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03-14
2025年第6号根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》（2024年第10号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（2017年第172号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（2023年第10号）、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（2023年第32号）等有关规定，现将许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第392批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第七十一批）、《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第十五批）予以公告。附件：1.道路机动车辆生产企业及产品（第392批）.doc 2.享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录（第七十一批）.doc 3.减免车辆购置税的新能源汽车车型目录（第十五批）.doc 工业和信息化部2025年3月13日
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工信厅联企业〔2025〕14号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门、党委宣传部、网信办、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、生态环境厅（局）、商务主管部门、应急管理厅（局）、市场监管局（厅、委）、知识产权局、总工会、工商联、贸促会；中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局：促进中小企业加强合规管理，是坚持全面依法治国基本方略的内在要求，也是推动中小企业持续健康发展的重要基础。为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，引导中小企业增强合规意识，提升合规管理水平，防范生产经营风险，促进高质量发展，现就推动中小企业加强合规管理有关工作提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于促进中小企业发展的系列重要指示批示精神，落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以促进中小企业高质量发展为主线，坚持问题导向、需求牵引，系统观念、法治思维，部门协同、上下联动，引导中小企业增强合规意识、加强合规建设、提升合规管理水平，防范生产经营风险。到2030年，中小企业合规发展环境进一步优化，中小企业合规服务工作体系基本形成，企业基本具备适应高质量发展要求的合规管理意识和能力，依法合规经营水平显著提升，合规成为中小企业核心竞争力的重要组成部分。二、明确合规管理重点领域（一）劳动用工合规。引导中小企业遵守劳动法等法律法规，建立和完善劳动用工管理制度，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励、退出等管理要求；落实劳动合同制度，遵守相关就业和用工监管要求，保障员工取得劳动报酬、享受休息休假、参加社会保障、接受职业培训等各项合法权益；为员工提供符合职业健康与安全标准的必要保障，降低健康和安全的风险；按规定提取职工教育经费，60％以上用于一线职工。（二）财税合规。引导中小企业遵守相关法律法规和国家统一的会计制度，真实、完整记录会计信息，建立会计档案，编制财务会计报告，反对财务造假和舞弊行为；依法履行纳税申报、税款缴纳和代扣代缴等义务，按规定报告纳税信息，避免产生欠税，杜绝偷税、骗税、抗税、虚开发票等违法行为，建立完善清晰、可操作的财务内部控制和审计制度；妥善保管财税资料和公司印章，定期开展内部财务审计。（三）产品和服务质量合规。引导中小企业建立完善质量管理体系，建立科学的质量管理方法与检查检验制度，严格实施岗位质量规范、质量责任及考核制度，保障产品质量控制和质量改进；设立独立的质量管理部门（岗位）监督推进质量管理制度；执行企业标准自我声明公开和监督制度，落实企业产品质量承诺；建立并严格执行各项生产工艺要求和规范；根据实际需求建立覆盖产品全生命周期的计量保障体系，提升质量控制水平；严禁制售假冒伪劣产品，严禁对产品和服务质量进行虚假宣传。（四）安全生产合规。引导中小企业建立健全全员安全生产责任制，明确、细化不同岗位、级别人员的安全生产责任；制定实施安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入，及时对老旧及磨损设备进行安全评估、检修和更换；建立并落实事故隐患内部报告奖励机制；建立企业安全生产标准化管理体系；制定并落实生产安全事故应急救援预案；组织从业人员进行安全生产教育和培训，不得安排未经安全生产教育或培训不合格的从业人员上岗作业；维护从业人员安全健康权益；加强对承包、承租单位的安全生产工作管理。（五）节能环保合规。引导中小企业依法依规落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、消耗臭氧层物质管理和生态环境损害赔偿制度等要求，提升生态环境保护主体责任意识，采取严格的生态保护和污染防治措施；推进清洁能源替代，禁止使用已淘汰的消耗臭氧层物质；按照节能降碳、循环经济等标准及规定要求改进生产工艺；把污染防治纳入规划选址、生产管理、控制过程，加强源头防控；坚持生态保护和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工和投产使用；加强污染防治设施建设、运行和维护，严格控制污染物排放，落实重点管控新污染物清单中的禁止、限制等环境风险管控措施；依法建立环境管理台账记录制度，加强对废气、废水、固体废物、噪声、碳排放、生态破坏的监测管控；完善环境污染事件与突发环境事件风险防控和应急处置措施。