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02-12
工信部联原〔2025〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、教育、自然资源、生态环境、商务、应急管理、国资主管部门，海关总署广东分署、各直属海关，中国证监会各监管局，国家矿山安监局各省级局：现将《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。工业和信息化部国家发展改革委教育部自然资源部生态环境部商务部应急管理部国务院国资委海关总署中国证监会国家矿山安监局2025年1月21日附件：铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）.pdf
02-10
8日上午，自治区党委书记王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议，认真传达学习习近平总书记春节前夕赴辽宁看望慰问基层干部群众、视察慰问部队、在二〇二五年春节团拜会上的重要讲话精神，传达学习有关会议精神，研究我区贯彻落实工作。王君正指出，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，充分体现了习近平总书记对人民群众的深厚感情，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各级各部门要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略结合起来，与宣传习近平总书记对西藏人民的关心关爱结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，多做聚人心、暖民心、强信心的工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。王君正强调，要坚持用习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略统揽西藏工作全局，围绕自治区党委工作要求，进一步明确思路、细化举措，持之以恒抓好“稳定、发展、生态、强边”四件大事，努力实现第一季度经济社会发展“开门红”。高度重视经济高质量发展工作，完整准确全面贯彻新发展理念，多措并举扩大有效投资，加大招商引资力度，持续优化营商环境，扩大对外开放，促进乡村振兴，办好民生实事。抓紧推进灾后恢复重建工作，强化供水供电、网络通讯等服务保障，持续做好卫生防疫、医疗服务等工作，让受灾群众深切感受到党和政府的关心关怀。加快重大项目前期工作，严格落实重大项目包保推进机制，做好项目审批和前期准备工作，加强要素保障，推动项目快建设、快投产。认真做好“三农”工作，大力推进高标准农田建设，抓好农田水利设施修复，提前做好农资调运储备，加强农业科学技术推广。扎实推进产业发展，既注重质量、保证安全，又科学有序、加快进度，不断提高清洁能源、绿色工业、通用航空、文化旅游等“九大产业”发展质量和水平。持续扩大消费，强化刺激举措，大力发展假日经济，激发消费内生动力。科学推进南北山绿化工程，尊重客观规律、坚持科学绿化，不断筑牢生态安全屏障。王君正强调，要坚持和加强党的领导，推动党的建设向纵深发展。全区各级各部门要把党的领导落实到工作的方方面面，强化高度负责的担当精神、求真务实的工作作风，推动广大党员干部不断提高抓落实的能力，严肃认真、脚踏实地，以实干实绩推动西藏长治久安和高质量发展。会议传达学习了全国组织部长会议精神，听取了党政领导班子建设和年轻干部教育管理监督情况汇报。王君正强调，要进一步研究新情况、解决新问题、探索新机制，着力加强各级党政领导班子建设和年轻干部教育管理监督，为推进长治久安和高质量发展提供坚强组织保证和人才支撑。牢固树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，进一步优化班子结构、增强整体功能。进一步加强年轻干部选育管用工作，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，完善从严管理机制。进一步提高干部队伍综合素质和能力，发挥好“传帮带”作用，带动干部拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力，真正做到在其位谋其政。坚持严管和厚爱相结合，落实好“三个区分开来”，综合运用干部考核考察、巡视巡察等成果，做到奖惩分明，进一步推动干部心齐气顺、劲足干事。强化责任担当，统筹抓好夯实基层基础、党员教育管理、人才队伍建设等工作，扎实推动组织工作高质量发展。会议传达学习了全国统战部长会议精神。王君正强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，聚焦主责主业，持续强化思想政治引领，铸牢中华民族共同体意识，扎实推进中华民族共同体建设，坚持藏传佛教中国化方向，提高宗教事务治理法治化水平，巩固和发展大团结大联合局面，不断为社会主义现代化新西藏建设凝聚合力，围绕“两个健康”，促进民营经济高质量发展，有序推进党外代表人士发现培养推荐使用工作，更加积极有效地把他们团结凝聚在党的周围。会议听取了2024年全区政法维稳和公安工作情况汇报。王君正强调，要坚持党对政法工作的绝对领导，牢固树立总体国家安全观，总结经验、巩固成果，以社会大局持续和谐稳定的良好成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把维护稳定作为第一位的政治任务，警钟长鸣、警惕常在，向科技要警力、要战斗力，不断打牢长治久安的基础。努力建设更高水平的法治西藏，不断健全依法治藏制度体系，深化法治宣传教育，维护和保障社会公平正义，持续做好禁毒工作，切实守护群众生活幸福安康。立足政法职能职责，强化法治意识、服务意识，做好食品安全、森林防火、消防安全等工作，为经济社会高质量发展提供坚强保障。高度重视政法队伍建设，既从严治警又从优待警，努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的政法队伍。会议听取了2024年全区工会、共青团和少先队、妇联工作情况汇报。王君正强调，全区各级群团组织要解放思想、转变观念，努力做好新形势下群团工作，引导所联系群众听党话、感党恩、跟党走，齐心协力为社会主义现代化新西藏建设贡献力量。总工会要加强对职工的思想政治引领，依法维护职工合法权益，做好困难职工帮扶工作，努力把工会组织建设成为“职工之家”。团委和少工委要加强青联、学联和少先队工作，助力提升中小学国家通用语言文字教育教学水平，促进青少年成长成才。妇联要在政治引领、服务社会、家庭家教家风建设、维护权益等方面积极发挥作用，办好妇女儿童和家庭可感可及的实事好事。各级党委要加强和改进群团工作的领导，提供有力支持，为群团事业发展创造良好条件。会议还研究了其他事项。
