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07-16
7月15日下午，自治区政府召开专题会议，传达自治区领导重要批示精神，听取推广健康茶试点工作相关方案情况汇报，安排部署下一步工作。自治区副主席孟晓林主持会议并讲话。会议强调，一是要提高思想认识，进一步增强责任感、使命感，完善工作方案，把工作抓紧抓实抓细；二是要强化组织保障，各成员单位要进一步加强统筹协调，细化分解任务，齐心协力做好试点工作；三是要加大科普宣传，广泛运用广播、电视等媒体，依托驻村驻寺工作队等平台，开展科普宣传教育。会议要求，各相关部门要高度重视，提高政治站位，认真安排部署落实。要加强沟通交流，把试点工作做好做实，逐步转变群众饮食、消费观念，改变市场销售现状、企业生产理念等，为下一步工作创造条件，同时在全社会营造推广健康茶的良好氛围。
07-16
按照自治区政府工作安排，7月14日下午，区党委副书记、自治区常务副主席，拉萨市国土空间规划委员会主任庄严主持召开拉萨市国土空间规划委员会2020年第一次主任办公会议，研究审议拉萨市国土空间规划工作。庄严强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市规划建设的重要论述，按照自治区党委、政府部署要求，坚持以人为本、依法合规，切实把做好国土空间规划工作作为政治任务抓紧抓实，不断优化提升国土空间资源配置和利用效率，高站位高标准高品位构建拉萨市国土空间规划体系新格局。区党委常委、拉萨市委书记白玛旺堆出席。会议审议并原则通过拉萨市城关区《娘热街道规划（2020-2035）》《夺底街道规划（2020-2035）》《拉萨市曲水县工业园区-聂当园区规划》《拉萨市达孜区控制性详细规划及核心区城市设计》以及《西藏革命建设改革纪念馆建设项目设计方案》等规划文件。会议指出，规划是发展理念的体现，是城乡建设管理的龙头，彰显了城市建设者、管理者和决策者的思想理念、品质品位。拉萨市作为自治区首府，是全区的政治、经济、文化中心，必须充分发挥首府城市示范作用，让拉萨市国土空间规划工作成为全区范本。会议强调，规划编制必须坚持以人为本。要从群众需求出发、从发展需要出发，把以人为本理念贯穿规划编制全过程，切实做到亲民、便民、利民、乐民。要着眼提高城市宜居性和群众幸福感，充分考虑各族群众的公共服务需求，长远看、看长远，坚持生产、生活、生态和谐统一，确保规划体现拉萨的山水资源、人文历史风貌，努力把拉萨建设成为人与人和谐相处、人与自然和谐共生的美丽家园，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。规划实施必须坚持依法合规。要牢固树立“规划就是财富”的理念，严格抓好规划的执行，让各项规划都经得起实践、人民和历史的检验。要严格落实涉及民生保障、城市安全、环境改善、历史传承的刚性内容，确保“一张蓝图绘到底”。要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，立足地域特点，彰显民族特色，着眼城市定位，融入时代元素，防止千城一面、千篇一律。规划监管必须坚持履职尽责。各级人民政府要切实提高政治站位，充分认识加强国土空间规划体系建设并严格监督实施的重大意义，明确责任分工，抓好工作落实。委员会各成员单位要按照“多规合一”的要求，加大对本行业、本领域涉及国土空间布局相关规划的指导、协调和管理，统筹制定有利于确保国土空间规划编制实施的具体举措，形成实施合力。要进一步明确权责清单、责任主体，开展规划执行情况监督检查，实行规划工作动态评估，积极营造公众广泛参与和支持规划工作的良好社会氛围。
07-16
部署深入推进大众创业万众创新，重点支持高校毕业生等群体就业创业；要求用好地方政府专项债券，加强资金和项目对接、提高资金使用效益；通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。7月15日的国务院常务会定了这3件大事。会上，李克强总理作出了哪些部署？中国政府网（ID：zhengfu）为你梳理──部署深入推进大众创业万众创新 重点支持高校毕业生等群体就业创业会议指出，按照党中央、国务院部署，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，应对疫情冲击和发展环境变化，必须贯彻创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，以新动能支撑保就业保市场主体，尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。1、加大对创业创新主体的支持。中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。盘活闲置厂房、低效利用土地等，加强对双创重点项目支持。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等提供。对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。2、鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台。建设专业化科技成果转化服务平台。3、鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务。取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。4、实施创业带动就业示范行动，推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训，引导择业观念，拓展就业空间。会议强调，要促进加强数理化和生物等基础理论研究，鼓励青少年学习和探索基础理论，为提升国家创新能力夯实基础。要求用好地方政府专项债券 加强资金和项目对接提高资金使用效益会议指出，截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元，全部用于补短板重大建设，对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用。会议要求，各地要加快专项债发行和使用，支持“两新一重”、公共卫生设施建设，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设，尽快形成实物工作量，确保项目质量。对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的，原则上要于9月底前完成并按程序报备。会议强调，要优化债券资金投向，严禁用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》会议通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。草案细化预算法有关规定，将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来，特别是为确保公共财政节用裕民，对财政支出向社会公开作出明确规定，要求一般性转移支付公开细化到地区，专项转移支付公开细化到地区和项目，单位预决算支出公开到项、基本支出公开到款，政府债务、机关运行经费、政府采购等按规定公开。为提高财政资金使用时效，规定县级以上各级政府按一定比例，将下一年度转移支付提前下达至下一级政府。
