庄严：严格落实防控措施 坚决守护好人民生命财产安全

根据区党委工作安排和吴英杰书记指示要求，近日，全区春季防火工作电视电话会议在拉萨召开。会议听取了七市地和相关部门工作汇报，分析研判形势，总结经验教训，专题研究部署春季防火工作。区党委常务副书记庄严强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于消防安全工作的重要指示批示精神，树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，以更严更实更管用的措施，把春季防火工作做实做细做到位，坚决守护好人民生命财产安全。区党委常委、自治区常务副主席白玛旺堆主持会议。自治区人大常委会副主任、山南市委书记许成仓出席。会议指出，近期，我区部分地区发生森林草原火灾，经过及时扑救，虽未造成人员伤亡和重要设施损毁，但也为我们敲响了警钟。各市地、各有关部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实增强做好春季防火工作的责任感、紧迫感，强化底线思维，增强忧患意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在加强宣传、落实措施、狠抓治本上下功夫，坚决防止出现重特大火灾事故。会议要求，各市地、各有关部门要迅速召开专题会议，安排部署春季防火工作，制定务实管用措施并严格落实，确保万无一失。要按照“不漏一点、不漏一处”的要求，立即对全区重点领域、重点行业、重点场所进行全面系统排查、开展专项整治，全力消除火灾风险隐患。要突出抓好森林草原防灭火工作，建立健全防火安全责任制，及时制订林区草原专项整治方案，加强宣传引导，强化警示教育，设置检查卡点，严格管控措施，加大打击力度，层层压实责任，做到火种不上山、火源不入林。要加强消防和森林防火实战演练，完善应急预案，强化协调配合，不断提高火灾扑救能力。要结合“十四五”规划，加大消防装备和基础设施建设力度，整体谋划、持续推动消防装备和基础设施建设与西藏经济社会同步高质量发展。会议强调，要加强组织领导，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，各相关单位各司其职、各负其责，统筹协调、密切配合，切实保障各行业各系统消防安全。要发挥消防救援队伍专业优势，强化措施、履职尽责，提升能力、时刻备战，随时准备做好灭火救援工作。要严格自查，有效消除火灾隐患，加强消防安全动态管理，突出抓好文物保护单位、居民聚集区域等消防安全重点单位火灾防范工作。要坚持问题导向，强化督导检查，严肃追责问责，确保工作实效。

坚持扩大内需这个战略基点

政府工作报告指出，要坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。代表委员们认为，新发展格局的重要内涵之一是立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，促进国内国际双循环。我国经济优势显著，有基础、有潜力形成强大国内市场。多措并举提振内需“目前，我国市场规模已经排在世界前列，接下来考虑的是如何从大到强的问题。我国有14亿人口，只要广大城乡居民的可支配收入能够稳定增长，国内市场就一定能够不断壮大。”全国人大代表、民建中央委员张兆安说。去年以来，为了应对新冠肺炎疫情影响，中央和地方先后出台了一系列精准、及时的政策措施，助力复工复产，我国成为主要经济体中唯一实现经济正增长的国家。在这期间，鼓励消费的政策起到了直接作用。去年，上海打出的促消费组合拳给张兆安代表留下了深刻印象。上海出台了《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》，从“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”等方面不断促进消费提质扩容。同时，还推出了各大电商平台、商业企业、品牌企业、终端产品等广泛参与的“五五购物节”，有效拉动了消费增长。消费意愿离不开消费能力的支撑，敢消费、能消费的背后是收入的增长、民生的保障。“强大国内市场需要多方面发力，例如，提高中低收入群体居民收入水平，补齐基础设施短板，进一步提升公共服务均等化水平等。”全国人大代表，广西壮族自治区国资委党委书记、主任李杰云说。政府工作报告指出，2021年要多渠道增加居民收入，切实增进民生福祉，扎实推动共同富裕，这将为扩大内需打下坚实基础。“我们将推动更加充分更有质量的就业，提高城乡居民收入，健全多层次社会保障体系，实施城市更新行动，推进乡村全面振兴，最大程度实现民生改善。”全国人大代表、延安市市长薛占海表示。“一方面要稳定和扩大消费，另一方面也要扩大有效投资。”张兆安代表说，投资的关键要高效。去年以来，新型基础设施建设、新型城镇化建设等投资都对扩大内需起到了很好的拉动作用。政府工作报告指出，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元、中央预算内投资安排6100亿元，这些政策将进一步推动有效投资落地。创新驱动发力供给侧有买有卖，才有市场。扩大内需，不能仅着眼需求侧，还需加大改善供给结构力度，进一步提升供给质量，创造适应新需求的有效供给。“在供给侧，要以高端市场需求为重点，以数字化创新为抓手，以物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术为产业赋能，着力发展一批优势和高端制造产业，着力提升产业智能化水平，抢占未来产业竞争制高点。”全国人大代表，万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲说。去年以来，新能源汽车销售持续火爆。“如今汽车消费结构面临加速分化，长安汽车坚持产品产能结构的持续优化，3年来淘汰了20余款低竞争力产品。”全国人大代表、长安汽车股份有限公司董事长朱华荣表示，基于汽车消费升级的趋势，长安汽车近年来着力构建全新品牌架构，针对不同细分市场提供差异化的产品，很好地提振了消费。事实上，汽车行业转型升级的背后，是整个产业链的持续优化。“以万丰奥特的镁合金产业为例，我们与一汽、东风、长安等央企形成了‘T3+1’的合作创新机制，与特斯拉、蔚来、小鹏、恒大、理想等造车新势力达成新品设计开发合作，实现从零部件制造向解决方案供应的转型，从产业链上推动轻量化镁合金在国内汽车市场的应用，进而拉动新能源汽车市场对轻量化材料和相关部件的需求，并延展到高铁、航空航天领域，形成产业与市场的良性互动。”陈爱莲代表说。要实现高质量供给，必须依靠创新驱动，关键核心技术是买不来、要不来的。“中国汽车自主品牌不仅要坚持研发投入，更要掌握核心技术，这将是决定竞争力的关键。”朱华荣代表深有感触地说。深化改革畅通内循环政府工作报告指出，要破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。“构建新发展格局，不仅涉及产业结构调整，也意味着体制机制的转变和调整，下一步要继续深化政府自身改革，加快政府职能转变，打通各种体制机制上的堵点，优化营商环境，激发出更多的发展动力和活力。”全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为，其中，最为重要的是理顺科技与经济的关系，二者要形成良性循环。科技体制改革要进一步完善顶层设计，特别是科研院所要进行改革，充分赋予其法人自主权。近年来，安徽合肥不断探索制度创新、深化协同创新，推动越来越多的科研成果转化为实实在在的生产力。“这些年来，合肥全面实施创新驱动发展战略，坚持下好创新‘先手棋’，走活高质量发展‘一盘棋’。”全国人大代表、合肥市市长凌云对记者说，合肥坚持面向世界科技前沿和国家重大需求，强化综合性国家科学中心、国家实验室等国家战略科技力量，全市在建、已建及预研大科学装置达11个。如何打通堵点，畅通循环，不少企业正积极探索。“如何让产业和产业之间、产业内部之间的循环畅通起来？这需要完善现代商贸流通体系，提升产业链供应链现代化水平，既要锻造产业链供应链长板也要补齐短板，尤其要打通堵点。”全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨认为，促进国内大循环畅通，要加强服务产业端升级的配套能力建设，培育一批生产性服务龙头企业和工业互联网平台载体，提高供应链服务效率。（记者李哲、温济聪、梁睿、张倩、武亚东参与采写）

