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齐扎拉主持召开自治区产业建设领导小组会议坚持新发展理念 构建新发展格局 全力推动产业建设工作再上新台阶本报拉萨11月16日讯（冯骥 秦华）16日，区党委副书记、自治区主席齐扎拉主持召开自治区产业建设领导小组第五次会议，听取各专项组前三季度工作汇报，特别是产业领导小组第四次会议贯彻落实情况，研究相关事宜。区党委常委、自治区常务副主席姜杰，自治区副主席多吉次珠、汪海洲、张永泽、孟晓林、张洪波、普布顿珠出席。齐扎拉指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在区党委、政府高度重视下，全区上下认真贯彻落实产业领导小组会议部署要求，多措并举，主动作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，形成一级抓一级、层层抓落实的产业发展格局，前三季度产业建设各项工作进展顺利，产业发展成效显著，尤其是农牧民转移就业达60.1万人，实现劳务收入43.4亿元，提前完成全年目标任务。齐扎拉强调，抓好产业建设，是贯彻落实党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神的重要举措，是铸牢中华民族共同体意识的有效载体。各级各部门要站在维护国家安全、助推经济发展、改善民生福祉、保护生态环境的战略高度，按照“三个赋予、一个有利于”的要求，深刻领会抓好产业建设的政治意义、民生意义、经济意义，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，聚焦重点、打通堵点、连接断点，全力推动产业建设工作再上新台阶。（下转第三版）（上接第一版）齐扎拉要求，要持续抓好产业发展服务创新，认真落实我区关于支持保护市场主体发展若干政策措施等，进一步优化营商环境，保护好市场主体的积极性，让各类市场主体更好协同发展、不断发展壮大；充分发挥科技对产业发展的引领作用，提高科技创新能力，促进应用技术研究和成果转化；用足用好用活国家金融支持政策和赋予西藏的特殊优惠金融政策，推动普惠金融发展。要持续推进“七大产业”发展，坚定不移深化改革、扩大开放，加快推进猪牛羊等高原生物产业高质量发展，提高猪牛羊等商品率、加工率，积极打响地球第三极区域公共品牌，新增加密航线航班，加快推进高新数字产业建设，完善打通物流体系，加快现代商贸物流向农牧区延伸。要持续推进农牧民转移就业工作，严格落实一把手亲自抓、分管领导具体抓工作机制，聚焦目标任务，带动当地群众有计划、有组织的开展转移就业，在做好不离乡不离土就业的同时，积极引导群众“走出去”，促进农牧民人均收入稳定增加，不断增强获得感幸福感安全感。
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习近平《在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》单行本出版新华社北京11月16日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。
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万里长江绘宏图—习近平总书记沪苏纪行新华社记者 张晓松 朱基钗 人民日报记者 杜尚泽万里长江，奔腾东去，挽起高山大海，塑造了中华民族的鲜明品格，滋养着中华民族的生存发展。党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记即赴长江下游地区，横跨沪苏两地，以一连串“组合动作”，就下一阶段经济社会发展谋篇布局——12日上午，在上海出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话；12日下午至13日，沿江苏南通、扬州一线溯江而上，深入长江和运河岸线、水利枢纽等进行调研；14日上午，在江苏南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调，要全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，把保护生态环境摆在更加突出的位置，推动长江经济带经济社会高质量发展、可持续发展。（一）“装点此关山，今朝更好看”东海之滨，滔滔长江以万里奔流积蓄之伟力，展示出浩瀚磅礴的气象。“装点此关山，今朝更好看。”11月12日上午，黄浦江畔，上海世博中心，浦东开发开放30周年庆祝大会隆重举行，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。如果说上海是长三角一体化发展乃至长江经济带发展的龙头，那么浦东开发开放无疑是至关重要的点睛之笔。对这片改革创新的热土，习近平总书记始终高度关注：党的十八大以来每年都对浦东作出重要指示批示，并多次来到浦东考察调研，党中央把一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。浦东新区而立之年，习近平总书记再次亲临浦东。三十载浪奔浪涌。一块占全国面积1/8000的土地，在时代的大潮中，迸发出巨大的能量，创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。“浦东开发开放30年取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照！”三十而立再出发。从现在起到本世纪中叶，恰是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上，党中央把浦东发展放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，赋予其“打造社会主义现代化建设引领区”的重大使命：——全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。——加强改革系统集成，激活高质量发展新动力。——深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。——增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局。——提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。习近平总书记希望浦东抓住机遇、乘势而上，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。庆祝大会后，总书记来到浦东展览馆，参观“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”。展览里，一道清晰的“时间轴”呈现了浦东开发开放的非凡历程，将人们的思绪拉回30年前。“当年国际形势风云变幻，国内改革风起云涌，决定开发开放浦东是党中央全面研判国内外大势、顺应历史潮流和人心所向作出的重大决策。”（下转第三版）（上接第一版）30年来，浦东从一片阡陌农田中崛起，蝶变为一座现代化新城，时间的如椽大笔，在这里书写下了神奇的篇章。从当年的最高建筑、24米高的消防瞭望塔，到中国第一世界第二高楼、632米的上海中心大厦——拔节生长的“身高差”，见证城市发展的日新月异。第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司……一系列“全国第一”，彰显改革高地的澎湃活力。展览以大量的图片、图表、视频、置景、实物，生动展现浦东的发展奇迹，总书记不时驻足观看。展厅内，一处反映浦东烂泥渡路今昔之变的景观，吸引了总书记的目光——一面是逼仄杂乱的里弄小巷，一面是同一视角拍摄的改造后财富涌流的银城中路，变化之大，令人惊叹。讲解员介绍：“浦东人曾经有句戏言‘走过烂泥渡路，行人没有好衣裤’，如今这里已成为寸土寸金的陆家嘴金融城核心区。”“看上去是完全不一样了，没有对比就不会知道，真是沧桑巨变啊！”总书记感慨道。离开展馆时，一些正在这里参观的干部群众高兴地向总书记问好，希望总书记“经常来看看”。“最近我每年都到上海来，看到这里的巨大变化，很高兴。”习近平总书记说，“你们当中，中年以上的人居多，都是亲历者，见证了浦东开发开放30年、改革开放40多年是怎么走过来的。年轻一代也应该多了解这段历史，认识到社会主义是干出来的、改革开放是奋斗出来的！”（二）“上下同欲者胜”江苏省南通市，是万里长江在江苏奔流入海的最后一道生态屏障。市区南部，黄泥山、马鞍山、狼山、剑山、军山等五山临江而立，山水相依。12日下午，习近平总书记来到五山地区滨江片区考察调研。一下车，总书记首先问道：“这里水质怎么样？”“已经达到二类了。”当地负责同志告诉总书记，过去这段岸线小景区、老港区、破厂区、旧小区相互交织，“滨江不见江、近水不亲水”，近年来，累计关停了200多家散乱污企业，清理了160多条小杂船，关闭了当时全国最大的进口硫磺集散基地，拆除河道周边违建，修复腾出岸线，新增森林面积，在长江边逐步构筑起一道绿色廊道。“化工企业是关了、转了，还是升级了？”“硫磺集散基地真正取消了吗？”总书记问得很细。“化工企业都关了，硫磺集散基地也下决心取消了，请总书记放心。”总书记沿江边岸线缓缓步行，一边是江涛拍岸、苇荡摇曳，一边是岸绿山青、鸟语花香。“过去脏乱差的地方变成现在公园的绿化带，说明我们只要下决心，就一定能落实好长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发的要求。”习近平总书记说。对长江禁捕退捕工作，总书记也十分关心。“现在管住了吗？”“有多少渔民退出？”“渔民上岸后怎么安置？”他边走边问。当地有关负责同志向总书记汇报：去年底，全市368名长江渔民全部退出长江捕捞，政府多措并举帮助他们转岗再就业，有的捕鱼人上岸成了护渔人。“老百姓对这项政策很支持，大家都说再不禁渔，很多鱼子孙后代只能从照片中看到了。现在，鱼慢慢多起来了，就在前天，这里出现了6只江豚。”总书记点头表示肯定：“长江‘十年禁渔’是一个战略性举措，主要还是为了恢复长江的生态。10年后我们再看效果。”夕阳西下，江水粼粼。岸边正在锻炼休闲的市民见到总书记来了，兴奋地围拢过来，纷纷高声向总书记问好。“我1978年就来过这里，当时登上了狼山，对壮阔长江印象深刻。”总书记同大家谈起40多年前的往事。“今天上午，我在上海参加了浦东开发开放30周年庆祝大会，下午就来南通了。当年，你们这里和上海隔江相望，南通不好‘通’，现在跨江大桥建起来，一桥飞架南北，天堑变通途，从此‘南通就好通’了。”生动的话语，赢来大家的热烈掌声。南通好“通”，正是长三角一体化发展的生动写照。天朗气清，远处长江之上，刚通车不久的沪苏通长江公铁大桥依稀可见。总书记谈及此行初衷：“这次我来调研长江经济带和长三角一体化发展，专门来看看这里的环境整治情况。今天看了一下，你们在这里生活很幸福。这样的幸福生活是你们亲手建设出来的。”“‘上下同欲者胜’。我们干事业，只要是为了老百姓的利益，就能得到老百姓的拥护，也就能够最终办成。”（三）“一江清水向北流”江苏因其独特的自然禀赋，河湖众多、水网密布，长江横穿东西400多公里，大运河纵贯南北700多公里。作为长江、运河的交汇点城市，扬州自古繁华，积淀下深厚的文化底蕴，成为推动长江经济带发展的关键节点城市。13日下午，习近平总书记来到位于扬州城南的运河三湾生态文化公园考察调研。近年来，扬州落实习近平总书记关于“保护好、传承好、利用好大运河”的重要指示精神，一体推进长江和运河沿岸修复保护，利用运河湿地资源，启动建设3800亩的生态文化公园。沿着亲水步道，习近平总书记一路察看。运河两岸，绿意盎然，飞鸟翔集，亭台错落，移步换景。扬州依水而建、缘水而兴、因水而美，然而古运河两岸也曾一度因水而困。从上世纪五六十年代起，运河三湾区域聚集了大量农药厂、制药厂、染化厂等企业，环境污染严重。“当年这里有一家规模较大的化工厂，对周边环境污染很大，很远都能闻到气味，虽然企业每年能够交税2个多亿，但是我们还是下决心关掉了。”扬州市负责同志汇报说。如今，这里不仅依托古运河遗址布局了非遗街区，还有文创产业区、科创产业区，大运河博物馆也即将开馆，经济的转型升级、文化的保护传承、生态的保护修复，在这里产生了叠加效应。