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08-22
新华社北京8月22日电（魏玉坤、张树志）记者22日从国家统计局获悉，2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%，以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的新动能持续集聚成长，经济活力不断释放。 国家统计局统计科学研究所所长闾海琪表示，网络强国和数字中国建设快速推进，网络基础设施优化升级，数字经济与实体经济融合持续深化，不断强化数字经济新优势。据测算，2022年，网络经济指数达2739.0，比上年增长39.6%。 科技创新引领新动能成长。据测算，2022年，创新驱动指数336.3，比上年增长15.5%。从主要构成指标看，全国研究与试验发展（R&D）经费投入达3.1万亿元，比上年增长10.4%，基础研究经费占研发支出比重稳定提升，企业研发经费持续增长。 人才知识能力稳步提升。据测算，2022年，知识能力指数为193.4，比上年增长5.9%。从主要构成指标看，每万名就业人员R&D人员全时当量为635.4人年，比上年增长11.2%；经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为1.33%，比上年提高0.04个百分点。 经济活力不断彰显。据测算，2022年，经济活力指数为402.6，比上年增长3.5%。从主要构成指标看，2022年我国实际使用外资金额1891亿美元，增长8.0%；高技术产业实际使用外资金额683亿美元，增长30.9%。网络消费带动快递业务规模继续扩大，2022年，快递业务量达到1105.8亿件，增长2.1%。 转型升级扎实推进。据测算，2022年，转型升级指数为162.8，比上年增长1.2%。从主要构成指标来看，2022年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，比规模以上工业增加值增速快3.8个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源在能源消费总量中的占比为25.9%，比上年提高0.4个百分点。
08-22
关于个体工商户减半征收个人所得税政策，不懂来这儿问！提问要点●个体工商户减半征收个人所得税政策的具体规定是什么？●适用减半征收个人所得税政策的个体工商户范围是什么？●个体工商户享受减半征收个人所得税政策是否需要办理备案？如何申报？●个体工商户减半征收个人所得税政策的减免税额如何计算？●2023年已就经营所得预缴税款的个体工商户，还能享受优惠政策吗？来看解答公告原文两部门发布进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策
08-18
设置职业院校贯通培养项目、推动“文化素质+职业技能”的职教高考、开展职业启蒙教育、促进职业教育与普通教育相互融合……近年来，我国职业教育改革不断深化，培养方式更加多元，努力拓宽学生成长成才通道。最近一段时间，各地高等、中等职业院校招生录取工作正在陆续进行。作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，近年来，职业教育改革不断深化，学生成长成才通道日益拓宽，越来越多的青年学生通过职业教育，跑向更加出彩的人生。纵向贯通完善高层次职业人才培养体系“中考结束后，在一次宣讲会上，我了解到职业院校贯通培养项目，后来便报了名。现在想来，我很庆幸当时的选择。”2017年，朱欣妍进入北京财贸职业学院学习，如今已是首都经济贸易大学工商企业管理专业的一名本科生。“在北京财贸职业学院的每一天，我都过得很充实。专业课程、实践课程，校内、校外、企业实训基地，创新的人才培养模式，让我长了许多本事。”朱欣妍说，“进入大学后，我更发现了自己在实践方面的优势，感谢贯通培养为我打下坚实的基础，我对未来充满信心。”“高端技术技能人才7年贯通培养，是北京市推进职业教育改革的一项重要举措。”北京市教委贯通培养项目负责人介绍，贯通培养通过中考招生选拔，实施2年基础文化课教育、3年职业技术教育和2年本科专业教育，由北京市特色高水平职业院校与优质高中、本科高校联合培养，从制度上构建起中、高、本纵向贯通的人才培养通道。不同层次职业教育的有效贯通，让职校学生发展潜力更足，职业教育吸引力更强。据了解，去年全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习；高职毕业生在保持高就业率的同时，每年也有近1/5的学生实现升学深造。“职业教育应更加注重学生的全面发展。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，要建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育体系，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才。如今，本科层次职业教育也开始起航，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。去年新修订的职业教育法为普通高等学校设置职业本科教育专业、专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留了空间，职业教育“有学头、有盼头、有奔头”，成为越来越多人的共识。“满足产业升级对高层次职业人才的迫切需要，就要不断加快本科层次职业教育发展，同时适时开展研究生层次职业教育试点。”北京城市学院校长刘林认为，应积极调整高等教育类型结构，鼓励应用型普通本科高校、专业硕士研究生培养单位参与高层次职业人才培养，从而使职业教育得到充分发展。职教高考优化“文化素质+职业技能”考试形式查询到自己参加职教高考的成绩，山东省章丘中等职业学校毕业生刘宇航很高兴：“在春季的职业技能和知识考试中，我发挥得不错，最终被山东工艺美术学院录取了。”对于不少像刘宇航一样的中职中专院校学生来说，在夏季普通高考之外，职教高考政策的日趋完善，让他们有了更多选择。“最近3年，通过职教高考，学校有600多名学生升入本科学校，3000多名学生升入高职院校。”章丘中等职业学校校长陆吉明说，“不少学生找到了适合自己的发展模式，走上技能成才的道路。”“2023年山东省职教高考报名人数达26.5万，而2012年这个数字还不到4万。目前，山东省中职学生升学深造比例已超70%。”山东省教育厅职业教育处处长王志刚介绍。职教高考实行的是“文化素质+职业技能”考试模式，具体怎么考？王志刚说，山东省“文化素质”考试包括语文、数学、英语3个科目，总分320分；“职业技能”考试包括专业知识和技能测试两部分，专业知识满分为200分，技能测试满分为230分。“技能测试是考察职校学生技术水平、能力素养的一项重要指标。”王志刚介绍，在山东，技能测试由省教育招生考试院负责组织管理，委托部分主考院校具体组织实施，例如今年就有32所院校参与。测试按照30个专业类别进行，考生选择其中一类参加考试。“‘文化素质+职业技能’的考试形式，与职业教育为经济社会发展培养更多技术技能人才，实现更高质量、更充分就业创业的目标是相符合的。”采访中，不少职校负责人表示，在实际招生与后续培养中可以发现，通过职教高考考进来的学生普遍动手能力较强。但职教高考在具体实施过程中依然存在一些难点，比如各地各校对技能考试的标准不一致；功能齐备的职业技能考试场所还不具备；生源中一些来自普通高中的学生，缺乏职业训练基础等。不断推进职教高考成为高职招生主渠道，是实现职业教育高质量发展的内在要求。陈子季表示，要进一步完善职教高考的顶层设计，优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。职普融通为学生在不同成长阶段提供多样化选择前不久，江苏常州刘国钧高等职业技术学校迎来了常州市实验小学的一批六年级学生。电子实训室里，孩子们开动脑筋，动手装配无线小车；汽修车间里，孩子们挥汗如雨，学习汽车检修小技巧；艺术教室里，孩子们全神贯注，体验扎染工艺……“学校与职业技术院校合作，面向六年级学生开展职业体验课。课程由职业学校的教师设计，包括智能制造、工业设计、汽车奥秘等等，学生们都很喜欢。”常州市实验小学副校长王学进说。在江苏，职业体验课程被纳入中小学综合实践活动、劳动与技术相关课程体系。