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08-09
各地市科技局，区直各有关单位人事部门、相关企事业单位：根据自然科学研究系列职称评审工作安排，现将2024年度全区自然科学研究系列中高级专业技术职务申报评审有关事项通知如下：一、申报人员在藏国有企事业单位、非公有制经济组织及社会组织从事自然科学研究工作，符合申报上一级专业技术职务或转评条件的专业技术人员。公务员（含参照公务员法管理人员）、离退休人员不得申报。二、申报专业根据《关于公布〈西藏自治区专业技术职称系列和专业目录清单（2023版）〉的通知》（藏人社办〔2023〕62号）规定，自然科学研究系列下设：农牧业（农学、畜牧兽医科学）、生物（动物、植物、生物化学）、能源、科技咨询、科技博物专业。三、申报条件2024年度自然科学研究系列中高级职称评审申报基本条件按照《关于印发〈西藏自治区自然科学研究系列高中初级职称评审标准（试行）〉的通知》（藏科发〔2020〕187号）执行。四、申报方式根据《关于启动西藏自治区专业技术人员公共服务平台的通知》（藏人社办〔2023〕301号）要求，2024年度自然科学研究系列中高级职称申报评审各环节采取线上线下相结合的方式进行申报，申报人完成线上申报的同时，需要在线下提交纸质材料原件。线上申报与评审途径具体如下：申报人登入“西藏自治区专业技术人员公共服务平台”，进入首页注册个人账号信息，选择“首页—职称评审—个人登录”后进行个人申报，涉密材料不得在线上申报。为确保个人申报材料及时审核，个人申报后及时联系所在单位和当地人社部门审核材料。线下申报材料由所在单位、当地人社部门审核后报自治区科技厅人事处308室。相关材料经自治区科技厅审核通过后，按统一格式装订成册。五、申报材料（一）个人材料1．《个人申报诚信承诺书》（附件1）1份。2．《基础分自评表》（附件2）1份。3．《工作业绩分自评表》（附件3）1份。4．《自治区自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审表》（附件4）1份。5．《专业技术职务任职资格申报表》（附件5）2份。6．任现级别职称以来近五年《年度考核登记表》，任现级别职称不足五年的按实际年度提交考核登记表。7．任现级别职称以来本人政治思想和业务工作总结（须经单位主要领导审核、签字并加盖单位公章）。8．学历证书（毕业证、学位证）。9．任现级别职称资格证书、聘任证书。10．职称政治考试合格证书，职称业务考试合格人员名单或成绩单。11．任现级别职称以来公需科目考试合格证书，每年不少于30学时。12．《西藏自治区专业技术人员继续教育年度情况登记手册》，专业科目每年不少于60学时。13．任现级别职称以来年度考核结果、驻村和第一书记经历须提供单位证明，荣誉证书。14．任现级别职称以来能够反映本人专业技术水平或成果转移转化业绩的论文、咨询报告、研究报告、专利、软件、标准、农牧业动植物品种、著作编著、实验室、科技服务、经济效益和社会效益、科技奖励、科研项目、“传帮带”等情况的材料。15．转评人员除提供上述材料以外，还需提供原任职资格的《专业技术职务任职申报表》或任职资格文件、聘任证书。专业技术人员在申报晋升专业技术资格时，所提供的业绩成果等，必须是在取得上一级专业技术资格后获得的，否则不能作为申报晋升条件；提供的获奖证书、专利证明、论文、项目等相关资料，必须为本专业或相近专业的，否则不能作为晋升本专业职称的依据。以上所有附件及职称业务考试合格名单从自治区科技厅官网下载。（二）单位材料1．申报人员所在单位的推荐意见。2．单位对申报人员的分类建议（共分三类：①从事基础研究的人员，②从事应用研究、技术开发与推广的人员，③从事科技咨询与科技管理服务的人员）。3．单位对个人申报材料的真实性的审核意见。审核材料必须由单位主要领导签字并加盖单位公章。要重点审核比对线上和线下两个途径提交材料是否一致。4．单位公示情况说明（含职称申报公示情况以及核算工作业绩分时要求的各类公示情况）。5．当地人社部门出具的专业技术岗位设置情况、岗位使用情况和空缺岗位情况说明及委托评审函。6．单位人事部门、纪检监察部门出具的政治品行和廉政情况意见。上述所有材料为A4规格。申报人员按照要求扫描相关材料，通过职称评审系统逐项上传。扫描件要求文字、印章、签字等清晰可辨，相关程序完整。六、转评条件转系列申请评审职称的，需转入本系列专业技术岗位工作满1年，年度考核合格，取得本系列专业技术职称业务考试有效成绩，具备转评职称等级其他基本条件的，方可转评本系列职称。转评评审条件与正常申报条件相同。七、材料报送时间申报材料经个人申报、单位审核、当地人社部门审核等环节，初次提交截止时间为2024年8月24日，修改提交截止时间为2024年9月2日，逾期不予受理。因前置环节审核不及时，导致申报人未能按时提交申报材料的，由该环节审核部门承担责任。八、评审程序经审核申报材料无误，由职称评审委员会办事机构组织召开相应级别职称评审会，按照评审标准分及淘汰率确定通过评审人员。对评审结果予以公示。组织开展考察，了解相关人员的政治表现、业绩能力和廉洁自律情况。确认任职资格。九、评审方式由职称评审委员会办事机构工作人员从本系列专家库中随机抽取规定人数的专家组成评审委员会，负责评审工作。参评人员从本人科研项目或科研成果中选取一项能够突出反映本人科研水平的项目或成果，作为代表作进行现场答辩（中级职称评审每人答辩时间15分钟，高级职称评审每人答辩时间20分钟）。十、收费标准职称申报与评审不收取任何费用。个人申报材料的复印、扫描、装订等费用自理。联 系 人：严锡华联系电话：0891－6830045附件：1．个人申报诚信承诺书 2．基础分自评表 3．工作业绩分自评表 4．自治区自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审表 5．专业技术职务任职资格申报表 2．基础分自评表.xlsx1．个人申报诚信承诺书.doc4．自治区自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审表.xls3．工作业绩分自评表.xlsx 5．专业技术职务任职资格申报表 .pdf西藏自治区科学技术厅2024年8月9日
08-08