“国家账本”的钱，如何花得好——代表委员审查讨论计划报告和预算报告

新华社北京3月7日电 题：“国家账本”的钱，如何花得好——代表委员审查讨论计划报告和预算报告新华社记者“十四五”规划开局之年，“国家账本”的钱怎么花，事关经济社会发展全局，备受社会关注。7日，代表委员在审查讨论计划报告和预算报告时认为，一个个数字背后，体现了国家政策动向，回应着百姓关切和期盼。当前要抓住重点领域、关键环节改革任务，把握好宏观政策走向，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家新征程起好步、开好局。升降之间，释放政策积极信号“2020年，武汉市民营企业坚定信心，在中央一揽子政策的有力支持下，化危为机，逆势而上，取得恢复性发展，也为武汉的疫后重振、经济复苏作出了贡献。”卓尔控股有限公司董事长阎志代表说。过去一年，经受住疫情冲击，我国在全球主要经济体中率先实现经济正增长。相比去年GDP2.3%的增速，计划报告显示，2021年经济社会发展主要预期目标:国内生产总值增长6%以上。预算报告显示，今年赤字率从3.6%以上下调至3.2%左右。“GDP增速6%以上，赤字率下调。数字的一升一降，释放出推动高质量发展的明确信号，同时为防范经济下行风险预留政策空间。”上海社会科学院研究员张兆安代表说，宏观政策更加务实、灵活，及时根据形势调整，不搞“大水漫灌”式强刺激，体现了质量、结构、规模、速度、效益、安全等方面相统一。计划报告提出，今年建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，为基层提供更加及时有力的财力支持。“中央财政资金直接下达到市县基层，今年规模明显大于去年，这是支持地方扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务的重要举措。”江苏省审计厅厅长侯学元代表说，财政资金发挥效益，既要及时拨付，更要精准使用。审计机关将瞪大眼睛、紧盯不放，确保资金用到刀刃上、紧要处，提高惠企利民政策的有效性。侯学元认为，把有限的财政资金用好用到位，政策要更加突出绩效导向，使资金管得严、放得活、用得准，力求“精准滴灌”到需求终端。助企纾困，加大民生支出力度过去一年，在应对疫情冲击中，中国上亿市场主体展现出坚强韧性。“这得益于国家出台实施规模性纾困政策，加大减税降费力度，帮助企业对冲疫情影响。”全国政协委员、吉林康乃尔集团董事长宋治平说，2020年，企业享受各项税费减免近3000万元，制造业行业增值税税率下调这一项就为企业减少了2000万元税负。助力市场主体“青山常在”，让市场主体“轻装上阵”。2021年，财政支出重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。预算报告显示，今年全国一般公共预算支出安排超过25万亿元，其中教育、社会保障和就业、卫生健康等民生相关支出占了大头。安徽省财政厅厅长罗建国代表说，全面落实政府过紧日子要求，增强国家重大战略任务财力保障，要把宝贵的财政资金用好，用“真金白银”解决群众最关切的事。2020年10月29日，湖北省十堰市太和医院西苑院区传染病救治楼建成投入使用，这是湖北省第一个利用抗疫特别国债项目资金建成的公共卫生补短板项目。“希望国家选择一些基础条件好、辐射范围大的地方公立医院，加大投入，建设区域性重大疫情救治基地，确保关键时刻发挥关键作用。”太和医院院长罗杰代表说。在落实就业优先政策方面，预算报告显示，中央财政就业补助资金安排559亿元，增加20亿元，支持地方落实各项就业创业扶持政策。58同城CEO姚劲波代表说，报告提出千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支持体系。“保市场主体就是保就业，企业将依托本地生活服务业务，加大对中小微企业数字化转型的扶持力度，激发第三产业潜力。”坚持创新，为发展注入不竭动力创新是引领发展的第一动力。预算报告提出，坚持把科技作为财政支出重点领域，聚焦国家战略需求优化支出结构。“在推动创新发展和产业链升级方面，应以政策优势激发企业和人才创新活力。”中国工程院院士丁烈云代表说，未来五年，无人驾驶、智慧医疗、社区居家养老等很多科技应用场景，都需要引入更多的创新要素，为人工智能和数字经济发展提供广阔空间。预算报告显示，延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例进一步提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。“2020年，集团旗下的浦江缆索股份有限公司享受研发费用加计扣除2200万元，税收红利缓解了疫情给企业带来的冲击。”上海奥盛集团董事长汤亮代表说，这一系列税收优惠机制激励企业加大研发投入。“去年我们企业享受优惠政策、减免政策后，税收比上年度大幅增长，这得益于创新创造，尤其是新产品产值率的提高。”湖北天门纺织机械股份有限公司董事长沈方勇代表说，要构建良性循环的产业链生态，促进中小企业在“十四五”期间实现高质量发展。“只有始终坚持创新，才能推动高质量发展。”罗建国代表说，今后应聚力战略科技力量建设与“卡脖子”技术攻关，落实税收、资产管理、政府采购和金融等支持科技创新政策，运用好市场机制，引导撬动资本力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合。（记者赵文君、陈刚、何欣荣、段续、张紫赟、王斯班）

外汇储备规模连续3个月位于3.2万亿美元之上

外汇储备规模连续3个月位于3.2万亿美元之上我国外汇储备规模将继续保持稳定3月7日，国家外汇管理局公布数据显示，截至2月末，我国外汇储备规模为32050亿美元，较1月末下降57亿美元，降幅为0.18%。至此，我国外汇储备规模已经连续10个月位于3.1万亿美元之上，连续3个月保持在3.2万亿美元之上，外汇储备规模达到2017年以来的峰值水平。对于2月份的外汇储备数据，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，2月份，我国外汇市场运行稳定，市场预期更趋理性。国际金融市场上，受新冠疫苗进展、主要国家财政政策及通胀预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券资产价格下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模小幅下降。“估值因素是导致本月外汇储备规模小幅回落的主要原因。”中国民生银行首席研究员温彬表示。从估值方面看，受疫苗接种进展良好、疫情防控逐渐见效，以及市场对美国经济复苏持乐观前景等因素影响，2月份美元指数小幅上涨。美元汇率指数（DXY）上涨0.3%收于90.9。非美元货币对美元涨跌互现，英镑上涨1.6%，欧元下跌0.5%，日元下跌1.8%。主要资产价格方面，股指整体上涨，标普500指数上涨2.6%，欧元区斯托克50指数上涨4.5%，日经225指数上涨4.7%；但由于通胀预期升温，债券收益率上行，以美元标价的已对冲全球债券指数下跌1.6%。综合考虑汇率折算和资产价格变化效应，估值因素导致2月份外汇储备规模减小。下一阶段，我国外汇储备规模变化将呈现怎样的趋势？“我国外汇储备规模将继续保持稳定。”温彬认为，随着国内经济稳步复苏，人民币资产表现出较大吸引力，国际收支有望保持基本平衡，为外汇储备规模保持稳定提供了条件。但也要看到，不确定因素仍然存在。温彬认为，尤其随着疫苗大范围接种，疫情影响逐渐减弱，主要国家经济复苏力度或将加大，美元指数仍有反弹的可能，进而可能引发非美元货币贬值和新兴市场经济体资本外流等问题。（记者 陈果静）

抓春季田管 保全年丰收 昌都调运农作物良种100万斤

2021年03月04日 09:01    来源：中国西藏新闻网    分享到:        本网昌都3月3日电（记者　周婷婷）一年之计在于春，眼下正是开展春耕备耕抓好粮食生产的好时节。近日，记者从昌都市农业农村局获悉，截至目前，昌都市共计完成农作物良种调运100万斤，化肥调运2737吨。昌都市春耕春播工作预计将于3月10日陆续开始，5月底结束。为不误农时，扎实推进春季田管、春耕备耕工作，确保今年春耕春播工作顺利完成，入春以来，昌都市农业农村局狠抓播种面积落实，2021年全市计划农作物春播面积74.22万亩，计划完成农作物良种推广56.63万亩、建设良种繁育基地4万亩。同时，积极开展水渠维修和清淤、农家肥积造、中低产田改造、农机具检修等前期准备工作。截至目前，十一县（区）累计完成维修和清理水渠754条、积造农家肥33.21万吨、改造中低产田6.77万亩，检修各类农机具3625台（套）。此外，昌都市充分调动各县（区）农业技术人员、农民科技特派员深入田间地头，采取包村包户的方式，开展农业适用技术的指导和培训，全力做好春季农业生产服务。截至目前，全市累计开展技术指导和培训15场次，累计指导和培训人员136人。　责任编辑：央宗    