（六）知识产权合规。引导中小企业遵守有关法律法规，强化对商标、专利、著作权、商业秘密等知识产权的创造、运用、保护和管理，参照相关标准、规范制定相关管理制度并有效执行；及时完成权利登记或注册；规范运用知识产权成果，合规实施许可和转让，加强在研发、设计、采购、生产、销售、参展等环节的知识产权风险评估，依法合规使用他人知识产权，合理确定知识产权价值，有效保障创新者、使用者权益，促进知识产权保护运用。鼓励中小企业开展数据知识产权登记。（七）网络和数据安全合规。引导中小企业遵守网络安全、数据安全等方面法律法规，加强信息系统、网络、数据的安全防护和安全意识教育；制定实施数据安全合规管理制度，加强对数据的分类分级和权限管理，加强人员管理和技术控制，履行重要数据识别备案、分级防护、风险评估等责任义务，防范并及时应对和处理数据泄露、篡改、丢失事件；重点梳理向第三方输出、共享、委托、提供数据，从第三方接受数据，处理个人信息及跨境传输数据等活动中的合规要求和风险，落实特定类型信息收集与使用合规义务，保护企业数据及个人信息安全。（八）公司治理合规。引导中小企业依法注册登记，确保登记信息真实、准确、完整，依法完成出资；建立规范、透明的治理结构，制定和执行公司章程，明确股东、董事、董事会、监事、监事会、高级管理人员的权利和义务，加强廉洁风险防控；合法合规对外担保，有效控制担保风险；合理开展融资活动，确保资金使用合规；真实、准确、完整、及时开展信息披露；企业解散的，依法完成解散程序，及时履行清算义务。（九）国际化经营合规。引导中小企业提高对外贸易投资合作经营活动中的合规风险防范意识，严格遵守国家出口管制法律法规，熟悉了解境外相关的市场准入、环境保护、土地、税收、劳工、外汇、知识产权等法律法规，遵守国际规则和国际惯例，重视合规风险的评估和预警，建立健全内控合规管理体系，健全合规审查内部机制，有效识别分析和管控合规风险；有效应对涉及贸易保护、出口管制以及多边银行制裁等外部风险，妥善选择风险应对策略，减少负面影响。（十）供应链合规。引导中小企业加强对供应链重点环节，包括研发、采购、生产、物流、销售等环节的合规义务识别和风险管理；协同供应链上下游合作伙伴进行尽职调查，确保其满足反贿赂与反舞弊、产品安全、环境保护等合规要求，加强合规风险防控。鼓励引导中小企业结合自身特点、业务范围、发展需要等，加强其他相关领域合规管理。三、统筹推进中小企业合规管理体系建设（一）坚持理念引领，提升企业合规意识。各地要组织开展形式多样的宣传活动，加强涉企法律法规、监管规定、政策要求的宣传解读，积极总结和宣传推广地区、行业内中小企业合规经营典型，开展“以案说规”等案件分析，帮助广大中小企业了解合规内涵、认识违规危害、树立合规意识。将合规管理纳入中小企业经营管理领军人才和专精特新“小巨人”、专精特新中小企业培训内容，面向中小企业经营管理人员普及合规知识，帮助中小企业了解合规、重视合规、精通合规，推动合规管理成为企业自觉行为。（二）坚持因企制宜，引导企业完善合规制度。工业和信息化部将会同有关部门研究梳理中小企业合规相关标准和合规要点，为企业提供指引和参考。全国工商联将加强法治民企建设，制定实施工商联执委企业建立和完善中国特色现代企业制度指引。各地要结合实际，引导中小企业从自身实际情况出发，以风险防控为目标，建立完善覆盖重点领域、关键环节和重要人员的合规管理体系，在兼顾成本与效率的前提下加强合规管理。在选择合规管理模式、建立合规治理结构、培育合规文化理念、数字化转型推进合规等方面充分发挥企业自主性，以适合企业所需为宜。（三）坚持服务先行，加大合规服务供给。各地要结合“一起益企”中小企业服务行动、中小企业服务月活动，全国工商联“助微计划”专项行动、创新型成长型民营企业赋能行动等，组织服务机构为中小企业开展合规风险排查、合规培训、合规诊断、咨询辅导、合规体系建设、维权服务等多层次合规服务。用好全国中小企业服务“一张网”、全国工商联“网上工商联”及其他相关部门服务平台，把合规管理纳入服务内容，线上线下为中小企业提供查询检索、案例剖析、自检工具和咨询辅导等多种形式的服务。加强中小企业合规人才培养，发挥企业合规师培训基地作用，支持开展中小企业合规师培训。引导中小企业通过国际商事纠纷多元化解决机制，维护自身合法权益。有条件的地方要通过政府采购服务、发放服务券等方式支持中小企业合规管理服务。（四）坚持问题导向，解决企业痛点难点。工业和信息化部会同有关部门，针对中小企业合规问题多发的关键领域和管理提升诉求，组织研究开发中小企业合规自检工具，汇集中小企业合规管理典型案例，为中小企业提供参考。鼓励各地深入调研了解本地中小企业合规管理情况，立足产业发展实际，研究开发具有地方和行业特色的中小企业合规实务操作指南、合规诊断工具，培育遴选专业合规服务机构，建设有关政策库、专家库、案例库、服务机构库。鼓励集群、园区、基地等结合实际组织开展企业合规指导和合规诊断公益服务。（五）坚持开拓创新，鼓励开展先行先试。各地要积极引导中小企业探索合规管理组织模式和工作机制创新，提升企业合规专业化能力和水平。鼓励有条件的地方依法依规在劳动用工、职场环境、知识产权、国际化经营、出口管制等合规风险高发领域探索开展促进中小企业合规管理相关创新措施试点。鼓励具备较好企业基础、工作条件比较成熟的地区，研究出台促进中小企业合规管理的相关政策措施，研究构建合规风险预警机制、重大风险快速响应机制，依法依规探索在相关评比、认定、考核工作中引入合规方面指标，引导、帮助优质中小企业提升合规管理水平。积极组织开展有关合规管理和服务的国际交流合作，推动中小企业合规管理与国际通行规则接轨。（六）坚持协调联动，建立多方协同工作机制。工业和信息化部研究将合规管理纳入专精特新中小企业评价指标体系和中小企业发展环境评估内容。各地要充分发挥中小企业主管部门统筹协调作用，联合有关部门、机构，建立部门间协调联动工作机制，推动形成政府部门、工商联组织、行业商协会、专业服务机构和中小企业多方参与、专业高效的中小企业合规工作体系，充分发挥部门职责和机构专业服务优势，形成工作合力，推动中小企业不断提升合规管理水平。工业和信息化部办公厅中央宣传部办公厅中央网信办秘书局财政部办公厅人力资源社会保障部办公厅生态环境部办公厅商务部办公厅应急管理部办公厅中国人民银行办公厅市场监管总局办公厅国家知识产权局办公室国家外汇局综合司全国总工会办公厅全国工商联办公厅中国贸促会办公室2025年3月7日
