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08-29
新华社北京8月28日电 题：证券交易印花税减半征收 释放鲜明积极政策信号新华社记者刘慧、申铖、姚均芳财政部、国家税务总局27日发布公告称，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。各方关注的证券交易印花税迎来调整，这背后释放了哪些信号？业内人士指出，7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，对于资本市场的定调更加积极、方向更加明确。本次调降证券交易印花税税率充分体现了中央对活跃资本市场的坚定态度和呵护股市的信心决心，释放了鲜明积极的政策信号。证券交易印花税税率下调提振市场历次证券交易印花税税率下调均对资本市场形成提振效果，本次税率下调也明显带动了市场情绪。截至28日收盘，个股涨多跌少，沪深两市成交额突破1.1万亿元。沪指报3098.64点，涨1.13%；深成指报10233.15点，涨1.01%；创业板指报2060.04点，涨0.96%。数据显示，2022年，我国证券交易印花税收入达2759亿元。今年前7个月，证券交易印花税收入达1280亿元。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示，在当前财政收支压力较大的形势下，出台这项政策信号明显，就是要以财政收入之“减”，换市场活力之“加”。何代欣说，从历次调整来看，证券交易印花税税率的下调对于激活金融市场尤其是证券市场的作用不可忽视。面对当前复杂的经济形势、面对证券市场发展新环境，此次下调税率，除了实质性降低交易成本以外，还将对树立证券市场信心有着非常积极的作用。降低市场交易成本，向市场释放更多流动性减半征收证券交易印花税，是降低证券交易成本、提升证券交易活跃度的重要税收政策工具。此次税率下调幅度为50%，为广大投资者减轻税费负担的政策效用直接且普惠。这将有助于提升投资者交投意愿，向市场释放更多流动性。我国股市现有个人投资者超过2.2亿人，占全市场投资者的99.76%，其中持股10万元以下以及10万元至50万元的投资者占比分别为87.87%、8.12%。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，降低证券交易印花税有利于使减税让利政策惠及广大中小投资者，让税收普惠的导向在中小投资者占主导的资本市场更加充分体现。赵锡军说，证券交易印花税的政策调整是对投资者非常有效的让利，是对证券市场实质性的利好。调降证券交易印花税税率有利于降低市场交易成本，减轻广大投资者负担，体现减税、降费、让利、惠民的政策导向，对活跃资本市场、提升投资者信心将起到明显效果。监管政策“三箭齐发”为市场注入更多信心值得关注的是，证券交易印花税减半征收的政策公告后，证监会也于27日晚连续发布三项政策措施，持续向市场传递积极政策信号。在赵锡军看来，证监会政策“三箭齐发”，回应的是市场近期关注、呼吁的焦点。无论是“优化IPO、再融资监管安排”“进一步规范股份减持行为”，还是“证券交易所调降融资保证金比例”都将促进投融资更加良性循环，为市场注入更多信心。7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”后，监管部门连续出台了一系列政策措施，包括转融资利率的优化、结算备付金比例下调、证券交易经手费下调等。8月18日，证监会更是明确落实这一重要决策部署的一揽子政策措施，回应市场关注热点。“监管部门‘三箭齐发’继续回应市场对活跃资本市场政策的关切，将对市场信心的企稳起到关键作用。资本市场投资端、融资端和交易端的改革持续性和力度均值得期待。”东吴证券金融行业首席分析师胡翔说。
08-28
建筑业作为国民经济的重要支柱产业，加快与数字技术的深度融合，加快促进建筑企业数字化转型是大势所趋和必然选择。 数字化转型的价值对于建筑业企业可以总结为“多、快、好、省”四个字。“多”是企业通过数字手段，更好地进行资源配置，对多个项目实现有效管控。 “快”是通过数字技术，有效控制项目进度，节省工期。“好”是通过数字预警，避免安全事故，保证工程质量。“省”通过数字化平台，为项目减少浪费、节省成本。 在建筑企业数字化转型中有五大核心任务，一是针对数字化转型管理体系建设；二是全面配套生产经营业务升级；三是大力推进数字技术创新应用；四是充分激活数据要素；五重点应用场景落地。 建筑业央国企作为中国建筑业的排头兵，它一方面有国家对于它全面建设成世界一流企业，促进和支撑国民经济发展的要求。从自身来说，也有从规模化发展转向高质量发展的要求。数字化转型不仅要有高质量的发展目标，更要落到能力上，尤其是国资委提出“一增一稳四提升”，“一利五率”考核目标，要求央国企提升风险控制能力、分析决策能力、业务能力、市场经营能力、项目盈利能力、履约能力以及财务资金管控能力。 建筑业数字化转型，建筑央国企先行先试、走在前面，并展现出四个重点方向。一是，数字化转型从以前的管理经营类的业务逐步转向核心业务；二是，从以前碎片化的应用向整个一体化集成场景构建跃迁；三是，从以流程驱动为主进入数据驱动新阶段；四是，从以前封闭的信息化的建设走向开放共赢的数字生态的构建。 建筑央国企在数字化转型道路上，围绕上述几个方向进行了探索实践，也遇到一些挑战和困难。第一，企业在业务数字化转型过程中构建了很多应用系统，但价值体现不明显，业务和技术“两层皮”；第二，构建了很多平台，但缺少服务业务的PaaS（平台即服务）平台或数字底座，不能有效支撑业务发展；第三，虽然沉淀了大量数据，但缺乏数据治理，未形成数据资产。 因此要破局建筑业数字化转型，必须认清建筑业业务本质、认清数字化本质，通过系统性数字化建设，以系统性手段解决数字化转型问题。 广联达作为数字建筑平台服务商，沉淀了大量的产品和项目解决方案，围绕着项目管理数字化，构建了从项目级到企业级再到集团级的综合解决方案，助力建筑业央国企的数字化转型大有可为。 广联达对自身的定位是数字化使能者，长期聚焦建筑业数字化，为建筑业企业的数字化转型提供系统性数字化解决方案。未来广联达将积极服务于包括国企在内的所有建筑业企业，陪伴和支持企业实现数字化转型，推动建筑业数字化转型发展。（广联达副总裁、数字建筑研究院院长刘刚）
08-28
“以学习链为基础，夯实党建链，赋能业务链；以领学人为抓手，带动获益人，成为共进人；以求实效为目标，真正出实招，全力做实功”；“认真开展主题党日，我们在真学、真信、真用中擦亮信仰底色”；…………3月24日，人民日报社新媒体大厦演播厅，2023年中央和国家机关“四强”党支部建设论坛第一期分论坛现场，来自中央和国家机关10个部门的党支部书记和党员代表，通过鲜活的案例、真情实感的讲述，交流学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的体会收获、创建“四强”党支部的经验启示，分享在各自领域以高质量机关党建引领和推动事业高质量发展的生动实践。2022年8月26日，习近平总书记对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头坚持党的全面领导，建强党的组织体系，锻造坚强有力的基层党组织。要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，以提升组织力为重点，持之以恒抓基层、打基础，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，不断提高基层党的建设质量，为落实好党中央赋予中央和国家机关各项工作职责提供坚强组织保证。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，发挥先进典型示范引领作用，中央和国家机关工委于今年3月至7月组织举办11期“四强”党支部建设分论坛，中央和国家机关113个部门的120个党支部的党员代表登台展示，1600余名党员代表参加论坛、观摩学习。这是交流的平台、展示的舞台，也是培训的讲台。论坛期间，各部门通过交流分享、问答点评、互学互鉴，对“四强”党支部建设内涵要求的理解逐步深化，对加强“四强”党支部建设的工作重点日益清晰，“四强”党支部建设的质量和水平不断提升。抓纲举要、常抓不懈，以争创“四强”带动党支部强起来欲筑室者，先治其基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，强调要严密党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，对中央和国家机关基层党组织建设作出一系列重大部署——“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。”2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，对以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织作出重要指示、提出明确要求，为推动中央和国家机关基层党组织建设高质量发展提供了总依据、总遵循。