昌都市持续巩固提升脱贫成果 全面实施乡村振兴战略

2021年03月04日 08:44    来源：中国西藏新闻网    记者 周婷婷2019年底，昌都市如期实现全市3.84万户19.46万人脱贫，11县（区）全部脱贫摘帽。自2016年以来，昌都市举全市之力推动脱贫攻坚工作。在过去一年里，按照“四个不摘”重要指示，昌都市建立健全“九七七”脱贫攻坚成效巩固提升长效机制，将脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略一体推进，持续巩固提升脱贫攻坚成果。聚焦难题重点，凝心聚力攻坚在昌都市谷布文化传播有限责任公司从事藏式彩绘工作的次仁曲培如今每月可以拿到7800元工资，他说：“自从参加培训后，不仅掌握了技能，收入也翻了好几倍。”和次仁曲培一样，5.58万建档立卡贫困户参与了劳动技能培训，其中3.45万人次实现转移就业，过上了越来越好的日子。而这只是昌都市持续落实“五个一批”扶贫措施的一小部分。全市围绕“五大养殖基地”和“七大种植基地”产业布局，持续做大做强农牧特色产品和乡土产业，辐射带动群众持续增收致富。“十三五”时期，全市共实施产业扶贫项目851个，带动建档立卡贫困人口10.4万人，吸纳就业人数23279人。此外，建设易地扶贫搬迁安置点268个，搬迁贫困群众9.9万人；兑现生态岗位补助资金30.86亿元，实现年人均增收3500元；落实农村低保补助资金10.67亿元、特困人员供养资金2.4亿元、普通医疗救助资金2.01亿元……坚持目标导向，巩固提升“三保障”截至2020年，昌都市各级各类学校在校生153790人，较2015年净增加45376人。这离不开经济社会全面发展及控辍保学责任制的严格落实。对适龄儿童少年进行全面核查，详细掌握学生到位情况，仅2020年就下达“三包”经费53857.39万元、营养改善计划经费8251.12万元，发放自治区资助金1181.5万元，市级补助区外高校建档立卡贫困大学生534.4万元。家住芒康县曲孜卡乡达许村的建档立卡贫困户阿西始终忘不了5年前自家住房条件的改善。常年蜗居危房却因收入微薄无力修缮，后得益于危房改造项目搬进了宽敞明亮的新居。近年来，昌都持续推进住房安全保障工作，累计投资4.93亿元，完成农村危房改造16805户，农牧区贫困人口危房实现清零。此外，昌都还聚焦医疗保障工作，过去一年里，补充医疗卫生人员350人，选派104名三级医院对口帮扶医疗人才进驻11县（区）人民医院开展帮扶工作；全市1119个行政村按照“一村一室两医”全部配套完成村卫生室；19.46万建档立卡贫困人口全部完成基本医疗保险登记，大病保险覆盖率100％。立足新起点，争创新成就实施农村公路项目1066个、7716公里，县（区）通油路率达100％，具备通客车条件的乡镇通客车率达100%；实施电力扶贫项目90个，解决和改善了37.14万人用电问题，全市主电网覆盖率达93％；新建通信基站2100余座，乡镇光纤和行政村通信覆盖率达100％；设立基层金融营业网点112个，建立助农取款点1287个……经过5年多的聚力攻坚，贫困群众的思想观念、生产生活得到巨大转变，脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫攻坚胜利以后，需要继续保持现行脱贫攻坚相关政策的稳定性、连续性，继续加大产业扶持、就业扶持，促进脱贫人口收入不断提高；继续加强贫困地区基础设施建设，持续改善贫困村（居）人居环境；继续提升民生保障水平，落实社会保障政策，持续巩固脱贫成效。站在新的起点上，昌都市各级各部门将继续聚焦脱贫攻坚成果巩固，夯实贫困群众稳定脱贫基础，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。　责任编辑：央宗    

全国农村自来水普及率超八成

3月2日，农村水利水电工作会议在北京召开。会议指出，“十三五”以来，我国全面打赢农村饮水安全脱贫攻坚战，超额完成“十三五”巩固提升规划任务，农村自来水普及率达到83%。基本完成规划内大型灌区、重点中型灌区节水改造任务，灌溉水利用系数提前超过2020年0.55的预期目标。基本完成长江经济带小水电清理整改任务，累计创建绿色小水电示范电站616座，建成农村水电扶贫项目118个。水利部副部长田学斌表示，2021年是“十四五”开局之年，农村水利水电领域要重点做好几方面工作。首先是实施农村供水保障工程，提升供水保障水平。建立健全饮水安全风险监测机制，做好应急预案，确保不出现整村连片停水断水等颠覆性问题。启动实施农村供水保障工程，持续强化农村供水工程管理管护，确保实现2021年底前农村集中供水工程全面收费、水费收缴率达到95%以上的总目标。其次是实施灌区现代化改造，提升粮食安全保障能力。启动实施大中型灌区续建配套与现代化改造，进一步加强与高标准农田建设、高效节水灌溉等项目的衔接。各区域灌区改造要充分体现区域特点和功能需求。要深入推进灌排工程标准化规范化管理，严格农业用水管理，进一步深化农业水价综合改革。再次是全面推进农村水电绿色发展，持续修复改善河流生态环境质量。继续深化小水电清理整改工作，全面完成长江经济带小水电清理整改，联合有关部门启动黄河流域小水电清理整治。开展小水电绿色改造和现代化提升，2021年再创建50座以上示范电站。同时，做好顶层设计，加快农村水利水电信息化步伐。着力打造农村水利水电信息平台。（记者 刘春沐阳）【我要纠错】 责任编辑：李学磊相关稿件现行标准下贫困人口饮水安全问题得到全面解决——我国八成以上农村人口用上自来水

三部门联合发文以标准化促进餐饮节约反对浪费

市场监管总局、商务部、文化和旅游部近期联合印发《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》。《意见》以标准体系建设、重要标准研制与实施、标准化试点、标准实施监督、标准化宣传为主线，重点聚焦餐饮企业、网络配餐、旅游餐饮三大场景，提出标准化促进餐饮节约的八项具体举措，推动餐饮企业、旅游景区等单位建立和实施餐饮节约标准。近日，市场监管总局发布《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》三项推荐性国家标准。三项标准统筹餐饮企业和上下游相关企业，兼顾实体餐厅和电商平台餐饮外卖业务。其中，《餐饮业供应链管理指南》从采购、加工制作、物流、销售等方面，为餐饮企业实施供应链管理提供指导，推动餐饮业资源协同、集约高效发展。《外卖餐品信息描述规范》规定了外卖餐品名称、品类、主要原料、口味、分量、制作方法等信息内容的描述要求，便于消费者合理点餐、明白消费、避免浪费。《绿色餐饮经营与管理》围绕“节约、环保、放心、健康”四个方面，提出餐饮企业、绿色餐饮街区的经营管理和持续改进要求，推动餐饮企业提质增效。（记者 郭静原）【我要纠错】 责任编辑：李学磊相关稿件党的十九届五中全会多措并举避免餐饮浪费观察——让厉行节约蔚然成风七部门联合举办主题活动提升餐饮质量 制止餐饮浪费

十三五”期间全国累计退出煤矿约5500处

记者从中国煤炭工业协会获悉：“十三五”期间，我国煤炭清洁高效利用步伐加快。截至2020年底，全国燃煤电厂完成超低排放和节能改造9.5亿千瓦，占全国燃煤电厂总装机的76%左右；散煤综合治理和煤炭减量替代成效显著，“十三五”期间散煤用量消减超过2亿吨。与此同时，煤炭去产能目标任务超额完成，煤炭资源开发布局持续优化。截至2020年底，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，煤矿数量减少到4700处以下；全国建成年产120万吨以上的大型现代化煤矿1200处以上，产量占全国的80%左右。煤炭生产中心加快向资源禀赋好、开采条件好的晋陕蒙集中，2020年，晋陕蒙三省区原煤产量占到全国的71.5%。（记者 丁怡婷）【我要纠错】 责任编辑：于珊严控重大安全风险！高风险煤矿等将逐矿组织风险评估全国煤矿智能化采掘工作面达494个 同比增加80%

