当前位置：首页—核心要闻
09-11
新华社北京9月10日电（记者 温竞华）记者10日从中国科协获悉，自2012年启动建设至今，我国现代科技馆体系服务线下公众突破10亿人次，在推动科普公平普惠、提升全民科学素质等方面发挥了独特作用。为贯彻落实党的十八大提出的“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”“完善公共文化服务体系，提高服务效能”等精神，中国科协2012年启动建设现代科技馆体系。经过10余年发展，已构建起446座达标实体科技馆、657套流动科技馆、1764辆科普大篷车、1124所农村中学科技馆和中国数字科技馆“五位一体”、覆盖全国的科普基础设施体系。具体来看，全国达标实体科技馆实现省级全覆盖，地级市覆盖率达65.9%，县级科技馆超220座，中央财政补助免费开放科技馆377座。流动科普资源共建共享实现新突破。流动科技馆累计巡展5909站，覆盖全国29个省份1888个县级行政区，平均每个县服务3次；流动科技馆区域换展模式在11个省份106个县级行政区成功试点，助力20余个县市挂牌建立科技馆。科普大篷车行驶里程约5465.3万公里，相当于绕地球1366圈。农村中学科技馆扎根服务基层，覆盖全国29个省份和新疆生产建设兵团，累计培训科技教师7384人次，直接服务公众1344万人次。此外，中国数字科技馆网站资源总量达18.25TB，助力科普数字化转型取得新成效。中国科协相关负责人表示，以10亿人次为新起点，现代科技馆体系将继续面向公众特别是青少年等重点人群开展科学教育和科学普及，不断增强科技馆科普资源的可及性和公众对科技馆科普服务的获得感，助力全民科学文化素质提升。
09-05
新华社重庆9月4日电（记者伍鲲鹏）2023中国国际智能产业博览会重大招商项目集中签约活动4日在重庆市悦来国际会展中心举行，共签约重大项目84个，正式合同额2138.6亿元，涵盖智能网联新能源汽车、生物医药、软件信息服务、新能源及新型储能等多个领域。 据介绍，以智博会为平台，今年重庆聚焦智能网联新能源汽车生产研发等重点行业，同中国中车、工业和信息化部电子五所等多个企业和部门签订了战略合作协议与技术合作协议。在全部签约项目中，50亿元到100亿元项目11个，100亿元以上项目5个。 在智能网联新能源汽车领域，本届智博会共推动签约项目19个、正式合同额688亿元，占签约总额的32.2%。此外，本届智博会推动签约外资合同项目7个、正式合同额96.2亿元。 重庆市招商投资促进局相关负责人表示，本次智博会重大项目的成功签约，将有力推动重庆传统产业数字化智能化转型升级，持续提升现代化产业体系建设能级，在打造国家重要先进制造业中心进程上迈下坚实一步。【责任编辑:施歌 】
09-05
新华社重庆9月4日电（记者 伍鲲鹏）2023中国国际智能产业博览会重大招商项目集中签约活动4日在重庆市悦来国际会展中心举行，共签约重大项目84个，正式合同额2138.6亿元，涵盖智能网联新能源汽车、生物医药、软件信息服务、新能源及新型储能等多个领域。据介绍，以智博会为平台，今年重庆聚焦智能网联新能源汽车生产研发等重点行业，同中国中车、工业和信息化部电子五所等多个企业和部门签订了战略合作协议与技术合作协议。在全部签约项目中，50亿元到100亿元项目11个，100亿元以上项目5个。在智能网联新能源汽车领域，本届智博会共推动签约项目19个、正式合同额688亿元，占签约总额的32.2%。此外，本届智博会推动签约外资合同项目7个、正式合同额96.2亿元。重庆市招商投资促进局相关负责人表示，本次智博会重大项目的成功签约，将有力推动重庆传统产业数字化智能化转型升级，持续提升现代化产业体系建设能级，在打造国家重要先进制造业中心进程上迈下坚实一步
09-05
7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措。按照党中央决策部署，一个多月以来，各有关方面抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措，一文速览。优化发展环境设立民营经济发展局近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。新设民营经济发展局、开展清理拖欠企业账款专项行动……发布会最新消息！推动民间投资7月24日，国家发改委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》，提出17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目。在向民间资本推荐项目方面，推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏等。在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。在引导民间投资科学决策方面，8月25日，会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训。促进民间投资，十七条措施！破解突出问题7月28日，国家发展改革委、市场监管总局、税务总局等8部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等方面，提出了28条具体措施。包括：延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底；持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底；延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度等。国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知完善政府诚信履约机制8月5日，国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，围绕建立违约失信信息源头获取和认定机制、健全失信惩戒和信用修复机制、强化工作落实的政策保障等3个方面提出9条举措。包括：各省级社会信用体系建设牵头部门要依托本级信用网站、国务院“互联网+督查”平台、工信部门“违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台”、本地12345政务服务热线、营商环境投诉举报平台、信访部门等渠道建立或完善违约失信投诉专栏，受理、归集本辖区涉及政府部门（含机关和事业单位）的违约失信投诉。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐等。国家发展改革委：完善政府诚信履约机制 优化民营经济发展环境加强要素支持延续小规模纳税人增值税减免政策8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。一、对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。二、增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。三、本公告执行至2027年12月31日。最新！小规模纳税人增值税减免政策延续至2027年底金融支持民营经济发展人民银行等金融管理部门正在抓紧研究制定金融支持民营经济发展的政策举措。将进一步加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳等重点领域民营企业的信贷投放，畅通民营企业股、债、贷三种融资渠道。金融支持民营企业发展工作推进会召开推出“便民办税春风行动”8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展等方面，推出和优化28条措施。包括：纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受；对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送，减轻办税缴费负担；设立12366跨境服务咨询专线，加强跨境经营高频疑难涉税问题的收集整理，推出并不断完善“跨境纳税人疑难问题解答”，拓宽民营企业解疑释惑渠道等。助力民营经济发展壮大！税务总局再推出和优化一批“便民办税春风行动”措施强化法治保障发布典型案例，完善体制机制7月31日，最高人民法院发布11个人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察履职提出具体要求，进一步完善了相关体制机制。优化服务8月3日，公安部发布了公安机关服务保障高质量发展26条措施，提出：全面实施行政许可事项清单管理。对清单内的公安行政许可事项，逐项明确许可条件、申请材料、审批程序、审批时限并向社会公布，加快实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理，激发各类市场主体创新创业活力。依法保护企业产权和经营者合法权益。依法严厉打击欺行霸市、网络传销、走私、非法经营、侵犯知识产权和制售伪劣商品等犯罪活动，维护公平竞争的市场秩序。严厉打击侵害企业产权和经营者合法权益的各类违法犯罪活动，坚持追赃挽损与侦查破案并重，最大限度减少企业损失。公安部发布服务保障高质量发展26项便民措施