02-10
2025年2月7日，第九届亚洲冬季运动会（以下简称亚冬会）在哈尔滨国际会展体育中心开幕。工业和信息化部党组高度重视开幕式无线电安全、信息通信服务和网络安全保障工作，委派部党组成员谢远生于2月5日起率队实地检查开幕式场馆无线电安全、信息通信服务、网络安全保障情况和无线电指挥中心指挥平台运行情况，主持召开相关会议进行再动员再部署。开幕式期间，电磁环境良好可控，信息通信顺畅高效，网络安全态势平稳。工业和信息化系统各保障团队贯彻落实部党组部署，围绕主责保障任务，逐项细化举措，狠抓工作落实，全力做好亚冬会开幕式相关保障工作。无线电安全保障方面，指导黑龙江省无线电管理机构会同公安、广电、民航等部门成立无线电安全保障指挥中心，发布亚冬会无线电管理有关事项的通告。积极对接导演团队、电视新闻媒体等开幕式重要频率使用单位，及时许可632条开幕式频率，并确保相关2300余台（套）无线电设备在开幕式正常、安全地运行。加强铁路、民航专用频率保护性监测，组织黑龙江、内蒙古、辽宁、吉林无线电管理技术力量，严格开幕式场馆及周边地区电磁环境清理整顿，筑牢开幕式电磁空间安全防线。信息通信服务保障方面，建立临近省份通信保障“护城河”保障机制，指导成立专项通信保障团队。组织多轮开幕式场馆及周边通信网络优化，确保通信网络覆盖“无死角”。建设亚冬会通信保障系统，实现开幕式场馆通信网络连续监测。创新运用5G毫米波等先进技术，为开幕式提供超高清直播、智慧观赛等通信服务。网络安全保障方面，印发行业网络安全保障方案，设立前后方保障指挥部，成立网络安全保障应急专家组。组织黑龙江、北京、上海等省（市）通信管理局，基础电信企业、重点互联网企业、专业技术机构等行业力量，全力为亚冬会重点网站和系统提供实时安全监测和应急服务。强化网络安全、数据安全、反电信诈骗监测处置，构建行业协同防御工作格局。下一步，工业和信息化系统全体保障人员将继续坚持“细致、精致、极致”工作作风，紧盯关键重点环节，落实落细各项工作举措，以更加饱满的精神状态、更加高昂的工作热情、更加严格的工作标准，坚决完成好亚冬会赛时及闭幕式各项保障任务。
02-09
7日，区党委副书记、自治区主席嘎玛泽登主持召开政府系统“新春第一会”——“拼经济、抓发展”推进会，部署全年经济发展重点任务。他强调，要以时不我待、只争朝夕的精神状态，拿出“起跑就要冲刺”的决心，实干快干、狠抓落实，奋力实现一季度经济“开门红”，为“全年胜”奠定坚实基础。嘎玛泽登指出，今年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立60周年，“拼经济、抓发展”是职责所在、使命所系。要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记领袖嘱托，矢志砥砺奋进，深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧盯自治区党委十届七次全会暨自治区党委经济工作会议部署要求和政府工作报告明确的目标任务，坚持“五个必须统筹”，马上就办、真抓实干，自我加压、主动作为，以钉钉子精神抓好落实，既为一域增光，又为全局添彩，用经济社会发展的亮眼成绩，向习近平总书记和党中央，向全区各族人民交上一份满意的答卷。嘎玛泽登指出，“拼经济、抓发展”，要靶向推进、突出重点，抢抓国家政策机遇期，全力推进高质量发展。他强调，投资是基石，要稳根本、拼在前，大抓项目拉动、大抓指挥调度、大抓招商引资、大抓“十五五”规划编制，前瞻部署、超前谋划，强化电力保供；消费是引擎，要增活力、拼在前，坚持政策加力促消费、丰富场景促消费、提升文旅促消费、数字赋能促消费；就业是民生，要强支撑、拼在前，形势越是严峻，政府越要担当作为、加强引导，千方百计做好就业工作；增收是目的，要保“三农”、拼在前，想尽一切办法，拓宽增收渠道，优化收入结构，确保农牧民群众稳增收、多增收；营商是招牌，要优服务、拼在前，对接全国市场抓改革，培育经营主体真帮扶，“高效办成一件事”，全力唱响西藏营商服务品牌。嘎玛泽登强调，“拼经济、抓发展”，必须干字当头、奋勇争先，强化党的领导，压实工作责任，提升能力水平，走好群众路线，确保干净成事，奋力谱写中国式现代化西藏篇章，以实际行动和优异成绩迎接自治区成立60周年。
02-05
2月3日，中国共产党中央委员会致电越南共产党中央委员会，祝贺越南共产党成立95周年。贺电说：95年来，越南共产党团结带领越南人民，胜利实现国家统一和民族解放，在社会主义建设和革新事业中取得令人瞩目的辉煌成就。特别是越共十三大以来，越南共产党着力加强党的建设和整顿，越南政治稳定，社会安宁，经济发展蓬勃有力，国际地位日益提升。当前，越南党和人民正在以苏林总书记为首的越共中央坚强领导下，努力实现越共十三大提出的各项目标和任务，朝着建党建国两个百年奋斗目标不断迈进，迎接越共十四大胜利召开。我们相信，你们的目标一定能够达到！中国共产党同越南共产党革命友谊和友好合作关系源远流长。在毛泽东主席和胡志明主席等老一辈领导人亲手缔造和精心培育下，两国人民在革命斗争中相互支持，在社会主义建设中携手并肩，在改革开放和革新事业中砥砺前行，共同走在社会主义现代化征程上。中国共产党始终从战略高度和长远角度重视发展中越两党两国关系，愿同越南共产党一道，落实好两党最高领导人达成的重要共识，秉持“十六字”方针和“四好”精神，按照“六个更”总体目标，密切高层交往，加强战略沟通，巩固传统友谊，拓展各领域交流合作，深化治党治国理论和经验交流互鉴，共同探索符合本国国情的社会主义发展道路，推动中越命运共同体建设走深走实，为两国人民带来更多福祉，为人类和平与进步事业作出更大贡献。
01-31
