争先进。”边巴次仁说，“文明积分卡制度还包括民族团结、生态环保等考核内容。”现在，克松社区不仅没人酗酒闹事，而且村民看到有不文明的现象都会及时制止。外出务工的村民在务工期间看到、听到一些有利于发展的好经验、好做法都会及时向社区“两委”反映，为社区发展出谋划策。从“增收乏力”到“致富路宽”凭着勤劳的双手和吃苦耐劳的韧劲，70多岁的拉珠老人是克松社区第一个买汽车的人。他说：“增收致富光靠种地不行，必须开动脑筋多种经营。”拉珠老人1986年贷款购买了一辆翻斗车跑起了运输。如今，拉珠一家年收入达30多万元。（下转第三版）（上接第一版）“我见证了克松的发展。以前很多村民‘等靠要’思想很严重。现在大家都通过自己的努力增收致富，思想一转天地宽。”边巴次仁说，“现在村民有的外出打工，有的在家跑运输，有的从事种养业，日子都过得红红火火。”目前，社区共有29户村民从事运输行业，拥有大小车辆31辆，运输业年收入达618万元，还有村民开办商店、茶馆和农家乐等。村民有了动力，社区多了思路。社区“两委”班子经常召开“克松产业发展”讨论会，帮助有致富愿望的群众扩建粉条加工厂、建设蔬菜种植大棚、兴办养鸡场、加工青储饲料，积极推动村集体多种经营发展。在此基础上，社区累计成立了10个农牧民专业合作社。2020年，克松社区年人均纯收入达到2.4万余元，约为1978年的111倍，集体经济收入达35万元。其中，克松社区居委会党员队伍中，致富能手就有52人，占党员总数的30.9%。村民们的收入和幸福感节节攀升。从“鼓钱袋”到“富脑袋”乡风文明建设是乡村振兴的重要一环，钱袋子鼓起来了，思想也要跟上时代的步伐才行，如今克松社区的群众，开始注重精神文化追求。克松社区是西藏民主改革第一村，得天独厚的红色资源是克松人最为珍视的资源。依托克松社区的红色资源，山南市乃东区委宣传部推出爱国主义红色研学基地。红色研学基地主要包括“重温入党誓词，传承红色基因”“参观三大主题陈列馆，悟初心”“观看经典话剧《农奴泪》”“穿军装忆初心”等内容。“上世纪五十年代，克松人翻身做了主人。”今年73岁的社区居民巴桑老人说，“70年后的今天，克松人富起来了，但我们铭记历史，现在推出爱国主义红色研学基地，能让我们始终不忘惠从何来，恩在何处。”设立基地的初衷是对社区居民进行红色教育，坚定居民感党恩、听党话、跟党走的决心信心。如今，爱国主义红色研学基地已成为山南市乃东区网红打卡点。每年，克松社区接待参观学习的干部群众近3万余人次左右。参观高峰时期，一天内就有15个参观团，参观人员也在逐年增加。随着新时代文明实践站的建设，克松社区新时代文明实践站组建了5支志愿服务队。志愿服务队通过开展环境卫生综合整治、系列主题活动、义诊进社区等活动，不断提升群众获得感。60岁的村民格桑多吉说：“现在，医生到社区义诊，免费为我们量血压、检查身体，让我们感受到了党和政府的温暖。”截至目前，克松社区新时代文明实践站共开展10余次理论宣讲、文艺演出、志愿服务活动，受益群众约达5万余人次。近年来，克松社区居民从过去的“等靠要”实现了“当先进”“奔小康”“富脑袋”的转变，而克松社区的华丽转变只是山南市生态文明小康示范村建设的一个缩影，勾画出山南市乡村振兴的绚丽画卷。