不凡之年见证人大力量——写在十三届全国人大四次会议即将召开之际

2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。在我国民主政治的历史进程中，这一年也留下了浓墨重彩的一章，审议法律草案、决定草案51件，听取审议有关报告30个，检查6部法律和1个决定的实施情况，开展2次专题询问、6项专题调研……一部部精品立法、一次次有力监督、一个个代表故事，成绩可圈可点，这是一份令人民满意的答卷。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责，认真完成了十三届全国人大三次会议部署的各项任务。不凡之年，我们见证了人大的力量，更感受到了人民代表大会制度的优势。紧跟党中央决策部署，在大事要事上担当尽责9次常委会会议、34次委员长会议、20次常委会党组会议，以党的创新理论统揽和指导人大工作举行7次常委会党组集体学习、6次常委会专题讲座，及时传达学习习近平总书记重要讲话和党中央重要会议、文件精神，近一年来，全国人大常委会党组以党的创新理论统揽和指导人大工作，确保党的理论和路线方针政策在人大的全面贯彻落实，确保人大工作的正确政治方向。坚持党的全面领导，应加强理论学习，提高思想认识。本届全国人大常委会履职以来，坚持每年召开一次深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想交流会。在各级人大掀起学习热潮，为开拓新时代人大工作新局面提供强大的思想动力和科学的行动指南。2020年岁末，一年一度的交流会在北京举行，全国人大常委会领导和地方人大常委会负责人深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。正是在这次交流会中，栗战书委员长提出了三个“深刻理解”：深刻理解党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；深刻理解人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征；深刻理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。结合湖北抗疫斗争取得的胜利，湖北省人大常委会副主任、党组书记王玲表示：“在伟大抗疫斗争中，我们对中国共产党领导的显著优势有了更深刻的领悟，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解，对国家根本政治制度的显著生命力和巨大优越性有了更深刻的认识。”全国人大常委会工作最突出的特点，就是紧跟党中央决策部署，在大事要事上担当尽责。凡是党中央部署的、改革开放需要的、人民群众期盼的，就立足人大职责抓紧谋划安排，推动落到实处。从民法典编纂，到助力污染防治攻坚战，再到维护香港宪制秩序、法治秩序等，无不体现了全国人大及其常委会始终坚持党的全面领导，更好发挥人大在党和国家事业中的职能作用。——党的十八届四中全会决定，编纂民法典。这是全面依法治国的一项重大任务。民法典编纂工作始终在党中央的统一领导下进行。习近平总书记曾3次主持中央政治局常委会会议，对民法典编纂工作作出重要指示，为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。——习近平总书记明确提出“各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域，开展执法检查，定期听取并审议同级政府工作情况报告”，本届全国人大常委会履职以来，用三年时间先后检查了大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法三部法律的实施情况，用法治方式持续助力打好污染防治攻坚战。——面对香港黑暴行动的不断升级，十三届全国人大三次会议作出香港国安决定，随后常委会在一个月时间内审议通过香港国安法，又陆续出台了香港第六届立法会继续履职的决定、香港立法会议员资格问题的决定等。这一系列立法和决定，维护了国家主权、安全、发展利益，保证了香港长期稳定繁荣。全国人大常委会法工委研究室负责人在谈到坚持党对立法工作的集中统一领导时说，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把立法工作同习近平法治思想对表对标，同党中央决策部署对表对标，同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标，确保立法工作正确的政治方向。凡属立法工作中的重大事项、重要问题、重要情况，都及时向党中央请示报告。实践证明，坚持党的全面领导，是人大工作的首要政治原则，也是人大工作创新发展的根本保证。数量多、分量重、节奏快、要求高，立法质量和效率统一制定法律9件，修改法律12件，通过有关法律问题和重大问题的决定12件习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上明确提出，要加快形成完备的法律规范体系。细数这一年，一部部社会关注、百姓关心的法律纷纷出台，全国人大常委会在确保立法质量的前提下，加快立法修法步伐，立法工作呈现数量多、分量重、节奏快、要求高的特点。全国人大常委会法工委立法规划室负责人总结了过去一年的立法历程：——立法节奏不断加快。克服新冠肺炎疫情影响，2020年全国人大常委会例会不仅照常进行，还加开了3次常委会会议，确保2020年度立法工作计划执行到位。安排继续审议的12件法律案，全部审议通过；初次审议的29件法律案，当年通过9件、提请审议12件、提出议案3件。——立法形式不断丰富。2020年全国人大及其常委会制定法律9件，修改法律12件，通过有关法律问题和重大问题的决定12件。新制定法律数量占比高，涉及多个重要领域。立法形式也不断丰富发展，采取“决定+立法”方式出台香港国安法。——制定修改法律分量重。十三届全国人大三次会议通过民法典，为公民的生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利提供更好的保护；制定香港国安法，对香港特别行政区维护国家安全制度机制作出法律化、规范化、明晰化的制度安排；聚焦生物安全风险防控体制机制，制定生物安全法，建立健全生物安全基本制度体系，全面规范生物安全相关活动；发展社会主义民主政治，弘扬社会主义核心价值观，修改了选举法、国旗法、国徽法；保障国家数据安全，加强个人信息保护，审议数据安全法草案、个人信息保护法草案等。——立法保障改革蹄疾步稳。坚持急用先行，统筹协调做好重大改革立法项目；加强对国家重大战略的法治保障，制定长江保护法，审议海南自由贸易港法草案；适应监察体制改革需要，制定公职人员政务处分法，审议监察官法草案；深化知识产权体制机制改革，修改专利法、著作权法。——为疫情防控立法修法。首次制定强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，为防范化解重大公共卫生风险、保障人民群众生命健康安全筑牢法治防线。目前，5件已经通过、3件正在审议，其他项目都在紧锣密鼓进行。坚持正确、有效、依法监督，让法律的牙齿“咬合”起来6项执法检查、2次专题询问，30项监督项目依法有序开展听取审议11个专项工作报告、5个计划预决算监督报告，开展6项执法检查，开展2次专题询问，开展6项专题调研，全年30项监督项目均依法按计划顺利有序开展。这份监督成绩单，展现了全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局，始终把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使，让法律制度的牙齿真正“咬合”起来。为助力打好污染防治攻坚战，栗战书委员长去年再次担任执法检查组组长，率队对土壤污染防治法开展执法检查；为进一步筑牢公共卫生安全法治防线，十三届全国人大三次会议结束不久便启动野生动物保护“一决定一法”执法检查；为推动反腐取得更大成果，首次听取审议国家监委专项工作报告；为推动全面建成小康社会，听取国务院脱贫攻坚报告……对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件开展备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。主动审查1310件，依申请审查5146件，过去一年，全国人大常委会法工委围绕防控新冠肺炎疫情、野生动物保护、配合民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等5个方面，组织开展了专项审查和集中清理。发现需要修改或废止的规范性文件3372件，督促有关方面及时予以纠正。全国人大常委会法工委负责同志介绍，在备案审查工作中，坚持正确政治方向，认真开展合宪性、合法性和适当性审查，对存在违背宪法规定、宪法原则或者宪法精神，与党中央的重大决策部署不相符或者与国家重大改革方向不一致，违背上位法规定，或者明显不适当等问题的，区分不同情况分别予以纠正、作出处理。执法检查是对法律实施情况进行监督的主要形式。坚持以法律为准绳，一条一条对照检查，明察暗访，形成监督压力，已成为本届全国人大常委会执法检查的惯例。继大气污染防治法、水污染防治法执法检查之后，全国人大常委会又开展了土壤污染防治法执法检查，实现31个省（区、市）执法检查“全覆盖”，并结合听取审议执法检查报告进行专题询问，为打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”作出积极贡献。保障代表依法履职，代表作用进一步发挥邀请170多人次代表列席常委会会议，500多人次代表参加执法检查、调研等活动，办理代表议案506件、建议9180件我国人大代表具有广泛的代表性，生活在人民之中，最能代表人民。一年来，全国人大常委会为代表依法履职提供有力保障，认真办理代表议案建议，深化代表对立法、监督等工作的参与，反映人民诉求，汇聚人民智慧，推动人大代表更加密切联系群众，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。过去的一年，在抗击疫情和脱贫攻坚这两场没有硝烟的战争中，人大代表冲在一线，履职尽责。“疫情不退，我不退！”一批像张伯礼这样的人大代表，危急关头，挺身而出，以生命守护生命。他们积极投身疫情防控，助推复工复产，充分发挥人大代表的职能作用，展现了人大代表的使命担当。“我就是想带领农民把青山变金山，脱贫不返贫。”一批像“农民院士”朱有勇这样的人大代表，主动投身脱贫攻坚事业，扎根贫困地区，凭着一腔热情，利用科技成果，让越来越多的贫困户摘掉穷帽子，带领他们走上致富之路。全国人大常委会坚持和完善常委会联系代表制度，邀请170多人次代表列席常委会会议，召开2次列席代表座谈会；深化代表对常委会工作的参与，500多人次代表参加执法检查、工作调研、计划和预算审查监督等活动。人大代表根植一线，密切联系群众，了解群众的所思所盼，了解基层的实情，他们从各自专业领域出发，听民声、察民情、聚民智、解民忧，为经济社会发展提出了大量有深度、有温度的建议。记者从全国人大常委会办公厅了解到，2020年，十三届全国人大三次会议上，代表提出议案506件、建议9180件。目前这些议案和建议已全部办结并答复代表。代表在闭会期间提出的近400件建议，也做到了即收即办、逐件反馈。即将召开的十三届全国人大四次会议将审议各项报告和法律案，审查批准十四五规划和2035年远景目标纲要草案。站在新起点，踏上新征程，十三届全国人大及其常委会将不负众望，奋力前行。（记者 王比学）

