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08-16
东风徐来，创新潮涌。一辆配备了5G智慧“公交大脑”的公交车平稳行驶在厦门的沿海公路上。 从智慧公交，到智慧茶园，再到智能制造……看得见的智慧应用背后，是看不见的算力网络在生产生活的各个场景默默支撑。 算力网络是新型基础设施，是数字经济发展的基本底座。作为率先拥抱这一创新浪潮的央企，中国移动以科技创新为引领，全力推进算力网络建设。 创新提出算力网络 数字经济时代，数据成为生产要素，算力成为核心生产力，为千行百业数字化转型提供新动能。正是在这一背景下，算力网络应运而生。算力网络是以算为中心、网为根基，“网、云、数、智、安、边、端、链（ABCDNETS）”等深度融合、提供一体化服务的新型信息基础设施。 “发展算力网络是中国移动立足自身优势，落实国家战略，把握行业趋势，满足用户需求，做出的决策部署。”中国移动相关负责人表示。中国移动福建公司技术人员与公交车司机进行操作交流。 当前我国算力规模大而不强，数字中国、网络强国目标的实现都离不开算力网络。2022年2月，国家“东数西算”工程全面启动，协调优化全国算力网络的部署和落地，全面推进算力基础设施化。从行业趋势来看，以网络为核心的信息传输服务，正走向以算力为核心的全生命周期的信息数据处理，生成式人工智能技术涌现让智能算力成为行业未来主要增长点，算力网络恰逢其时。从用户需求来看，数字的产业化和产业的数字化都对算力网络的发展提出了更高的要求。 作为数字中国、网络强国建设的主力军和领头羊，中国移动积极响应国家政策，锚定“世界一流信息服务科技创新公司”新定位，充分把握算力时代的发展脉络，创新性地首次提出“算力网络”全新理念。中国移动董事长杨杰明确表示，要将算力网络作为推进信息基础设施创新的重要方向。算力网络的建设目标是推动算力像水电一样，一点接入、即取即用，实现网络无处不达、算力无所不在、智能无所不及。 开拓建设算力网络 “算力网络的发展过程既有固网强基、从云向算的继往开来，也有技术创新的科学高峰，是工程+技术的有机结合。”中国移动相关负责人表示，中国移动在推进算力网络的发展中，是基础设施的构建者、前沿技术的开拓者和算网赋能的践行者。 在算网基础设施构建方面，中国移动积极落实国家“东数西算”工程部署，持续优化“4+N+31+X”的分布式算力布局，实现算力资源覆盖，云边端泛在布局，算力规模达到8EFLOPS，边缘节点超过1000，基本实现全国20毫秒、省域5毫秒、地市1毫秒三级时延圈。中国移动还将在内蒙古建设超大的绿色节能数据中心，机架超20万个，服务装机能力超120万台。 网络是中国移动的领先优势。中国移动建设全光网底座，打造面向算力的新型网络架构，创新引领400G骨干网发展的技术路线，发布了从贵州到浙江5616千米的世界最长距离400G全光网络，满足算力网络对高带宽、低时延、灵活调度能力的需求；推出业界首个“神机”网络弹性服务，提升数据传输效率，降低传输成本。“后续，中国移动将根据实际业务需求，继续推动骨干网络升级跃迁。”该负责人称。工作人员在位于贵州贵安新区的中国移动贵州数据中心机房内巡检。新华社资料图 面对未来趋势，中国移动还将构建大规模新型智算中心，并同步开展第三方智算中心、超算中心和社会算力的算力并网。当前，中国移动研发的算力并网交易平台已并入算力超1.9EFLOPS，可通过任务式服务方式提供多样化算力服务。 探索先进算网技术 算力网络的发展面临科学与工程的诸多难题，中国移动作为前沿技术的开拓者，坚持科技创新，结合工程创造，跨越了一道道难关。中国移动构建了算力网络的技术体系、标准体系，牵头国内外标准组织97个立项项目，主导完成行业首个算力网络总体技术要求，主导原创标志性技术“算力路由”在国际标准组织IETF实现突破进展。面向未来，中国移动持续探索先进算力技术，布局下一代光网络，攻关算网一体的新架构。 与此同时，中国移动携手鹏城实验室、中科院等30余家合作伙伴，涵盖算、网、智多学科，产、学、研各环节，持续开展算力网络试验实践。举例来说，算力网络要用得好，离不开移动云算网体系构建的业界首个算网大脑。 算网大脑是对算网资源和能力要素进行统一编排、调度、管理、运维的核心系统，可实现算力网络的算力供给能力、数据处理能力、网络连通能力、业务供给能力的最大化，实现任务式服务。简单来说，用户可以随时随地发出任务需求，其他交给算网大脑，调兵遣将，上下贯通，跨界融通，分分钟完成用户任务。 当前，算网大脑融合编排2100种能力，支撑超过100个产品，可统一管理算力网络全部节点。 “未来算网大脑将升级为算网智脑，基于算网大模型，通过简单入口、提问式方式，支撑算力网络的智慧运营。”该负责人表示。 时至今日，算力网络的应用正快速落地，从支持工业制造、东视西渲，到蓝天卫士、天文研究。算力网络赋能千行百业的转型升级才刚刚开始。 算力网络已来，未来生活将至。
