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08-04
国家统计局7月31日发布的数据显示，上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入40196亿元，比上年同期下降6.2%，降幅比一季度收窄7.7个百分点。国家统计局社科文司统计师辛佳指出，随着疫情防控取得显著成效，经济社会秩序有序恢复，文化企业复工复产扎实推进，上半年，规模以上文化及相关产业企业营业收入降幅明显收窄，向好态势逐步显现，文化企业生产经营逐步趋于好转。分行业类别看，文化及相关产业9个行业中，新闻信息服务营业收入3996亿元，同比增长13.4%，继续保持较快增长；创意设计服务营业收入6250亿元，同比增长3.3%；其余7个行业虽同比仍在下降，但降幅比一季度明显收窄。分产业类型看，文化制造业营业收入15383亿元，同比下降9.5%，降幅较一季度收窄9.0个百分点；文化批发和零售业6216亿元，下降17.7%，降幅收窄9.6个百分点；文化服务业18598亿元，增速由一季度下降2.9%转为增长1.7%。分领域看，文化核心领域营业收入24715亿元，同比下降4.0%，降幅较一季度收窄6.7个百分点；文化相关领域15480亿元，下降9.4%，降幅收窄9.0个百分点。分区域看，东部地区实现营业收入30460亿元，同比下降6.3%，降幅较一季度收窄7.6个百分点；中部、西部和东北地区分别为5730亿元、3653亿元和353亿元，分别下降6.7%、2.4%和19.8%，降幅分别收窄8.6、7.2和5.0个百分点。辛佳介绍，上半年，“互联网+文化”新业态继续逆势上行，线上文化消费保持较快增长。从文化及相关产业细分行业看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12939亿元，比上年同期增长18.2%，增速比一季度提高2.7个百分点；占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为32.2%，比上年同期提高8.3个百分点。其中，互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、其他文化数字内容服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。“下阶段，随着疫情防控和经济社会发展各项工作统筹推进，宏观政策效应进一步显现，经济逐步恢复，文化消费需求将回补释放，文化市场回暖向好态势将持续巩固，文化企业生产经营将有望逐步改善。”辛佳说。（记者 邱海峰）
08-04
新华社北京8月3日电（记者 侯雪静）全国脱贫攻坚奖评选表彰工作办公室3日发布了2020年全国脱贫攻坚奖通过初评候选对象公示名单，共有142名候选个人和60个候选单位通过初评，其中奋进奖有35人，贡献奖36人，奉献奖35人，创新奖36人，组织创新奖60个。据国务院扶贫办有关负责人介绍，与往年相比，今年通过初评的候选对象覆盖面更广，更加注重面向脱贫攻坚主战场和基层一线，更加强调脱贫攻坚实绩导向，更加注重突出广泛代表性和创新性，事迹更加感染人，切实反映全党全社会参与脱贫攻坚伟大事业。全国脱贫攻坚奖评选表彰活动由国务院扶贫开发领导小组组织实施。下一步，还将征求部门意见、组织开展复评等，按程序确定最终获奖名单。在今年全国扶贫日期间，国务院扶贫开发领导小组将召开表彰大会，对获奖先进个人和先进单位进行隆重表彰，采取举办先进事迹巡回报告会、录制全国脱贫攻坚奖特别节目、编辑出版图书等形式广泛宣传，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚氛围。
08-03
记者近日从工信部获悉：上半年，我国互联网和相关服务业呈现逐步向好发展态势，规模以上互联网企业完成业务收入5907亿元，同比增长14.1%，增速较一季度提高12.6个百分点。营收恢复两位数增长的同时，行业利润也保持正增长。上半年，全行业共实现营业利润521.6亿元，同比增长2.8%，扭转一季度大幅下滑局面。值得注意的是，上半年全行业研发投入延续增速回升态势，完成研发费用313.4亿元，同比增长10.7%，增速较一季度提高10.7个百分点。分业务来看，信息服务收入较快增长，其中音视频服务增势突出。同时，互联网平台服务收入加速增长，在线教育和电子商务平台企业领先发展。（记者 韩鑫）
08-03
国家统计局7月31日发布的数据显示，上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入40196亿元，比上年同期下降6.2%，降幅比一季度收窄7.7个百分点。国家统计局社科文司统计师辛佳指出，随着疫情防控取得显著成效，经济社会秩序有序恢复，文化企业复工复产扎实推进，上半年，规模以上文化及相关产业企业营业收入降幅明显收窄，向好态势逐步显现，文化企业生产经营逐步趋于好转。分行业类别看，文化及相关产业9个行业中，新闻信息服务营业收入3996亿元，同比增长13.4%，继续保持较快增长；创意设计服务营业收入6250亿元，同比增长3.3%；其余7个行业虽同比仍在下降，但降幅比一季度明显收窄。分产业类型看，文化制造业营业收入15383亿元，同比下降9.5%，降幅较一季度收窄9.0个百分点；文化批发和零售业6216亿元，下降17.7%，降幅收窄9.6个百分点；文化服务业18598亿元，增速由一季度下降2.9%转为增长1.7%。分领域看，文化核心领域营业收入24715亿元，同比下降4.0%，降幅较一季度收窄6.7个百分点；文化相关领域15480亿元，下降9.4%，降幅收窄9.0个百分点。分区域看，东部地区实现营业收入30460亿元，同比下降6.3%，降幅较一季度收窄7.6个百分点；中部、西部和东北地区分别为5730亿元、3653亿元和353亿元，分别下降6.7%、2.4%和19.8%，降幅分别收窄8.6、7.2和5.0个百分点。辛佳介绍，上半年，“互联网+文化”新业态继续逆势上行，线上文化消费保持较快增长。从文化及相关产业细分行业看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12939亿元，比上年同期增长18.2%，增速比一季度提高2.7个百分点；占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为32.2%，比上年同期提高8.3个百分点。其中，互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、其他文化数字内容服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。“下阶段，随着疫情防控和经济社会发展各项工作统筹推进，宏观政策效应进一步显现，经济逐步恢复，文化消费需求将回补释放，文化市场回暖向好态势将持续巩固，文化企业生产经营将有望逐步改善。”辛佳说。（记者 邱海峰）