总书记对这种算经济社会“整体账”的做法表示肯定：“生态文明建设，是‘五位一体’总体布局的重要组成部分，是新发展理念的重要方面。搞好生态文明，不仅关系经济社会发展，也直接关系人民群众生活幸福，关系青少年健康成长，是广大人民群众的共识和呼声。”水与人、水与城、人与自然的和谐共生，生产空间、生活空间、生态空间的互利共荣，是总书记谋划长江经济带高质量发展的重要维度。源起扬州的南水北调东线工程，是新的京杭大运河，也是当代的民心工程。离开“古运河”，总书记乘车来到“新运河”，考察了南水北调东线工程的起点、始建于1961年的江都水利枢纽。一个大型沙盘模型直观地呈现了中国大地上水资源大范围大规模跨区域调配的壮阔景象，习近平总书记驻足凝望——以京杭大运河为干线，长江之水从扬州通过一个又一个泵站闸坝被一级又一级抽引提升，以洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖为调蓄水库，一路北上，爬升13个台阶到达黄河，之后向北送京津冀、向东达山东半岛。江都水利枢纽，是目前我国规模最大的电力排灌工程、亚洲最大的泵站枢纽。在第四抽水站，7台大功率水泵一字排开，机器轰鸣。总书记走进站房。大屏幕上的实时运行信息显示：这个抽水站已经累计安全运行6007天，抽水总量786.81亿立方米。抽水站外，工作人员正在抽取水样、监测水质。工作人员告诉总书记，在泵站抽水前和运行期间，他们每周都要来两次，采集引水点水面下0.5米处的水样，监测水体各项指标。“从你们这次抽样看，这里的水质怎么样？”总书记拿起一个装着水样的量杯仔细察看。“现场检测，达到了地表水二类标准。”工作人员告诉总书记，多年来，江都水利枢纽的水质全部达到或优于三类水标准，大部分时间可以达到二类水标准。总书记面带笑容说：“一定要确保一江清水向北流。”在江都水利枢纽展览馆，总书记详细了解江淮地区治水兴水的历史，以及江都水利枢纽的选址设计和建设运行情况。讲解员告诉总书记，半个世纪来，江都水利枢纽在江淮地区的调水、排涝、泄洪、通航、发电、改善生态等方面发挥了重要作用。江淮地区群众很自豪地说：古有李冰都江堰，今有人民江都站。“南水北调，我很关心。这是国之大事、世纪工程、民心工程，同三峡工程是等量齐观的。”总书记强调，“我国在水资源分布上是北缺南丰，一定要科学调剂，这件事还要继续做下去，发挥好促进南北方地区均衡发展、可持续发展的作用。”习近平总书记同时指出，北方地区也不能因为有了南水北调这样的调水工程就随意用水，搞大水漫灌，搞不符合地区实际的城市扩张。“要把实施南水北调工程同北方地区节约用水紧密结合起来，以水定城、以水定业，调水和节水这两手要同时抓。”（四）“不尽长江滚滚来”南京，长江下游重镇，长三角特大城市之一。11月14日上午，习近平总书记在这里主持召开全面推动长江经济带发展座谈会。中央和国家机关有关部门、长江沿线11个省市主要负责同志济济一堂。走进会场，习近平总书记开宗明义：“这是党的十九届五中全会之后，我主持召开的第一个事关全局的区域发展战略部署会。”习近平总书记一直心系长江经济带发展，站在历史和全局的高度，从中华民族长远利益出发，亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带高质量发展。2016年1月和2018年4月，习近平总书记分别在重庆、武汉，主持召开推动长江经济带发展座谈会、深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，绘就了长江经济带发展的宏伟蓝图。从上游重庆到中游武汉，再到下游南京；从“推动”到“深入推动”，再到“全面推动”，长江经济带发展这一国家重大区域发展战略的顶层规划一天天清晰起来，各项要求一步步得到落实推进。座谈会上，来自中央和地方的7位同志先后发言，向总书记汇报了近年来采取的工作举措、取得的初步成效：扎实推进八大专项行动，今年首次实现全流域消除劣五类水质断面；精准建档立卡，摸清渔船渔民底数，为实施长江“十年禁渔”打下扎实基础；加速破解“重化围江”难题，着力构建长江绿色生态廊道……府河成都段是天府新区的重要生态廊道，却一度污染严重，2015年至2016年国控断面总体水质为劣五类。经过治理，2017年总体水质为五类，2018年初达到了四类。在前两次推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记都提到了府河成都段黄龙溪的污染问题，强调要总体谋划、久久为功。这次座谈会上，四川省委主要负责同志专门向总书记报告：“黄龙溪国控断面水质已提升到三类。”“正在逐年好转。”习近平总书记点点头，表示肯定。大家反映，5年来，在党中央坚强领导下，沿江省市把修复长江生态环境摆在压倒性位置，促进经济社会发展全面绿色转型，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。同时，共抓大保护不仅没有影响发展速度，还提升了长江经济带对全国经济高质量发展的支撑带动作用。“长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就，实现了在发展中保护、在保护中发展。”习近平总书记指出，“这充分说明，党中央的决策是正确的。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。”在发言中，大家也表示，长江大保护仍然存在许多问题，面临许多新的挑战：“有的地方农业种植、养殖、城市初期雨水等面源污染已上升为主要矛盾”，“一些地方湿地萎缩，水生态系统失衡，重点湖泊蓝藻水华居高不下”，“小流域水污染治理相对滞后、污染物偷排漏排超排时有发生”……“我们要清醒看到，当前取得的成效只是初步的、阶段性的，尚未实现量变到质变的飞跃。要有历史责任感，做好打持久战的准备。”习近平总书记说。在听取大家发言后，习近平总书记发表了重要讲话，提出推动长江经济带高质量发展的五项任务，赋予长江经济带“谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”的新的历史使命。正如这次座谈会的名称，习近平总书记的重要讲话突出了“全面”二字。谈加强生态环境系统保护修复，习近平总书记强调，要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚。他举例指出，遏制长江江豚种群数量大幅下降趋势，要靠长江生态系统的整体修复。谈推进畅通国内大循环，习近平总书记强调，要坚持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径。他特别强调，不能搞封闭的内循环，更不能搞省内、市内、县内的小循环。谈推进上中下游协同联动发展，习近平总书记强调，要引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移，下游省份搞产业升级“腾笼换鸟”，不能把“好鸟”换进来，却把“坏鸟”换到中上游省份去。“推动长江经济带发展，要拿出‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”会议即将结束时，习近平总书记饱含深情地说：“我们要坚持人民至上，只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不要干！”（新华社南京11月15日电）
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在更加开放的条件下实现更高质量的发展—论学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放三十周年庆祝大会上重要讲话人民日报评论员“对外开放是我国的基本国策，任何时候都不能动摇。”在浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记深刻指出，越是面对挑战，我们越是要遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。开放是当代中国的鲜明标识。改革开放40多年来，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，从举办中国国际进口博览会到尽管受到疫情影响仍在加快扩大开放的步伐，中国坚持打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，不仅发展了自己，也造福了世界。正如习近平总书记强调的：“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”实践证明，过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这是中国基于现实和长远发展需要作出的战略抉择，也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。习近平总书记指出：“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，单边主义、保护主义上升，国际格局深刻调整，不稳定不确定因素明显增多。应当看到，经济全球化遇到一些回头浪，但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍然是历史潮流，互利共赢依然是人心所向。当今时代，任何关起门来搞建设的想法，任何拒人于千里之外的做法，任何搞唯我独尊、赢者通吃的企图，都是逆历史潮流而动的！世界经济是一片大海，世界大海大洋都是相通的，任何人企图人为阻碍世界大海大洋相通，都只能是一种不自量力的幻想！（下转第三版）（紧接第一版） 我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。从现在起到本世纪中叶，是我国全面建成社会主义现代化强国的30年，今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境。党的十九届五中全会深入分析国际国内形势，准确把握世界大势，对“十四五”时期我国发展作出全面规划，适应新形势新要求提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，更好争取开放发展中的战略主动。面向未来，中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，形成国际合作和竞争新优势，既从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。浦东开发开放30年取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。在新时代中国发展的壮阔征程上，浦东一定能成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹，一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象！（新华社北京11月15日电）