03-14
工信部通信〔2025〕51号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，各有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步加强通信建设工程安全生产工作，工业和信息化部对《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信〔2015〕406号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。各地通信管理局要结合通信建设市场发展的实际情况，将《通信建设工程安全生产管理规定》作为强化监管的重要依据，进一步加强安全隐患排查治理，压紧压实相关建设单位主体责任，全面开展督导检查，筑牢安全生产防线，以高水平安全支撑信息通信业高质量发展。工业和信息化部2025年3月5日通信建设工程安全生产管理规定.pdf
03-12
附件：西藏自治区智能矿山建设实施方案.pdf
03-12
“8年前，我国和美国的差距还相对比较大，但是今天已互有高下，能和人家掰掰手腕。”3月8日下午，在接受科技日报记者专访时，全国政协委员、科技部原副部长李萌这样感叹。2017年7月8日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》）。如今，“人工智能”已成热词，中国人工智能的发展也引发世界关注。“我们做对了什么？”面对记者提出的问题，李萌强调，中国人工智能有今天的巨大成就和世界地位，根本在于习近平总书记的高度重视、亲自部署、持续推动。习近平总书记强调，要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。“总书记的重要指示为新一代人工智能发展指明了方向。我国从一开始就确立了人工智能的双重属性——技术属性和社会属性，明确了要实现激励发展与合理规制的协调，最大限度防范风险。”李萌表示。战略引领快速发展2017年7月24日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。时任科技部副部长李萌介绍《规划》有关情况，并回答记者提问。8年后回看，李萌认为，我国人工智能发展之路走对了，国家当年确立了人工智能发展的正确战略方向，为人工智能发展提供了肥沃土壤，营造了良好生态。在正确判断人工智能发展趋势中，一批富有科学精神、战略眼光和家国情怀的科学家团队发挥了重要作用。当年《规划》明确了五大智能——大数据智能、跨媒体智能、人机混合智能、群体智能、自主智能系统研究，“如今这5个方向都已经开花结果，并向大模型、多模态大模型、脑机接口、多智能体协作、具身智能演进，和世界发展态势一致。”李萌说。起步之初，我国就确立了研发攻关、产品应用、产业应用“三位一体”的路线，强调企业的作用。《规划》发布后，我国确立了在4家企业建立首批国家新一代人工智能开放创新平台，时至今日，这一平台的数量已经达到23家。为满足产业结构全面、应用场景丰富的需求，我国人工智能采取“两条腿”走路的发展方案。“人工智能科技研发和应用推广齐头并进，理论研究和工程创新协同推进。”李萌总结道。《规划》提出，到2025年，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力。李萌评价，这个目标其实已经超额完成。“当然也要看到，在基础理论方面，我们还需继续努力。”李萌解释道，目前谷歌提出的Transfomer架构仍是当前大模型主流架构，不过我国也有企业和科研人员在尝试新的架构。“要鼓励自由探索，看看能否走出一条颠覆性道路。”“智能向善”链接未来2025年政府工作报告“点名”具身智能等未来产业，并指出要持续推进 “人工智能＋”行动。既然已经走上了一条快速发展道路，未来该如何更好地发展？多位代表委员指出，伦理规范问题是当下人工智能发展面临的一大挑战。北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤代表观察到，人工智能技术在推动产业智能化变革发展的同时，引发的技术风险也日益凸显。“当前，人工智能发展面临的伦理挑战，主要集中在数据隐私与安全、算法偏见与责任归属、知识产权保护、虚假信息监管等多个方面。”伊彤说，“但我国尚无专门针对人工智能安全的上位法，进一步完善人工智能安全监管法律法规体系迫在眉睫。”在伊彤看来，可通过法律、法规、政策等的创新设计与灵活实施，实现人工智能发展与安全的动态平衡。同时，要尽早构建人工智能算法设计、数据采集、模型训练和应用部署等全链条安全监管体系。李萌也提醒，推动人工智能立法，不仅是为了安全，也是为了更健康的发展。人工智能大国面临的共同问题和责任，就是如何确保让人工智能增进人类福祉，避免脱离“智能向善”的轨道。“在人工智能的竞赛中，不能追求单方面的胜出，世界共赢才是正道。”他强调，要秉持建设人类命运共同体的理念，继续探索治理原则、治理方式和治理内容。（科技日报北京3月8日电 记者 张盖伦 刘 垠）
03-12