08-03
今年上半年，全国各级税务机关围绕“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求，开展“便民办税春风行动”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。在2020年“便民办税春风行动”中，各级税务机关落实落细各项税费优惠政策，不断拓展“非接触式”办税缴费服务；疫情发生后多次延长纳税申报期限，依法为纳税人办理延期申报、延期缴纳税款，持续为纳税人缓解资金压力。税务部门还发挥税收大数据优势为企业“牵线搭桥”，助力各级政府科学决策，从供销链、上下游两端全面深入分析，保市场主体、保产业链供应链稳定。3月18日至6月30日，全国税务系统支持企业复工复产累计成交金额196亿元。国家税务总局税收科学研究所所长谭珩表示，下半年，全国税务系统将继续按照“便民办税春风行动”的总体部署，紧扣时间节点抓好各项措施的落实落地，让纳税人办税更省心、更顺心、更舒心。 （记者 汪文正）
07-28
近日，财政部安排2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金293.5亿元，继续支持地方基本消除城镇“大班额”，基本补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板，实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖。据介绍，2019年7月份印发的《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》明确提出，计划到2020年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内；科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，基本补齐两类学校短板，办学条件达到所在省份基本办学标准；实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖，不断提升农村学校教育信息化应用水平。据悉，此次分配资金将在继续统筹兼顾中西部易地扶贫搬迁安置地学校建设、高寒高海拔地区学校取暖条件改善、“互联网+教育”试点等情况基础上，进一步加大对有脱贫攻坚挂牌督战县的省份倾斜力度。同时，财政部还要求地方切实发挥省级统筹作用，加大投入力度，优化支出结构，重点向“三区三州”等深度贫困地区，尤其是脱贫攻坚挂牌督战县倾斜。（记者 曾金华）
07-28
在第三届进博会进入倒计时100天之际，海关总署发布四项升级举措，助力进一步打响进博会品牌。通关便利化升级。今年海关对于参展人员进出境，将积极推动“智慧旅检”建设，扩大进境托运行李物品“先期机检”试点，推广进境人员健康申报电子化；对于货物进出境，将进一步发挥会展海关的专业性和口岸海关的专窗通道，做好、做精展品出入境通关保障。监管精准度升级。今年海关将更加强调科技引领，通过信息化手段加强监管精准度和有效性。扩展大数据平台与相关业务系统间的关联度，增加历届展会数据比对功能，完善统计分析；强化移动巡馆APP等信息化功能，优化展馆现场、展位及展品信息采集和管理。措施适用性升级。海关总署公布《2020年第三届中国国际进口博览会海关通关须知》《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》以及检验检疫禁止和限制“两个清单”。溢出带动效应升级。海关将进一步完善保税展示展销常态化业务，做大绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示交易中心保税展示展销场所业务规模，打通货物变展品、展品变商品的渠道。（记者 顾阳）
07-28
近来，随着统筹推进疫情防控和经济社会发展成效持续显现，生产生活秩序加快恢复，全国居民收入增速保持回升，消费市场持续稳步回升。分析人士认为，中国消费展现出的强大韧性，成为上半年中国经济抵御风浪的重要压舱石。下半年，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策的持续发力，有望促进消费的进一步回补和复苏，从而为促进国内经济“大循环”、国内国际“双循环”增添更多动力。收入回升需求恢复最新数据显示，6月份，全国社会消费品零售总额3.35万亿元，同比下降1.8%，连续4个月降幅收窄，累计收窄18.7个百分点。1-6月份，社会消费品零售总额17.23万亿元，同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。“上半年，各地坚持民生导向，发放各类消费券、文旅融合发展‘夜经济’、助力搞活‘小店经济’，因地制宜、多措并举扩大消费，大力推动居民消费回升。上半年全国居民人均消费支出降幅明显收窄，名义降幅和实际降幅分别比一季度收窄2.3和3.2个百分点。米面粮油、菜肉禽蛋等居民生活必需品得到充足保障，居民居家用餐增多，上半年，全国居民人均食品烟酒支出增长5.0%，比一季度加快2.9个百分点。”国家统计局住户调查办公室主任方晓丹说。值得注意的是，全国居民收入增速保持回升与居民消费水平逐渐恢复密不可分。数据显示，上半年，全国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，名义增速比一季度回升1.6个百分点。扣除价格因素，实际降幅比一季度收窄2.6个百分点。与此同时，上半年，全国居民人均工资性收入9010元，增长2.5%，比一季度加快1.3个百分点，拉动全国居民人均可支配收入增长1.4个百分点。方晓丹表示，在工资性收入方面，各地复工复产扎实推进，经济社会发展活力恢复，经济基本盘稳固为工资性收入增长奠定基础；在经营性收入方面，阶段性减税降费、减租降息、普惠性金融等政策支持，促使个体经营户和小微企业生产经营成本有效降低，经营情况比一季度有所好转。线上消费亮点颇多今年上半年，“线下受限线上补”成了消费领域的重要特征。国家统计局数据显示，常态化疫情防控下，网络购物、在线娱乐、线上课堂等消费新业态新模式逆势增长。例如，上半年，全国居民通过互联网购买商品或服务的次数普遍增多，人均邮费支出增长10.8%。再如，为适应居家办公学习需求，上半年人均购买家用台式电脑和笔记本电脑支出分别增长19.4%和79.6%。