汲取奋进力量 争取更大光荣

我区各地各部门传达学习习近平总书记“七一”重要讲话精神汲取奋进力量 争取更大光荣本报拉萨7月7日综合讯（记者 王菲 达珍 温凯 洛桑旦增 桑邓旺姆）连日来，我区各地各部门以召开理论中心组学习会、座谈会、集中研讨会等形式，传达学习习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神。大家纷纷表示，将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，守正创新，扎实工作，在建设社会主义现代化新西藏新征程上不懈奋斗。6日，自治区政协召开界别委员专题座谈会，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，学习《政协西藏自治区委员会关于激励委员履职尽责进一步发挥主体作用的办法》，与会委员围绕“发挥委员主体作用，推进西藏特色产业发展”交流发言。区政协党组成员、副主席桑杰扎巴出席。会议指出，加快推动西藏特色产业发展对于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、促进各民族交往交流交融、实现西藏长治久安与高质量发展具有基础性、战略性、全局性作用。参会委员、界别群众代表结合实际、围绕会议主题纷纷建言献策，营造了平等协商、有序协商、真诚协商的良好氛围。会议要求，界别委员要提高政治站位，充分认识界别在政协工作中的地位和作用，深入开展调研，及时反映社情民意；要加强思想政治引领，发挥政协协商议政平台作用，当好桥梁纽带，推动“双向发力”；要加强与各有关部门沟通联系，使相关问题通过协商凝聚共识、形成合力，促进协商成果转化，助推我区特色产业高质量发展。6日，西藏各族各界妇女代表学习贯彻习近平总书记重要讲话精神座谈会召开。自治区政协副主席，区妇联党组副书记、主席江措拉姆出席并讲话。会议传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和“七一勋章”颁授仪式上的重要讲话精神；观看“七一勋章”获得者卓嘎的事迹宣传片，并由获奖者卓嘎和妇女代表作交流发言。大家纷纷表示，将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，以卓嘎为榜样，弘扬功勋模范精神，对党绝对忠诚，爱党信党，积极履职尽责，为全面建设社会主义现代化新西藏贡献巾帼力量。会议要求，各级妇联要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，增强向第二个百年奋斗目标奋进的信心和决心；深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在迈向第二个百年奋斗目标历史新征程上再建新功，同时，充分发挥党和政府的桥梁纽带作用，做好引领服务、联系妇女各项工作。近日，阿里地委书记朱中奎主持召开地委理论学习中心组第20次学习会，围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合自身思想工作实际，谈认识、谈体会、谈感受、谈落实，推进学习贯彻落实工作往深里走、往实里做。会议指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的纲领性文献。（下转第三版）（紧接第一版） 全地区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，通过学习党的百年历史，奋力推进新时代阿里长治久安和高质量发展。近日，昌都市召开市委理论学习中心组学习会暨党史学习教育、“三更”专题教育第4次集中研讨会。与会人员表示，将继续立足本职工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，忠诚履职尽责，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。会议强调，要统一思想、提高认识，充分认识庆祝中国共产党成立100周年大会重大意义；要深入学习、领会要义，准确把握总书记重要讲话精神的深刻内涵，以更加坚定的信心和更加昂扬的姿态，不断把昌都各项事业推向前进；要精心组织、迅速行动，全面掀起学习宣传贯彻落实总书记重要讲话精神的热潮，确保做到入脑入心、家喻户晓。

迅速掀起学习习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮 确保入脑入心见到实效

庄严主持区政协党组理论学习中心组学习会时强调迅速掀起学习习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮 确保入脑入心见到实效本报拉萨7月7日讯（记者 王雅慧 杨子彦）7日，自治区政协党组召开理论学习中心组学习会，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，传达学习中共中央办公厅有关通知精神和区党委常委会（扩大）会议相关部署要求，进行专题交流研讨。区党委常务副书记、区政协党组书记庄严主持会议时强调，要坚决贯彻党中央决策部署和区党委工作要求，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、周密部署，在全区政协系统迅速掀起学习热潮，确保入脑入心、见到实效，用学习贯彻的实际成效体现对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。区党委常委、统战部部长旦科传达有关精神。区政协党组成员、副主席索朗仁增、桑杰扎巴、江措拉姆、杜建功就学习总书记“七一”重要讲话精神作了交流。区政协副主席珠康·土登克珠、扎西达娃列席会议。庄严指出，习近平总书记“七一”重要讲话是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。（下转第二版）（紧接第一版）  全区政协系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识百年大党开创的“四个伟大成就”，深刻认识百年大党的领导核心极端重要性，深刻认识百年大党的思想旗帜永远飘扬，深刻认识百年大党的根本宗旨永志不忘，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把学习成果落实到抓好“四件大事”、实现“四个确保”上来。庄严强调，全区政协系统学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，要充分发挥重要阵地作用，毫不动摇坚持党的全面领导，准确把握政协性质定位，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为践行“两个维护”的具体体现，认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。要充分发挥重要平台作用，在学懂弄通做实上下功夫，认真组织全区各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员、机关党员干部深学细悟，更加坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要充分发挥重要渠道作用，广泛凝心聚力，教育引导各族各界群众发自内心感党恩、听党话、跟党走，进一步厚植党在西藏执政的群众基础、社会基础，积极主动作为，以高质量协商助推长治久安和高质量发展，汇聚起全面建设社会主义现代化新西藏的强大合力。