3月7日，区科技厅党组副书记、厅长邹振宇一行赴区藏医院调研座谈，了解藏医药产品研发和科研平台建设等现状，探讨科技助力藏医药产业高质量发展路径，并与区卫生健康委党组副书记、主任格桑玉珍，区卫生健康委党组成员、副主任国吉，区藏医院党委书记张耕耘，区藏医院院长次仁等座谈交流。区科技厅马兵钢副厅长及相关处室负责同志陪同调研。 座谈会上，张耕耘书记、次仁院长介绍了区藏医院发展现状、科研平台基础、科研项目管理情况及面临困难问题。格桑玉珍主任对区科技厅长期以来在医疗卫生领域科技创新工作的指导与支持表示感谢，指出要立足藏医药产业发展现状，统筹全区藏医院资源，凝练出具有西藏特点的藏医药产业科技需求，积极申报科研项目。 邹振宇厅长表示，区藏医院承担着藏医药传承、医疗服务、科研创新等重要责任，是我区藏医药领域重要力量，要进一步增强紧迫感与使命感，快速提升科研实力。一要加强人才培养力度。制定科学的人才培养计划，培育一批藏医药领域高素质学科带头人与行业代表人，形成长效机制。二要加强合作交流广度。通过党建联建引领业务合作等模式，加强沟通，整合资源。三要强化科技成果转化深度。大力推进藏医药“医、教、研、产”协同发展，推出具有市场竞争力的代表产品，培育一批创新型藏医药企业，推动藏医药产业高质量发展。希望与会各方多沟通、多交流，共同努力，进一步提升科技创新和成果转移转化质效。区科技厅将在人才培养、科研项目、平台建设上持续给予支持，支撑区内藏医药产业高质量发展。与会人员围绕人才队伍、科研项目、科研政策等进行深入交流。会后，调研组一行参观了藏医院院史陈列馆和索瓦日巴展医史文化馆（四部医典专题展览）。
03-12
2025年2月24日，西藏自治区科技厅党组副书记、厅长邹振宇，二级巡视员李家丰一行莅临西藏（成都）科技孵化器检查指导工作。邹振宇厅长一行参观了企业孵化空间、创新成果展示区、共享试验室等，重点考察了各在孵企业研发中心，与各企业负责人、项目研发人员进行了深入交流，了解企业项目研发产品、项目核心技术研发进度、商业化运营模式、企业总体收入、纳税、知识产权及当前面临的瓶颈问题。在听取各企业汇报后，邹振宇厅长就进一步做好孵化器工作强调：一要重点考量入孵企业的财税贡献度与社会效益产出；二要聚焦核心价值创造，围绕科技成果转化、创新主体培育等关键维度深化服务体系建设，切实了解企业需求为企业排忧解难；三要协调有助于企业发展的各项资源，帮助企业积极申报科研、技术升级改造等项目，联系对接科研院所、高新技术企业解决技术攻关难题。各企业负责人表示，企业的发展离不开区科技厅领导的关心和关怀，感谢区科技厅多年以来对企业的扶持和帮助，厅领导对企业的关心关怀提振了企业做好孵化项目的信心和决心。 截至2024年底，西藏（成都）科技企业孵化器累计孵化企业128家，培育上市企业2家、15家高新技术企业和42家科技型中小企业。现有22家在孵企业，其中数字产业12家、占比55％；绿色工业3家、占比14％；高原生物6家、占比27％；文化旅游1家、占比4％。
03-12
03-12
工信部无〔2025〕52号各卫星操作单位：现将《卫星网络国内协调管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。附件.pdf工业和信息化部2025年3月4日
03-12
工信部联节〔2025〕49号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、生态环境、市场监管主管部门：环保装备制造业是推动绿色低碳转型的重要基础，是建设美丽中国的技术保障。为巩固提升环保装备全产业链竞争优势，推动环保装备制造业高质量发展，提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，紧密结合全面推进美丽中国建设对环保装备的发展需要，以推动高质量发展为主题，坚持科技创新，强化技术应用，加快行业转型，优化发展环境，为经济社会发展全面绿色转型提供有力的装备支撑。主要目标是：力争到2027年，先进技术装备市场占有率显著提升，标准体系更加健全，重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐，“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局，构建较为完备的环保装备供给体系。到2030年，环保技术装备产业链“短板”自主可控，长板技术装备优势进一步扩大，环保装备制造业行业规模、产品质量、综合效益进一步提升，培育一批产业创新能力和综合竞争力强的龙头企业，推动环保装备制造业从传统的污染治理向绿色、低碳、循环发展全面升级。二、推动关键环保技术装备研发攻关（一）开展关键技术“揭榜挂帅”。聚焦产业链供应链堵点卡点，实施重大环保技术装备三年提升行动，围绕高盐废水处理回用、干式烟气净化、持久性有机物识别监测等关键技术开展“揭榜挂帅”，突破专用传感器、低温脱硝催化剂等一批基础零部件、材料药剂和控制装置短板，加快成套技术装备攻关。（二）创建环保装备制造业创新中心。优化环保装备领域战略科技力量，推动优势企业、高校、研究机构联合建设环保装备制造业创新中心，通过“公司+联盟”的组织模式，整合相关创新资源，布局前瞻性、颠覆性技术开发应用，为行业发展提供共性关键技术的研发扩散和首次商业化服务，带动传统工艺和产品绿色低碳改造。（三）打造环保装备中试平台。面向污染防治急需的高性能水处理膜、挥发性有机物治理装备、新污染物检测设备等领域，引导龙头企业牵头搭建高水平中试平台并适度开放，提供技术研发转化、产品性能测试、仪器设备共享、设备应用验证等专业化服务，提高科技成果转化和产业化水平。三、加快先进环保技术装备推广应用（四）探索建立环保装备用户评价机制。鼓励用户企业在采购中综合考量环保装备性能、效率、能耗、水耗、寿命、运维等指标，引导优质优价采购，避免单一价格因素中标。指导第三方机构在用户评价基础上发布环保技术装备推荐清单，推动优质装备更大规模推广应用。（五）强化环保技术装备供需对接。定期制修订《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》《国家污染防治技术指导目录》，搭建环保装备制造企业与需求用户的有效对接渠道。加大重点工程优秀案例的宣传推广力度。加强环保装备领域产融合作，推动金融资源精准对接企业融资需求。鼓励行业协会、园区企业、高校院所等开展先进环保装备技术交流、供需对接等活动。四、培育行业发展新动能（六）推动污染物治理向减污降碳协同增效转型。