08-16
工业和信息化部节能与综合利用司副司长丁志军8月15日表示，工业和信息化部将加快构建绿色制造体系和绿色低碳技术支撑体系，推动工业绿色化转型。 丁志军是在15日中国环保机械行业协会在京主办的环保装备助力生态文明建设主题活动上作出上述表述的。 丁志军说，大力发展环保产业，是推动传统制造业绿色转型升级的重要保障，也是推动战略性新兴产业发展、打造新经济增长点的迫切需要。工业和信息化部定期发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，围绕大气污染防治、水污染防治、土壤污染修复等细分领域，遴选发布了一批重大环保技术装备，加快新技术、新产品、新装备的推广应用。 上海崇明绿华镇华星村千亩蟹塘的水面上覆盖着连片的太阳能光伏板（2023年7月25日摄，无人机照片）。新华社记者 金立旺 摄 他表示，工业和信息化部将加快构建绿色制造体系和绿色低碳技术支撑体系，统筹推进产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造流程数字化、产品供给绿色化转型，构建环保装备制造业高质量发展新格局，不断提升行业绿色竞争力。 据了解，近年来，工业和信息化领域积极推进降碳、减污、扩绿、增长，推动产业结构不断优化升级，能源资源利用效率进一步提升。“十四五”以来，工业能耗强度持续下降，工业增加值能耗累计下降6.9%。2022年环保装备制造业产值同比增长2.2%，达到9600亿元，新能源汽车、光伏产业快速发展，绿色增长新动能不断培育。（记者陈冬书、张辛欣）【责任编辑:徐海知 】
08-15
新华社北京8月13日电 《参考消息》日前刊登英国《泰晤士报》网站文章《人工智能可以通过聆听你敲击键盘的声音来窃取密码》，报道摘要如下： 来自英国杜伦大学、萨里大学和伦敦大学皇家霍洛韦学院的专家们按下一台苹果MacBook Pro笔记本电脑键盘上36个键中的每个键25次，并录下声音。然后，这些信息被输入人工智能程序中，这样后者就能够识别每个键的发声规律。 2023年7月7日，在瑞士日内瓦“人工智能造福人类全球峰会”上，一名参会者给仿真机器人索菲亚拍照。新华社记者连漪摄 然后，他们把一部iPhone手机放在距离同一台苹果笔记本电脑17厘米的地方，以便录下某人打字的声音。他们成功推断出打字内容，准确率达到95%。当他们用Zoom会议软件录音时，准确率下降到93%。 该研究论文的作者之一、萨里大学网络安全中心的伊赫桑·托雷尼说：“每个键都会发出独特的声音，而这种声音可以被记录下来，用于推断哪个键正在被按动。” 托雷尼说：“我们用的是目前最先进的模型，它可以让你体会到过去5年里人工智能模型在准确率方面有了巨大的进步，这种进步使得准确率从70%左右提升至接近完美的地步。” 这意味着，用于实施“边信道”攻击的技术现在已经普及。 “边信道”攻击是指那些尝试从通信装置中窃取信号、并且可能对电磁波、声学和电力消耗加以利用的攻击。托雷尼表示，苹果公司可能会考虑给键盘敲击声加入随机噪音以阻止此类攻击。 研究人员还说，攻击对象的智能手表可能被攻破，然后被用于记录键盘敲击声。科学家之前已经证明，可以通过分析智能手表记录的手腕动作来辨认打字内容，准确率为93.75%。
08-15