倒计时1天！关注减税降费，关注今年政府工作报告

全国政协十三届四次会议举行新闻发布会 政协大会定于3月4日下午3时开幕

新华社北京3月3日电 全国政协十三届四次会议新闻发布会3日下午在人民大会堂举行。大会新闻发言人郭卫民宣布，全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月10日下午闭幕。以网络视频方式举行的新闻发布会上，新闻发言人与中外记者隔空交流，在1个多小时的时间里回答了中外记者12个问题。延续去年经验：缩短会期、精简文件、线下线上结合按照大会疫情防控工作的要求，本次新闻发布会采用网络视频的形式举行。发布会主会场设在人民大会堂，分会场设在梅地亚中心。尽管是“云会面”，中外记者的热情不减。近百名记者早早到达分会场，摄像机、相机、手机等设备轮番上阵，将发布会情况实时向世界各地播报。今年政协大会的会期压缩至6天半，一方面总结了去年会议的经验，一方面考虑到疫情防控的要求。“去年压减了不少工作人员，精简了文件，线下线上相结合，大会开得很成功，也受到社会各界广泛好评。”郭卫民介绍。郭卫民表示，今年大会将进一步完善有关做法，在强化时间观念、优化流程设计的基础上努力增强效率，提高质量。今后，还将进一步总结梳理创新举措和有效做法，把好经验、好作风延续下去，确保会议风清气正、务实高效。延续去年做法，今年大会的部分发言和媒体采访仍借助网络视频方式。郭卫民介绍，本次大会期间，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，其中一次大会发言以视频会议方式举行。通过网络视频方式安排3场“委员通道”采访活动。此外，各委员驻地都设立了网络视频采访间。协商议政新气象：视频调研、远程讨论、履职平台渠道更丰富去年政协大会延期举行，两次大会之间的工作周期缩短，一些线下活动也因疫情防控没有举行。协商议政如何展现新气象？郭卫民列举了一串数字：全年举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等重要协商议政活动23次，组织视察考察调研80项，报送各类政协信息7500多篇，委员提案5900多件。协商议政的主题既有“十四五”规划制定、决战脱贫攻坚等重大决策部署，也有外卖行业食品安全监管等社会民生热点问题。“提案办理工作力度加大了，质量也有了提高，有很多创新，取得了很好的成效。” 郭卫民说。郭卫民介绍，现在重要的协商议政活动都会邀请政府部门有关主管负责同志一起参加、一起深入交流，政协的履职平台渠道更加丰富，协商议政的成效也更加显著。他还介绍，这一年，全国政协广泛开展视频调研和远程讨论，以前是“点对点”，现在是“点对多点”“多点对多点”开展联动协商，工作的实效性、互动性明显增强，充分释放了专门协商机构的潜能和效能。面对新形势新任务，全国政协弘扬好传统，搭建新平台，组织引导委员开展读书活动。“对于提升自身修养，提高履职能力，营造‘书香政协’的氛围，进而推动‘书香社会’的建设，很有意义。”郭卫民说。意见建议转化为政策举措：脱贫攻坚、营商环境、信息保护从国家战略到民生点滴，34个界别的2100多名政协委员发挥各自专业特长，履职尽责，对于有关政策的制定发挥了重要作用。郭卫民介绍，十三届全国政协以来，每年都将脱贫攻坚工作作为协商议政的重点，通过召开专题议政性常委会会议、双周协商座谈会、实地和视频调研、提交和督办提案等多种方式，围绕脱贫攻坚中的重点问题深入开展协商议政。“我们提出的许多意见建议转化为政策举措，为助力脱贫攻坚作出了重要贡献。”郭卫民说，今年，全国政协还将组织开展专题协商和视察调研，努力解决好防止返贫的问题，助力脱贫人口和脱贫地区持续发展，助力乡村振兴战略得到有效实施。还有经济形势、营商环境问题，政协委员经常就此讨论研究。郭卫民说，1月，全国政协围绕“持续优化营商环境”召开了今年的首场双周协商座谈会，政协领导、有关委员、专家和中小微企业代表，与国务院主管部门的负责同志深入研讨、议政协商。政协委员们不仅关心“大事”，也关心群众的“贴身事”。比如公众关注的个人信息安全和隐私保护，郭卫民介绍，去年全国政协专门召开“加强大数据时代个人信息保护”网络议政远程协商会，召开“人工智能发展中的科技伦理与法律问题”双周协商座谈会。“政协委员中有一些互联网企业的负责人也参加了相关议题的讨论，也表示要加强行业自律，处理好服务和管理的关系，严格落实企业的主体责任，保障好用户的合法权益。”郭卫民说。此外，围绕如何让老年人更好地适应智能化时代，许多政协委员提出提案。郭卫民介绍，全国政协就人口老龄化问题多次开展专题调研，召开双周协商座谈会，邀请委员和相关部门负责同志面对面协商、交流讨论。今年，全国政协将“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”列入重点协商计划，将组织政协委员深入研究探讨，为政府决策提供参考。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一新型政党制度具有独特的优势和鲜明的特征。”郭卫民说。朋友圈不断扩大：疫苗援助、冬奥筹办、积极开展对外交往截至2月底，中国已累计接种疫苗5200多万剂次——发布会上，郭卫民公布了这一数据。他还介绍，截至2月底，中国向69个国家和2个国际组织提供疫苗援助，向28个国家出口疫苗，这个数量仍在增加。“有人质疑中国是想利用疫苗出口来扩大地缘政治影响力，这种说法是十分狭隘的。”郭卫民指出，中国开展疫苗国际合作是为了帮助国际社会共同战胜疫情、践行人类命运共同体理念。一段时期以来，个别反华政客对中国大肆抹黑，产生了消极影响。郭卫民介绍，不少全国政协委员积极发声，阐释中国立场，驳斥错误言论，维护国家主权安全和发展利益。全国政协将进一步发挥政协组织独特的优势和特点，积极开展对外交往。在回应有关北京冬奥会的问题时，郭卫民说，目前所有竞赛场馆已全部完工，冬奥会筹办工作进入了全力冲刺的关键时期，有关部门将统筹抓好疫情防控与冬奥会筹办，努力克服各种困难，确保赛前的各项筹办工作能够全面就绪。“个别外国政客将体育运动政治化，企图干扰破坏北京冬奥会的筹办和举行，这些做法有违《奥林匹克宪章》精神。这样的举动得不到国际社会的支持，是徒劳的，也是注定不会得逞的。”郭卫民说。在回答有关中国国际形象的提问时，郭卫民说，随着越来越多的外国人到中国来参观访问，同时我们也加强对外交流、加强对外合作，会有越来越多的人喜欢中国，国际社会对中国的好感度也会不断提升。“中国与越来越多的国家和地区开展交流和合作，不断地扩大我们的‘朋友圈’。”郭卫民说。（记者董瑞丰、刘开雄、郑明达、孙奕）

瞩目历史交汇点上的中国

透过两会之窗，各国能够发现中国经济社会发展的经验，增进对“中国之治”的了解，感知与中国进一步携手合作的机遇“展望今年中国全国两会，‘十四五’规划和2035年远景目标纲要将是一大热点”“观察两会，能够发现中国将如何进一步推动高质量发展”……各方目光已经投向2021年中国“两会时间”。中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年，中国未来发展蓝图展开。国际社会普遍相信，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的中国，将为世界注入更多合作共赢的正能量。透过两会之窗，各国能够发现中国经济社会发展的经验。经过5年持续奋斗，中国“十三五”规划主要目标任务胜利完成，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，生态环境明显改善，对外开放持续扩大，人民生活水平显著提高，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势充分彰显。国际舆论普遍认为，随着“十四五”规划的实施，中国将更有实力为世界经济复苏作出重要贡献。透过两会之窗，各国能够增进对“中国之治”的了解。国际观察人士越来越认识到，要想解读非同凡响的中国成功故事，就必须理解中国治国理政的思想之脉。中国疫情防控阻击战取得重大战略成果，更促使世人进一步思考中国共产党为什么“能”。《习近平谈治国理政》出版发行以来，许多国家的知名出版机构分别同中方签署国际合作翻译出版备忘录，共同翻译出版多语种版本，已经充分说明“中国之治”的世界影响力。关注中国全国两会，聚焦中国特色社会主义民主政治的生动实践，也说明世界渴望从“中国之治”中获得启示，进而为解决好当今时代面临的课题找到应对之策。透过两会之窗，各国能够感知与中国进一步携手合作的机遇。人类正面临多重危机挑战，团结合作才是正确选择。中方明确承诺，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程的中国，继续积极参与国际抗疫合作、继续实施互利共赢的开放战略、继续促进可持续发展、继续推进科技创新、继续推动构建新型国际关系，向着构建人类命运共同体不断迈进。“面对复杂的国际环境，中国推动高水平对外开放，将为国际市场带来利好。”这是普遍的国际预期，代表了以合作共赢增进人类福祉的心愿。2021年中国全国两会拉开帷幕，从重要历史交汇点上再出发，中国步履稳健。中国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，这也是中国同各国一起携手同行的征程，为了共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