江苏省教育厅职业教育处处长徐庆介绍，依托职业院校教育教学资源、专业特色优势，对接地方支柱产业、特色产业，江苏省开展建设中小学生职业体验中心，开展职业启蒙教育，目前已认定省级中小学生职业体验中心300所。推动职业教育与普通教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展，为学生在不同成长阶段提供多样化选择，成才路径才能更畅通。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍，职普融通方面，各地有不少经验做法，如有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育；有的地方在高中教育阶段，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每个人创造人生出彩的机会。“职普融通虽然经历很多探索，但更多的是职业教育向普通教育的‘单向奔赴’，普高学生流向中职的情况依然较少。”浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈衍认为，应完善职普学分互认制度，学生学习所获得的学分和绩点，均可以在各类型的学校里得到承认，以切实增强学生的选择权，体现教育的包容性。林宇表示，下一步，要打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。（记者 丁雅诵）
08-18
新华社北京8月17日电（记者 陈旭）记者17日从2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题媒体通气会获悉，2023服贸会金融专题将于9月2日至6日在北京首钢园举办，吸引219家国内外金融机构和企业参展，参展机构国际化率达47%。展会将集中展示我国金融服务实体经济、促进跨境贸易等领域创新成果，向国际传递中国金融开放、包容发展的声音，搭建开放合作“金融桥”。作为服贸会九大专题之一，今年金融专题展以“服务实体守初心 创新变革向未来”为主题，由北京市地方金融监督管理局牵头筹办，分为展览展示、论坛交流、配套活动、成果发布四部分，设置八大展示主题，展览面积超1.4万平方米。北京市地方金融监督管理局局长李文红介绍，本届展会的参展机构数量、规模和影响力较上届显著提升，目前共有219家国内外金融机构和企业参展，包括世界500强及行业龙头企业68家。本次展会上，国家开发银行、进出口银行、农发行等国内大型金融机构将再次集体亮相；外资机构方面，汇丰银行、大和证券等知名外资金融机构将分享海外金融行业的最新产品，国际金融联合展区40余家外资机构集中展示，探索更多合作机会。据介绍，除展览活动外，本届金融服务专题还将组织两个论坛：2023中国国际金融年度论坛、2023全球PE论坛。
08-18
新华社北京8月17日电（记者 吴雨）中国人民银行17日发布的报告显示，截至6月末，我国结构性货币政策工具余额6.9万亿元，总量维持在合理水平。结构性工具优先用于最需银行资金支持的领域，持续支持重点领域和薄弱环节。中国人民银行当日发布的2023年第二季度中国货币政策执行报告显示，近年来，中国人民银行围绕支持国民经济重点领域和薄弱环节，不断调整和完善结构性货币政策工具体系。截至6月末，我国结构性货币政策工具余额6.9万亿元，约占央行总资产的16%，与欧元区、英国和日本等相似金融体系基本处于同一水平。今年以来，结构性货币政策工具优先用于最需银行资金支持的领域，持续支持普惠金融、绿色低碳、科技创新等领域，促进经济高质量发展。报告显示，6月末，全国支农再贷款余额为5658亿元，支小再贷款余额为14231亿元；普惠小微贷款支持工具累计提供激励资金498亿元，支持地方法人金融机构累计增加普惠小微贷款2.7万亿元；碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款余额分别比年初增加1433亿元、1648亿元。另外，支持房地产市场平稳运行是今年结构性货币政策工具的发力点之一。报告显示，6月末保交楼贷款支持计划余额为5亿元，保交楼贷款支持计划延续实施至2024年5月末；房地产“金融十六条”有关政策适用期限也已延期，房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划稳步推进。今年，科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款、交通物流专项再贷款等工具面临到期。对此，报告指出，这些工具退出后，存量资金可展期，使用期限可达3至5年，最大限度实现“缓退坡”。中国人民银行表示，下一步，结构性工具将进一步聚焦重点、合理适度、有进有退，根据经济金融形势需要调整优化，持续引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，必要时创设新的工具，更好服务经济高质量发展。
08-17
中国以更加积极有为的行动推进高水平对外开放，发展更高层次的开放型经济，有利于中国，也有利于世界中国国务院近日印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，推动更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。国际舆论对此反应积极，认为推出的24条政策措施“兼顾宏观与微观”“在细节上为外商在华经商生活提供便利”“有助于提振经济”。这些充分说明，尽管全球保护主义抬头、个别国家强推“脱钩断链”，但各方依然渴望推进开放合作、期待共享中国机遇，不断扩大高水平对外开放的中国具有强大吸引力。“我们依然认为，中国带来的机遇不可忽视。”加拿大皇家银行财富管理公司网站近日发表文章指出，中国经济总量占全球经济的比重超过18%，拥有全世界规模最大的中等收入阶层，足以吸引跨国企业的注意力。这篇文章道出了在全球经济复苏动力不足、跨国投资普遍低迷的情况下，外资机构加码投资中国的重要原因。数据显示，今年上半年中国吸收外资保持基本稳定，实际使用外资7036.5亿元人民币；新设外资企业2.4万家，同比增长35.7%；引资质量持续提升，高技术产业引资增长7.9%，高技术制造业引资增长达到28.8%。跨国公司普遍表示，中国市场不是“可选项”而是“必选项”，蕴含巨大的机遇，将持续深耕中国市场。中国机遇源自稳步推动制度型开放，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。今年以来，中国多部门持续加大服务保障力度，加强与外资企业、商协会常态化沟通交流，及时协调解决企业经营、项目建设中的困难问题，为外商来华从事贸易投资提供更大程度的便利。1月，新版鼓励外商投资产业目录正式施行，新增条目239条，达历年新高，鼓励外商投资的行业、领域进一步扩大；6月，海关总署推出16条优化营商环境新举措，进一步提振外商投资和发展信心。中国扩大高水平对外开放步履铿锵，在深化对外经济交往、实现合作共赢的过程中，将政策机遇、开放机遇转化为发展机遇，不断汇聚起高质量发展的强劲动能。中国机遇源自对接国际高标准经贸规则，不断推进贸易投资自由化便利化。今年是中国自贸试验区建设10周年，从上海自贸试验区一枝独秀到21个自贸试验区形成“雁阵”，自贸试验区已成为中国深层次改革的开路先锋。外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户等便利措施在自贸试验区实践、探索、成熟，再推广到全国。自贸试验区已累计向全国复制推广278项制度创新成果。《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效，促进了成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。中国与新加坡自贸协定升级后续谈判实质性完成，中国—东盟自贸区3.0版第三轮谈判举行，中国与洪都拉斯自由贸易协定谈判启动，中国与尼加拉瓜自贸协定谈判实质性完成……随着中国自贸区“朋友圈”越来越大，中国进一步开放的红利将惠及越来越多国家和地区。中国机遇源自提供优质开放合作平台，为中外企业拓展市场搭建桥梁。今年以来，中国展会经济持续火热：在消博会，65个国家和地区的超3300个品牌参展；在广交会，现场出口成交216.9亿美元；在中非经贸博览会，企业对接项目数量达历届之最；即将举行的服贸会，75个国家和国际组织将以国家政府或总部名义线下设展办会，1800多家企业线下线上参展；第六届进博会，已有280多家500强和行业龙头企业报名参加……中国向世界敞开怀抱，吸引各方与中国共享机遇、共谋发展。德国基尔世界经济研究所公布的数据显示，中国成为世界上首个月度出口货物价值突破3000亿美元的国家。分析认为，在近期发达经济体需求趋缓的形势下，中国外贸规模保持稳中向好势头、结构持续优化，展现强大韧性。世界经济开放则兴、封闭则衰，唯有开放才能进步。世界越是面临保护主义带来的风险，越需要不断扩大开放的意愿和能力。中国以更加积极有为的行动推进高水平对外开放，发展更高层次的开放型经济，有利于中国，也有利于世界。