1月29日，正值农历大年初一，自治区党委书记王君正来到拉鲁湿地，检查指导生态环境保护工作、看望慰问一线环保工作人员，向大家致以新春的美好祝福。强调，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高政治站位，坚决扛牢生态环境保护政治责任，努力创建国家生态文明高地。肖友才、郎福宽参加。新春的拉鲁湿地，一片宁静祥和。王君正沿着步道边走边看，实地了解湿地水质、植被和生物多样性保护情况，详细询问湿地保护具体措施和取得的成效。指出，拉鲁湿地是“拉萨之肺”，保护好拉鲁湿地对于全区湿地保护工作具有重要示范作用。要总结经验、巩固成果，强化统筹协调，注重细节把控，绵绵用力、久久为功，高标准、高水平、高质量做好拉鲁湿地保护工作。王君正指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏生态文明建设和生态环境保护，习近平总书记多次作出重要指示批示，为我们加强生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各级各部门要切实提高思想认识，深入践行以人民为中心的发展思想，精心谋划湿地保护重大工程，完善湿地分级管理体系，推进国家湿地公园建设，努力实现高原明珠城市建设与高原湿地保护有机统一，不断提升城市环境品质和生活品质，持续增强各族群众的获得感幸福感安全感。王君正强调，要突出工作重点，深化综合治理，全面加强湿地生态系统监测和预警研判，充分发挥生态环境综合效益，让各族群众享有更多绿色福利、生态福利。要坚持问题导向，强化资源环境承载能力研究，及时把行之有效的好经验好做法上升为制度机制，不断提升湿地保护能力和水平。要加大执法力度，依法严厉打击破坏湿地的违法行为，坚决守牢生态保护红线和防火安全底线。要压实工作责任，强化巡查检查，实现湿地保护上下联动、协同推进、共同落实。要加强科普宣教，不断提高公众湿地保护意识，全面营造全社会关注湿地、保护湿地的良好氛围。
01-31
1月22日，北方农历小年，习近平总书记冒着严寒，乘车近一个小时来到辽宁省葫芦岛市绥中县祝家沟村，看望慰问受灾群众，实地察看去年洪涝灾害后当地恢复重建情况。去年以来，全国一些地方遭受自然灾害。受灾群众的苦乐冷暖、受灾地区的恢复重建，牵动着总书记的心。“妥善安置受灾群众”“抓紧抢修损毁基础设施”“早日恢复正常生产生活秩序”“确保安全温暖过冬”……总书记一桩桩研究、一项项部署。春节前夕，记者在西藏、辽宁、湖南、海南等地了解到，各级党委政府坚决落实总书记重要指示，干部群众团结奋斗，受灾群众吃得饱、住得暖、生计有着落，受灾地区综合减灾能力持续提升。温暖过冬隆冬时节的青藏高原，寒气愈发逼人。在西藏日喀则市定日县嘎旦村安置点，一排排洁白的活动板房错落分布，烟囱中升起袅袅炊烟。“孩子可能被地震那会儿的阵势给吓坏了，哭个不停。这两天住进板房后，屋里暖和舒服，他也安静下来了。”板房内，村民塔曲卓玛披着一件单外套，把只有3个月大的孩子裹在厚厚的羊绒毯里，一旁是各式各样的藏式垫子、毛毯和取暖炉，“被子、褥子、炉子这些取暖设施，政府发了十来件，足够安安稳稳过个冬。”1月7日，定日县发生6.8级地震，震区海拔4000多米，又值冬季。习近平总书记明确要求，“安排好群众基本生活，确保安全温暖过冬”。两个数字，折射出抗震救灾工作的速度与温度。2分7秒，这是搭建一间活动板房的最短用时。“板房采用折叠式设计，节约耐用、装卸方便还密封保温，我们施工人员克服高寒缺氧，密切配合，争取在最短时间内让受灾群众住进更坚固、更温暖的板房。”中国中铁协调指挥部前线协调人员赵琳说。震后3天，首批受灾群众就从帐篷搬进板房。“地震当晚，我们住进了棉帐篷，没想到这么快又搬进板房，屋里基本啥都有。”古荣村村民卓玛次仁一家分到约18平方米的板房，屋内配有折叠床、桌椅和取暖炉，也接通了电力。据悉，当地加快板房筹集、调运、安装工作，截至1月19日8时，累计搭建板房11145套。“力争春节前搭建完成所有板房，确保受灾群众都能安全温暖过冬。”日喀则市副市长刘华忠说。确保受灾群众安全温暖过冬，既要住得温暖，也要吃得安心。在距离震中18公里的曲洛乡热木青村，活动板房围成了一个大院。村民们忙着分发牛羊肉、糌粑等生活物资。“物资已从早期的应急物资变为常备物资，12号我们这里还通了自来水。”村民白玛旺秋打着赤膊，一边弯腰就着脸盆洗头发，一边细数着近期领取的物资，“米、面、油、蔬菜、肉、酥油、青稞……”记者在多个安置点都看见，饮用水、食品等物资摆放得整整齐齐，一袋袋牛粪、一捆捆木材堆成了小山，停靠在一角的简易餐车集中供应热菜、热饭、热奶茶。暖和的板房、燃烧的炉火、热乎的饭菜，在高原寒冷的冬天里，温暖着灾区群众。重建家园小年一过，年味渐浓。祝家沟村披裹上一层火红：红灯笼挂在房檐、杨树上；红窗花装饰着玻璃窗；红对联贴上小院内外的门框……眼前的场景，让人很难想象，几个月前，这里曾遭遇一场严重的灾害。去年8月，葫芦岛市遭遇洪涝灾害，地势低洼的祝家沟村是受灾最为严重的乡村之一，“远远望去，大水中只能看见几个屋顶”，那种着急而又无力的心情，村民朱西存至今难忘。洪水退去，朱西存还在发愁时，当地政府就第一时间开始选址重建。平整土地、规划设计、施工建设，各项工作快速推进。“新房子搭了地梁，用的都是实心砖，墙上保温层足足有5厘米厚。”时间紧，任务重。乡、村两级干部把办公地点搬到重建现场；全县建筑企业挖掘机、铲车悉数出动……仅用了40天，一排排新房拔地而起。朱西存家90平方米的房子，政府各项补贴和救助解决了大部分房款。简单收拾后，他赶在入冬前搬进了新家。如同祝家沟村一样，葫芦岛市去年洪涝灾害受损的1.2万多户住房全部完成修缮重建。“习近平总书记年前来村子时很关心我们的生活，问得很详细。新的一年，我们一起努力把日子过好，让总书记放心！”朱西存说，眼前他打算先好好过个年，“新家的第一个春节，要过得热热闹闹的。”恢复生产冬日暖阳下，在湖南华容县团洲乡团西村，田地里小麦、油菜等冬季作物长势正好。“冬闲人不闲，我得不负农时抓紧干。”58岁的种粮大户李瑞华正忙着进行田间管理。几个月前的经历，让他倍加珍惜眼前的田地和庄稼。去年7月5日，团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成严重损失。李瑞华流转的130多亩农田全部被冲毁，眼看着收获在即的水稻将颗粒无收。7月25日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。会议强调，要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。洪水刚退，农业救灾就迅速跟进。湖南紧急安排1700万元农业救灾资金，组织多个专家组进驻田间提供技术指导，积极推进受灾农田复绿。“政府免费提供种子，帮助我们恢复电力、修复水利设施，农技人员手把手指导改种、补种。”回想起那些日子，李瑞华满是感动。最终，他的水稻平均亩产超过800斤，最大限度挽回了损失。