认真践行人民至上理念 依法维护群众合法权益

齐扎拉在区信访局接待群众来访时强调认真践行人民至上理念 依法维护群众合法权益本报拉萨7月7日讯（记者 冯骥）6日下午，区党委副书记、自治区主席齐扎拉在区信访局接待来访群众。强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、关于加强和改进人民信访工作的重要论述，牢固树立、认真践行人民至上理念，抓实抓细信访工作， 依法维护好人民群众合法权益。自治区副主席张洪波参加接访。在接访室，2名来访群众反映了农民工工资拖欠问题。齐扎拉耐心听取群众诉求，仔细询问有关情况，在与相关部门和企业负责人交换意见后，现场进行了答复，并对解决好群众诉求作了具体安排。他指出，自治区党委、政府结合党史学习教育和“三更”专题教育，明确将扎实做好农民工工资清欠作为开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容。全区上下要牢记“江山就是人民、人民就是江山”，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，依法依规依政策及时回应诉求、实事求是解决问题。要深刻反思、找准症结，举一反三、源头治理，加强法治宣传教育，扎实做好农民工工资清欠工作。接访中，齐扎拉强调，信访工作是党和群众联系的桥梁，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各级各部门要高度重视信访工作，提高政治站位，强化政治担当，坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，（下转第二版）（紧接第一版） 真正把来访群众当家人、把群众反映的事当家事，在消除矛盾隐患上精准发力，为长治久安和高质量发展营造和谐稳定的社会环境。要认真解决信访问题，牢牢把握“三个赋予、一个有利于”要求，聚焦群众所思所忧所盼，换位思考、将心比心，把看似平凡的小事放在大局工作中来考量，以钉钉子精神解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，切实维护群众的合法权益，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要着力在健全机制上下功夫，进一步完善招投标机制，提高项目管理能力，特别是要建立诚信制度，树立褒扬诚信、惩戒失信导向，从信访个案中把握共性问题、分析深层原因、总结经验教训，做到解决一个问题、固化一套方法、堵塞一批漏洞，推动信访工作依法依规运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护。要以务实作风压实信访工作责任，坚守为民情怀、恪守为民之责，转变工作作风、积极担当作为，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强对社情民意的了解和分析，针对性做好群众工作，把矛盾化解在萌芽之中、把纠纷化解在基层源头，确保把信访工作做到群众心坎上、更好地为群众排忧解难。

吴英杰齐扎拉与魏山忠一行座谈

吴英杰齐扎拉与魏山忠一行座谈本报拉萨7月7日讯（记者 常川 蒋翠莲）日前，区党委书记吴英杰，区党委副书记、自治区主席齐扎拉与水利部副部长魏山忠一行座谈，双方就进一步贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神、加强合作进行深入交流。区党委常委、秘书长刘江，自治区副主席坚参参加座谈。吴英杰首先代表自治区党委、政府，对魏山忠副部长率队赴藏调研表示欢迎，对水利部长期以来给予西藏各项事业的大力支持表示感谢。吴英杰指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和特殊关怀下，在水利部的大力支持下，西藏水利事业取得全方位进步、历史性成就，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记和党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作重要论述的科学指引，也离不开水利部的关心支持。吴英杰指出，长期以来，水利部讲政治、顾大局，深入贯彻落实党中央关于实施对口援藏战略的各项决策部署，把做好对口支援西藏工作作为一项重大政治任务，在水利规划、项目建设、人才援藏等方面给予了大力支持，有力促进了西藏水利事业发展，为西藏打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了重要贡献。吴英杰指出，在新的征程上，贯彻落实好中央第七次西藏工作座谈会精神，抓好“四件大事”、实现“四个确保”，既需要我们继续自力更生、艰苦奋斗，也离不开包括水利部在内的中央和国家机关部委、对口支援省市、中央企业的无私支持。希望水利部把支持西藏水利事业发展作为铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融的具体行动，加快流域综合规划审批，支持西藏重点水利设施建设，加大人才援藏力度，更好助力乡村振兴，发挥水利在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏中的作用。西藏自治区将按照“三个赋予、一个有利于”高质量发展的要求，充分发挥水资源优势，加快推进西藏水利事业发展，积极为国家实现碳达峰、碳中和目标作出西藏贡献。魏山忠表示，在习近平总书记和党中央的特殊关怀下，西藏全面建成小康社会，脱贫攻坚战取得全面胜利，城乡面貌发生翻天覆地的变化，倍感振奋、深受鼓舞。西藏工作在党和国家工作全局中具有重要战略地位，发展西藏水利事业，要算生态账、政治账，水利部将深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，全面对接西藏水利事业发展需求，全力做好水利援藏工作，为推进新时代西藏长治久安和高质量发展贡献力量。

