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2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号2021年03月03日 10:43 来源：新华网 分享到: 新华社北京3月2日电题：2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号新华社“新华视点”记者2021年全国两会即将开幕。今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。处于重要历史交汇点上的中国，将如何擘画新阶段的发展方向与路径？两会上诸多看点值得期待。看点一：纲要（草案）如何体现新理念、新格局？今年两会的一项重要内容，是审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）。纲要是指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件。去年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。根据这个“建议”编制的纲要（草案），将释放哪些发展新信号，备受各方期待。中央党校（国家行政学院）教授辛鸣认为，此前的“建议”对“十四五”时期及未来15年的国家发展作出了系统部署，“建议”明确的目标、方向、原则等将在纲要（草案）中得以具体体现，并具有可操作性。比如，“建议”提出，今后5年经济社会发展要努力实现6大主要目标：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，“新”是统领性关键词，体现了新发展阶段的客观要求。纲要（草案）将提出哪些富有全局性、针对性的举措，突出新发展理念的引领作用，格外受关注。辛鸣认为，经济高质量发展、国内国际双循环、科技创新、乡村振兴、生态环保等议题将引发热议，也需要代表委员建言献策。纲要（草案）中的一些量化指标、关键数字也将受到热议。其中，经济社会领域预期性指标、约束性指标，如经济发展目标、城镇新增就业人数以及耕地保有量、空气质量等将如何制定，令人期待。此外，重大工程项目历来是实施五年规划的有力抓手。“十三五”规划纲要曾明确165个重大工程项目，“十四五”规划的重点工程将有哪些、体现了怎样的产业导向，将引发各方关注。看点二：开局之年的经济社会发展目标怎么定？2021年的中国发展，挑战与机遇并存，特别是疫情和国际环境依然存在诸多不确定性。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，目前，疫情防控形势好转、经济恢复态势良好。一些重大改革也将频频发力，创造出新变局、新空间。在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性保持一定增长速度。同时，他也表示，核心目的不是为了追求数字好看，而是强调经济质量的提升与百姓福祉的保障。今年宏观经济政策的取向，也是各方关注的重点。在“稳”这一面，去年底的中央经济工作会议强调，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。如何夯实基础推动经济持续恢复？去年出台的一系列支持措施是否延续？这些问题都有待代表委员建言献策。在“进”这一面，张立群说，在构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链水平等诸多方面，期待今年两会推出更多改革举措。看点三：“三农”工作重心如何实现转移？2月25日，国家乡村振兴局挂牌。脱贫攻坚的全面胜利不是终点，而是农村、农业现代化的新起点。“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移。如何巩固和拓展脱贫攻坚成果？如何推进乡村振兴？代表委员有哪些好的意见建议？这些问题成为颇具热度的关注话题。去年底召开的中央农村工作会议提出，对脱贫县设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，乡村振兴无论范围、规模还是目标、标准，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，需要汇聚更强大力量、采取更有力举措推进。他期待今年两会出台更多、更具体的乡村振兴支持政策，户籍制度等领域改革进一步突破，城乡一体化发展的体制机制更加完善，推动农业农村现代化迈好“十四五”第一步。看点四：疫情防控下一步怎么干？如期举办全国两会，有力说明了中国疫情防控的成效。如何进一步做好疫情常态化防控，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，是社会关注的焦点。复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏说，我国已形成一套行之有效的系统性抗疫方案，只要严格落实相关防控措施，常态化防控中做到“早期预警、快速响应、精准防控、动态清零”，相信今年虽难以避免局部零星病例的发生，但总体上能避免疫情的大幅反弹。目前，我国正按照区分轻重缓急、稳妥有序推进的原则开展疫苗接种。两会上，疫苗的安全、有效生产以及高效率、免费接种等问题，将持续受到热议。张文宏认为，疫苗接种稳步和加速推进是下一阶段的工作重点。当全民疫苗接种覆盖完成，民众将真正迎来常态化生活。看点五：“民生清单”如何回应百姓诉求？与往年相比，今年的民生话题将不仅聚焦当下热点，也将前瞻时代变化，政策视野将既有“特写对焦”也有“广角远景”。“六稳”“六保”中，就业问题位居首位，重点仍然是高校毕业生、农民工等群体就业和困难群体就业保障。中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，在“十四五”时期，就业政策应更加侧重提升劳动力素质，建立劳动者终身技能培训制度。此外，互联网时代零工经济群体激增，劳动者从“公司＋员工” 转向“平台＋员工”模式后，权益保障也亟待重视，需要在制度设计层面更深入地探讨。党的十九届五中全会“建议”里，“提高人民收入水平”作为单独一节，摆在“改善人民生活品质，提高社会建设水平”之首。许光建认为，这意味着进入新发展阶段，将更加注重共同富裕问题，如何提高城乡居民收入水平、缩小收入差距，有望成为开局之年的民生工作重点。公众对养老问题的关注不断升温。据估算，预计2025年我国60岁及以上老年人口突破3亿，2033年将突破4亿。“建议”提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。两会将如何部署应对人口老龄化，事关每个家庭，对经济社会持续发展具有深远意义。此外，如何解决住房难题、加强基础教育、深化医改、进一步织密社会保障网等民生关切，也将是两会热点。看点六：提交审议的两部法律案会带来哪些影响？提请全国人代会审议的法律案历来受到高度关注。2015年以来，全国人大常委会已连续6年提请全国人代会审议重要法律。今年将提请十三届全国人大四次会议审议的，是全国人大组织法修正草案和全国人大议事规则修正草案。全国人大组织法颁布施行于1982年，属于人民代表大会制度的基础性法律，分别规定了全国人民代表大会、常务委员会、各委员会和代表的职权职责等，具有很强的政治性、原则性、方向性。全国人大议事规则颁布施行于1989年，主要规定的是全国人大工作和议事程序，比如大会什么时候开，议案怎么提出和审议，怎样审议工作报告、审查国家计划和预算等。两部法律是最高国家权力机关依法行使职权的重要制度保障，施行30多年来还没有进行过修改。专家表示，随着人民代表大会制度的不断完善发展，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，全国人大及其常委会在立法、监督、代表等方面的工作都取得重要进展，形成了不少新经验新成果，需要在法律中予以体现。看点七：如何推进更高水平对外开放？在过去一年间，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成功签署，中欧投资协定谈判如期完成，中国同非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划，中国吸收外资的全球占比大幅提升……中国向世界表明了支持经济全球化、实施对外开放的坚定决心。中国已经将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作为重大战略任务。“中国经济已经深度融入世界经济，进入新发展阶段的中国同世界经济的联系将会更加紧密。”全国政协委员、中国现代国际关系研究院前院长季志业说。党的十九届五中全会强调，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。季志业认为，我们必须提升自身能力，在更高水平上参与国际合作。“当前国际资本之所以看好中国市场，就是因为对中国的营商环境和经济韧性有信心。中国未来应进一步集中精力补齐短板、锻造长板，完善自身的产业链和供应链，提高发展质量，向世界释放出持久的吸引力。”季志业说。（记者秦交锋、舒静、陈菲、孙奕、董瑞丰、仇逸、胡浩）