北斗三号全球卫星导航系统开启建设发展新征程

2020年7月31日，习近平总书记在人民大会堂庄严宣布：北斗三号全球卫星导航系统正式开通，这标志着北斗事业进入到全球服务新时代。开通以来，系统运行稳定，持续为全球用户提供优质服务，开启全球化、产业化新征程。经全球连续监测评估系统实时测试表明，北斗三号全球卫星导航系统定位、测速、授时精度，以及服务的可用性、连续性等均满足指标要求。目前，国家有关部门正采取有效举措，全面提高对全系统的运维保障和应急处置能力，确保系统高可靠、高安全、高质量运行。系统服务能力步入世界一流行列，特色服务得到全面部署。北斗区域短报文通信、全球短报文通信已面向大众用户和部分实际用户提供服务；星基增强服务正面向民航、海事、铁路等高完好性要求用户提供试运行服务；地基增强系统可提供实时动态厘米级、事后静态毫米级定位增强服务；精密单点定位正面向精准农业、国土测量、自动驾驶等领域用户提供服务；国际搜救服务，正按国际组织要求开展入网工作。系统应用正从区域走向全球。支持北斗三号的国产北斗芯片、模块等关键技术全面突破，性能指标与国际同类产品相当，已在各行各业广泛应用。国产北斗基础产品已出口至120余个国家和地区，基于北斗的土地确权、精准农业、数字施工、智慧港口等，已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲等地成功应用，服务当地经济社会发展，有力支撑国家“一带一路”倡议实施。大众消费应用成效显著。系统开通以来，包括苹果在内的国际主流智能手机厂商广泛支持北斗，北斗正加速进入大众消费类电子产品。据统计，2020年第四季度申请入网支持北斗定位的智能手机达到79%。随着芯片小型化、低功耗、低成本、射频基带一体化等技术的发展，以及卫星导航IP核与移动通信等领域的广泛集成，北斗正全面走向大众应用，服务百姓生活。系统应用模式更加丰富。通过“融平台、融数据、融技术、融终端”，通导融合走深走实。北斗三号区域短报文将在年内进入智能手机，可实现不换卡不换号不额外增加外设，实现移动通信和短报文通信的融合使用。北斗高精度地基增强信息已进入智能手机，可实现米级定位，北斗高精度大众应用已在部分城市试点。随着北斗特色服务的落地应用，新的应用模式层出不穷，为北斗产业注入新的活力、赋能各行各业提质升级。目前，国家有关部门已将北斗产业发展列入国家“十四五”规划重点项目。“十四五”期间，国家各部门和地方政府将统筹规划、分工协作，加强技术创新，在北斗产业高质量发展和重点领域国产化替代及规模化应用上谋求新突破。中央企业将充分发挥自身优势，构建央企北斗生态体系、协同发展平台，实现协作创新和共享共赢；北斗主要厂商将实现产业上下游协同、成果共享和市场化推广联动，不断开拓国内外市场。鼓励“北斗+”“+北斗”技术创新，加强北斗与物联网、无人驾驶、人工智能、5G通信、区块链等战略前沿技术的交叉融合，推动北斗融入新基建，催生新业态、新产业，力争到“十四五”末期，我国卫星导航与位置服务总体产值翻一番，突破万亿元大关，全球市场份额翻两番，实现北斗产业化向更宽范围、更高水平、更高层次迈进。继续完善优化产业生态保障体系。加速北斗法治建设，推动《中华人民共和国卫星导航条例》尽快出台。通过政策法规导向、打造优质服务、资金配套撬动、税收减免等“组合拳”，加强标准规范、知识产权、投融资环境建设，优化完善北斗产业生态保障环境，助力产业做大做强。推动国家综合定位导航授时（PNT）体系建设。目前，在国家有关部门的大力支持下，国家综合PNT体系建设正在推动实施。按照计划，我国2035年前还将建成更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系，构建覆盖天空地海、基准统一、高精度、高安全、高智能、高弹性、高效益的时空信息服务基础设施，服务全球，造福人类。

2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号

2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号2021年03月03日 10:43    来源：新华网    分享到:        新华社北京3月2日电题：2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号新华社“新华视点”记者2021年全国两会即将开幕。今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。处于重要历史交汇点上的中国，将如何擘画新阶段的发展方向与路径？两会上诸多看点值得期待。看点一：纲要（草案）如何体现新理念、新格局？今年两会的一项重要内容，是审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）。纲要是指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件。去年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。根据这个“建议”编制的纲要（草案），将释放哪些发展新信号，备受各方期待。中央党校（国家行政学院）教授辛鸣认为，此前的“建议”对“十四五”时期及未来15年的国家发展作出了系统部署，“建议”明确的目标、方向、原则等将在纲要（草案）中得以具体体现，并具有可操作性。比如，“建议”提出，今后5年经济社会发展要努力实现6大主要目标：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，“新”是统领性关键词，体现了新发展阶段的客观要求。纲要（草案）将提出哪些富有全局性、针对性的举措，突出新发展理念的引领作用，格外受关注。辛鸣认为，经济高质量发展、国内国际双循环、科技创新、乡村振兴、生态环保等议题将引发热议，也需要代表委员建言献策。纲要（草案）中的一些量化指标、关键数字也将受到热议。其中，经济社会领域预期性指标、约束性指标，如经济发展目标、城镇新增就业人数以及耕地保有量、空气质量等将如何制定，令人期待。此外，重大工程项目历来是实施五年规划的有力抓手。“十三五”规划纲要曾明确165个重大工程项目，“十四五”规划的重点工程将有哪些、体现了怎样的产业导向，将引发各方关注。看点二：开局之年的经济社会发展目标怎么定？2021年的中国发展，挑战与机遇并存，特别是疫情和国际环境依然存在诸多不确定性。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，目前，疫情防控形势好转、经济恢复态势良好。一些重大改革也将频频发力，创造出新变局、新空间。在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性保持一定增长速度。同时，他也表示，核心目的不是为了追求数字好看，而是强调经济质量的提升与百姓福祉的保障。今年宏观经济政策的取向，也是各方关注的重点。在“稳”这一面，去年底的中央经济工作会议强调，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。如何夯实基础推动经济持续恢复？去年出台的一系列支持措施是否延续？这些问题都有待代表委员建言献策。在“进”这一面，张立群说，在构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链水平等诸多方面，期待今年两会推出更多改革举措。看点三：“三农”工作重心如何实现转移？2月25日，国家乡村振兴局挂牌。脱贫攻坚的全面胜利不是终点，而是农村、农业现代化的新起点。“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移。如何巩固和拓展脱贫攻坚成果？如何推进乡村振兴？代表委员有哪些好的意见建议？这些问题成为颇具热度的关注话题。去年底召开的中央农村工作会议提出，对脱贫县设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，乡村振兴无论范围、规模还是目标、标准，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，需要汇聚更强大力量、采取更有力举措推进。他期待今年两会出台更多、更具体的乡村振兴支持政策，户籍制度等领域改革进一步突破，城乡一体化发展的体制机制更加完善，推动农业农村现代化迈好“十四五”第一步。看点四：疫情防控下一步怎么干？如期举办全国两会，有力说明了中国疫情防控的成效。如何进一步做好疫情常态化防控，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，是社会关注的焦点。复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏说，我国已形成一套行之有效的系统性抗疫方案，只要严格落实相关防控措施，常态化防控中做到“早期预警、快速响应、精准防控、动态清零”，相信今年虽难以避免局部零星病例的发生，但总体上能避免疫情的大幅反弹。目前，我国正按照区分轻重缓急、稳妥有序推进的原则开展疫苗接种。两会上，疫苗的安全、有效生产以及高效率、免费接种等问题，将持续受到热议。张文宏认为，疫苗接种稳步和加速推进是下一阶段的工作重点。当全民疫苗接种覆盖完成，民众将真正迎来常态化生活。看点五：“民生清单”如何回应百姓诉求？与往年相比，今年的民生话题将不仅聚焦当下热点，也将前瞻时代变化，政策视野将既有“特写对焦”也有“广角远景”。“六稳”“六保”中，就业问题位居首位，重点仍然是高校毕业生、农民工等群体就业和困难群体就业保障。中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，在“十四五”时期，就业政策应更加侧重提升劳动力素质，建立劳动者终身技能培训制度。此外，互联网时代零工经济群体激增，劳动者从“公司＋员工”　转向“平台＋员工”模式后，权益保障也亟待重视，需要在制度设计层面更深入地探讨。党的十九届五中全会“建议”里，“提高人民收入水平”作为单独一节，摆在“改善人民生活品质，提高社会建设水平”之首。许光建认为，这意味着进入新发展阶段，将更加注重共同富裕问题，如何提高城乡居民收入水平、缩小收入差距，有望成为开局之年的民生工作重点。公众对养老问题的关注不断升温。据估算，预计2025年我国60岁及以上老年人口突破3亿，2033年将突破4亿。“建议”提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。两会将如何部署应对人口老龄化，事关每个家庭，对经济社会持续发展具有深远意义。此外，如何解决住房难题、加强基础教育、深化医改、进一步织密社会保障网等民生关切，也将是两会热点。看点六：提交审议的两部法律案会带来哪些影响？提请全国人代会审议的法律案历来受到高度关注。2015年以来，全国人大常委会已连续6年提请全国人代会审议重要法律。今年将提请十三届全国人大四次会议审议的，是全国人大组织法修正草案和全国人大议事规则修正草案。全国人大组织法颁布施行于1982年，属于人民代表大会制度的基础性法律，分别规定了全国人民代表大会、常务委员会、各委员会和代表的职权职责等，具有很强的政治性、原则性、方向性。全国人大议事规则颁布施行于1989年，主要规定的是全国人大工作和议事程序，比如大会什么时候开，议案怎么提出和审议，怎样审议工作报告、审查国家计划和预算等。两部法律是最高国家权力机关依法行使职权的重要制度保障，施行30多年来还没有进行过修改。专家表示，随着人民代表大会制度的不断完善发展，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，全国人大及其常委会在立法、监督、代表等方面的工作都取得重要进展，形成了不少新经验新成果，需要在法律中予以体现。看点七：如何推进更高水平对外开放？在过去一年间，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成功签署，中欧投资协定谈判如期完成，中国同非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划，中国吸收外资的全球占比大幅提升……中国向世界表明了支持经济全球化、实施对外开放的坚定决心。中国已经将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作为重大战略任务。“中国经济已经深度融入世界经济，进入新发展阶段的中国同世界经济的联系将会更加紧密。”全国政协委员、中国现代国际关系研究院前院长季志业说。党的十九届五中全会强调，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。季志业认为，我们必须提升自身能力，在更高水平上参与国际合作。“当前国际资本之所以看好中国市场，就是因为对中国的营商环境和经济韧性有信心。中国未来应进一步集中精力补齐短板、锻造长板，完善自身的产业链和供应链，提高发展质量，向世界释放出持久的吸引力。”季志业说。（记者秦交锋、舒静、陈菲、孙奕、董瑞丰、仇逸、胡浩）