习近平分别同捷克总统泽曼、希腊总理米佐塔基斯通电话

习近平分别同捷克总统泽曼、希腊总理米佐塔基斯通电话新华社北京7月7日电 国家主席习近平7月7日晚同捷克总统泽曼通电话。习近平强调，当前，国际形势复杂深刻演变，人类社会面临新冠肺炎疫情等共同挑战，维护好、发展好中捷关系符合和平发展合作共赢的时代潮流，符合两国人民共同心愿。你多年来坚持从大局和长远出发看待中捷关系，我对此高度赞赏。希望捷方更多人士正确看待中国和中国发展，致力于加强两国沟通和合作，妥善处理有关问题，使中捷关系保持健康和活力。双方要用好共建“一带一路”等平台，深化抗疫合作，推进复工复产和经济复苏，鼓励双向投资和贸易，努力打造更多合作亮点。习近平强调，中国－中东欧国家领导人峰会成果正逐项得到落实，希望捷方同中方一道努力，为双方共同发展创造更多机遇。希望捷方为加强中欧对话合作、实现互利共赢发挥积极作用。泽曼表示，我谨就中国共产党成立100周年表示诚挚祝贺，祝愿中国在习近平总书记领导下取得更大成就。我赞同习近平主席对捷中关系的看法。捷方致力于同中国加强友好合作，愿同中方密切沟通，排除干扰，确保两国关系健康顺利发展。希望双方共同努力，促进双方经济合作。我主张，各国应该团结合作，共同应对恐怖主义等全球性挑战。捷克愿做联系欧盟同中国的纽带。（下转第三版）（紧接第一版） 祝愿北京冬奥会取得成功。新华社北京7月7日电 国家主席习近平7月7日晚同希腊总理米佐塔基斯通电话。米佐塔基斯祝贺中国共产党成立100周年。他表示，中国共产党不仅改变了中国的前途命运，也改变了世界发展的轨迹。中国成功使数亿人摆脱贫困，这是人类进步史上的奇迹。我相信，在习近平总书记领导下，中国将不断取得新的伟大成就。习近平对此表示感谢，强调中国共产党将同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，为世界和平和人类进步作出更大贡献。习近平指出，当前世界正面临百年变局和世纪疫情交织的挑战，中国和希腊同为文明古国，都经历过苦难辉煌的发展历程，对人类文明进步和国际秩序变革有着相似理念。当前形势下，传承好、发展好中希关系，不仅有助于促进疫后经济复苏，也将为完善全球治理体系贡献古老文明应有的智慧。双方要继续相互理解和支持彼此核心利益和重大关切，为国际社会树立友好互信典范；深化共建“一带一路”和中国－中东欧国家合作，为国际社会树立互利合作标杆，为国际社会树立文明互鉴样板，为促进世界和平与发展凝聚新的共识和力量。习近平强调，今年是中希全面战略伙伴关系建立15周年，明年是中希建交50周年。中方愿同希方加强治国理政经验交流，深化传统友谊和务实合作，推动中希关系迈上新台阶。中欧本着相互尊重、求同存异、开放共赢精神开展对话，深化合作，符合双方利益，也顺应时代潮流，希望希腊继续为此发挥积极作用。米佐塔基斯表示，希方高度重视发展对华关系，希望以两国全面战略伙伴关系建立15周年为契机，同中方拓展经贸、旅游、绿色发展等领域合作，加强文明对话互鉴，共同办好双方商定的重点项目，推动两国关系取得更大发展。欢迎更多中国企业来希腊投资。预祝北京冬奥会取得成功。希方支持欧盟发展同中国的全面战略伙伴关系，加强对话和合作。双方还就有关地区问题交换了意见。

中国创新创业大赛参赛企业注册报名操作指南

第十届中国创新创业大赛

三大粮食作物农业保险政策扩面提标

“农民种粮，保险护航”，在灾害面前，农业保险就是农民的“定心丸”。日前召开的国务院常务会议审议通过了扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的政策，财政部会同有关部门和单位近日印发《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》，明确在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份的产粮大县，针对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物，开展完全成本保险和种植收入保险，中央和地方财政对投保农户实施保费补贴。在7月6日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长邹加怡介绍，今年政策首先要覆盖粮食主产省份大约60%的产粮大县（500个），到明年进一步扩大实施范围，覆盖到13个粮食主产省份里面的全部产粮大县，所有农户都可以投保。其中，完全成本保险覆盖农业生产的总成本，包括了直接物化成本、土地和人工成本，主要功能是弥补主要自然灾害、重大病虫害等导致的损失，也就是说，在出现自然灾害、病虫害等特殊情况时，让广大农户至少可以把成本收回来。“两种保险的保障水平最高都可以达到相应品种种植收入的80%。中央和地方财政对投保农户实施保费补贴，在省级财政补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部以及东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。同时要求承保机构按照保本微利原则厘定保险费率，反映经营成本的综合费用率不高于20%。所谓综合费用率不高于20%的意思是在全部保费里面，保险公司用来覆盖它自己成本的这部分不高于全部保费的20%。”邹加怡进一步解释道。政策效果好不好，除了看政策本身的内容，还要看实施能力。如何确保理赔流程更流畅，保障农业保险的实施更顺利？财政部金融司司长王克冰回应道，财政部按国务院的要求实行牵头主责，建立了部际横向配合、地方纵向推进工作机制，凝聚各方合力，协同推进农业保险工作。在数据信息的获取、承保机构的遴选及绩效评价等方面建章立制，督促地方抓好落实，为农业保险的实施提供机制保障。财政支持是加快农业保险高质量发展的重要保障。记者了解到，自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来，我国农业保险不断扩面、增品、提标，覆盖三大粮食作物、天然橡胶、油料作物等16个大宗农产品及60余个地方优势特色农产品，初步形成了符合国情的农业保险“四梁八柱”，构建了“中央保大宗，地方保特色”的补贴体系，迎来了高质量发展的新阶段。2020年，我国农业保险保费规模815亿元，成为全球农业保险保费规模最大的国家。（记者 陈晨）