港口是观察经济脉动的“晴雨表”。《经济参考报》记者近日采访了解到，今年来我国各大港口大力推进智能化建设，不断提升运营能力，持续加密各类航线，为保障贸易供应链、产业链畅通提供有力支撑。当前，多个港口吞吐量增长势头明显，透出我国经济发展的潜力，也为复杂形势下实现全年目标注入信心。 黄渤海之滨，山东港口烟台港30万吨原油码头上，VLCC超大型油轮“夜神”号正在进行卸货作业。在现场工作人员的精准操作下，输油臂与船舶安全高效对接，稀释沥青源源不断地涌入储罐，之后将通过管道输送至东营、淄博、滨州等主要炼化基地。 作为全国首个码头、罐区、管道一体化运营的港口，山东港口烟台港建设了原油智脑生产管控系统，构建起全域智能排产、全线数字孪生、全程多重防护的原油智慧平安储运系统，成功将系统风险降低50%，提高支线供给效率超13%。 “以前烟台港原油转运主要是转水、公路和铁路三种形式，全加起来一天的运输量也不超过7万吨。近年多条原油运输管线陆续建成投用后，目前仅管线运输量就可达到一天10万吨。”山东港口烟台港管道公司副总经理梁风旗介绍说，管道运输不仅效率高，还更加安全、环保，优势明显，为山东乃至中国北方石化产业打通了“原油动脉”。 智能化程度已成为衡量港口竞争力的重要指标。近年来，交通运输部积极引导智慧港口发展，先后发布了自动化集装箱码头设计规范、建设指南和自动化散货码头技术规范。截至今年6月底，我国已经建成的自动化集装箱码头达到16座、在建10余座，已建成和在建的自动化集装箱码头均居世界首位。 锚定智能化推进转型升级的同时，我国各大港口也持续增航线、优联运、提服务，不断优化港口功能布局，为保障我国贸易供应链、产业链畅通提供有力支撑。 8月3日，100台上汽新能源商品车在南京龙潭港完成装箱，通过江苏远洋运输有限公司南京-泰国直航航线出口至林查班。这是江苏远洋运输有限公司开拓东南亚相关航线以来，首次从南京运送出口新能源汽车。 今年上半年，江苏省港口集团新开远洋、内贸干线等航线7条，加密运河精品航线7条，新增运力9艘，开通海铁班列1条，航线网络体系进一步丰富完善。 交通运输部相关负责人表示，上半年我国集装箱铁水联运量同比增长约9.4%，通过强化港口铁水联运功能，有效降低了物流成本、提升了运营效率。 一个个智慧港口拔地而起，一条条航线织密成网，展现出港口稳中向好的发展态势，也为复杂形势下实现全年经济社会发展目标注入信心。 “随着经济持续复苏，今年以来进港油轮数量一直维持高位。虽然有新投用的码头设施，但泊位紧张的情况仍然时有发生，有些时候甚至‘一位难求’。”梁风旗说。 这一积极变化从吞吐量上也可得到进一步印证。今年1月至7月份，烟台港完成原油吞吐量3076万吨，同比增长27.75%。 江苏远洋运输有限公司副总经理薛小军也感受到了我国经济增长潜力的进一步释放。他介绍说，今年东南亚的外贸需求量较大，成为新的重要增长点。回程货物量也是判断外贸活跃度的重要指标，目前公司东南亚航线回程货物能达到五成以上，比其他方向航线回货量突出。 从江苏港口集团统计数据来看，上半年大宗物资运输成为新亮点，外贸吞吐量也呈现增多态势：江苏港口为江苏及长江中上游地区运输铁矿石、煤炭、砂石等大宗物资分别同比增长19.8%、11.33%和3.5%；开发海进江煤炭铁路返装业务，铜精矿海进江中转量创历史新高，同比增长39.3%；外贸货物吞吐量7346.25万吨，同比增长31.01%。 不仅是山东、江苏，今年来全国多个港口吞吐量增长势头明显，港口运行保持良好态势。交通运输部数据显示，上半年全国港口完成货物吞吐量81.9亿吨，同比增长8%。其中，内、外贸吞吐量同比分别增长7.6%和8.9%。完成集装箱吞吐量1.5亿标准箱，同比增长4.8%。 不过，值得注意的是，当前我国经济运行面临新的困难和挑战，港航业也面临着一定的压力。江苏省港口行业内人士表示，二季度是个“小阳春”，但担心下半年出现“倒春寒”，还存在很多不确定因素，不能松懈大意。港航业将长期处于低利润空间，要有长期过“苦日子”的思想准备。 加大宏观政策调控力度、综合施策扩内需、“真金白银”助企业减负发展……近期以来多部委密集部署，稳经济组合政策不断发力。 港航业也针对市场的变化做出及时调整，不断开拓新产品、新模式。例如，山东港口烟台港正聚力攻坚重点能源项目建设；天津加快推进港产城融合发展行动；苏州港加速“前港后厂”布局，积极打造江内石英砂重要中转基地。 今年以来，交通运输部还组织实施港口服务能力提升工程，持续提升冷藏集装箱港航服务品质、加快提升港口作业效率、建立完善“一站式”网上业务受理服务平台，11个沿海集装箱枢纽海港已基本建立“一站式”网上业务受理服务平台，上半年网上业务受理单数比例已达86%，服务能力大幅提升。 业内专家表示，随着我国经济运行持续好转，高水平对外开放持续推进，港口运行质量和效率将持续改善，为推动区域经济协调发展、建设现代化产业体系发挥更加有力的服务保障作用。（记者 王璐 张武岳 杨绍功）【责任编辑:赵文涵 】
08-15