目前，团洲垸累计播种农作物约50200亩，占垸内受灾耕地面积的95.6％。当地还计划对蓄滞洪区农田实行功能分区和机械化耕作，探索与蓄滞洪区相适应的现代农业新模式。眼下，正是规划今年农业生产的时候。李瑞华告诉记者，这段时间接到了不少订单农业合作意向。等到开春，他打算种上100亩优质稻，把种粮效益进一步提上去，“今年一定有个好收成！”防灾减灾海岸防风林是防御台风的第一道屏障。在海南文昌市铺前镇，一场恢复生态、筑牢海防的行动正在如火如荼展开。“和原来的木麻黄树相比，椰子树不仅抗风能力更强，也更加美观。”工人韩吉衍娴熟地将一锹红土铲到刚种下的椰苗根部，并轻轻拍打夯实，“这一片椰林要种280亩，我们每天干八九个小时，这几天就要种完。”去年9月，超强台风“摩羯”正面袭击海南，造成严重风雨灾害。为进一步提高海岸防风能力，文昌采取“椰子纯林”“椰子混交木麻黄”等慢生和速生树种搭配的造林模式，建设海防林示范点，目前已完成海防林造林面积2200亩。“总书记‘积极开展灾后重建’的嘱托，我们始终铭记于心。台风过后，认真排查总结，在推进灾后恢复重建的同时，着力提升防灾减灾救灾能力。”海南省应急管理厅厅长番绍立介绍，海南在总结复盘的基础上，进一步健全监测预警、会商研判、临灾预警和救援处置工作机制，加快推进应急物资储备中心和东、西、南、北四个省级区域储备仓库建设，并组织编制全省应急避难场所专项规划等。灾后恢复重建要抓紧补短板、强弱项。针对台风频发特点，海南加强基础设施加固和修复，特别是对易受灾区域的排水系统、电力设施等进行升级改造，持续提升综合减灾能力。在位于文昌市的一家养鸡场内，水、电、通信等设施都改造一新，厂房完成修复加固，孵化、种鸡和育肥厂房正满负荷运转。“重建后，厂区防风抗风能力大幅提升，心里踏实不少。当前开足马力生产，争取一个开门红。”养鸡场负责人周世安信心满满。
01-31
政策月刊25年1月.pdf
01-27
科技日报记者 雍黎近日，位于重庆市璧山区的重庆龙胜包装制品有限公司拿到了新订单。在该区生物基新材料概念验证中心的攻关下，他们生产的3C产品包装材料由塑料薄膜改成了全生物可降解的创新纤维纸，成功进入海外市场。为了让科研成果从“金点子”变为“金果子”，重庆市璧山区率先出台重庆首个区级概念验证中心管理办法，打造智能网联新能源汽车概念验证中心、智能装备概念验证中心等六大产业领域科技服务机构，畅通科技成果转化的“最初一公里”。帮助科研成果逐步“熟化”科研成果在早期阶段，往往因缺乏验证而难以获得社会资本的青睐。概念验证中心正是为了解决这一问题。它依托高等院校、科研院所、新型研发机构、医疗卫生机构和企业，针对“金点子”创意和基础研究成果，开展技术可行性研究、市场竞争分析、原型制造、性能测试、二次开发、企业孵化等一系列验证服务。“许多科研成果还是‘青果子’，难以直接上市。”重庆市璧山区科技局党组书记、局长刘友忠表示，因此，概念验证中心的建设尤为重要。通过项目筛选与评估、技术及产品开发支持、商业模式与市场策略制定、资金与资源对接、成果展示与市场推广、成果评估与后续跟踪等诸多功能，概念验证中心能够帮助科研成果逐步“熟化”，进而促进转移转化。2024年底，璧山区出台《璧山区概念验证中心管理办法》，从政策层面为概念验证中心建设和发展提供了明确的政策指引和规范。璧山区的概念验证中心分为综合型和专业型两类，综合型概念验证中心可围绕多个学科或产业领域开展概念验证服务，专业型概念验证中心则聚焦1至2个学科或产业领域开展概念验证服务。“我们专注于生物基新材料领域。”重科加速器负责人金保鹏介绍，该中心围绕生物基助剂、植物纤维复合材料、全降解材料领域，通过企业出场景、项目做研发、项目联动共创的验证方式，对已取得基础研究成果的技术进行验证服务。目前，该中心收集了50余项技术成果，100余项企业应用需求，开展了5项概念验证项目。其中，植物纤维复合材料和海洋可降解胶粘剂等项目已经过中试，“POP全降解材料和纸浆图像随动补偿值模型”已上产线应用。打造专业科技服务团队3D激光咬花技术相比传统的化学技术，具有环保、快捷的优势，在汽车、数码等产业需求量大。然而，这一技术却被国外垄断。“了解到企业需求后，我们对接了重庆理工大学张卫青教授团队，开展了基于高能激光束的模具表面纹理加工前处理软件开发。”重庆国研新创智能装备技术中心总经理倪笛介绍，这项技术预计两年完成，届时不仅能够满足重庆嘉陵全域机动车辆有限公司的需求，还将助力璧山打造压模中心，成为地方新的经济增长点。“科技服务团队是科技产业化过程的编码器、解码器和路由器。”倪笛打了个比方，高校专家大多专注于自己的领域，专业性强，而企业的技术需求往往比较表面、零散。这就需要专业的科技服务团队将企业的需求整理整合，形成项目，再对接合适的专家团队破解难题。目前，依托重庆国研新创智能装备技术中心设立的璧山智能装备概念验证中心，已经收集企业需求59项，有实质性响应的项目21项。立足自身产业发展优势，璧山区聚焦智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备、生命科技、先进材料、数字经济等重点领域建设概念验证中心，为科技产业化发展提供针对科技成果、企业技术需求的遴选识别、验证评估、价值分析等一体化服务。为全面推进璧山区汽车零部件产业科技产业化创新发展，璧山区引导辖区内亿元规上汽车零部件企业将生产过程中的技术难题交由研究院分解后，对接高校专业化科研技术团队，构建了“企业技术需求供需一体化解决范式”。在短短两个月内，该区完成了3000万元以上的技术合作项目签约，累计带动产值超过1.7亿元。璧山区委常委、副区长吴莉表示：“璧山正探索建立‘产业端提需求、研发端响应、概念验证中心验证、产业端运用’闭环联动机制，围绕璧山国家级高新区、重庆生命科技城两大科创载体，布局建设概念验证、中试验证平台，打造概念验证中心体系，推动先进科技成果转化落地，赋能新质生产力发展，助力璧山建设科技成果转化首选地。”
01-25