当好“老百姓的官”

当好“老百姓的官”2021年03月03日 10:31    来源：人民论坛网    分享到:        习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。无论是抗击新冠肺炎疫情，还是防汛救灾，中国力量、中国精神、中国效率的背后，彰显的都是我们党密切联系群众、坚守人民至上的价值追求。广大党员干部特别是年轻干部，要与群众时刻在一起，在与群众朝夕相处的过程中积蓄足够力量、奋勇争先建功立业。民生无小事，件件连民心。能不能如期完成民生工程、把民生实事落到实处，在发展中保障改善民生、补齐民生短板、促进公平正义，事关人民群众的切身利益，检验干部的为民情怀、宗旨意识和工作作风。广大年轻干部要进一步坚定理想信念，把人民放在心中最高位置，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，串百家门、知百家情、解百家难，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。只有真心和群众交朋友，把群众当亲人，对群众有真情，才能靠真心实意赢得群众满意。党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。自成立以来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。群众最实在，也最讲实惠，群众满意度就是我们工作的“晴雨表”。广大年轻干部要学会换位思考，把群众的事当成自己的事，把群众的困难当成自己的困难，从群众最不满意、最期盼的事情干起，瞄准突出问题精准施策，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，只有始终保持同人民群众的血肉联系才能永葆旺盛生命力和强大战斗力。广大年轻干部要把群众立场、群众观点、群众路线植根于思想、落实于行动，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把群众的智慧和力量凝聚到统筹疫情防控和经济社会发展工作中，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。同时要持之以恒抓反腐、坚持不懈克服形式主义、官僚主义，让我们的事业始终拥有无坚不摧、无往不胜的力量源泉。（作者：高帅）

年轻干部要在提高“政治三力”上下功夫

国际观察·财经｜更好保护知名品牌　中欧贸易再添动力——中欧地理标志协定影响深远2021年03月03日 10:47    来源：新华社    分享到:        新华社罗马3月2日电历时8年谈判达成的中欧地理标志协定1日正式生效。欧洲各界人士认为，这一协定将更好保护一系列中欧知名品牌，对促进中欧经贸合作和经济发展具有深远意义。知名品牌受保护地理标志是识别产品来源于某一地区的标志，也是知识产权的一种重要类型。协定生效后，中欧双方互认地理标志超过500个，不仅涉及酒类、茶叶、农产品、食品，还有代表中国传统文化的宣纸、蜀锦等地理标志。法国香槟酒行业委员会主席樊尚·佩兰说，协定将使欧中双方对各类地理标志产品实施更好保护。他说，中国越来越认识到地理标志的价值，中国消费者也日益重视得到保证的正宗产品。法国国际葡萄酒与烈酒展览会首席执行官鲁道夫·拉梅斯说：“这一协定再次表明欧盟和中国密切合作的愿望。欧盟地理标志产品以其质量和多样性闻名，对它们进行保护有助于确保其权威性和声誉，满足中国消费者需求。”2020年11月7日，观众在第三届进博会食品及农产品展区品尝法国红酒。（新华社记者陈飞摄）西班牙原产地知名品牌——普里奥拉托葡萄酒庄董事长萨卢斯·阿尔瓦雷斯告诉新华社记者，这个协定对知名品牌的保护，就是对品质的保护。“在全球化的世界中，保护原产地产品至关重要。”双边贸易再深化2020年，中欧贸易额达6495亿美元，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。中欧地理标志协定的实施，将为中欧贸易健康发展注入新动力。欧盟驻华代表团1日发表声明，认为协定将促进双方贸易互惠。目前，中国是欧盟地理标志产品第二大出口目的地，对欧洲食品和饮料行业而言，中国是一个具备高增长潜力的出口市场。据统计，欧盟地理标志产品年出口额超200亿美元，占欧盟食品和饮料出口总额的15%以上。目前，约有1600个非欧盟地理标志在欧盟内部受到保护。意大利马泽酒庄中国业务经理利维奥·马赞蒂说，中欧地理标志协定生效，对他所在的葡萄酒行业和很多意大利人喜爱的中国农产品都是好消息。这有利于欧洲知名产品在中国市场推广，也将使欧洲人更容易买到正宗的中国商品，促进双方贸易和文化交流。2020年11月7日在进博会食品及农产品展区拍摄的意大利红酒。（新华社记者赵丁喆摄）阿尔瓦雷斯说，西班牙普里奥拉托品牌有大约10%的产品销往中国，未来这一比例有望提高到25%。波兰酒业协会主席武卡什·卡尔莫夫斯基说，中欧地理标志协定生效为波兰伏特加酒厂提供巨大商机，可能成为振兴波兰伏特加酒的重要契机。（执笔记者：陈占杰；参与记者：冯俊伟、付一鸣、李骥志、徐永春、刘芳、张章）