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当好“老百姓的官”2021年03月03日 10:31 来源：人民论坛网 分享到: 习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。无论是抗击新冠肺炎疫情，还是防汛救灾，中国力量、中国精神、中国效率的背后，彰显的都是我们党密切联系群众、坚守人民至上的价值追求。广大党员干部特别是年轻干部，要与群众时刻在一起，在与群众朝夕相处的过程中积蓄足够力量、奋勇争先建功立业。民生无小事，件件连民心。能不能如期完成民生工程、把民生实事落到实处，在发展中保障改善民生、补齐民生短板、促进公平正义，事关人民群众的切身利益，检验干部的为民情怀、宗旨意识和工作作风。广大年轻干部要进一步坚定理想信念，把人民放在心中最高位置，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，串百家门、知百家情、解百家难，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。只有真心和群众交朋友，把群众当亲人，对群众有真情，才能靠真心实意赢得群众满意。党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。自成立以来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。群众最实在，也最讲实惠，群众满意度就是我们工作的“晴雨表”。广大年轻干部要学会换位思考，把群众的事当成自己的事，把群众的困难当成自己的困难，从群众最不满意、最期盼的事情干起，瞄准突出问题精准施策，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，只有始终保持同人民群众的血肉联系才能永葆旺盛生命力和强大战斗力。广大年轻干部要把群众立场、群众观点、群众路线植根于思想、落实于行动，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把群众的智慧和力量凝聚到统筹疫情防控和经济社会发展工作中，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。同时要持之以恒抓反腐、坚持不懈克服形式主义、官僚主义，让我们的事业始终拥有无坚不摧、无往不胜的力量源泉。（作者：高帅）
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国际观察·财经｜更好保护知名品牌 中欧贸易再添动力——中欧地理标志协定影响深远2021年03月03日 10:47 来源：新华社 分享到: 新华社罗马3月2日电历时8年谈判达成的中欧地理标志协定1日正式生效。欧洲各界人士认为，这一协定将更好保护一系列中欧知名品牌，对促进中欧经贸合作和经济发展具有深远意义。知名品牌受保护地理标志是识别产品来源于某一地区的标志，也是知识产权的一种重要类型。协定生效后，中欧双方互认地理标志超过500个，不仅涉及酒类、茶叶、农产品、食品，还有代表中国传统文化的宣纸、蜀锦等地理标志。法国香槟酒行业委员会主席樊尚·佩兰说，协定将使欧中双方对各类地理标志产品实施更好保护。他说，中国越来越认识到地理标志的价值，中国消费者也日益重视得到保证的正宗产品。法国国际葡萄酒与烈酒展览会首席执行官鲁道夫·拉梅斯说：“这一协定再次表明欧盟和中国密切合作的愿望。欧盟地理标志产品以其质量和多样性闻名，对它们进行保护有助于确保其权威性和声誉，满足中国消费者需求。”2020年11月7日，观众在第三届进博会食品及农产品展区品尝法国红酒。（新华社记者陈飞摄）西班牙原产地知名品牌——普里奥拉托葡萄酒庄董事长萨卢斯·阿尔瓦雷斯告诉新华社记者，这个协定对知名品牌的保护，就是对品质的保护。“在全球化的世界中，保护原产地产品至关重要。”双边贸易再深化2020年，中欧贸易额达6495亿美元，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。中欧地理标志协定的实施，将为中欧贸易健康发展注入新动力。欧盟驻华代表团1日发表声明，认为协定将促进双方贸易互惠。目前，中国是欧盟地理标志产品第二大出口目的地，对欧洲食品和饮料行业而言，中国是一个具备高增长潜力的出口市场。据统计，欧盟地理标志产品年出口额超200亿美元，占欧盟食品和饮料出口总额的15%以上。目前，约有1600个非欧盟地理标志在欧盟内部受到保护。意大利马泽酒庄中国业务经理利维奥·马赞蒂说，中欧地理标志协定生效，对他所在的葡萄酒行业和很多意大利人喜爱的中国农产品都是好消息。这有利于欧洲知名产品在中国市场推广，也将使欧洲人更容易买到正宗的中国商品，促进双方贸易和文化交流。2020年11月7日在进博会食品及农产品展区拍摄的意大利红酒。（新华社记者赵丁喆摄）阿尔瓦雷斯说，西班牙普里奥拉托品牌有大约10%的产品销往中国，未来这一比例有望提高到25%。波兰酒业协会主席武卡什·卡尔莫夫斯基说，中欧地理标志协定生效为波兰伏特加酒厂提供巨大商机，可能成为振兴波兰伏特加酒的重要契机。（执笔记者：陈占杰；参与记者：冯俊伟、付一鸣、李骥志、徐永春、刘芳、张章）
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西藏扎实推进富民强边工作综述：守护好祖国疆域上的一草一木2021年03月03日 08:26 来源：中国西藏新闻网 唐启胜 楚武干分享到: 典角村位于阿里地区噶尔县扎西岗乡，距离边境只有数百米。这里平均海拔超过4500米，生活条件艰苦。上世纪五六十年代，典角村一度只有3户人家。此后的60年里，相继有群众从狮泉河镇加木村搬迁到典角村，至2018年，典角村村民已经增长至48户171人。近年来，自治区启动边境小康村建设项目，典角村名列其中。如今，典角村每家每户都住上了楼房，水电路网等基础设施一应俱全，生活越来越便利。“没有共产党，哪有我们边民的好日子！我要再多种活几棵树，让村子变得更漂亮一些。我要和这些树一起守护国门！”60岁的旺加是一名有着20多年党龄的老党员，他的话说出了典角村所有村民的心声。阳光下，典角村每家每户房顶上的五星红旗随风舞动，宁静祥和。在广袤无垠的雪域高原，类似的情景随处可见。作为特殊的边疆民族地区，西藏的战略地位十分重要，关系国家大局、人民福祉。一直以来，西藏各族人民始终把治国必治边，治边先稳藏的重要论述铭记在心中，落实在行动上，守护好祖国边疆的一山一水、一草一木。爱国守边意识不断增强阿桑村位于亚东县下亚东乡南部，面积约109平方公里，与印度、不丹两国接壤，全村有26户90人。“放牧守边是我从小的梦想，我要和父辈一样继续坚持下去，守好家、护好国，让五星红旗永远飘扬！”25岁的格桑旦增坚毅地说。格桑旦增记事起，父亲拉巴顿珠和大伯米玛次仁就在放牧守边，日复一日、年复一年，用脚步丈量着40多公里的边境线。每每听到父辈谈论放牧守边的艰险和趣事，格桑旦增就异常兴奋，一颗放牧守边的梦想种子就此埋在了他的心里。现在，每次上山放牧，格桑旦增父子要做的第一件事就是为放牧点换上新的五星红旗，确保五星红旗始终鲜艳。……在这个小山村，每一个村民都是边境线上的一个“哨所”、一座“堡垒”。“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。”习近平总书记给卓嘎、央宗姐妹回信中提出的殷切期望，在雪域儿女心中早已深深扎下了根。爱国守边意识在各族群众心中不断巩固增强，雪域儿女传承爱国守边的精神，像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。边境地区基础设施更加完善普玛江塘，全国海拔最高的乡。这里高寒缺氧、地广人稀，空气含氧量不足海平面的40%，南与不丹接壤，边境线长达25公里。从“草坯房”到“安居房”“小康房”，普玛江塘农牧民住房的变迁正是我区边境地区巨变的缩影。民主改革前，全乡牧民四处辗转，逐水草而居；民主改革后，牧民开始逐渐定居下来，条件逐渐改善的牧民就地取材，用草和着泥土建起了有柱子、有门窗、有院墙的“草坯房”。2008年，西藏大力实施农牧民安居工程，得益于此，普玛江塘牧民群众住上了宽敞舒适的“安居房”。而在2020年4月，山南市整合配套资金9432万元，全力推进普玛江塘边境小康村建设。“小康房”面积在200平方米左右，带院子、有阳光房，水、电、路、讯等相关配套设施一应俱全，牧民群众的居住环境和生活条件发生了历史性变革、实现了历史性飞跃。住房的改善，见证着时代变迁，讲述着时代故事，记录着群众生活的改变。富民才能强边，强边更能富民。固边富民，既让群众脱了贫，也让群众安了心，充分调动了农牧民群众参与维稳固边的积极性。“是党的惠民政策让农牧民群众富裕起来，我们子子孙孙都要为国家守好边疆。”洛扎县拉郊乡杰罗布村77岁的索朗群培老人说。据了解，在“十三五”期间，我区高标准建成604个边境小康村，新建改建边境公路130条3080公里。边民生活水平稳步提升“要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。”习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话，为新时代西藏边境工作指明了前进方向、提出了具体要求，也为西藏边境地区经济社会发展带来了新的机遇。巴桑次仁是山南市隆子县玉麦乡玉麦村党支部书记，也是玉麦发展变化的见证者。由于山高路远，人口稀少，玉麦直到2009年，才引溪水修建了一座小型水电站，结束了当地不通电的日子，但仍然会时不时停电。2018年2月，国网山南供电公司工作人员将10千伏的输电线路接入玉麦乡。“从小水电到大网电，村民再也不用担心电器被烧坏，乡里的通信基站也能稳定运行了，美好生活越过越幸福了。”巴桑次仁说。电力的改变只是玉麦民生改善的一部分。随着小康村建设和旅游开发的推进，现在玉麦乡人均居住面积达40平方米，年人均纯收入达34012元，不少村民用自家房屋开起了家庭旅馆、小卖部、快递站等。基础设施健全带来的便捷生活，让玉麦乡的吸引力更大。2019年4月，47户外地居民搬迁到这里，玉麦乡的户籍人口增至191人。玉麦只是西藏边境小康村建设的一个代表。数据显示，“十三五”期间，我区建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达99%。206个边境地区产业项目全部开工。一二线边民补助从年人均1700元、1500元提高到6000元、5400元，分别增长2.5倍和2.6倍。2021年，我区将聚力兴边稳边固边，进一步提高边民补助标准，一线边民年人均最高达1.2万元。百年大计，始于今朝。如今的西藏，边境地区发展如火如荼，边民的日子过得红红火火，爱国守边意识深深扎根在每一位雪域儿女心中。守护好祖国边疆，让五星红旗高高飘扬，以兴边稳边固边的扎实行动，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。