清华大学中国经济社会研究中心与腾讯社会研究中心联合发布的《2020码上经济战疫报告》显示，在经济复苏中，休闲娱乐、餐饮、酒店、交通反弹幅度最为显著，微信交易笔数增长达7-10倍。4月份最后一周，微信支付日均商业交易额已恢复至2019年底的水平。报告认为，微信生态下的在线模式创新将进一步促进民众生活方式的升级，生活方式在线化的深度和广度都将进入一个新阶段，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。苏宁金融研究院高级研究员付一夫分析，一季度受新冠肺炎疫情影响，线上消费的全方位兴起堪称最大亮点。二季度，随着国内疫情防控形势持续向好，各行各业复工复产复市稳步推进，在线上消费新动能强度不减的同时，景点、餐厅、酒店等线下消费场景也重新回归大众视野，很多消费者在疫情防控期间被迫延后的消费需求开始重启。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，疫情进一步增强了消费者线上消费习惯，使线上消费增速和占比持续提高，成为上半年消费增长最大的亮点。与此同时，线上消费还衍生出社区电商、社交电商、社群电商以及直播带货等新的消费模式，从而有效释放了线上消费的潜力。夯实经济抗压能力上海社科院世界经济研究所研究员权衡在接受本报记者采访时指出，无论是“六稳”工作，还是“六保”任务，最终都要靠强大的消费力来支撑。今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的巨大考验，中国科学地处理了常态化疫情防控与经济社会发展之间的关系，特别是及时调整了消费方式、有效满足了刚性消费需求，从而最大限度实现了风险对冲与经济稳定。“在逐步形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’过程中，消费是国内外市场主体的重要连接点，扮演着十分重要的角色。从上半年的实际情况来看，中国消费需求的回升，不仅成为中国经济抵御各类风险的重要支撑力量，更为世界经济注入了强大的信心。未来，消费的作用还将进一步凸显。”权衡说。在不少分析人士看来，消费是上半年中国经济抗压力的一个鲜明体现。新加坡国立大学东亚研究所资深研究员余虹认为，中国有庞大国内市场和充满活力的区域经济，加上政府有针对性地推出财税和金融举措支持企业，这对经济恢复增长起到重要作用，也展现了中国经济的发展韧性和潜力。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，与发达国家相比，中国消费结构目前以实物消费为主。未来，伴随着居民逐渐追求高品质生活，其消费重心将由满足基本需求转向增加生活体验，消费结构也将向服务消费转型。邢自强预计，今年下半年消费将逐渐恢复，并成为明年经济增长的中流砥柱，带动经济增长回归潜在水平。（记者 王俊岭）
07-27
随着疫情防控向好态势持续巩固，复工复产复商复市加快推进，工业经济运行呈现恢复性增长。二季度，中经工业景气指数为98.3，比一季度大幅回升5.6点。与工业经济相关的工业生产、营业收入、利润、投资等指标呈明显改善态势，好于市场预期。一是工业生产端明显改善。政府统筹疫情防控和经济社会发展，加快推动产业链各环节协同复工复产，产业循环不畅问题有效修复，工业生产明显好转。二季度，规模以上工业增加值同比增长4.1%，而一季度同比下降8.5%，6月份规模以上工业增加值同比增长4.8%，连续3个月实现正增长。受工业生产较快恢复带动，工业产能利用率明显提升，基本恢复到近年同期平均水平。二是工业需求端持续好转。政府实施了一系列逆周期调节政策，企业复工复产基本恢复，带动原辅材料、中间品需求回升。同时，受疫情防控向好态势持续巩固及政府扩内需、促升级等政策带动，工业制成品需求回暖。1月份至5月份，规模以上工业企业营业收入同比降幅比一季度大幅收窄7.7个百分点，利润大幅收窄17.4个百分点。6月份，PMI中反映未来市场需求的新订单指数为51.4%，连续4个月位于荣枯线之上，市场需求逐步回暖。三是工业领域新动能逆势成长。面对疫情负向冲击，新动能展现了强大的韧性和自我修复能力，呈逆势成长态势。二季度，高技术制造业和装备制造业增加值分别同比增长9.8%和9.5%，而一季度分别为同比下降3.8%和14.0%，且增速分别与上年同期基本持平和高出4.2个百分点。从新产品看，3D打印设备、集成电路圆片、半导体分立器件等保持高速增长。同时，新动能产业发展前景广阔引致生产要素加速汇聚，为新动能孕育和发展壮大奠定了坚实基础。四是工业经济预期向好。随着疫情防控态势持续向好，企业盈利逐步好转，政策红利稳步释放，企业对市场恢复比较乐观，发展信心不断增强。6月份，生产经营活动预期指数为57.5%，连续4个月位于50%的荣枯线之上。从行业情况看，汽车、专用设备、电气机械器材等制造业生产经营活动预期指数连续两个月高于60.0%。但也要看到，受全球疫情冲击和世界经济严重衰退影响，外部需求大幅萎缩，且全球贸易保护主义有所加剧，产业链供应链循环不畅值得关注。同时，受疫情冲击影响，小微工业企业生产经营压力较大。一方面，产业链国际循环不畅风险犹存。目前，全球疫情仍在蔓延扩散，国外企业人流、物流和资金流衔接不畅；加之国际物流运输依然受限，导致部分原辅材料和核心零部件严重依赖国外进口的企业面临产业链断裂风险。特别是当前逆全球化风潮渐起，我国部分产业关键组件和核心零部件进口依赖度偏高，产业链供应链国际循环不畅风险凸显。另一方面，小微工业企业生产经营压力凸显。虽然政府出台了一系列助力企业复工复产的政策，但受规模相对较小、融资难融资贵、持续订单不足等因素制约，小微企业正常生产经营依然面临较大压力。6月份，小型企业制造业采购经理指数回落到50%的荣枯线之下，反映订单不足的小型企业占比高于大中型企业。为了确保工业经济进一步恢复至正常生产水平，进一步降低产业链国际循环风险和破解小微企业发展压力，应从以下几个方面着力：一是政府要继续加大对小微企业的帮扶力度，为企业解忧纾困。面对小微企业融资难、融资贵、经营成本上升等难题，政府要加大减税降费力度，加大租金减免力度，提供贷款资金保障，并引导市场利率下行，不断降低企业生产经营成本，确保企业得以渡过难关，发展壮大。二是政府要着力畅通产业循环和市场循环，促进工业企业转型升级。面对因疫情影响而导致的国际供应链循环不畅等问题，政府要加大帮扶力度，帮助寻找国内替代企业，加快供应链和产业链修复；通过产业政策引导投资者进入关键领域、关键行业，加大基础性、战略性和公益性研究的创新投入，完善激励企业研发的普惠性政策，形成多元参与、协同高效的创新治理格局，促进产业链发展壮大。三是深挖国内市场需求潜力，推动内外贸融合发展。面对外部市场需求萎缩局面，出口企业要积极开拓国内市场，加强与电商平台、批发零售企业、大型商超等对接，积极拓展内销网络。同时，要积极开拓多元化国际市场，培育国际经济合作和竞争新优势。（国家统计局中国经济景气监测中心副主任 吕庆喆）