近年来，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，制定修订《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列制度文件，对建强抓实机关党支部作出部署安排。中央和国家机关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示精神，以钉钉子精神抓落实，持续深化“四强”党支部创建工作——2019年5月，制定《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划》，并探索提出建设“四强”党支部的目标要求。今年4月，召开中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议，强调要深化“四强”党支部创建工作，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明基层党建责任上持续用力。今年6月，印发《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，对“四强”党支部创建要求、评定周期和程序等作出规定。与此同时，搭建交流平台，分领域组织“四强”党支部建设论坛；大兴调查研究，总结推广创新经验，推动互学互鉴；举办党务干部示范培训班，培养会抓善抓党建的支部带头人；开展“四强”党支部评定与复查复核，进行动态管理。…………以评促创、以创促建。截至目前，各部门评定“四强”党支部5273个，中央和国家机关工委评定中央和国家机关“四强”党支部2128个。争创“四强”党支部，成为中央和国家机关各党支部的共同目标。政治功能强起来，走好践行“两个维护”的第一方阵“政法机关首先是政治机关，对党绝对忠诚是第一位的要求。”“我们把对党忠诚体现在勇于担责担难、担重担险的实际行动上，体现在一心一意为党分忧、为党尽职的精神品质上。”“四强”党支部建设论坛上，中央政法委基层社会治理局党支部分享了在突出政治机关定位方面的经验做法：建立办理中央领导同志重要指示批示闭合回路“七步法”、每周工作督办等制度，明确落实时间要求，确保中央领导同志重要指示批示不折不扣落实到位。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。“四强”党支部将政治功能强作为支部建设的根本，努力在旗帜鲜明讲政治上走在前、作表率，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，带头做到“两个维护”。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是今年中央和国家机关党的建设的重大任务。“四强”党支部建设论坛集中展示了各党支部开展主题教育、抓好自身建设的典型经验做法和工作成效。各党支部牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以支部工作的新进展深化主题教育，以主题教育的实际成效推动支部建设高质量发展——理论上清醒，政治上才能坚定。中央办公厅通信局电视会议处党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课和每日必修课，组织开展集体研讨、参加主题教育读书班、读书沙龙、参观展览等活动，在学与思中牢记“国之大者”，感受理论的“醇味”与“甜味”。“我们深深感到，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”中央组织部干部一局党支部以“四个融入”为发力点，推动党建和业务同谋划、同部署、同落实：把党建融入中心工作，铸牢对党忠诚的政治品格；融入民生工程，强化为民服务的宗旨意识；融入岗位责任，发挥党员的先锋模范作用；融入能力建设，保持整齐昂扬的奋进状态。利用微信学习群，提前一周预告学习主题；分享会现场，一人作主题发言、其他党员交流互动；分享会后，把个人发言整理成原汁原味的精读分享实录，年底整理结集……中央和国家机关工委组织部党支部发挥支部“新起点”微信群学习平台和精读分享会研讨机制作用，推动个人学和集体学、线上学和线下学、口头讲和笔头写“三个结合”，激发党员干部学习动力，目前已开展精读分享39期，整理汇编材料近80万字。全国政协办公厅机关事务管理局党支部注重将学理论与学业务相结合，将“请进来、走出去”与联学联建相结合，将讲奉献与树榜样相结合，以党建促业务推动主题教育取得实实在在的成效；中国记协国际部党支部运用党的创新理论分析国际形势和舆论态势，研究国际传播和国际交流的新形势新任务，力求破解国际新闻交流工作中的难点问题，推动对外工作在新时代展现新作为、打开新局面。在狠抓落实上下功夫，国家税务总局社会保险费司（非税收入司）党支部第一时间制定主题教育工作计划和任务清单，结合工作实际出台制度保障、时间保障、组织保障、监督保障四项措施，将党员干部学习情况纳入量化积分制考核内容，进一步完善了常态化“比学争优”学习体系，推动主题教育走深走实。把开展主题教育作为头等大事，各党支部在深学细照笃行中持续筑牢政治忠诚的思想根基，带头学习、带头研讨、带头调查研究，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。支部班子强起来，以提升组织力增强创造力凝聚力战斗力“抓好基层党建，关键在人，关键在队伍。”“坚持以抓活支部生活‘凝神’、以抓实暖心工程‘聚气’、以抓强业务培训‘强体’、以抓严监督管理‘正身’。”“四强”党支部建设论坛上，中央纪委国家监委信息中心（网络举报管理中心）党支部分享了增强组织力、凝聚力、战斗力的经验做法。支部强不强，要看“领头羊”。支部班子尤其是支部书记对于党支部建设至关重要。各党支部牵住党建责任制“牛鼻子”，落实全面从严治党主体责任清单，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实——坚持“支部战斗力关键看领导班子”的工作思路，全国人大常委会办公厅联络局党支部建立局务会、支委会、党小组组长会三会共同研究党建工作机制，切实做到带班子、管党员、抓队伍；党支部书记、副书记带领局班子成员压紧压实全面从严治党主体责任，各党小组组长认真履行岗位职责，严格落实规章制度，形成工作合力。以明责担责聚力，国务院办公厅人事司党支部坚持每年制定印发党建工作要点及任务分工，组织签订落实全面从严治党主体责任清单，将党建任务定人、定事、定责分解到支部班子和各党小组、落实到每个党员，以此把全体党员组织起来、动员起来。人人抓落实、全员齐参加。全国总工会研究室党支部坚持支委轮值负责制，每月由一名支委统筹安排党支部活动的计划制定、组织实施和督促落实；要求党小组长列席每月召开的支委会，促进党小组工作和活动更加规范。各党支部在持续加强标准化规范化建设的基础上，结合实际探索形成务实管用、独具特色的党支部工作方法——以“一题一写、一人一讲”为载体，提升运用理论解决问题的本领；以“一清两亮、一促两明”为载体，提升业务规范化制度化的水平；以“一期一考、一期一评”为载体，提升日常管理监督的能力……国家信访局人事司党支部通过“三个一”党支部工作法，促进党建和业务深度融合。中国科协组织人事部党支部研究制定工作方案，提出9条具体创建措施，将“首问负责制”“志愿服务制”“文明处室评选”等作为重要内容，引导党员干部真正将“为科技工作者服务”放在心上，使支部文化更加鲜明，党员成为一面鲜红的旗帜。严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”等组织生活制度；支部班子选优配强、各尽其责；支部书记善于抓党建带队伍促业务，带头落实责任、带头担当作为、带头增强本领、带头改进作风，党支部委员主动履职尽责积极发挥作用……坚强有力的支部班子，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。党员队伍强起来，发挥典型示范作用、激发党员内生活力用5个月的时间两赴江西省寻乌县，围绕脱贫攻坚主题解剖一个“麻雀”，开展了一次新时代寻乌调查；开展内蒙古科尔沁右翼中旗“脱贫攻坚和乡村振兴”调研，并在此基础上推进对寻乌县和科右中旗的产业扶贫工作……中央宣传部政策研究室（法规局）党支部分享了在对口帮扶地区开展调研的做法：坚持不唯书、不唯上、只唯实，在真调研、调真研中锤炼党员干部作风，引导党员干部坚定人民立场、树牢宗旨意识，以更加扎实务实求实的态度推进各项工作。党员是党的肌体的细胞。只有激活每一个细胞，才能使党组织的肌体健康强健。各党支部注重党员干部素质能力提升，坚持严管与厚爱相结合、发挥典型示范作用，激发党员的内生活力。中央政研室党建局党支部制定优化核心能力建设方案，以文稿起草为重点，以岗位练兵为途径，以“传帮带”为抓手，推动党员干部树立精品意识、终稿意识，在实干苦干、攻坚克难中不断提升文稿起草能力。组织党员干部到西柏坡、香山革命纪念馆等革命教育基地，接受思想洗礼、筑牢信仰之基；邀请有近30年夜班经验的老党员讲述奉献故事、请身边的青年岗位能手分享成长历程，培育和激发年轻党员的工作干劲……人民日报社总编室第一党支部以深化学习坚定理想信念，致力于锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的坚强团队。