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严金海在林芝调研时强调立足资源禀赋 坚持高质量发展 不断提高各族群众的获得感幸福感安全感坚持高质量发展不断提高各族群众的获得感幸福感安全感本报拉萨11月15日讯（记者 史金茹）10日至11日，区党委副书记严金海来到林芝市工布江达县、西藏农牧学院、波密县，就特色产业发展、思想政治教育、红色遗迹保护等工作进行调研，代表吴英杰书记、齐扎拉主席看望慰问当地困难群众。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，立足资源禀赋，坚持因地制宜，做好“高端”文章，将旅游资源开发、特色农牧产业发展有机结合起来，走一二三产融合发展之路，不断提高各族群众的获得感幸福感安全感。在工布江达县藏香猪养殖产业园，严金海来到东元食品有限公司，详细了解藏香猪饲养、生产、加工、销售情况。他说，藏香猪产业是我区农牧业特色产业发展重点，市场前景广阔，极具发展潜力。要充分利用资源优势，坚持科学化、标准化、规模化养殖，保持藏香猪原种优势，只有好品种，才能做出好产品。要紧紧围绕供给侧结构性改革，积极构建以藏香猪原种保护、良种繁育推广、规模化养殖、产品精深加工为一体的全链条体系，走“特、高、优”的发展路子，推动藏香猪产业高质量发展。在西藏农牧学院，严金海与学校教师代表亲切交谈，了解学校学科建设情况，参观动物科学学院“云端农情”思政工作室、农牧学院标本馆、西藏农耕文明博物馆。严金海对学校思想政治教育工作给予了充分的肯定。他指出，铸牢中华民族共同体意识，对做好新时代西藏工作至关重要。（下转第三版）（紧接第一版） 学校要全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，坚持立德树人，把爱国主义教育贯穿学校教育教学全过程，为社会主义现代化新西藏培养合格建设者和可靠接班人。要积极营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，促进同内地学校优秀教师的交往交流，进一步加强生态学等优势学科建设，积极培育当地实用型专技人才，加大高原生态保护和修复科学研究力度，树立系统思维，进行科学监测，强化数据支撑，为青藏高原生态保护作出贡献。11日上午，严金海来到波密县扎木镇高原天麻产业开发有限公司，实地查看天麻种植情况，强调要发挥好有技术、有信誉、有实力的龙头企业作用，不断壮大专合组织，培养致富带头人，推动千家万户与千变万化市场的有效对接，促进农牧民持续增收。随后，严金海来到扎木镇东若村困难群众四朗次仁家里，“家里有几口人？”“收入都有哪些？”，当听到四朗次仁说到他靠各种政策性补贴、务工和林下资源销售每年能有3万多元收入时，严金海很欣慰。他说，我们现在能有这么好的生活，都是习近平总书记和党中央带来的，我们要感恩总书记、感恩共产党，落实好党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，加强各民族交往交流交融，形成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的生动局面。调研期间，严金海一行还参观了波密县扎木中心县委红楼，调研了西藏五丰园农牧科技有限公司黑猪养殖情况。
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习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上强调贯彻落实党的十九届五中全会精神 推动长江经济带高质量发展韩正出席并讲话11月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 谢环驰 摄新华社南京11月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日上午在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正出席座谈会并讲话。习近平是在江苏考察结束后专门召开这次座谈会的。座谈会上，推动长江经济带发展领导小组办公室主任何立峰、生态环境部部长黄润秋、水利部部长鄂竟平、农业农村部部长韩长赋、江苏省委书记娄勤俭、江西省委书记刘奇、四川省委书记彭清华等7位同志先后发言，介绍了工作情况，提出了意见和建议。参加座谈会的其他省市主要负责同志提交了书面发言。在听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，5年来，在党中央坚强领导下，沿江省市推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿色转型，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。长江经济带经济发展总体平稳、结构优化，人民生活水平显著提高，实现了在发展中保护、在保护中发展。特别是今年以来，沿江省市有力应对突如其来的新冠肺炎疫情，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有效克服重大洪涝灾害影响和外部环境变化冲击，为我国在全球主要经济体中率先恢复经济正增长作出了突出贡献。习近平指出，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。这次五中全会建议又对此提出了明确要求。长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。习近平指出，要加强生态环境系统保护修复。要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚。（下转第二版）（紧接第一版） 要找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护。要加强协同联动，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，推动上中下游地区的互动协作，增强各项举措的关联性和耦合性。要注重整体推进，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率，加快推动绿色低碳发展，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，构建综合治理新体系，统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系，推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理，改善长江生态环境和水域生态功能，提升生态系统质量和稳定性。要强化国土空间管控和负面清单管理，严守生态红线，持续开展生态修复和环境污染治理工程，保持长江生态原真性和完整性。要加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进河道综合治理和堤岸加固，建设安澜长江。习近平强调，要推进畅通国内大循环。要坚持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径。要把需求牵引和供给创造有机结合起来，推进上中下游协同联动发展，强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享，引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移，留住产业链关键环节。要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。要增强城市防洪排涝能力。要提升人民生活品质，巩固提升脱贫攻坚成果，加强同乡村振兴有效衔接。要提高人民收入水平，加大就业、教育、社保、医疗投入力度，促进便利共享，扎实推动共同富裕。要构建统一开放有序的运输市场，优化调整运输结构，创新运输组织模式。习近平指出，要构筑高水平对外开放新高地。要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加快培育更多内陆开放高地，提升沿边开放水平，实现高质量引进来和高水平走出去，推动贸易创新发展，更高质量利用外资。要加快推进规则标准等制度型开放，完善自由贸易试验区布局，建设更高水平开放型经济新体制。要把握好开放和安全的关系，织密织牢开放安全网。沿江省市要在国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准各自定位，主动向全球开放市场。要推动长江经济带发展和共建“一带一路”的融合，加快长江经济带上的“一带一路”战略支点建设，扩大投资和贸易，促进人文交流和民心相通。习近平强调，要加快产业基础高级化、产业链现代化。要勇于创新，坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。要建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制，加紧布局一批重大创新平台，加快突破一批关键核心技术，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。要推动科技创新中心和综合性国家实验室建设，提升原始创新能力和水平。要强化企业创新主体地位，打造有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。要激发各类主体活力，破除制约要素自由流动的制度藩篱，推动科技成果转化。要高度重视粮食安全问题。习近平指出，要保护传承弘扬长江文化。长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉，是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。要保护好长江文物和文化遗产，深入研究长江文化内涵，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“绣花”功夫，对历史文化街区进行修复。习近平强调，各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要坚决落实党中央关于长江经济带发展的决策部署，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕，踏石留印，切实把工作抓实抓好、抓出成效。要围绕当前制约长江经济带发展的热点、难点、痛点问题开展深入研究，摸清真实情况，找准问题症结，提出应对之策。中央企业、社会组织要积极参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面的投入，形成全社会共同推动长江经济带发展的良好氛围。要保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。韩正在讲话中表示，推动长江经济带发展，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在推动高质量发展上当好表率，为加快构建新发展格局作出更大贡献。要加强生态环境综合治理、系统治理、源头治理，特别是要抓好长江“十年禁渔”，推进长江水生生物多样性恢复。要加强区域协调联动发展，推动长江经济带科技创新能力整体提升，统筹优化产业布局，严禁污染型产业、企业向上中游地区转移。要加强综合交通运输体系建设，系统提升干线航道通航能力，强化铁路、公路、航空运输网络。要加强全方位对外开放，深度融入“一带一路”建设，推进国内国际双循环相互促进。丁薛祥、刘鹤、陈希、肖捷出席座谈会。中央和国家机关有关部门负责同志、有关省市负责同志参加座谈会。
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章推进全面依法治国，发挥法治在国家 治理体系和治理能力现代化中的积极作用新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》。文章强调，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。要推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。（下转第二版）（上接第一版）文章指出，要坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基。要提高党依法治国、依法执政能力，用法治保障人民当家作主，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，建设高素质法治工作队伍。文章指出，要坚持顶层设计和法治实践相结合，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。要加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。要加强对法律实施的监督，努力提升执法司法的质量、效率、公信力，更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。文章强调，各级领导干部必须强化法治意识，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础。要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。