推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术，开发新型多污染物治理技术装备，助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减，提升设备能效碳效水平，推动废弃物资源化利用，鼓励企业扩展温室气体减排、新污染物治理、新兴固废处置等业务。（七）支持优势环保装备企业“走出去”。推动环保装备企业积极承建国际节能环保成套装备工程，扩大环保技术和设备出口。推动成立国际环保装备科技组织，支持国内企业参与国际环保装备科技合作计划，开展海外合作投资。支持有条件的企业延伸产业链，打造国际承包、海外研发、跨境电商、产品贸易一体化的跨国企业，提升产品国际影响力和竞争力，推动环保技术装备“走出去”。（八）提升传统环保装备高端化智能化绿色化水平。充分利用人工智能、大数据、云计算、工业互联网等新一代信息技术，提升环保装备设计、生产、使用、运维等各环节数字化智能化绿色化水平。围绕智慧水务、管道清污、环境监测等领域研发一批环保机器人、智能化污染治理装备、远程运维装备，加快仿真模拟软件、虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。五、优化产业发展环境（九）强化政策引导。落实大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，支持符合条件的环保装备项目更新改造。通过国家重点研发计划等支持环保技术装备攻关和中试平台建设。落实好首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险补偿政策，支持先进环保技术装备推广应用。适时研究对环保装备产品的政府采购支持政策。加大环保装备领域制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业培育力度。（十）完善环保装备标准体系。健全环保装备细分领域产品标准体系，推进非标产品系列化、成套化。成立环保装备行业标准化组织。制定能耗、水耗、运维、寿命、安全等强制性标准。加强环保装备重点领域急需的在线、现场监测仪器等计量技术规范的研制。组织龙头企业参与国际标准制修订，提高我国企业申请国际标准项目成功率。积极参与脱硫脱硝除尘、市政污水处理、大型垃圾焚烧炉等优势装备国际标准研制。（十一）加强人才建设。依托国家卓越工程师实践基地等平台，开展环保装备工程师和“工匠”培训。利用制造业人才支持计划等支持环保装备领域创新企业家、先进制造技术人才和先进基础工艺人才培养，推动高校从企业人才定制角度加大环保技术装备工程技术人员培养力度。鼓励行业协会、标准化组织服务于企业海外市场拓展开展专业培训。（十二）优化市场环境。完善产品质量等相关法律法规，强化环保装备质量监督管理。制修订环保装备制造业规范条件，引导行业规范发展。发挥绿色金融作用，支持符合条件的环保装备企业发放绿色债券，拓展融资渠道。利用有关专项资金、政府投资基金等加大对环保装备技术创新、智能制造、服务转型支持力度，营造支持产业发展良好金融生态。工业和信息化部生态环境部市场监管总局2025年3月4日
03-11
项目名称：高原生物所才纳科研基地实验楼地面及外墙维修维护工程招标单位：拉萨市科学技术局公告日期：2025年3月7日一、项目概况1. 项目地点：拉萨市曲水县才纳乡国家现代农业示范园区2. 维修内容：包括但不限于对实验楼内部分磨损、空鼓的地面进行修复，对外墙出现裂缝、脱落的部位进行修补，重新进行外墙粉刷，更换损坏的外墙面砖，垃圾清运等（工程量见附件）。3.项目预算：12.22万元二、响应人资格要求1.资质要求：投标人须具备相应资质，且具有独立法人资格。2.信誉要求：投标人须具有良好的商业信誉，无不良记录（以信用中国、中国政府采购网、西藏自治区政府采购网等信用平台查询记录为准）。3.其他要求：具有履行合同所必需的设备、场地、人员和专业技术能力等，并具有较强的事业心及工作热情，能够及时提供相关资料，配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。三、响应文件格式要求包括但不限于以下内容：1.公司名称，2.营业执照，3.法人身份证明，4.报价，5.维修内容，6.服务承诺，7.企业助廉守法承诺书（格式自拟），8.其他。四、响应文件递交时间1. 递交截止时间：2025年3月18日18:00（北京时间）。2. 递交地点：城关区江苏大道69号市人民政府718办公室。3. 递交方式：现场或邮寄方式递交，逾期递交或未按要求密封的投标文件将不予接收。五、联系方式1.联系人：尼先生 2.地址：拉萨市城关区江苏大道69号3.联系电话：13322512992 0891-6323724附件：工程量清单
03-11
尼珍在实验室观察植物样本。本报记者 薛莹 丹增朗赛 摄今年2月底，记者一行来到西藏自治区高原生物研究所，采访全国人大代表、西藏自治区高原生物研究所植物组织培养研究室主任尼珍。自1994年毕业后，尼珍便在西藏自治区高原生物研究所植物组织培养研究室工作，多年来，她承担着大量野外调查、植物培育、种苗繁育、野外回归等工作。走进植物培养室，一个个无菌培养瓶里的种苗仿佛都是尼珍的“孩子”。谈及这些种苗，她眼中满是对科研事业的热忱：“这些种苗都是野外调查时采集回来并培育出来的，像这个金线莲，是国家二级保护植物。”说起珍稀濒危的金线莲，尼珍回忆起一次难忘的经历，“有一次，途经林芝市墨脱检查站时，工作人员一眼便认出了我们携带的金线莲，并立刻联系当地林业部门核实报备情况。当时我特别欣慰，一名检查站工作人员，不仅能认出金线莲，还如此尽职尽责，这说明大家的保护意识都大幅提升了。”一直以来，科研团队始终遵循规范化原则，优先采集种子而非活体，全力守护这些珍贵物种。西藏自治区高原生物研究所种质库承担着对野外收集的珍贵资源进行离体保存和人工繁育的重要任务。“我们科研人员最大的心愿就是能将一些濒危植物繁育成功并让其回归野外。”尼珍说。以金线莲为例，经过成功繁育后，在墨脱格林村科技特派员的守护下，如今长势良好，成活率高。许多植物都有药用价值，为了减少对野生植物的依赖，避免野外过度采集破坏生态，2014年，尼珍团队成功繁育毛莲蒿，并且将组培技术转让给相关企业，还为企业培训了转接人员，不仅保护了植物资源，也提高了企业增产能力。“生物多样性保护任重道远，需要几代人接续奋斗。”尼珍表示，作为全国人大代表和科研工作者，她和团队一定不忘初心，尽最大努力保存更多物种，利用科研成果为当地企业和生产单位提供有价值的种苗，实现生物多样性的保护与当地发展良性互动。