08-17
新华社北京8月16日电（记者 温竞华、阳娜）2023世界机器人大会16日在北京开幕，今年的主题为“开放创新 聚享未来”，旨在展示全球机器人前沿技术和最新成果，搭建技术产业交流合作与开放共享的平台。据介绍，本届大会包括论坛、世界机器人博览会和世界机器人大赛等活动。大会论坛突出开放共建、学术引领与产业发展，320余位国际组织代表、院士、国内外知名专家和企业家应邀参会，围绕机器人开放合作、技术趋势、产业应用、生态建设，聚焦“机器人+”应用场景和热点话题开展主旨报告和高峰对话。本届世界机器人博览会吸引了160家国内外机器人企业携近600件展品参展，其中60款新品将在博览会现场全球首发。博览会还打造“机器人+”制造业、农业、商贸物流、医疗健康、商业社区服务等10个应用场景展区和1个关键零部件展区，多维度呈现机器人行业新技术、新产品、新方案和新应用。世界机器人大赛设置共融机器人挑战赛、BCI脑控机器人大赛、机器人应用大赛、青少年机器人设计大赛四大赛事，每天将有4000余名全球精英赛手同场竞技。大会期间还将发布《中国机器人技术与产业发展报告（2023年）》、机器人十大前沿技术（2023-2024）、2023世界机器人大会论文集等，展现全球机器人技术和产业的最新成果。2023世界机器人大会“投创之星”、2023世界机器人大赛十大技术创新成果、机器人产业发展相关政策等也将在大会期间陆续发布。世界机器人大会自2015年至今已成功举办7届。本届大会由北京市政府、工业和信息化部、中国科学技术协会主办，中国电子学会、北京市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会承办，会期为8月16日至22日。
08-17
7月份以来，支持民营经济发展的政策举措密集出台，各地区各部门发布配套细则，开展面对面座谈，从企业融资、营商环境、减税降费等方面切实为民企解难题。一系列政策举措加快落地，为民企发展注入强劲动能。政策形成合力近段时间以来，各地区各部门纷纷行动，进一步稳定民营企业发展的信心和预期。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出31条政策支持民营经济发展；国家发展改革委密集与民营企业座谈，表示将针对性解决企业具体诉求；国家发展改革委等部门推出《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，推动破解民营经济面临的突出问题……“31条政策措施对促进民营经济发展作了全面、具体的部署，体现了党中央、国务院对民营经济发展的高度重视和殷切期望，给我们极大鼓舞。”传化集团董事长徐冠巨说。《意见》针对市场准入、公平竞争、拖欠账款清理等问题作出具体要求。新希望集团董事长刘永好认为“很有针对性、很及时”。“对不利于民营经济发展的突出问题不回避、不遮掩，提出了有针对性的解决办法，可执行性强。”刘永好说。“连续出台的政策举措是对相关政策的补充和提升，体现了对民营经济的持续关注。”中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯认为，从创新性上看，一系列政策在市场准入、融资清单、平台支持、集聚发展等方面都提出了制度性的改进创新；从可落地性上看，政策明确了制度性保障和责任主体部门，让民营企业清楚知道在遇到问题时可求助的部门。“比如拖欠账款问题，先找审计部门反映情况。有了审计监督，资金链就能得到相应保障，后续业务就能更好开展。”91科技集团董事长许泽玮认为，近期出台的政策层层细化、配套关联，带给民企前进动力。各地也出台相应政策和措施，因地制宜地引导、支持民营企业发展。比如，广州等地发布促进民营经济发展壮大的若干措施，北京等地有关部门召开民营企业家座谈会，支持民营经济最大限度释放活力潜力。直面企业诉求近期出台的政策从民营企业的实际需求出发，坚持问题导向，表明了有关部门“力求务实管用”的态度。“政策的生命力在于可落地、可执行，越是直面问题的政策设计，就越能为民营企业带来获得感。”北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起说。以中央网信办印发的《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》为例，明确要对让民营企业不堪其扰的仿冒性、误导性、谣言性、侮辱性、泄密性信息等进行重点处置。“部分企业家被不实网络舆论严重污名化，企业的正常生产经营也受到影响，导致在一些领域投资发展信心不足。”李志起表示，工作规范为企业开展涉企网络侵权信息举报提供了途径和指导，对企业需提交的证据材料尽可能简化，将更好维护企业和企业家的网络合法权益。上半年，民间投资增速和占整体投资比重均有所下降。国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，旨在增强民间投资意愿和能力。“去年以来，民间投资面临下行压力。”孙文凯提出，针对投资方向不明的问题，通知明确了鼓励民间投资参与的重点细分行业，并全面整理了吸引民间资本参与的项目清单；为了破除投资门槛限制，通知明确将从线上、线下搭建民间投资问题反映和解决渠道。“政策强调了对民间投资的支持和保护，降低了投资风险，增强了投资信心和动力。”财政部、税务总局继续加大对小微企业的支持力度，接连发布增值税小规模纳税人减免增值税政策、支持小微企业融资有关税收政策、进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策等多份公告。《关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》明确，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。许泽玮认为，当前小微企业和个体工商户经营面临困难，相关政策举措直接为其减税、免税，降低运营成本，让小微企业能够及时、高效获得低成本资金，更好地投入到技术研发、产品创新和市场拓展中。服务驰而不息眼下，不少民营企业还面临着一些困难挑战，稳定信心和预期变得更加迫切。“采取更创新、更有针对性的政策措施帮助民营企业渡过难关变得更加重要。”李志起认为。一段时间以来，各地区各部门认真听取包括民营企业家在内的各方意见，收到了成效。李志起表示，过去一些涉企政策由于制定时没能充分听取意见，出现了执行不了、“合成谬误”等情况。“现在强调加强系统集成、协同推进，构建民营经济发展的跨部门、跨地区常态化支持机制，涉企部门定期沟通工作进展，形成工作合力，有助于打通政策落地的‘最后一公里’。”如何解决需求不足、利润下降、转型升级压力大、制度性障碍等民企正经历的现实难题，考验着有关部门的智慧。孙文凯建议，实现政府和民营企业的良性互动，需建立常态化的沟通机制，及时准确了解企业的状况和需求，提供更加精准的服务。李志起认为，民营企业亟需长效机制来解决新矛盾、新问题。他建议，由单一的责任部门发起制转向政府和社会共同努力，以问题为导向，以流程为保障，以结果为评估，以个性问题的解决促进共性矛盾的化解，加强共商共治。“眼下，民营企业的发展环境正得到显著改善，民企活力与信心正被充分激发。”许泽玮说。（记者 曾诗阳）
08-16