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吴英杰在区党委平安西藏建设领导小组会议上强调努力建设更高水平的平安西藏齐扎拉丁业现庄严出席本报拉萨11月12日讯（蒋翠莲 常川 陈跃军）10日上午，区党委书记、区党委平安西藏建设领导小组组长吴英杰，区党委副书记、自治区主席、区党委平安西藏建设领导小组组长齐扎拉在西藏分会场出席了平安中国建设工作会议。会后，吴英杰主持召开区党委平安西藏建设领导小组会议，安排部署贯彻落实习近平总书记重要指示和平安中国建设工作会议精神，强调要深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设和西藏工作的重要论述，按照平安中国建设工作会议部署，坚定信心决心，努力建设更高水平的平安西藏，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供更加有力保障。自治区领导丁业现、庄严、旦科、何文浩、刘江、陈永奇出席。吴英杰指出，习近平总书记的重要指示充分肯定了各地区各有关部门推进平安中国建设取得的成绩，明确指出了建设更高水平的平安中国的重大意义、总体要求、基本路径、工作重心、发展方向、根本目的，揭示了平安中国建设的规律特点，为建设更高水平的平安中国提供了强大思想武器和科学行动指南。郭声琨同志就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，努力建设更高水平的平安中国作出具体部署。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和郭声琨同志讲话要求，与学习贯彻落实党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神结合起来，把思想和行动统一到总书记关于平安中国建设的重要论述上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实党中央关于平安中国建设的决策部署上来，切实做好平安西藏建设各项工作，扎实推进新时代西藏长治久安和高质量发展。（下转第四版）（上接第一版）吴英杰充分肯定了近年来我区平安西藏建设取得的成绩，深刻分析了存在的薄弱环节，强调要进一步提高政治站位，深化认识、高度重视，牢固树立总体国家安全观，以防患于未然为原则做工作，以防止出大事打基础做准备，以敢于担当落实责任为标准看干部，把维护稳定作为平安西藏建设的重点，牢牢掌握反分裂斗争主动权，推动“要我平安”向“我要平安”转变，确保大中小事不出。要坚持办好自己的事，认真落实区党委既定部署，扎实做好平安西藏建设各项工作，进一步强化意识形态领域安全，防控网络安全风险，推进市域社会治理现代化，深化扫黑除恶专项斗争，加强公共安全管理，深入开展矛盾纠纷排查化解，确保边防巩固和边境安全，营造和谐稳定的社会环境，不断增强群众的获得感幸福感安全感。要加大科技创新应用推广力度，推动大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技与平安西藏建设深度融合，不断增强平安西藏建设技防能力，提高全区治理体系和治理能力现代化水平。要加强法治建设，深入开展“七五”普法教育，为平安西藏建设提供法治保障。要按照党的十九届五中全会的重大部署，把平安西藏建设纳入“十四五”规划的重要内容，统筹发展和安全，加强总体设计，为建设更高水平的平安西藏提供科学引领。要加强基层党组织建设，努力把农牧区基层党组织建设成为听党话跟党走、善团结会发展、能致富保稳定、遇事不糊涂关键时刻起作用的反分裂斗争桥头堡、民族团结工作队、群众致富带头人。要加强对平安西藏建设工作的领导，各级各部门要把平安西藏建设作为重大政治任务，加强沟通协调，理清职责分工，各司其职、各尽其责，同心同德、同频共振，特别是要加强与国家有关部门的衔接汇报，研究提出符合西藏实际的考核指标体系，因地制宜推动各项工作，履行好护一方平安、保一方稳定的政治责任，夯实筑牢建设更高水平的平安西藏的组织保障。吴英杰最后强调，各级各部门要胸怀两个大局，坚持底线思维，增强忧患意识和防范风险意识，在推进平安西藏建设中准确理解和把握区党委的决策部署，强化风险评估、注重方式方法，把好时度效，慎重稳进、谋定而动。要树立正确的政绩观， 以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当多做打基础利长远工作，绵绵用力、久久为功，以钉钉子精神推动更高水平的平安西藏建设，以优异成绩回报习近平总书记和党中央的关心关爱。李文汉、张洪波、王亚蔺、索达、昂旺索南和区党委平安西藏建设领导小组成员单位负责同志出席。
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习近平将出席金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织 第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会新华社北京11月12日电 外交部发言人华春莹12日宣布：应俄罗斯联邦总统普京邀请，国家主席习近平将于11月17日出席金砖国家领导人第十二次会晤。应马来西亚总理穆希丁邀请，国家主席习近平将于11月20日出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议。应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请，国家主席习近平将出席11月21日至22日举行的二十国集团领导人第十五次峰会。上述会议将以视频方式举行，习近平主席将在北京出席有关活动并发表重要讲话。
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习近平在第三届巴黎和平论坛发表视频致辞新华社北京11月12日电 国家主席习近平12日在第三届巴黎和平论坛发表题为《共抗疫情，共促复苏，共谋和平》的视频致辞。（致辞全文见第二版）习近平在致辞中指出，当前，世界格局加速演变，传统安全和非传统安全威胁层出不穷，国际形势不稳定性不确定性明显上升。全球性威胁和挑战需要全球性应对。习近平提出3点倡议。第一，团结互助，共抗疫情。新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。应该坚持人民至上、生命至上，充分发挥世界卫生组织关键领导作用，推进国际联防联控。中国愿继续同各国分享抗疫经验和诊疗技术，提供必要医护物资，履行中国疫苗作为全球公共产品的承诺，帮助国际社会特别是发展中国家提高应对突发公共卫生事件能力，推动构建人类卫生健康共同体。第二，开放合作，共促复苏。中国将践行新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。我们将坚定不移深化改革、扩大开放，同国际社会一道，维护全球产业链、供应链稳定，构建开放型世界经济。中国将落实好二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿还倡议”，积极开展国际发展合作。我提出中国将提高国家自主贡献力度，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和，中方将为此制定实施规划。中方愿同欧方、法方以明年分别举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议为契机，深化相关合作。第三，秉持正义，维护和平。应该坚持和平共处，尊重各国发展权利，尊重各国自主选择的发展道路和模式，坚持多边主义，反对单边主义、霸权主义、强权政治，反对各种形式的恐怖主义和极端暴力行径，维护世界公平正义和和平安全。（下转第四版）（紧接第一版） 中国奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路。中方呼吁各国维护国际法和国际关系基本准则，根据事情的是非曲直决定自己的立场，摒弃意识形态偏见和对立。中国和法国同为联合国安理会常任理事国。中国愿同法国在内的各国加强沟通和协调，为推动政治解决国际和地区问题、维护世界和平稳定作出积极贡献。习近平最后强调，大道之行，天下为公。和平与发展是时代主题，也是不可抗拒的历史潮流。面对人类面临的挑战，世界各国应该加强团结而不是制造隔阂、推进合作而不是挑起冲突，携手共建人类命运共同体，造福世界各国人民。
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在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话（2020年11月12日）习近平女士们，先生们，同志们：30年前，国际形势风云变幻，国内改革风起云涌，党中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。今天，我们在这里隆重集会，庆祝浦东开发开放30周年，就是要回顾历史、展望未来，支持浦东在全面建设社会主义现代化国家新征程中锐意进取，推进更深层次改革、更高水平开放，为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！首先，我代表党中央、国务院和中央军委，向上海广大干部群众，致以热烈的祝贺和诚挚的问候！向所有关心、支持、参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和各国人士，表示衷心的感谢！女士们、先生们、同志们！党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望。邓小平同志亲自倡导，指出“开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题”，要求“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”。党的十四大强调，以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。党的十五大、十六大、十七大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。进入新时代，党的十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求，党中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。（下转第二版）（上接第一版）30年来，浦东创造性贯彻落实党中央决策部署，取得了举世瞩目的成就。经济实现跨越式发展，生产总值从1990年的60亿元跃升到2019年的1.27万亿元，财政总收入从开发开放初期的11亿元增加到2019年的逾4000亿元，浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。改革开放走在全国前列，诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”。核心竞争力大幅度增强，基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系，承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。人民生活水平整体性跃升，2019年城乡居民人均可支配收入达到71647元，人均预期寿命从1993年的76.10岁提高到84.46岁，城镇人均住房建筑面积从1993年的15平方米提高到42平方米。30年披荆斩棘，30载雨雪风霜。经过30年发展，浦东已经从过去以农业为主的区域，变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，可谓是沧桑巨变。浦东开发开放30年取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照！实践充分证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业！女士们、先生们、同志们！