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注意，本月起进出墨脱需办理边防证2021年03月02日 11:23 来源：中国西藏新闻网—西藏商报 记者 张雪芳分享到: 2月28日，记者从林芝市墨脱县边境管理大队获悉，根据《西藏自治区边境管理条例》相关规定，印发了《关于进出墨脱地区人员管理的通告》（以下简称《通告》）。《通告》指出，自2021年3月1日开始，达木边境检查站达国大桥检查点开始检查进出人员《边境通行证》、身份证等证件，进出人员在边境检查点需要出示相关证件才能予以通行。据悉，《通告》还对边境检查点的地点设立、开展检查工作的具体时间、通行证件类型、材料申领方式以及办证地点进行了明确。办理边境管理区通行证件，大家要注意以下注意事项。户籍在本边境管理区的人员，须持本人《中华人民共和国居民身份证》（以下简称《居民身份证》）或其他有效身份证件（户籍所在地人民政府或公安机关开具的证明和中华人民共和国居民户口簿，证明附本人近期一寸照片并加盖开具证明部门公章），进出边境管理区；户籍不在本边境管理区的人员，须持《边境通行证》和《居民身份证》，其中已办理所在边境管理区《居住证》的，可以持《居民身份证》和《居住证》，进出边境管理区。驻地不在边境管理区的中国人民解放军和中国人民武装警察部队零散官兵，须持团级以上主管部门开具的证明和本人军（警）官证、士兵证，进出边境管理区；驻地在边境管理区内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队零散官兵，须持本人军（警）官证、士兵证，进出边境管理区；成建制部队进出边境管理区的，应当提前告知边境检查部门免检通行，执行紧急任务的除外；边境管理区部队官兵家属前往边境管理区探亲的，须持官兵所在单位或其上级单位开具的证明和本人《居民身份证》通行；经由边境管理区出入（国）边境的人员，须持本人出入境有效证件通行；外国人（含外籍藏胞）、无国籍人员前往未对外国人开放的边境管理区，须持本人有效出入境证件、《进藏批准函》和《中华人民共和国外国人旅行证》；公安机关、国家安全机关工作人员因办案需要，急需进出边境管理区的，须持办案部门开具的证明和本人《居民身份证》《人民警察证》。如果大家要进出墨脱，该在哪里办理边防证，提交哪些申请材料呢？记者了解到，目前可以办证的地点包括林芝边境管理支队、工布江达县公安局、波密县公安局、米林边境管理大队、朗县边境管理大队、察隅边境管理大队、墨脱边境管理大队。另外，办理边防证时，本地居民前往外地需提供村委会介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的务工人员需提供公司介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的工作人员需提供单位介绍信、边境通行证申请表、身份证复印件；户籍不在本地的商户需提供政府介绍信、边境通行证申请表；外地前往墨脱的旅游人员可在户籍所在地公安机关办理。
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拉萨市城关区今年将完成高校毕业生就业帮扶1624人2021年03月03日 08:44 来源：中国西藏新闻网—西藏商报 分享到: 招聘会现场。记者 赵越 摄商报讯（记者 王静）近日，记者从城关区人社局获悉，根据相关工作安排部署，今年，城关区将完成高校毕业生就业帮扶1624人，占拉萨市高校毕业生总数的35.7%；全年将实现转移就业7540人次、5800人，转移就业创收6032万元（其中组织化转移需实现就业3480人、创收3016万元），实现跨省转移就业120人、跨市地转移就业400人。城关区人社局相关负责人介绍，就业是民生之本，为充分落实就业帮扶政策，按照区市党委具体要求，各街道高校毕业生应按照书记、主任、分管人社主任、村（社区）第一书记、村（社区）书记、驻村工作队实际情况进行分派，让每名需要帮扶的高校毕业生与相关部门每名干部配对，并指定专人负责此项工作，确保结对帮扶全覆盖，建立长效帮扶机制；强化宣传，通过各种渠道、各种方式将城关区高校毕业生就业优惠政策宣传到位，各相关部门要组织专人认真做好政策解读工作，让大学生及其家属详细了解政策，领会政策的优惠性。记者了解到，此前，在城关区召开的2021年就业工作动员部署会上，相关领导宣读了《城关区领导干部2021年应届高校毕业生“一对一”“一对多”结对帮扶方案》，并与相关责任单位签订了目标责任书，作出了“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作”等一系列重要指示。三级党委政府历年来一如既往地关心支持城关区高校毕业生、农牧民等重点群体就业工作。该负责人表示，今后将以更大的力度、更实际的措施、更有效的办法为推动高校毕业生、农牧民精准快速就业而不懈努力。
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本网拉萨2月26日讯（记者 王菲）26日下午3时20分，我区受表彰的全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表载誉归来。在拉萨贡嘎机场，代表们纷纷表示，能够现场见证这一令人难忘的历史时刻，心情非常激动，将以获得的荣誉为新的动力，积极拼搏、奋发进取，以更加昂扬的姿态续写乡村振兴美好篇章。2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记给国家电网西藏电力有限公司农电工作部颁授全国脱贫攻坚楷模荣誉称号。我区58名脱贫攻坚先进个人和42个脱贫攻坚先进集体受到了表彰。饶文斌是自治区政府办公厅法规处三级主任科员，曾经在自治区脱贫攻坚指挥部督导考核组工作两年，他告诉记者：“能有幸获得党中央、国务院的表彰，深感荣幸。在未来的工作中，我将十分珍惜此次获得的荣誉，按照精准、高效、标准的要求，做好各项服务工作！”谈笑凯歌还，阔步再出发。代表们表示，将谨记总书记嘱托，大力弘扬脱贫攻坚精神，脚踏实地加油干，把青春和热血挥洒在我区乡村振兴的广阔天地，让老百姓的致富路越走越宽。责任编辑：德吉央宗
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习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话引发西藏各界强烈反响牢记总书记殷殷嘱托 奋力书写乡村振兴新答卷本网拉萨2月27日讯（记者 杨小娟）“全党全国全社会都要大力弘扬脱贫攻坚精神，团结一心，英勇奋斗，坚决战胜前进道路上的一切困难和风险，不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利！”25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，让我区广大干部群众心潮澎湃。大家表示，要发扬伟大的脱贫攻坚精神，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，汇聚起更强大的力量全面推进乡村振兴，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“作为西藏这个全国‘三区三州’深度贫困地区脱贫攻坚的参与者、实践者、见证者，当习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利时，我深感振奋。”自治区扶贫办党组成员、副主任李荣说，总书记的重要讲话全面回顾总结了脱贫攻坚成就，提出了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。下一步，我们将把脱贫摘帽作为新生活、新奋斗的起点，进一步弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上、接续奋斗，充分认识实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚的现实要求，全面转向巩固拓展脱贫攻坚成果战场、与乡村振兴有效衔接的战场，以更有力的举措，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。在脱贫攻坚工作中，全国数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，涌现出许多感人肺腑的先进事迹。拉萨市堆龙德庆区祥和苑社区妇女主席、原当雄县宁中乡麦灵村五组搬迁群众桑吉说，在社区党委的统一组织下，我们观看了全国脱贫攻坚总结表彰大会，聆听了习近平总书记的重要讲话，对受表彰的先进个人和集体，特别是为脱贫攻坚伟大事业献出宝贵生命的英雄感人事迹和崇高精神，表示由衷敬佩。同时，对总书记提到的“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”产生了深深的共鸣，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大扶贫干部无私奉献、日夜奋斗，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，让像我一样的贫困群众脱贫摘帽。习近平总书记指出，脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。“在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记庄严宣告：‘我国脱贫攻坚战取得了全面胜利’。作为扶贫战线的一线工作者，能够现场见证这一伟大的历史性时刻，内心充满了自豪！”全国脱贫攻坚先进个人代表陈晓燕表示，吃水不忘挖井人，幸福不忘共产党。在中央的关心支持和区党委的坚强领导以及全区各族人民的共同努力下，西藏与全国一道打赢了脱贫攻坚战，创造了消除绝对贫困的西藏奇迹，这是中国共产党坚强领导的结果，也是一名青年共产党员无上的荣光。征途漫漫，唯有奋斗。我将谨记总书记嘱托，继续发扬脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，全面推进乡村振兴，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。责任编辑：德吉央宗