工信部信管〔2024〕147号各省、自治区、直辖市通信管理局，各有关单位、各相关企业：营商环境既是重要软实力，也是核心竞争力。为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境部署要求，深入推进信息通信行业管理创新，进一步优化营商环境，推动信息通信行业高质量发展，持续发挥行业支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用，提出以下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、依法行政、技管结合、赋能发展的原则，以推动信息通信行业高质量发展为主题，以创新行业管理为着力点，加快建设与数字化发展相适应的现代化行业监管和服务体系，助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好地发挥“一业带百业”的赋能作用，为推进新型工业化，建设制造强国、网络强国和数字中国，促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。二、持续优化高效开放统一的准入环境（一）优化市场准入管理。对于涉及多类电信业务的新技术新应用，加强业务指导，优化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”。完善电信设备产品系族管理，有序开展电信设备进网许可自检自证试点。推行电信业务经营许可、电信网码号资源使用证书、设备进网许可标志电子证照，加强互通互认。（二）加强创新发展支持。加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用。（三）扩大电信业务开放。推动形成高水平对外开放新局面，进一步试点扩大增值电信业务开放。深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革，更好地支持民营电信企业发展。三、积极营造健康公平有序的竞争环境（一）健全市场公平竞争规则。加快完善信息通信领域市场秩序相关监管制度规则，针对滥用技术和算法优势扰乱市场等新型不正当竞争行为，进一步完善认定标准和处置依据，强化市场秩序监管的法治保障。加强信息通信行业政策文件公平竞争审查，依法清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。（二）维护市场良好竞争秩序。加强基础电信市场竞争管理，建立校园电信市场等重点领域公平竞争状况监测、巡查和通报机制，对苗头性、典型性、集中性问题提前研判、快速处置、妥善化解，依法维护市场秩序。大力营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态，督促大型平台企业公平、平等对待第三方企业，依法处置恶意不兼容、干扰互联网应用安装运行等扰乱市场秩序的行为。（三）深化行业组织协同共治。指导行业协会等第三方组织规范高效参与行业协同共治，建立信息通信市场争议预处理机制，引导企业自觉维护市场竞争秩序。组织协调相关企业签署自律承诺，加强公平竞争正面案例宣传，推动形成公平有序发展的行业氛围。四、进一步打造规范透明可预期的监管环境（一）创新包容审慎监管方式。健全以信用为基础的长效监管机制，推动实施事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用修复的行业管理新模式，引导企业自觉合规经营。推广行政指导、行政约谈等柔性监管手段，按照合法、科学、审慎的原则，细化信息通信领域“轻微违法不罚”的具体标准，完善配套监管制度，依法给予经营主体容错纠错空间。（二）构建“以网管网”监管能力。强化技术赋能监管，推进现有技术监管能力迭代升级，建设互联网数据中心等重点电信业务大数据综合监管平台、面向移动互联网应用程序检测及认证公共服务平台，强化业务合规经营情况的线上监测分析、调查取证能力，健全技术监管体系。加快探索大数据、区块链、人工智能等新技术在监管中的应用，推行远程监管、线上监管方式，进一步提升监管效能。（三）严格规范行政监管执法。严格落实行政执法三项制度，持续开展专项执法培训，不断完善行政执法程序，优化执法方式，确保执法过程公正公开、执法程序严谨规范。强化综合监管，进一步完善互联网领域综合监管体制机制，积极探索跨地区、跨部门综合执法，推进监管信息共享互认和执法协作，避免多头检查和重复执法。五、着力构建便捷可靠优质的服务环境（一）提升政务服务水平。提升“一网通办”水平，持续优化线上服务平台功能，完善非关键要素材料“容缺办理”标准规范和服务模式。畅通群众诉求反映直达通道，充分发挥12381服务热线作用，做好用户信访、留言等办理。针对企业在办事过程中遇到的问题，加强数据分析研究，推动破解问题关口前移，实现解决一个诉求、优化一类服务。（二）改善通信服务感知。围绕“高效办成一件事”，持续提升服务能力，加快推进电信业务线上办、异地办。优化宽带报装服务，完善在线查询报装要求和办理进度、申请业务开通和缴费等功能，进一步压减办理时长、提高服务效率。引导基础电信企业提供更加优质、优惠的互联网专线服务，丰富信息化综合解决方案供给，切实提升通信服务效能。（三）加强数字服务赋能。全面服务支撑新型工业化，加快推进5G网络与千兆光网协同建设，优化网络布局架构，提升网络服务性能，夯实千行百业数字化发展基石。开展算力互联互通技术研究和试点应用，推动公共算力资源标准化互联，加强算力统筹监测，打造智算生态圈，提升算力服务能力，助力传统产业智能化升级。出台工业互联网高质量发展指导意见，构建多层次、系统化的工业互联网平台体系，提升产业链供应链现代化水平。各省、自治区、直辖市通信管理局要高度重视，主动融入地方经济社会建设大局，健全完善属地多方协同的优化营商环境机制，加强组织领导和统筹协调，压实工作责任，适时推出更多利企便民举措，及时总结提炼经验做法和典型模式，综合利用多种传播渠道主动宣传，营造优化营商环境、支持企业发展的良好氛围。工业和信息化部2024年7月22日
08-08
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，文化和旅游部各直属单位，文化和旅游部共建院校： 为推动文化和旅游研究工作高质量发展，提升文化和旅游系统科研水平，培养与扶持青年科研人才，文化和旅游部决定开展2024年文化和旅游系统青年科研人才扶持计划（以下简称“青研计划”），现将有关事项通知如下： 一、申报条件 （一）青研计划主要面向文化和旅游系统具有科研职能的单位的在职青年科研人员。申报人应具有3年以上文化和旅游系统科研单位工作经历，学术功底好、创新能力强，40岁以下（1984年1月之后出生），具有中级及以上职称，无违纪或其他不良记录。 （二）2024年青研计划研究主题为“数智驱动下文化艺术研究与传播模式创新”。申报人须依据研究主题提交项目策划方案，方案应突出创新性和实践性，选取具有特色的优秀传统文化艺术资源、旅游资源作为研究及创作对象，完成一组视频作品（不少于5个，每个10—15分钟，可以是展现同一资源不同角度的作品，也可以是展现不同资源的系列作品）及研究报告（1万字以上）。视频作品须通俗易懂、富有创意，适于线上展播，在把握专业性的同时，体现信息技术在文化艺术研究及传播中的应用创新，突出呈现文化艺术的传播力、吸引力、感染力，有利于促进文化和旅游深度融合。 （三）所在单位应对申报人研究及策划方案的合理性、可行性进行审核把关，并承诺申报人及其研究方案一旦入选，本单位将提供保障条件，确保其工作任务按计划实施。 二、申报方式 所在单位组织符合条件人员按要求填报申报书（见附件1）。各省级文化和旅游行政部门按照申报条件和名额，负责对本地区申报人员进行审核、遴选和推荐。文化和旅游部直属单位及共建院校直接报送。 每省（区、市）和新疆生产建设兵团推荐人数不超过2人，其中同一单位的推荐人数不超过1人。