08-31
消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。党的二十大报告指出，增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议提出，要着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。当前，我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，人民生活水平不断提高。贯彻落实党中央决策部署，恢复和扩大消费需求，需要适应居民消费升级的趋势和方向，采取更加积极有效的政策措施，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力。 分析来看，“消费对经济发展的基础性作用”包含两个维度。一是数量上的基础性作用。消费作为经济活动的起点和落脚点，反映的是最终需求，对一国经济增长具有导向和拉动作用，从而在经济发展中发挥基础性作用。宏观上体现为消费支出总量对经济发展的贡献程度，微观上体现在消费者的消费能力、消费意愿或消费信心上。二是质量上的基础性作用。消费结构的升级有助于推动经济增长动力转换，进而实现经济提质增效升级。综合来看，增强消费对经济发展的基础性作用，有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，构建符合我国长远战略利益的经济发展方式；有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展，建设现代化经济体系；有利于保障和改善民生，实现经济社会发展互促共进，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 具体而言，消费通过畅通经济循环、拉动经济增长、促进内生发展等途径增强对经济发展的基础性作用。从畅通经济循环看，只有畅通社会再生产循环，才能推动经济在供需高水平动态平衡中实现发展。社会再生产分为生产、分配、交换、消费四大环节。其中，生产与消费存在相互依存关系。生产创造消费方式、动力和能力，消费则通过提供动机和对象对生产施加反作用。只有完成消费，生产出来的商品和服务才真正有意义，其价值才能得到实现，不以消费为最终目的的生产必然不可持续，会使经济循环中断甚至出现危机。因此，发展壮大消费，以消费升级与创新激发新的增长点，可以牵引带动其他环节，对畅通经济循环起到重要引领作用。从促进内生发展看，扩大消费是增强经济发展内生动力和可持续性的重要途径。大国经济的优势就是内部可循环。我国有14亿多人口，人均国内生产总值已经突破1.2万美元，是全球最有潜力的消费市场。居民消费优化升级同现代科技和生产方式相结合，蕴含着巨大增长空间。我国要充分发挥超大规模国内市场独特优势，不断迭代出新生的、丰富的、高层次的消费需求，为推动有效投资和长期经济增长提供重要基础。 恢复和扩大消费，既是当前经济持续回升向好的关键所在，也是支撑人民生活质量持续提升的必然要求。我们要顺应人民美好生活新要求和消费升级新趋势，聚焦当前制约消费潜力释放的主要问题，通过增加城乡居民收入、提升社会保障水平、促进城乡融合发展、营造良好环境等政策措施，增强消费对经济发展的基础性作用。 第一，多渠道增加城乡居民收入，多维度扩大消费需求。收入是消费的基础。扩大居民消费要把就业、收入、消费作为一个整体来考虑，通过促进更高质量更充分的就业，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步增长，从而为扩大消费奠定坚实根基。要坚持经济发展的就业导向，多措并举稳就业，更多通过经济恢复、就业满意度提升和收入提高来改善预期；要加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，创造良好的营商环境，支持中小微企业和个体工商户发展，激发经营主体活力，多渠道增加城乡居民收入；要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标，优化收入分配结构，健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，使居民有稳定收入能消费。 第二，提升社会保障水平，改善居民消费行为。社会保障与消费的关系日益密切。未来生活是否有足够保障，成为老百姓是否敢消费的一个重要考量。做到“没有后顾之忧敢消费”，不仅需要让老百姓拥有稳定的收入，而且需要强大的社会保障作为后盾，以免除后顾之忧。通过不断扩大社会保障覆盖面、逐步提高各项社会保障待遇水平，织密扎牢社会安全网，就能够为广大居民提供基本生活保障，从而释放广大居民的潜在消费需求和消费能量。 第三，促进城乡融合发展，协同发挥中心城市辐射带动作用和挖掘县乡消费潜力。对于中心城市而言，有条件的城市可以推动国际消费中心城市培育建设，加速消费集聚，发挥引领和带动作用；对于县乡来说，要建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，扩大电子商务进农村覆盖面，改善县域消费环境，推动以县城为重要载体的城镇化建设，促进农村消费梯次升级。 第四，坚持软硬结合进行部署，营造促进消费的良好环境。一方面，要强化多层次消费平台、现代流通体系、县乡商业设施等硬件体系建设，为居民消费提供更多品类丰富、品质优良、便利可及的产品和服务；另一方面，要从破除限制消费障碍壁垒、健全消费标准体系、加强消费领域执法监管、全面加强消费者权益保护等方面作出安排，推动消费环境全面优化。 (作者分别系浙江工商大学校长、现代商贸研究中心研究员)
08-31
中国财政部、海关总署、国家税务总局(下称三部门)30日发布通知，延续执行中国国际服务贸易交易会(下称服贸会)展期内销售的进口展品税收政策。 三部门明确，对2024年至2025年期间举办的服贸会，在展期内销售的规定数量或金额以内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。享受税收政策的展品不包括烟、酒、汽车、列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品、濒危动植物及其产品，以及国家禁止进口商品。 北京国家会计学院教授李旭红分析，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。三部门延续执行服贸会进口展品税收政策，有利于进一步发挥服贸会对外开放平台作用，稳定参展企业预期，加强企业国际交流，提振市场信心，助力服务贸易在更多领域培育新业态新模式，推动高质量发展。 同日，三部门还宣布，延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策。其中，主要包括： 对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口，且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还；出口时已征收的增值税、消费税，参照内销货物发生退货有关税收规定执行。 与此前公布的政策相比，最新的规定，将企业在跨境电子商务海关监管代码项下申报出口的期限，由原来的2024年1月29日延长至2025年12月31日。 李旭红说，期限的延长，有利于充分发挥政策效应，进一步稳定企业预期，推动外贸新业态加快发展。跨境电商是一种新业态新模式，它的加快发展对于促进外贸发展、为消费者提供更多元化的商品选择，以及优化消费结构均具有积极意义。 (记者 赵建华)
08-31