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创造更为公平的受教育机会党的十八大以来，514万建档立卡贫困学生接受高等教育教育是阻断贫困代际传递的治本之策。高等教育是教育脱贫攻坚的重要一环，是阻断贫困代际传递的关键之举。记者从教育部获悉：党的十八大以来，累计514.05万建档立卡贫困学生接受高等教育，呈现逐年增长的态势。数以百万计的贫困家庭有了大学生，飞出了“金凤凰”。高等教育可以帮助拓宽贫困学生纵向流动的通道，一系列支持政策为贫困地区学生创造了更为公平的受教育和就业机会。——不断畅通渠道，增加贫困地区学生获得优质高等教育资源的机会。“多亏了好政策，我才能到北京读大学！”谢非是来自宁夏固原市西吉县的贫困学生，得益于国家实施的重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，2018年他考入中国农业大学，成为家里第一个大学生。像谢非一样受益于招生政策的学生还有很多。近年来，结合农村和贫困地区经济社会发展实际，我国持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，不断优化完善政策措施，构建起保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。据介绍，专项计划招生人数由2012年的1万人增至2020年的11.7万人，累计已有70万名学子通过专项计划走出贫困地区，走进重点大学。“从‘有学上’到‘上好学’，专项计划极大增加了贫困地区学生获得优质高等教育资源的机会，有效激发了学生学习动力，帮助一些贫困县实现了重点高校录取人数‘零’的突破。”教育部有关负责人说。——实施高职扩招，实现“职教一人，就业一人，脱贫一家”。“收到高职院校的录取通知书，让我看到了改变家庭命运的希望！”四川巴中的何孟璋来自贫困家庭，父亲失去劳动能力，全家靠母亲每月2000元的收入勉强维持生计。高考后，何孟璋来到四川长江职业技术学院，加入校企合作定向班，学习软件技术。如今他已顺利就业，不久前还因业绩出色晋升为项目组长。“感谢职教扶贫，让我从一个贫困学子成为大公司员工。现在，我每个月的工资有5000多元，能寄些钱回家给父母，自己也能更加安心奋斗了！”何孟璋话语间掩饰不住激动。高职扩招政策让更多像何孟璋一样的寒门学子有机会进入大学校园。2019年，我国高职扩招116.45万人，2020年扩招157.44万人，对贫困地区给予倾斜支持，帮助更多贫困学生有机会接受高等职业教育，实现“职教一人，就业一人，脱贫一家”。受益于高职扩招，河北饶阳县农民宋长江有了一个新身份——保定职业技术学院作物生产技术专业学生。2019年秋天，通过参加高职扩招，他与全国3.5万名农民一道，从乡村的田埂间迈进大学的校门。“争取用5年时间，培养100万名接受学历职业教育的高素质农民。让更多高素质农民有机会接受高等教育，打造一支‘永久牌’的乡村振兴带头人队伍！”教育部有关负责人介绍。——完善资助帮扶体系，为贫困地区学生接受高等教育织牢兜底保障网。“家里3个孩子都在上大学，这要是在以前，想都不敢想。”家住四川木里藏族自治县李子坪乡黄泥巴村的毛拉尔说。这归功于国家的教育扶贫政策。毛拉尔一家六口，家庭经济主要来源是农业收入。全家人靠着6亩地的核桃林和饲养家禽家畜支撑起整个家庭的开支，每年雨季来临时，夫妻俩就上山捡菌子贴补家用。起初，夫妻俩曾为3个子女的大学学费和生活费犯愁。“生源地助学贷款解决了孩子们的学费问题，孩子们都申请了助学贷款，顺利入学。”毛拉尔说，进入大学后，孩子们还申请了建档立卡贫困学生生活费及建档立卡贫困家庭学生特别资助、教育扶贫救助基金，同时享受国家助学金，解决了在校部分生活费，大幅减轻了家庭经济压力。目前，我国高等教育阶段已经建立起包括国家奖助学金、助学贷款、新生入学资助、研究生“三助”岗位津贴、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等多元混合资助政策体系，实现了家庭经济困难学生入学前、入学时和入学后的“三不愁”，保证不让一个学生因家庭经济困难而失学。“帮助贫困学生接受高等教育，让他们通过知识改变命运，迎来美好生活，也从长远上为脱贫地区培养一大批各级各类人才，为党育人、为国育才，为乡村振兴积蓄力量。”教育部有关负责人表示。（记者 赵婀娜 吴月）【我要纠错】 责任编辑：庞博相关稿件湖南明年建成100所芙蓉学校 已惠及7841名贫困生北京多所高校为贫困生发放“流量补贴”助力线上学习
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创新引擎更强劲飞行4.75亿公里，我国首次火星探测任务“天问一号”探测器成功实现环绕火星，并按计划实施“绕、着、巡”的火星探测任务，不断刷新翱翔九天的中国高度；时速600公里，具有自主知识产权的高速磁浮试验样车成功试跑，标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破，实力诠释越来越快的中国速度；下潜10909米，可以同时搭载3人下潜的万米载人潜水器“奋斗者”号创造中国载人深潜新纪录，向世界展示自主创新的中国深度；…………“十三五”时期，我国深入实施创新驱动发展战略，科技创新取得一个个标志性成就。习近平总书记指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”5年来，我国科技进步贡献率从55.3%提升到59.5%，创新体系更加健全，创新环境不断优化，创新能力显著增强，科技创新为构建新发展格局、促进高质量发展提供了有力支撑。科技实力跃上新台阶科技创新的旋律激昂澎湃。我国着力加强基础研究和关键核心技术攻关，不断涌现的重大创新成果，让中国人倍感自豪。“嫦娥”探月、“北斗”组网、“神舟”飞天、“天眼”巡空、“蛟龙”入海、“鲲龙”击水……一批“国之重器”纷纷亮相；铁基超导、量子信息、干细胞、合成生物学等多领域涌现出具有国际影响力的原创成果。基础研究和应用基础研究显著加强——“十三五”收官之年，量子科技领域再传佳音。量子计算原型机“九章”问世，求解数学算法“高斯玻色取样”，“九章”只需200秒，目前世界最快的超级计算机要用6亿年。这一突破使我国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。全国人大代表、中国科学技术大学校长包信和表示：“近年来我国在量子领域取得一系列重大突破，关键在于不断加强基础研究。”5年来，我国加大国家重大科技基础设施投入力度，磁约束核聚变大科学装置多项试验取得突破，“中国天眼”、散裂中子源等建成使用，不断提升我国原始创新能力。这是一幅令人难忘的画面。贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县大窝凼，群山环绕中，有“中国天眼”之称的500米口径球面射电望远镜静静矗立。作为全球最大且最灵敏的射电望远镜，“天眼”自2016年9月25日启用以来，已发现279颗脉冲星，是同期国际上其他望远镜发现脉冲星总数的两倍多。“基础研究是科技创新的总开关，是科技创新的不竭源泉。”国务院发展研究中心研究员龙海波说。“十三五”以来，我国将基础研究摆在越来越重要的位置。全社会研发经费支出从2015年的1.42万亿元增长到2019年的2.21万亿元，基础研究经费增长一倍以上，2019年达到1336亿元。“从0到1”的突破越来越多，科技实力逐步从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。关键核心技术突破取得新进展——月球背面什么样？2019年1月3日，嫦娥四号探测器成功降落在月球背面，开启了人类月球探测的新篇章。2020年12月17日，嫦娥五号探测器怀揣取自月球的样品，成功返回内蒙古四子王旗预定着陆区域。全国政协常委、中国探月工程总设计师吴伟仁表示，面对复杂未知的地月空间环境，面对深远空间的测控通信等难题，探月工程研制队伍敢于创新，勇于探索，突破了多项关键技术，取得了系列原创性空间科学成果。中国探月工程已实现“六战六捷”。“十三五”时期，我国加快突破关键核心技术。国产计算机部分核心部件具备替代能力，C919大飞机首飞成功，雪龙二号首航南极，“天鲲号”首次试航，悟空、墨子、碳卫星等科学实验卫星成功发射……一项项振奋人心的成就，彰显中国实现科技自立自强的决心与信心。支撑高质量发展取得新成效5G通话、4K面板、高清摄像头、麦克风阵列……春节期间，广东深圳一家火锅店的“云包间”火了。在这里，顾客可与亲友在线同屏、远程互动，超低的音画时延甚至比眨眼的时间更短。这份“云上团圆”的独特体验，大部分源自“中国创造”。“十三五”时期，我国大力推动科技与经济社会深度融合，支撑引领高质量发展取得新成效。重大专项引领重点领域跨越发展——“在超大容量超长距离超高速率光传输领域，我们5年内6次实现世界领先，由‘十二五’末的T级容量跃升至如今的P比特级超大容量。”全国人大代表、中国工程院院士余少华介绍，“十三五”期间，我国信息通信技术在多个领域实现了跨越式发展，在5G、高端光电子、集成电路芯片等领域均有突破，自主创新能力不断提升。5年来，在国家科技重大专项的带动下，我国国产芯片、操作系统和计算机整机自主保障能力进一步提升；5G成功商用，建成基站71.8万个，全球占比近七成；一批高端机床装备研制成功；掌握第三代非能动核电技术，高温气冷堆世界领先；自主研发235个新药……新成果、新技术、新产品相继问世，为科技创新和经济社会发展添薪助力。科技有力支撑产业升级——“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，离不开科技创新能力。”全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆表示，2016年以来，联想集团已帮助50余家中小型部件制造商进行智能化改造，还为上百家大型制造企业提供数据智能解决方案。智能化制造、数字化管理等有力推动了制造业高质量发展。5年来，我国深入推进创新驱动发展战略，科技引领作用日益增强。我国新能源汽车、新型显示跻身世界前列，人工智能等技术快速应用。接续换挡的发展动能、迭代成长的科学技术、蓬勃兴旺的创新创造，不断为高质量发展注入新动能，开辟经济增长的新天地。2016—2019年，规模以上工业中的战略性新兴产业增加值年均增长10.4%。企业创新主体地位进一步增强——“企业创新主体地位不断增强，我国科技创新多元化的投入体系正逐步建立起来。”全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏表示，作为技术创新的主体，企业不仅要持续加大研发投入，还应该主动在基础研究、基础技术和底层创新上下硬功夫。5年来，我国创新要素不断向企业集聚。2019年，各类企业研究与试验发展经费支出16921.8亿元，占全社会研发经费支出的76.4%，全国高新技术企业达22.5万家。2020年，国内拥有有效发明专利的企业共24.6万家，高新技术企业拥有有效发明专利92.2万件。越来越多的国内企业开始把目光投向科技，把创新作为自身发展的生命线。科技创新创业形成新生态“十三五”时期，我国科技体制机制改革持续深化，一揽子真招、实招、硬招掷地有声。