07-14
7月10日上午，全国扩大农业农村有效投资电视电话会议在京召开。自治区副主席江白出席西藏分会场会议。会议指出，扩大农业农村有效投资对于促进农业丰收农民增收有重大意义。要深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于扩大农业农村有效投资的重要指示批示精神，充分认识扩大农业农村有效投资的重要性，切实提高政治站位，强化责任担当，坚持农业农村优先发展，全面优化农业产业结构，着力增强农业发展后劲，确保各项政策举措加快落地见效。会议强调，要立足当前、着眼长远，主动务实作为，积极扩大有效需求，充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用，加快补上全面建成小康社会“三农”领域突出短板，精心谋划实施一批牵引性、基础性、战略性的重大工程项目，着力加强高标准农田、农村人居环境整治、基本公共服务体系建设等投入，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，为维护经济发展和社会稳定大局提供坚强支撑。
07-14
为充分发挥金融对稳外贸稳外资促消费的积极作用，近日，商务部印发《关于加强协作联动推动加大金融支持稳外贸稳外资促消费力度的工作通知》。通知要求，各地商务主管部门要进一步深入开展调查研究，增进与当地重点外贸外资企业、商贸流通企业、供应链核心企业、中小微企业等的沟通对接。了解企业在金融服务方面的需求和问题，及时向金融机构反映，推动优化金融服务，协调解决企业困难。要加强与金融机构信息共享。各地商务主管部门要推动供需两端精准对接。鼓励与各地金融分支机构结合实际，研究出台专项举措，不断增强金融服务质效。（记者 冯其予）
07-14
按照自治区政府工作安排，7月9日，区党委副书记、自治区常务副主席庄严主持召开政府专题会议，对进一步推动边境地区高质量发展工作进行安排部署。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏重要论述和边境地区高质量发展的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照自治区党委、政府部署要求，正确处理好“十三对关系”，牢牢把握加快边疆发展、确保边疆巩固边境安全这条主线，聚焦补齐短板、聚力民生改善，全力推动边境地区高质量发展，不断增强边境地区群众获得感幸福感安全感。会议指出，西藏是重要的国家安全屏障和面向南亚开放的重要通道，是推进“一带一路”建设的前沿窗口，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。推进新时代西藏边境地区高质量发展，事关解决西藏发展不平衡不充分问题和促进区域协调发展，事关西藏社会和谐稳定和各民族共同繁荣进步。加快边境地区建设既是经济工作，也是重要政治任务，全区各级各部门要进一步提高政治站位，敢于担当、勇挑重担，迎难而上、狠抓落实，切实推动全区边境地区高质量发展各项工作落实落细落到位。会议强调，要切实把握新时代边境地区高质量发展基本要求。一要坚持边疆巩固、确保安全，广泛开展民族团结教育和民族团结进步创建活动，不断增强边境地区群众守护神圣国土的行动自觉，引导边境地区群众用实际行动守护好边境地区的一山一水、一草一木；二要坚持改善民生、兴边富民，牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，深入实施乡村振兴战略，持续改善边境地区群众生产生活条件，让边境地区群众的腰包鼓起来、生活富起来；三要坚持突出重点、补齐短板，兼顾当前和长远、考虑需要和可能，持续做好配套基础设施、基本公共服务保障等方面的工作，继续加大倾斜支持力度，加快补齐发展短板，进一步坚定边境地区群众守土固边的信心决心；四要坚持统筹兼顾、协同发展，强化顶层设计、健全体制机制，不断加快边境小康村建设，切实解决边境地区发展不平衡不充分问题，奋力推进新时代西藏长治久安和高质量发展。会议要求，要加强组织领导、健全推进体制，完善督导考核机制、细化目标任务、压紧压实责任，切实形成新时代边境地区高质量发展强大合力，把边境地区建设成为展示社会主义现代化强国形象的亮丽风景线。
07-13
当前，三大主粮供应有没有保障？粮价走势如何？据了解，稻米价格涨跌互现，新粮上市后，粮价将围绕最低收购价上下波动。上半年，小麦价格出现两次阶段性上涨，随着新麦上市，小麦价格整体呈现季节性回落。受新冠肺炎疫情冲击和企业补库存影响，四五月份玉米价格加速上涨；但在临储玉米拍卖、饲用谷物原料进口增加的影响下，后期继续上涨可能性不大。作为三大主要粮食作物，小麦、稻米、玉米价格变化备受社会关注。上半年，小麦价格曾出现两次阶段性上涨。受新冠肺炎疫情影响，物流运输受阻，个别地区、个别品牌大米一度上涨。四五月份，国内玉米价格加速上涨。此前价格为何略有波动，后期粮价走势又会如何？多位专家告诉记者，三大主粮供给充足，后市价格将以稳为主。稻米价格涨跌互现水稻是中国人的第一大口粮。据国家发改委价格监测中心数据，5月份早籼稻、晚籼稻、粳稻市场收购价格分别为2.41元/公斤、2.56元/公斤和2.77元/公斤，分别比1月份上涨1.2%、2.1%和5.8%；早籼米和晚籼米批发价格分别为3.62元/公斤、3.96元/公斤，分别比1月份下降1.6%和3.9%，粳米批发价格4.34元/公斤，比1月份上涨17.9%。“可以看出，国内稻米价格涨跌互现，籼米跌、粳米涨。”中国水稻研究所研究员方福平说，籼米多用于工厂、学校，由于疫情管控，集团客户消费大幅下降，籼米价格下跌。粳稻产区集中于东北，消费在全国，由于春节前价格偏低，农户普遍惜售，节后疫情防控力度加大，各地物流不畅，加工企业库存消耗较快，收购渐趋活跃，推动价格上涨。综合国内产销情况，方福平预计后期国内稻谷价格走势总体稳定。“从生产看，我国水稻单产稳步提高，稻谷产量连续9年稳定在2亿吨以上。今年早稻种植面积7145万亩，扭转了连续7年的下滑势头，预计中晚稻面积也将稳中有增，为丰收奠定了坚实基础。从消费看，近年来消费者对肉蛋奶菜等消费明显增加，对大米的直接摄入量有所减少，但是稻米作为中国人的重要口粮品种，年度间消费变化很小。”