部直属单位及共建院校可分别推荐1人。 三、评审遴选 文化和旅游部科技教育司根据申报条件，组织专家依据申报材料进行评审遴选，按照程序确定青研计划人员名单并公布。 四、扶持方式 （一）文化和旅游部科技教育司将聘请行业内相关领域专家作为导师，指导入选青研计划的青年科研人员围绕研究主题开展科研实践。青研计划周期为1年，每项资助研究经费2.5万元。 （二）文化和旅游部科技教育司将结合年度研究主题，对入选青年科研人员进行集中专题培训。具体培训方案另行通知，培训费由科技教育司承担，参训青年科研人员往返交通费由所在单位负责。 （三）青研计划期满后，文化和旅游部科技教育司将组织集体答辩，完成全部科研实践任务且顺利通过答辩的，按照文化和旅游部部级社科研究项目结项。未通过答辩或未完成的，将依据相关科研项目管理办法，进行整改、终止或撤项。 （四）青研计划中产生的优秀科研成果将在我部政府门户网站“文化和旅游科研工作成果”专栏及相关新媒体平台进行集中宣传展示。 （五）鼓励省级文化和旅游行政部门及青年科研人员所在单位对入选青研计划的青年科研人员给予资金和工作条件等方面的支持和帮扶。 五、其他事项 （一）报送材料 申报材料需同时报送纸质版和电子版。纸质版申报书（一式5份）、申报人员信息汇总表原件须加盖公章，证明材料为原件或清晰复印件。电子版在文化和旅游部政府门户网站“公告通知”栏目下载。 报送材料截止日期为2024年8月15日。 （二）联系方式 联系人：孟大山 010-59882109，王彦010-59881678 邮寄地址：北京市东城区朝阳门北大街10号文化和旅游部科技教育司（邮编：100020） 电子邮箱：whhlyyjcg@163.com，邮件名称为：“××（省、区、市或单位）青研计划申报材料” 特此通知。 文化和旅游部办公厅 2024年7月19日 附件：1. 2024年度文化和旅游系统青年科研人才扶持计划申报书.doc2. 2024年度文化和旅游系统青年科研人才扶持计划申报人员信息汇总表.xls2. 2024年度文化和旅游系统青年科研人才扶持计划申报人员信息汇总表.xls1. 2024年度文化和旅游系统青年科研人才扶持计划申报书.doc
08-07
各有关单位： 根据《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府科学技术合作协定》及《中华人民共和国和保加利亚共和国科学技术合作委员会第十七届例会议定书》，现开始征集本届例会人员交流合作项目建议。 一、申报要求 1. 合作项目领域应符合国家科技发展政策、规划。 2. 合作项目应于两年内执行完毕或取得阶段性成果。 3. 对于被列入本届例会议定书的人员交流项目，两国科技主管部门将共同资助合作双方在项目执行期内进行一次互访。项目所需其他经费由项目执行单位自筹。 4. 中保双方执行单位应已就交流项目合作事宜达成一致，并签署合作协议或合作意向书。 二、申报办法 1. 中国科技部和保加利亚教育和科学部分别发布征集通知，中保双方项目合作单位须向各自科技主管部门提交申请材料。单方申报的项目无效。双方提交材料的项目英文名称、中外合作单位和项目申请人必须一致。 2. 中方项目申报通过政府间科技交流项目管理平台（以下简称“管理平台”）进行申报。网址为http://step.cstec.org.cn/。申报单位在管理平台注册账号，经组织推荐部门审核后，可进行项目申报（具体线上申报流程见附件）。 3. 组织推荐部门可联系中国科学技术交流中心申请账号，登录后在线对申报材料进行审核。 三、项目申报及发布项目执行通知时间 1. 申报起止日期为2024年7月30日至2024年9月30日（以组织推荐部门提交时间为准）。 2. 中方将适时通过管理平台发送“项目执行通知”至组织推荐部门及申报单位。 四、资助方式 对于批准立项的交流项目，两国科技主管部门将共同资助合作双方在项目执行期内进行互访交流。中方项目资助标准约13万元，项目数量不超过15个，具体资助额度将在立项后通知。项目经费支出科目主要包括支持中方人员出访在保食宿费、交通费以及项目执行实际所需的其他费用。中国科技部将在项目执行单位提供增值税普通发票后，一次性拨付经费。 五、联系方式 1. 中方联系人： 科技部国际合作司 段予莹（政策咨询） 电 话：010-58881370 中国科学技术交流中心欧亚处 许大伟（材料报送） 电话：010-68598029，68515510 电邮：xudw@cstec.org.cn 2. 保方联系人： 保加利亚国家科学基金会首席专家Ludmila Sotirova女士 电话：+359 884 222 393 电邮：l.sotirova@mon.bg 网站：www.fni.bg 附件:政府间科技交流项目线上申报流程政府间科技交流项目线上申报流程.doc 科技部国际合作司 2024年7月25日
08-07
2024年7月29日，全国国际科技合作工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会、全国科技大会上的重要讲话精神，围绕2035年建成科技强国的目标部署国际科技合作工作任务。科技部党组书记、部长阴和俊出席会议并作主旨报告，科技部党组成员、副部长陈家昌主持会议并作总结。 会议指出，习近平总书记在全国科技大会上充分肯定了近年来我国科技创新发展取得的历史性成就，提出了新时代科技发展“八个坚持”重要思想，阐述了新时代科技强国的“五大要素”，作出了五方面战略部署；在党的二十届三中全会上做出了构建全面创新体制机制，深化科技体制改革的重要部署。习近平总书记的重要讲话为新时期深化国际科技合作提供了根本遵循，指明了前进方向。 会议强调，要深刻领悟新时代建成科技强国的重大战略意义，坚持和加强党对国际科技合作的全面领导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国科技大会精神，按照党中央决策部署，提高政治站位，强化政治责任，凝聚工作合力，开创国际科技合作新格局。要围绕国际科技合作战略目标和重点任务，开拓进取，务求实效，在开放合作中实现高水平科技自立自强。中国工程院副院长王辰、中国科协党组成员罗晖、自然科学基金委副主任兰玉杰出席会议，中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组负责同志，各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团科技厅（委、局）国际科技合作工作负责同志，中央和国家机关有关部门国际科技合作工作负责同志，有关科研机构代表，以及科技部系统有关单位负责同志参加会议。
08-07
丹尼索瓦人是一支已灭绝的古人类，与曾经遍布欧洲的尼安德特人密切相关，是姐妹群关系。遗传学研究推测，丹尼索瓦人可能曾经广泛分布在欧亚大陆东侧。然而，目前已知确定的丹尼索瓦人遗址只有两处，分别位于西伯利亚南部的丹尼索瓦洞和青藏高原东北部的白石崖溶洞。近日，由中国科学院院士、青藏高原研究所研究员陈发虎领衔的科研团队，通过对2018年至2019年白石崖溶洞陆续发掘出土的2500余件缺乏形态鉴定特征的碎骨，开展系统的动物考古学研究与古蛋白质分析。研究发现：（1）出土于白石崖溶洞的人肋骨化石，将丹尼索瓦人的最晚生存时间从距今约5.5万年刷新至距今约4万年。（2）研究人员还鉴定出20余个脊椎动物类别，其中大部分骨骼以青藏高原的岩羊为主。该研究首次揭示了青藏高原丹尼索瓦人的生存环境与生存策略，为探讨早期人类在青藏高原活动的历史提供了可靠证据。