“重点领域和关键环节改革取得了实质性进展，形成了从法律、政策、措施到行动的完整落实体系，进一步释放了科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的巨大潜力。”科技部部长王志刚这样总结“十三五”科技体制改革“成绩单”。为科研人员减负松绑，释放创新创造活力——“填表少了、审批快了、跑腿少了，报销简单了！”中国农业科学院作物科学研究所副研究员刘宏伟说，自从经费调整审批权下放，再也不用把大量精力放在经费预算和报销上，有更多时间做育种研究。改进经费管理，让经费为人的创造性活动服务。5年来，我国科研项目和经费管理不断优化，提高间接费用比例、设立经费“包干制”试点等措施赢得科研人员好评。改革评价体系，人才评价不再“唯论文”。5年来，我国稳步推进科技“项目评审、人才评价、机构评估”改革，实施清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动，逐步建立起以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。赋予科研机构和科研人员更多自主权。5年来，我国深化科技领域“放管服”改革，推动44所高校、科研院所开展扩大科研自主权改革试点。一系列举措极大激发了人才的创新活力，领军人才和创新团队加快涌现。创新创业加速聚集，科技创富效应明显——“知识更加值钱。近年来，随着国家和省里促进科技成果转化政策的实施，科研人员最多能获得九成左右的成果转化收益。我们学院不少计算机专利通过企业实现了转化，大家转化科技成果的积极性更高了。”全国人大代表、华中科技大学计算机科学与技术学院院长冯丹表示。“十三五”时期，我国持续增强科技成果转化能力，让更多科技成果从实验室走向产业应用。以知识价值为导向的激励政策深入实施，涌现出一大批超亿元的成果转化案例，让科研人员也能“名利双收”。2019年，全国技术交易市场超过1000家，技术合同成交额首次迈向2万亿元台阶，是2012年的3.5倍。5年来，我国科技创新创业形成新生态，创新创业政策更加健全，知识产权保护更加严格，有效促进了新技术、新业态、新模式快速发展和产业结构转型升级，科技价值转化为经济价值的步伐加快。2020年9月，习近平总书记在科学家座谈会上指出：“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国广大科技工作者一定能够乘势而上，勇攀高峰，坚持“四个面向”，不断向科学技术的广度和深度进军，书写更加恢弘的科技自立自强新篇章。（记者 冯华 刘诗瑶 谷业凯）【我要纠错】 责任编辑：庞博相关稿件科技实力大幅跃升 支撑力量全面增强——我国创新型国家建设取得决定性成就去年我国全社会研发投入预计达2.4万亿元——创新型国家建设取得决定性成就聚焦提质增效 发力改革创新——国资委有关负责人“剧透”2021年国资央企重点工作
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我国“十三五”制造强国和网络强国建设主要目标如期完成连续十一年成为世界最大制造业国家“‘十三五’期间，我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。”在3月1日举行的国新办新闻发布会上，工业和信息化部部长肖亚庆说，“十三五”时期，我国制造强国和网络强国建设取得明显成效，各项主要目标任务如期完成。2020年，我国工业增加值达到31.3万亿元，对世界制造业贡献的比重接近30%。“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4%，高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业的增加值明显提升，由约1.8万亿元增加到3.8万亿元。“十三五”我国制造强国和网络强国建设主要目标顺利完成，还体现在创新能力、信息基础设施建设、信息化和工业化融合、工业绿色低碳发展等方面。从创新能力看，2016—2019年，规模以上工业企业研发经费投入增长27.7%。从信息基础设施建设看，截至2020年底，我国固定宽带家庭普及率达96%，移动宽带用户普及率达108%。从信息化和工业化融合看，截至2020年底，重点行业骨干企业数字化研发设计工具普及率达到73%，比2015年提高11个百分点。从工业绿色低碳发展看，2016—2020年，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降约16%。肖亚庆介绍，“十三五”期间我国产业结构升级主要表现在三个方面。一是传统产业转型升级加速，我国提前两年完成“十三五”钢铁行业去产能1.5亿吨目标，累计退出“僵尸企业”的粗钢产能6474万吨。共建设2121家绿色工厂、171家绿色工业园区、189家绿色供应链企业，绿色制造体系初步形成。二是战略性新兴产业加快发展，前沿领域不断取得新的突破。新能源汽车产销量连续6年蝉联世界第一。2020年，高技术制造业和装备制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到15.1%和33.7%，成为引领带动产业结构优化升级的重要力量。三是产业创新能力明显增强，一批关键技术和产品取得重大突破。“十三五”期间，我国建成17个国家制造业创新中心。航空航天装备技术水平大幅提高，深远海海洋工程装备及高技术船舶快速发展，人脸识别等人工智能重要领域专利数量处于全球第一梯队。此外，我国5G商用迈出坚实步伐。到2020年底，累计开通5G基站71.8万个，5G手机终端连接数突破2亿户。我国5G户均移动互联网接入流量较4G用户高出约50%，单价两年来下降了46%。除建成全球规模最大5G网络，“十三五”期间，我国还建成了全球规模最大的光纤和4G网络，千兆光纤覆盖家庭超过1亿户。通过深入推进电信普遍服务，行政村通4G和光纤比例均超过99.9%。持续开展网络提速降费专项行动，“十三五”以来，我国固定宽带和手机流量平均资费水平下降95%以上。（记者 王政）【我要纠错】 责任编辑：庞博相关稿件中国连续11年成为最大制造业国家报告显示，中国制造强国发展指数达到110.84——制造业高质量发展任重道远肖亚庆：把制造业做实做强做优 坚定不移建设制造强国
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致富路上铆劲奔跑—探访西藏林芝市八一镇巴吉村2021年02月28日 09:44 来源：经济日报 代玲分享到: 沐浴在冬日的暖阳里，漫步在西藏林芝市巴宜区八一镇巴吉村宽阔平坦的村道上，一栋栋白墙红顶的藏式小楼上五星红旗迎风飘扬。“现在村里家家户户都住上了花园小楼，日子过得很红火。”巴吉村党支部书记米玛高兴地告诉记者。近年来，巴吉村依靠党和国家的好政策，党群干部团结一心、努力奋斗，大力发展村集体经济，成了远近闻名的富裕村、小康村。村集体经济日益壮大雪域江南宏鑫建材市场是林芝目前规模最大、门类最齐全的建材市场。随着春节临近，很多家装家居店顾客盈门，前来选购装修装饰材料的人络绎不绝。这是巴吉村以土地入股方式运营的建材市场，每年能为巴吉村带来450万元收益。“党委、政府大力支持我们因地制宜发展产业，将建材市场选址在巴吉村的集体土地上。”米玛说，村里与负责开发的企业签订了协议，收益每5年还会追加50万元。25年后，建材市场地面资产将全部转让给巴吉村，由村里自主经营。除了建材市场，巴吉村还采取村“两委”出资、群众入股的方式创办了宏鑫商砼有限公司，主要生产砂石、预制板等产品。“随着林芝城市建设以及川藏铁路等重大项目的实施，现在公司每年收益上百万元，为村集体增收30万元，为村民带来红利70万元。”负责宏鑫商砼有限公司的村民普巴乔说。此外，巴吉村2019年7月投入使用的物流园一期工程每年能带来350万元的收入。在政府出资对大柏树景区进行升级改造后，巴吉村借助景区地理优势建立起了旅游商圈，办起了土特产一条街，全村90%的家庭都售卖土特产，户均年增收4万余元。2019年，巴吉村集体经济收入达1200万元，村集体资产估值达10亿元。得益于集体经济发展，村民们的日子越过越甜。脱贫致富路宽广推开村民巴桑杰布家的院门，依着山势而建的是一栋二层楼房，80岁的巴桑杰布正悠闲地晒着太阳。老人热情地将记者迎进屋里，只见宽敞的客厅里，藏式茶几上摆放着各式水果，窗台的天竺葵正迎着阳光怒放。巴桑杰布的两个孙子正在专心致志地写着作业。儿子早逝，巴桑杰布和老伴巴友拉扯着两个孙子。脱贫攻坚战打响以来，他们一家被确定为建档立卡贫困户。巴桑杰布和老伴有特困供养金、养老保险金、草场补贴等，孙子们享受到了包吃、包住、包学习费用的教育政策。巴桑杰布一家还从巴吉村日益壮大的村集体经济产业中得到了分红，收入也是逐年攀升。他家的年纯收入从2016年的2万余元增加到了2020年的近9万元，其中分红占了绝大部分。“希望孩子们好好学习，将来能回报社会。”巴桑杰布抚摸着孙子的头，满怀希望地说。实施脱贫攻坚以来，巴吉村全村党员分成四组，每组对口帮扶一户像巴桑杰布这样的贫困户。如今，整体脱贫后的巴吉村家家户户都对未来发展充满了期待，铆足了劲奔跑在奋斗路上。发展步伐越来越快在村民拉巴家楼顶，可以远眺林芝市全景。得益于城市的发展，巴吉村发展的脚步也越来越快。“推开后门，我就可以沿着山坡上的栈道，走到林芝市新区。”拉巴说。尽管在市区购置了房产，但是拉巴一家依然住在村里。拉巴自己平时在外务工，他的爱人在大柏树景区售卖土特产，每年能为家里增收四五万元。2020年，拉巴一家搬进了400多平方米的两层新房。走进拉巴家新房，水晶吊灯、各式家具漂亮且实用。“现在手头有钱了，可以住好点，装修方案也是我自己设计的。”说起新房，拉巴很是自豪。2011年，巴吉村的人均年收入只有6000多元。2020年，巴吉村村民人均可支配收入预计能突破4万元，鼓起来的腰包为村民们买汽车、盖新房、过上更舒适的生活提供了支撑。拉巴说，村民们都在奋力追赶，要把日子过得更好，“在巴吉村，好吃懒做是会被人看不起的。”下午5点，走在巴吉村的村道上，记者没有看到多少行人。“年轻人大都在村集体产业项目上工作。”米玛说。如今，尝到村集体经济发展壮大甜头的巴吉村正在谋划着新的产业，准备建设水肥一体化的农业观光旅游项目。“等过完春节，我们就开工，村集体经济很快又会增加一项大收入。我们再努力一点、勤快一点，日子就会越来越好。”米玛对巴吉村的未来充满了信心。