03-11
2025年第5号依据《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》（工业和信息化部公告2015年第38号），现将载客车辆（M1类）有害物质使用、可回收利用率计算方法分别对照国家标准《汽车禁用物质要求》和《道路车辆可再利用率和可回收利用率要求及计算方法》的符合性情况（第十五批）予以公告。附件：载客车辆（M1类）落实《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》的符合性情况清单（第十五批）.pdf工业和信息化部2025年3月6日
03-10
新华社上海3月9日电（记者龚雯、吴振东）走路，本是一桩简单的小事，但对瘫痪病人而言，却是遥不可及的梦想。记者从复旦大学附属中山医院获悉，已有首批瘫痪病人，经过新一代用于脊髓损伤患者的植入式脑脊接口技术，实现辅助下重新站立和迈步。 复旦大学研发团队、复旦大学附属中山医院临床团队与首例患者合影。新华社发作为连接大脑与外周神经系统的“信息高速通道”，脊髓若受到损伤，大脑发出的指令就无法传递给肌肉，患者因此失去自主行动能力。由于神经损伤的不可逆性，目前针对脊髓损伤患者的治疗手段效果有限。直至近年，有研究证实脊髓硬膜外电刺激可以重新激活神经肌肉活动，显著促进脊髓损伤后的运动康复。复旦大学类脑智能科学与技术研究院加福民团队新近研发的脑脊接口技术，以微创手术在瘫痪病人脑部和脊髓植入电极芯片，在大脑与脊髓间巧妙搭建起“神经旁路”。电极芯片精准采集大脑发出的运动信号，再借助算法对信号进行深度解码，将其转化为特定频率和强度的电刺激。这些电刺激通过植入脊髓相应区域的电极芯片，作用于受损脊髓下方的神经组织，激活下肢指令性活动。由此，病人可以自主控制肌肉，恢复下肢站立及行走功能。两年前，林先生因意外跌落，导致胸椎椎体骨折并椎体脱位、脑出血，后只能依靠轮椅生活。去年10月他通过报名，在今年1月8日成为首位接受一次性立体定向颅内电极置入术与脊髓神经刺激电极置入术的患者。复旦大学附属中山医院神经内科主任丁晶表示，术后，林先生的身体变化快到以天计算：第1天右腿出现缓慢的屈曲；第3天实现自主脑控状态下的双下肢运动；第8天开始在站立架辅助下站立抬腿训练；第10天在重力悬吊支撑下逐渐适应步行模式，实现自主控制双侧下肢跨步；第14天运动反应能力逐步提升，右腿能抬高跨越移动障碍物；第15天在悬吊下独立使用站立架行走超过5米；第49天可在悬吊下独立使用助步器行走……继林先生之后，来自河北的赵先生、山东的温先生分别在2月5日、2月25日成功手术，他们也在术后次日，开机1小时实现脑控抬腿。据悉，2023年瑞士团队发表的论文称，通过采集数据、电刺激、神经解码等手段连接神经通路，让患者自主控制瘫痪肌肉。虽然这与加福民团队的原理基本一致，但方法和效果迥异：瑞士方案要在患者双侧开颅，植入两块芯片，创面达到两个掌心大小，极易导致感染。此外，脑部和脊髓的手术，间隔长达2年。而加福民团队采取微创手术，将2个直径约1毫米的电极芯片植入到运动脑区，脑部、脊髓的手术可在4小时左右一次完成。这是因为将过去用于脑电采集、脊髓刺激的多台设备集合为一台颅骨植入式微型设备，不仅大大降低手术创伤，也能实现采集与刺激一体化，提高脑电信号采集稳定性和效率。更令团队兴奋的是，在受试者身上发现了脑脊接口对神经重塑的作用。在瑞士团队的研究中，脑脊接口植入手术后6个月左右出现神经重塑效果，即患者在没有外部刺激的情况下也能自主控制瘫痪肌肉。而林先生在术后不到2周，就已表现出神经重塑效果。“这好比大脑与脊髓断掉的‘路’接通后，神经像春天万物复苏一般。”丁晶说，首例患者还有诸多令人欣喜的变化：脊椎损伤感觉平面有所下移，脚会发热出汗、有酥麻感，站的时候感到腿部肌肉收缩等。据统计，我国现存脊髓损伤患者人数约374万，每年新增脊髓损伤患者约9万。脑脊接口技术的新突破，正为瘫痪病人带来新希望。复旦大学类脑智能科学与技术研究院青年副研究员加福民坦言，目前想要“广覆盖”还有难度：一方面，可用于植入人体的成熟电极通道数比较少，信息量受限的情况下，如何实现对人体运动解码的实时性、准确性，是团队面临的最大挑战；另一方面，每个人的脊髓生理结构不一样，且人体运动非常复杂，站着和坐着抬腿的脑电信号都会有差异。此外，目前研发的脑脊接口设备仅适用于成年患者，且参与临床试验的患者每日要进行5小时至7小时的康复训练，需要患者和家属的积极配合。下一步，加福民团队计划继续联合临床单位，开展更多脑脊接口临床概念验证工作，积累更多真实数据，进一步迭代算法。同时，将完善颅骨植入式脑脊接口微型设备，做好产品注册临床试验准备。
03-10
新华社合肥3月9日电（记者戴威）2025年全国两会上，其中，来自科技领域的声音格外引人关注。全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平，带着对量子计算技术发展的深刻思考，步入两会会场。作为21世纪最具战略意义的前沿科技之一，量子计算技术已然成为全球科技竞争的核心焦点之一。去年1月，他带领团队成功推出第三代自主超导量子计算机“本源悟空”。截至目前，“本源悟空”全球访问量突破2000万次，刷新我国自主量子算力服务规模纪录。 参观者在参观“本源悟空”超导量子计算机模型。新华社记者 黄博涵 摄郭国平认为，第一次量子技术革命，基于量子的不连续特性，为人类带来了激光、晶体管、磁共振成像等改变生活的技术。如今，量子科技浪潮再次来临，基于量子叠加性和非定域性，量子计算、量子通信、量子精密测量等新兴技术如雨后春笋般涌现。“如果将量子科技比作一架飞机，量子计算便是那至关重要的‘发动机’，为整个科技体系提供着强大的动力支撑。”郭国平说，量子计算利用量子叠加与纠缠特性，在特定问题上可实现指数级算力突破，能够为国防安全、生物医药、能源材料、人工智能等算力密集型领域提供革命性解决方案。郭国平介绍，我国已成立合肥量子计算与数据医学研究院，专注提升医疗数据安全性和应用效能，推进量子计算与医学的深度融合。今年政府工作报告中明确指出，建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。郭国平告诉记者，今年全国两会，他聚焦我国自主超导量子计算机制造链建设，从国家算力布局、量子计算人才培养、量子计算生物医药等领域融合应用着眼，提出相关建议，推动量子计算技术研发与应用落地。在郭国平看来，量子计算正处于从实验室迈向产业化的关键阶段。如何发挥其算力优势，体现实际价值，正成为全球共同探索的课题。“在未来，我们期待看到量子计算与更多前沿技术碰撞出创新火花，为全球科技发展和人类社会进步注入源源不断的动力。”郭国平相信，在各国科研人员的共同努力下，量子计算这台产业变革的“新引擎”，将推动世界驶向更具想象力的科技新时代。