8月15日，迎来首个全国生态日，多种形式的生态文明宣传教育活动在各地开展。以“绿水青山就是金山银山”为主题的主场活动在浙江省湖州市举办，由生态环境部和中国科学院联合完成的《全国生态状况变化（2015—2020年）调查评估》显示，全国生态状况总体稳中向好。主场活动上，国家发展改革委发布碳达峰碳中和重大宣示3周年重要成果，2021至2022年，二氧化碳排放强度下降4.6%，“双碳”工作取得良好开局。国家林草局发布的美丽中国建设最新成果表明，我国生态系统质量持续改善。首个全国生态日当天，最高人民法院发布《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》两部生态环境保护方面的重要司法解释，进一步健全完善生态环境审判法律适用规则体系，推动生态环境审判工作高质量发展。最高人民检察院、国家林业和草原局15日印发《关于建立健全林草行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》。意见明确，各级检察机关和林草部门要聚焦林草重点领域侵害国家利益或者社会公共利益，特别是情节严重、影响恶劣、拒不整改的违法行为，加强执法司法协作配合，推动形成林草资源保护治理新局面。最高检近日联合公安部、生态环境部对11起重点排污单位自动监测数据弄虚作假污染环境案进行挂牌督办。3部门相关负责人表示，相关地方办案单位要积极回应人民群众关切，认真落实督办要求，加强协作沟通，组建工作专班，形成执法司法打击合力，依法惩治涉案单位和违法犯罪人员，有力维护国家生态安全。为迎接首个全国生态日，形式多样的生态文明宣传活动在各地开展。8月14日，在首个全国生态日来临之际，位于天津市北辰区双口镇的双碳科普教育基地正式建成。展馆通过水晶沙盘、智慧互动大屏、激光投影、小型实验等形式，对“双碳”政策理论、绿色能源替代、“双碳”普惠教育等内容进行科普。“作为推进美丽乡村‘蝶变’的重要抓手，双碳科普教育基地项目意义重大，实现了在寓教于乐中让生态文明思想和‘双碳’知识深入人心。”双口镇党委副书记、镇长李悦表示。15日，一场别开生面的生态环保艺术节在上海市徐汇区西岸艺术中心N馆拉开帷幕。此次生态环保艺术节活动推出表演艺术、装置艺术、手工艺术三大艺术形式11项生态文化艺术展出，并结合生态环保艺术发展分享及交流，传播生态文明理念。上海市生态环境局党组书记唐家富表示，在首个全国生态日举行生态环保艺术节，就是希望通过生态环保与文化艺术融合，以活泼新颖、群众喜闻乐见的艺术形式传播生态文明理念。首个全国生态日来临之际，广东省高级人民法院介绍，该省法院加快构建跨行政区域司法协作和多部门协调联动机制，生态环境“协同共保”的多元共治格局逐步完善。广东、广西、云南、贵州四省份法院联合签署西江司法协同保护机制协议，按照“流域一体保护、资源信息共享、依法高效务实”工作原则，开展司法协作。“接下来，我们将进一步推动生态环境多元共治。”广东省高院副院长林碧艳表示。（记者 寇江泽、李心萍、顾仲阳、魏哲哲、倪弋、张天培、武少民、田泓、贺林平）
08-16
东风徐来，创新潮涌。一辆配备了5G智慧“公交大脑”的公交车平稳行驶在厦门的沿海公路上。 从智慧公交，到智慧茶园，再到智能制造……看得见的智慧应用背后，是看不见的算力网络在生产生活的各个场景默默支撑。 算力网络是新型基础设施，是数字经济发展的基本底座。作为率先拥抱这一创新浪潮的央企，中国移动以科技创新为引领，全力推进算力网络建设。 创新提出算力网络 数字经济时代，数据成为生产要素，算力成为核心生产力，为千行百业数字化转型提供新动能。正是在这一背景下，算力网络应运而生。算力网络是以算为中心、网为根基，“网、云、数、智、安、边、端、链（ABCDNETS）”等深度融合、提供一体化服务的新型信息基础设施。 “发展算力网络是中国移动立足自身优势，落实国家战略，把握行业趋势，满足用户需求，做出的决策部署。”中国移动相关负责人表示。中国移动福建公司技术人员与公交车司机进行操作交流。 当前我国算力规模大而不强，数字中国、网络强国目标的实现都离不开算力网络。2022年2月，国家“东数西算”工程全面启动，协调优化全国算力网络的部署和落地，全面推进算力基础设施化。从行业趋势来看，以网络为核心的信息传输服务，正走向以算力为核心的全生命周期的信息数据处理，生成式人工智能技术涌现让智能算力成为行业未来主要增长点，算力网络恰逢其时。从用户需求来看，数字的产业化和产业的数字化都对算力网络的发展提出了更高的要求。 作为数字中国、网络强国建设的主力军和领头羊，中国移动积极响应国家政策，锚定“世界一流信息服务科技创新公司”新定位，充分把握算力时代的发展脉络，创新性地首次提出“算力网络”全新理念。中国移动董事长杨杰明确表示，要将算力网络作为推进信息基础设施创新的重要方向。算力网络的建设目标是推动算力像水电一样，一点接入、即取即用，实现网络无处不达、算力无所不在、智能无所不及。 开拓建设算力网络 “算力网络的发展过程既有固网强基、从云向算的继往开来，也有技术创新的科学高峰，是工程+技术的有机结合。”中国移动相关负责人表示，中国移动在推进算力网络的发展中，是基础设施的构建者、前沿技术的开拓者和算网赋能的践行者。 在算网基础设施构建方面，中国移动积极落实国家“东数西算”工程部署，持续优化“4+N+31+X”的分布式算力布局，实现算力资源覆盖，云边端泛在布局，算力规模达到8EFLOPS，边缘节点超过1000，基本实现全国20毫秒、省域5毫秒、地市1毫秒三级时延圈。中国移动还将在内蒙古建设超大的绿色节能数据中心，机架超20万个，服务装机能力超120万台。 网络是中国移动的领先优势。中国移动建设全光网底座，打造面向算力的新型网络架构，创新引领400G骨干网发展的技术路线，发布了从贵州到浙江5616千米的世界最长距离400G全光网络，满足算力网络对高带宽、低时延、灵活调度能力的需求；推出业界首个“神机”网络弹性服务，提升数据传输效率，降低传输成本。“后续，中国移动将根据实际业务需求，继续推动骨干网络升级跃迁。”该负责人称。工作人员在位于贵州贵安新区的中国移动贵州数据中心机房内巡检。新华社资料图 面对未来趋势，中国移动还将构建大规模新型智算中心，并同步开展第三方智算中心、超算中心和社会算力的算力并网。当前，中国移动研发的算力并网交易平台已并入算力超1.9EFLOPS，可通过任务式服务方式提供多样化算力服务。 探索先进算网技术 算力网络的发展面临科学与工程的诸多难题，中国移动作为前沿技术的开拓者，坚持科技创新，结合工程创造，跨越了一道道难关。中国移动构建了算力网络的技术体系、标准体系，牵头国内外标准组织97个立项项目，主导完成行业首个算力网络总体技术要求，主导原创标志性技术“算力路由”在国际标准组织IETF实现突破进展。面向未来，中国移动持续探索先进算力技术，布局下一代光网络，攻关算网一体的新架构。 与此同时，中国移动携手鹏城实验室、中科院等30余家合作伙伴，涵盖算、网、智多学科，产、学、研各环节，持续开展算力网络试验实践。举例来说，算力网络要用得好，离不开移动云算网体系构建的业界首个算网大脑。 算网大脑是对算网资源和能力要素进行统一编排、调度、管理、运维的核心系统，可实现算力网络的算力供给能力、数据处理能力、网络连通能力、业务供给能力的最大化，实现任务式服务。简单来说，用户可以随时随地发出任务需求，其他交给算网大脑，调兵遣将，上下贯通，跨界融通，分分钟完成用户任务。 当前，算网大脑融合编排2100种能力，支撑超过100个产品，可统一管理算力网络全部节点。 “未来算网大脑将升级为算网智脑，基于算网大模型，通过简单入口、提问式方式，支撑算力网络的智慧运营。”该负责人表示。 时至今日，算力网络的应用正快速落地，从支持工业制造、东视西渲，到蓝天卫士、天文研究。算力网络赋能千行百业的转型升级才刚刚开始。 算力网络已来，未来生活将至。
08-16
工业和信息化部节能与综合利用司副司长丁志军8月15日表示，工业和信息化部将加快构建绿色制造体系和绿色低碳技术支撑体系，推动工业绿色化转型。 丁志军是在15日中国环保机械行业协会在京主办的环保装备助力生态文明建设主题活动上作出上述表述的。 丁志军说，大力发展环保产业，是推动传统制造业绿色转型升级的重要保障，也是推动战略性新兴产业发展、打造新经济增长点的迫切需要。工业和信息化部定期发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，围绕大气污染防治、水污染防治、土壤污染修复等细分领域，遴选发布了一批重大环保技术装备，加快新技术、新产品、新装备的推广应用。 上海崇明绿华镇华星村千亩蟹塘的水面上覆盖着连片的太阳能光伏板（2023年7月25日摄，无人机照片）。新华社记者 金立旺 摄 他表示，工业和信息化部将加快构建绿色制造体系和绿色低碳技术支撑体系，统筹推进产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化转型，构建环保装备制造业高质量发展新格局，不断提升行业绿色竞争力。 据了解，近年来，工业和信息化领域积极推进降碳、减污、扩绿、增长，推动产业结构不断优化升级，能源资源利用效率进一步提升。“十四五”以来，工业能耗强度持续下降，工业增加值能耗累计下降6.9%。2022年环保装备制造业产值同比增长2.2%，达到9600亿元，新能源汽车、光伏产业快速发展，绿色增长新动能不断培育。（记者陈冬书、张辛欣）【责任编辑:徐海知 】