07-27
我国数字经济发展启动早、环境好，业态和模式创新活跃，对于激活消费、带动就业的潜力巨大。近日，国家发展改革委等13部门联合印发文件，对数字经济四大类15种新业态新模式予以鼓励支持。7月15日，国家发展改革委等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场 带动扩大就业的意见》，明确提出了数字经济的15种新业态新模式。其中，以在线教育、互联网医疗、远程办公、数字化治理等为代表的在线服务，将受到来自政策层面的支持。不只是生活学习更便捷王博萱是好未来在线教育的一名在线英语辅导老师，最近她拥有了一个正式的职业称谓：在线学习服务师。“应该说，这个新职业是随着在线教育快速发展应运而生的。”王博萱说。疫情期间，在线教育实现了市场份额稳步增长。据统计，约有1.2亿至1.4亿中小学生应用了在线教育平台。“受消费习惯影响，疫情结束后在线教育仍将快速增长。”好未来教育集团有关负责人表示，随着供给侧技术不断成熟、服务品质不断提升，需求侧市场将高速增长，用户对优质教育资源的需求也将更强烈。在此背景下，在线教育成为投资热点。截至去年底，仅阿里、腾讯、百度3家企业投资的在线教育机构就已超50家。据预测，今年我国在线教育市场将超过4500亿元。与在线教育类似，在线问诊、线上购药等在疫情期间呈激增态势。有机构预测，今年在线医疗健康市场规模有望接近千亿元，是2018年的两倍。“疫情期间，互联网医疗平台起到了资源调配、疾病科普、筛查、缓解线下医疗压力的作用，得到了国家的肯定和支持。”好大夫在线创始人兼CEO王航表示，《意见》第一次提出支持第三方互联网医疗平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，对于促进互联网医疗行业发展有着积极作用。据悉，随着远程会诊规范推广，一些地方积极推进常见病、部分慢性病互联网复诊落地，将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围，这些举措将推动互联网医疗步入发展快车道。线上线下融合办公成趋势疫情期间，线上办公应用迎来了大爆发。除阿里钉钉外，腾讯会议、企业微信、飞书、Zoom、Slack、WPS+一站式云办公平台等相继向市场开放。据测算，今年我国远程办公市场规模有望达448亿元，约为2017年的7.5倍。以钉钉为例，疫情期间，超1000万家企业成为该平台用户。“疫情期间，人们真正感受到在线化和数字化的力量，在线办公的普及至少加快3年。”阿里巴巴钉钉CEO陈航表示，对于很多初创型小微企业来说，在线办公大幅降低了企业运营成本。未来，线上线下融合办公或将成为新趋势。对此，《意见》从长远出发，提出了支持发展购买服务的远程办公服务应用模式，提升远程办公基础设施利用率，推进线上办公设施共建共享。“相比免费线上办公平台，我们更倾向购买一些商业安全性好、数据系统稳定的远程办公产品。”北京一家知名供应链企业负责人表示。随着复工复产复市全面有序推进，在线办公平台或将转入“冷却期”。对此，专家表示，目前国内在线远程办公的人口渗透率只有1%，而欧美成熟市场已经超过了20%，在线远程办公仍有广阔的拓展空间。据悉，在政策层面，国家支持远程办公应用推广，以满足常态化的多人协同工作、异地协同办公需求。同时，不断推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施。社会治理加速数字化转型与在线教育和医疗面向大众消费者、远程办公面向企业群体不同，数字化治理服务更多是面向政府公共服务体系，带来的是政府治理和服务模式的创新。疫情期间，浙江快速推出“一图一码一指数”，推动疫情防控模式从“封闭式管控”向“精密型智控”转变。据不完全统计，疫情期间，全国各类健康码已覆盖近9亿人口，累计访问量突破60亿。数字消费券也是数字化治理的一个案例。3月份以来，全国已有超过80个城市发放了消费券，发放资金逾百亿元。值得关注的是，很多地方不仅通过当地政务服务APP发券，还联合支付宝、微信等互联网平台发券，消费券数字化不仅畅通了经济循环，还有效提升了经济社会治理能力。近日，国家信息中心和腾讯共同启动了数据长城计划。对此，中国工程院院士邬贺铨表示，这是面向更多社会治理和应急管理的开放性建设工程。事实上，疫情作为一个“极端”压力场景，倒逼社会治理数字化转型，加速了智慧城市建设进程。今年，全国智慧城市预计总投入超6000亿元，由此带动产业产值超1.5万亿元。随着城乡基础设施特别是新基建提速升级，线上认证、不见面办理、“一网通办”等便利举措将更为普及。专家表示，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力是大势所趋。未来，互联网平台企业与政府部门、社会组织等将在参与社会应急管理、资源动员等方面发挥更大作用。（记者 顾阳）
07-24
记者报道：商务部服贸司负责人23日表示，上半年，民营企业承接离岸服务外包执行额646亿元，同比增长19.7%，高于全国平均增速9.3个百分点。外商投资企业（不含港澳台商投资企业）承接离岸服务外包执行额951.3亿元，同比增长10%。据介绍，2020年上半年，民营企业和外资企业是我国服务外包产业发展的主力。商务部发布的最新数据显示，2020年上半年，我国企业承接服务外包合同额6795.3亿元，执行额4501.3亿元，同比分别增长5.9%和10.9%。其中，承接离岸服务外包合同额4038.3亿元，同比增长1.8%，执行额2677.3亿元，同比增长10.4%，成为稳外贸的重要力量。31个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额2307.8亿元，同比增长8.6%，占全国的86.2%。通过数据可以发现，我国服务外包产业各重点区域错位发展的格局逐步形成。长三角区域是我国服务外包产业主要集聚区，上半年承接离岸服务外包执行额1414.6亿元，同比增长8.5%，占全国的52.8%，其主要领域软件研发服务外包占比26.9%。与此同时，新兴数字化服务和研发、维修等生产性服务快速增长。上半年，我国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）执行额分别为1170.3亿元、471.4亿元和1035.6亿元，同比分别增长3.4%、23.8%和13.5%。此外，从重点市场看，美国、中国香港、日本等市场稳中有升。上半年，我国企业承接美国、中国香港、欧盟、日本、新加坡和韩国离岸服务外包执行额分别为554.9亿元、481.4亿元、436.2亿元、220亿元、159.1亿元和140.8亿元，同比分别增长11.6%、13%、3.1%、10.3%、23.1%和29.9%，前6大市场中除欧盟外增速均超过10%。商务部服贸司负责人表示，今年以来，商务部积极支持服务外包企业应对新冠肺炎疫情影响，推动服务外包企业实现全面复工复产，业务发展持续向好，预计全年服务外包将保持增长势头。（记者 冯其予）