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“西藏吉祥哈达助学金”四年四百万，助七百余名学子圆了大学梦2021年02月28日 09:45 来源：中国西藏新闻网 周婷婷分享到: 2017年146人、2018年185人、2019年200人、2020年200人……连续4年，700余名学子得益于“西藏吉祥哈达助学金”项目，圆了大学梦。现就读于中山大学预防医学专业的加永卓嘎是第一批获得“西藏吉祥哈达助学金”的学生，她在《致西藏吉祥哈达民族用品有限责任公司及爱心人士的感谢信》中写道：“2017年9月，我作为一名大一新生，进入中山大学，这是我高中三年的梦想。感谢爱心企业和爱心人士的帮助，让我顺利地进入了大学生活……”感谢信的字里行间流露出加永卓嘎对帮助她顺利进入大学的爱心人士的敬意和感激之情，这也道出了众多受资助学生的共同心声。在发展壮大企业的同时，西藏吉祥哈达民族用品有限责任公司不忘回报社会，情系教育，捐资助学。2017年5月，西藏吉祥哈达民族用品有限责任公司和昌都市教育局签订《捐资助学协议书》，设立了“西藏吉祥哈达助学金”项目，承诺每年向昌都市教育局捐款100万元，主要用于资助昌都市品学兼优的贫困家庭大学生。2017年，昌都市教育局收到西藏吉祥哈达民族用品有限责任公司100万元的助学金，对146名昌都市家庭特别困难的大学生进行了精准资助，极大减轻了贫困大学生家庭的经济压力。为做好“西藏吉祥哈达助学金”项目，昌都市教育局特别安排学生资助管理中心全程组织实施，专门召开会议通过了《西藏昌都市西藏吉祥哈达助学金项目实施方案》，设立资助专户，将捐助资金专款专用。“为确保资助金及时发放到受助学生手中，让资助金发挥最大效益，这些年来，学生资助管理中心统筹操作，按照精准资助和资助育人的原则，依据《家庭经济困难大学新生入学资助项目申请表》和《西藏昌都市温暖在传递志愿服务情况评价表》，开展资助项目申请、审核、发放、汇总等工作。”昌都市教育局学生资助管理中心负责人陈建介绍说，收到资助金后，学生资助管理中心还要规范资助项目审批、公示、发放等流程，监督管理资金发放。“95后”斯郎旺修是西藏亚诺文化传媒有限公司总经理，也曾获得过“西藏吉祥哈达助学金”的帮助。他毕业后回乡，借着“双创”的优惠政策走上了创业之路。如今，他所在的公司吸纳了4名大学生和2名农牧民员工就业。而其余受资助的大学生也利用假期积极参加各类志愿服务，如寒暑假在昌都市一小、二高、市青少年活动中心办辅导班，义务辅导小学生；在昌都市教育局资助管理中心当志愿者，参加扫雪、环保等“温暖在传递”系列志愿活动，一起将爱延续。
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国网西藏电力农电部获“全国脱贫攻坚楷模”称号2021年02月27日 09:53 来源：中国西藏新闻网—西藏商报 李东淮 记者 谭瑞华分享到: 2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行，国家电网西藏电力有限公司农电工作部获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。据悉，该公司先后建成了青藏、川藏、藏中、阿里电力联网4条“电力天路”，在世界屋脊织起了一张坚强可靠的“民生网”“幸福网”“光明网”，极大地推进我区完成脱贫攻坚任务、全面建成小康的进程，显著完善了电力基础设施，为我区全面脱贫提供了有力保障。攻坚克难 只为万家灯火2020年1月13日，在海拔4688米的阿里地区噶尔县，气温降到零下30摄氏度，阿里联网工程线路13标段的项目总工黄小洪，带着工友们，冒着暴风雪，完成阿里联网工程207号沼泽地铁塔的基坑施工。黄小洪告诉记者，“如果这个沼泽地不拿下的话，就要等到下一年的冬天，那助力脱贫这个目标就实现不了了，所以我们抢的就是时间。阿里联网工程建成以后，广大群众就可以用上高质量的放心电了。”截至目前，国网西藏电力主电网已覆盖74个县（区），供电人口近330万人，特别是阿里与藏中电力联网工程的投运，彻底结束了阿里地区孤网运行的历史，标志着西藏迈入统一电网新时代。“十三五”以来，在国网西藏电力有限公司农电工作部和近10万名电力建设者的共同努力下，依托新一轮农网改造升级、“三区三州”深度贫困地区电网建设、川藏、藏中、阿里联网工程，该公司先后完成33个边境小康村供电建设项目、833个易地搬迁扶贫点配套电力设施建设、4807个扶贫产业项目接电任务、保障搬迁群众1.98万人安全稳定用电，并先后派出驻村工作队189支1222人赴41个贫困村开展帮扶，投入帮扶资金1100万元，大幅改善当地基础设施和公共服务条件，带动4383名群众脱贫。全区供电人口从2015年底的58个县（区）、218.4万人增长至2020年底的74个县（区），供电人口近330万人，占全区总人口的97%，供电电压合格率从2015年的78%提升到2020年的98.53%。电力扶贫 助力边疆群众脱贫山南市隆子县玉麦乡是我国人口最少的行政乡，全乡只有9户家庭，共32名群众。由于地处边陲，在过去很长一段时间里，玉麦乡的用电一直吃紧，仅靠1座125千瓦的小水电站苦苦支撑。电压不稳、频繁停电成了这里的“家常便饭”，电视、冰箱等家用电器也无法正常使用。为了让玉麦乡的乡亲们告别小水电、酥油灯，有稳定可靠的电力供应，该公司将玉麦乡幸福美丽边境小康示范村电网建设纳入了山南市隆子县通电工程，投资8599万元，新建2座35千伏变电站，新建35千伏线路43公里，新建10千伏线路15公里，架设了108根电杆，跨越海拔近5300米的雪季日啦山，最高线路落差近2000米，将10千伏的输电线路接入玉麦乡，结束了玉麦乡小水电为主要电源的历史，改变了群众的生活方式。此外，为全力保障抵边村寨工程同步供电，近年来，该公司共投资17.64亿元，开展了33个边境小康村供电项目建设，并全部纳入“三区三州”工程同步实施。同时，为确保易地搬迁扶贫项目供电，该公司投资3.46亿元，建设扶贫易地搬迁安置点配套电力设施833个，保障了0.54万户1.98万人及时供电，并且完成政府重点项目森布日极高海拔生态搬迁安置点供电，满足了1104搬迁户4500余人用电需求。下一步，国网西藏电力将发挥电网企业的特点和优势，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，继续发扬“老西藏精神”“两路精神”，始终做到缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高。
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2月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，人力资源和社会保障部负责人介绍就业和社会保障情况并就热点问题答记者问。据介绍，2020年，在形势极其复杂严峻的情况下，中国就业局势总体稳定、社会保障网进一步扎牢，全年城镇新增就业1186万人，超额完成年度目标任务。2021年，需要安排就业的城镇新增劳动力仍然在1500万人左右，就业难与招工难并存。人社部将深入实施就业优先政策，突出重点、精准发力，通过保市场主体来稳住就业基本盘，同时重点对城市困难人员、农村低收入人口进行就业帮扶，保障失业人员的基本生活，兜牢民生底线。就业将延续总体平稳态势“2021年我国就业形势将延续总体平稳态势。但不确定、不稳定因素仍然较多，就业形势依然比较复杂，面临诸多挑战。”据人力资源和社会保障部部长张纪南介绍，这些挑战可以归纳为三大方面：一是就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新成长劳动力仍然在1500万人左右，今年的高校毕业生909万人，达到新高。二是结构性矛盾仍然突出。制造业、服务业普工难招、技术工人短缺，1个技术技能人才对应2个岗位缺口。三是疫情的影响复杂多变。国际疫情还在蔓延，“外防输入、内防反弹”的压力也比较大，给今年的就业增加了不确定性和风险挑战。“我国目前就业结构矛盾的突出表现，就是就业难与招工难并存。一些劳动者找不到合适的工作，也有一些企业招不到合适的员工。其中一个重要原因，就是岗位需求和劳动力的供给不匹配，劳动者的职业技能不适应岗位的需要。”人力资源和社会保障部副部长李忠说，近些年，有关部门采取了积极有力措施，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。数据显示，目前，中国技能劳动者已经超过2亿人，占就业总量的比例从前几年的20%提高到了26%。其中，高技能人才超过5000万人，占技能人才总量的比例达到28%。预计今年年底前，相关比例还会有一定程度提高。精准施策服务重点群体2021年如何实施好就业优先政策？张纪南给出了五个精准发力的方向，即：着力稳定就业岗位、着力抓好重点群体、着力拓宽就业渠道、着力加强职业培训、着力强化兜底帮扶。对于劳动力供求匹配问题，今年将在增强职业技能提升行动的质效、推进职业技能竞赛、开发新职业等方面下功夫。“全国职业技能提升三年行动，今年是最后一年。前两年开展的补贴性培训超过了4000万人次，培训的数量应当说是很可观的。下一步关键是提升培训质量，所以我们把三年提升行动在今年特别定位为‘技能提升质量年’，重点是以优质高效为目标，合理延长培训时长，合理确定提高培训补贴标准，全面实施实名制管理，着力增强培训的针对性和实效性。”李忠说。在年轻人就业方面，人社部表示将坚持把高校毕业生就业作为重中之重，实施高校毕业生就业创业促进计划。李忠表示，高校毕业生是宝贵的人才资源，也承载着亿万家庭的梦想和希望。2021届毕业生的规模是909万人，再创历史新高。加上还有不少往届的未就业毕业生求职，在国内外环境不确定因素增多的情况下，促进就业任务更重。“大学生是创业创新的生力军，去年大学生创业者达到82万人，比上年增长11%。我们还将把创业创新作为扩大就业的重要方向，向大学生倾斜政策服务资源。”李忠说。织牢织密社会保障网过去一年中，中国社会保障网越织越牢，人民群众的获得感越来越强。2021年，这张网还将越来越密。人力资源和社会保障部副部长游钧表示，建立多层次的养老保险体系，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。当前，中国养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台已覆盖近10亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已覆盖5800多万人。“近年来，我们在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，已经形成了初步思路。以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持、资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。”游钧说。在回应各界较为关心的延迟退休改革问题时，游钧表示，实施渐进式的延迟法定退休年龄，是从中国经济社会发展全局出发作出的一个重大决策。有利于人力资源的充分利用，也有利于增强社会保障制度的可持续性。“目前，人社部正会同相关部门研究具体的改革方案，方案既要借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况，确保方案科学可行、平稳实施。”游钧说。（记者 王俊岭）