08-15
新华社北京8月13日电 《参考消息》日前刊登英国《泰晤士报》网站文章《人工智能可以通过聆听你敲击键盘的声音来窃取密码》，报道摘要如下： 来自英国杜伦大学、萨里大学和伦敦大学皇家霍洛韦学院的专家们按下一台苹果MacBook Pro笔记本电脑键盘上36个键中的每个键25次，并录下声音。然后，这些信息被输入人工智能程序中，这样后者就能够识别每个键的发声规律。 2023年7月7日，在瑞士日内瓦“人工智能造福人类全球峰会”上，一名参会者给仿真机器人索菲亚拍照。新华社记者连漪摄 然后，他们把一部iPhone手机放在距离同一台苹果笔记本电脑17厘米的地方，以便录下某人打字的声音。他们成功推断出打字内容，准确率达到95%。当他们用Zoom会议软件录音时，准确率下降到93%。 该研究论文的作者之一、萨里大学网络安全中心的伊赫桑·托雷尼说：“每个键都会发出独特的声音，而这种声音可以被记录下来，用于推断哪个键正在被按动。” 托雷尼说：“我们用的是目前最先进的模型，它可以让你体会到过去5年里人工智能模型在准确率方面有了巨大的进步，这种进步使得准确率从70%左右提升至接近完美的地步。” 这意味着，用于实施“边信道”攻击的技术现在已经普及。 “边信道”攻击是指那些尝试从通信装置中窃取信号、并且可能对电磁波、声学和电力消耗加以利用的攻击。托雷尼表示，苹果公司可能会考虑给键盘敲击声加入随机噪音以阻止此类攻击。 研究人员还说，攻击对象的智能手表可能被攻破，然后被用于记录键盘敲击声。科学家之前已经证明，可以通过分析智能手表记录的手腕动作来辨认打字内容，准确率为93.75%。
08-15
港口是观察经济脉动的“晴雨表”。《经济参考报》记者近日采访了解到，今年来我国各大港口大力推进智能化建设，不断提升运营能力，持续加密各类航线，为保障贸易供应链、产业链畅通提供有力支撑。当前，多个港口吞吐量增长势头明显，透出我国经济发展的潜力，也为复杂形势下实现全年目标注入信心。 黄渤海之滨，山东港口烟台港30万吨原油码头上，VLCC超大型油轮“夜神”号正在进行卸货作业。在现场工作人员的精准操作下，输油臂与船舶安全高效对接，稀释沥青源源不断地涌入储罐，之后将通过管道输送至东营、淄博、滨州等主要炼化基地。 作为全国首个码头、罐区、管道一体化运营的港口，山东港口烟台港建设了原油智脑生产管控系统，构建起全域智能排产、全线数字孪生、全程多重防护的原油智慧平安储运系统，成功将系统风险降低50%，提高支线供给效率超13%。 “以前烟台港原油转运主要是转水、公路和铁路三种形式，全加起来一天的运输量也不超过7万吨。近年多条原油运输管线陆续建成投用后，目前仅管线运输量就可达到一天10万吨。”山东港口烟台港管道公司副总经理梁风旗介绍说，管道运输不仅效率高，还更加安全、环保，优势明显，为山东乃至中国北方石化产业打通了“原油动脉”。 智能化程度已成为衡量港口竞争力的重要指标。近年来，交通运输部积极引导智慧港口发展，先后发布了自动化集装箱码头设计规范、建设指南和自动化散货码头技术规范。截至今年6月底，我国已经建成的自动化集装箱码头达到16座、在建10余座，已建成和在建的自动化集装箱码头均居世界首位。 锚定智能化推进转型升级的同时，我国各大港口也持续增航线、优联运、提服务，不断优化港口功能布局，为保障我国贸易供应链、产业链畅通提供有力支撑。 8月3日，100台上汽新能源商品车在南京龙潭港完成装箱，通过江苏远洋运输有限公司南京-泰国直航航线出口至林查班。这是江苏远洋运输有限公司开拓东南亚相关航线以来，首次从南京运送出口新能源汽车。 今年上半年，江苏省港口集团新开远洋、内贸干线等航线7条，加密运河精品航线7条，新增运力9艘，开通海铁班列1条，航线网络体系进一步丰富完善。 交通运输部相关负责人表示，上半年我国集装箱铁水联运量同比增长约9.4%，通过强化港口铁水联运功能，有效降低了物流成本、提升了运营效率。 一个个智慧港口拔地而起，一条条航线织密成网，展现出港口稳中向好的发展态势，也为复杂形势下实现全年经济社会发展目标注入信心。 “随着经济持续复苏，今年以来进港油轮数量一直维持高位。虽然有新投用的码头设施，但泊位紧张的情况仍然时有发生，有些时候甚至‘一位难求’。”梁风旗说。 这一积极变化从吞吐量上也可得到进一步印证。今年1月至7月份，烟台港完成原油吞吐量3076万吨，同比增长27.75%。 江苏远洋运输有限公司副总经理薛小军也感受到了我国经济增长潜力的进一步释放。他介绍说，今年东南亚的外贸需求量较大，成为新的重要增长点。回程货物量也是判断外贸活跃度的重要指标，目前公司东南亚航线回程货物能达到五成以上，比其他方向航线回货量突出。 从江苏港口集团统计数据来看，上半年大宗物资运输成为新亮点，外贸吞吐量也呈现增多态势：江苏港口为江苏及长江中上游地区运输铁矿石、煤炭、砂石等大宗物资分别同比增长19.8%、11.33%和3.5%；开发海进江煤炭铁路返装业务，铜精矿海进江中转量创历史新高，同比增长39.3%；外贸货物吞吐量7346.25万吨，同比增长31.01%。 不仅是山东、江苏，今年来全国多个港口吞吐量增长势头明显，港口运行保持良好态势。交通运输部数据显示，上半年全国港口完成货物吞吐量81.9亿吨，同比增长8%。其中，内、外贸吞吐量同比分别增长7.6%和8.9%。完成集装箱吞吐量1.5亿标准箱，同比增长4.8%。 不过，值得注意的是，当前我国经济运行面临新的困难和挑战，港航业也面临着一定的压力。江苏省港口行业内人士表示，二季度是个“小阳春”，但担心下半年出现“倒春寒”，还存在很多不确定因素，不能松懈大意。港航业将长期处于低利润空间，要有长期过“苦日子”的思想准备。 加大宏观政策调控力度、综合施策扩内需、“真金白银”助企业减负发展……近期以来多部委密集部署，稳经济组合政策不断发力。 港航业也针对市场的变化做出及时调整，不断开拓新产品、新模式。例如，山东港口烟台港正聚力攻坚重点能源项目建设；天津加快推进港产城融合发展行动；苏州港加速“前港后厂”布局，积极打造江内石英砂重要中转基地。 今年以来，交通运输部还组织实施港口服务能力提升工程，持续提升冷藏集装箱港航服务品质、加快提升港口作业效率、建立完善“一站式”网上业务受理服务平台，11个沿海集装箱枢纽海港已基本建立“一站式”网上业务受理服务平台，上半年网上业务受理单数比例已达86%，服务能力大幅提升。 业内专家表示，随着我国经济运行持续好转，高水平对外开放持续推进，港口运行质量和效率将持续改善，为推动区域经济协调发展、建设现代化产业体系发挥更加有力的服务保障作用。（记者 王璐 张武岳 杨绍功）【责任编辑:赵文涵 】
08-15
新华社北京8月14日电（记者王明浩、郭宇靖）俯瞰京东方位于北京亦庄的8.5代线工厂，一排排太阳能光伏板覆盖屋顶。厂区内设置废水回收系统，实现100%再生水生产。包括北京工厂在内，京东方全国工厂的光伏装机容量达114兆瓦，相当于减少温室气体排放约6万吨。 在第一个“全国生态日”来临之际，记者从北京市经信局获悉，像京东方一样，越来越多北京工厂逐“绿”前行，全市国家级绿色工厂数量已达112家，绿色、低碳正成为首都高质量发展的“新标配”。 何为绿色工厂？根据国家标准，绿色工厂指的是实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。在北京，绿色工厂在各行业加速崛起：ABB工厂利用大数据和人工智能实现设备的监视和管理，温室气体排放量较3年前减少65%；悦康药业将锅炉余热再利用每天节省热量数千千瓦时…… 绿色发展动能澎湃，政策支持给足底气。北京市经信局节能与综合利用处处长何瑾说，北京不断优化地方标准，制定发布“十四五”制造业绿色低碳发展行动方案；开启“绿色诊断”，由第三方服务机构上门“问诊”，政府给予绿色技术改造资金支持。2020年以来已支持30多个项目，补贴资金近5000万元。 实现绿色发展，更要整个供应链向“绿”而行。京东方、北京奔驰等多家“链主”，带动上下游企业减排降碳，实现绿色生产。北京奔驰在此前与宝钢股份签署的合作备忘录中，提出今年起逐步使用更环保的低碳钢。2026年起车辆用钢的碳排放强度逐步降低50%至80%。 在政策引领、补贴激励、主动服务的“组合拳”下，一批绿色工厂在北京脱颖而出、做大做强，节能环保产业龙头企业、上市公司数量及规模均居全国领先。2010年至2022年，全市单位工业增加值能耗和水耗分别下降67%和74%。 点“绿”成金，让绿色动能更充沛。北京将研究出台新一轮绿色低碳政策，重点聚焦无人驾驶毫秒级响应、人工智能大模型等重点技术领域节能减排，支持有条件的企业和工业园区探索碳中和实现路径。