一个党员一面旗。随着“四强”党支部创建工作持续深化，越来越多的党员干部练就了能担事的“铁肩膀”和能成事的“真本领”，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，勇挑重担、建功立业——复兴号高原双源动力集中动车组研制过程中，中国国家铁路集团有限公司机辆部党支部党员干部争分夺秒做试验、千方百计保质量，攻克一系列技术难题，圆满完成研制任务，拉萨至林芝铁路开通运营、复兴号高原双源动力集中动车组开上青藏高原。《现代汉语大词典》编校工作中，中国出版集团有限公司商务印书馆第三党支部参与项目的党员干部克服重重困难，无条件服从安排，全年无休，按时保质完成了10余个校次、200余个专项多轮次的编校工作。为确保收购资金第一时间到位，让种粮农民“粮出手、钱到手”，中国农业发展银行粮棉油部党支部党员干部，酷暑中深入田间地头察看粮情、走进农民家里核算种粮收益，提前了解生产形势、市场形势，做好资金测算和准备。作用发挥强起来，以高质量机关党建推动事业高质量发展“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”公安部经济犯罪侦查局缉捕行动队党支部在“四强”党支部建设论坛上分享了党建和业务两手抓、两促进的心得体会。强化表彰奖励，采取集中授奖、慰问警属等方式进一步提高工作积极性；引导年轻党员注重思想淬炼、一线历练、危机磨练……自2014年“猎狐行动”开展以来，缉捕行动队共协助抓获“百名红通人员”61名、重大职务犯罪境外逃犯200余名。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。“作用发挥强”，是“四强”党支部建设的落点，也是检验创建“四强”成果的试金石。2020年10月，中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题 推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，明确要求“建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务‘一盘棋’”。2022年2月，中央和国家机关工委在中央和国家机关部署开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，把机关党建放到党和国家事业全局中思考和谋划，一体推进机关党建和业务工作，学、查、改三个环节环环相扣、相辅相成，各部门机关党建围绕中心、服务大局取得积极成效，形成了贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署的有效工作机制。在“四强”党支部建设论坛上，各党支部集中展现了推动党建和业务深度融合的丰硕成果，强化“融”的意识、丰富“融”的载体、突出“融”的效果，真正做到党建和业务同频共振、同向发力，以高质量机关党建推动事业高质量发展——国家发展改革委经济运行调节局党支部扎实推进党建和业务融合发展，针对上半年水电大省云南因干旱少雨导致电力电量“双缺”的突出问题，及时调研采取优化电力调度、协调增加外购煤供应、强化铁路运力支持等多项措施，确保云南电力运行平稳。为做好今冬天然气保供，及早部署天然气中长期合同签订工作，并组织单独签订民生用气合同，确保守住民生用能和群众温暖过冬的底线。审计署自然资源和生态环境审计司党支部坚持在每月选取两个周四下午，由党员干部对资源环境领域的专题研究成果进行讲解，围绕资源环境审计主责主业谋划开展主题党日、联学联建等，把政治学习成果体现在提升审计工作能力上来。中国工程院三局党支部在热点难点工作中均按照“支委+业务处室”模式成立工作专班，3年来先后成立“科学抗疫专班”“科技合作专班”“南水北调专班”，党支部书记和委员带头啃硬骨头，在急难险重任务中锻造坚强战斗堡垒。“四强”党支部坚持党建和业务深度融合，将完成中心任务和本职工作作为检验党性的考场、创先争优的赛场、拼搏奋斗的战场，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。哪里有急难险重、哪里就有党组织强有力的领导、哪里就有党员当先锋作表率——为早日突破“卡脖子”难题，农业农村部科技教育司党支部专门成立攻关专班党小组，围绕核心种源、农机装备等领域凝心聚力、攻坚克难，推动一批关键核心技术重大任务快速落地，标志性重大农业科技成果相继显现。面对群众线上办理业务的现实需求，住房城乡建设部住房公积金监管司党支部成立专项攻坚小组，精准梳理痛点、打通堵点，经过100多天的奋战，全国住房公积金小程序成功上线运行。“坚持人民至上、生命至上”“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”“宁可备而不用，不可用时无备”，应急管理部防汛抗旱司党支部牢记习近平总书记重要指示，党支部派出2/3的党员编入国家防总工作组，赶赴汛情险情最为严重的地区，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，让党旗在防汛抗洪救灾第一线高高飘扬。…………让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。随着“四强”党支部创建工作持续深化，中央和国家机关越来越多的党支部强起来，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”，在强国建设、民族复兴新征程上，为推进中国式现代化不断作出新的更大贡献。（记者 赵成 李林蔚）
08-28
每周提醒，便民信息望周知！医保基金提醒2023年国家医疗保障基金飞行检查正式启动为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，严厉打击医保领域违法违规行为，坚决守好人民群众“看病钱”“救命钱”，自今年8月起，国家医保局等四部门将联合组织开展覆盖全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的医疗保障基金飞行检查。本次飞行检查将重点聚焦于医学影像检查、临床检验、康复三个领域纳入医保基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用。>>详细阅读：2023年国家医疗保障基金飞行检查正式启动海关提醒全面暂停进口日本水产品近日，海关总署发布《关于全面暂停进口日本水产品的公告》。《公告》指出，为全面防范日本福岛核污染水排海对食品安全造成的放射性污染风险，保护中国消费者健康，确保进口食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》有关规定，以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，海关总署决定自2023年8月24日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。校园食品安全提醒切实加强2023年秋季学校食品安全工作近日，市场监管总局等四部门印发通知部署校园食品安全工作，要求各地市场监管、教育部门要督促校外供餐单位和学校在开学前全面开展自查，加强防虫防鼠防蝇设备设施的检查，定期维护更新，堵塞设施漏洞。改善老旧设备和硬件设施，加强食堂的通风道等区域防鼠网的设置和维护。各地教育部门要会同卫生健康、市场监管部门加大学校食品安全与营养健康知识宣传力度，根据年龄和生长发育特点，避免提供高盐、高油及高糖的食品，确保营养均衡。倡导学校食堂按需供餐，通过采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式，制止餐饮浪费。>>详细阅读：市场监管总局等四部门部署校园食品安全工作铁路提醒12306这些功能有优化自8月22日起，铁路部门进一步优化完善12306旅客信息服务功能，提供覆盖购票、乘车、退票改签、停运通知、晚点提示等出行信息服务，更好地满足旅客信息服务需求，提升出行体验。丰富服务场景。在原来向旅客推送购票、退票、改签、列车停运及恢复信息的基础上，新增推送候补同方向增开临时旅客列车、晚点提示、检票地点变更等信息。>>详细阅读：铁路部门优化完善12306旅客信息服务功能考试提醒2024年全国硕士研究生招生考试《教育综合考试大纲》正式公布近日，教育部教育考试院发布2024年全国硕士研究生招生考试教育专业学位硕士《教育综合考试大纲》。根据《2023年全国硕士研究生招生工作管理规定》，从2024年全国硕士研究生招生考试起，教育专业学位硕士业务课考试科目将增设全国统一命题科目，供相关招生单位自主选择使用。药品提醒第四批鼓励研发申报儿童药品清单发布，共24个品种国家卫生健康委日前会同科技部、工业和信息化部、国家医保局和国家药监局，通过组织专家遴选、社会公示等，研究制定《第四批鼓励研发申报儿童药品清单》。第四批清单有24个品种，涉及30个品规、9种剂型，覆盖神经系统用药、消化道和新陈代谢用药、抗肿瘤药及免疫调节剂等治疗领域。>>详细阅读：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202308/content_6899919.htm意见征集提醒《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）请你提意见日前，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）的编制工作，现对标准征求意见稿及编制说明予以公示，截止日期2023年9月17日。如有不同意见，请在公示期间填写《强制性国家标准意见反馈表》，通过电子邮件发送至KJBZ@miit.gov.cn（邮件主题注明：《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单征求意见稿公示反馈）。>>详细阅读：关于征求强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）2号修改单（征求意见稿）意见的通知