新华社北京8月31日电 题：9月，一批重要新规开始施行新华社记者 白阳9月，一批重要新规开始施行。推进无障碍设施建设，让残疾人、老年人生活“无碍”；法律援助案件办理更加便民利民，对困难群体的保障更加有力……法治更进步，生活更美好。为残疾人、老年人建设无障碍生活环境《中华人民共和国无障碍环境建设法》自9月1日起施行，为残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活提供法治保障。本法规定，新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，应当符合无障碍设施工程建设标准。国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。公共服务场所涉及医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等服务事项的，应当保留现场指导、人工办理等传统服务方式。与残疾人、老年人相关的服务机构应当配备无障碍设备，在生活照料、康复护理等方面提供无障碍服务。推动法援案件办理程序进一步标准化规范化新修订的《办理法律援助案件程序规定》自9月1日起施行，进一步提高法律援助案件办理程序的标准化规范化水平。新修订的程序规定明确，申请法律援助时，不再需要提交经济困难证明表，但如果申请人有能够说明经济状况的证件或者证明材料，可以一并提供；申请人提供材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人需要补充的全部内容。法律援助人员要依照法律、法规等规定，遵守有关法律服务业务规程，及时为受援人提供符合标准的法律援助服务，不得向受援人收取任何财物。依法保障海外中国公民和机构的安全和合法权益《中华人民共和国领事保护与协助条例》自9月1日起施行，依法保障海外中国公民和机构的安全和合法权益。条例规定，在国外的中国公民、法人、非法人组织在正当权益被侵犯、涉嫌违法犯罪、基本生活保障出现困难、因重大突发事件人身财产安全受到威胁等情形下，驻外外交机构应当提供领事保护与协助。驻外外交机构、国务院有关部门、地方人民政府分别承担安全预警、安全宣传、教育培训等工作职责，外交部和驻外外交机构应当视情发布国外安全提醒，国务院文化和旅游主管部门会同外交部建立国外旅游目的地安全风险提示机制。依法加强青藏高原生态保护《中华人民共和国青藏高原生态保护法》自9月1日起施行。本法明确，青藏高原生态保护应当尊重自然、顺应自然、保护自然；坚持生态保护第一，自然恢复为主，守住自然生态安全边界；坚持统筹协调、分类施策、科学防控、系统治理。国家加强青藏高原生态保护修复，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护修复，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理。国家建立健全青藏高原生态风险防控体系。组织或者参加青藏高原旅游、山地户外运动等活动，应当遵守安全规定和文明行为规范，符合区域生态旅游、山地户外运动等管控和规范要求；禁止破坏自然景观和草原植被、猎捕和采集野生动植物。健全私募基金监管制度《私募投资基金监督管理条例》自9月1日起施行。条例将契约型、公司型、合伙型等不同组织形式的私募投资基金均纳入适用范围，规定以非公开方式募集资金，设立投资基金或者以进行投资活动为目的依法设立公司、合伙企业，由私募基金管理人或者普通合伙人管理，为投资者的利益进行投资活动，适用本条例。国家对创业投资基金给予政策支持，鼓励和引导其投资成长性、创新性创业企业。优化上市公司独立董事制度《上市公司独立董事管理办法》自9月4日起施行。办法围绕独立董事的任职资格与任免程序，管理办法细化独立性判断标准，并对担任独立董事所应具备的专业知识、工作经验和良好品德作出具体规定；改善选任制度，从提名、资格审查、选举、持续管理、解聘等方面全链条优化独立董事选任机制，建立提名回避机制、独立董事资格认定制度等；明确独立董事原则上最多在三家境内上市公司担任独立董事的兼职要求。规范非遗代表性项目数字资源的采集著录工作《非物质文化遗产数字化保护 数字资源采集和著录》系列行业标准自9月29日起正式实施，主要用于指导和规范我国各门类非遗代表性项目数字资源的采集和著录工作。标准明确了非遗数字资源采集和著录的总体要求，规定了民间文学、传统音乐、传统舞蹈等十大门类非遗代表性项目数字资源采集方案编制、采集实施、资源著录方面的业务要求和技术要求，共11部分。
08-29
新华社北京8月28日电（记者 申铖、王雨萧）国务院关于今年以来预算执行情况的报告28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。报告指出，今年以来，财政改革发展各项工作扎实推进，财政运行总体平稳，预算执行情况较好。下一步，将加大宏观政策调控力度，加力提效实施好积极的财政政策。受国务院委托，财政部部长刘昆当日向全国人大常委会会议作上述报告时表示，总的看，今年以来预算执行情况总体平稳，有力保障了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。同时，财政运行和预算执行中也存在一些困难和问题，对此我们高度重视，将积极采取措施加以解决。刘昆介绍，下一步，将加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。报告提出，将加力提效实施好积极的财政政策。加强财政经济运行监测和形势分析，密切跟踪地方和部门预算执行情况，用好财政资金直达机制，合理加快财政支出进度，全面提升资金支付效率，推动各项财税政策尽早落地见效。今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕，用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕，研究扩大投向领域和用作项目资本金范围，引导带动社会投资。加强专项债券项目储备和投后管理。落实好相关税费支持政策。加强财政、货币等政策的协调配合，更好发挥协同效应。报告提出，下一步财政重点工作安排还包括支持做强做优实体经济、切实保障和改善民生、防范化解地方政府债务风险和进一步严肃财经纪律。
08-29
8月28日发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至6月，我国网民规模达10.79亿人，较去年12月增长1109万人，互联网普及率达76.4%。上半年，数字基础设施建设持续推进。中国互联网络信息中心互联网发展研究部主任王常青介绍，截至6月，我国域名总数为3024万个，IPv6活跃用户数达7.67亿，互联网宽带接入端口数量达11.1亿个，光缆线路总长度达6196万公里。在移动网络发展方面，累计建成开通5G基站293.7万个，移动互联网累计流量达1423亿GB，同比增长14.6%，移动互联网应用蓬勃发展，国内市场上监测到的活跃APP数量达260万款，覆盖网民日常学习、工作和生活。互联网企业紧紧抓住疫情后市场需求逐步恢复的良好机遇，积极推动线下各场景业务复苏。《报告》显示，上半年，我国各类互联网应用持续发展，多类应用用户规模获得一定程度增长。截至6月，网约车、在线旅行预订、网络文学的用户规模较去年12月分别增长3492万人、3091万人、3592万人，增长率分别为8%、7.3%和7.3%，成为用户规模增长最快的3类应用。“网络购物、网约车、在线旅行预订等领域发展势头良好，为网民衣食住行提供全方位数字生活体验。”中国互联网协会副理事长毛伟表示。数字经济稳中有增。上半年，全国网上零售额7.16万亿元，同比增长13.1%。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长12.9%。电信业务收入累计完成8688亿元，同比增长6.2%。“数字经济不但为稳定市场信心、促进经济回升向好提供重要支撑，也助推经济效率提升和高质量发展。”北京大学经济学院副院长张辉说。中国国际电子商务中心主任王开前认为，作为数字经济的重要业态，网购在助力消费增长中发挥了积极作用。具体而言，上半年我国跨境电商进出口额达1.1万亿元，同比增长16%；跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到约5%，跨境电商成为外贸重要新生力量。全国农村网络零售额达1.12万亿元，同比增长12.5%。农村物流体系不断完善，为畅通城乡商贸循环、带动工业品下乡和农产品上行提供有力支撑。同时直播带货、产地直采、“电商+旅游+采摘”等各类新模式也为农村电商发展提供源源动能。“上半年，在诸多政策支持下，我国工业互联网实现创新发展，不断提升产业供给水平。”王常青介绍，《工业互联网专项工作组2023年工作计划》围绕政策体系、融合应用、产业生态等方面提出11项重点行动、54项具体举措。《报告》显示，全国5G行业虚拟专网超1.6万个。工业互联网标识解析体系覆盖31个省（区、市）。具有一定影响力的工业互联网平台超240家，我国基本形成综合型、特色型、专业型的多层次工业互联网平台体系。（记者 李芃达）
08-29