08-07
了解冻土微生物群落对于预测永久冻土生态系统对气候变化的响应至关重要。然而，关于微生物横断面地层变化的大规模证据仍然有限。中国科学院植物研究所基于对青藏高原约 1000 公里永久冻土横断面（高纬度以外世界上最大的永久冻土区）微生物扩增子和宏基因组数据的系统测量，分析微生物群落结构和功能潜力。研究发现：（1）在土壤横断层上，随着土壤深度的增加，微生物的 α 多样性下降，但 β 多样性增加。（2）微生物群落主要受扩散限制和生态漂移的影响，尤其强调永久冻土层内的扩散限制。（3）参与还原反应功能基因在地下层和永久冻土层中富集，对深层群落水平的代谢特征有显著贡献。这些发现表明，正在进行的冻土融化，特别是活动层的加深，可能导致冻土生态系统中微生物生物地理模式和聚集机制在区域乃至全球范围内发生变化。此外，还强调了生态重要元素（如氮、硫、铁）的生物地球化学循环的重要作用，这些元素作为有机物氧化的电子受体，可能对冻土区土壤碳动态产生深远影响。
08-07
青藏高原及其周边地区的风成沉积物为亚洲沙尘循环提供了重要物质来源，对亚洲生态系统和气候产生了重要影响。然而，目前尚不清楚青藏高原及其周围地区的沙尘动态与地球气候系统有何关联。近日，兰州大学地球与环境学院研究团队将青藏高原南部六个全新世风成剖面的粒度和堆积速率，与来自中亚东部干旱地区同类风成沉积记录进行对比。结果表明：（1）青藏高原及其周边地区的沙尘活动在全新世早期至中期有所减少，而在全新世晚期有所增加。（2）青藏高原及其周边地区的全新世沙尘活动主要驱动因素相似。冷季太阳辐射作为主要驱动因素，与冰量、大气CO2浓度共同控制区域温度，温度则通过对青藏高原高压和西伯利亚高压的影响决定近地面风力强度，最终控制区域沙尘活动。（3）在此背景下，预测21世纪气候变暖情景下，青藏高原及其邻近地区的沙尘活动将会减少。该研究结果对亚洲沙尘活动，特别是青藏高原沙尘活动的过去、现在和未来情景提供了技术支撑。
08-07
为切实推动中小学科学教育学校主阵地与社会大课堂的有机衔接，提高青少年科学文化素养，大力营造科学创新氛围，积极推进《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035）》实施，进一步发挥我馆自然科学社会教育功能，切实满足区内外广大公众的科学精神文化需求，西藏自然科学博物馆2024年7月23日启动以“探索自然奥妙，传递科学之声”为主题的第六届“小小讲解员”活动。 小小讲解员讲解生命起源此次活动面向社会，公开选拔了对自然科学有浓厚兴趣、具备流畅语言表达能力和自主学习意愿的13名中小学生参与，于7月24日至29日经我馆专业科普辅导员细致的培训后进行考核。小小讲解员们按照抽签顺序依次登场，他们讲解内容丰富准确，肢体语言自然大方，与听众眼神交流亲切友好。每一位小讲解员都展现出了扎实的知识储备、出色的语言表达能力和良好的心理素质，赢得了在场评委和听众游客的阵阵掌声和由衷赞叹。 小小讲解员与科普辅导员合照留念在活动的结业仪式上，西藏自然科学博物馆为优秀小小讲解员颁发了奖品及荣誉证书。通过这次活动，小小讲解员们不仅提升了自己的知识水平和表达能力，更培养了对自然科学的热爱和对传播知识的责任感。同时，活动也为西藏自然科学博物馆的科普工作注入了新的活力，让更多的人了解和关注自然科学。相信在未来，这些小小讲解员们将继续发挥自己的优势，成为科学知识的传播者，为科普事业贡献更多的力量。
08-07
当前，工业互联网发展呈现出高度融合、智能化和生态化的特征，逐步从单点应用向全产业链深度融合转变。我国工业互联网在制造业、能源、交通、医疗等多个领域得到广泛应用，促进了产业链上下游协同和高效运作，提高了生产效率和产品质量。工信部公布的数据显示，2023年，我国工业互联网核心产业规模达1.35万亿元，已全面融入49个国民经济大类，涵盖所有41个工业大类。在网络架构、平台建设和安全保障等方面，涌现出一批具有国际竞争力的工业互联网平台和解决方案，推动了制造业的数字化转型。随着5G商用加速推进，“5G＋工业互联网”正实现规模化发展，是我国工业数字化转型的重要支撑。目前，我国具有一定影响力的工业互联网平台超过340家，“5G＋工业互联网”项目数超过1万个。一系列相关政策先后出台，推动了工业互联网的快速发展和广泛应用。《国务院关于深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的指导意见》明确提出，到2025年，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系；到2035年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台；到本世纪中叶，工业互联网网络基础设施全面支撑经济社会发展。《“十四五”数字经济发展规划》进一步要求，建设可靠、灵活、安全的工业互联网基础设施，支撑制造资源的泛在连接、弹性供给和高效配置。这些政策的实施，为我国工业互联网发展提供了强有力的支持保障，推动了工业互联网基础设施的建设和完善，全面提升了制造业数字化水平。在工业互联网发展过程中，仍然存在一些问题。例如，技术标准不统一阻碍了跨行业跨领域的协同和数据共享，专业技术人才短缺限制了高水平应用推广，数据安全和隐私保护问题亟需得到重视等。对此，加快工业互联网规模化应用，应多维度、多路径同步推进。完善顶层设计，加大政策引导支持。进一步明确中长期战略目标和发展路线图，建立健全跨部门跨行业协调联动机制和相关法规标准体系。各级地方政府应在资金支持、税收优惠等方面，引导和鼓励企业加大研发投入，推动工业互联网技术的商业化应用。坚持“宽进”激发市场活力，“严管”规范市场秩序，营造公平有序的营商环境，吸引更多社会资本参与工业互联网建设，特别是要加大对中小企业的支持力度，助其跨越数字鸿沟。注重标准制定，推动行业规范发展。统一的标准和规范对工业互联网的规模化应用至关重要，标准不统一，犹如“语言不通”，将阻碍信息、数据在不同系统、不同平台之间的顺畅流动。在工业互联网标准化建设方面，我国虽已取得显著进展，发布了一系列国家标准、行业标准和团体标准，但标准的制定并非一劳永逸，随着技术的快速进步和应用场景的不断拓展，需要与时俱进，不断优化和完善。应加强国际合作，推动国内国际标准制定的协同，形成通用的技术标准和接口规范，确保不同企业、不同系统之间的互操作性和可扩展性。狠抓技术创新，促进产业协同融合。企业应加大研发投入，积极探索和突破5G通信、边缘计算、物联网、云计算等关键核心技术，提高工业互联网的性能和效率。制造业企业、互联网企业、电信运营商、设备制造商等要加强合作，通过产业链上下游企业的协同创新，形成优势互补、互利共赢的局面，共同推动工业互联网的规模化应用。通过推广智能化制造、网络化协同、服务化延伸等新模式，实现从传统工业向智能工业跃迁。（段忠贤）