08-14
每周提醒，便民信息望周知！旅游提醒第三批试点恢复中国公民出境团队旅游业务国家名单公布8月10日，文化和旅游部办公厅发布《关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游业务的通知》。通知明确，即日起，恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游和“机票+酒店”业务。具体名单请点击“详细阅读”查看。>>详细阅读：关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家（第三批）出境团队旅游业务的通知便民服务提醒公安部交通管理局部署受灾地区迅速恢复交管窗口服务近期，我国多地遭受严重暴雨洪涝灾害，为做好灾后公安交管服务，公安部交通管理局部署受灾严重地区公安交管部门开通应急便民窗口、开设业务绿色通道，推行网上办、延期办等措施。在北京、河北等受灾严重地区开通临时应急便民服务窗口，加快恢复机动车登记、补换领牌证、交通事故处理等窗口业务，确保灾后第一时间恢复窗口服务，保证群众办理业务需要和出行需求。针对灾后可能出现群众集中办理业务问题，受灾地区增加服务窗口和人员，结合实际提供延时服务，并会同相关部门督促检验机构、社会服务网点、快处快赔中心等尽快恢复服务。>>详细阅读：公安部交通管理局部署受灾地区迅速恢复交管窗口服务 切实保障群众办事和出行需求安全提醒暴雨过后这些危险要小心近期暴雨频繁，应急管理部发布安全提醒，要谨记以下注意事项，做好防范措施。路面有积水时，要注意观察附近是否有电线断落，避免积水引发触电危险，尽量绕道行走。如发现电线断落地面或积水中，请勿靠近，及时打电话通知当地供电公司。远离电力设备，绕行路灯杆，积水一旦没过路沿石，电缆头即有可能浸水，发生漏电事故。远离积水路段，不要贸然涉水，警惕水坑、井盖，暴雨会导致马路窨井盖冲开，或路段塌陷。远离建筑物的地下部分，如地铁、地下人防工程、地下商街、地下涵洞、过街隧道等。同时还要注意电气防火、饮食防疫和清洁消毒等其他安全事项。考试提醒房地产估价师职业资格考试通知发布近日，住房城乡建设部办公厅、自然资源部办公厅发布《关于2023年度房地产估价师职业资格全国统一考试有关事项的通知》。此次考试继续使用《房地产估价师职业资格全国统一考试大纲（2021）》，考生可通过“中国房地产估价师”网站、“中国土地估价师与土地登记代理人协会”网站下载。所有考试科目均采用闭卷、纸笔考试。各地的具体报名日期由各地考试管理机构自行确定，并向社会公布报名日期、报名地点和咨询电话。医疗器械注册证书注销提醒这3个医疗器械注册证书被注销日前，国家药监局发布公告，按照《医疗器械监督管理条例》规定，根据企业申请，注销苏州微创脊柱创伤医疗科技有限公司以下3个产品的医疗器械注册证书：金属套筒接骨板，注册证编号：国械注准20153131159。带锁髓内钉，注册证编号：国械注准20153130911。颌面接骨板，注册证编号：国械注准20153171907。国家标准提醒这些重要国家标准发布近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准。本批发布的国家标准，涉及暑期活动、家居生活、农业绿色发展、船舶环保、智能制造、基础原材料、物流服务、城市建设、人类工效学等方面，将助力提升百姓美好生活、推动农业绿色发展、促进产业智能绿色升级、夯实产业发展基础，助推经济社会高质量发展。具体内容请点击“详细阅读”查看。>>详细阅读：关注！一批重要国家标准发布求职陷阱提醒@毕业生求职者，警惕这些求职陷阱近日，人力资源和社会保障部发布求职陷阱提醒，针对黑中介、乱收费、“猫腻”合同等陷阱，毕业生求职者一定要警惕。一些没有相关资质、未取得人力资源服务许可或者冒用、伪造相关资质的“黑中介”，非法从事职业介绍、工作招聘等中介服务活动，常打着介绍工作的幌子通过发布虚假招聘信息，以“轻松拿高薪”“升职加薪快”等为诱饵，使用各种手段骗取求职者钱财。求职者通过互联网或线下中介服务机构求职，应选择具有正规资质的合法人力资源服务机构，一定要查看其是否取得人力资源服务许可证，要在确认相关内容的基础上签订正式服务协议。意见征求提醒《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》公开征求意见为规范人脸识别技术应用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月7日。台式计算机政府采购需求标准公开征求意见为进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部会同工业和信息化部研究起草了台式计算机政府采购需求标准，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月2日。数据库政府采购需求标准公开征求意见为进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部会同工业和信息化部研究起草了数据库政府采购需求标准，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月2日。
08-14
新华社西昌8月13日电（李国利、胡煦劼）北京时间2023年8月13日1时26分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将陆地探测四号01星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。陆地探测四号01星主要用于提供遥感信息服务。这次任务是长征系列运载火箭第483次飞行。
08-14
上半年普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元金融支持有力提振企业信心“数据多跑路，融资更便利。”辽宁大连恒宝四达科技发展有限公司总经理王恒鳌说，年初公司资金周转出现困难，在大连信易贷平台提交了贷款申请，银行通过该平台，梳理了企业的水电气费、五险一金等数据，很快为企业发放200万元信用贷款，保障了生产经营正常开展。在重庆旺耕机械制造有限公司，一批出口农机配件整装待发。“凭出口信用保险保单还可申请贷款，金融服务这么周到，为我们专注主业、研发新产品创造了条件。”公司相关负责人说。习近平总书记7月24日主持中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，“发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。”今年以来，稳健货币政策精准有力，流动性合理充裕，信贷结构持续优化，金融对经济的支持持续加强。经营主体在金融服务助力下，添底气、强信心、增后劲，坚守主业、做强实业，走高质量发展路子。降成本强保障，纾解经营主体急难愁盼围绕各类经营主体急难愁盼问题，一系列金融政策举措落地见效，有力提振市场信心。——发挥总量和结构双重功能，推动经营主体融资成本稳中有降。“在科技创新再贷款政策支持下，银行为我们提供利率优惠贷款，企业加大研发创新投入力度更有底气。”中清睿（厦门）环境科技有限公司负责人陈祥奇说。“夏收前，在‘再贷款+农业机械贷’支持下，我添置了几台农机，抢收粮食时派上了大用场。”江苏句容市郭庄镇种粮大户孙伟说。结构性货币政策工具聚焦重点，加大对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域支持力度。中国人民银行数据显示，普惠小微贷款支持工具已累计向地方法人金融机构提供资金398亿元，支持增加普惠小微贷款2.2万亿元。6月30日，中国人民银行决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元。市场化利率形成和传导机制持续完善，推动企业融资成本稳中有降。上半年，1年期和5年期以上贷款市场报价利率均下降10个基点，新发放企业贷款加权平均利率为3.96%，比上年同期低25个基点。