从现在起到本世纪中叶，是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，单边主义、保护主义上升，国际格局深刻调整，不稳定不确定因素明显增多，今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境。越是面对挑战，我们越是要遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。新征程上，我们要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。浦东要抓住机遇、乘势而上，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。第一，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要增强创新这个第一动力。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。浦东要在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。要深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用，同长三角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程，开展全球科技协同创新。第二，加强改革系统集成，激活高质量发展新动力。改革开放是当代中国最显著的特征。党的十八届三中全会以来，我们聚焦深层次体制机制障碍，推出一系列重大改革，打通理顺许多堵点难点，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。随着我国迈入新发展阶段，要聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，推动各方面制度更加成熟更加定型。浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。要探索开展综合性改革试点，统筹推进重要领域和关键环节改革，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。第三，深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。对外开放是我国的基本国策，任何时候都不能动摇。当今时代，任何关起门来搞建设的想法，任何拒人于千里之外的做法，任何搞唯我独尊、赢者通吃的企图，都是逆历史潮流而动的！当前，经济全球化遇到一些回头浪，但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍然是历史潮流，互利共赢依然是人心所向。要敞开大门欢迎各国分享中国发展机遇，积极参与全球经济治理。凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，我们都要积极开展合作。浦东要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，更好参与国际合作和竞争。要更好发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片区作用，对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破。要加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽，提升整体竞争力和影响力。要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策，积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。第四，增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局。我说过，中国经济是一片大海，我还要说世界经济也是一片大海。世界大海大洋都是相通的，任何人企图人为阻碍世界大海大洋相通，都只能是一种不自量力的幻想！加快构建新发展格局，要更好统筹国内国际两个市场两种资源，增强资源配置能力，提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力。浦东要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。要完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展。要发展更高能级的总部经济，统筹发展在岸业务和离岸业务，成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽。第五，提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。人民城市人民建、人民城市为人民。城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路。要提高城市治理水平，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，加快建设智慧城市，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要构建和谐优美生态环境，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，把健全公共卫生应急管理体系作为提升治理能力的重要一环，着力完善重大疫情防控体制机制，毫不放松抓好常态化疫情防控，全方位全周期保障人民健康。中央和国家有关部门要站在全局高度、聚焦国家战略，会同上海市做好顶层设计，积极研究制定支持浦东高水平改革开放的具体举措，共同推动各项政策落地见效。女士们、先生们、同志们！明年是中国共产党成立100周年。上海是中国共产党诞生地。要传承红色基因、践行初心使命，不断提升党的建设质量和水平，确保改革开放正确方向。广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋，奋力创造新时代新奇迹。女士们、先生们、同志们！“装点此关山，今朝更好看。”上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。浦东开发开放30年的历程，走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩大开放之路，是一条打破常规、创新突破之路。展望未来，我们完全有理由相信，在新时代中国发展的壮阔征程上，上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹，一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象！（新华社上海11月12日电）
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浦东开发开放30周年庆祝大会隆重举行习近平发表重要讲话11月12日，浦东开发开放30周年庆祝大会在上海市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。新华社记者 申宏 摄11月12日，浦东开发开放30周年庆祝大会在上海市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。 新华社记者 翟健岚 摄新华社上海11月12日电 浦东开发开放30周年庆祝大会12日上午在上海市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，要抓住机遇、乘势而上，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。上海世博中心气氛隆重热烈。会场高悬横幅：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入推进浦东高水平改革开放，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献！9时30分，大会开始。全体起立，高唱国歌。在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他强调，30年前，党中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望，强调以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃，要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。进入新时代，党中央继续对浦东开发开放提出明确要求，把一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。习近平代表党中央、国务院和中央军委，向上海广大干部群众，致以热烈的祝贺和诚挚的问候！向所有关心、支持、参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和各国人士，表示衷心的感谢！习近平指出，30年来，浦东创造性贯彻落实党中央决策部署，取得了举世瞩目的成就，经济实现跨越式发展，改革开放走在全国前列，核心竞争力大幅度增强，人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放30年取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。实践充分证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。习近平强调，从现在起到本世纪中叶，是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上，我们要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。习近平指出，要全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。要在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。（下转第二版）（紧接第一版） 要深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用，同长三角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程，开展全球科技协同创新。习近平强调，要加强改革系统集成，激活高质量发展新动力。要聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，推动各方面制度更加成熟更加定型。要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验，探索开展综合性改革试点，统筹推进重要领域和关键环节改革，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。习近平指出，要深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，更好参与国际合作和竞争。要更好发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片区作用，对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破。要加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽，提升整体竞争力和影响力。要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策，积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。