07-23
为贯彻落实党中央、国务院关于保市场主体、激发市场主体活力的决策部署，进一步了解疫情以来金融惠企政策落实情况以及中小微企业信贷获得和融资成本情况，工业和信息化部中小企业局开展中小微企业融资情况问卷调查，欢迎您积极参与。您的意见和建议非常重要，将供决策参考，请您根据企业情况如实填写。
07-23
到2025年形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个——激活小店经济畅通城市“毛细血管”近日，7部门联合印发通知提出，到2025年，培育小店经济试点城市（区）100个，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。专家表示，激发小店经济活力，有助于畅通城市经济活动的“毛细血管”，是促消费、惠民生、稳就业的重大举措。近日，商务部等7部门联合印发的《关于开展小店经济推进行动的通知》提出，到2025年，培育小店经济试点城市（区）100个，赋能服务企业100家，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。中国仓储与配送协会副会长王继祥在接受经济日报记者采访时表示，发展小店经济是促消费、惠民生、稳就业的重大举措。要通过发挥市场主体作用，激发小店经济活力，畅通城市经济活动的“毛细血管”。数据显示，截至2019年底，全国注册小店8000多万户，带动就业约2亿人。小店通常指面向居民消费的批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业，及年营业额1500万元以下的网店。由此形成促进大众就业、服务改善民生、驱动多元化消费的经济形态，称为小店经济。“此次出台政策的主要方向，就是全面推动小店聚集区提质升级。”王继祥表示，一方面，要在各类小店聚集区增加商业设施资源供给，推动各类相关的基础设施标准化建设。另一方面，要通过推动小店服务升级来实现，鼓励各类小店聚集区根据自身优势开展服务升级。“为推动小店经济发展，降低中小微企业经营成本，国家有必要引导上游企业服务好小店经济，提升小店话语权。”王继祥表示。新冠肺炎疫情暴发对小店经济的影响很大，且生存成本高、融资难融资贵、营商环境有待优化等阻碍小店经济发展的原有问题也同时存在。为此，《通知》特别提出，要把促进小店经济发展摆在重要位置，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，制定地方专项规划，在用地、用房、财政、金融、营商环境等方面加大政策扶持力度，重点解决小店经济发展遇到的困难和问题。在放宽准入条件方面，支持符合有关法律法规且经利害关系方同意的小店以住宅、电子商务经营者以网络经营场所作为经营场所注册营业执照，畅通小店准入“绿色通道”。因地制宜，放宽临时外摆限制，允许有条件的沿街小店在不影响公共交通和周边居民生活的情况下开展外摆经营。对以中央厨房统一制售半成品配送为主，门店简单加工即可出餐的小店，降低营业面积和厨房比例要求。在降低经营成本方面，鼓励以共享办公、规范增设室外经营摊位等方式，平抑市场租金水平。引导小店采用非全日制用工、招用兼职人员、共享用工等方式，更好满足小店用工需求。鼓励地方用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、职工教育经费，对符合条件的小店按规定给予稳岗补贴等支持政策。在破解融资难融资贵方面，对于符合条件的小店及其经营者个人，可按规定申请创业担保贷款和财政贴息支持。鼓励政府性融资担保机构为满足条件的小店提供贷款担保支持。支持金融机构与供应链核心企业、电商平台合作，基于企业间信用关系，依法依规为小店提供信用贷款，及订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品。（记者 冯其予）
07-23
六十六项改革优化营商环境企业开办年底前实现全程网上办理22日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家市场监管总局登记注册局局长杨红灿表示，今年年底前，各省份将全部开通企业开办“一网通办”平台，实现企业开办全程网上办理，将企业开办时间压缩至4个工作日内。日前，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《意见》），提出66项具体改革事项，包括简化企业生产经营审批和条件、降低就业创业门槛等方面。数据显示，今年上半年，我国日均新设企业数量保持在2万户左右。《意见》的出台为持续优化营商环境提供更多的政策保障，有利于更好激发市场活力。在开办环节，除了推进企业开办全程网上办理，还将放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。杨红灿介绍，市场监管总局将指导各地尽快建立、完善个体工商户经营场所负面清单管理制度。对疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，进一步拓宽其活动的场所和时间，依法予以豁免登记。针对“准入不准营”问题，今年市场监管总局将在全国范围建立涉企经营许可事项清单管理制度，为实现“证照分离”改革全覆盖做好准备工作。对中央层面设定的涉企经营许可事项，将研究制定全国版及自贸试验区版两张清单。全国版清单原则上将试点分类改革举措在全国复制推开，实现改革地域全覆盖；自贸区版清单，将实行更大力度的改革举措。对地方层面设定的涉企经营许可事项，将组织尚未编制地方层面清单的13个省份全面梳理当地的设定事项，编制清单实现改革事项全覆盖。在用工领域，《意见》明确要进一步促进灵活就业。人社部行风办负责人吴礼舵介绍，为有序规范“共享用工”，人社部门明确，“共享用工”不改变原用人单位和劳动者之间的劳动关系。原用人单位应保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益，并督促借调企业提供必要的劳动保护，合理安排劳动者工作时间和工作任务。合作企业之间可通过签订民事协议明确双方权利义务。吴礼舵强调，在“共享用工”领域，原用人单位不得以营利为目的借出员工。原用人单位和借调单位均不得以“共享用工”之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册为个体工商户以规避用工责任。同时，人社部还将建立全国统一标准的职称评审管理服务体系，以满足对专业技术人才职称信息的跨地区在线核验需求。