新华社北京8月28日电 题：证券交易印花税减半征收 释放鲜明积极政策信号新华社记者刘慧、申铖、姚均芳财政部、国家税务总局27日发布公告称，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。各方关注的证券交易印花税迎来调整，这背后释放了哪些信号？业内人士指出，7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，对于资本市场的定调更加积极、方向更加明确。本次调降证券交易印花税税率充分体现了中央对活跃资本市场的坚定态度和呵护股市的信心决心，释放了鲜明积极的政策信号。证券交易印花税税率下调提振市场历次证券交易印花税税率下调均对资本市场形成提振效果，本次税率下调也明显带动了市场情绪。截至28日收盘，个股涨多跌少，沪深两市成交额突破1.1万亿元。沪指报3098.64点，涨1.13%；深成指报10233.15点，涨1.01%；创业板指报2060.04点，涨0.96%。数据显示，2022年，我国证券交易印花税收入达2759亿元。今年前7个月，证券交易印花税收入达1280亿元。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示，在当前财政收支压力较大的形势下，出台这项政策信号明显，就是要以财政收入之“减”，换市场活力之“加”。何代欣说，从历次调整来看，证券交易印花税税率的下调对于激活金融市场尤其是证券市场的作用不可忽视。面对当前复杂的经济形势、面对证券市场发展新环境，此次下调税率，除了实质性降低交易成本以外，还将对树立证券市场信心有着非常积极的作用。降低市场交易成本，向市场释放更多流动性减半征收证券交易印花税，是降低证券交易成本、提升证券交易活跃度的重要税收政策工具。此次税率下调幅度为50%，为广大投资者减轻税费负担的政策效用直接且普惠。这将有助于提升投资者交投意愿，向市场释放更多流动性。我国股市现有个人投资者超过2.2亿人，占全市场投资者的99.76%，其中持股10万元以下以及10万元至50万元的投资者占比分别为87.87%、8.12%。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，降低证券交易印花税有利于使减税让利政策惠及广大中小投资者，让税收普惠的导向在中小投资者占主导的资本市场更加充分体现。赵锡军说，证券交易印花税的政策调整是对投资者非常有效的让利，是对证券市场实质性的利好。调降证券交易印花税税率有利于降低市场交易成本，减轻广大投资者负担，体现减税、降费、让利、惠民的政策导向，对活跃资本市场、提升投资者信心将起到明显效果。监管政策“三箭齐发”为市场注入更多信心值得关注的是，证券交易印花税减半征收的政策公告后，证监会也于27日晚连续发布三项政策措施，持续向市场传递积极政策信号。在赵锡军看来，证监会政策“三箭齐发”，回应的是市场近期关注、呼吁的焦点。无论是“优化IPO、再融资监管安排”“进一步规范股份减持行为”，还是“证券交易所调降融资保证金比例”都将促进投融资更加良性循环，为市场注入更多信心。7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”后，监管部门连续出台了一系列政策措施，包括转融资利率的优化、结算备付金比例下调、证券交易经手费下调等。8月18日，证监会更是明确落实这一重要决策部署的一揽子政策措施，回应市场关注热点。“监管部门‘三箭齐发’继续回应市场对活跃资本市场政策的关切，将对市场信心的企稳起到关键作用。资本市场投资端、融资端和交易端的改革持续性和力度均值得期待。”东吴证券金融行业首席分析师胡翔说。
08-28
建筑业作为国民经济的重要支柱产业，加快与数字技术的深度融合，加快促进建筑企业数字化转型是大势所趋和必然选择。 数字化转型的价值对于建筑业企业可以总结为“多、快、好、省”四个字。“多”是企业通过数字手段，更好地进行资源配置，对多个项目实现有效管控。 “快”是通过数字技术，有效控制项目进度，节省工期。“好”是通过数字预警，避免安全事故，保证工程质量。“省”通过数字化平台，为项目减少浪费、节省成本。 在建筑企业数字化转型中有五大核心任务，一是针对数字化转型管理体系建设；二是全面配套生产经营业务升级；三是大力推进数字技术创新应用；四是充分激活数据要素；五重点应用场景落地。 建筑业央国企作为中国建筑业的排头兵，它一方面有国家对于它全面建设成世界一流企业，促进和支撑国民经济发展的要求。从自身来说，也有从规模化发展转向高质量发展的要求。数字化转型不仅要有高质量的发展目标，更要落到能力上，尤其是国资委提出“一增一稳四提升”，“一利五率”考核目标，要求央国企提升风险控制能力、分析决策能力、业务能力、市场经营能力、项目盈利能力、履约能力以及财务资金管控能力。 建筑业数字化转型，建筑央国企先行先试、走在前面，并展现出四个重点方向。一是，数字化转型从以前的管理经营类的业务逐步转向核心业务；二是，从以前碎片化的应用向整个一体化集成场景构建跃迁；三是，从以流程驱动为主进入数据驱动新阶段；四是，从以前封闭的信息化的建设走向开放共赢的数字生态的构建。 建筑央国企在数字化转型道路上，围绕上述几个方向进行了探索实践，也遇到一些挑战和困难。第一，企业在业务数字化转型过程中构建了很多应用系统，但价值体现不明显，业务和技术“两层皮”；第二，构建了很多平台，但缺少服务业务的PaaS（平台即服务）平台或数字底座，不能有效支撑业务发展；第三，虽然沉淀了大量数据，但缺乏数据治理，未形成数据资产。 因此要破局建筑业数字化转型，必须认清建筑业业务本质、认清数字化本质，通过系统性数字化建设，以系统性手段解决数字化转型问题。 广联达作为数字建筑平台服务商，沉淀了大量的产品和项目解决方案，围绕着项目管理数字化，构建了从项目级到企业级再到集团级的综合解决方案，助力建筑业央国企的数字化转型大有可为。 广联达对自身的定位是数字化使能者，长期聚焦建筑业数字化，为建筑业企业的数字化转型提供系统性数字化解决方案。未来广联达将积极服务于包括国企在内的所有建筑业企业，陪伴和支持企业实现数字化转型，推动建筑业数字化转型发展。（广联达副总裁、数字建筑研究院院长刘刚）
08-28
“以学习链为基础，夯实党建链，赋能业务链；以领学人为抓手，带动获益人，成为共进人；以求实效为目标，真正出实招，全力做实功”；“认真开展主题党日，我们在真学、真信、真用中擦亮信仰底色”；…………3月24日，人民日报社新媒体大厦演播厅，2023年中央和国家机关“四强”党支部建设论坛第一期分论坛现场，来自中央和国家机关10个部门的党支部书记和党员代表，通过鲜活的案例、真情实感的讲述，交流学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的体会收获、创建“四强”党支部的经验启示，分享在各自领域以高质量机关党建引领和推动事业高质量发展的生动实践。2022年8月26日，习近平总书记对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头坚持党的全面领导，建强党的组织体系，锻造坚强有力的基层党组织。要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，以提升组织力为重点，持之以恒抓基层、打基础，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，不断提高基层党的建设质量，为落实好党中央赋予中央和国家机关各项工作职责提供坚强组织保证。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，发挥先进典型示范引领作用，中央和国家机关工委于今年3月至7月组织举办11期“四强”党支部建设分论坛，中央和国家机关113个部门的120个党支部的党员代表登台展示，1600余名党员代表参加论坛、观摩学习。这是交流的平台、展示的舞台，也是培训的讲台。论坛期间，各部门通过交流分享、问答点评、互学互鉴，对“四强”党支部建设内涵要求的理解逐步深化，对加强“四强”党支部建设的工作重点日益清晰，“四强”党支部建设的质量和水平不断提升。抓纲举要、常抓不懈，以争创“四强”带动党支部强起来欲筑室者，先治其基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，强调要严密党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，对中央和国家机关基层党组织建设作出一系列重大部署——“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。”2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，对以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织作出重要指示、提出明确要求，为推动中央和国家机关基层党组织建设高质量发展提供了总依据、总遵循。近年来，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，制定修订《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列制度文件，对建强抓实机关党支部作出部署安排。