08-25
新华社北京8月24日电（记者申铖）记者24日从财政部了解到，财政部日前发布通知称，各地区要加大工作力度，不折不扣落实支持中小企业发展的各项财税政策，为推动中小企业高质量发展提供有力保障。 通知强调，落实落细减税降费政策，减轻小微企业税费负担。在认真落实普惠性减税降费政策的基础上，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度。坚决防止征收过头税费，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，密切关注财政收入征收工作开展情况，对违法违规行为保持“零容忍”。 通知要求，强化财政金融政策协同，保障中小企业融资需求。发挥财政资金引导作用，支持中小企业创新发展。 通知明确，落实政府采购、稳岗就业等扶持政策，助力中小企业加快发展。强化中小企业政府采购支持政策，支持中小企业稳岗扩岗，保障中小企业账款及时支付。 通知要求， 健全工作机制和管理制度，提高财税政策效能。在分配财政资金的过程中，对各类企业要一视同仁、平等对待；对于妨碍公平竞争的规定，要及时清理整顿。加大政策宣传辅导力度，帮助中小企业熟悉政策内容、了解申报程序，促进应享尽享。鼓励有条件的地区结合财力状况，聚焦当地中小企业发展面临的突出问题和薄弱环节，采取精准有效的政策措施，进一步加大财政政策扶持力度。
08-25
新华社北京8月23日电（记者王立彬）随着移动互联网、大数据、人工智能发展，我国地理空间数据与智能网联汽车产业加快融合。 自然资源部地理信息管理司司长李永春23日在例行新闻发布会上说，目前导航电子地图深度融入百姓生活。随着移动互联网、大数据、人工智能发展，导航电子地图产品模式、内容也在发生着诸多变化。自动驾驶地图、智能汽车基础地图是一种新型导航电子地图，在位置精度、要素内容、更新频率、应用场景等方面有新要求。作为数实融合的重要内容，基于时空大数据，我国地理空间数据与智能网联汽车产业加快融合。 政策保障上，2020年自然资源部会同有关部门联合印发《智能汽车创新发展战略》，对智能汽车基础地图做出规划；2022年印发《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》；2023年印发《公开地图内容表示规范》等。 试点实践上，2019年自然资源部会同工业和信息化部支持北京在亦庄开展自动驾驶地图测试区建设；2022年支持指导北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆6个城市开展智能网联汽车高精度地图应用试点。 地图审核上，自然资源部先后经过安全评估、制定审查规范、实施行政许可等，促进面向高速公路、城市快速路的高级辅助驾驶地图产品的投产，2023年全面放开普通道路高级辅助驾驶地图应用。 技术研发上，针对自动驾驶需求，组织优化升级地图保密处理技术和相关插件；组织实施基于国产密码的数字化测绘体系安全技术改造示范工程，专项推进解决自动驾驶地图采集、传输和在线更新等环节安全问题。 标准研制上，自然资源部印发《智能汽车基础地图标准体系建设指南（2023版）》，对智能汽车基础地图标准体系做出建设规划，目前正按第一阶段工作目标推动相关重点工作。 李永春说，通过上述工作，在坚守安全底线同时，进一步释放了地理信息潜能，促进了自动驾驶地图应用。接下来，自然资源部将继续改革完善政策制度、推动试点试验、改进监管方式、加大技术研发力度、加快标准研制，相信不久的将来会有更多自动驾驶地图产品走进公众生活。
08-25
新华社北京8月25日电（记者王优玲）记者25日从住房和城乡建设部获悉，近日住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。 通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。 据住房城乡建设部有关负责同志介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。
08-23
新华社北京8月22日电（记者申铖）记者22日从财政部了解到，财政部会同有关部门当日发布多则公告，明确了多项支持资本市场健康发展的税费优惠政策。 为促进内地与香港资本市场双向开放和健康发展，公告明确，对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得，继续暂免征收个人所得税。 为支持货物期货市场对外开放，公告明确，对境外个人投资者投资经国务院批准对外开放的中国境内原油等货物期货品种取得的所得，暂免征收个人所得税；对经国务院批准对外开放的货物期货品种保税交割业务，暂免征收增值税。 为支持实施创新驱动发展战略，根据公告，对个人投资者转让或持有创新企业存托凭证，给予个人所得税优惠；对公募证券投资基金管理人运营基金过程中转让创新企业存托凭证取得的差价收入，暂免征收增值税。 为支持创业投资企业发展，根据公告，允许创投企业选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算缴纳个人所得税。为支持企业创新发展，对上市公司股权激励不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算缴纳个人所得税。 多则公告明确的相关政策执行至2025年或2027年底，有利于支持资本市场对外开放，促进资本市场持续健康发展。此前，财政部已会同有关部门发布了10项支持小微企业和个体工商户的税费优惠政策。 财政部表示，下一步，将会同有关部门认真组织实施，确保政策红利精准直达经营主体。同时，按照国务院常务会议部署，有序公布其他税费优惠政策后续安排，着力为经营主体纾困解难，推动经济持续回升向好。
08-23
新华社北京8月22日电（记者孙广见）日前，国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》（以下简称《办法》），就进一步规范政务服务电子文件归档和电子档案管理，推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化，从机制和流程上提出明确要求，便利企业和群众办事。 《办法》的公布实施，是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、深化政务服务决策部署的重要举措，是支撑政务服务“一网通办”的重要制度保障。按照国务院办公厅政务服务效能提升“双十百千”工程有关部署，依托全国一体化政务服务平台加快破解一批政务服务难点堵点，从机制和流程上规范政务服务电子文件归档和电子档案管理，推动实现政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化管理，解决政务服务中电子文件单套归档“最后一公里”问题，提升政务服务效能、减轻基层负担，不断提升人民群众的获得感和满意度。 《办法》指出，来源可靠、程序规范、要素合规的政务服务电子文件，可以以电子形式归档并向档案部门移交，除法律、行政法规另有规定外，不再以纸质形式归档和移交。电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用。 《办法》明确，各级档案主管部门负责监督和指导本级政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，审查政务服务电子文件归档范围和档案保管期限，会同有关部门研究制定相关规章制度和标准规范。各级政务服务机构负责各自职责范围内的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，应当推动完善政务服务办理系统归档功能，积极推进电子档案管理信息系统建设，做好政务服务电子文件形成、办理、归档和政务服务电子档案保管、利用、移交等工作。各级档案馆应当明确政务服务电子档案移交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，保障政务服务电子档案规范接收、长久保存和共享利用。 《办法》要求，各级政务服务机构应当依托全国一体化政务服务平台，积极推进政务服务办理系统与电子档案管理信息系统衔接。依据档案管理相关文件以及部门行政权力清单、责任清单、公共服务目录等确定本单位政务服务电子文件归档范围和档案保管期限。政务服务办理全过程中形成和调用的证据性材料、程序性材料、结果性材料等应当纳入归档范围。政务服务电子档案保管期限应不低于行政管理、诉讼、审计等活动所需的追溯年限。按照档案管理相关要求，做好电子档案登记、日常检查、转换、迁移、鉴定、销毁等工作，并且按照国家有关规定向档案馆移交。档案馆应当做好政务服务电子档案接收工作，提升安全管理水平，确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性。