习近平春节前夕视察慰问部队向全体人民解放军指战员武警部队官兵军队文职人员预备役人员和民兵致以新春祝福1月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平同南部战区陆军某旅任务分队、东部战区海军岸舰导弹某团值班分队、中部战区空军地空导弹某营、军事航天部队某监测预警站、郑州联勤保障中心汽车运输某团2营、武警西藏总队日喀则支队执勤3大队官兵进行视频通话（拼版照片）。新华社记者 李刚 摄新华社沈阳1月25日电（记者 梅常伟）在中华民族传统节日春节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。农历小年已过，辽沈大地洋溢着喜庆的节日气氛。上午9时30分许，习近平来到北部战区机关，在热烈的掌声中，亲切接见北部战区官兵代表，同大家合影留念。1月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平同北部战区官兵代表合影留念。新华社记者 李刚 摄随后，习近平同全军有关部队进行视频通话。南部战区陆军某旅任务分队、东部战区海军岸舰导弹某团值班分队、中部战区空军地空导弹某营、军事航天部队某监测预警站、郑州联勤保障中心汽车运输某团2营、武警西藏总队日喀则支队执勤3大队官兵整齐列队，依次向习主席报告战备值班和执行任务情况。习近平认真听取有关情况介绍，对他们的工作给予充分肯定，并向他们表示亲切慰问。习近平强调，过几天就是春节了，全军部队要加强战备值班，及时有效处置各种可能的突发情况，维护好国家安全和社会稳定，确保全国人民过一个欢乐、安宁、祥和的春节。要注意搞好工作统筹，把官兵节日期间的生活安排好。张又侠等参加活动。
01-25
工信厅信发函〔2025〕26号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、大数据产业主管部门：为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，按照全国新型工业化推进大会部署要求，根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年工业领域数据要素应用场景征集工作的通知》（工信厅信发函〔2024〕331号），经申报主体自主申报、地方推荐、专家评审、网上公示，确定了2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单（见附件），现予以公布。请各地区加大支持力度，推动优秀成果规模化应用，促进数据要素赋能新型工业化。附件：2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单工业和信息化部办公厅2025年1月14日附件：2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单.pdf
01-24
1月23日，全区经济和信息化工作会议在拉萨召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实自治区第十次党代会和十届自治区党委历次全会及全区新型工业化推进大会精神，按照区党委经济工作会议、自治区“两会”、全国工业和信息化工作会议、全国数据工作会议部署，总结2024年全区经济和信息化工作，安排2025年重点任务。区经济和信息化厅党组书记郭翔作题为“干字当头勇争先 砥砺奋进启新篇 全力推动经信事业高质量发展行稳致远”的工作报告。肖烟副厅长主持会议。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是西藏经信事业发展史上极具标志性、开创性和里程碑意义的一年。自治区党委、政府高规格召开全区新型工业化推进大会。全区经信系统锚定“高位推进谋大局”绘就发展蓝图；对标“持续向好位前列”提升经济指标；坚持“攀高逐新求突破”推进改革创新；坚持“扎实有为争先锋”践行不忘初心。坚持向上争、向下挖，向外引、向内求，全区规上工业增加值同比增长18.3%（增速位居全国第一），数字经济增加值增长10%，自治区、各地（市）大数据中心建成运行。会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立60周年。自治区党委、政府对经信工作给予更高定位、提出更高要求，全系统重任在肩、使命如磐。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央及自治区相关会议文件部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以培育和发展新质生产力为导向，以进一步全面深化改革为动力，以建设现代化产业体系为依托，大力推进新型工业化，全面推进数字西藏建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，为西藏长治久安和高质量发展筑牢基础。确保2025年规上工业增加值增长16%、数字经济增加值增长10%。会议强调，要紧紧围绕“154”工作要求，聚焦全年目标任务，重点打好“五大攻坚战”。一是打好工业持续向好攻坚战。聚焦重点行业、重点地区、重点企业，加强运行监测调度，打好政策“组合拳”，强化生产要素对接保障，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是打好项目扩容增效攻坚战。及早谋划“十五五”重大项目，抓好政务信息化项目布局和审批审核，强化项目全周期闭环管理，谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。三是打好招商稳量提质攻坚战。加强产业链招商，推动平台招商，有序承接产业转移，强化签约项目跟踪，提高项目履约落地率、资金到位率、投资完成率、竣工投产率。四是打好企业培优育强攻坚战。建立区市县三级包保帮扶企业机制，推动规模以上工业企业、数字经济企业包保全覆盖。持续加大政策支持和服务力度，全力推动优质企业升规入库。五是打好市场拓展稳增攻坚战。加大实施消费品以旧换新，依托线上线下平台，带动产销两旺。会议强调，围绕塑造全区经信事业高质量发展新优势，要坚决实施“四项行动”。一是从“产业端”发力，深入实施工业经济升级行动。推动传统产业“老树焕新颜”。推动现有矿山企业达产稳产。加快铜锂重点项目建设。依法依规有序开展水泥产能置换，优化水泥布局。推广应用绿色建材。稳步扩大民爆产能。推动特色产业“树木变森林”。深入实施消费品工业“三品”战略。建成投产达孜朗热酒村、林芝农夫山泉包装饮用水和雪域资源项目。实施工艺美术大师及工作室认定和珍品评选。推动新兴产业“小树变大树”。研发高原炊具新品，增加补贴推广品种，延长补贴期限，推动以旧换新。培育高原氢氧应用场景。持续推进国道318沿线西藏段新能源充电设施点位加密建设。适度布局高原装备产业。推进未来产业“生根萌新芽”。探索开发人工智能、人形机器人、下一代互联网、第六代移动通信、生物制造等在高原环境下的典型应用场景。二是从“需求端”着力，深入实施数字经济焕新行动。筑牢“数同源”根基，深化关键设施布局。建设区域一体化算力平台。推进5G、“双千兆”网络部署与深度应用。