稻谷市场价格受最低收购价政策影响明显。国家从2004年开始对稻谷实行最低收购价政策，有效保障了农民种粮收益。今年早籼稻和中晚籼稻的最低收购价分别为1.21元/斤、1.27元/斤，均比2019年上调1分钱；粳稻最低收购价为1.3元/斤，与2019年持平。从往年情况看，新粮上市后，市场价格基本都围绕着最低收购价上下波动。新麦上市价格回落作为我国城乡居民的主要口粮之一，小麦价格变化也备受关注。往年春节过后，小麦价格走势多偏弱，但今年新冠肺炎疫情影响了购销节奏。农业农村部食物与营养发展研究所分析师刘锐告诉记者，上半年，小麦价格出现两次阶段性上涨，目前夏粮已丰收到手，随着新粮逐渐上市，小麦市场价格已经基本平稳，预计后期将围绕最低收购价小幅波动，优质优价特征将会较去年明显。5月中旬，随着新麦上市，陈麦市场逐渐冷清，小麦价格整体呈现季节性回落。5月底，河南地区新麦收购价为每吨2220元至2300元，陈麦收购价为每吨2240元至2300元，新陈小麦趋向同价。同时，近期面粉行情进入淡季，面粉企业小麦需求量减少，5月27日政策性小麦计划销售405.8万吨，实际成交仅7.18万吨，成交率仅为1.77%，周度成交率连续下滑，企业采购节奏放缓。“今年国家继续在6个小麦主产省实行最低收购价政策，最低收购价为每吨2240元。湖北自6月9日、安徽自6月10日、江苏自6月12日起已启动2020年小麦最低收购价执行预案。预计随着各地新麦相继上市，新麦市场较为活跃，且新麦价格优势明显，直接冲击陈麦市场。”刘锐分析说，从近期已上市的新麦购销来看，虽然部分大型企业启动挂牌比较早，但实际收购量并不多，而且随着收获范围扩大，面粉企业的普通小麦挂牌价也在持续下调，基本与最低收购价接轨。“小麦价格持续上涨缺乏基础。”刘锐表示，我国小麦连年丰收，产大于需，进口主要为了品种调剂，2019年小麦进口量仅占当年产量的2.6%。我国小麦库存足够满足居民一年以上的消费需求，最近完成的全国粮库大清查也表明，全国政策性粮食库存账实基本相符、质量总体良好。各省份已建立了“粮食和物资储备局—承储企业—存储库点”的三级储备体系，确保了全国粮食稳定供给。综合判断，疫情对我国小麦市场的影响是暂时的、局部的。预计后期小麦市场将保持平稳运行，围绕最低收购价小幅波动，不会出现大幅上涨。玉米补库存已完成今年春节后，受疫情冲击，国内玉米价格持续上涨，特别是四五月份价格加速上涨。据监测，1月份至5月份，国内产区、销区玉米批发市场平均价格分别为每吨1900元、2072元，比上年同期分别上涨60元和80元。从月度价格变化看，2月份至5月份，产区价格环比分别涨2.2%、0%、4.3%、4.1%；销区价格分别涨3%、-1.0%、1.9%、2.9%。产区价格领涨销区。前期玉米价格为何上涨？农业农村部食物与营养发展研究所研究员程广燕分析，主要原因是企业建库补库、贸易商囤粮惜售与疫情防控叠加。一方面，企业库存捉襟见肘，被迫提价收购。受疫情防控影响，3月底玉米加工企业库存大量消耗，在企业入场提价收购推动下，四五月份出现上涨行情。另一方面，贸易商囤粮待售也助推了价格上涨。受疫情影响，粮价不断上涨，贸易商囤积惜售，不断助推玉米价格上涨预期。“综合评估生产、库存、进口因素，后期继续上涨可能性不大。”程广燕说，一是临储玉米拍卖将有效缓解市场供需矛盾。已知的合计1200万吨临储玉米拍卖，一旦进入市场将瓦解贸易商囤积惜售的心理，扭转玉米供需偏紧态势。二是饲用谷物原料进口增加将稳定市场信心。据海关统计，1月份至4月份累计饲用谷物原料进口440万吨，同比增长4.7%。三是稻谷、小麦替代将压制玉米价格上涨。5月底，小麦由南至北集中上市，小麦替代玉米饲用消费的价格优势显现，如果玉米价格继续上涨，新麦陈麦都可能替代玉米的饲用消费。中国农科院农业信息所分析师王东杰认为，企业利润转薄也会拖累玉米价格再度上涨。工业消费方面，当前玉米淀粉类产品消费低迷，原料价格高位运行给深加工企业造成较大压力，企业开工率偏低，如果价格再度上涨，将导致消费水平下降，进而抑制玉米价格上涨。饲用消费方面，尽管生猪产业正有序恢复，但当前禽蛋禽肉价格下跌明显，玉米价格继续上涨将加大饲料养殖企业的成本压力，企业利润降低会减少玉米消费需求，进而抑制玉米价格上涨。（记者 乔金亮）
07-13
近日发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年我国数字经济增加值规模达35.8万亿元，占GDP比重达36.2%，数字经济增速高于同期GDP名义增速约7.85个百分点，在国民经济中的地位进一步凸显。助力全民战“疫”、打通产业堵点、推动复工复产……今年以来，数字经济浪潮加速席卷中国。近日，中国信息通信研究院发布《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年我国数字经济增加值规模达35.8万亿元，占GDP比重达36.2%。数字经济持续高速增长，正成为经济高质量发展的新引擎。2019年，我国数字经济GDP占比同比提升1.4个百分点，按照可比口径计算，2019年我国数字经济名义增长15.6%，高于同期GDP名义增速约7.85个百分点，数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。2019年我国产业数字化增加值约为28.8万亿元，占GDP比重为29.0%。其中，服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为37.8%、19.5%和8.2%。数字政府建设加速推进政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵活反应转变，新型智慧城市进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的发展阶段。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为代表的“新基建”，正推动各类信息、流量上升到数据资产的高度，实现产业经济从线性增长到指数增长的升级。“数字技术普及运用，使人们愈发感受到托举产业数字化、数字产业化的新型基础设施的重要性。”阿里巴巴副总裁、中国内贸事业部总经理汪海表示，新基建一端连着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，必将成为未来经济社会繁荣发展的重要支撑。新冠肺炎疫情期间，数字化转型在优化重塑产业链供应链过程中，发生了奇妙的“化学反应”。比如，内贸批发平台1688的云供应链工厂，春节后一个月内对接了超过1000万个产能共享订单，每天平均上万家工厂在线分享产能。数字化批发能力的应用，让外贸工厂得以快速接入内贸经销体系。在数字经济不断渗透下，新技术与实体经济加速融合，助推创新和拓展新消费、新制造、新服务。