首批试点的天津、浙江、湖北、广西等地职称评审系统将尽快与全国系统进行对接，推进职称评审数据向上集中。在进出口环节，海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰介绍，上半年，我国有进出口实绩的企业44.3万家，比去年同期增加了2.2万家；有外资企业42万家。优化外贸外资企业经营环境是《意见》的重要内容。海关将着重做好“提速”“简证”“降费”工作。在提高进出口通关效率方面，6月份，海关总署监测全国进口整体通关时间为39.66小时，出口整体通关时间是2.28小时，比2017年分别压缩59%和81%。下一步，在尊重企业自主选择的前提下，海关将大力推进进出口货物“提前申报”、进口货物“两步申报”等改革措施，研究推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”的试点，继续压缩货物整体通关时间，尽可能减少疫情对整体通关时间的影响。（记者李心萍）
07-22
为全面贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，更好地在全社会弘扬精益求精的工匠精神，进一步加快培养和选拔农业行业高技能人才，为乡村振兴提供有力人才支撑，根据《人力资源社会保障部关于组织开展2020年全国行业职业技能竞赛的通知》（人社部函〔2020〕30号）部署，农业农村部、人力资源社会保障部和中华全国总工会决定联合举办“2020年全国行业职业技能竞赛——第三届全国农业行业职业技能大赛”。现将有关事项通知如下。一、大赛项目动物检疫检验员、动物疫病防治员、农机修理工、农作物植保员、茶叶加工工（精制）。二、组织领导第三届全国农业行业职业技能大赛为一类职业技能大赛，由农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会组织实施，成立大赛组委会，负责大赛的组织领导工作；大赛组委会下设秘书处，负责大赛的沟通协调、技术保障等工作。根据比赛项目按行业成立项目组委会，负责相关项目比赛的组织实施工作，具体实施方案另行发布。三、参赛选手大赛选手主要面向从事动物检疫检验员、动物疫病防治员、农机修理工、农作物植保员、茶叶加工工等职业的广大农业农村技能人才和农业企事业单位的一线职工。各项目组委会要认真做好选手信息审核工作，对选手身份与实际不符的，应取消该选手参赛成绩和相关荣誉。已获得“全国五一劳动奖章”“中华技能大奖”“全国技术能手”荣誉及在2019年国家级一类大赛获得前5名（双人赛项前3名、三人赛项前2名）、国家级二类竞赛获得前3名（双人赛项前2名、三人赛项第1名）且为职工身份的人员，不得以选手身份参加大赛。具有全日制学籍的在校创业学生不得以职工身份参赛。四、大赛形式大赛分为初赛和决赛两个阶段。初赛由项目组委会负责组织协调，各省（区、市）农业农村部门会同人力资源社会保障部门及总工会等部门具体组织实施，决赛由大赛组委会统一组织实施。五、时间安排初赛由各省（区、市）大赛主办单位根据当地新冠肺炎疫情防控情况和对举办大型活动的要求，合理确定比赛时间、地点，创新比赛方式，各项目初赛原则上应于9月25日之前完成。决赛时间拟定于2020年10月中旬，具体事项另行通知。六、大赛内容大赛内容包括理论知识和技能操作两部分，以各项目国家职业技能标准的高级工（国家职业资格三级）以上知识和技能要求为基础，适当增加相关新知识、新技术、新技能等内容。七、大赛奖励（一）获得各职业决赛前5名的选手，经人力资源社会保障部核准后授予“全国技术能手”称号；由农业农村部晋升技师职业资格，已具有技师职业资格的，晋升高级技师职业资格。（二）获得各职业决赛第6—20名的选手，由农业农村部颁发“全国农业技术能手”证书和奖牌；由农业农村部晋升高级工职业资格，已具有高级工职业资格的，晋升技师职业资格。（三）未列入国家职业资格目录的职业（工种），不得晋升职业资格等级。晋升职业技能等级的有关政策，由人力资源社会保障部另行规定。（四）对获得各职业第1名并符合推荐条件的选手，由选手所在省（区、市）总工会在次年度五一集中表彰时按程序优先申报“全国五一劳动奖章”。（五）获得各职业决赛第21—50名的选手，由大赛组委会颁发“优秀选手”证书。（六）每个比赛项目评选出3名优秀裁判员，由大赛组委会颁发“优秀裁判员”证书。（七）团体成绩前5名的代表队由大赛组委会颁发“优秀团体奖”奖牌。（八）对主要承担大赛工作的协办单位由大赛组委会颁发“突出贡献奖”奖牌。（九）对参加决赛的所有选手，由大赛组委会秘书处颁发参赛证书。（十）各大赛组织单位要严格按照农业农村部、人力资源社会保障部和全国总工会的有关规定，兑现相应奖励政策，不得以大赛组委会名义设立颁发大赛正式发文以外的奖项。八、有关要求（一）各省（区、市）农业农村部门、人力资源社会保障部门及总工会要高度重视，加强沟通、密切配合，把组织本次大赛作为加强农业农村技能人才队伍建设的重要手段，做好初赛组织工作。要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持勤俭办赛，务求实效，确保大赛健康有序进行。（二）各大赛组织单位要切实发挥大赛对技能人才培养、评价的促进作用，高质量组织开展赛后技术点评，注重大赛成果和经验的交流，推动各职业领域技术创新和技术水平提升。（三）按照人力资源社会保障部有关政策要求，各有关单位应将选手赛前培训纳入职业提升行动范围，落实有关职业培训补贴政策。（四）各有关单位要高度重视大赛活动的宣传推广，初赛阶段宣传工作由各地组织实施，决赛阶段宣传工作由大赛组委会统一组织实施。要把大赛宣传推广作为宣传技能人才政策、技能人才队伍建设成就、增强社会各界对农业农村技能人才认同的重要内容。要统筹利用传统媒体和新媒体，通过制作动漫、短视频、宣传画等内容新颖、形式多样的方式，做好大赛宣传推广。各项目组委会要及时向大赛组委会秘书处提供新闻通稿、比赛花絮、背景资料等文字、图片、视频宣传素材。（五）在大赛组织过程中，各单位要严格落实新冠肺炎疫情防控各项措施要求，创新方式方法，避免不必要的人员聚集，切实消除风险隐患，在确保做好防疫工作的前提下，有序有效开展各项工作。