习近平强调，要增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局。要更好统筹国内国际两个市场两种资源，增强资源配置能力，提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。要完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展。要发展更高能级的总部经济，成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽。习近平指出，要提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路。要提高城市治理水平，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要构建和谐优美生态环境，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，把健全公共卫生应急管理体系作为提升治理能力的重要一环，着力完善重大疫情防控体制机制，毫不放松抓好常态化疫情防控，全方位全周期保障人民健康。习近平强调，明年是中国共产党成立100周年。上海是中国共产党诞生地。要传承红色基因、践行初心使命，不断提升党的建设质量和水平，确保改革开放正确方向。广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋，奋力创造新时代新奇迹。会上，浦东新区区委书记翁祖亮，上海外高桥集团股份有限公司董事长刘宏，中国科学院上海药物研究所原所长陈凯先先后发言。李强主持大会。丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰出席大会。中央和国家机关有关部门负责同志，上海市和浦东新区有关负责同志，江苏、浙江、安徽和深圳经济特区、河北雄安新区有关负责同志，浦东新区先进模范及建设者代表，参与浦东建设的外籍人士代表，上海市和浦东新区各界代表等参加大会。当天上午，习近平等还参观了“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”，亲切会见了参加庆祝大会的部分代表并同大家合影留念。
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万里写入胸怀间—记习近平主席三届进博会主旨演讲新华社记者东风浩荡，大海磅礴，浦江璀璨。11月4日晚，形如“四叶草”的上海国家会展中心再次盛装绽放。国家主席习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式上以视频方式发表主旨演讲。这也是习近平主席连续3年在这一场合向世界宣示中国主张。承诺扩大开放，倡导合作共赢，呼吁携手共担。3年来，习近平主席的进博会主旨演讲洞察历史大势，引领进步潮流，展现新时代中国与世界交融发展的自信担当，奏响各国共迎挑战、共建更美好世界的和鸣乐章。（一）一诺千金重。新冠肺炎疫情肆虐全球，世界经济迈入寒秋，多国暂停或取消国际大型展会。特殊之年、大考之年，中国成功举办了一届安全、精彩、富有成效的进博会，殊为不易。“中国在确保防疫安全前提下如期举办这一全球贸易盛会，体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。”习近平主席在开幕式上说。“进博会如期举行，得益于中国率先在世界上控制住疫情，率先在全球主要经济体中恢复经济正增长。”贺利氏大中华区总裁艾周平说。这家德国科技企业连续3年参展，今年在华销售不降反升，迎来效益最好的一年。东方之约，中国之诺。从2017年在“一带一路”国际合作高峰论坛上首次提出举办进博会，到主持中央深改组会议审议通过《中国国际进口博览会总体方案》，再到批准《中国国际进口博览会实施方案》……习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动，进博会由创意变为创举，成为迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会。“四叶草”内，聚四海宾朋。在这里，既有世界500强等行业龙头，也有前来试水的“初生牛犊”；既有来自发达国家的百年老店，也有来自最不发达国家的中小企业。中国以海纳百川的胸怀，构建货通天下、全球同享的合作大平台。“这体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。”习近平主席在首届进博会上说，进博会“不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”。面对世界百年未有之大变局，曾经引领世界经济发展的全球化何去何从？合作还是对立，开放还是封闭，互利共赢还是以邻为壑？推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展——面对“逆全球化”思潮，习近平主席的主张一以贯之：经济全球化不可逆转，各国应正视其“双刃剑”作用，引导好经济全球化走向，使之更好惠及每个国家、每个民族。环顾当下，世界正进入动荡变革期。治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字更加凸显。“我们应该坚持以开放求发展，深化交流合作，坚持‘拉手’而不是‘松手’，坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’，坚决反对保护主义、单边主义。”（下转第二版）（上接第一版）开放、合作、拉手、拆墙——习近平主席在进博会上呼吁各国在开放中创造机遇，在合作中破解难题，为世界经济走出晦暗隧道指明方向，为大变局下国与国如何相处确定基本原则。（二）双循环，共发展。第三届进博会，是中共十九届五中全会后首个主场国际盛会。习近平主席领导谋划的面向“十四五”时期和2035年的宏伟蓝图在展会期间备受关注。全面建成小康社会后，中国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。面对大变局、新使命，习近平主席提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。展会前，有的海外媒体提出，新发展格局是否意味着中国将改变现行开放政策？4日开幕式上，习近平主席的回答鲜明有力：新发展格局“决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民”。14亿人口、中等收入群体超过4亿、预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元，习近平主席这样描述中国广阔内需市场的动人前景。“中国的新发展格局让我们看到更多发展机遇。”西门子大中华区总裁兼首席执行官赫尔曼说。第三届进博会上，400多项新产品、新技术或服务是“首发首展”。各国企业轮番亮相，看重的正是中国这个全球最具潜力的大市场。构建新发展格局是中国事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，体现着习近平主席在新的时代坐标上对中国与世界关系的深邃思考。“下一步，中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大开放，将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量。”统筹国内国际两个大局，利用国内国际两个市场两种资源，习近平主席的系列重要宣示，彰显宏阔的国际视野和全局思维。从60多年前启幕的广交会，到2012年开始的服贸会，再到三届进博会，从“卖全球”到“买全球”，中国经济的发展之路，就是融入世界经济大循环并以自身发展促进共同发展的历程。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”首届进博会上，习近平主席以大海比喻中国经济，表明中国坚定办好自己的事，与各国不畏风雨、共克时艰的信心和决心。可以预见，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，中国必将以更加开放的姿态敞开怀抱，欢迎更多高品质国际商品和服务进入中国市场，更好满足人民对美好生活的新期待，为世界经济复苏和长远发展注入持久动力。（三）同舟共济，行胜于言。3岁的进博会，遭遇了全球大考验：新冠肺炎疫情冻结全球商务和交通，世界经济退潮将众多企业卷入未知深渊。海外媒体感叹：“回想今年年初，没人能想到进博会还会如期举行。”“特殊时期的特殊盛会”，这是不少外国参展商的共同认知。为了进博会不缺席、不爽约，中国付出了巨大努力，也克服了诸多困难。世界有目共睹。在危难时守望相助，在发展上相互支持，中国向来重信守诺、知行合一。“践行多边主义，不能坐而论道，而要起而行之，不能只开药方，不见疗效。”在9月举行的联合国成立75周年纪念峰会上，习近平主席向各国领导人发出呼吁。从举办进博会到共建“一带一路”，从加入联合国维和行动到合作应对新冠疫情挑战，从拓展全球“朋友圈”到促进绿色低碳发展，为了建设一个更加美好的世界，中国以天下为己任，从不做观望者，始终是行动派——3年来，中国开创的进博会已成为畅通国际经贸血脉的世界级平台，中国宣布的扩大对外开放系列举措已经全面落实；近5年来，中国首倡并设立的亚洲基础设施投资银行从无到有，逐渐壮大，为成员提供了近200亿美元的基础设施项目投资；近5年来，中非“十大合作计划”得到全面落实，双方向着实施“八大行动”的新阶段迈进；7年来，“一带一路”从理念到行动，由愿景变现实，成为世界规模最大的国际合作平台。“人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。”“我们要以更加开放的心态和举措，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。”“大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为，通过共同开放、共担责任，推动世界共同发展。”习近平主席多次呼吁各国积极行动起来，共建创新包容的开放型世界经济，向着构建人类命运共同体目标不懈奋进。让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉，是各国人民的共同期待。建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要一代代人共同努力。黄河落天走东海，万里写入胸怀间。中国将始终秉持人类命运共同体理念，扬正气、行大道、谋大同，与各国坚定同行，共度艰难时刻，共创发展机遇，书写更多精彩华章。新时代，共享未来。前途似海，来日方长。（记者周宗敏 姜微 韩墨 韩洁）（新华社上海11月10日电）