中央和国家机关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示精神，以钉钉子精神抓落实，持续深化“四强”党支部创建工作——2019年5月，制定《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划》，并探索提出建设“四强”党支部的目标要求。今年4月，召开中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议，强调要深化“四强”党支部创建工作，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明基层党建责任上持续用力。今年6月，印发《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，对“四强”党支部创建要求、评定周期和程序等作出规定。与此同时，搭建交流平台，分领域组织“四强”党支部建设论坛；大兴调查研究，总结推广创新经验，推动互学互鉴；举办党务干部示范培训班，培养会抓善抓党建的支部带头人；开展“四强”党支部评定与复查复核，进行动态管理。…………以评促创、以创促建。截至目前，各部门评定“四强”党支部5273个，中央和国家机关工委评定中央和国家机关“四强”党支部2128个。争创“四强”党支部，成为中央和国家机关各党支部的共同目标。政治功能强起来，走好践行“两个维护”的第一方阵“政法机关首先是政治机关，对党绝对忠诚是第一位的要求。”“我们把对党忠诚体现在勇于担责担难、担重担险的实际行动上，体现在一心一意为党分忧、为党尽职的精神品质上。”“四强”党支部建设论坛上，中央政法委基层社会治理局党支部分享了在突出政治机关定位方面的经验做法：建立办理中央领导同志重要指示批示闭合回路“七步法”、每周工作督办等制度，明确落实时间要求，确保中央领导同志重要指示批示不折不扣落实到位。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。“四强”党支部将政治功能强作为支部建设的根本，努力在旗帜鲜明讲政治上走在前、作表率，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，带头做到“两个维护”。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是今年中央和国家机关党的建设的重大任务。“四强”党支部建设论坛集中展示了各党支部开展主题教育、抓好自身建设的典型经验做法和工作成效。各党支部牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以支部工作的新进展深化主题教育，以主题教育的实际成效推动支部建设高质量发展——理论上清醒，政治上才能坚定。中央办公厅通信局电视会议处党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课和每日必修课，组织开展集体研讨、参加主题教育读书班、读书沙龙、参观展览等活动，在学与思中牢记“国之大者”，感受理论的“醇味”与“甜味”。“我们深深感到，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”中央组织部干部一局党支部以“四个融入”为发力点，推动党建和业务同谋划、同部署、同落实：把党建融入中心工作，铸牢对党忠诚的政治品格；融入民生工程，强化为民服务的宗旨意识；融入岗位责任，发挥党员的先锋模范作用；融入能力建设，保持整齐昂扬的奋进状态。利用微信学习群，提前一周预告学习主题；分享会现场，一人作主题发言、其他党员交流互动；分享会后，把个人发言整理成原汁原味的精读分享实录，年底整理结集……中央和国家机关工委组织部党支部发挥支部“新起点”微信群学习平台和精读分享会研讨机制作用，推动个人学和集体学、线上学和线下学、口头讲和笔头写“三个结合”，激发党员干部学习动力，目前已开展精读分享39期，整理汇编材料近80万字。全国政协办公厅机关事务管理局党支部注重将学理论与学业务相结合，将“请进来、走出去”与联学联建相结合，将讲奉献与树榜样相结合，以党建促业务推动主题教育取得实实在在的成效；中国记协国际部党支部运用党的创新理论分析国际形势和舆论态势，研究国际传播和国际交流的新形势新任务，力求破解国际新闻交流工作中的难点问题，推动对外工作在新时代展现新作为、打开新局面。在狠抓落实上下功夫，国家税务总局社会保险费司（非税收入司）党支部第一时间制定主题教育工作计划和任务清单，结合工作实际出台制度保障、时间保障、组织保障、监督保障四项措施，将党员干部学习情况纳入量化积分制考核内容，进一步完善了常态化“比学争优”学习体系，推动主题教育走深走实。把开展主题教育作为头等大事，各党支部在深学细照笃行中持续筑牢政治忠诚的思想根基，带头学习、带头研讨、带头调查研究，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。支部班子强起来，以提升组织力增强创造力凝聚力战斗力“抓好基层党建，关键在人，关键在队伍。”“坚持以抓活支部生活‘凝神’、以抓实暖心工程‘聚气’、以抓强业务培训‘强体’、以抓严监督管理‘正身’。”“四强”党支部建设论坛上，中央纪委国家监委信息中心（网络举报管理中心）党支部分享了增强组织力、凝聚力、战斗力的经验做法。支部强不强，要看“领头羊”。支部班子尤其是支部书记对于党支部建设至关重要。各党支部牵住党建责任制“牛鼻子”，落实全面从严治党主体责任清单，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实——坚持“支部战斗力关键看领导班子”的工作思路，全国人大常委会办公厅联络局党支部建立局务会、支委会、党小组组长会三会共同研究党建工作机制，切实做到带班子、管党员、抓队伍；党支部书记、副书记带领局班子成员压紧压实全面从严治党主体责任，各党小组组长认真履行岗位职责，严格落实规章制度，形成工作合力。以明责担责聚力，国务院办公厅人事司党支部坚持每年制定印发党建工作要点及任务分工，组织签订落实全面从严治党主体责任清单，将党建任务定人、定事、定责分解到支部班子和各党小组、落实到每个党员，以此把全体党员组织起来、动员起来。人人抓落实、全员齐参加。全国总工会研究室党支部坚持支委轮值负责制，每月由一名支委统筹安排党支部活动的计划制定、组织实施和督促落实；要求党小组长列席每月召开的支委会，促进党小组工作和活动更加规范。各党支部在持续加强标准化规范化建设的基础上，结合实际探索形成务实管用、独具特色的党支部工作方法——以“一题一写、一人一讲”为载体，提升运用理论解决问题的本领；以“一清两亮、一促两明”为载体，提升业务规范化制度化的水平；以“一期一考、一期一评”为载体，提升日常管理监督的能力……国家信访局人事司党支部通过“三个一”党支部工作法，促进党建和业务深度融合。中国科协组织人事部党支部研究制定工作方案，提出9条具体创建措施，将“首问负责制”“志愿服务制”“文明处室评选”等作为重要内容，引导党员干部真正将“为科技工作者服务”放在心上，使支部文化更加鲜明，党员成为一面鲜红的旗帜。严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”等组织生活制度；支部班子选优配强、各尽其责；支部书记善于抓党建带队伍促业务，带头落实责任、带头担当作为、带头增强本领、带头改进作风，党支部委员主动履职尽责积极发挥作用……坚强有力的支部班子，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。党员队伍强起来，发挥典型示范作用、激发党员内生活力用5个月的时间两赴江西省寻乌县，围绕脱贫攻坚主题解剖一个“麻雀”，开展了一次新时代寻乌调查；开展内蒙古科尔沁右翼中旗“脱贫攻坚和乡村振兴”调研，并在此基础上推进对寻乌县和科右中旗的产业扶贫工作……中央宣传部政策研究室（法规局）党支部分享了在对口帮扶地区开展调研的做法：坚持不唯书、不唯上、只唯实，在真调研、调真研中锤炼党员干部作风，引导党员干部坚定人民立场、树牢宗旨意识，以更加扎实务实求实的态度推进各项工作。党员是党的肌体的细胞。只有激活每一个细胞，才能使党组织的肌体健康强健。各党支部注重党员干部素质能力提升，坚持严管与厚爱相结合、发挥典型示范作用，激发党员的内生活力。中央政研室党建局党支部制定优化核心能力建设方案，以文稿起草为重点，以岗位练兵为途径，以“传帮带”为抓手，推动党员干部树立精品意识、终稿意识，在实干苦干、攻坚克难中不断提升文稿起草能力。组织党员干部到西柏坡、香山革命纪念馆等革命教育基地，接受思想洗礼、筑牢信仰之基；邀请有近30年夜班经验的老党员讲述奉献故事、请身边的青年岗位能手分享成长历程，培育和激发年轻党员的工作干劲……人民日报社总编室第一党支部以深化学习坚定理想信念，致力于锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的坚强团队。一个党员一面旗。