国家林业和草原局通报12起破坏森林资源典型案件

近年来，各级林草主管部门在党中央、国务院的坚强领导下，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，通过持续开展森林督查等行动，加大破坏森林资源案件查处力度，强化森林资源保护。为进一步增强全社会的生态保护意识，国家林草局又选取12起典型案件，现向社会公开发布。各级林草主管部门要继续坚持严格执法，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，深入推进“全国打击毁林专项行动”，坚决打击各类破坏森林资源行为，保护好宝贵的森林资源。1.山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司采煤毁林案。2021年1月12日、2月4日，《经济参考报》两次报道山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司盗采煤炭毁林问题。国家林草局2月8日即派工作组现地督办，3月30日对该案挂牌督办。经查，和顺鸿润煤业公司自2014年以来，违法侵占林地121.25公顷（1818.75亩），违法采伐林木蓄积1617立方米。和顺县林业局先后下发11次停工通知、7次整改通知和2个文件，但违法行为长期禁而不绝，性质恶劣。经督办，和顺县公安局、检察院、法院成立专班，开展案件侦查，并对16名犯罪嫌疑人采取强制措施，目前该案已移送检察院审查起诉。所涉林地已全部回收并复绿，和顺鸿润煤业公司被处以1.06亿元综合性行政处罚，并缴纳矿山环境恢复和土地复垦费用3.15亿元。和顺县纪委对19名有关人员立案审查。2.黑龙江省五常市松花江绿达公司违法占用林地案。2021年1月6日，媒体曝光黑龙江省五常市松花江绿达实业公司违法占用林地建设“桃园”度假山庄，官方多次处罚久拖18年未纠正问题。国家林草局1月8日要求依法查处，国家林草局黑龙江专员办1月11日依法约谈了五常市人民政府和五常市林草局。经查，绿达公司在背荫河林场内修建房屋、庭院、水泥道路和水池等设施硬化面积0.59公顷（8.83亩）。原五常市林业局等部门自1996年起多次提出整改意见，并于2007年和2013年向五常市人民法院申请强制执行。2020年底，五常市人民政府下达了拆除公告，绿达公司提出行政复议，该问题始终未得到解决。经国家林草局黑龙江专员办和黑龙江省林草局全程督办，违法建筑已于2021年3月22日被五常市人民政府强制拆除，并于3月28日完成植被恢复。哈尔滨市纪委监委已就有关人员追责问责开展调查。3.内蒙古赤峰市红山区文钟村蔚某非法占用林地案。2020年9月，中央生态环保督察转办群众信访件反映，2018年5月至2019年1月期间，蔚某、李某某等人向内蒙古自治区赤峰市红山区文钟镇文钟村敖包沟林地内排放建筑垃圾、城市渣土等，并向林地承包人马某支付排土款300000元。2019年3月18日，红山区环保局责令涉案相关企业整改，并处以15000元罚款。2020年 1月14日，红山区森林公安局刑事立案，经司法鉴定，认定马某擅自改变林地用途面积12.79公顷（191.9亩）。7月15日，红山区森林公安局移送红山区检察院提请逮捕。7月22日，红山区检察院以涉事嫌疑人“没有主观故意”，不予批准逮捕，并于2021年2月5日作出不起诉决定。2月8日，红山区森林公安局申请复议。3月1日，红山区检察院作出维持不起诉决定。3月4日，红山区森林公安局向赤峰市检察院申请复核。4月2日，赤峰市人民检察院维持了不起诉决定。2020年10月，按照《森林法》第六十七条规定，国家林草局内蒙古专员办约谈了红山区人民政府及林草主管部门负责人。目前，红山区纪委监委启动立案审查程序，对原渣土清运中心负责人采取留置措施。红山区人民政府已组织在排渣区域林地范围内完成造林植被恢复13.67公顷（205亩）。4.大兴安岭林业集团公司松岭林业局何某盗伐林案。国家林草局大兴安岭专员办日常督查工作中发现，松岭林业局绿水林场内存在盗伐林木问题。2020年1月8日，松岭区公安局森保大队进行立案侦查。经查，自2019年12月15日，何某为获取烧柴，在松岭林业局绿水林场施业区内三次盗伐林木，并伙同卞某用四轮车运至山中进行藏匿。经鉴定，盗伐林木蓄积为11.9立方米，折合林木价值合计7364元。2020年9月21日，何某因盗伐林木罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金8000元；卞某因掩饰、隐瞒犯罪所得罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金8000元。5.重庆市巫山县郡立建材公司违法占用林地案。