充分发挥拉萨区域性国际通信业务出入口局作用，加快拉萨国家级互联网骨干直联点建设。深化IPv6规模部署和应用。提升“产同联”效能，增强产业内生动力。依托拉萨高新区打造数字经济集聚区。开展“数据要素×”行动计划。建设大中小屏展示系统，打造一批大数据示范应用场景。充分发挥自治区工业互联网公共服务平台作用，推动更多企业“上平台用平台”。继续开展数字化转型骨干企业认定。增强“治同享”能力，释放数据要素价值。深化数据要素市场化配置改革。推动“互联网+政务服务”下沉基层。推进基本民生项目智慧化设施建设。支持拉萨、林芝等加快城市全域数字化转型试点建设。三是从“企业端”用力，深入实施产业生态进阶行动。“绿”动产业新景。继续认定一批自治区级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业、绿色建材生产骨干企业和工业节水型企业。开展工业节能诊断和节能监察。开展工业固体废物资源综合利用评价。持续推进拉萨南北山绿化包保造林工作。“聚”出产业新能。开展自治区重点产业园区高质量评价工作。持续推进工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动。支持藏青工业园区建设发展。推动堆龙德庆区工业园区升级为自治区级工业园区。“安”保产业新篇。深入推进工业和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动。加强电动自行车安全隐患全链条专项整治。强化防疫物资和省级医药储备管理。提升网络和数据安全水平。四是从“政府端”加力，深入实施产业发展筑基行动。筑牢产业发展政策基础。及时启动“十五五”高原特色新型工业化产业体系、数字西藏建设整体规划及数字经济、民爆等专项规划编制。筑牢产业发展服务基础。落实厅领导定点联系地（市）、工业经济运行与企业服务工作、企业困难问题清单等长效机制。用好自治区中小企业公共服务平台。深入开展“一起益企”服务活动。筑牢产业发展队伍基础。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。抓好巡视反馈问题整改及成果运用。推进依法行政。抓好整治形式主义为基层减负工作。着力打造忠诚、干净、担当的高素质、专业化经信干部队伍。充分发挥行业协会优势，提升行业自律水平。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出。会议强调，要确保一季度全区规上工业增加值同比增长16%、数字经济增加值增长10%，坚决以首季“开门红”为全年“满堂彩”赢得主动。一要强化运行监测，紧盯增长点发力。二要狠抓有效投资，紧盯重大项目发力。三要注重主体培育，紧盯企业升规发力。四要聚焦扩大消费，紧盯节日市场发力。会议要求，要守牢安全底线，坚决防范各类安全事故，加强节日值班值守，做好春节、藏历新年、全国“两会”期间信访维稳和无线电管理保障等工作；要扎实做好企业帮扶，重点物资生产供应，网络和数据中心安全保障，全力支持日喀则定日县地震灾后重建工作；要开展访贫问苦，做好困难党员和干部职工走访慰问工作；要坚持不懈正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，确保节日期间风清气正。自治区纪委监委驻区发展改革委纪检监察组和区（中）直相关部门负责同志，区经济和信息化厅领导班子成员，厅属各部门、直属单位负责同志，七地（市）经济和信息化局和相关园区负责同志，部分企业、行业协会负责同志以及离退休干部代表等参会。
01-24
科技型企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措，对实现区域经济高质量发展和加快推进创新型西藏建设具有重要意义。近年来，自治区生产力促进中心深入贯彻落实中央及自治区党委、政府关于培育科技型企业各项工作举措，全方位、多角度做好科技型企业培育服务工作，通过强化政策宣讲力度，持续整合资源，加强与各地市及相关职能部门的协作，围绕现行科技型企业相关政策，以集中培训、精准指导、网络宣传等形式加大企业培训，提高我区企业申请认定科技型企业的积极性，强化科技型企业梯队培养谋划，促使科技型企业数量和质量双提升。科技型中小企业是国家高新技术企业的后备军，是推动大众创业、万众创新，加速科技成果转移转化的重要阵地。生产力促进中心在加大政策宣传力度，缩短评价周期，提高评审效率和审核质量的同时，做到“应评尽评，应入尽入”，科技型中小企业评价数量连年增长。全区科技型中小企业数量保持稳中有增的趋势，2024年科技型中小企业达696家，比上年增长46％，提前超额完成《西藏自治区“十四五”时期科技创新规划》任务目标。2023年科技型中小企业增长率达到103％，同比增幅位居全国第三，凸显了我区企业对科技型企业培育政策的认可，以及区、地市级政府对科技型企业培育工作的重视。强化培育力度，打通科技政策落地“最后一公里”，生产力促进中心将服务前移，不断加大培育力度和政策宣讲力度，对科技型企业进行奖补政策、税收优惠等宣讲，帮助高科技、高成长型科技型企业知晓、用好、用足政策，激发企业申报热情。在高新技术企业申报过程中，坚持“应报尽报、应推尽推”的原则，严格材料审查和现场核查，为提高我区高新技术企业质量把好关卡。积极推动科技型企业升高入规。以“科升高”为主要抓手，采取一对一辅导培育模式，全区高新技术企业从2021年103家增长到2024年163家，年平均增长率达到14％，提前完成《西藏自治区“十四五”时期科技创新规划》任务目标，有效推动了我区高新技术企业的培育壮大。下一步我们将持续加强科技型企业政策宣传，壮大认定人才队伍建设，努力培养锻造一支专业水平高、服务能力强、高素质的专业服务队伍，以更精准的政策推送、更实的服务举措，助推科技型企业激发科技创新潜能，从科技型中小企业中充分挖掘优质创新企业，支持和鼓励有条件的企业申报高新技术企业，对照高新技术企业认定标准，给予企业针对性的服务，鼓励企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新，尽快成长为高新技术企业，尽力打造“科技型中小企业－高新技术企业”的梯次培育体系，为科技型企业发展厚植创新沃土。
01-24