03-07
为树牢依法统计意识，提升科技统计人员业务能力和水平，3月5日，区科技厅联合教育、统计部门成功举办2025年全区R＆D活动统计工作培训会，来自全区高校、科研机构、规上企业等相关单位200余人参加培训。区科技厅党组副书记、厅长邹振宇同志在培训会开班讲话中强调R＆D统计工作的重要性，指出R＆D经费投入强度是衡量地区创新成效、优化资源配置、服务科学决策的重要指标之一，在精准评估创新投入产出、支撑创新政策制定、优化资源配置效率等方面具有十分重要的意义。自治区党委、政府历来高度重视科技创新，关注R＆D经费投入，自治区领导多次对加大R＆D经费投入、合理合规纳统作出指示批示，希望全体学员遵守学习纪律，提高理论水平；注重学习运用，强化实践能力；加强交流沟通，助力共同进步，提高R＆D活动统计的专业水平，确保实事求是、全面客观公正反应西藏R＆D数据。区统计局党组副书记、局长田广华同志从科技投资强度与研发投入强度的定义及关系，我国科技投资强度与研发投入强度的现状，国家现行的统计制度等方面为参会学员作讲座。华中科技大学管理学院教授石林芬，天津市科学技术发展战略研究院（国家科技统计数据中心）弓雯瑞老师和暨南大学副研究员蔡琳分别作了《R＆D活动概念与分类及不同情况下研发活动归集范围的异同》、《科学研究和技术服务非企业单位统计调查制度修订情况介绍》和《高效R＆D统计指标体系与统计规范》的专题授课。从宏观层面深入剖析了当前国内外科技发展形势下R＆D统计工作面临的新挑战与新机遇，详细解读了国家和地方有关R＆D统计的政策法规，结合实际案例，对统计工作中的重点、难点问题进行了全面分析，对R＆D活动统计调查表逐项进行解释说明。培训会上还通报2024年全区科技统计工作情况，布置2025年工作重点，区科技厅党组成员、副厅长马兵钢同志作总结讲话，提出三点工作要求。一要严明统计纪律规矩，树牢依法统计意识，禁止虚报、瞒报、伪报、漏报，从源头提高科技统计数据质量；二要加强部门协作，形成合力，加强科技、教育、统计等部门间协调沟通，及时互通各自领域R＆D活动统计工作进展，解决统计过程中反映的突出问题，做好应统尽统；三要建立定期培训机制，每年在R＆D活动统计工作开展前，组织召开R＆D活动统计工作培训会，指导纳统对象认真填写R＆D活动统计报表，培养一支素质高、能力强的基层科技统计队伍。本次培训邀请了业内资深专家，以深入浅出的方式，对政策、要求进行深入解读，同时针对数据填报中的难点和易错点进行重点讲解。培训内容全面丰富，涵盖R＆D经费统计报表制度讲解、统计数据填报要点与常见问题分析、统计案例分享与实操等多个板块。培训期间，学员们认真听讲，现场学习氛围浓厚，大家纷纷表示，此次培训具有很强的针对性和实用性，不仅提升了业务能力，也增强了做好R＆D活动统计工作的责任感和使用感。区科技厅将以此次培训为契机，持续加强R＆D活动统计工作的指导和服务，不断完善统计工作机制，为我区科技创新决策提供更加有力的数据支撑。
03-07
工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 税务总局关于2024年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知工信部联通装函〔2025〕64号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革主管部门、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：根据《财政部 税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告》（财政部 税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部公告2023年第44号）有关规定，为做好2024年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作，现就相关事项通知如下：一、适用本通知规定加计扣除政策的工业母机企业需同时符合以下条件：（一）生产销售先进工业母机主机、关键功能部件、数控系统（以下称先进工业母机产品，详见财政部、税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部公告2023年第44号的附件《先进工业母机产品基本标准》）的工业母机企业；（二）2024年度申请优惠政策的企业具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系的先进工业母机产品研究开发人员月平均人数占企业月平均职工总数的比例不低于15%；（三）2024年度申请优惠政策的企业研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于5%；（四）2024年度申请优惠政策的企业生产销售本通知规定的先进工业母机产品收入占企业销售（营业）收入总额的比例不低于60%，且企业收入总额不低于3000万元（含）。