以外卖为例，除了餐饮外卖，饿了么延伸出对医药、水果、鲜花、商超等多个行业的综合服务能力。今年以来，包括书店、文具店、3C手机甚至电影院、博物馆等在内，众多零售服务行业纷纷加入“线下门店数字化+即时配送”这一模式。数字经济还带来了大量就业。数据显示，2019年前11个月，全国城镇新增就业1279万人，提前实现全年1100万人以上的目标，完成度高达116.3%。从消费端的直播生态就业、“云柜姐”，到供给端的创新迭代、产业带创业者；从供应链上的数字仓管理师，到蚂蚁森林养护员、开创大病互助共济新模式的相互宝调查员……过去一年，新消费带动了大量新就业，成为数字经济创新探索的又一大亮点。拉动就业的同时，大批创业者也受益于数字经济的红利。“预计短时间内，线下店的业绩不会很好，必须把销售往线上移。现在，货源已经不是问题了，关键在于新的‘销售出口’。”疫情发生以来，多位创业企业负责人均表达了类似的看法。在数字经济时代，小店的创业门槛和切换成本正在降低。他们可以用贷款当本金扩大经营，用直播和短视频吸引客流，用支付宝等数字工具收款、记账、报税。同时，得益于平台的力量，每家小店都有机会成为“网红”。（记者 王轶辰）
07-13
核心阅读全国农村集体家底目前已基本摸清。据统计，全国共有集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元。清产核资反映出我国农村集体资产的基本面貌，为进一步开展管理和运营提供了重要依据。这是改革开放后规模最大的一次清查，取得了许多积极成效——资产权属更加明晰，大量闲置的村集体资产得以盘活，促进了资产保值增值，将推动集体资产管理机制进一步规范。农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富，是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求，从2017年开始，中央农办、农业农村部组织开展了全国农村集体资产清产核资工作。历时3年，目前工作已基本完成。全国农村集体家底总量庞大，地域分布呈现“6、2、2”格局长期以来，一些地方的农村集体资产存在产权虚置、账目不清、分配不公开、管理不透明等问题。农业农村部有关负责人表示，全面开展清产核资，建立集体资产管理台账，是推进农村集体产权制度改革必须要做好的一项基础性工作，也是保护农民财产权益的客观要求。“进行农村集体资产的顶层设计，首先就要摸清家底，进行集体成员身份认定，切实保障农民的收益分配权。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。2017年以来，中央和地方累计安排专项资金26.7亿元，确保全国农村集体资产清产核资工作顺利开展。截至2019年底，全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、60.2万个村、238.5万个组，共计299.2万个单位，完成1.2亿张报表在线数据报送。全国农村集体家底基本摸清，主要表现为以下几个特征：从整体看，资产总量庞大。全国共有集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元，其中经营性资产3.1万亿元，是集体经济收入的主要来源；非经营性资产3.4万亿元。集体所属全资企业超过1.1万家，资产总额1.1万亿元。从结构看，固定资产占比近半。固定资产为3.1万亿元，其中2/3是用于教育、科技、文化、卫生等公共服务的非经营性固定资产。从地域分布看，农村集体资产大体呈“6、2、2”分布格局，东部地区资产为4.2万亿元，占总资产的64.7%，中部和西部地区资产大体相当。此外，超过3/4的资产集中在14%的村。“清产核资反映出我国农村集体资产的基本面貌，这是今后进一步开展管理和运营的重要依据。”李国祥说，针对地域之间、村庄之间资产分布不均衡的情况，建议农村集体资产在管理运营上必须因地制宜，分类指导，探索适合不同村庄的发展途径。“一锅粥”变“一本账”，进一步规范集体资产管理机制随着清产核资的开展，集体经济实现了“强体壮身”。许多村将近年来财政项目投入到集体经济组织形成的固定资产纳入账内管理，清理了一批有失公允的经济合同，核销了一批债权债务，盘活了一批闲置资产，丰富了集体经济发展路径。农业农村部有关负责人介绍，此次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查，基本实现了预期目标，并取得许多积极成效。清产核资查实了集体资产存量、价值和使用情况，明晰了资产权属，基本实现“底清账明”。据了解，清产核资后集体资产总额增加0.8万亿元，增幅14.2%，其中，固定资产增加近7500亿元，主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。不少村民表示，“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。过去大量闲置的村集体资产得以盘活，促进了资产保值增值。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式，创新了集体经济运行新机制。在重庆，38个“三变”试点村共盘活集体土地资源3.1万亩、闲置农房552套，2018年村均集体经营收入突破10万元。在清产核资过程中，各地不断完善集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度，推动集体资产管理机制进一步规范。譬如，山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法，重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。“管好用好集体资产，防止集体资产流失，关乎农民切身利益。”农业农村部有关负责人表示。目前，全国农村集体资产监督管理平台建设已列入《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，接下来将抓紧做好系统开发建设等工作，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化，把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。持续推进农村集体经营性资产股份合作制改革2016年，中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，明确提出，力争用5年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。这是继农村土地制度改革后又一项重大农村改革。