随着“四强”党支部创建工作持续深化，越来越多的党员干部练就了能担事的“铁肩膀”和能成事的“真本领”，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，勇挑重担、建功立业——复兴号高原双源动力集中动车组研制过程中，中国国家铁路集团有限公司机辆部党支部党员干部争分夺秒做试验、千方百计保质量，攻克一系列技术难题，圆满完成研制任务，拉萨至林芝铁路开通运营、复兴号高原双源动力集中动车组开上青藏高原。《现代汉语大词典》编校工作中，中国出版集团有限公司商务印书馆第三党支部参与项目的党员干部克服重重困难，无条件服从安排，全年无休，按时保质完成了10余个校次、200余个专项多轮次的编校工作。为确保收购资金第一时间到位，让种粮农民“粮出手、钱到手”，中国农业发展银行粮棉油部党支部党员干部，酷暑中深入田间地头察看粮情、走进农民家里核算种粮收益，提前了解生产形势、市场形势，做好资金测算和准备。作用发挥强起来，以高质量机关党建推动事业高质量发展“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”公安部经济犯罪侦查局缉捕行动队党支部在“四强”党支部建设论坛上分享了党建和业务两手抓、两促进的心得体会。强化表彰奖励，采取集中授奖、慰问警属等方式进一步提高工作积极性；引导年轻党员注重思想淬炼、一线历练、危机磨练……自2014年“猎狐行动”开展以来，缉捕行动队共协助抓获“百名红通人员”61名、重大职务犯罪境外逃犯200余名。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。“作用发挥强”，是“四强”党支部建设的落点，也是检验创建“四强”成果的试金石。2020年10月，中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题 推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，明确要求“建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务‘一盘棋’”。2022年2月，中央和国家机关工委在中央和国家机关部署开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，把机关党建放到党和国家事业全局中思考和谋划，一体推进机关党建和业务工作，学、查、改三个环节环环相扣、相辅相成，各部门机关党建围绕中心、服务大局取得积极成效，形成了贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署的有效工作机制。在“四强”党支部建设论坛上，各党支部集中展现了推动党建和业务深度融合的丰硕成果，强化“融”的意识、丰富“融”的载体、突出“融”的效果，真正做到党建和业务同频共振、同向发力，以高质量机关党建推动事业高质量发展——国家发展改革委经济运行调节局党支部扎实推进党建和业务融合发展，针对上半年水电大省云南因干旱少雨导致电力电量“双缺”的突出问题，及时调研采取优化电力调度、协调增加外购煤供应、强化铁路运力支持等多项措施，确保云南电力运行平稳。为做好今冬天然气保供，及早部署天然气中长期合同签订工作，并组织单独签订民生用气合同，确保守住民生用能和群众温暖过冬的底线。审计署自然资源和生态环境审计司党支部坚持在每月选取两个周四下午，由党员干部对资源环境领域的专题研究成果进行讲解，围绕资源环境审计主责主业谋划开展主题党日、联学联建等，把政治学习成果体现在提升审计工作能力上来。中国工程院三局党支部在热点难点工作中均按照“支委+业务处室”模式成立工作专班，3年来先后成立“科学抗疫专班”“科技合作专班”“南水北调专班”，党支部书记和委员带头啃硬骨头，在急难险重任务中锻造坚强战斗堡垒。“四强”党支部坚持党建和业务深度融合，将完成中心任务和本职工作作为检验党性的考场、创先争优的赛场、拼搏奋斗的战场，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。哪里有急难险重、哪里就有党组织强有力的领导、哪里就有党员当先锋作表率——为早日突破“卡脖子”难题，农业农村部科技教育司党支部专门成立攻关专班党小组，围绕核心种源、农机装备等领域凝心聚力、攻坚克难，推动一批关键核心技术重大任务快速落地，标志性重大农业科技成果相继显现。面对群众线上办理业务的现实需求，住房城乡建设部住房公积金监管司党支部成立专项攻坚小组，精准梳理痛点、打通堵点，经过100多天的奋战，全国住房公积金小程序成功上线运行。“坚持人民至上、生命至上”“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”“宁可备而不用，不可用时无备”，应急管理部防汛抗旱司党支部牢记习近平总书记重要指示，党支部派出2/3的党员编入国家防总工作组，赶赴汛情险情最为严重的地区，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，让党旗在防汛抗洪救灾第一线高高飘扬。…………让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。随着“四强”党支部创建工作持续深化，中央和国家机关越来越多的党支部强起来，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”，在强国建设、民族复兴新征程上，为推进中国式现代化不断作出新的更大贡献。（记者 赵成 李林蔚）
08-28
每周提醒，便民信息望周知！医保基金提醒2023年国家医疗保障基金飞行检查正式启动为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，严厉打击医保领域违法违规行为，坚决守好人民群众“看病钱”“救命钱”，自今年8月起，国家医保局等四部门将联合组织开展覆盖全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的医疗保障基金飞行检查。本次飞行检查将重点聚焦于医学影像检查、临床检验、康复三个领域纳入医保基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用。>>详细阅读：2023年国家医疗保障基金飞行检查正式启动海关提醒全面暂停进口日本水产品近日，海关总署发布《关于全面暂停进口日本水产品的公告》。《公告》指出，为全面防范日本福岛核污染水排海对食品安全造成的放射性污染风险，保护中国消费者健康，确保进口食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》有关规定，以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，海关总署决定自2023年8月24日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。校园食品安全提醒切实加强2023年秋季学校食品安全工作近日，市场监管总局等四部门印发通知部署校园食品安全工作，要求各地市场监管、教育部门要督促校外供餐单位和学校在开学前全面开展自查，加强防虫防鼠防蝇设备设施的检查，定期维护更新，堵塞设施漏洞。改善老旧设备和硬件设施，加强食堂的通风道等区域防鼠网的设置和维护。各地教育部门要会同卫生健康、市场监管部门加大学校食品安全与营养健康知识宣传力度，根据年龄和生长发育特点，避免提供高盐、高油及高糖的食品，确保营养均衡。倡导学校食堂按需供餐，通过采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式，制止餐饮浪费。>>详细阅读：市场监管总局等四部门部署校园食品安全工作铁路提醒12306这些功能有优化自8月22日起，铁路部门进一步优化完善12306旅客信息服务功能，提供覆盖购票、乘车、退票改签、停运通知、晚点提示等出行信息服务，更好地满足旅客信息服务需求，提升出行体验。丰富服务场景。在原来向旅客推送购票、退票、改签、列车停运及恢复信息的基础上，新增推送候补同方向增开临时旅客列车、晚点提示、检票地点变更等信息。>>详细阅读：铁路部门优化完善12306旅客信息服务功能考试提醒2024年全国硕士研究生招生考试《教育综合考试大纲》正式公布近日，教育部教育考试院发布2024年全国硕士研究生招生考试教育专业学位硕士《教育综合考试大纲》。根据《2023年全国硕士研究生招生工作管理规定》，从2024年全国硕士研究生招生考试起，教育专业学位硕士业务课考试科目将增设全国统一命题科目，供相关招生单位自主选择使用。药品提醒第四批鼓励研发申报儿童药品清单发布，共24个品种国家卫生健康委日前会同科技部、工业和信息化部、国家医保局和国家药监局，通过组织专家遴选、社会公示等，研究制定《第四批鼓励研发申报儿童药品清单》。第四批清单有24个品种，涉及30个品规、9种剂型，覆盖神经系统用药、消化道和新陈代谢用药、抗肿瘤药及免疫调节剂等治疗领域。>>详细阅读：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202308/content_6899919.htm意见征集提醒《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）请你提意见日前，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）的编制工作，现对标准征求意见稿及编制说明予以公示，截止日期2023年9月17日。如有不同意见，请在公示期间填写《强制性国家标准意见反馈表》，通过电子邮件发送至KJBZ@miit.gov.cn（邮件主题注明：《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单征求意见稿公示反馈）。>>详细阅读：关于征求强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）2号修改单（征求意见稿）意见的通知