国家林草局成都专员办在监督检查工作中发现，重庆市巫山县郡立建材公司建筑石料用灰岩开采项目存在超审批范围违法占用林地问题，随后开始督办。经查，该公司2018年曾两次因超审批范围违法占用林地被行政处罚，共计0.42公顷（6.3亩），罚款55735元。本次调查超审批范围违法占用林地1.71公顷（25.65亩），因已达刑事立案标准，2019年12月开始刑事立案侦查，并于2020年11月移送检察院审查起诉。违法占用的林地已回收、恢复植被，该区域的生态护林员被解聘。6.云南省红河县三村乡采石场违法使用林地案。2020年9月，中央生态环保督察转办群众信访件反映，2017年6月云南省红河县三河乡杨某、王某某未经审批（核）非法占用林地1.11公顷（16.68亩）擅自开采石料。2020年9月20日，红河县公安局森林警察大队对该案进行了立案侦查；2020年9月28日，红河县公安局移送红河县人民检察院依法审查起诉。经国家林草局云南专员办督办，2020年9月19日至21日，相关违法设施全部拆除，涉案地块开展了恢复植被和林业生产条件等工作，并进行封山育林。红河县纪委监委对涉及的三村乡人民政府、县自然资源局、县林草局、州生态环境局红河分局等4家单位，共计17名党员干部、公职人员给予党纪、政务处分。7.江西省永修县龙某滥伐林木案。2019年森林督查发现，江西省永修县龙某采取少批多砍方式，超证采伐林木面积373.9亩、蓄积1633.2立方米。经国家林草局福州专员办与江西省林业局联合跟踪督办，永修县森林公安局于2019年7月12日立案，永修县人民法院于2019年12月26日作出《刑事判决书》。龙某不服提起上诉，九江市中级人民法院2020年6月15日作出终审判决，以滥伐林木罪判处龙某有期徒刑二年，并处罚金人民币50000元。永修县监委对有关监管人给予政务处分。8.甘肃省定西市曹某等非法采石违法占用林地案。2020年森林督查发现，曹某等3人自2019年9月起在甘肃省定西市安定区清水村非法采石破坏森林资源。经国家林草局西安专员办现地督办，安定区林草局调查核实所涉林地面积16.5公顷（247.5亩），移交公安机关刑事立案侦查。2020年9月，安定区林草局责令停工整顿。安定区人民法院对曹某等3人涉黑涉恶、非法占用农用地等问题，依法分别判处有期徒刑22年、20年、18年。目前，在原地和异地栽植油松恢复林地16.5公顷（247.5亩），安定区人民政府对有关人员进行了追责问责。9.河南省方城县李某等人滥伐林木和非法收购林木案。2021年1月18日，国家林草局武汉专员办通过舆情监控，发现河南省南阳市方城县柳河镇大片山林遭遇“剃光头”式砍伐、严重破坏森林资源问题，随后开始督办。经查，李某等4人涉嫌滥伐林木3.94公顷（59.1亩），蓄积131.42立方米；丁某等2人涉嫌非法收购滥伐林木2748株，蓄积46.64立方米。目前，6名犯罪嫌疑人已全部被方城县公安局森林警察大队刑事拘留，除2人取保候审外，其余4人已被执行逮捕，待进一步侦查后移送检察院审查起诉。10.湖南省蓝山县创新新型墙体环保公司非法占用林地案。2020年森林督查发现，2018年8月以来，湖南省蓝山县创新新型墙体环保公司在该县土市镇采挖碳质页岩，违法占用林地面积8.58公顷。经国家林草局贵阳专员办多次督办，蓝山县森林公安局立案侦查完结后，移送蓝山县人民检察院审查起诉。2020年12月，蓝山县人民法院对该公司法人代表以非法占用农用地罪判处有期徒刑6个月，缓刑1年，并处罚金50000元。所涉林地已回收，并进行植被恢复。11.广东省潮州市广牧农业科技公司违法占用林地案。2021年4月，国家林草局广州专员办在监督检查工作中发现，广东省潮州市潮安区归湖镇存在严重未批先占违法占用林地问题。经查，潮州市广牧农业科技公司种猪养殖产业园项目违法占用林地50.6559公顷（759.8亩）。5月8日，国家林草局广州专员办联合广东省林业局约谈潮州市和潮安区两级人民政府和相关部门。该案2020年12月30日由潮州市公安局森林分局刑事立案，目前正在进一步侦办中，潮州市人民政府已启动追责问责程序。12.新疆塔里木油田分公司非法占用林地案。2019年森林督查发现，中国石油天然气股份公司塔里木油田分公司在新疆维吾尔自治区新和县公益林内违法占用林地2.59公顷（38.85亩）。国家林草局乌鲁木齐专员办对该案进行了挂牌督办，并约谈了阿克苏地区行署分管领导和地区林草局主要负责人。2019年9月13日，新和县公安局森林派出所决定不予刑事立案。新和县林草局对不予立案决定持有异议，向县人民检察院提请立案监督，经审查检察院同意公安机关不予刑事立案的决定，新和县林草局对该公司进行了行政处罚，罚款777039元。2020年4月该项目补办了临时使用林地手续。新和县纪委对有关人员进行了追责问责。