08-23
新华社约翰内斯堡8月22日电深化团结合作 应对风险挑战共建更加美好的世界——在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞（2023年8月22日，约翰内斯堡杉藤会议中心）中华人民共和国主席 习近平尊敬的拉马福萨总统，各位工商界朋友，女士们，先生们，朋友们：祝贺金砖国家工商论坛在南非成功举办！10年前，我和其他金砖国家领导人在南非共同见证了金砖国家工商理事会的诞生。10年来，金砖国家工商界不忘初心，把握机遇，深化合作，为金砖各国经济社会发展作出了积极贡献，也为世界经济增长注入了正能量。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？是在交流与互鉴中增进互信，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。“顺理而举易为力，背时而动难为功。”过去几十年，人类取得了经济发展和社会进步的显著成果，就是因为吸取了两次世界大战和冷战的教训，顺应了经济全球化的历史潮流，开辟了开放发展、合作共赢的人间正道。当今世界是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。10年前，我提出构建人类命运共同体，推动各国把我们共同生活的地球建成一个和睦的大家庭。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，各国要秉持正确的世界观、历史观、大局观，把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实。——我们要促进共同发展繁荣。新兴市场国家和发展中国家大多是从殖民主义的历史泥淖中走出来的。我们经历千辛万苦，付出巨大牺牲，获得了民族独立，不断探索符合自身国情的发展道路。我们所做的一切，说到底就是要让人民过上幸福生活。但是，有的国家不甘心失去其霸权地位，对新兴市场国家和发展中国家肆意围堵打压。谁发展得好，就要遏制谁；谁赶上来了，就要使绊子。我曾多次讲，吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我提出全球发展倡议，就是推动国际社会走共同发展之路，重振联合国2030年可持续发展议程。在各国支持下，全球发展倡议日益走深走实，各领域合作项目蓬勃开展。中方愿同各国一道，加快推进倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。——我们要努力实现普遍安全。这些年世界很不太平，不少国家和地区饱经战乱、人民颠沛流离。国际社会迫切希望消除冲突和战争的根源，找到世界长治久安的根本之策。事实表明，不断扩大军事同盟，拓展自身势力范围，挤压别国安全空间，必将造成安全困境，导致各国都不安全。只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能走出一条普遍安全之路。去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。中方愿同各方一道，推动全球安全倡议落地生根，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。——我们要坚持文明交流互鉴。一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。多姿多彩是人类文明的本色。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。蓄意鼓噪所谓“民主和威权”、“自由和专制”的二元对立，只能造成世界割裂、文明冲突。我提出全球文明倡议，强调促进世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强人文交流合作。中方欢迎各国积极参与倡议合作，促进不同文明百家争鸣、百花齐放，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。女士们、先生们、朋友们！“变化者，乃天地之自然。”当今时代，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在从根本上改变世界版图。新兴市场国家和发展中国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%，过去40年国内生产总值的全球占比从24%增至40%以上。“青山遮不住，毕竟东流去。”无论有多少阻力，金砖国家这支积极、稳定、向善的力量都将蓬勃发展。我们将不断深化金砖战略伙伴关系，拓展“金砖+”模式，积极推进扩员进程，深化同其他新兴市场国家和发展中国家团结合作，推进世界多极化和国际关系民主化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。今天，金砖国家同50多个国家聚首南非，不是拉谁选边站队，不是搞阵营对抗，而是打造和平发展的大格局。我高兴地看到，20多个国家正在叩响金砖的大门，中方真诚欢迎大家加入金砖合作机制！女士们、先生们、朋友们！中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，致力于推动构建人类命运共同体。作为发展中国家、“全球南方”的一员，我们始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，坚定维护发展中国家共同利益，推动增加新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国没有称王称霸的基因，没有大国博弈的冲动，坚定站在历史正确一边，坚定奉行“大道之行，天下为公”。当前，中国人民正在中国共产党带领下以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化主要特征是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。中国式现代化创造了人类文明新形态，展现出现代化的新图景。希望广大发展中国家都能从本国国情出发，在借鉴人类优秀文明成果基础上，探索实现现代化的新路径。高质量发展是中国全面建设现代化国家的首要任务。我们致力于贯彻新发展理念，构建新发展格局。过去10年，中国对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。今年以来，中国经济保持回升向好态势。中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变，中国经济大船将乘风破浪持续前行。中国将始终是世界发展的重要机遇。我们敞开大门，谁来同我们合作都欢迎。作为一个超大规模经济体，中国将坚定推进高水平开放，扩大市场准入，缩减外资准入负面清单，提升现代服务业开放水平。我们将持续优化营商环境，落实外资企业国民待遇，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。我们将继续推进生态文明建设，加快建设美丽中国，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会发展全面绿色转型。展望未来，随着中国14亿多人口整体迈进现代化，中国必将对世界经济作出更大贡献，为各国工商界提供更大空间。女士们、先生们、朋友们！惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。只要我们团结一心，加强合作，就无惧前进道路上的任何风险挑战，就一定能推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来！谢谢大家。
08-22
文案：黄浩 设计：邓豪俣【责任编辑:黄博阳 】
08-22