二、申请列入清单的企业应于2025年3月31日前登录系统（www.gymjtax.com），选择“工业母机企业研发费用加计扣除政策申报入口”提交申请，并生成纸质文件加盖企业公章，连同必要佐证材料（电子版、纸质版）报各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下称地方工信部门）。已列入2023年清单的企业，拟继续申请进入2024年清单的，须重新提交《享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业提交材料清单》（见附件）中第2、3、6、8项，其余项若有变化请一并提交。三、地方工信部门根据企业条件（见本通知第一条），登录系统（www.gymjtax.com:8888/）对企业申报信息进行初核，并于4月15日前将初核通过名单报送至工业和信息化部。对于初核不通过企业，在系统内备注不通过理由。四、工业和信息化部组织第三方机构，根据企业申报信息开展资格复核。根据复核意见，综合考虑工业母机产业链重点领域企业情况，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、税务总局进行联审并确认最终清单。企业可于5月10日后，从信息填报系统中查询是否列入清单。五、列入清单的企业在下一年度企业所得税预缴申报时，可自行判断是否符合条件，如符合条件，在预缴申报时可先行享受优惠。年度汇算清缴时，如未被列入2025年度清单，按规定补缴税款，依法不加收滞纳金。六、地方工信部门会同发展改革、财政、税务部门按职责分工对清单内企业加强日常监管。在监管过程中，如发现企业存在以虚假信息获得减免税资格，应及时联合核查，并联合报送工业和信息化部进行复核。工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、税务总局复核，对确不符合条件的企业，取消其享受政策资格，并在三年之内不得申请享受本优惠政策。七、企业对所提供材料和数据的真实性负责。申报企业应签署承诺书，承诺申报出现失信行为，接受有关部门按照法律法规和国家有关规定处理。特此通知。附件：享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业提交材料清单.wps 工业和信息化部国家发展改革委财政部税务总局2025年3月5日
03-06
各有关单位： 为推动科技评估标准化建设，根据全国科技评估标准化技术委员会工作计划，科技评估标委会即日起征集本年度国家标准制修订计划项目。现将有关事项通知如下： 一、征集原则和重点 申报项目应围绕科技评估领域标准化发展需求，促进科技评估高质量发展，坚持目标导向、问题导向，控制数量、确保质量，满足合法性、必要性、可行性、协调性等要求。申报项目应属于科技评估领域，包括科技政策评估、科技计划评估、科技项目评估、科技成果评估、技术领域评估、区域科技创新评估、科技机构与基地评估、科技型企业创新评估、科技人才评估、技术转移转化评估、科技经费评估、科技绩效与影响评估等，参见科技评估国家标准体系结构图（见附件1）。本年度重点是科技评估通用层及热点急需应用层标准。 二、申报材料 项目应提供国家标准草案、国家标准项目建议书、国家标准项目申报说明，强制性国家标准和重大推荐性国家标准还应提供预研材料。申报材料应完备、规范、准确，申报单位应对申报材料负责，不存在知识产权纠纷。 1.标准草案。应明确提出主要章节及各章节所规定的技术内容，内容完整。标准结构和格式应符合《标准化工作导则第1部分》（GB/T 1.1-2020）的规定和要求。 2.项目建议书（格式见附件2、3、4）。应加盖项目牵头单位公章。 3.项目申报说明（内容提纲见附件5）。应加盖项目牵头单位公章，并明确标准与科技评估国家标准体系的对应关系、标准与国内外已发布和在研相关标准的关系、相关工作基础、是否同步制定国际标准或国家标准外文版、对标准实施的有关考虑、知识产权承诺等。 4.预研材料。应明确项目涉及的标准化对象行业发展情况，标准的必要性、可行性和协调性，国内外标准情况等。 三、申报要求 1.强制性国家标准从计划下达到报送报批材料的期限一般不得超过24个月。推荐性国家标准从计划下达到报送报批材料的期限一般不得超过18个月。 2.申报项目应明确项目牵头单位和项目负责人。项目牵头单位和项目负责人应具备与标准研制所需的能力与条件。项目应具备较好的基础，能够在相应时限内完成。 四、申报方式 本通知全年有效。申报单位需将申报材料纸质版（一式三份）及电子版报送至全国科技评估标准化技术委员会秘书处。为便于管理，统一邮件标题为：“标准项目名称-立项申报”，申报材料所含文件标题为：“标准项目名称-草案/建议书/申报说明/预研材料”。 全国科技评估标准化技术委员会秘书处联系方式： 联系人：昝婷婷010-62169563；孙昕雨010-62163722 E-mail：TC580@ncste.org 通讯地址：北京市海淀区中关村南大街12号院76号信箱 科技部科技评估中心 邮编：100081 附件： 1.科技评估国家标准体系结构图 2.强制性国家标准项目建议书 3.推荐性国家标准项目建议书 4.国家标准化指导性技术文件项目建议书 5.国家标准项目申报说明填写内容提纲 全国科技评估标准化技术委员会 2025年3月3日
03-05
工业和信息化部办公厅 国家体育总局办公厅关于公布2024年度智能体育典型案例的通知工信厅联电子函〔2025〕67号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、体育主管部门：根据《工业和信息化部办公厅 国家体育总局办公厅关于征集2024年度智能体育典型案例的通知》（工信厅联电子函〔2024〕330号），经企业自主申报、地方推荐、专家评审、网上公示及复核，确定了100项2024年度智能体育典型案例（名单见附件），现予以公布。请各地工业和信息化主管部门、体育主管部门结合本地区实际，在技术创新、应用落地、政府服务等方面对入选案例加大支持力度，推动优秀成果规模化应用。附件：2024年度智能体育典型案例名单.pdf工业和信息化部办公厅国家体育总局办公厅2025年2月25日
02-26
附件.pdf
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