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走新路摸索新经验 强保障推进生态文明—国内专家学者谈西藏生态文明建设与立法保障本报记者 刘倩茹大美西藏是林的世界、花的海洋、江的源头、云的故乡、梦的天堂。西藏自治区全面积极推进生态文明建设，筑牢国家生态安全屏障值得高度关注……这是国内知名专家学者对西藏生态环境的普遍印象。“生态环境越来越好,尤其生态文明建设立法实践走在全国前列。”这是全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞对西藏坚持生态保护第一，创建国家生态文明建设示范区，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的评价。把西藏生态保护置于国家战略高度，通过加强立法保障推进生态文明建设，给参加西藏自治区生态文明建设立法专家咨询论证会的领导专家学者们留下了深刻印象,西藏生态文明建设与立法保障的生动实践,亦获得大家颇多赞赏。西藏实践探索了难能可贵的经验“首先应该肯定西藏自治区人大常委会在生态立法方面做了大量工作,不仅为西藏也为我们国家打造生态文明高地探索了经验，产生积极深远的影响。”李飞在接受记者采访时开门见山地说。在他看来,西藏的生态文明建设立法保障做得好,率先把习近平生态文明思想应用到立法中,全面贯彻新时代党的治藏方略，将生态文明建设摆在更加突出的位置，作出关于创建国家生态文明建设示范区加快建设美丽西藏的决定。（下转第二版）（紧接第一版） 西藏自治区结合实际制定富有地方特色的法规，组织起草《西藏自治区创建国家生态文明建设示范区条例》（征求意见稿）具有重要意义。他认为，该条例是贯彻落实习近平生态文明思想的具体体现，是贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，落实新时代党的治藏方略的重要举措，为中华民族生存发展和世界生态安全提供了重要法律保障。李飞希望西藏自治区人大常委会立法工作专班进一步深刻领会、贯彻落实总书记关于“加强民族团结、建设美丽西藏”等一系列重要指示批示精神，提高立法质量，实现立法精细化，为筑牢国家生态安全屏障，建设美丽西藏保驾护航。“《西藏自治区创建国家生态文明建设示范区条例》（征求意见稿）条例草案政治站位高，将习近平生态文明思想列入条文，展现了西藏生态环境的重要地位。立法系统集成、整体推进，综合运用了国家大气、水、污染防治、土壤、森林、草原、湖泊、野生动物保护等环境保护法律法规，对西藏乃至全国创建生态文明建设示范区立法起到示范引领作用。”全国人大常委会法工委副主任许安标在西藏自治区生态文明建设立法专家咨询论证会上提出自己的看法。结合民族地区特点加强生态文明立法青藏高原是“世界屋脊”“中华水塔”“地球第三极”。作为青藏高原的主体，西藏境内江河纵横、湖泊密布，被誉为“亚洲水塔”，是我国以及南亚、东南亚地区的“江河源”，亚洲乃至北半球气候变化的“感应器”，珍稀野生动物的天然栖息地和高原物种基因库，对全球气候具有重要影响，需要加强立法保障推进美丽西藏建设。全国人大环资委副主任委员程立峰认为，《西藏自治区创建国家生态文明建设示范区条例》（征求意见稿），贯彻落实习近平总书记“守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”重要指示要求，坚持用严格的制度，将生态文明制度法治化，赋予了制度实施的强制力，同时对青藏科考、应对气候变化、冰川保护、推进珠峰-羌塘为核心的国家公园建设作出规定，体现了立法的西藏特色。中科院院士孙鸿烈认为，西藏各族人民尊重自然、顺应自然、保护自然，人与自然和谐共生，西藏是世界上环境质量最好的地区之一。生态环境是一个不可分割的系统，各生态环境要素之间相互影响，相互作用，推进生态文明建设，把生态环境作为一个整体来谋划，把握生态环境的特性，顺应自然属性、尊重自然规律，结合西藏实际，将科学精神融入立法过程。中科院院士郑度也认为,西藏要在已有的生态立法的基础上再推进,要结合民族地区实际,注重区域差异，做好规划调研，秉承科学精神，尊重自然规律，运用法治思维和法治方式建设生态文明高地,体现地方特色，走出一条新路。践行总书记指示创造更多经验习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上明确地指出“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。”党的十九届五中全会特别强调要“深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”。全国人大民委副主任委员肖怀远说：“习近平总书记关于西藏生态文明建设的一系列重要指示，是新时代党的治藏方略和习近平生态文明思想的重要组成部分。西藏创建国家生态文明建设示范区，加强生态文明建设立法对于圆满完成新时期党中央赋予西藏重大战略任务具有重要意义，希望立法工作小组和工作专班对照国家相关标准，注重总结经验，深入贯彻总书记‘加强民族团结、建设美丽西藏’重要指示精神，制定出高质量、高标准的地方性法规，推动习近平生态文明思想在雪域高原落地生根、开花结果。”当前,全区上下正在认真学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会和总书记关于“加强民族团结，建设美丽西藏”等一系列重要指示批示精神，始终把生态环境保护作为西藏工作的四件大事之一，积极作为、努力行动。与会专家学者也对西藏打造生态文明高地寄予了厚望,“希望西藏在创建国家生态文明建设示范区立法上实现突破,率先取得经验,为其他地区提供借鉴和示范。”多名参加咨询论证的专家学者均表示。
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习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表重要讲话强调上海合作组织要弘扬“上海精神” 深化团结协作 推动构建更加紧密的命运共同体11月10日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁 摄11月10日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表重要讲话。 新华社记者 丁林 摄新华社北京11月10日电 国家主席习近平10日晚在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表题为《弘扬“上海精神” 深化团结协作 构建更加紧密的命运共同体》的重要讲话。习近平强调，上海合作组织要弘扬“上海精神”，加强抗疫合作、维护安全稳定、深化务实合作、促进民心相通，携手构建卫生健康共同体、安全共同体、发展共同体、人文共同体，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。本次会议由上海合作组织轮值主席国俄罗斯总统普京主持，印度总理莫迪、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦代总统扎帕罗夫、巴基斯坦总理伊姆兰·汗、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫等成员国领导人，上海合作组织秘书长诺罗夫、上合组织地区反恐机构执委会主任吉约索夫等常设机构负责人以及阿富汗总统加尼、伊朗总统鲁哈尼、蒙古国总统巴特图勒嘎、白俄罗斯总理戈洛夫琴科等观察员国领导人和联合国秘书长古特雷斯与会。习近平强调，上海合作组织成立以来，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。新冠肺炎疫情发生后，各方同舟共济、守望相助，为本组织稳定发展和国际抗疫合作注入了正能量。习近平指出，新冠肺炎疫情加速了国际格局调整，世界进入动荡变革期。国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。“世界怎么了，我们怎么办”成为时代之问，各国人民对美好生活的向往更加强烈，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。历史已经并将继续证明，睦邻友好必将超越以邻为壑，互利合作必将取代零和博弈，多边主义必将战胜单边主义。习近平强调，当前形势下，上海合作组织要弘扬“上海精神”，深化团结协作，为地区国家稳定和发展作出更大贡献，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。第一，加强抗疫合作，构建卫生健康共同体。要加强各国联防联控，维护地区和全球公共卫生安全。支持世界卫生组织发挥关键领导作用，反对将疫情政治化、病毒标签化，共同抵制“政治病毒”。中方倡议成员国疾控中心设立热线联系，愿积极考虑本组织国家疫苗需求。第二，维护安全和稳定，构建安全共同体。要遵循共同、综合、合作、可持续的安全观，有效应对各类威胁和挑战。坚定支持有关国家依法平稳推进重大国内政治议程，坚定支持各国维护政治安全和社会稳定，坚决反对外部势力以任何借口干涉成员国内政。坚持通过对话和协商化解矛盾和分歧。严防“三股势力”借疫生乱，提升成员国执法安全合作水平。欢迎各方参与中方发起的“全球数据安全倡议”。第三，深化务实合作，构建发展共同体。要继续推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议深入对接，畅通区域经济循环，加快实现复工复产。扩大相互投资规模，加强数字经济、电子商务、人工智能、智慧城市等领域合作。中方将于明年在重庆举行中国-上海合作组织数字经济产业论坛。共同实施更多民生工程。中方支持设立本组织减贫联合工作组。第四，促进民心相通，构建人文共同体。要促进文明互学互鉴，支持教育、文化、旅游、体育、媒体、妇女等领域交流合作。中方将于明年举办上海合作组织民间友好论坛，在未来3年为各方提供600名青年交流名额。习近平强调，我们要以实际行动践行多边主义，秉持共商共建共享原则，完善全球治理、维护国际秩序。上海合作组织要拓展伙伴关系网络，在国际和地区事务中发挥更加积极作用。习近平强调，中国正在加快形成新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略。欢迎各方把握中国发展新机遇，积极深化对华合作。习近平最后强调，明年本组织将迎来成立20周年华诞。让我们高举“上海精神”旗帜，精诚合作、砥砺前行，推动本组织得到更大发展，构建更加紧密的命运共同体！（讲话全文见第二版）与会外方领导人积极评价上合组织各领域合作进展，表示，当前国际形势中各种挑战和威胁增多，新冠肺炎疫情对全球政治、经济、社会产生严重负面影响。各国应合力应对，共同抗击疫情，反对借疫情对别国污名化。坚持多边主义，维护以联合国宪章和国际法为基础的国际秩序，维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，促进开放型世界经济。秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，推动构建人类命运共同体。尊重各国人民自主选择的道路，反对外部势力干涉成员国内部事务。加强贸易、投资、产能、交通、能源、创新、数字经济等领域合作，改善民生，消除贫困。深化人文交流。支持“一带一路”倡议同欧亚经济联盟建设对接。协作打击“三股势力”，维护数据安全、生物安全，致力于通过对话协商和平解决争端，维护本地区安全稳定和可持续发展。会议决定，由塔吉克斯坦接任上海合作组织轮值主席国。会议通过并发表了《上海合作组织成员国元首理事会莫斯科宣言》以及关于共同应对新冠肺炎疫情，第二次世界大战胜利75周年，保障国际信息安全，数字经济领域合作，打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想，应对毒品威胁等一系列声明。丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加。
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习近平向博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会开幕致贺信新华社北京11月10日电 国家主席习近平10日向博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会开幕致贺信。习近平指出，当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，给人类发展带来了深刻变化，为解决和应对全球性发展难题和挑战提供了新路径。习近平强调，科学技术应该造福全人类。当前，全球正面临新冠肺炎疫情等各种挑战。中国愿同各国一道，加强科技创新与合作，促进更加开放包容、互惠共享的国际科技创新交流，为推动全球经济复苏、保障人民身体健康作出贡献。博鳌亚洲论坛同澳门特别行政区政府共同举办国际科技与创新论坛大会，将为全球科技创新提供交流合作的重要平台。希望大会围绕“创新赋能可持续发展”这一主题，集思广益，增进共识，促进合作，使科技创新更好造福各国人民。