08-25
新华社北京8月24日电（记者申铖）记者24日从财政部了解到，财政部日前发布通知称，各地区要加大工作力度，不折不扣落实支持中小企业发展的各项财税政策，为推动中小企业高质量发展提供有力保障。 通知强调，落实落细减税降费政策，减轻小微企业税费负担。在认真落实普惠性减税降费政策的基础上，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度。坚决防止征收过头税费，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，密切关注财政收入征收工作开展情况，对违法违规行为保持“零容忍”。 通知要求，强化财政金融政策协同，保障中小企业融资需求。发挥财政资金引导作用，支持中小企业创新发展。 通知明确，落实政府采购、稳岗就业等扶持政策，助力中小企业加快发展。强化中小企业政府采购支持政策，支持中小企业稳岗扩岗，保障中小企业账款及时支付。 通知要求， 健全工作机制和管理制度，提高财税政策效能。在分配财政资金的过程中，对各类企业要一视同仁、平等对待；对于妨碍公平竞争的规定，要及时清理整顿。加大政策宣传辅导力度，帮助中小企业熟悉政策内容、了解申报程序，促进应享尽享。鼓励有条件的地区结合财力状况，聚焦当地中小企业发展面临的突出问题和薄弱环节，采取精准有效的政策措施，进一步加大财政政策扶持力度。
08-25
新华社北京8月23日电（记者王立彬）随着移动互联网、大数据、人工智能发展，我国地理空间数据与智能网联汽车产业加快融合。 自然资源部地理信息管理司司长李永春23日在例行新闻发布会上说，目前导航电子地图深度融入百姓生活。随着移动互联网、大数据、人工智能发展，导航电子地图产品模式、内容也在发生着诸多变化。自动驾驶地图、智能汽车基础地图是一种新型导航电子地图，在位置精度、要素内容、更新频率、应用场景等方面有新要求。作为数实融合的重要内容，基于时空大数据，我国地理空间数据与智能网联汽车产业加快融合。 政策保障上，2020年自然资源部会同有关部门联合印发《智能汽车创新发展战略》，对智能汽车基础地图做出规划；2022年印发《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》；2023年印发《公开地图内容表示规范》等。 试点实践上，2019年自然资源部会同工业和信息化部支持北京在亦庄开展自动驾驶地图测试区建设；2022年支持指导北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆6个城市开展智能网联汽车高精度地图应用试点。 地图审核上，自然资源部先后经过安全评估、制定审查规范、实施行政许可等，促进面向高速公路、城市快速路的高级辅助驾驶地图产品的投产，2023年全面放开普通道路高级辅助驾驶地图应用。 技术研发上，针对自动驾驶需求，组织优化升级地图保密处理技术和相关插件；组织实施基于国产密码的数字化测绘体系安全技术改造示范工程，专项推进解决自动驾驶地图采集、传输和在线更新等环节安全问题。 标准研制上，自然资源部印发《智能汽车基础地图标准体系建设指南（2023版）》，对智能汽车基础地图标准体系做出建设规划，目前正按第一阶段工作目标推动相关重点工作。 李永春说，通过上述工作，在坚守安全底线同时，进一步释放了地理信息潜能，促进了自动驾驶地图应用。接下来，自然资源部将继续改革完善政策制度、推动试点试验、改进监管方式、加大技术研发力度、加快标准研制，相信不久的将来会有更多自动驾驶地图产品走进公众生活。
08-25
新华社北京8月25日电（记者王优玲）记者25日从住房和城乡建设部获悉，近日住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。 通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。 据住房城乡建设部有关负责同志介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。
08-23
新华社北京8月22日电（记者申铖）记者22日从财政部了解到，财政部会同有关部门当日发布多则公告，明确了多项支持资本市场健康发展的税费优惠政策。 为促进内地与香港资本市场双向开放和健康发展，公告明确，对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得，继续暂免征收个人所得税。 为支持货物期货市场对外开放，公告明确，对境外个人投资者投资经国务院批准对外开放的中国境内原油等货物期货品种取得的所得，暂免征收个人所得税；对经国务院批准对外开放的货物期货品种保税交割业务，暂免征收增值税。 为支持实施创新驱动发展战略，根据公告，对个人投资者转让或持有创新企业存托凭证，给予个人所得税优惠；对公募证券投资基金管理人运营基金过程中转让创新企业存托凭证取得的差价收入，暂免征收增值税。 为支持创业投资企业发展，根据公告，允许创投企业选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算缴纳个人所得税。为支持企业创新发展，对上市公司股权激励不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算缴纳个人所得税。 多则公告明确的相关政策执行至2025年或2027年底，有利于支持资本市场对外开放，促进资本市场持续健康发展。此前，财政部已会同有关部门发布了10项支持小微企业和个体工商户的税费优惠政策。 财政部表示，下一步，将会同有关部门认真组织实施，确保政策红利精准直达经营主体。同时，按照国务院常务会议部署，有序公布其他税费优惠政策后续安排，着力为经营主体纾困解难，推动经济持续回升向好。
08-23
新华社北京8月22日电（记者孙广见）日前，国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》（以下简称《办法》），就进一步规范政务服务电子文件归档和电子档案管理，推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化，从机制和流程上提出明确要求，便利企业和群众办事。 《办法》的公布实施，是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、深化政务服务决策部署的重要举措，是支撑政务服务“一网通办”的重要制度保障。按照国务院办公厅政务服务效能提升“双十百千”工程有关部署，依托全国一体化政务服务平台加快破解一批政务服务难点堵点，从机制和流程上规范政务服务电子文件归档和电子档案管理，推动实现政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化管理，解决政务服务中电子文件单套归档“最后一公里”问题，提升政务服务效能、减轻基层负担，不断提升人民群众的获得感和满意度。 《办法》指出，来源可靠、程序规范、要素合规的政务服务电子文件，可以以电子形式归档并向档案部门移交，除法律、行政法规另有规定外，不再以纸质形式归档和移交。电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用。 《办法》明确，各级档案主管部门负责监督和指导本级政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，审查政务服务电子文件归档范围和档案保管期限，会同有关部门研究制定相关规章制度和标准规范。各级政务服务机构负责各自职责范围内的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，应当推动完善政务服务办理系统归档功能，积极推进电子档案管理信息系统建设，做好政务服务电子文件形成、办理、归档和政务服务电子档案保管、利用、移交等工作。各级档案馆应当明确政务服务电子档案移交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，保障政务服务电子档案规范接收、长久保存和共享利用。 《办法》要求，各级政务服务机构应当依托全国一体化政务服务平台，积极推进政务服务办理系统与电子档案管理信息系统衔接。依据档案管理相关文件以及部门行政权力清单、责任清单、公共服务目录等确定本单位政务服务电子文件归档范围和档案保管期限。政务服务办理全过程中形成和调用的证据性材料、程序性材料、结果性材料等应当纳入归档范围。政务服务电子档案保管期限应不低于行政管理、诉讼、审计等活动所需的追溯年限。按照档案管理相关要求，做好电子档案登记、日常检查、转换、迁移、鉴定、销毁等工作，并且按照国家有关规定向档案馆移交。档案馆应当做好政务服务电子档案接收工作，提升安全管理水平，确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性。