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金融扶贫在脱贫攻坚中发挥了“四两拨千斤”的作用。中国人民银行统计数据显示，近5年，贫困人口及产业精准扶贫贷款累计发放超过6.5万亿元，惠及贫困人口超过9000万人次。在金融扶贫政策引导下，金融机构不断创新突破，激发贫困地区经济发展活力和贫困人口内生动力，促进贫困地区产业的可持续发展。让金融机构敢贷愿贷广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县八江镇布央村的茶产业这两年发展有声有色。但在去年，突如其来的新冠肺炎疫情让当地茶产业一度面临危机。“去年茶叶长势特别好，但疫情来了，收茶就成了问题。”当地茶农陆义全告诉记者，早春是春茶采收的黄金时间，“早采一天是宝，晚采一天是草”。收茶的主力是当地茶叶企业，但他们同样受到了疫情影响，资金十分紧张。中国人民银行三江县支行行长罗凡介绍，当地很快出台了奖励办法，引导金融机构加大对茶企支持力度，鼓励本地茶企收购春茶。同时，为提升金融机构的积极性，人民银行运用再贷款资金进行引导，当地还对贷款全额贴息。2020年春茶收购期间，三江县金融机构向获得认证的25家茶叶企业授信8310万元，实际投放8110万元，有效解决了茶企收购资金不足的问题，保障了茶农收入。这是近年来金融管理部门完善金融扶贫政策体系，加强宏观信贷政策引导，激励金融机构把更多资源投向贫困地区的一个缩影。这样一组数据更能直观展现金融扶贫力度：2015年末，全国支农再贷款余额仅为1962亿元；2020年末，这一余额达到4572亿元。2015年末，全国支小再贷款余额仅为752亿元，再贴现余额1305亿元；2020年末，这两项余额分别达到9756亿元和5784亿元。此外，自2016年人民银行创设扶贫再贷款以来，全国扶贫再贷款余额由2016年末的1127亿元上升至2020年末的2153亿元。在政策引导下，金融机构对贫困地区的金融支持力度明显增强。信贷激活产业助脱贫脱贫靠产业，产业发展离不开金融“活水”。“威宁有‘三宝’：洋芋、土豆、马铃薯。”管绍刚是贵州威宁彝族回族苗族自治县雪山镇种养殖专业合作社法人代表。他告诉经济日报记者，过去，受地理位置和自然条件制约，威宁县物产大多自给自足，产出单一加上资金短缺，无力形成产业，也使这里成为国家级深度贫困县。但现在，威宁不一样了，马铃薯也成了致富之宝。近年来，金融资源持续向威宁倾斜，为当地产业发展提供了机遇。管绍刚说，2020年，他所在的合作社分别获得威宁农信联社和威宁富民村镇银行共230万元贷款。在信贷资金撬动下，合作社规模不断扩大，目前养殖了100多头牛和1400多只羊，种植马铃薯1500余亩，带动51户贫困户共167人脱贫。2016年以来，威宁县内金融机构累计投放各类产业贷款35.49亿元，支持马铃薯、精品苹果、畜牧养殖业等主导产业发展。其中，扶贫再贷款等货币政策工具发挥了“四两拨千斤”的重要作用。2016年至2020年10月末，人民银行威宁县支行累计向当地金融扶贫的主力军——威宁农信联社和威宁富民村镇银行两家地方法人金融机构投放扶贫再贷款51.27亿元，累计带动13.42万户贫困户增收，撬动40.42亿元信贷资金匹配投入扶贫、涉农领域。在金融资源的激发下，全国贫困地区特色产业快速发展。全国832个贫困县累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个。产业扶贫政策已覆盖98%的贫困户，贫困户人均纯收入由2015年的3416元，增加到2019年的9808元，年均增长30.2%。更重要的是，产业扶贫“志智双扶”成效明显。全国72%的贫困户与新型农业经营主体建立了紧密型的利益联结关系。通过产业赋能，70%以上的贫困户接受了生产指导和技术培训，累计培养各类产业致富带头人90多万人。金融支持政策长效化去年12月份召开的中央经济工作会议指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。金融扶贫将如何继续发力？“金融管理部门和金融机构要深入研究针对性措施，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。”中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示，下一步将保持金融扶贫主要政策措施总体稳定，推动银行、保险、信托等各类机构优势资源有机结合，既支持发展又提高抗风险能力，着力做好对小农户、新型经营主体、农村基础设施的金融服务，并探索建立解决相对贫困的长效机制。中国人民银行行长易纲近期强调，要有效衔接乡村振兴，以金融源头活水带动提升脱贫攻坚成效，助推农业农村现代化建设，实现共同富裕。“脱贫不脱帮扶。”中国人民银行长沙中心支行副行长侯加林表示，对于弱势及不能够自立的农户，有托底政策；对于已经发展起来的农业主体、贫困户，银行将持续跟进扶持，实现互利共赢。同时，脱贫不脱监管，将对商业银行在金融支持精准扶贫与支持乡村振兴战略有效衔接方面加强督促引导。（记者 陈果静）
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2月10日，“天问一号”探测器实施火星捕获，我国首次火星探测任务环绕火星成功；2月12日，牛年首日电影票房逾17亿元，同时创下中国影史单日总票房、全球单一市场单日票房新纪录；2月18日，国家邮政局公布，春节假期全国邮政快递业累计揽收和投递快递包裹约6.6亿件，同比增长260%……2021年春节，频频传来的捷报、屡创新高的数据，让人们再次真切感受到中国发展的强劲脉动。“经过‘十三五’时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，农业现代化稳步推进，脱贫攻坚成果举世瞩目，污染防治力度空前加大，生态环境明显改善，全面深化改革取得重大突破，对外开放持续扩大，共建‘一带一路’成果丰硕，人民生活水平显著提高，国家治理体系和治理能力现代化加快推进。”“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济无惧风雨、砥砺前行，取得了历史性成就。经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶“十三五”时期，我国经济保持较快增长速度。2016年至2018年，我国经济总量相继突破70万亿元、80万亿元、90万亿元大关，2020年我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，国内生产总值历史上首次突破100万亿元……“十三五”时期，中国经济总量稳居世界第二。与此同时，人均GDP连续两年超过1万美元，稳居中等偏上收入国家行列。“‘十三五’时期，我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就，发生了深层次、根本性历史变革。特别是2020年，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，再次彰显了中国经济的强劲韧性。”全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长说。这五年，中国经济不仅“体形”更壮，“体质”也更强。这是科技进步硕果累累的五年。“嫦娥”成功登月并采样返回，“天问一号”火星探测器成功发射，北斗导航全球组网，“华龙一号”首堆并网成功……“十三五”时期，创新型国家建设取得重大进展。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年的第二十九位跃升至2020年的第十四位，是榜单前30名中唯一的中等收入经济体。“科技创新引领高质量发展的第一动力作用更加强劲。”杨成长说。这是结构优化稳扎稳打的五年。看产业结构，2020年，我国第三产业增加值占GDP比重达54.5%，对经济增长贡献率为48.4%，连续6年成为经济增长最大动能。看技术升级，2020年，高技术制造业增加值同比增长7.1%，高于全部规模以上工业增加值4.3个百分点。这是营商环境越来越好的五年。“十三五”时期，我国年均净增市场主体1247.7万户，营商环境国际排名大幅提升。2020年，在全球贸易和跨国直接投资大幅萎缩的背景下，我国货物进出口总额32.2万亿元，创历史新高，货物贸易第一大国地位更加巩固。这是综合国力不断跃升的五年。“十三五”时期，我国工农业生产能力明显增强，基础设施不断改善。2020年，我国粮食总产量、制造业增加值、5G终端连接数、高速公路和高铁运营总里程均居世界第一。一串串亮眼的数字，记录下“十三五”时期我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶的铿锵足音。“尤其是2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。”全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金说。制度伟力、改革动力、调控能力推动新发展事非经过不知难。“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局，以非凡的判断力、决策力、行动力，引领中国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远。——集中力量办大事的制度优势，汇聚攻坚克难的磅礴力量。