08-07
记者日前从山西省大同市阳高县高速飞车试验基地获悉，中国航天科工集团有限公司与山西省联合建设的超高速低真空管道磁浮交通系统（以下简称“高速飞车”）全尺寸试验线（一期）项目，在山西省大同市阳高县成功完成低真空环境下系统集成演示验证试验，并通过山西省科技厅现场测试检查。这标志着该项目具备项目验收的条件。高速飞车项目于2022年4月在大同市阳高县正式开工建设。该项目融合了航空航天技术和地面轨道交通技术，目标是实现轨道列车的超高速“近地飞行”，轨道列车可实现每小时1000公里的速度行驶。未来，高速飞车可用于超大城市群之间的交通运输，北京到上海一个半小时左右即可抵达。记者了解到，本次试验在全长两公里管线内建立低真空环境，采用超导航行器展开试验。试验结果显示，高速飞车按照预定控制曲线受控航行、稳定悬浮并安全停止，最大航行速度和悬浮高度符合预设值，各系统工作正常，实测航迹与理论曲线一致性好，标志着试验取得成功。高速飞车项目相关负责人介绍，本次试验实现了全尺寸高速飞车系统低真空环境下全系统、全流程、全要素的超导悬浮航行，验证了长距离大尺寸真空环境建立与维持、超导航行控制等关键技术，验证了低真空环境下各系统之间工作的协调性以及全系统的工作性能。（记者韩荣）
08-07
记者5日从中国科学院近代物理研究所获悉，该所科研人员和先进能源科学与技术广东省实验室相关团队合作，利用离子径迹技术研制出一种面向无枝晶锂金属阳极的离子管理膜，为多功能电池隔膜的设计和研制，以及解决高性能锂金属电池的安全性问题提供了新的思路。相关成果日前发表在《先进能源材料》上。在众多锂电池阳极材料中，锂金属阳极因其具有最高的理论比容量和低电化学电位而受到持续关注。然而，在长期循环过程中，锂金属阳极锂枝晶生长以及锂金属与电解液的副反应，会造成电池性能下降并带来严重的安全问题，阻碍了它进一步的商业化应用。近年来，科研人员一直在努力寻求解决锂枝晶生长问题。研究发现，均匀的锂离子分布可实现锂金属阳极表面锂均匀沉积并抑制锂枝晶生长。中国科学院近代物理研究所科研人员基于兰州重离子研究装置（HIRFL），利用离子径迹技术和表面化学修饰工艺研制出一种可有效“管理”离子分布和传输特性的电池隔膜——离子管理膜。该离子管理膜具有垂直排列、直径均一、荷负电性的纳米通道，可作为离子分配器和“锂离子导向器”，减小锂离子浓度波动并实现锂离子选择性传输。该离子管理膜凭借独特的结构和化学特性，具有较高的离子电导率和优异的锂离子转移数，同时将锂金属阳极表面锂离子浓度波动降至最低，使用该隔膜表现出优异的抑制锂枝晶的性能。锂／锂电池应用该隔膜后，在1毫安每平方厘米条件下，可稳定循环1200小时，超过传统商业隔膜2倍多；对于锂／磷酸铁锂电池，该工艺可使比容量达到146毫安时每克，并在1000次循环后保持79.84％的容量，显著高于传统多孔隔膜，即现有商业隔膜的水平。（记者 王冰雅 尚杰）
08-07
无人机配送作为地面运力的重要补充，给运输时效和寄递体验带来了新飞跃。快递物流企业要持续加大研发投入，突破实现恶劣气候环境下的常态化运营，解决人们随时随地使用无人机物流的需求。时效是衡量快递服务的一个重要标准。从下单到收货，不到24小时，这就是重庆市巫山脆李如今走出大山、飞向全国的速度。其中，参与转运脆李的重庆邮政货运无人机功不可没。从果园到巫山机场，货运无人机的投用，将2小时陆运时间缩减至7分钟，不仅大幅提高了脆李的转运效率，也是中国邮政在巫山首次实现“空空联运”大规模常态化运营。事实上，无人机配送并非新鲜事。自2018年顺丰拿到首张无人机航空运营许可证后，无人机配送服务逐渐走入公众视野，并不断向医疗物资、抢险救援、生鲜冷链、跨海运输等物流配送场景扩展。目前，顺丰丰翼无人机在大湾区已实现大规模常态化运营。今年6月，日均运输单量突破2万票，比年初增加了一倍。无人机配送之所以受欢迎，有两个主要因素不可忽视。一是需求驱动。近年来，随着快递物流行业装备加速升级，效率不断提升，“半日达”“小时达”“分钟达”等不断刷新着人们对快递速度的认知。相比传统运输方式，无人机配送的最大优势就是高效，尤其在城市拥堵路段，无人机能绕过地面障碍，准时将包裹送至客户手中。特别是生鲜农产品寄递，无人机配送能大幅提高转运时效，确保农产品新鲜度。对快递物流企业来说，持续探索无人机应用，将有助于企业在激烈的市场竞争中赢得更多优势。二是政策推动。2021年2月，低空经济在《国家综合立体交通网规划纲要》中被正式提出，并在今年作为“新增长引擎”之一写入《政府工作报告》。随着一系列政策举措推进实施，作为低空经济的重要载体，无人机配送在越来越多的城市落地生根。在黄金珠宝交易集散中心深圳罗湖水贝，无人机每天都会飞过林立高楼配送黄金饰品，助力中小型黄金珠宝企业降本增效；在河南郑州、安阳等地，无人机物流同城配送试点也已率先开展，支持开通低空物流配送航线的措施相继出台。无人机配送作为地面运力的重要补充，给运输时效和寄递体验带来了新飞跃，但无人机送货走进千家万户依然任重道远。受限于天气等气候因素，当前市面上的多数货运无人机运营都要“看天”。快递物流企业要持续加大研发投入，突破实现恶劣气候环境下的常态化运营，解决人们随时随地使用无人机物流的需求。各地也要因地制宜，放宽无人机配送场景应用，在需求旺盛的区域，还要加密低空物流航线网络，让越来越多的老百姓享受到方便快捷的寄递服务。作为一个新兴赛道，无人机配送的相关法律法规尚不完善，产品的材质、电池、场地等行业标准也各不相同，亟待进一步明确和规范。相关部门要将货运无人机纳入智慧城市建设规划，不断完善无人机配送的公共基础设施，如管控中心、起降停机坪、低空航路划设等。如此，无人机在飞行过程中才能飞得远、管得住。（吉蕾蕾）
08-07
【创新谈】◎柯 平据媒体报道，最近一位外国领导人称，自己仍在使用电子管电视机，且其仍然非常好用，因此当他看到新款电视机时，他会想，反正一年后又会有新款了。这则消息引起了不少人的兴趣——这些年来，从电子管电视到背投电视、等离子电视、液晶电视，再到现在的智能电视，电视机已多次升级换代，而这位领导人还在使用老物件。这也促使人们思考一个问题：在新技术加速迭代、新产品层出不穷的当下，如果旧产品还能使用，该不该“喜新厌旧”？应当说，无论是出于节俭或是习惯，今天仍然使用电子管电视，都是值得尊重的。实际上，我们的民族也是素有勤俭节约传统的。而另一方面，在提倡节俭、珍惜老物件的同时，力所能及地拥抱新科技，会不会是更好的选择？科技变革可以提高生活品质，这是我们使用新科技产品最直观的体验。衣服中加入石墨烯，轻薄的面料也能抵御零下三四十摄氏度的低温；相比传统汽车，智能汽车的安全性、舒适感和驾驶体验都有显著提升……种种案例，不胜枚举。另外，科技成果也离不开推广应用。只有让产品派上用场，企业和科研机构才能及时获得用户反馈和市场红利，有更多的动力和资源去开展技术攻关，从而进一步加速技术和产品的迭代升级，形成创新主体、新品用户和市场之间的良性循环。从更宏观的角度看，新老科技产品的更替必然会刺激消费需求、增强经济活力。以国内正在开展的大规模设备更新和消费品以旧换新行动为例，目前，这一政策的市场效应已经显现，上半年我国家电等商品零售额的增速比去年同期加快了2.1个百分点。对于各类新科技产品，我国民众一直保有较高热情。据统计，2020年我国用户平均更换手机时间约为25.3个月，而同期全球平均水平为43.2个月。近日，美国赛仕软件公司（SAS）等企业对全球1600名行业高层的一项调查显示，83％的中国受访者已经开始使用“生成式人工智能”技术，远超其他国家。另据3M公司发布的2024年度“科学现状洞察报告”，95％的中国受访者认为未来的生产生活会更加依赖于科学，比全球平均水平高8个百分点。话说回来，那位领导人也在鼓励拥抱新科技。他呼吁同胞更加“冒险”一点，尝试购买电动汽车。毕竟，科技可以让社会更进步、生活更美好，每个人都应该从中获益。