“促进实体经济融资成本下降，有效支持扩大需求潜力，促进经营主体迸发活力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。——纾解企业资金难题，更好保障企业现金流。精准对接企业需求，金融领域不断进行新实践。“公司中标重庆市永川区的农村道路工程，按惯例，开工前需缴纳20余万元保证金。如今，当地推行投保履约保证保险，保费金额不到3万元，使我们的资金压力大为减轻。”天津欧柏威股份有限公司副总工程师黄辉说。上半年，重庆市共计开具工程保函2.26万笔，为经营主体减少资金占用144.85亿元。今年初，国家发展改革委等部门发布通知，鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。“这有利于减少项目建设资金占用，更好激发企业生产积极性。”中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。——化解生产经营风险，护航企业稳健发展。德龙智造科技园是广东省佛山市一处升级改造的村级工业园，重点引进智能家电、新材料等创新型企业。平安产险为园区打造“保险+科技+服务”风险减量服务，建设网络感知系统，通过热红外摄像头、声光报警器等物联网设备，实时监测安全生产风险隐患。“园区企业生产经营更有保障。”园区负责人冯敬元说。构建保险业风险减量服务新模式，加大中小微企业汇率风险管理支持力度，实施小微企业融资担保降费奖补政策……金融政策持续发力，助力广大经营主体“轻装前行”，在高质量发展路子上“加速跑”。不少企业经营者表示，惠企政策的扩围、升级，反映出国家鼓励、支持、引导民营企业发展的决心一以贯之，让企业更有信心、有干劲。助创新促转型，推动经营主体再上台阶落实创新驱动发展战略要求，金融业拿出真招实招，对接经营主体立足创新发展的金融需求。——创新授信模式，助小微企业“知产”变资产、信用变“真金”。“绿色金融为企业打开了信用贷款大门。”上海智租物联科技有限公司董事长李学军说，银行为企业量身定制风控模型和金融贷款方案，助力企业在换电领域加快创新脚步。“知识产权质押融资服务，帮助我们专利变资金，满足了升级生产线、研发新产品、开拓新市场的融资需求。”广东省中山市掌声电器有限公司负责人张喜平说。加强对小微企业信用信息的挖掘运用，增加信用贷款投放；围绕小微企业科技创新、专精特新发展，构建专业化的服务机制……今年初，金融管理部门发布有关通知，引导金融机构加力提升小微企业金融服务质量，促进小微经营主体创新发展，更好激发市场活力和内生发展动力。小微和民营企业融资实现“量增、面扩、价降”。国家金融监督管理总局发布的数据显示，上半年，普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元。截至6月末，普惠型小微企业贷款余额27.37万亿元，有贷款余额客户数4115.12万户。——加强科技应用，更多资金“活水”滋润“三农”领域。“‘种植贷’在手机上随借随还，灵活方便。”湖南省新化县石冲口镇黄精种植户曾志辉说。黄精种植加工是新化县特色产业。为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，当地有关部门与银行合作制定服务方案，以线上服务帮助黄精种植户实现“秒批、秒贷、秒还”。年初发布的《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》提出，银行保险机构要加大科技应用力度，提升数字化、信息化服务水平，积极回应群众诉求。各地各机构积极加强科技应用，提升农村地区金融服务质效，越来越多资金“活水”向“三农”领域涌流，助力广大农村生产经营主体拔节生长。——畅通产业链供应链，为转型升级添动力。鞋服是福建省泉州市重要产业。当地着力强化产业链管理，加快产业转型升级。兴业银行泉州分行与当地鞋服企业供应链管理服务提供商福建一品嘉云创信息技术股份有限公司合作，以上下游企业订单数据为基础，创设专属供应链金融服务。截至6月末，累计服务平台中小微客户28户，授信金额1.3亿元。“这项服务解决了小微供应商融资难题，有利于本地鞋服产业供应链稳定，助推产业链各环节衔接顺畅。”一品嘉云创有关负责人说。“量多面广的小微企业在产业链供应链中扮演重要角色。以供应链金融为抓手，既能够为更多有真实需求的企业提供精准支持，也有利于推动产业链上下游协同发展，增强发展后劲。”招联首席研究员董希淼说。扩消费畅循环，助力经营主体打开更大市场空间在今年的荔枝收获季，广东省东莞市乡村振兴促进会与当地的保险机构共同举办公益助农协销活动，发挥保险机构平台资源、客户规模优势，通过直播带货等形式，将桂味、糯米糍、仙进奉等特色品种荔枝从田间地头送达千家万户。灯火夜市，人声鼎沸。福建省福州市晋安区象园街道“潮溜街夜市”人气颇高，100余家特色小店引人游玩“打卡”。福州农商银行在夜市附近支起“金融服务摊位”，为“新市民”提供特色信用贷款、后台管理支持等金融服务，为“夜经济”加油助力。提振消费信心，激发消费潜能，金融在供给、需求两侧齐发力。今年以来，着力恢复提升商超、文旅等服务业供给能力，各地区各部门出台一系列金融支持政策。广西提出银行机构用好“桂惠贷”等金融惠企政策，切实加大针对性减费让利力度，加强对餐饮住宿、文化旅游、医疗健康等服务行业的信贷支持；江苏推动银行保险机构主动对接连锁商贸流通企业、大型商超等金融需求，为下沉农村提供专业化金融支持，进一步扩大乡村消费空间等。国家发展改革委等部门日前发布的《关于促进汽车消费的若干措施》提出，加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。多家金融机构表示，将进一步积极探索居民新能源汽车信贷需求，提供多样化汽车金融服务，助力绿色出行、促进绿色消费。免息分期、大额满减、积分加倍……随着整体消费复苏，在今年电商平台开展购物促销活动同时，不少银行推出多种促消费信用卡活动，进一步激活消费潜力。上半年，居民贷款合理增长，助力消费稳步恢复。6月末，信用卡、汽车和其他综合消费贷款比年初增加7100多亿元。“金融优化供给、加强服务，促进市场活力复苏、供需两旺，经济循环更加畅通，将为广大经营主体打开更大市场空间。”董希淼说。（记者 屈信明 刘新吾）
08-10
我国海上风电累计装机连续两年位居全球首位海上风起绿电来近日，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组在福建并网发电，标志着我国海上风电大容量机组研发制造及运营能力再上新台阶。推动度电成本下降，研制关键零部件，发展走向深远海……近年来，我国海上风电产业发展迅猛，已进入规模化开发阶段。面向未来，随着技术不断突破、跨产业融合发展持续推进，海上风电行业将走得更远、更稳。福建北部海域，一台台百米高的白色风机迎风转动，将绿色电能送往千家万户。日前，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组在这里成功并网发电，标志着我国海上风电大容量机组研发制造及运营能力再上新台阶。截至2022年底，我国海上风电累计装机已超3000万千瓦，连续两年位居全球首位，占比达一半左右。将时间轴拉长，截至2012年底，累计装机约39万千瓦；截至2017年底，累计装机约279万千瓦。可以看出，我国海上风电虽然起步较晚，但发展迅猛，已进入规模化开发阶段。《“十四五”可再生能源发展规划》提出，“积极推动近海海上风电规模化发展”“推动深远海海上风电技术创新和示范应用”。我国发展海上风电有哪些优势？下一步还需向哪些方面发力？记者进行了采访。开发势头强劲，大幅提升经济性要了解16兆瓦海上风机“巨无霸”，不妨先看几个关键字：“大”，单支叶片长123米，叶轮扫风面积约7个足球场大小；“高”，轮毂中心高度152米，相当于50层楼高；“绿”，每年可输出超6600万千瓦时的绿色电力，能满足3.6万户三口之家一年的用电量。不仅如此，其开发应用还攻克了超长柔性叶片、大型主轴轴承、超大容量发电机小型化等一系列关键技术难题。从2007年1.5兆瓦风机在渤海建成发电、叶片长度不到40米，到如今的16兆瓦、18兆瓦“巨无霸”风机陆续推出，机组大型化成为海上风电发展的显著趋势。“应用更大的风电机组，能够节省用海面积、提高发电效率、降低安装施工成本等，继而推动项目整体度电成本下降。”金风科技海上业务单元总经理于晨光说。于晨光给记者算了一笔账：以100万千瓦海上风电项目为例，如果采用8兆瓦机组，需要125台；采用16兆瓦机组，只需63台，能节约35%以上的用海面积、降低40%以上的塔筒成本。