前5月新办涉税市场主体达522万户 市场主体活力足信心强

前五月新办涉税市场主体达五百二十二万户——市场主体活力足信心强税收是经济的“晴雨表”，税收大数据反映出我国经济的走势。国家税务总局最新数据显示，2021年1月至5月，到税务部门新办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的企业、个体工商户等市场主体（简称“新办涉税市场主体”）共522.25万户，较2020年同期增长40.19%，较2019年同期增长24.75%，两年平均增长11.69%。“市场主体是经济社会发展的重要力量，涉税市场主体数量的增多是经济活跃度提高的直接体现，反映出市场具有更多机遇，企业具有盈利及发展的空间，经济复苏态势稳中向好。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。分类型看，新办企业278.41万户，同比增长37.14%；新办个体工商户237.04万户，同比增长45.37%。分所有制看，前五个月新办民营涉税市场主体共计516.32万户，占比持续攀升，达到98.86%，较2020年、2019年分别提高0.09个、0.53个百分点。李旭红分析，新增市场主体中民营企业占绝大部分，有利于稳就业扩就业，“我国对于小微企业的持续税收帮扶及优化税收营商环境工作取得了显著成效，小微企业及个体工商户、民营企业的活跃度都在提升，这是市场良性健康发展的基础。”分行业看，批发零售业、商务服务业、建筑业3个行业新办涉税市场主体合计292.74万户，占全部新办涉税市场主体的56.05%。信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业新办涉税市场主体数量占比持续提高，分别从2020年的3.81%、5.49%提高至2021年的5.19%和6.08%。分地区看，四大经济圈市场活力优势明显。长三角、珠三角、京津冀、成渝经济圈新办涉税市场主体分别为129.27万户、53.90万户、35.35万户、37.72万户，共计256.24万户，占全部新办涉税市场主体的49.06%。“科技、信息等行业的涉税主体稳步增加，反映出高质量发展成效明显，产业转型持续推进。同时，四大经济圈占比较高也显示出我国核心区域带动全局的优势。”李旭红认为。值得关注的是，近年来，我国着力推进优化营商环境，帮助市场主体渡过难关，有效激发市场主体活力。李旭红分析，“我国持续深化‘放管服’，深化税收征管改革，优化税收环境，有利于市场主体的增加，促进经济发展。”统计显示，“十三五”时期，各相关部门不折不扣落实各项减税降费政策，确保政策红利直达市场主体、惠及千家万户，推动我国新增减税降费超过7.6万亿元，宏观税负明显下降。同时，税务行政审批事项减少93%，纳税人报税资料压减50%。（记者 曾金华）