◎本报记者 杨宇航近日，科技日报记者在位于西藏自治区山南市乃东区的西藏海思科药业集团股份有限公司采访时看到，科研人员在聚精会神地研发可适应高原环境的创新药物。在一旁的生产线上，高度智能化的制药设备正平稳有序地运行。越来越多科技型企业在雪域高原茁壮成长。这背后，离不开西藏对科技型企业全方位、多维度的政策扶持。位于拉萨市的西藏葛如吒生物科技有限公司是一家科技型企业。公司创始人尼玛次仁告诉记者，西藏的一系列政策措施，特别是西藏自治区生产力促进中心的精准指导，帮助科技型中小企业找到发展方向。税收优惠、研发补贴等政策极大激发了公司的创新活力。“要让企业真正成为科技创新主体，首先要确保其充分了解并享受政策红利。”西藏自治区生产力促进中心主任玉珍介绍，中心通过集中培训、网络宣传、一对一辅导等多种形式，确保政策信息直达企业，使企业应知尽知。玉珍说，这些努力已取得一定成效，2024年西藏自治区科技型中小企业数量达696家，较上一年度增长46％。在高新技术企业培育方面，西藏进一步实施一对一辅导，帮助企业解决“小升高”过程中的种种难题。西藏自治区生产力促进中心统计数据显示，自治区高新技术企业数量已从2021年的103家增长至2024年的163家，年平均增长率达14％，提前且超额完成西藏“十四五”规划目标。依托西藏独特的自然资源与生态环境，西藏高原安生物科技开发有限公司致力于开发适应高原环境的高科技保健产品。公司创始人田自滨说：“在自治区生产力促进中心的大力支持和孵育下，我们不断加大科研投入，组建了强大的科研团队，构建起完善的研发体系。经过努力，公司顺利通过高新技术企业认定，并在高原植物提取物、藏药现代化应用等方面取得突破性进展。”日前，西藏自治区科技厅等九部门联合印发《西藏自治区促进科技成果转移转化行动方案（2025—2027年）》与《西藏自治区赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革方案》，进一步推动科技成果落地转化。西藏自治区科技厅相关负责人说，自治区科技厅将进一步深化体制改革，简化审批流程，强化制度保障，拓展招商渠道，为科技型企业提供更全面服务，为加快推进创新型西藏建设注入不竭动力。
01-24
2025年西藏自治区经济和信息化厅项目采购代理机构比选于2025年1月10日上午11:50在厅1号办公楼209会议室举行，现场从自治区政府采购专家库随机抽取9名专家组成专家组开展评审。经专家现场评审和之后自治区经济和信息化厅工作人员实地核查、综合评比，确定入选公司为：国信（西藏）招标咨询有限责任公司、青海凌星项目管理有限公司、西藏立信招标有限公司、四川五洲招标代理有限公司、北京华源信工程咨询有限公司。公示时间：2025年1月23日至2025年1月24日。若有异议，请在公示期内拨打以下电话或书面提出。联系方式：0891-6198848（上班时间），0891-6198818（上班时间），13518901287。自治区经济和信息化厅2025年1月23日
01-24
工信厅节函〔2025〕33号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：按照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）有关要求，经申报单位自愿申报、省级工业和信息化主管部门推荐及专家评审、公示等程序，确定了2024年度绿色制造名单，现予以公布。有关事项通知如下：一、2024年度新培育国家层面绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家。按照《管理办法》动态管理要求，经各地工业和信息化主管部门核实，我部将已发布的47家绿色工厂、3家绿色工业园区、4家绿色供应链管理企业移出绿色制造名单，230家单位变更名称。最新绿色制造名单可通过工业节能与绿色发展管理平台（https://green.miit.gov.cn）查询。二、各地工业和信息化主管部门要加强政策协同，充分发挥绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业的引领带动作用，做好先进经验和典型做法的总结和推广，开展系列宣传活动。要加强与金融机构对接交流，积极利用金融资源支持绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业开展绿色低碳改造升级，不断提升绿色制造水平。要加强动态管理，做好日常指导、监督和检查，持续跟踪和分析创建成效。附件：1. 绿色工厂名单 2. 绿色工业园区名单 3. 绿色供应链管理企业名单工业和信息化部办公厅2025年1月22日附件1.pdf附件2.pdf附件3.pdf
01-22
公 示西藏自治区生态环境保护督察工作领导小组办公室《关于进一步做好自治区生态环境保护督察整改工作的知》（藏生环督办〔2024〕2号）要求，现将涉及我局的环境保护督察整改任务完成情况进行公示，公示期为2025年1月2日至2024年1月8日。如对公示内容有异议，请在公示期内以书面形式提出意见，反馈至拉萨市经济和信息化局。联系电话：0891-6385351地 址：拉萨市城关区公共资源交易中心南楼2楼拉萨市经济和信息化局2025年01月02日附件：市经信局环境保护督察整改任务完成情况公示.pdf
01-22
工业和信息化部办公厅 国家药品监督管理局综合和规划财务司关于开展2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作的通知工信厅联科函〔2025〕30号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、药品监督管理部门：为贯彻落实习近平总书记关于人工智能发展的重要指示批示精神，推动人工智能技术与医疗器械深度融合发展，更好地服务和保障人民群众生命健康，加快形成新质生产力，工业和信息化部、国家药品监督管理局联合开展2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作。有关事项通知如下：一、揭榜任务内容面向智能辅助决策产品、脑机混合智能产品、支撑环境三大类9个揭榜方向，征集并遴选一批具备较强创新能力的单位集中攻关，推动人工智能医疗器械创新发展，加速新技术、新产品落地应用。二、推荐条件（一）申报单位须为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。申报单位须承诺揭榜后能够在指定期限内完成相应任务。（二）鼓励以联合体方式申报，联合体采取产学研用医相结合的方式，鼓励企业、医疗卫生机构、高校、科研院所等共同参与，牵头单位为1家，联合单位不超过4家。智能辅助决策产品类、脑机混合智能产品类揭榜任务由拟作为产品注册申请人的单位牵头，支撑环境类揭榜任务由医疗卫生机构或其他企事业单位牵头。