另外，16兆瓦风机捕风效率有所提高，发电量比两台8兆瓦风机还要提升6%以上。总体推算，项目度电成本能降低12.5%左右。这只是我国海上风电快速发展的一个缩影。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩介绍，当前我国已具备大容量海上风电机组自主设计、研发、制造、安装、调试、运行能力。看制造，我国生产的发电机、轮毂、塔架等铸锻件以及叶片、齿轮箱、轴承等关键零部件产量占到全球市场的70%以上。看安装，去年9月，我国自主建造的2000吨级海上风电安装平台“白鹤滩”号交付投运，大幅增强了海上风电机组施工安装能力。依托规模化开发与技术进步，海上风电开发的经济性大幅提高。秦海岩介绍，2010年至2021年，我国海上风电度电成本降幅接近56%。当前海上风电项目平均度电成本已降至0.33元/千瓦时左右，到“十四五”末有望实现全面平价。面向未来，海上风电发展前景广阔。一方面，发展有资源。我国拥有约1.8万多公里大陆海岸线，海上风能资源丰富。“我国近海和深远海150米高度、离岸200公里以内且水深小于100米的海上风能资源技术可开发量为27.8亿千瓦。目前海上风机累计装机仅为3000多万千瓦，利用率不足1.1%，未来开发潜力巨大。”秦海岩说。另一方面，消纳有空间。我国电力负荷集中在东部沿海地区，但能源资源主要集中在西部和北部地区，靠近沿海地区发展海上风电，能够实现“电从远方来”与“电从身边来”协同发展。根据《“十四五”可再生能源发展规划》，我国将推动山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾等千万千瓦级海上风电基地开发建设，推进一批百万千瓦级的重点项目集中连片开发，结合基地开发建设推进深远海海上风电平价示范和海上能源岛示范工程。突破关键技术，推进产业集群化风力发电机来自中车株洲电机，叶片来自中材科技……全球首台16兆瓦海上风电机组主机由上万个零部件组成，关键部件均已实现100%国产化。研制过程中，金风科技协同了数十家企业、大学及科研院所，产业链上下游高效协同、产学研深度融合，为风电行业发展奠定了坚实基础。主轴轴承是风机的核心部件。3支总重量100多吨的巨型叶片在旋转时，轴承必须保障它们能长时间平稳流畅运转，这意味着直径3.2米的轴承加工误差不能超过0.01毫米。“轴承公司之前没做过这么大尺寸的轴承，我们有这方面的技术积累，分享给他们满足风机可靠性所需的载荷、扭矩等相关资料。历时9个多月轴承顺利交付，结束了我国不能研制超大容量海上风电机组主轴轴承的历史。”于晨光说。智能化应用，提高产品性能。渤海海域，山东能源电力集团90万千瓦海上风电场有序运转，每年可提供32.5亿千瓦时绿电。“项目应用了状态参数辨识自适应增功控制技术，实时感知风况变化及机组运行状态，确保发电性能达到最优，单机能够提升约3%的发电量。”山东能源电力集团党委书记李伟介绍。对于一些项目的抗台风型风机，借助智能控制系统还能保证叶片始终处于最小受力角度，避免叶片发生涡激振动。集群化发展，提升供应链韧性。广东汕头，国际风电创新港项目正在加紧建设，未来这里将聚集风电整机、叶片、齿轮箱、发电机、轴承等全产业链制造企业，以及检验检测实验室和大型科研装置，形成“研发设计一体化、工艺流程一体化、生产制造一体化、检测认证一体化”四个一体化的风电产业集群。“大型风电机组的发电机、齿轮箱等体积大、陆运不便，依托汕头国际风电创新港，有助于海上风电装备及服务出口，降低物流成本。”于晨光介绍。和其他风电集群项目有所不同，汕头国际风电创新港打通企业和企业之间的“围墙”，相当于在一个超大厂房里，不同车间里的工序高效流转，减少运输环节。设备制造完后，还可以就近在旁边的实验中心测试，提升迭代速度，为我国海上风电技术创新和大型机组研制提供有力支撑。向深远海进军，促进跨产业融合目前，全球70%的潜在海风资源位于水深大于60米的深水海域。由近海走向深远海，是海上风电发展的必然趋势。今年5月，我国首座深远海浮式风电平台“海油观澜号”并入文昌油田群电网，开启为海上油气田输送绿电的新里程。作为我国第一个工作海域距离海岸线100公里以上、水深超过100米的浮式风电平台，“海油观澜号”的建成投用，使我国海上风电的自主开发能力从水深不到50米提升至100米级以上。中国海油研究总院院长米立军介绍，在近浅海，风机是通过钢管或者导管架，深深插入海底，固定风机；在深远海，这种结构的基础变得过于庞大，性价比将大打折扣。“浮式平台可以打破作业水深和海底固定安装条件的限制，有效拓展深远海风能资源开发。”米立军说。但目前来看，我国深远海浮式风电的发展仍面临一些挑战。例如漂浮式风电的系泊缆、电缆等高端产品的国内产业链还不完整，运维数据和经验积累相对不足；从成本来说，漂浮式风电项目造价较高，平均度电成本相较传统固定式海上风电高出3倍左右，仍处于商业化初期，亟须探索颠覆性新技术和高效开发模式，向规模化阶段迈进。根据相关规划，我国将推进漂浮式风电机组基础、远海柔性直流输电技术创新和示范应用，力争“十四五”期间开工建设我国首个漂浮式商业化海上风电项目。在上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西等资源和建设条件好的区域，结合基地项目建设，推动一批百万千瓦级深远海海上风电示范工程开工建设，2025年前力争建成一至两个平价海上风电场工程。不少受访对象谈到，随着海上风电开发提速以及走向深远海，相应的审批流程、用海政策等方面可以进一步优化，并完善海洋、气象、海事、环保等部门的统筹协调机制，进行整体规划，促进具备条件的项目尽早开工建设。与此同时，行业仍需保持合理的开发节奏。秦海岩认为，海上风电技术正处在快速迭代中，如果使用现有技术大干快上，不仅成本高、风险大，也无法让风能资源得到最有效利用，造成浪费。因此，“十四五”海上风电发展的主基调依然是稳妥，不应盲目追求规模。海上风电行业要走得更远、更稳，跨产业融合发展是探索方向。在文昌油田群，通过打造海上风电与海洋油气融合发展新模式，将油田群的4个燃料电站与“海油观澜号”风电平台融合成一个整体，实现海洋油气绿色低碳开发。“未来，可以推动海上风电项目开发与海洋牧场、海水制氢、观光旅游等相结合，实现‘海上粮仓+蓝色能源’立体开发，助力解决单一海洋资源开发瓶颈问题。”秦海岩说。（记者 丁怡婷）
08-10
新华社北京8月9日电（记者 严赋憬）国家发展改革委9日发布消息称，国家发展改革委等部门已联合印发《国家基本公共服务标准（2023年版）》，这是自2021年国家基本公共服务标准发布实施以来的首次调整。国家发展改革委有关负责人表示，与2021年的版本相比，本次调整新增了1个服务项目（增补叶酸预防神经管缺陷服务），提高了3个服务项目的服务标准（义务教育阶段免除学杂费、农村义务教育学生营养膳食补助、计划生育家庭特别扶助），扩大了2个服务项目的服务对象范围（农村危房改造、特殊群体集中供养）。此外，此次标准还完善规范了孕产妇健康服务、生育保险等41个服务项目的服务内容、服务标准、支出责任的表述，并调整了健康教育与健康素养促进等10个服务项目的牵头负责单位。公共服务关系民生，连接民心。国家发展改革委有关负责人说，此次标准的出台，对于政府而言，是对群众做出新的民生保障承诺，需要做的民生实事、“关键小事”更多，各种资源投入也更多；对于群众而言，意味着能享受到的福利水平更高，得到的实惠更多，得到的权益保障更全面。为抓好标准的贯彻落实，国家发展改革委等部门对各地提出以下要求：对照2023版标准，抓紧调整本地区基本公共服务实施标准，确保不低于国家标准；加强人员、财力、设施等要素保障，确保服务项目落地落实；加强标准监测评估，对实施情况适时组织联合检查和效果评估，加强监测预警。
08-10
中国中小企业协会今天（8月9日）发布，7月，中国中小企业发展指数为89.3，比上个月上升0.2点，连续两个月回升。中国中小企业协会认为，国家出台《促进民营经济发展壮大的意见》以及多项扩大内需政策，使企业发展信心得到提振，直接带动了宏观经济感受指数上升。数据还显示，7月份，国民经济八大行业中，5个行业的国内订单、7个行业的销售量指数都是上升的。随着生产、分配、流通、消费等经济循环逐步畅通，市场预期正在逐步好转，所调查的8个行业中，6个行业投入指数上升，说明中小企业投资意愿有所增强。
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