新华社北京8月22日电（魏玉坤、张树志）记者22日从国家统计局获悉，2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%，以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的新动能持续集聚成长，经济活力不断释放。 国家统计局统计科学研究所所长闾海琪表示，网络强国和数字中国建设快速推进，网络基础设施优化升级，数字经济与实体经济融合持续深化，不断强化数字经济新优势。据测算，2022年，网络经济指数达2739.0，比上年增长39.6%。 科技创新引领新动能成长。据测算，2022年，创新驱动指数336.3，比上年增长15.5%。从主要构成指标看，全国研究与试验发展（R&D）经费投入达3.1万亿元，比上年增长10.4%，基础研究经费占研发支出比重稳定提升，企业研发经费持续增长。 人才知识能力稳步提升。据测算，2022年，知识能力指数为193.4，比上年增长5.9%。从主要构成指标看，每万名就业人员R&D人员全时当量为635.4人年，比上年增长11.2%；经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为1.33%，比上年提高0.04个百分点。 经济活力不断彰显。据测算，2022年，经济活力指数为402.6，比上年增长3.5%。从主要构成指标看，2022年我国实际使用外资金额1891亿美元，增长8.0%；高技术产业实际使用外资金额683亿美元，增长30.9%。网络消费带动快递业务规模继续扩大，2022年，快递业务量达到1105.8亿件，增长2.1%。 转型升级扎实推进。据测算，2022年，转型升级指数为162.8，比上年增长1.2%。从主要构成指标来看，2022年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，比规模以上工业增加值增速快3.8个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源在能源消费总量中的占比为25.9%，比上年提高0.4个百分点。
08-22
关于个体工商户减半征收个人所得税政策，不懂来这儿问！提问要点●个体工商户减半征收个人所得税政策的具体规定是什么？●适用减半征收个人所得税政策的个体工商户范围是什么？●个体工商户享受减半征收个人所得税政策是否需要办理备案？如何申报？●个体工商户减半征收个人所得税政策的减免税额如何计算？●2023年已就经营所得预缴税款的个体工商户，还能享受优惠政策吗？来看解答公告原文两部门发布进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策
08-18
设置职业院校贯通培养项目、推动“文化素质+职业技能”的职教高考、开展职业启蒙教育、促进职业教育与普通教育相互融合……近年来，我国职业教育改革不断深化，培养方式更加多元，努力拓宽学生成长成才通道。最近一段时间，各地高等、中等职业院校招生录取工作正在陆续进行。作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，近年来，职业教育改革不断深化，学生成长成才通道日益拓宽，越来越多的青年学生通过职业教育，跑向更加出彩的人生。纵向贯通完善高层次职业人才培养体系“中考结束后，在一次宣讲会上，我了解到职业院校贯通培养项目，后来便报了名。现在想来，我很庆幸当时的选择。”2017年，朱欣妍进入北京财贸职业学院学习，如今已是首都经济贸易大学工商企业管理专业的一名本科生。“在北京财贸职业学院的每一天，我都过得很充实。专业课程、实践课程，校内、校外、企业实训基地，创新的人才培养模式，让我长了许多本事。”朱欣妍说，“进入大学后，我更发现了自己在实践方面的优势，感谢贯通培养为我打下坚实的基础，我对未来充满信心。”“高端技术技能人才7年贯通培养，是北京市推进职业教育改革的一项重要举措。”北京市教委贯通培养项目负责人介绍，贯通培养通过中考招生选拔，实施2年基础文化课教育、3年职业技术教育和2年本科专业教育，由北京市特色高水平职业院校与优质高中、本科高校联合培养，从制度上构建起中、高、本纵向贯通的人才培养通道。不同层次职业教育的有效贯通，让职校学生发展潜力更足，职业教育吸引力更强。据了解，去年全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习；高职毕业生在保持高就业率的同时，每年也有近1/5的学生实现升学深造。“职业教育应更加注重学生的全面发展。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，要建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育体系，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才。如今，本科层次职业教育也开始起航，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。去年新修订的职业教育法为普通高等学校设置职业本科教育专业、专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留了空间，职业教育“有学头、有盼头、有奔头”，成为越来越多人的共识。“满足产业升级对高层次职业人才的迫切需要，就要不断加快本科层次职业教育发展，同时适时开展研究生层次职业教育试点。”北京城市学院校长刘林认为，应积极调整高等教育类型结构，鼓励应用型普通本科高校、专业硕士研究生培养单位参与高层次职业人才培养，从而使职业教育得到充分发展。职教高考优化“文化素质+职业技能”考试形式查询到自己参加职教高考的成绩，山东省章丘中等职业学校毕业生刘宇航很高兴：“在春季的职业技能和知识考试中，我发挥得不错，最终被山东工艺美术学院录取了。”对于不少像刘宇航一样的中职中专院校学生来说，在夏季普通高考之外，职教高考政策的日趋完善，让他们有了更多选择。“最近3年，通过职教高考，学校有600多名学生升入本科学校，3000多名学生升入高职院校。”章丘中等职业学校校长陆吉明说，“不少学生找到了适合自己的发展模式，走上技能成才的道路。”“2023年山东省职教高考报名人数达26.5万，而2012年这个数字还不到4万。目前，山东省中职学生升学深造比例已超70%。”山东省教育厅职业教育处处长王志刚介绍。职教高考实行的是“文化素质+职业技能”考试模式，具体怎么考？王志刚说，山东省“文化素质”考试包括语文、数学、英语3个科目，总分320分；“职业技能”考试包括专业知识和技能测试两部分，专业知识满分为200分，技能测试满分为230分。“技能测试是考察职校学生技术水平、能力素养的一项重要指标。”王志刚介绍，在山东，技能测试由省教育招生考试院负责组织管理，委托部分主考院校具体组织实施，例如今年就有32所院校参与。测试按照30个专业类别进行，考生选择其中一类参加考试。“‘文化素质+职业技能’的考试形式，与职业教育为经济社会发展培养更多技术技能人才，实现更高质量、更充分就业创业的目标是相符合的。”采访中，不少职校负责人表示，在实际招生与后续培养中可以发现，通过职教高考考进来的学生普遍动手能力较强。但职教高考在具体实施过程中依然存在一些难点，比如各地各校对技能考试的标准不一致；功能齐备的职业技能考试场所还不具备；生源中一些来自普通高中的学生，缺乏职业训练基础等。不断推进职教高考成为高职招生主渠道，是实现职业教育高质量发展的内在要求。陈子季表示，要进一步完善职教高考的顶层设计，优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。职普融通为学生在不同成长阶段提供多样化选择前不久，江苏常州刘国钧高等职业技术学校迎来了常州市实验小学的一批六年级学生。电子实训室里，孩子们开动脑筋，动手装配无线小车；汽修车间里，孩子们挥汗如雨，学习汽车检修小技巧；艺术教室里，孩子们全神贯注，体验扎染工艺……“学校与职业技术院校合作，面向六年级学生开展职业体验课。课程由职业学校的教师设计，包括智能制造、工业设计、汽车奥秘等等，学生们都很喜欢。”常州市实验小学副校长王学进说。在江苏，职业体验课程被纳入中小学综合实践活动、劳动与技术相关课程体系。江苏省教育厅职业教育处处长徐庆介绍，依托职业院校教育教学资源、专业特色优势，对接地方支柱产业、特色产业，江苏省开展建设中小学生职业体验中心，开展职业启蒙教育，目前已认定省级中小学生职业体验中心300所。推动职业教育与普通教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展，为学生在不同成长阶段提供多样化选择，成才路径才能更畅通。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍，职普融通方面，各地有不少经验做法，如有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育；有的地方在高中教育阶段，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每个人创造人生出彩的机会。“职普融通虽然经历很多探索，但更多的是职业教育向普通教育的‘单向奔赴’，普高学生流向中职的情况依然较少。”浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈衍认为，应完善职普学分互认制度，学生学习所获得的学分和绩点，均可以在各类型的学校里得到承认，以切实增强学生的选择权，体现教育的包容性。林宇表示，下一步，要打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。（记者 丁雅诵）