李国祥强调，在清产核资的基础上，要通过构建合理的产权结构，并充分发挥其优势和效能，建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行机制，推动资产管理有序，经营有效，收益可持续，为乡村振兴提供发展动能。按照试点先行、有序推进的原则，全国已先后组织开展四批改革试点，指导各地在清产核资基础上，规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。据了解，截至2019年底，中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县（市、区），各级试点单位覆盖全国80%左右的县。今年3月，中央农办、农业农村部印发通知，商请13个非整省试点省份全面推开改革（北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务）。至此，改革试点实现省级全覆盖。目前，全国已有超过41万个村完成农村集体产权制度改革，确认成员超过6亿人。一些基层干部感慨，改革把集体家底摸清了，把谁是成员搞清楚了，把集体和农民的关系理清楚了，农民手里的“红本本”变成了“红票票”，这就是实实在在的改革成果。农业农村部有关负责人表示，下一步，将加强农村集体经济组织建设，指导相关村（组）按照法律法规行使集体资产所有权，并完善相关政策措施，加强对集体经济组织负责人经营管理能力的培养提升。同时，指导地方通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等方式增强村级集体经济实力。（记者 郁静娴）
07-10
7月9日，全国“扫黄打非”办公室公布了“净网2020”专项行动上半年工作数据：全国共查处网络“扫黄打非”案件1800余起，取缔非法不良网站1.2万余个，处置淫秽色情等有害信息840余万条。 全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，在“净网2020”专项行动中，“扫黄打非”部门严厉打击淫秽色情及低俗信息，在网络直播、短视频、社交群组、网络文学等领域开展专项整治，加强监管措施和要求，从严查办处置了一批案事件，效果明显。除网络直播行业专项整治积极、深入推进外，在整治“软色情”问题、查办典型案件、处置突发传播事件方面也取得了良好成果。 针对网上“软色情”问题，全国“扫黄打非”办公室协调公安、网信、工信、文旅、市场监管、广电、新闻出版等部门，密切协作配合，形成监管合力，部署开展专项清理整治工作。一是依法处罚了一批网络平台。对优酷、爱奇艺、大学生联盟网、“喵播”等网站传播低俗信息行为予以了行政处罚。对传播PUA等不良信息的“恋爱学院”网站予以注销，并责令百度贴吧、新浪爱问、抖音等网站删除涉PUA等不良信息内容。针对“虎牙”“斗鱼”等平台存在传播低俗庸俗内容、主体责任履行不到位等问题，广东、湖北等地网信部门会同“扫黄打非”办公室对相关企业进行了调查约谈，要求停止主要频道内容更新、限期整改。二是严打利用微博引流传“黄”现象。对网民反映新浪微博出现大量诱导性文字、图片等内容且投诉处理不及时等问题，“扫黄打非”部门及时约谈企业负责人并给予行政处罚。同时，严厉打击利用微博引流色情网站、散布不良信息的违法犯罪行为，查办了多起刑事案件。 针对利用微信、抖音等平台引流推广、架设淫秽色情网站等方式大肆售卖传播淫秽物品，以及开办工作室制作淫秽视频等不法行为，多地在“净网2020”行动中梳理一批重点案件线索，深挖犯罪利益链条，破获了一批大案要案，依法严惩犯罪分子。近期，典型“净网”案件有：浙江兰溪“麻克文学”微信公众号传播淫秽物品牟利案，广西柳州审结孙某某传播淫秽物品牟利案，辽宁盘锦“11·22”制作、贩卖、传播淫秽物品牟利案，安徽滁州“6·07”利用网络传播淫秽物品案。 此外，“扫黄打非”部门积极回应网民和舆论关切，快速处置了网传所谓“国内版N号房网站”“滴滴司机直播性侵女乘客”“五一宜家门”等多起事件。对网传所谓“国内版N号房网站”相关线索，全国“扫黄打非”办公室联合公安部治安局开展核查。经研判，涉案网站传播方式、组织架构与韩国“N号房”存在明显差异，属于日常打击的一般性境外淫秽色情网站。根据两部门交办的线索，重庆市沙坪坝公安机关成功侦破“爱萝莉吧”网站传播淫秽物品牟利案。经查，2020年1月，重庆某大一学生，通过境外服务器架设网站传播涉未成年人淫秽视频，点击量200余万次，充值会员近万人。目前，该案逮捕两人，查获涉未成年人淫秽视频160余部。 全国“扫黄打非”办公室负责人表示，开展“净网2020”专项行动，严厉打击淫秽色情信息，坚决清除文化垃圾，“扫黄打非”部门要解群众之忧，化群众之虑，维护青少年身心健康，维护人民群众文化权益，构建良好网络秩序、清朗网络空间。下一步，将毫不懈怠，下更大气力推进行动，营造和守护风清气正的网络空间。（记者 杜羽）
07-10
新产业、新业态、新商业模式占GDP比重提高0.2个百分点—— “三新”为中国经济添活力 国家统计局7月7日公布，经核算，2019年我国“三新”经济增加值为161927亿元，相当于GDP的比重为16.3%，比上年提高0.2个百分点；按现价计算的增速为9.3%，比同期GDP现价增速高1.5个百分点。业内人士指出，“三新”经济正成为中国经济发展的重要组成部分，对中国经济回升向好的态势具有非常重要的支撑作用。作为蓬勃的新生力量，“三新”经济为中国经济注入新的活力。 稳增长的“定海神针” 以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合，即“三新”经济。 “三新”经济“新”在哪儿？国家统计局指出，新产业指应用新科技成果、新兴技术而形成一定规模的新型经济活动，具体表现为新技术应用产业化直接催生的新产业、传统产业采用现代信息技术形成的新产业等；新业态指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态，具体表现为以互联网为依托开展的经营活动等；新商业模式指为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营的各种内外要素进行整合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式，具体表现为将互联网与产业创新融合、把硬件融入服务、提供消费、娱乐、休闲、服务的一站式服务等。 国家统计局发布的数据显示，2019年中国“三新”经济增加值稳步提升，分三次产业看，“三新”经济第一产业增加值为6685亿元，相当于GDP的比重为0.7%；“三新”经济第二产业增加值为70443亿元，相当于GDP比重为7.1%；“三新”经济第三产业增加值为84799亿元，相当于GDP比重为8.6%。 “‘三新’经济的发展是创新驱动的产业结构和经济结构的积极变化，也是供给侧结构性改革的一个非常积极的成果。