西藏扎实推进富民强边工作综述：守护好祖国疆域上的一草一木

西藏扎实推进富民强边工作综述：守护好祖国疆域上的一草一木2021年03月03日 08:26    来源：中国西藏新闻网    唐启胜 楚武干分享到:        典角村位于阿里地区噶尔县扎西岗乡，距离边境只有数百米。这里平均海拔超过4500米，生活条件艰苦。上世纪五六十年代，典角村一度只有3户人家。此后的60年里，相继有群众从狮泉河镇加木村搬迁到典角村，至2018年，典角村村民已经增长至48户171人。近年来，自治区启动边境小康村建设项目，典角村名列其中。如今，典角村每家每户都住上了楼房，水电路网等基础设施一应俱全，生活越来越便利。“没有共产党，哪有我们边民的好日子！我要再多种活几棵树，让村子变得更漂亮一些。我要和这些树一起守护国门！”60岁的旺加是一名有着20多年党龄的老党员，他的话说出了典角村所有村民的心声。阳光下，典角村每家每户房顶上的五星红旗随风舞动，宁静祥和。在广袤无垠的雪域高原，类似的情景随处可见。作为特殊的边疆民族地区，西藏的战略地位十分重要，关系国家大局、人民福祉。一直以来，西藏各族人民始终把治国必治边，治边先稳藏的重要论述铭记在心中，落实在行动上，守护好祖国边疆的一山一水、一草一木。爱国守边意识不断增强阿桑村位于亚东县下亚东乡南部，面积约109平方公里，与印度、不丹两国接壤，全村有26户90人。“放牧守边是我从小的梦想，我要和父辈一样继续坚持下去，守好家、护好国，让五星红旗永远飘扬！”25岁的格桑旦增坚毅地说。格桑旦增记事起，父亲拉巴顿珠和大伯米玛次仁就在放牧守边，日复一日、年复一年，用脚步丈量着40多公里的边境线。每每听到父辈谈论放牧守边的艰险和趣事，格桑旦增就异常兴奋，一颗放牧守边的梦想种子就此埋在了他的心里。现在，每次上山放牧，格桑旦增父子要做的第一件事就是为放牧点换上新的五星红旗，确保五星红旗始终鲜艳。……在这个小山村，每一个村民都是边境线上的一个“哨所”、一座“堡垒”。“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。”习近平总书记给卓嘎、央宗姐妹回信中提出的殷切期望，在雪域儿女心中早已深深扎下了根。爱国守边意识在各族群众心中不断巩固增强，雪域儿女传承爱国守边的精神，像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。边境地区基础设施更加完善普玛江塘，全国海拔最高的乡。这里高寒缺氧、地广人稀，空气含氧量不足海平面的40%，南与不丹接壤，边境线长达25公里。从“草坯房”到“安居房”“小康房”，普玛江塘农牧民住房的变迁正是我区边境地区巨变的缩影。民主改革前，全乡牧民四处辗转，逐水草而居；民主改革后，牧民开始逐渐定居下来，条件逐渐改善的牧民就地取材，用草和着泥土建起了有柱子、有门窗、有院墙的“草坯房”。2008年，西藏大力实施农牧民安居工程，得益于此，普玛江塘牧民群众住上了宽敞舒适的“安居房”。而在2020年4月，山南市整合配套资金9432万元，全力推进普玛江塘边境小康村建设。“小康房”面积在200平方米左右，带院子、有阳光房，水、电、路、讯等相关配套设施一应俱全，牧民群众的居住环境和生活条件发生了历史性变革、实现了历史性飞跃。住房的改善，见证着时代变迁，讲述着时代故事，记录着群众生活的改变。富民才能强边，强边更能富民。固边富民，既让群众脱了贫，也让群众安了心，充分调动了农牧民群众参与维稳固边的积极性。“是党的惠民政策让农牧民群众富裕起来，我们子子孙孙都要为国家守好边疆。”洛扎县拉郊乡杰罗布村77岁的索朗群培老人说。据了解，在“十三五”期间，我区高标准建成604个边境小康村，新建改建边境公路130条3080公里。边民生活水平稳步提升“要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。”习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话，为新时代西藏边境工作指明了前进方向、提出了具体要求，也为西藏边境地区经济社会发展带来了新的机遇。巴桑次仁是山南市隆子县玉麦乡玉麦村党支部书记，也是玉麦发展变化的见证者。由于山高路远，人口稀少，玉麦直到2009年，才引溪水修建了一座小型水电站，结束了当地不通电的日子，但仍然会时不时停电。2018年2月，国网山南供电公司工作人员将10千伏的输电线路接入玉麦乡。“从小水电到大网电，村民再也不用担心电器被烧坏，乡里的通信基站也能稳定运行了，美好生活越过越幸福了。”巴桑次仁说。电力的改变只是玉麦民生改善的一部分。随着小康村建设和旅游开发的推进，现在玉麦乡人均居住面积达40平方米，年人均纯收入达34012元，不少村民用自家房屋开起了家庭旅馆、小卖部、快递站等。基础设施健全带来的便捷生活，让玉麦乡的吸引力更大。2019年4月，47户外地居民搬迁到这里，玉麦乡的户籍人口增至191人。玉麦只是西藏边境小康村建设的一个代表。数据显示，“十三五”期间，我区建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达99%。206个边境地区产业项目全部开工。一二线边民补助从年人均1700元、1500元提高到6000元、5400元，分别增长2.5倍和2.6倍。2021年，我区将聚力兴边稳边固边，进一步提高边民补助标准，一线边民年人均最高达1.2万元。百年大计，始于今朝。如今的西藏，边境地区发展如火如荼，边民的日子过得红红火火，爱国守边意识深深扎根在每一位雪域儿女心中。守护好祖国边疆，让五星红旗高高飘扬，以兴边稳边固边的扎实行动，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

注意，本月起进出墨脱需办理边防证

注意，本月起进出墨脱需办理边防证2021年03月02日 11:23    来源：中国西藏新闻网—西藏商报    记者　张雪芳分享到:        2月28日，记者从林芝市墨脱县边境管理大队获悉，根据《西藏自治区边境管理条例》相关规定，印发了《关于进出墨脱地区人员管理的通告》（以下简称《通告》）。《通告》指出，自2021年3月1日开始，达木边境检查站达国大桥检查点开始检查进出人员《边境通行证》、身份证等证件，进出人员在边境检查点需要出示相关证件才能予以通行。据悉，《通告》还对边境检查点的地点设立、开展检查工作的具体时间、通行证件类型、材料申领方式以及办证地点进行了明确。办理边境管理区通行证件，大家要注意以下注意事项。户籍在本边境管理区的人员，须持本人《中华人民共和国居民身份证》（以下简称《居民身份证》）或其他有效身份证件（户籍所在地人民政府或公安机关开具的证明和中华人民共和国居民户口簿，证明附本人近期一寸照片并加盖开具证明部门公章），进出边境管理区；户籍不在本边境管理区的人员，须持《边境通行证》和《居民身份证》，其中已办理所在边境管理区《居住证》的，可以持《居民身份证》和《居住证》，进出边境管理区。驻地不在边境管理区的中国人民解放军和中国人民武装警察部队零散官兵，须持团级以上主管部门开具的证明和本人军（警）官证、士兵证，进出边境管理区；驻地在边境管理区内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队零散官兵，须持本人军（警）官证、士兵证，进出边境管理区；成建制部队进出边境管理区的，应当提前告知边境检查部门免检通行，执行紧急任务的除外；边境管理区部队官兵家属前往边境管理区探亲的，须持官兵所在单位或其上级单位开具的证明和本人《居民身份证》通行；经由边境管理区出入（国）边境的人员，须持本人出入境有效证件通行；外国人（含外籍藏胞）、无国籍人员前往未对外国人开放的边境管理区，须持本人有效出入境证件、《进藏批准函》和《中华人民共和国外国人旅行证》；公安机关、国家安全机关工作人员因办案需要，急需进出边境管理区的，须持办案部门开具的证明和本人《居民身份证》《人民警察证》。如果大家要进出墨脱，该在哪里办理边防证，提交哪些申请材料呢？记者了解到，目前可以办证的地点包括林芝边境管理支队、工布江达县公安局、波密县公安局、米林边境管理大队、朗县边境管理大队、察隅边境管理大队、墨脱边境管理大队。另外，办理边防证时，本地居民前往外地需提供村委会介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的务工人员需提供公司介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的工作人员需提供单位介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的商户需提供政府介绍信、边境通行证申请表；外地前往墨脱的旅游人员可在户籍所在地公安机关办理。

拉萨市城关区今年将完成高校毕业生就业帮扶1624人

拉萨市城关区今年将完成高校毕业生就业帮扶1624人2021年03月03日 08:44    来源：中国西藏新闻网—西藏商报    分享到:        招聘会现场。记者　赵越　摄商报讯（记者　王静）近日，记者从城关区人社局获悉，根据相关工作安排部署，今年，城关区将完成高校毕业生就业帮扶1624人，占拉萨市高校毕业生总数的35.7%；全年将实现转移就业7540人次、5800人，转移就业创收6032万元（其中组织化转移需实现就业3480人、创收3016万元），实现跨省转移就业120人、跨市地转移就业400人。城关区人社局相关负责人介绍，就业是民生之本，为充分落实就业帮扶政策，按照区市党委具体要求，各街道高校毕业生应按照书记、主任、分管人社主任、村（社区）第一书记、村（社区）书记、驻村工作队实际情况进行分派，让每名需要帮扶的高校毕业生与相关部门每名干部配对，并指定专人负责此项工作，确保结对帮扶全覆盖，建立长效帮扶机制；强化宣传，通过各种渠道、各种方式将城关区高校毕业生就业优惠政策宣传到位，各相关部门要组织专人认真做好政策解读工作，让大学生及其家属详细了解政策，领会政策的优惠性。记者了解到，此前，在城关区召开的2021年就业工作动员部署会上，相关领导宣读了《城关区领导干部2021年应届高校毕业生“一对一”“一对多”结对帮扶方案》，并与相关责任单位签订了目标责任书，作出了“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作”等一系列重要指示。三级党委政府历年来一如既往地关心支持城关区高校毕业生、农牧民等重点群体就业工作。该负责人表示，今后将以更大的力度、更实际的措施、更有效的办法为推动高校毕业生、农牧民精准快速就业而不懈努力。