08-18
新华社北京8月17日电（记者 陈旭）记者17日从2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题媒体通气会获悉，2023服贸会金融专题将于9月2日至6日在北京首钢园举办，吸引219家国内外金融机构和企业参展，参展机构国际化率达47%。展会将集中展示我国金融服务实体经济、促进跨境贸易等领域创新成果，向国际传递中国金融开放、包容发展的声音，搭建开放合作“金融桥”。作为服贸会九大专题之一，今年金融专题展以“服务实体守初心 创新变革向未来”为主题，由北京市地方金融监督管理局牵头筹办，分为展览展示、论坛交流、配套活动、成果发布四部分，设置八大展示主题，展览面积超1.4万平方米。北京市地方金融监督管理局局长李文红介绍，本届展会的参展机构数量、规模和影响力较上届显著提升，目前共有219家国内外金融机构和企业参展，包括世界500强及行业龙头企业68家。本次展会上，国家开发银行、进出口银行、农发行等国内大型金融机构将再次集体亮相；外资机构方面，汇丰银行、大和证券等知名外资金融机构将分享海外金融行业的最新产品，国际金融联合展区40余家外资机构集中展示，探索更多合作机会。据介绍，除展览活动外，本届金融服务专题还将组织两个论坛：2023中国国际金融年度论坛、2023全球PE论坛。
08-18
新华社北京8月17日电（记者 吴雨）中国人民银行17日发布的报告显示，截至6月末，我国结构性货币政策工具余额6.9万亿元，总量维持在合理水平。结构性工具优先用于最需银行资金支持的领域，持续支持重点领域和薄弱环节。中国人民银行当日发布的2023年第二季度中国货币政策执行报告显示，近年来，中国人民银行围绕支持国民经济重点领域和薄弱环节，不断调整和完善结构性货币政策工具体系。截至6月末，我国结构性货币政策工具余额6.9万亿元，约占央行总资产的16%，与欧元区、英国和日本等相似金融体系基本处于同一水平。今年以来，结构性货币政策工具优先用于最需银行资金支持的领域，持续支持普惠金融、绿色低碳、科技创新等领域，促进经济高质量发展。报告显示，6月末，全国支农再贷款余额为5658亿元，支小再贷款余额为14231亿元；普惠小微贷款支持工具累计提供激励资金498亿元，支持地方法人金融机构累计增加普惠小微贷款2.7万亿元；碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款余额分别比年初增加1433亿元、1648亿元。另外，支持房地产市场平稳运行是今年结构性货币政策工具的发力点之一。报告显示，6月末保交楼贷款支持计划余额为5亿元，保交楼贷款支持计划延续实施至2024年5月末；房地产“金融十六条”有关政策适用期限也已延期，房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划稳步推进。今年，科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款、交通物流专项再贷款等工具面临到期。对此，报告指出，这些工具退出后，存量资金可展期，使用期限可达3至5年，最大限度实现“缓退坡”。中国人民银行表示，下一步，结构性工具将进一步聚焦重点、合理适度、有进有退，根据经济金融形势需要调整优化，持续引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，必要时创设新的工具，更好服务经济高质量发展。
08-17
中国以更加积极有为的行动推进高水平对外开放，发展更高层次的开放型经济，有利于中国，也有利于世界中国国务院近日印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，推动更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。国际舆论对此反应积极，认为推出的24条政策措施“兼顾宏观与微观”“在细节上为外商在华经商生活提供便利”“有助于提振经济”。这些充分说明，尽管全球保护主义抬头、个别国家强推“脱钩断链”，但各方依然渴望推进开放合作、期待共享中国机遇，不断扩大高水平对外开放的中国具有强大吸引力。“我们依然认为，中国带来的机遇不可忽视。”加拿大皇家银行财富管理公司网站近日发表文章指出，中国经济总量占全球经济的比重超过18%，拥有全世界规模最大的中等收入阶层，足以吸引跨国企业的注意力。这篇文章道出了在全球经济复苏动力不足、跨国投资普遍低迷的情况下，外资机构加码投资中国的重要原因。数据显示，今年上半年中国吸收外资保持基本稳定，实际使用外资7036.5亿元人民币；新设外资企业2.4万家，同比增长35.7%；引资质量持续提升，高技术产业引资增长7.9%，高技术制造业引资增长达到28.8%。跨国公司普遍表示，中国市场不是“可选项”而是“必选项”，蕴含巨大的机遇，将持续深耕中国市场。中国机遇源自稳步推动制度型开放，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。今年以来，中国多部门持续加大服务保障力度，加强与外资企业、商协会常态化沟通交流，及时协调解决企业经营、项目建设中的困难问题，为外商来华从事贸易投资提供更大程度的便利。1月，新版鼓励外商投资产业目录正式施行，新增条目239条，达历年新高，鼓励外商投资的行业、领域进一步扩大；6月，海关总署推出16条优化营商环境新举措，进一步提振外商投资和发展信心。中国扩大高水平对外开放步履铿锵，在深化对外经济交往、实现合作共赢的过程中，将政策机遇、开放机遇转化为发展机遇，不断汇聚起高质量发展的强劲动能。中国机遇源自对接国际高标准经贸规则，不断推进贸易投资自由化便利化。今年是中国自贸试验区建设10周年，从上海自贸试验区一枝独秀到21个自贸试验区形成“雁阵”，自贸试验区已成为中国深层次改革的开路先锋。外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户等便利措施在自贸试验区实践、探索、成熟，再推广到全国。自贸试验区已累计向全国复制推广278项制度创新成果。《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效，促进了成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。中国与新加坡自贸协定升级后续谈判实质性完成，中国—东盟自贸区3.0版第三轮谈判举行，中国与洪都拉斯自由贸易协定谈判启动，中国与尼加拉瓜自贸协定谈判实质性完成……随着中国自贸区“朋友圈”越来越大，中国进一步开放的红利将惠及越来越多国家和地区。中国机遇源自提供优质开放合作平台，为中外企业拓展市场搭建桥梁。今年以来，中国展会经济持续火热：在消博会，65个国家和地区的超3300个品牌参展；在广交会，现场出口成交216.9亿美元；在中非经贸博览会，企业对接项目数量达历届之最；即将举行的服贸会，75个国家和国际组织将以国家政府或总部名义线下设展办会，1800多家企业线下线上参展；第六届进博会，已有280多家500强和行业龙头企业报名参加……中国向世界敞开怀抱，吸引各方与中国共享机遇、共谋发展。德国基尔世界经济研究所公布的数据显示，中国成为世界上首个月度出口货物价值突破3000亿美元的国家。分析认为，在近期发达经济体需求趋缓的形势下，中国外贸规模保持稳中向好势头、结构持续优化，展现强大韧性。世界经济开放则兴、封闭则衰，唯有开放才能进步。世界越是面临保护主义带来的风险，越需要不断扩大开放的意愿和能力。中国以更加积极有为的行动推进高水平对外开放，发展更高层次的开放型经济，有利于中国，也有利于世界。
08-17
新华社北京8月16日电（记者 温竞华、阳娜）2023世界机器人大会16日在北京开幕，今年的主题为“开放创新 聚享未来”，旨在展示全球机器人前沿技术和最新成果，搭建技术产业交流合作与开放共享的平台。据介绍，本届大会包括论坛、世界机器人博览会和世界机器人大赛等活动。大会论坛突出开放共建、学术引领与产业发展，320余位国际组织代表、院士、国内外知名专家和企业家应邀参会，围绕机器人开放合作、技术趋势、产业应用、生态建设，聚焦“机器人+”应用场景和热点话题开展主旨报告和高峰对话。本届世界机器人博览会吸引了160家国内外机器人企业携近600件展品参展，其中60款新品将在博览会现场全球首发。博览会还打造“机器人+”制造业、农业、商贸物流、医疗健康、商业社区服务等10个应用场景展区和1个关键零部件展区，多维度呈现机器人行业新技术、新产品、新方案和新应用。世界机器人大赛设置共融机器人挑战赛、BCI脑控机器人大赛、机器人应用大赛、青少年机器人设计大赛四大赛事，每天将有4000余名全球精英赛手同场竞技。大会期间还将发布《中国机器人技术与产业发展报告（2023年）》、机器人十大前沿技术（2023-2024）、2023世界机器人大会论文集等，展现全球机器人技术和产业的最新成果。2023世界机器人大会“投创之星”、2023世界机器人大赛十大技术创新成果、机器人产业发展相关政策等也将在大会期间陆续发布。世界机器人大会自2015年至今已成功举办7届。本届大会由北京市政府、工业和信息化部、中国科学技术协会主办，中国电子学会、北京市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会承办，会期为8月16日至22日。