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时表示，从2019年“三新”经济发展状况来看，供给侧结构性改革综合效果进一步表现出来，“三新”经济的迅速崛起不但成为稳增长的“定海神针”，也是中国经济社会发展的新动能。 促进传统行业转型升级 结合互联网与信息技术，“三新”促进了传统行业的转型升级。张立群介绍，“三新”经济中先进制造业是新科技与传统制造业的有机结合，其中包含半导体器件专用设备、可穿戴智能设备、无人飞行器、音响电影机械等。“三新”经济将新科技融入传统制造业当中，加快了整体产业升级步伐。 除制造业外，将互联网技术和传统餐饮业融合在一起的新型餐饮服务业也是“三新”经济的一大业态。新型餐饮服务行业通过互联网、社交媒体等新兴技术，为顾客提供个性化的食材、定制的就餐环境以及外卖服务，彻底改变了传统餐饮固定地点、体验趋同的弊端，促进了服务业的转型升级。 “去年‘三新’经济增势迅猛，与宏观经济环境的影响分不开。今年疫情对经济产生了严重冲击，尤其是服务业受到冲击更为突出，对‘三新’经济也不例外。”张立群说，“但是我们可以看到，在疫情冲击之下，‘三新’经济抗冲击能力相对更明显。”在线办公助力恢复生产运行、远程教育实现“停课不停学”、线上业务迸发活力、电商和基于电商的新零售已成规模……张立群表示，以“数字经济”为特征的“三新”经济风生水起，助力生产生活。 “‘三新’经济正在成为中国经济发展的重要组成部分，是蓬勃向上的新生力量。”张立群说，“随着‘三新’经济发展能量的不断增强，对中国复工复产、经济持续回升向好的态势具有非常重要的支撑作用。” 为“三新”提供良好环境 “三新”经济的发展需要融合多方力量，这也意味着要提供更为自由、包容、完善的市场环境，促进“三新”经济发展。 业内人士指出，从客观条件的“硬环境”上来看，“三新”经济企业并不是各个行业各自为战，而是众多行业与技术协同作战。因此，相应的配套设施和产业园区建设需要降低企业审查门槛，吸引更丰富多样企业入驻，同时，相应的信息基础设施也应当满足高新技术的需要，加快5G等信息设备的建设。 从制度约束的“软环境”上来看，“三新”经济的发展与传统行业准则和规章可能存在不同程度的冲突，各地政府与有关部门要紧跟时代步伐，综合运用财政税收等工具，适时调整有关规章制度，以适应“三新”经济的发展。 张立群指出，着力加快技术创新的步伐，促进数字化、智能化等技术与制造业、服务业的深度融合，因地制宜地推进传统产业链的数字化改造，将有力助推“三新”经济的成长、成熟和壮大，给经济社会发展注入源源不断的新动能。“在未来更为宽松、自由、包容的市场环境下，‘三新’经济发展将会得到长足的进步，其为GDP带来的贡献也会越来越大。”（记者 孔德晨）
07-10
7月9日，国家邮政局发布《2020年6月中国快递发展指数报告》，解读上半年行业运行情况。最新数据显示，6月中国快递发展指数为364.2，同比提高75.1%，增幅明显。其中，发展规模指数、服务质量指数、发展能力指数和发展趋势指数4个一级指标增幅均在36%以上，表明我国快递市场繁荣活跃，发展质效不断提升。 总体来看，上半年，快递行业逐渐摆脱疫情影响，快速反弹修复，高速增长，主要经济指标超过去年同期水平，呈现四大特点： 市场重回高位运行区间。上半年，快递业务量平均增速达22.5%，接近去年平均水平。一季度，行业迅速复工复产，仅用一个月即实现业务量收增速由负转正。二季度，行业增速明显加快，5、6月份保持在40%左右。二季度日均快件处理量高达2.4亿件，与去年同期最高日处理量基本持平。 快递服务民生作用充分凸显。上半年，企业日均服务用户超3.7亿人次，其中二季度日均服务用户近5亿人次，尤其疫情期间，快递业充分发挥网络优势、渠道优势、平台优势和规模优势，为保民生、促生产、畅循环作出重要贡献。 西部地区增速加快。上半年，预计西部地区快递业务量增速将超24%，高于全国平均水平，增速同比提升5个百分点左右。 电商快递协同助力消费升级。上半年“双品网购节”“五五购物节”“6·18购物节”等电商促销活动频繁举办，快递业提供有力支撑和保障，快递+直播带货等新模式不断创造业务量小高峰，成为拉动内需的新动能。 国家邮政局发展研究中心副主任胡凯表示，上半年邮政快递业能够克服疫情影响，实现快递业务量增速从负到正再到重回高位区间的转变，一是得益于行业实现快速复工复产、复工达产，行业全面复苏；二是得益于消费市场加速向线上转移，电商的蓬勃发展成为快递业务量增长的主要来源；三是得益于三四线城市及农村等下沉市场增量较快，在消费者享受到低价网购服务的同时，也令快递市场获得新的规模扩张。 “快递业已成为战略性、基础性设施，在畅通经济循环中具有重要作用，在当前统筹疫情防控和经济社会发展的工作背景下，完成快递业全年目标任务，不仅是对快递业自身发展非常重要，对做好‘六稳’工作，完成‘六保’任务，确保产业链、供应链畅通也意义重大。当前线上消费带来的快递需求旺盛，供给能力不断释放，完全有条件实现全年目标，预计有把握完成全年快递业务量740亿件的目标。”胡凯说。（记者 王俊岭）
07-09
近日，根据党中央和国务院有关部署，按照自治区政府工作安排，由区发改委牵头，联合区住建厅、国资委等7部门印发了《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》（以下简称《实施方案》），从房屋租金减免、财税优惠、金融支持、房屋租赁等方面加大政策支持力度，进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。 《实施方案》明确，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。 《实施方案》对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月房屋租金（免租期不足3个月的应予以补足）；对西藏辖区内的中央所属国有房屋出租的，按照规定执行房屋所在地对出现经营困难的服务业小微企业和个体工商户的房屋租金支持政策；对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。 《实施方案》提出，对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，自治区税务局要落实好小微企业普惠性减税政策，落实好西藏中小微企业暂免征收城镇土地使用税政策和增值税小规模纳税人税收优惠政策，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额不超过10万元（以1个季度为纳税期的，季度销售额不超过30万元）的，免征增值税。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业办理延期缴纳税款（最长不超过3个月），有效减轻出租方税收负担。 同时，引导国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户，年内增加小额贷款投放，建立启动快速审批通道，专门用于支付房屋租金。