先行指标释放经济积极信号

最新发布的6月份采购经理指数显示，我国经济继续稳步恢复。6月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.9%，虽较上月微落0.1个百分点，但连续16个月处于荣枯线以上。同期非制造业PMI、综合PMI产出指数分别为53.5%和52.9%，也均持续位于荣枯线以上。作为经济先行指标，PMI指数释放出中国经济运行的积极信号。受益于国内需求在稳步回升，6月份制造业新订单指数较上月上升0.2个百分点至51.5%，连续13个月保持在51%以上。消费品制造业加快恢复，6月份消费品制造业PMI升至近5个月以来的高点，为52.2%。其中，生产指数和新订单指数分别为53.9%和54.6%，高于上月1.0个和3.5个百分点，行业生产和需求扩张加快。6月份PMI的另一突出特点是，在大宗商品保供稳价“组合拳”的作用下，原材料价格涨势得到缓解，有利于稳定市场需求。制造业方面，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均由升转降，分别为61.2%和51.4%，低于上月11.6个和9.2个百分点。反映原材料成本高的企业比重较上月下降3.7个百分点至61.1%。从主要原材料购进价格指数看，除石油煤炭及其他燃料加工业继续攀升外，其他行业均明显回落。从出厂价格指数看，大部分行业均有不同程度回落。非制造业方面，投入品价格指数较上月下降4.3个百分点至53.4%，表明原材料过快上涨势头有所缓解。建筑业和服务业的投入品价格指数较上月均有不同程度下降，建筑业投入品价格指数降幅尤为明显。在需求稳步回暖的同时，6月份PMI也显示出当前全球经济复苏及疫情防控的不确定性因素对我国经济的影响，需要继续重视。一是部分企业生产活动受到芯片、煤炭、电力供应紧张和设备检修等因素影响，生产扩张放缓。6月份生产指数为51.9%，比上月回落0.8个百分点。二是局部地区疫情反复对供需带来扰动。6月份，航空运输业、住宿业、餐饮业、文体娱乐相关行业以及景区服务业的商务活动指数和新订单指数较上月均有明显回落。三是进出口指数有所下降。数据显示，制造业新出口订单指数为48.1%，低于上月0.2个百分点，表明制造业国外订货量回落。进口指数落至临界点以下，为49.7%，低于上月1.2个百分点，反映制造业生产用原材料进口量较上月有所减少。此外，受原材料价格上涨的影响，企业利润空间预计还会继续承压一段时期。当前我国经济持续稳定恢复，发展韧性不断增强，市场供需关系逐步改善。持续巩固“稳”的基础，不断积蓄“进”的力量，还要进一步落实“六稳”“六保”政策，保持必要支持力度，助力企业纾困解难，着力畅通经济循环，加快释放内需潜力。（熊丽）

2020年我国“三新”经济增加值占GDP比重达17.08%

新华社北京7月6日电（记者 魏玉坤）国家统计局6日发布数据，经核算，2020年我国“三新”经济增加值为169254亿元，比上年增长4.5%，比同期GDP现价增速高1.5个百分点；相当于GDP的比重为17.08%，比上年提高0.7个百分点。分三次产业看，“三新”经济中，第一产业增加值为7423亿元，比上年增长11.0%，占比为4.39%；第二产业增加值为73487亿元，比上年增长4.3%，占比为43.42%；第三产业增加值为88345亿元，比上年增长4.2%，占比为52.20%。“三新”经济是以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。“三新”经济增加值衡量的是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内从事“三新”经济生产活动创造的增加值。

我国自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果

新华社北京7月6日电（记者 于佳欣）随着自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”发布，截至目前，我国自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果，充分发挥了改革开放“试验田”的作用。这是记者从商务部6日召开的专题新闻发布会上获悉的消息。商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室，日前印发了自贸试验区第四批“最佳实践案例”。商务部自贸区港司副司长陈洪在会上说，本次发布的案例涉及投资贸易便利化、金融服务实体经济、国企改革、生态环境保护等多个领域，突出了“试得好、看得准、风险可控”的特点。其中，河南提供了“四链融合”促进洛阳老工业基地转型升级案例，江苏提供了“生态眼”助力长江大保护案例，广西提供了边境地区跨境人民币使用改革创新案例等。新一批案例体现了推动高质量发展、坚持服务国家战略、聚焦人民关切、激发市场主体活力等特色。陈洪还表示，自首个自贸试验区设立近8年来，各自贸试验区深入探索、大胆尝试，取得了丰硕成果，既有外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”等基础性、引领性的制度变革，也有“海关通关一体化”等监管模式创新，还有投资管理体制改革“四个一”等全流程制度优化。除国家层面的制度创新，在地方层面，据不完全统计，前18个自贸试验区已在本省份内推广了约1400项制度创新成果，并扎实推动成果落地实施。陈洪表示，未来商务部将以深层次改革促进市场相通、以产业链开放加快产业相融、以高端要素集聚推动创新相促、以高水平开放推动规则相联，会同有关部门推动自贸试验区探索取得更多制度创新成果，为加快形成新发展格局作出新贡献。历经五次扩围，我国至今已拥有21个自贸试验区，覆盖全国东西南北中，制度创新一直是自贸试验区的任务核心。一直以来，商务部定期会同有关地区和部门梳理汇总相关经验并总结形成可复制推广的制度创新成果。