08-07
为贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委等部门2024年第16号令）和自治区发展改革委关于“清理不合理交易壁垒，落实公平竞争审查要求”，进一步建立健全公平竞争相关问题核处机制，推动招标投标市场规范健康发展。现向社会公开征集自治区科技工作招标投标领域违反公平竞争审查规则相关要求的市场壁垒线索。一、线索征集时间自本通告发布之日起二、线索反映渠道通信地址：西藏自治区科学技术厅办公室（拉萨市城关区北京中路19号）联系电话：0891－6835762欢迎社会各界人士积极提供线索和招标投标工作的宝贵意见和建议！
08-01
根据《西藏自治区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》要求，2024年7月26日，自治区电动自行车安全隐患全链条整治行动专班副召集人单位、自治区经济和信息化厅组织召开全区《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术》国家标准第一次宣贯电视电话会，区经济和信息化厅副厅长央珍出席会议并讲话。自治区及各地（市）电动自行车安全隐患全链条整治工作专班300余人参加了此次宣贯培训。会上，中国电子技术标准化研究院安全技术中心广州储能电源事业部部长黄俊英对《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854-2024）进行了详细解读。央珍副厅长强调，要通过门户网站、微信公众号、本地新闻媒介等及时发布电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范，加强宣传贯彻，提高居民个人对安全使用电动自行车基本知识的知晓率；要及时总结经验做法，常态化发布生产企业白名单，曝光黑名单，从源头把控电动自行车安全隐患全链条整治安全关。下一步，将持续发力，对标在电动自行车安全隐患全链条整治行动中的任务分工，按照《西藏自治区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》有关要求，不断提升电动自行车安全水平。
08-01
7月26日—30日，2024年“数据要素×”大赛西藏自治区分赛在拉萨举办。西藏分赛由国家数据局和西藏自治区人民政府指导，自治区经济和信息化厅（自治区数据管理局）、拉萨市人民政府主办，区党委网信办等相关部门协办。以“数据赋能 乘数而上”为主题，聚焦西藏优势产业，以应用为导向，设置特色产业、文旅交通、公共服务、科技创新4个赛道，旨在挖掘一批示范性强、显示度高、带动性广，具有西藏特色的典型案例，以赛促用、以数聚力，发挥数据要素乘数效应，赋能西藏经济社会高质量发展。自治区副主席韦秀长、国家数据局党组成员、副局长夏冰出席开幕式并致辞。自治区经济和信息化厅党组成员、副厅长，自治区数据管理局局长旺堆主持开幕式。拉萨市副市长匡晖在开幕式上作发言。有关专家作主旨演讲。韦秀长副主席指出，区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，布局实施一批数字化重点项目，构建数字西藏“四梁八柱”顶层结构，数字西藏建设、数字经济发展取得了显著成效。强调，要以此大赛为契机，充分发挥高原优势内生动力，凝聚产学研用协作合力，挖掘数据要素价值潜力，激发行业实践发展活力，突破新技术、升级新产业、培育新业态、推广新模式，推动数据要素成为我区高质量发展的重要驱动。夏冰副局长指出，国家数据局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以数据要素市场配置改革为主线，加快完善数据要素基础制度，统筹布局数据基础设施建设，积极探索数据事业发展新模式、新路径。下一步，愿与西藏自治区一道，共同加快推进数据事业发展，探索实践符合本地发展特点的“西藏模式”。强调，要融入经济社会发展，激发更多场景“用起来”，培育数据产业生态，推动更多主体“动起来”，推动数据要素价值释放，促进更多数据“活起来”。强化“部省区联动”，携手共进、乘数而上。7月28日—29日，西藏分赛评审评选工作在拉萨西藏开投邦锦花园酒店开展。中国工程院院士，西藏大学信息科学技术学院教授、博士尼玛扎西领衔并担任评审评选委员会组长。自治区党委网信办副主任汪刘艳任评审评选副组长并主持。通过项目初审的31个参赛项目团队分赛道逐一路演答辩，经过激烈角逐，评选出4个赛道一、二、三等奖和优秀组织奖各1名。7月30日上午，在2024全球数字经济大会拉萨高层论坛闭幕式上举办西藏分赛颁奖仪式。拉萨市市长王强出席，自治区经济和信息化厅党组成员、副厅长旺堆、吕学升，拉萨市副市长王明哲、潘文卿分别为获奖项目代表颁奖。此次大赛在全区掀起了一股挖掘数据要素价值潜力，探索数据要素开发应用的热潮，是推动数据要素市场发展的具体实践，对激发数据企业创新活力、培育数据产业创新主体、催生数字经济新产品新服务发挥积极作用。政策来源：西藏自治区经济和信息化厅
08-01
财金〔2024〕60号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、科技局、工业和信息化局，金融监管总局各监管局，国家融资担保基金有限责任公司：为深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展，我们制定了支持科技创新专项担保计划，现印发给你们，请遵照执行。附件：支持科技创新专项担保计划财政部科技部工业和信息化部金融监管总局2024年7月24日附件：支持科技创新专项担保计划科技创新类中小企业是极具活力和潜力的创新主体，是培育经济发展新动能、推动高质量发展的重要力量。为深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，引导更多金融资源支持科技创新，制定本专项担保计划。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，有效发挥国家融资担保基金（简称融担基金）体系引领作用，通过提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，增强地方政府性融资担保机构、再担保机构的担保意愿和担保能力，引导银行加大对科技创新类中小企业融资支持力度，撬动更多金融资源投向科技创新领域，为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑。 ——坚持目标导向。着力解决项目有前景、技术有竞争力、发展有潜力、知识产权价值高，但因缺少有效抵质押物、难以满足银行贷款条件的科技创新类中小企业融资难融资贵问题，加大对科技创新类中小企业贷款和担保支持力度。 ——坚持体系引领。融担基金发挥体系引领作用，在聚焦支小支农基础上，加大科技创新再担保业务规模和风险分担，引导地方政府性融资担保、再担保机构为更多科技创新类中小企业提供担保支持。 ——坚持市场运作。银行和各级政府性融资担保、再担保机构按照市场化运作和商业可持续原则，自主选择有发展潜力的科技创新类中小企业，依法合规审贷放贷、提供融资担保。 ——坚持适度补偿。对融担基金加大科技创新类中小企业风险分担所新增的代偿，中央财政每年安排资金给予一定风险补偿。鼓励有条件的地方对支持科技创新类中小企业成效较好的政府性融资担保、再担保机构，给予一定风险补偿。 ——坚持绩效引导。对融担基金科技创新再担保业务，财政部单列年度业务规模、代偿率等绩效考核指标。地方财政部门要相应完善考核制度，适当提高对政府性融资担保、再担保机构开展科技创新业务的代偿率上限考核要求，突出服务实体经济和科技创新导向。 二、实施方案 （一）精准聚焦支持对象。中小企业满足基本条件，并符合以下条件之一的可作为政策支持对象，具体由银行和政府性融资担保机构按照市场化原则自主选择：1.根据《科技部 财政部 国家税务总局关于印发〈科技型中小企业评价办法〉的通知》（国科发政〔2017〕115号），已纳入“全国科技型中小企业信息库”且在存续期内的科技型中小企业； 2.根据《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2016〕32号），经省级相关管理部门认定且在存续期内的高新技术中小企业； 3.根据《工业和信息化部关于印发〈优质中小企业梯度培育管理暂行办法〉的通知》（工信部企业〔2022〕63号），在存续期内的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、经省级中小企业主管部门公告的创新型中小企业； 4.正在承担国家科技项目的中小企业及项目验收处于成果转化应用期的中小企业； 5.依托“创新积分制”，由科技部、工业和信息化部从初创期、成长期的科技型中小企业中筛选出的备选企业。 中小企业应具备的基本条件是：在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格；符合《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的认定标准；未被列入经营异常名录或失信主体名单；提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类；近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。 具体企业名单，由科技部、工业和信息化部确定，省级科技部门、工业和信息化主管部门及时向地方政府性融资担保、再担保机构提供名单，加强信息共享和沟通协作。 （二）分类提高分险比例。银行和政府性融资担保体系分别按不低于贷款金额的20%、不高于贷款金额的80%分担风险责任。融担基金分险比例从20%提高至最高不超过40%。省级再担保机构分险比例不低于20%。有条件的省级再担保、担保机构可提高分险比例，减少市县级担保机构的风险分担压力。 根据企业不同类型，融担基金分险比例分为三档：1.对于专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、承担国家科技项目的中小企业，融担基金分担最高不超过40%的风险责任； 2.对于高新技术企业、依托“创新积分制”筛选出的科技型中小企业，融担基金分担最高不超过35%的风险责任； 3.对于科技型中小企业、创新型中小企业，融担基金分担最高不超过30%的风险责任。 （三）合理确定费率水平。融担基金再担保业务单笔担保金额500万元以上的，再担保费率不高于0.5%；单笔担保金额500万元及以下的，再担保费率不高于0.3%。鼓励合作机构针对不同风险水平、不同资质的经营主体实施差异化担保费率，逐步将对科技创新类中小企业收取的平均担保费率降至1%以下。合作机构除贷款利息和担保费外，不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取不合理费用，逐步降低科技创新类中小企业综合融资成本。 （四）适当提高担保金额。将科技创新类中小企业单户在保余额上限从1000万元提高至不超过3000万元。各级政府性融资担保、再担保机构在满足支小支农担保业务占比要求前提下，稳妥开展对科技创新类中型企业的担保业务。 （五）适当提高代偿上限。按照统筹支持科技创新和防范风险的原则，融担基金与省级再担保机构约定代偿赔付上限从4%提高至5%。超过上限部分融担基金不予赔付。 （六）创新业务联动模式。在依法合规、风险可控前提下，鼓励有条件的政府性融资担保、再担保机构探索科技创新担保与股权投资机构的联动模式，带动各类金融资本和社会投资为科技创新类企业提供全生命周期科技金融服务。 （七）提升金融服务适配性。支持银行开发适合科技创新类中小企业的知识产权质押融资、应收账款质押融资、创新积分制相关融资等产品，缓解科技创新类中小企业传统抵质押物不足等问题，努力提升科技创新类中小企业“首贷率”，逐步减少或取消反担保要求。 （八）健全风险补偿机制。中央财政对于融担基金加大科技创新类中小企业风险分担所新增的代偿资金需求，分年度单独进行测算。风险补偿资金由中央财政在国有资本经营预算中安排。融担基金年度科技创新再担保业务规模，由财政部根据科技创新类中小企业融资需求、融担基金经营状况和风险控制等情况统筹确定。 三、组织实施 （一）加强宣传引导。地方财政部门要会同有关部门积极组织开展“政银担企”合作，加大政策宣传和舆论引导力度，指导地方政府性融资担保、再担保机构实施好科技创新担保专项计划，推动银行和政府性融资担保、再担保机构主动对接有融资需求的科技创新类中小企业，切实缓解科技创新类中小企业融资难融资贵问题。 （二）加大政策支持。对于支持科技创新类中小企业成效明显、风险代偿压力较大的政府性融资担保、再担保机构，地方财政部门可结合当地实际加大对政府性融资担保、再担保机构支持力度，给予适当风险补偿、奖补资金、担保费补贴等支持，推动政府性融资担保、再担保机构可持续经营。 （三）强化绩效考核。要将科技创新专项担保计划执行情况纳入政府性融资担保、再担保机构绩效评价指标体系，适时进行检查评估，考核结果作为相关奖励、支持措施的实施依据。 （四）深化体系合作。融担基金要细化与合作机构支持科技创新业务操作安排，优化全国政府性融资担保数字化平台科技创新模块，积极对接银行和政府性融资担保、再担保机构，及时跟踪地方各级政府性融资担保、再担保机构业务开展情况，推动科技创新专项担保计划取得实效。 （五）筑牢风控防线。银行和政府性融资担保、再担保机构要按照市场化、专业化原则自主决策、自担风险，强化资金用途监控，严格贷前审核，强化贷中服务，加强贷后管理，防范资金套取和挪用风险。 四、监督管理 （一）财政部加强对融担基金风险补偿资金监督管理，督促融担基金加强风险控制，及时履行风险分担责任，确保资金安全高效使用。 （二）政府性融资担保、再担保机构及其工作人员违反规定提供虚假材料，以及冒领、截留、挪用、骗取、套取风险补偿资金等违反财经纪律的，由主管部门责令改正，追回所有财政资金，取消其合作资格，并依法追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。 （三）本专项担保计划自印发后执行。执行中如有问题，请及时报告。