07-09
日前，国家邮政局办公室印发《关于开展“快递进村”试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定在6个省（区）和15个市（州）组织开展“快递进村”试点工作。 6个省级试点为河北、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、青海。15个市级试点为太原、吉林、济宁、驻马店、黄冈、郴州、防城港、海口、资阳、黔南、玉溪、西安、延安、银川、哈密。 据介绍，开展此项工作的目的是在试点地区形成可落地、可复制、可推广的农村快递发展经验，推动快递服务直投到村，力争到2022年底，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。 《通知》明确，统筹推进县、乡、村三级快递物流体系建设，畅通城乡双向流通渠道，重点推进快递服务直投到村。推动农村快递末端基础设施地方事权有效落地，加大政府在农村快递发展上的投入。推动农村快递与邮政、交通、电商、供销合作等领域资源共享、设施共建。提升农村快递网点生存能力，保障农村快递网络稳定。 据悉，截至2019年底，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，26个省（区、市）实现了乡镇快递网点全覆盖。（记者 李心萍）
07-09
前五月 人民币贷款新增超十万亿元 同比多增两万多亿元 中国人民银行联合银保监会近日在京召开金融支持稳企业保就业工作座谈会，会议指出，新冠肺炎疫情发生后，金融系统把应对疫情冲击作为头等大事，积极采取多项政策措施，加大总量货币信贷支持，完善金融监管政策，引导贷款利率下行，优化信贷投向结构，为疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。前5个月，人民币各项贷款新增10.3万亿元，同比多增2.3万亿元；5月份，小微企业贷款平均利率较去年末下降42个基点。 会议要求，各金融机构要把支持稳企业保就业作为当前和今后一段时期工作的重中之重。要把握好信贷投放节奏，与市场主体实际需求保持一致，确保信贷资金平稳投向实体经济。要着力提升小微金融服务能力，完善内部转移定价、分支行综合绩效考核权重等激励机制，加强金融科技运用，提高风险评估能力。要落实尽职免责要求，让基层行和业务人员真正敢贷、愿贷、能贷、会贷。要落实有扶有控的差异化信贷政策，重点支持制造业、战略性新兴产业等，提高制造业中长期贷款占比。要落实好中小微企业贷款延期还本付息政策，对普惠小微贷款要应延尽延。要加大小微企业信用贷款支持力度，注重审核第一还款来源，丰富信用贷款产品体系，提高信用贷款发放效率。 会议强调，各金融机构要从讲政治的高度认识金融与经济的共生共荣关系，切实做好稳企业保就业工作。要提高服务质效，合理让利，减少收费，确保直达实体经济的政策工具落地见效。要积极运用互联网、大数据等技术，创新服务方式，加大对“两新一重”，特别是制造业、国际产业链企业，以及科技、绿色、养老家政等民生服务业的金融支持。要坚持稳中求进工作总基调，注重在稳增长的基础上防风险，守住风险底线。要加强组织领导，转变作风，制定明确时间表、路线图，压实工作责任，完成工作任务。（记者 吴秋余）
07-07
7月1日至3日，自治区副主席江白率调研组一行深入日喀则市仁布、桑珠孜、南木林、谢通门、拉孜、定日、萨迦等县（区），就国土绿化和脱贫攻坚工作开展调研。 调研组实地考察了雅江流域、朋曲河流域、主要交通干道沿线、城镇周边等重点区域的植树造林、防沙治沙、营造林“先造后补”工作。调研组强调，要提高政治站位，深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快推进国土绿化行动；要严把植树造林质量关，在高度重视、充分准备、抢抓时机、合理规划、科学种植、呈现规模的基础上，把加强管护作为关键环节，确保树苗成活率；要动员当地群众支持和参与国土绿化项目，培育本土生态产业，拓宽增收渠道；要推动落实营造林“先造后补”实施办法，广泛调动社会各界参与国土绿化的积极性。 在走村入户详细了解脱贫攻坚有关情况后，调研组要求，要紧扣全面建成小康社会目标任务，巩固脱贫成果，补齐短板弱项，健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制；要正确处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，因地制宜培育扶持壮大特色优势产业；要做好脱贫攻坚普查准备工作，坚持高质量、高标准、严要求工作导向，统一思想、提高认识、细化措施、压实责任。
07-07
7月6日，人社部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布一批新职业，包括“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”“信息安全测试员”“区块链应用操作员”“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”“增材制造设备操作员”等9个新职业。这是我国自《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》颁布以来发布的第三批新职业。 值得注意的是，9个新职业下的“直播销售员”“互联网信息审核员”等5个工种同时发布。“公共卫生辅助服务员”职业下的“防疫员”“消毒员”和“公共场所卫生管理员”等3个工种上升为职业。 “新职业的发布，有利于促进就业创业，有利于人才培养，有利于产业发展。”中国就业培训技术指导中心主任刘康表示。 记者梳理发现，随着第三批新职业的发布，从2019年4月份至今，人力资源和社会保障部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布共计3批38个新职业。其中第三批新职业，主要涉及预防和处置突发公共卫生事件领域、适应高校毕业生就业创业需要的新业态领域以及适应贫困劳动力和农村转移就业劳动者等需要的促进脱贫攻坚领域。 为何近年来新职业会如此密集发布？人社部有关负责人介绍说，助力新冠肺炎疫情防控，凸显了相关职业重要性。在抗疫过程中，许多相关岗位从业人员发挥了积极作用。为有需求老年人提供生活活动能力、认知能力等健康状况测量和评估的老年人能力评估师，运用卫生健康及互联网知识技能为社区群众提供就诊和保健咨询、代理、陪护等服务的社群健康助理员，运用数字化学习平台（工具）为学习者提供个性、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的在线学习服务师等新职业应运而生。 