九、联系方式农业农村部人力资源开发中心联系人：邢培林 电话：010–59194360人力资源社会保障部职业能力建设司联系人：李乐苗 电话：010–84208443中国农林水利气象工会全国委员会联系人：王秀生 电话：010–68591048附件：1.2020年全国行业职业技能竞赛——第三届全国农业行业职业技能大赛组委会 2.2020年全国行业职业技能竞赛——第三届全国农业行业职业技能大赛组委会秘书处农业农村部 人力资源社会保障部 中华全国总工会2020年6月15日附件12020年全国行业职业技能竞赛——第三届全国农业行业职业技能大赛组委会主 任：韩 俊 农业农村部党组副书记、副部长汤 涛 人力资源社会保障部副部长、党组成员张 工 中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记委 员：刘新昌 人力资源社会保障部职业能力建设司副巡视员原成刚 中国农林水利气象工会副主席陆 红 农业农村部人事司副司长、一级巡视员曾衍德 农业农村部乡村产业发展司司长廖西元 农业农村部科技教育司司长潘文博 农业农村部种植业管理司司长杨振海 农业农村部畜牧兽医局局长张兴旺 农业农村部农业机械化管理司司长袁 芳 中国就业培训技术指导中心副主任胡义萍 农业农村部人力资源开发中心主任胡永万 中央农业广播电视学校常务副校长魏启文 全国农业技术推广服务中心主任、党委书记刘恒新 农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业农部农业机械化技术开发推广总站站长陈伟生 中国动物疫病预防控制中心主任潘利兵 农业农村部社会事业发展中心主任附件22020年全国行业职业技能竞赛——第三届全国农业行业职业技能大赛组委会秘书处秘书长：王欣太 农业农村部人事司副司长副秘书长：吴金玉 农业农村部人力资源开发中心副主任回文广 农业农村部人事司人才工作处处长翟 涛 人力资源社会保障部职业能力建设司技能竞赛管理处处长王秀生 中国农林水利气象工会农业工作部部长王 静 中国就业培训技术指导中心信息和远程培训处一级调研员
07-21
无论是短期内对冲新冠肺炎疫情负面影响，还是基于长远促进高质量发展，均离不开稳投资的关键作用。在一季度大幅下降后，二季度我国固定资产投资迅速回升了20.9个百分点，实现了4.8%的正增长，走出了一个漂亮的“V”字形。从总体看，上半年我国投资增速比去年同期下降3.1%，但这并不影响投资进一步企稳回升的态势。进入二季度以来，各地在做好常态化疫情防控的同时，狠抓稳投资政策落实，重大项目建设不断加快，投资已成为经济平稳增长的有力支撑。对于上半年投资的整体表现，国家统计局投资司司长彭永涛用了3句话概括，即基础设施投资、制造业投资、民间投资降幅持续收窄；民生保障、高技术等领域投资增速加快；新开工项目计划总投资、投资到位资金等回升较快。上述投资亮点的出现，向外界传递出市场预期进一步改善的积极信号。从部分关键指标看，我国实体经济投资正处于快速“回血”之中，特别是高技术产业投资回升快，充分反映了我国经济的强大韧性和潜力。上半年，我国高技术产业投资同比增长6.3%，其中，医药制造业、电子商务服务业、科技成果转化服务业等领域的投资增长均超过两位数。高新技术产业投资加速是投资结构不断优化的缩影。今年以来，投资持续精准发力，成为补短板、扩消费和稳增长的重要手段，其中新基建投资更是一马当先，在为恢复经济持续贡献力量的同时，还有效带动了社会投资增长。今年3月份，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。加强新型基础设施建设写入今年《政府工作报告》。作为“两新一重”建设的重要内容，“新基建”与“新型城镇化建设”“交通、水利等重大工程建设”并举，成为今年扩大有效投资的重点。事实上，作为重要的基础产业和新兴产业，新基建一端对应着巨大的投资需求，另一端连接着庞大的消费需求，有望成为引领我国经济高质量发展的重要引擎。在投资结构不断优化的同时，稳投资的区域布局更趋协调。今年上半年，投资正增长的地区总数稳步增加。据统计，全国有22个省份实现正增长，其中6个省份实现5%以上的增长；分地区看，东部地区投资同比下降0.7%，降幅比1月份至5月份收窄3.3个百分点；中部地区投资下降11.9%，降幅收窄3.2个百分点；西部和东北地区投资分别增长1.1%和0.4%，1月份至5月份则分别下降0.9%和2.5%。近几个月来，一些地方密集出台了扩大投资政策，集中发布了一批重大投资项目。这些做法在提振市场信心的同时，也引发了市场人士对于“强刺激”“大水漫灌”的担忧。事实上，扩大投资并不等于强刺激，高质量发展也不能简单地与降低投资贡献率画等号，在经济下行压力加大、外部风险挑战加剧的背景下，扩大有效投资是稳住经济基本盘的关键一招。国家发展改革委新闻发言人、政策研究室主任袁达介绍，今年在安排中央预算内投资时，遵循集中力量办大事、难事、急事的原则，及时调整了投资结构，加大对公共卫生防控救治能力建设、医疗等应急物资保障体系建设、医疗废物处置设施建设以及受灾严重地区水毁项目修复和灾后重建等支持力度。截至目前，中央预算内投资已下达超过90%，对补短板、稳投资发挥了积极的引导带动作用。在危机中育新机，于变局中开新局。总体看，当前我国投资正处于快速恢复通道中，经济发展新动能也在不断积聚，与投资高度相关的挖掘机等工程机械产品产销两旺、新开工项目计划总投资增速创近年来新高等，这些投资先行指标的明显改善，一定程度上预示着投资将有望继续保持回升势头。但我们也要清醒地看到，稳投资仍面临着长远发展预期不足、要素保障不充分等问题，如不能解决好这些问题，势必对做好“六稳”“六保”工作产生不利影响。下半年，扩大投资仍要紧扣国家重大战略、“两新一重”等关键环节和短板弱项领域，立足于推动高质量发展的要求，选准投资项目精准发力，把有限的资金花在“刀刃”上，进一步发挥好有效投资的关键作用。（记者 顾阳）
07-21
国务院国资委发布的最新数据显示，中央企业坚决执行国家降电价、降气价、降资费、降路费、降房租政策，今年上半年累计降低全社会运行成本超过1200亿元，全力帮助中小企业战疫情、渡难关。今年上半年，中央企业中，3家通信企业贯彻落实提速降费等要求，让利约420亿元；2家电网企业对高耗能行业外的工商业电力用户电费按95％计收，放宽两部制电价用户办理减容、暂停限制，合计降低用户用电成本约540亿元；3家中央石油石化企业全面下调非居民用气价格，降低下游企业用能成本180亿元。此外，中央企业上半年降路费50亿元，主动为中小微企业降本减负，累计减免租金超过40亿元。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，按照国务院的有关要求，下半年中央企业会继续落实相关政策，将进一步降低社会运行成本。据彭华岗介绍，接下来，对于支持中小企业发展，中央企业将主要采取以下几方面措施：一是要加大基础供应力度，像油电煤运等方面要做好基础工作，保障基础供应；二是继续贯彻降费让利的政策；三是加强和各类企业，特别是产业链、供应链中小企业的合作。现在正在积极开展中央企业欠款清欠工作，特别是对中小企业的没有分歧的欠款，该还的尽早归还。此外，用投资拉动整个产业链供应链发展，这也是对中小企业的重要支持。此外，国务院国资委还对外公布了2019年度中央企业负责人经营业绩考核结果，招商局集团、中国海油、保利集团等48家中央企业在考核中获评A级，数量与上一年度持平。国资委去年修订印发的《中央企业负责人经营业绩考核办法》，明确年度经营业绩考核和任期经营业绩考核等级分为A、B、C、D四个级别，A级企业根据考核得分，结合企业国际对标行业对标情况综合确定，数量从严控制。据国资委新闻中心政务新媒体“国资小新”梳理统计，自国资委对中央企业实施经营业绩考核以来，有8家企业连续16个年度考核获评A级，分别是航天科技、兵器工业集团、中国电科、中国海油、国家电网、中国移动、国投集团和招商局集团。