08-01
2024年7月29日，中非数字合作论坛在北京召开，中国工业和信息化部部长金壮龙，塞内加尔新闻、电信和数字经济部长阿利翁内·萨勒，刚果（布）邮政、电信和数字经济部长莱昂·伊邦博出席论坛开幕式并致辞。中国工业和信息化部副部长张云明主持论坛开幕式并作闭幕致辞。 金壮龙指出，近年来，中国政府将发展数字经济上升为国家战略，坚持实现电信普遍服务是弥合数字鸿沟的必要途径，坚持创新应用是赋能发展的重要动力，坚持增进民生福祉是数字化发展的首要目标，坚持完善数字治理是产业健康发展的关键保障，推动数字经济广泛融入中国经济社会的方方面面，特别是在培育新兴产业和新的经济增长点等方面发挥了重要作用，为高质量发展注入了新动能。中非双方不断深化数字合作，取得显著成效。中国企业积极参与非洲海陆缆、5G网络、数据中心等数字基础设施建设，提供电子政务、智慧交通、智慧农业等解决方案，加大智能手机、金融科技、电子商务、移动互联网等投资服务，让更多非洲用户享受数字化带来的便利。金壮龙强调，中非是同舟共济、合作共赢的伙伴，在数字领域合作具有巨大潜力和广阔前景。中方将持续秉承“共商、共建、共享”原则，与非洲国家积极开展数字领域合作，助力建设“数字非洲”。一是共商数字合作方案。用好中非合作论坛、“一带一路”等对话合作机制，加强政府主管部门间交流对话，开展战略政策对接，共享发展经验。二是共建数字基础设施。按照市场化原则推动共建可及、可负担、可持续的数字基础设施，支持企业在移动通信、数据中心、海陆缆等领域开展务实合作。三是共享数字经济红利。协同推进5G/6G、网络安全、高性能计算、量子通信等数字技术发展和推广应用，加速数字化转型进程，为数字非洲发展注入新动力。四是共促数字能力建设。不断完善和拓宽中非数字领域各类人才培养渠道，鼓励企业、智库、高校等共建能力建设合作平台，提升数字能力和数字素养，跨越能力鸿沟，迎接数字发展新机遇。本次论坛以“共绘数字蓝图，共享发展成果”为主题。会上，中国与非洲26个国家共同发布了《中非数字合作发展行动计划》。中国信息通信研究院发布了《中国助力非洲数字发展案例集》。与会非洲国家数字部长在论坛上纷纷赞赏中国在数字通信领域取得的巨大成就，希望借鉴中国发展经验和做法，助力非洲加快数字化转型步伐。论坛期间，金壮龙和张云明分别会见了塞内加尔新闻、电信和数字经济部长，埃塞俄比亚技术与创新部长，埃及通信和信息技术部长等11位非洲国家部长，就加强双方数字合作交换意见。 论坛由中国工业和信息化部主办，来自几内亚比绍、加蓬、塞拉利昂、索马里、突尼斯等40余个非洲国家的数字部长和驻华大使出席论坛，相关国际组织和智库的高级代表，中国外交部、商务部有关负责人以及有关企业、金融机构代表参加活动。
08-01
2024年7月30日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在京出席中国中小企业服务网开通活动并讲话，部党组成员、副部长单忠德主持活动。北京市、安徽省、湖南省中小企业主管部门和公共服务机构介绍了本地健全中小企业公共服务体系、完善在线服务平台、强化助企服务的经验做法。 金壮龙指出，党中央、国务院高度重视中小企业发展，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调中小企业能办大事，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，要求加大对中小企业的支持力度，更多提供优质公共服务，激发涌现更多专精特新中小企业。工业和信息化部与各方一道，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，以高质量发展为目标，把培育专精特新中小企业作为长期战略，推动中小企业发展在数量质量提升、协同创新、数字化转型、融资促进、助企服务、融通发展、国际合作等方面实现新突破、再上新台阶。金壮龙强调，建设中小企业服务网是构建优质高效服务体系、支持中小企业高质量发展的重要举措。要以开通上线为契机，更好汇聚各类服务资源，支撑政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，帮助企业降本、提质、增效。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，采取多种形式向广大中小企业宣讲宣传重大改革部署，引导中小企业坚定发展信心，自觉服务和融入中国式现代化建设，在推进新型工业化、发展新质生产力中抢抓发展机遇、作出更大贡献。要凝心聚力做好中小企业服务工作，大力推进国家、省、市、县四级线下公共服务体系和线上服务网“两网一体”、双向互动，把政策、技术、管理、服务资源送达“最后一公里”，助力中小企业强身健体，提升核心竞争力。聚焦中小企业生产经营急难愁盼问题和高质量发展需求，坚持分业分类指导，帮助企业拓市场、降成本、育人才、强研发，推动中小企业走好专精特新发展之路。要高标准建设中国中小企业服务网，围绕提升服务能力，汇聚整合政务、市场、社会等各类资源，提升服务的普惠化、便利化、精准化水平。要丰富服务产品，构建中小企业库、法律政策库、服务机构库、服务产品案例库，着力加强检测认证、算力支撑、金融支持和科技成果转化能力建设。要提升技术水平，充分运用大数据、云计算、人工智能等数字技术，以应用场景为牵引，让各类服务资源找得着、用得好、有保障。要加强互联互通，加快与各地线上平台的服务协同，实现功能一体化布局、资源一站式汇聚、用户一站式访问、服务一站式触达。中国中小企业服务网是工业和信息化部组织建设并运营的综合在线服务平台，通过充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，广泛汇聚各类服务资源，实现找政策、找市场、找人才、找资金、找培训、找算力、找服务、汇办事等多种服务功能和企业自测服务。目前已完成对现有省级中小企业服务平台和地（市）服务平台的连通覆盖，为中小企业提供“7×24”小时全天候、一站式智能服务。部有关司局、部属单位和部分专业化服务机构、金融机构参加服务网开通活动。
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