08-23
新华社约翰内斯堡8月22日电深化团结合作 应对风险挑战共建更加美好的世界——在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞（2023年8月22日，约翰内斯堡杉藤会议中心）中华人民共和国主席 习近平尊敬的拉马福萨总统，各位工商界朋友，女士们，先生们，朋友们：祝贺金砖国家工商论坛在南非成功举办！10年前，我和其他金砖国家领导人在南非共同见证了金砖国家工商理事会的诞生。10年来，金砖国家工商界不忘初心，把握机遇，深化合作，为金砖各国经济社会发展作出了积极贡献，也为世界经济增长注入了正能量。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？是在交流与互鉴中增进互信，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。“顺理而举易为力，背时而动难为功。”过去几十年，人类取得了经济发展和社会进步的显著成果，就是因为吸取了两次世界大战和冷战的教训，顺应了经济全球化的历史潮流，开辟了开放发展、合作共赢的人间正道。当今世界是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。10年前，我提出构建人类命运共同体，推动各国把我们共同生活的地球建成一个和睦的大家庭。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，各国要秉持正确的世界观、历史观、大局观，把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实。——我们要促进共同发展繁荣。新兴市场国家和发展中国家大多是从殖民主义的历史泥淖中走出来的。我们经历千辛万苦，付出巨大牺牲，获得了民族独立，不断探索符合自身国情的发展道路。我们所做的一切，说到底就是要让人民过上幸福生活。但是，有的国家不甘心失去其霸权地位，对新兴市场国家和发展中国家肆意围堵打压。谁发展得好，就要遏制谁；谁赶上来了，就要使绊子。我曾多次讲，吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我提出全球发展倡议，就是推动国际社会走共同发展之路，重振联合国2030年可持续发展议程。在各国支持下，全球发展倡议日益走深走实，各领域合作项目蓬勃开展。中方愿同各国一道，加快推进倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。——我们要努力实现普遍安全。这些年世界很不太平，不少国家和地区饱经战乱、人民颠沛流离。国际社会迫切希望消除冲突和战争的根源，找到世界长治久安的根本之策。事实表明，不断扩大军事同盟，拓展自身势力范围，挤压别国安全空间，必将造成安全困境，导致各国都不安全。只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能走出一条普遍安全之路。去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。中方愿同各方一道，推动全球安全倡议落地生根，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。——我们要坚持文明交流互鉴。一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。多姿多彩是人类文明的本色。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。蓄意鼓噪所谓“民主和威权”、“自由和专制”的二元对立，只能造成世界割裂、文明冲突。我提出全球文明倡议，强调促进世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强人文交流合作。中方欢迎各国积极参与倡议合作，促进不同文明百家争鸣、百花齐放，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。女士们、先生们、朋友们！“变化者，乃天地之自然。”当今时代，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在从根本上改变世界版图。新兴市场国家和发展中国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%，过去40年国内生产总值的全球占比从24%增至40%以上。“青山遮不住，毕竟东流去。”无论有多少阻力，金砖国家这支积极、稳定、向善的力量都将蓬勃发展。我们将不断深化金砖战略伙伴关系，拓展“金砖+”模式，积极推进扩员进程，深化同其他新兴市场国家和发展中国家团结合作，推进世界多极化和国际关系民主化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。今天，金砖国家同50多个国家聚首南非，不是拉谁选边站队，不是搞阵营对抗，而是打造和平发展的大格局。我高兴地看到，20多个国家正在叩响金砖的大门，中方真诚欢迎大家加入金砖合作机制！女士们、先生们、朋友们！中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，致力于推动构建人类命运共同体。作为发展中国家、“全球南方”的一员，我们始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，坚定维护发展中国家共同利益，推动增加新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国没有称王称霸的基因，没有大国博弈的冲动，坚定站在历史正确一边，坚定奉行“大道之行，天下为公”。当前，中国人民正在中国共产党带领下以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化主要特征是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。中国式现代化创造了人类文明新形态，展现出现代化的新图景。希望广大发展中国家都能从本国国情出发，在借鉴人类优秀文明成果基础上，探索实现现代化的新路径。高质量发展是中国全面建设现代化国家的首要任务。我们致力于贯彻新发展理念，构建新发展格局。过去10年，中国对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。今年以来，中国经济保持回升向好态势。中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变，中国经济大船将乘风破浪持续前行。中国将始终是世界发展的重要机遇。我们敞开大门，谁来同我们合作都欢迎。作为一个超大规模经济体，中国将坚定推进高水平开放，扩大市场准入，缩减外资准入负面清单，提升现代服务业开放水平。我们将持续优化营商环境，落实外资企业国民待遇，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。我们将继续推进生态文明建设，加快建设美丽中国，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会发展全面绿色转型。展望未来，随着中国14亿多人口整体迈进现代化，中国必将对世界经济作出更大贡献，为各国工商界提供更大空间。女士们、先生们、朋友们！惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。只要我们团结一心，加强合作，就无惧前进道路上的任何风险挑战，就一定能推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来！谢谢大家。
08-22
文案：黄浩 设计：邓豪俣【责任编辑:黄博阳 】
微信公众号
拉萨市中小微公共服务平台