07-20
http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1718621/c7997021/content.html
07-20
7月19日上午，中国长城（西藏）智能制造工厂整机下线和签约仪式在拉萨高新区举行。自治区副主席孟晓林，中国电子信息产业集团党组成员、副总经理陈锡明出席。中国长城科技集团股份有限公司投资建设的网信产业计算机整机生产基地，基于“飞腾＋麒麟＋安全”体系打造，核心关键部件完全国产，具有自主知识产权，配有国内性能最优异的自主安全飞腾CPU、使用最广泛的麒麟操作系统，可以充分满足各种安全应用需求，该产线正式投产后将形成年产15万台“高原红”系列长城牌电脑的整机制造能力，是中国首条适应“雪域高原”高寒、低压、低氧环境的智能化产线，开创了网信产业的先河。此次整机下线意味着自主安全电脑产业在西藏扎根，长城“飞腾＋麒麟＋安全”西藏网信产业生态将逐步形成，为西藏网信产业高地建设提供丰富、安全的生态支撑。仪式上，中国长城科技集团股份有限公司与拉萨高新区（柳梧新区）管委会签署了战略合作协议。
07-20
近日，文化和旅游部发布关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知，恢复跨省（区、市）团队旅游。此消息瞬间“刷屏”，激活了沉寂近半年的文旅业。文旅界人士纷纷表示，要把疫情耽误的时间夺回来，把压抑和冻结的旅游消费激活，不仅要针对新消费新需求供给新产品、提高新品质，实现文旅行业的高质量发展；还要在保就业、保民生、保市场主体下功夫，加速正常生产生活秩序的全面恢复，促进国民经济的健康发展。旅游市场逐渐恢复活力“开工，干起！”重启跨省团队游的通知“一声令下”，文旅行业就快速响应，有的旅行社连夜开会启动运营，有的旅游公司加紧设计赶制复业海报，连消费者也迫不及待地行动起来。据携程平台数据统计，通知发布一小时后，平台上的度假、酒店、民航等各个板块搜索量迅速攀升，国内跟团游、自由行瞬时搜索量相比开放前暴涨500%，国内游客的暑假旅游意愿被迅速激发。“停工的日子很不好受，收入少、焦虑多，常常忧心忡忡。闲了半年，很期待回到原来那种忙碌的工作状态，快乐而踏实。”在上海一家旅游公司工作的王冲道出了文旅人的心声。受疫情影响，上半年文旅企业全面停业。2019年中国旅游业总收入6.5万亿元，平均一天178亿元，也就是说全行业停滞一天就少收入近200亿元。中青旅博联整合营销顾问股份有限公司副总裁方华平说：“最艰难的时刻，企业只发基本工资，勉强维持团队稳定，好在那些日子快过去了，现在终于全面复工，要加快经营。”“虽然跨省团队游停摆，不少旅行社停工，其实我们并没闲着，一直在做市场调研和准备工作。”洪泰文旅陆游房车董事长杨云岗判断，我国宏观经济基本面依旧向好，旅游产业链还在，消费者对健康美好生活的追求仍是刚需，疫情更增加了消费者对健康游、品质游的需求。针对房车游的特点，响应国家对长征、长城、大运河、黄河等区域发展战略的要求，将加紧布局房车营地和线路，引导和满足消费者对房车游的需求。常态化防控下有序恢复经营文旅部在推进旅游企业扩大复工复业时，还发布了《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》，从行前管理、行程管理、企业内部管理、应急处理、保障措施等几个方面，指导全国旅行社做好疫情常态化防控和有序恢复经营。各地文化和旅游行政部门按照属地原则，把疫情防控摆在首位，结合团队旅游涉及范围广、流动性大、链条长等特点，制定疫情防控方案和应急预案，及时动态调整。各地将指导旅行社严格执行疫情防控规定，按照相关技术指南，制定企业经营疫情防控方案和应急预案，建立应对机制，开展应急演练，提高处置能力。按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则，压实企业主体责任，把防控责任落实到具体部门和个人，从严做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作。业界人士表示，现在依然不能放松对疫情的警惕，游客仍然需要保持有效的社交距离、在密集空间佩戴口罩，做好公共用餐使用公筷、分餐制等自我防护措施，仍需要健康码和大数据、体温测量等现有防控举措，不可大意。文旅界人士也担心，跨省团队旅游恢复后，还可能遇到当地“土政策”、绿码不互通、异地核酸检测不认可等现实问题，建议提升健康码的通用性，实行全国统一互认的健康码进行有序流动。重启旅游市场要走新路期待已久的跨省团队游重启，旅游市场会不会马上迎来报复性、反弹性增长？一些旅游业人士保持谨慎，他们认为，受疫情影响，短期内复工企业必然会面临消费市场不振和管理运行成本加大的双重难题。当前的复工复产不是能惯性走老路，而要因势而谋、因势而动走新路，要有创新的理念和举措。“盛典系列”旅游文化公司董事长林忠益发现，疫情更让人们反思自己的生活方式，深切体会到健康和快乐的珍贵，康养游、研学游、乡村游将是旅游消费的热点。因此，文旅界要抓住机遇，开发新业态，要谋划推出既能满足“安心住、安心游、安心餐”的基本需求，同时又能满足“养、闲、情、奇”个性化需求的旅游产品，在认真做好疫情防控工作的同时，迎接旅游市场的复苏。我国旅游业业务主要分为跨境游和国内游，国内游占比80%左右。当前跨境旅游业务暂不恢复，恢复跨省团队旅游对于加速国内游复苏、支撑旅游业发展无疑是重大利好。在甘肃文旅产业集团有限公司董事长石培文看来，当前消费者是否愿意继续跟团游，现有产品是否符合消费需求等问题成为文旅产业新的“大考”。文旅产业是西部地区经济动能转换的排头兵，暑期来临，旅游旺季就要开始，西部地区文旅产业复苏必须及时转变思路。当前，甘肃更加注重“价值导向”创新旅游模式，重点打造异地自驾游、摄影游、亲子游、房车游等新模式，满足有消费能力的中高端消费者出行要求。“五一”期间，甘肃省五天时间实现乡村旅游收入约3.9亿元，其中游客整体消费潜力水平较高，中高消费潜力水平的游客占比高达95%。石培文认为，通过数据可以看出，加强产品和线路供给，提高服务和品质，激发消费者国内旅游消费意愿，才能促进国内旅游市场的高质量发展。（记者 张玉玲）
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