08-17
7月份以来，支持民营经济发展的政策举措密集出台，各地区各部门发布配套细则，开展面对面座谈，从企业融资、营商环境、减税降费等方面切实为民企解难题。一系列政策举措加快落地，为民企发展注入强劲动能。政策形成合力近段时间以来，各地区各部门纷纷行动，进一步稳定民营企业发展的信心和预期。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出31条政策支持民营经济发展；国家发展改革委密集与民营企业座谈，表示将针对性解决企业具体诉求；国家发展改革委等部门推出《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，推动破解民营经济面临的突出问题……“31条政策措施对促进民营经济发展作了全面、具体的部署，体现了党中央、国务院对民营经济发展的高度重视和殷切期望，给我们极大鼓舞。”传化集团董事长徐冠巨说。《意见》针对市场准入、公平竞争、拖欠账款清理等问题作出具体要求。新希望集团董事长刘永好认为“很有针对性、很及时”。“对不利于民营经济发展的突出问题不回避、不遮掩，提出了有针对性的解决办法，可执行性强。”刘永好说。“连续出台的政策举措是对相关政策的补充和提升，体现了对民营经济的持续关注。”中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯认为，从创新性上看，一系列政策在市场准入、融资清单、平台支持、集聚发展等方面都提出了制度性的改进创新；从可落地性上看，政策明确了制度性保障和责任主体部门，让民营企业清楚知道在遇到问题时可求助的部门。“比如拖欠账款问题，先找审计部门反映情况。有了审计监督，资金链就能得到相应保障，后续业务就能更好开展。”91科技集团董事长许泽玮认为，近期出台的政策层层细化、配套关联，带给民企前进动力。各地也出台相应政策和措施，因地制宜地引导、支持民营企业发展。比如，广州等地发布促进民营经济发展壮大的若干措施，北京等地有关部门召开民营企业家座谈会，支持民营经济最大限度释放活力潜力。直面企业诉求近期出台的政策从民营企业的实际需求出发，坚持问题导向，表明了有关部门“力求务实管用”的态度。“政策的生命力在于可落地、可执行，越是直面问题的政策设计，就越能为民营企业带来获得感。”北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起说。以中央网信办印发的《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》为例，明确要对让民营企业不堪其扰的仿冒性、误导性、谣言性、侮辱性、泄密性信息等进行重点处置。“部分企业家被不实网络舆论严重污名化，企业的正常生产经营也受到影响，导致在一些领域投资发展信心不足。”李志起表示，工作规范为企业开展涉企网络侵权信息举报提供了途径和指导，对企业需提交的证据材料尽可能简化，将更好维护企业和企业家的网络合法权益。上半年，民间投资增速和占整体投资比重均有所下降。国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，旨在增强民间投资意愿和能力。“去年以来，民间投资面临下行压力。”孙文凯提出，针对投资方向不明的问题，通知明确了鼓励民间投资参与的重点细分行业，并全面整理了吸引民间资本参与的项目清单；为了破除投资门槛限制，通知明确将从线上、线下搭建民间投资问题反映和解决渠道。“政策强调了对民间投资的支持和保护，降低了投资风险，增强了投资信心和动力。”财政部、税务总局继续加大对小微企业的支持力度，接连发布增值税小规模纳税人减免增值税政策、支持小微企业融资有关税收政策、进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策等多份公告。《关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》明确，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。许泽玮认为，当前小微企业和个体工商户经营面临困难，相关政策举措直接为其减税、免税，降低运营成本，让小微企业能够及时、高效获得低成本资金，更好地投入到技术研发、产品创新和市场拓展中。服务驰而不息眼下，不少民营企业还面临着一些困难挑战，稳定信心和预期变得更加迫切。“采取更创新、更有针对性的政策措施帮助民营企业渡过难关变得更加重要。”李志起认为。一段时间以来，各地区各部门认真听取包括民营企业家在内的各方意见，收到了成效。李志起表示，过去一些涉企政策由于制定时没能充分听取意见，出现了执行不了、“合成谬误”等情况。“现在强调加强系统集成、协同推进，构建民营经济发展的跨部门、跨地区常态化支持机制，涉企部门定期沟通工作进展，形成工作合力，有助于打通政策落地的‘最后一公里’。”如何解决需求不足、利润下降、转型升级压力大、制度性障碍等民企正经历的现实难题，考验着有关部门的智慧。孙文凯建议，实现政府和民营企业的良性互动，需建立常态化的沟通机制，及时准确了解企业的状况和需求，提供更加精准的服务。李志起认为，民营企业亟需长效机制来解决新矛盾、新问题。他建议，由单一的责任部门发起制转向政府和社会共同努力，以问题为导向，以流程为保障，以结果为评估，以个性问题的解决促进共性矛盾的化解，加强共商共治。“眼下，民营企业的发展环境正得到显著改善，民企活力与信心正被充分激发。”许泽玮说。（记者 曾诗阳）
08-16
8月15日，迎来首个全国生态日，多种形式的生态文明宣传教育活动在各地开展。以“绿水青山就是金山银山”为主题的主场活动在浙江省湖州市举办，由生态环境部和中国科学院联合完成的《全国生态状况变化（2015—2020年）调查评估》显示，全国生态状况总体稳中向好。主场活动上，国家发展改革委发布碳达峰碳中和重大宣示3周年重要成果，2021至2022年，二氧化碳排放强度下降4.6%，“双碳”工作取得良好开局。国家林草局发布的美丽中国建设最新成果表明，我国生态系统质量持续改善。首个全国生态日当天，最高人民法院发布《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》两部生态环境保护方面的重要司法解释，进一步健全完善生态环境审判法律适用规则体系，推动生态环境审判工作高质量发展。最高人民检察院、国家林业和草原局15日印发《关于建立健全林草行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》。意见明确，各级检察机关和林草部门要聚焦林草重点领域侵害国家利益或者社会公共利益，特别是情节严重、影响恶劣、拒不整改的违法行为，加强执法司法协作配合，推动形成林草资源保护治理新局面。最高检近日联合公安部、生态环境部对11起重点排污单位自动监测数据弄虚作假污染环境案进行挂牌督办。3部门相关负责人表示，相关地方办案单位要积极回应人民群众关切，认真落实督办要求，加强协作沟通，组建工作专班，形成执法司法打击合力，依法惩治涉案单位和违法犯罪人员，有力维护国家生态安全。为迎接首个全国生态日，形式多样的生态文明宣传活动在各地开展。8月14日，在首个全国生态日来临之际，位于天津市北辰区双口镇的双碳科普教育基地正式建成。展馆通过水晶沙盘、智慧互动大屏、激光投影、小型实验等形式，对“双碳”政策理论、绿色能源替代、“双碳”普惠教育等内容进行科普。“作为推进美丽乡村‘蝶变’的重要抓手，双碳科普教育基地项目意义重大，实现了在寓教于乐中让生态文明思想和‘双碳’知识深入人心。”双口镇党委副书记、镇长李悦表示。15日，一场别开生面的生态环保艺术节在上海市徐汇区西岸艺术中心N馆拉开帷幕。此次生态环保艺术节活动推出表演艺术、装置艺术、手工艺术三大艺术形式11项生态文化艺术展出，并结合生态环保艺术发展分享及交流，传播生态文明理念。上海市生态环境局党组书记唐家富表示，在首个全国生态日举行生态环保艺术节，就是希望通过生态环保与文化艺术融合，以活泼新颖、群众喜闻乐见的艺术形式传播生态文明理念。首个全国生态日来临之际，广东省高级人民法院介绍，该省法院加快构建跨行政区域司法协作和多部门协调联动机制，生态环境“协同共保”的多元共治格局逐步完善。广东、广西、云南、贵州四省份法院联合签署西江司法协同保护机制协议，按照“流域一体保护、资源信息共享、依法高效务实”工作原则，开展司法协作。“接下来，我们将进一步推动生态环境多元共治。”广东省高院副院长林碧艳表示。（记者 寇江泽、李心萍、顾仲阳、魏哲哲、倪弋、张天培、武少民、田泓、贺林平）
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