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把温暖送到群众身边——琼结县新时代文明实践中心建设扫描本报记者 段敏为群众拍全家福，与群众聊家常、讲时事、谈变化、话发展，把党的关心关怀向群众讲清楚，把温暖送到群众身边……琼结县新时代文明实践中心自成立以来，紧紧围绕目标任务要求，坚持“传思想学理论、传道德学模范、传政策话感恩、传文化学新风、传法律学法治、传科技走富路”，广泛开展志愿服务活动，打造“爱心加油站、道德加油站、健康加油站、理论加油站、幸福加油站”，为推进新时代琼结县长治久安和高质量发展凝聚起了强大精神力量。11月3日，琼结县新时代文明实践中心志愿者桑旦等人带着拍好的全家福，来到琼结镇白日社区群众达娃曲珍家中。接过全家福，达娃曲珍高兴得合不拢嘴，拉着桑旦的手说：“照片拍得特别好，我准备挂在客厅里，太感谢你们了……”为群众拍全家福是琼结县新时代文明实践中心志愿者的工作之一。为确保拍摄效果，志愿者们坚持提前与拍摄家庭沟通。拍完后，免费冲印装框送到群众家中。桑旦告诉记者：“为了让拍摄效果更自然，拍摄前我们会与群众聊家常，聊生活中高兴的事，让大家不要那么拘谨。”与群众聊家常、谈发展变化，拉近了与群众之间的距离，让“把新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、丰富群众精神文化生活的服务中心、开展中国特色志愿服务的广阔舞台”变成了现实。“我们今天的幸福生活多亏了党的好政策。没有以习近平同志为核心的党中央的关心关怀，我们不可能这么快就脱贫，过上这么好的生活。”达娃曲珍说，“新时代文明实践中心的志愿者不仅帮群众打扫卫生、拍全家福，还给大伙摆事实、讲道理，让我们明白今天的幸福生活从哪里来，更加懂得要感党恩、听党话、跟党走。”在广大志愿者的共同努力下，琼结县新时代文明实践中心成为农牧民群众的“幸福加油站”。琼结县委常委、宣传部部长张连波介绍说，“幸福加油站”畅通了服务渠道，密切了干群关系，拓宽了群众思想教育途径。新时代文明实践中心工作成效显著的背后，离不开琼结县委、县政府的高度重视、高位推动。（下转第二版）（紧接第一版） 去年10月，被确定为全国第二批新时代文明实践中心试点县以来，琼结县围绕目标定方向，双管齐下建平台，强化组织保障、人员保障、经费保障、制度保障，实现了县新时代文明实践中心、乡（镇）新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站全覆盖。县委书记、乡（镇）党委书记、村（社区）党支部书记分别担任新时代文明实践中心、所、站主任，县委宣传部部长和乡（镇）、村（社区）宣传委员担任副主任兼办公室主任，主抓日常工作；每年预算100万元专项资金保障工作正常开展。截至目前，琼结县共招募新时代文明实践志愿者768名，累计开展志愿服务活动500多场次、宣传宣讲和专题培训40多场次，拍摄全家福2600多张。从达娃曲珍家出来，桑旦等人忙着赶往琼结镇雪巴社区群众益西多吉家中，为他们一家拍摄全家福。为了让拍出来的照片好看些，益西多吉一家特意穿上了节日盛装。拍摄特别顺利，不用桑旦等人过多“指挥”，益西多吉一家很自然地拍完了全家福。为了让益西多吉一家放心，桑旦特意从相机中调出照片，让益西多吉一家先睹为快。照片中，益西多吉一家的笑容特别灿烂。“在党和政府的带领下，我们农牧民的生活是一天比一天好。过去贫困，现在脱贫了，过去想都不敢想的彩电、冰箱、小汽车，现在都有能力买回家。生活质量提高了，文化生活丰富了，大家都说：这样的生活不幸福，什么样的生活才算幸福？现在，大伙都一门心思搞生产、增加收入，以后的日子，肯定一天比一天好！”益西多吉的一番话，说出了农牧民群众的共同心声。
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尼玛扎西的“疯狂英语”本报记者 晓勇 李梅英 玉珍上大学时，住下铺的他，床顶总贴满了英语单词和一些难啃的公式。参加工作后，他家里不多的家具上也贴满了英语单词。这个当年痴狂学英语的人，正是不久前过世的自治区农科院院长尼玛扎西。为什么对学英语如此痴狂？尼玛扎西说是为了早点读懂那些先进国家关于农业科技方面的论文、期刊和书籍，同时也想通过自己的努力，继续深造，以便将来更有用武之地。有一次，原农业部领导带着加拿大专家前来考察，希望大家用英语介绍自己。无人回应之下，尼玛扎西自告奋勇走上前，用英语介绍自己，并在翻译时出了点小错，闹了一场小笑话。别人拿这事儿当个“笑话”说，但尼玛扎西却把这次经历当成他学习英语的一个新起点。后来，他不仅把日常生活开支后所剩不多的工资收入全部用来买各种英语磁带和书籍，还报了自治区社科院的英语班。于是，每周总有几晚，他骑着自行车，赶往近十公里外的自治区社科院上课，风雨无阻。那些年，为了学好英语，尼玛扎西可谓“煞费苦心”。每到周末，他便跑到八廓街、布达拉宫，跟在外国游客后面，替他们免费翻译。尽管时常发生误会，但年轻的尼玛扎西并没有因此而退缩。很多知道尼玛扎西那段经历的人都说，他的英语之所以那么好，是因为他不断“实战”。“每次去八廓街、布达拉宫前，他总是预先做好充分的‘功课’，把西藏历史文化用英语默记于心，然后‘瞄准’外宾自告奋勇当翻译，而且向老外坦白自己的‘目的’，就是为了提高口语，不收取任何费用。”回忆起父亲传授学习英语的技巧，阿旺至今记忆犹新。“那个年代，学英语极不容易，唯有这般刻苦好学，才能有效提升英语水平。”作为同窗及后来的同事，自治区农科院研究员禹代林说。“他比那时候很多所谓专业的翻译都要好，而且偶尔有些单位给他翻译费，他都要交公。”自治区农科院农科所所长杨勇说。2019年11月12日，在第六届国际农科院院长高层研讨会上，作为专家之一的尼玛扎西全程用英文作主题演讲。“看了现场视频，我们都为有这样的院长感到骄傲！事实上，尼玛院长就是这样一个出色、优秀的人，影响着身边人，大家都打心眼里钦佩他！”自治区农科院产业处负责人桑布说。
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幸福歌声响彻三江大地—“十三五”以来昌都市经济社会发展综述本报记者 桑邓旺姆“近年来，昌都城市变化日新月异，嘟嘟卡商业广场、明珠公园等休闲游玩的地方越来越多。”昌都市民向巴曲珠说。“十三五”以来，昌都市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全市各族人民攻坚克难、砥砺奋进，藏东大地呈现出欣欣向荣、繁荣发展的良好局面。发展是解决一切问题的关键。“十三五”以来，昌都市坚持把发展作为解决昌都一切问题的基础和关键，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，突出优化支持民营经济、小微企业发展制度环境和营商环境，大力发展藏东高原特色农牧业、绿色工业和第三产业，着力推动产业转型升级、提质增效，保持了全市经济持续快速健康发展的良好势头。2015年以来，昌都市地区生产总值年均增长14.6%，财政一般预算收入年均增长14.9%，社会消费品零售总额年均增长14.1%，增速位居全区前列。“以前要走上一段土路到河边打水，每天都得来回好几趟，现在家里通了自来水，非常方便，还安全。”洛隆县马利镇久学村村民嘎玛说。“十三五”以来，昌都市着力解决农牧民群众饮水安全问题，目前全市农村自来水普及率达93%，集中供水率达99.5%。此外，昌都市结合发展基础条件薄弱的实际，用好用活用足中央赋予的系列特殊优惠政策，积极协调了一大批打基础、利长远的基建项目，纳入国家“十三五”规划总盘子，为经济社会持续健康发展奠定了坚实的基础。截至2019年底，全市公路通车总里程达1.789万公里，县（区）全部实现通邮，通畅率达到100%，乡（镇）通达率、通畅率分别达到100%、93%，行政村（居）通达率达到100%；能源保障更加有力，藏中和昌都电网联网工程以及新一轮农网改造升级工程建成投运，在建水电站装机容量达619万千瓦，县（区）实现主电网全覆盖；乡（镇）光缆、村（居）宽带和手机信号、具备条件的自然村移动网络实现全覆盖。（下转第四版）（上接第一版）洛松郎直是卡若区卡若村村民，2019年他家共有26万元的收入，日子越来越好。“这都得益于党的好政策，让我们通过技能培训实现了增收致富。”他说。“十三五”以来，昌都市聚焦“两不愁三保障”目标不动摇，认真落实“五个一批”“六个精准”举措，脱贫攻坚取得决定性成就，昌都市累计减贫19.46万人，贫困村全部退出，贫困县（区）全部摘帽，基本消除绝对贫困。为增强各族群众的获得感幸福感安全感，昌都市始终牢固树立以人民为中心的发展思想，大力发展各项社会事业，整体提升教育教学质量，全面实现“五个100%”教育目标，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，扎实推进健康昌都建设，根本改变了人民群众缺医少药的状况，同时还建立了有利于更充分更高质量的就业促进机制，5年来，城镇登记失业率始终控制在2.5%以内。为筑牢生态屏障，擦亮生态底色，“十三五”以来，昌都市大力实施造林、护林、还林、还草等国土绿化工程，全面消除了海拔4300米以下“无树村”“无树户”，草原植被、森林覆盖率分别提高到52.04%、34.78%。全市主要江河干流，流经主要城镇河流和各饮用水水源地水质均达到国家Ⅲ类及以上标准，昌都主城区大气环境质量优良率达到100%，天蓝地绿水清的优美环境得到全面保护。同时，昌都市坚持城乡统筹发展，以旧城改造提升和棚户区改造为突破口，全面推进新型城镇化进程，并大力实施乡村振兴战略，启动实施了一大批农村人居环境综合整治项目，农牧区人居环境显著改善。实干托举梦想，奋斗成就未来。站在新的历史起点上，昌都市各族干部群众将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写好新形势下中华民族伟大复兴中国梦昌都新篇章。
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庄严在自治区政府专题会上强调提高站位把握机遇 凝心聚力统筹谋划 高起点高标准高质量编制好我区“十四五”规划本报拉萨11月9日讯（记者 唐启胜）根据自治区政府工作安排，近日，区党委副书记、自治区常务副主席庄严主持召开政府专题会议，传达学习党的十九届五中全会精神，听取“十四五”规划编制工作进展情况汇报，安排部署下一步工作。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略，认真落实11月2日自治区党委常委会（扩大）会议精神，紧紧围绕四件大事，正确处理好“十三对关系”，聚力发展“七大产业”，按照“站位要高、谋略要深、规划要远、目标要实”的工作要求，提高站位、把握机遇，凝心聚力、统筹谋划，高起点高标准高质量编制好我区“十四五”规划。会议充分肯定我区“十四五”规划编制工作取得的阶段性成果，指出，党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，确定了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，为编制好我区“十四五”规划指明了前进方向、提供了根本遵循。各级各部门要深刻领会处理好继承和创新、政府和市场、开放和自主、发展和安全、战略和战术“五大关系”的内涵和外延，确保规划充分贯彻中央精神、符合西藏实际、满足各族群众所思所盼。会议强调，编制好我区“十四五”规划，一要对标对表“十四五”时期经济社会发展指导思想。（下转第四版）（紧接第一版） 深刻认识我区新阶段新特征，紧扣西藏工作的着眼点着力点和出发点落脚点，牢牢把握“四件大事”“四个确保”和“三个赋予、一个有利于”的总体要求，坚决贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，奋力推进新时代西藏长治久安和高质量发展。二要对标对表“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。始终把“五个坚持”要求贯穿落实到规划编制工作全过程、各方面，在“六个新”上下功夫、做文章，立足当前、着眼长远，确保规划的指导性、针对性和可操作性。三要对标对表“十四五”时期经济社会发展的主要目标。着眼中央第七次西藏工作座谈会确定的目标任务，准确把握形势任务和发展环境，客观审视发展优势和短板弱项，确保“十四五”规划目标明确、重点突出。四要对标对表自治区党委、政府的工作要求。按照吴英杰书记“站位要高、谋略要深、规划要远、目标要实”的指示精神和齐扎拉主席的工作要求，精心谋划、认真研究，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感，建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
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