（三）智能辅助决策产品类、脑机混合智能产品类揭榜任务要求揭榜单位产品已完成前期研究且基本定型，拥有知识产权并具有显著的临床应用价值；支撑环境类重点任务要求揭榜单位已完成前期研究并已搭建基本支撑环境。（四）各地工业和信息化主管部门会同药品监督管理部门作为推荐单位，组织本地有关单位积极申报揭榜，并做好材料审核和遴选后报工业和信息化部（科技司）。三、工作要求（一）申报单位通过申报系统（https://aimd.caict.ac.cn/）进行申报，完成注册后填写申报所需材料。申报截止时间为2025年3月28日。（二）推荐单位于2025年4月18日前使用账号登录系统并确认推荐名单。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团推荐项目数量原则上不超过当地申报数量的40%。（三）工业和信息化部、国家药品监督管理局委托专业机构组织遴选，公布入围揭榜单位名单，揭榜攻关期为名单公布之日起2年。入围揭榜单位完成攻关任务后，工业和信息化部、国家药品监督管理局委托专业机构开展测评工作，择优确定揭榜优胜单位。（四）请推荐单位高度重视人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作，充分调动企业、医疗卫生机构、科研院所、相关产业联盟及行业协会的积极性，遵循公开、公平、公正的原则做好推荐工作，并在政策、资金、资源配套等方面加大支持力度。中国信息通信研究院、国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心为揭榜工作提供过程管理、技术咨询等支撑服务。附件：2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅申报指南.docx工业和信息化部办公厅国家药品监督管理局综合和规划财务司2025年1月20日（咨询电话：010－62309514/5979）
01-21
国函〔2025〕10号西藏自治区人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是拉萨市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。拉萨是西藏自治区首府，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥具有雪域高原特色的国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化拉萨篇章。二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，拉萨市耕地保有量不低于76.61万亩，其中永久基本农田保护面积不低于54.92万亩；生态保护红线面积不低于9674.59平方千米；城镇开发边界面积控制在230.55平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过7.37亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入共建“一带一路”，加强对接成渝地区双城经济圈，有力服务边境地区建设，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，促进拉萨河南部地区功能集聚和紧凑布局，辐射带动县城、小城镇发展，支持就近城镇化。保护好青藏高原生态，筑牢念青唐古拉山和郭喀拉日居山高原山体生态屏障，加强全域生态保护修复，整体提升拉萨河、拉鲁湿地、纳木错等河流湖泊生态系统的质量和稳定性，管理好黑颈鹤等高原高寒生物的栖息地和迁飞通道。拓展高原特色农牧业生产空间，保障高原现代农业空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障文化旅游等服务业发展空间需求。支持航空、铁路、公路基础设施建设，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，做好重大基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，加快建设国家清洁能源基地，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，适应减缓气候变化影响，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，增强基本公共服务的均衡性和可及性，完善城乡生活圈，促进职住平衡，提高群众生活品质；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强拉萨布达拉宫历史建筑群世界文化遗产和纳木错—念青唐古拉山风景名胜区保护，保护城市内部及周边的林地草地。加强对八廓街历史文化街区及拉萨布达拉宫历史建筑群周边地区建筑高度、体量、色彩和景观视廊等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，塑造具有雪域高原和浓郁地域特色的城市特色风貌。五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对拉萨市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。六、做好规划实施保障。西藏自治区人民政府、自然资源部要指导督促拉萨市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。拉萨市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。国务院 2025年1月15日
01-20
工信厅信发函〔2025〕29号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，有关行业协会：按照《关于组织开展2024年实体经济和数字经济深度融合典型案例征集工作的通知》（工信厅信发函〔2024〕387号）有关工作安排，经过地方推荐、符合性审查、专家评审、网上公示等环节，确定了235个2024年实数融合典型案例（名单见附件），现予以公布。请各地结合实际，认真做好典型案例推广工作。附件：2024年实数融合典型案例名单.pdf工业和信息化部办公厅2025年1月17日
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