互联网技术发展，也催生了多样化创业就业模式。如今，互联网技术发展已深入到现代生活的各个方面。尤其是在商品市场领域，随着短视频、直播带货等网络营销行业的兴起，覆盖用户规模达到8亿以上，互联网营销从业人员数量以每月8.8%的速度快速增长，大量中小微企业也因网络直销方式激发出了活力，直接带来的成交额达千亿元。 根据业界测算，我国人工智能人才目前缺口超过500万；未来5年，物联网行业人才需求缺口总量超过1600万人；云计算工程技术人员所在的云计算产业，将面临150万的人才需求。随着社会对新职业从业者需求不断增长，在健全新职业发展体系过程中，需要更多聚焦于人的发展。近日，中国就业培训技术指导中心联合阿里巴巴钉钉推出的新职业在线学习平台2.0版正式上线。该平台是全国首家专注于新职业数字资源培训的线上服务平台，立足培育新型技能人才，今年计划培训100万名新职业从业者。 “新职业在线学习平台的正式推出，将进一步引导更多社会公众了解新职业、学习新职业和从事新职业，提升新职业从业人员整体技能水平，快速形成新职业人才培养的专业化、规模化效应，满足产业升级转型过程中的新型技能人才需求，进一步促就业稳就业。”刘康说。 据悉，人社部正在会同有关部门和单位，加快新职业的职业标准开发，规范从业者的从业行为，全面提升从业人员素质和技能。（记者 韩秉志）
07-06
为贯彻落实自治区科学技术奖励大会精神，推动科技工作更好聚焦自治区党委、政府中心工作，促进科技与经济深度融合，近日，自治区副主席孟晓林主持召开自治区推进科技成果转化座谈会。 会议指出，进入新时代，赋予了科技新的战略高度和时代使命，要高度重视科技工作，特别是科技成果转化工作，并就推进科技成果转化工作经验形成四点共识。一是科技要以创新发展为战略，强化发展要素部门的总体定位；二是科技要以市场主体为导向，汇聚高新产业发展的整体合力；三是科技要以平台建设为抓手，打造绿色技术推广的创新体系；四是科技要以人才为核心，推动产学研用紧密结合的体系建设。 会议要求，一要强化科技政策的服务作用，二要强化科技平台的带动作用，三要强化科技企业的主体作用，四要强化科技人才的支撑作用，五要强化科技部门的保障作用，推动更多科技成果转化为现实生产力，为西藏长足发展和长治久安提供更有力的科技支撑。
07-06
7月1日至3日，自治区副主席江白率调研组一行深入日喀则市仁布、桑珠孜、南木林、谢通门、拉孜、定日、萨迦等县（区），就国土绿化和脱贫攻坚工作开展调研。 调研组实地考察了雅江流域、朋曲河流域、主要交通干道沿线、城镇周边等重点区域的植树造林、防沙治沙、营造林“先造后补”工作。调研组强调，要提高政治站位，深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快推进国土绿化行动；要严把植树造林质量关，在高度重视、充分准备、抢抓时机、合理规划、科学种植、呈现规模的基础上，把加强管护作为关键环节，确保树苗成活率；要动员当地群众支持和参与国土绿化项目，培育本土生态产业，拓宽增收渠道；要推动落实营造林“先造后补”实施办法，广泛调动社会各界参与国土绿化的积极性。 在走村入户详细了解脱贫攻坚有关情况后，调研组要求，要紧扣全面建成小康社会目标任务，巩固脱贫成果，补齐短板弱项，健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制；要正确处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，因地制宜培育扶持壮大特色优势产业；要做好脱贫攻坚普查准备工作，坚持高质量、高标准、严要求工作导向，统一思想、提高认识、细化措施、压实责任。
07-02
按照自治区政府工作安排，近日，区党委副书记、自治区常务副主席庄严主持召开政府专题会议，研究审议关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的相关文件。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持“两个毫不动摇”，着力破解制约民营企业改革发展的突出困难和问题，打好惠企政策“组合拳”、当好服务发展“店小二”，积极营造良好的市场环境、政策环境、金融环境和发展环境，为西藏经济社会高质量发展提供强劲动力。会议指出，民营经济已经成为推动西藏经济社会发展的重要力量、增加地方财政收入的重要来源、扩大社会就业的重要载体，为推动西藏经济社会发展作出了重要贡献。自治区党委、政府高度重视民营企业发展，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，先后出台了一系列优化营商环境、降低融资成本、精准优化服务促进民营经济改革发展具体管用、针对性强的政策措施，为民营企业稳定预期、保持定力吃上了定心丸、增添了助推器。会议强调，全区各级各相关部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革的重大意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感，狠抓政策落实，持续激发企业活力、提振企业信心。要坚持“六个有利于”的要求推动各项惠企政策的制定出台和落实落地。一要有利于营造公平公正的市场环境，坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类政策障碍和隐性壁垒，切实保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平参与竞争、同等受到法律保护。二要有利于民营企业健康发展、民营企业家健康成长，引导民营企业家坚定发展信心、增强发展动力。三要有利于引导民营企业聚焦实体经济，从财税、金融等方面向聚焦实业的民营企业倾斜，引导民营企业咬定实业不放松、做强主业不动摇。四要有利于促进就业，引导民营企业认真履行社会责任，充分发挥民营企业就业“蓄水池”作用，积极吸纳高校毕业生就业，不断促进农牧民群众转移就业。五要有利于促进民营企业聚焦“七大产业”发展，在“特”和“优”上下功夫，以推动标准化建设和塑造核心品牌为关键，大力推进西藏“七大产业”上规模、增效益。六要有利于增强民营企业家获得感幸福感安全感，畅通反映渠道，提供法律保障，提高服务效能，真正当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。会议要求，各级各部门要压紧压实责任，切实把促进民营企业发展作为分内之事、应尽之责，扛在肩上、抓在手上，积极履职尽责、协同配合发力，拿出有效管用的政策措施支持民营企业做强做优做大，全力以赴推动西藏民营经济持续健康发展。
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