依靠制度优势，统筹疫情防控和经济社会发展，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正；依靠制度优势，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。历史已经证明并将继续证明，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说。——持续深化的供给侧结构性改革，释放经济发展的澎湃动能。“放管服”改革持续深化、市场准入负面清单制度全面实施……经济体制改革为市场主体添活力。相较于“十二五”末，“十三五”末国资系统监管企业资产总额增长82.1%，民营企业500强入围门槛增长约一倍，全国日均新登记注册企业数量增长约83%。增值税税率“四档并三档”，制造业等行业增值税税率降低……减税降费让企业轻装上阵。这五年，我国新增减税降费累计约7.6万亿元，提升了企业加大转型升级投入的能力。“‘十三五’时期，我国经济体制改革全面发力、多点突破，有效增强了全社会发展活力。”张占斌表示。——不断完善的宏观调控，守护高质量发展的远航风帆。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，宏观调控更加注重统筹协调。“一竿子插到底”的直达机制让新增财政资金下达基层用时从超过120天缩短至一周，普惠小微企业贷款延期支持工具等直达实体经济的货币政策工具进一步疏通了货币政策传导机制。“‘十三五’时期，我们遵循经济规律，不断创新调控方式、丰富调控工具、积累调控经验，在推动经济发展的同时，也提高了发展的质量和效率。”徐诺金说。创新驱动、扩大内需、对外开放助力新征程接受采访的代表委员一致认为，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件。家底厚实，经济韧性强。“持续较快发展所积累的雄厚物质基础和完整产业体系，使中国经济拥有强大的调整修复能力，为推动高质量发展提供了坚实支撑。”杨成长说。市场广阔，回旋空间大。我国有14亿人口、4亿多中等收入群体，已形成超大规模市场。徐诺金认为，未来超大规模市场优势将进一步凸显，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化将持续推进，带来更大的发展空间。人力充沛，创新潜力足。我国劳动力供给规模居世界前列，技能人才达到2亿人，研发投入总量稳居世界第二，创新成果竞相涌现。尤为重要的是，在“十三五”的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。展望“十四五”，发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”张占斌说。创新驱动，全面打造发展新优势。徐诺金认为，“十四五”时期，要深入实施创新驱动发展战略，集合优势资源打好关键技术攻坚战；同时要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，提升产业链供应链现代化水平。扩大内需，形成强大国内市场。2013年至2019年，我国最终消费支出对经济增长的平均贡献率为60%左右，仍有较大提升空间。“要坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”杨成长说。对外开放，开拓合作共赢新局面。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。杨成长认为，高水平对外开放，尤其要更加注重制度型开放，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平。“十四五”时期，只要我们抓住机遇、应对挑战，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，中国经济巨轮一定能继续风雨无阻、破浪前行！（记者 陆娅楠 赵展慧 丁怡婷 韩鑫）
02-26
“一村一策”引领乡村振兴2021年02月26日 13:24 来源：《光明日报》 禹爱华分享到: 湖南省宁乡市花明楼镇：“一村一策”引领乡村振兴近日，记者走进湖南省宁乡市花明楼镇杨林桥村金盆云雾茶厂的茶园，数十名村民正在进行春茶采摘前的最后一次除草。“你看，新芽已经长出了两三厘米，很快就可以采摘了。”茶厂老板姜从春告诉记者，自己原本在外地经营矿山生意，看到家乡一天天变化，决定回乡干一番事业。姜从春瞄准了生态农业，通过流转当地2000多亩土地，他带领当地村民建立起茶产业合作社，目前年产值超过4000万元。正在茶园忙碌的村民伍军顶今年已经77岁，老伴儿李淑芝74岁。儿女在外地工作，老两口闲不住，选择到茶园打工，仅此一项年收入6万多元。他说：“在家门口就能工作，既增加了收入，还能锻炼锻炼身体。”从杨林桥村约10分钟的车程来到花明楼村，大片黄土上，两栋厂房拔地而起。工人埋头苦干，卡车挖机穿梭不息。这处既不靠工业园区，又不临主线干道的乡村，为何会兴起建设热潮？“早在30年前，我们村里已开始生产非标机械，到现在已有40多家相关企业。但是这些企业受限于场地，多半是家庭作坊。所以村里先拿出15000平方米土地，与企业合作建标准化厂房，把产业做起来。”花明楼村党总支书记陶湘黔道出原委。非标机械生产基地同时有办公、宿舍、食堂等配套用地，除了每年每亩6000元的保底分红外，村里还将通过提供后勤管理服务，为村集体经济增加收入。“现在有6家企业与村里签了协议，还有企业想进来，已经没地了。”陶湘黔翻出村里账目告诉记者，厂房还未全部建成，村里已有了20万元的进账。到2020年年底，村集体经济已达到50万元，400多位村民在家门口实现了就业。花明楼是刘少奇同志故里。镇党委书记文昊说，乡村振兴，产业先行。炭子冲村依托刘少奇同志纪念馆主攻旅游服务业、杨林桥村做好乡村旅游和生态农业相结合的文章、靳源村发展现代农业……2020年，花明楼镇依托红色文化，通过实施“一村一策”，所辖9个村集体经济收入均已突破20万元。乡村振兴，产业发展是基础，但美丽乡村、乡风文明花明楼镇一刻也没有落下。文昊说：“近段时间以来，镇党委还牵头组织，创设平台，让外出党员‘离乡不离党，流动不流失’，引导外出党员返乡参与志愿服务活动和反哺家乡，汇聚成一股温情而强大的力量。”朱石桥村流动党员王欢放弃了在长沙开设的公司，2020年回村参加村“两委”换届选举，并当选了村党总支书记。他说：“花明楼是一片红色的热土，我们常年在外，家乡人民为我们做了很多。现在我要回来建设家乡。”
02-26
新闻1＋1丨从“脱贫攻坚”走向“乡村振兴”2021年02月26日 13:19 来源：央视新闻客户端 分享到: 25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记发表了重要讲话，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。下午16时，国家乡村振兴局牌子正式挂出！脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。1脱贫攻坚全面胜利25日上午，来自基层的2000多名全国脱贫攻坚楷模、先进个人和先进集体代表，以及获得全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者的亲属代表都出席了大会。特别值得注意的是，党和国家领导人与全国脱贫攻坚楷模荣誉称号的获得者共同在主席台就坐。表彰过程中，都有哪些让人难忘的细节？脱贫攻坚，我们走过了怎样的光辉历程，又有哪些宝贵经验？点击视频，一起关注。（点击图片 观看视频）2从脱贫攻坚走向乡村振兴脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，全面推进乡村振兴，我们又该怎样继续前行？3国家乡村振兴局正式挂牌25日，“国务院扶贫开发领导小组办公室”的牌子被摘下，换成了“国家乡村振兴局”，怎么看待这一机构的设置？中国农业大学文科资深讲席教授李小云这样理解↓↓↓1.制度性的体现很多人认为这是两块牌子，李小云教授认为它是一个有效衔接在制度层面的具体体现，因为从脱贫攻坚向乡村振兴要有机转化，首先就必须要有一个制度性的支持，如果没有制度性的支持这是很难做到的。2.脱贫攻坚的升级版乡村振兴和脱贫攻坚实际上是一个问题的两个方面，而不是两个问题。乡村振兴解决的是乡村的发展问题，而贫困又是乡村发展问题中的一个最大、最核心的问题。所以绝对贫困问题解决以后，实际上是解决了乡村振兴工作中的一个最大的短板。所以我们讲，乡村振兴它是脱贫攻坚的一个升级版，脱贫攻坚是乡村振兴的一个基础性的工作。从聚焦贫困这样一个相对窄的乡村发展，向比较宽的乡村振兴方面转变，这是一个工作连续的过程。从国务院扶贫办转化到国家乡村振兴局这样一个制度设计，实际上是非常有机的体制衔接过程。4为何要设置5年过渡期？如何过渡？中国农业大学文科资深讲席教授 李小云：脱贫群体在过去脱贫攻坚的推动下脱贫了，但因为刚刚脱贫，一旦遇到市场风险，特别像新冠肺炎疫情这样的风险时，是有返贫风险的，所以我们就提出要巩固拓展脱贫攻坚成果。扶贫的目标是脱贫，而到了稳定脱贫攻坚成果这个阶段，目标是能够把成果稳固，这是两个不同的目标，所以设立了5年的过渡期。但过渡期不能就这样二十年、三十年的永远稳固下去，措施也会有变化。在未来5年的过渡期间，我们如何稳固脱贫攻坚的成果，会有一系列的举措，今天习总书记在总结表彰大会上已经作了很具体的阐述，有些举措其实已经开始实施，比方说返贫人口的监测、产业的继续扶持等等，要继续的推动下去。5乡村振兴 人才是严重短板乡村振兴现在最大的问题就是人才资源短缺。过去在城市化、工业化的推动下，有抱负、有出息的人从村里走出去，从来没有说有出息的人留在乡村里。在这样一个价值观的推动之下，乡村的人才也随着乡村的资源、乡村的资本从乡村流到了城市，这是一个大的趋势。中国农业大学文科资深讲席教授 李小云：在这种情况下，乡村振兴不仅仅是一个产业，还包括对乡村资源管理、乡村的领导、治理等等，各个方面都需要人才。总体来讲，在过度城市化、过度工业化的推动下，出现了乡村人才的荒漠，我们需要重新考虑人才问题，亟须补齐短板。△戳视频，收看本期《新闻1＋1》完整内容
02-26
【网络中国节】古诗词中如何“闹”元宵？2021年02月26日 15:11 来源：光明网 分享到: 古诗词中如何“闹”元宵？
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