新华社北京8月14日电（记者王明浩、郭宇靖）俯瞰京东方位于北京亦庄的8.5代线工厂，一排排太阳能光伏板覆盖屋顶。厂区内设置废水回收系统，实现100%再生水生产。包括北京工厂在内，京东方全国工厂的光伏装机容量达114兆瓦，相当于减少温室气体排放约6万吨。 在第一个“全国生态日”来临之际，记者从北京市经信局获悉，像京东方一样，越来越多北京工厂逐“绿”前行，全市国家级绿色工厂数量已达112家，绿色、低碳正成为首都高质量发展的“新标配”。 何为绿色工厂？根据国家标准，绿色工厂指的是实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。在北京，绿色工厂在各行业加速崛起：ABB工厂利用大数据和人工智能实现设备的监视和管理，温室气体排放量较3年前减少65%；悦康药业将锅炉余热再利用每天节省热量数千千瓦时…… 绿色发展动能澎湃，政策支持给足底气。北京市经信局节能与综合利用处处长何瑾说，北京不断优化地方标准，制定发布“十四五”制造业绿色低碳发展行动方案；开启“绿色诊断”，由第三方服务机构上门“问诊”，政府给予绿色技术改造资金支持。2020年以来已支持30多个项目，补贴资金近5000万元。 实现绿色发展，更要整个供应链向“绿”而行。京东方、北京奔驰等多家“链主”，带动上下游企业减排降碳，实现绿色生产。北京奔驰在此前与宝钢股份签署的合作备忘录中，提出今年起逐步使用更环保的低碳钢。2026年起车辆用钢的碳排放强度逐步降低50%至80%。 在政策引领、补贴激励、主动服务的“组合拳”下，一批绿色工厂在北京脱颖而出、做大做强，节能环保产业龙头企业、上市公司数量及规模均居全国领先。2010年至2022年，全市单位工业增加值能耗和水耗分别下降67%和74%。 点“绿”成金，让绿色动能更充沛。北京将研究出台新一轮绿色低碳政策，重点聚焦无人驾驶毫秒级响应、人工智能大模型等重点技术领域节能减排，支持有条件的企业和工业园区探索碳中和实现路径。
08-14
每周提醒，便民信息望周知！旅游提醒第三批试点恢复中国公民出境团队旅游业务国家名单公布8月10日，文化和旅游部办公厅发布《关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游业务的通知》。通知明确，即日起，恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游和“机票+酒店”业务。具体名单请点击“详细阅读”查看。>>详细阅读：关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家（第三批）出境团队旅游业务的通知便民服务提醒公安部交通管理局部署受灾地区迅速恢复交管窗口服务近期，我国多地遭受严重暴雨洪涝灾害，为做好灾后公安交管服务，公安部交通管理局部署受灾严重地区公安交管部门开通应急便民窗口、开设业务绿色通道，推行网上办、延期办等措施。在北京、河北等受灾严重地区开通临时应急便民服务窗口，加快恢复机动车登记、补换领牌证、交通事故处理等窗口业务，确保灾后第一时间恢复窗口服务，保证群众办理业务需要和出行需求。针对灾后可能出现群众集中办理业务问题，受灾地区增加服务窗口和人员，结合实际提供延时服务，并会同相关部门督促检验机构、社会服务网点、快处快赔中心等尽快恢复服务。>>详细阅读：公安部交通管理局部署受灾地区迅速恢复交管窗口服务 切实保障群众办事和出行需求安全提醒暴雨过后这些危险要小心近期暴雨频繁，应急管理部发布安全提醒，要谨记以下注意事项，做好防范措施。路面有积水时，要注意观察附近是否有电线断落，避免积水引发触电危险，尽量绕道行走。如发现电线断落地面或积水中，请勿靠近，及时打电话通知当地供电公司。远离电力设备，绕行路灯杆，积水一旦没过路沿石，电缆头即有可能浸水，发生漏电事故。远离积水路段，不要贸然涉水，警惕水坑、井盖，暴雨会导致马路窨井盖冲开，或路段塌陷。远离建筑物的地下部分，如地铁、地下人防工程、地下商街、地下涵洞、过街隧道等。同时还要注意电气防火、饮食防疫和清洁消毒等其他安全事项。考试提醒房地产估价师职业资格考试通知发布近日，住房城乡建设部办公厅、自然资源部办公厅发布《关于2023年度房地产估价师职业资格全国统一考试有关事项的通知》。此次考试继续使用《房地产估价师职业资格全国统一考试大纲（2021）》，考生可通过“中国房地产估价师”网站、“中国土地估价师与土地登记代理人协会”网站下载。所有考试科目均采用闭卷、纸笔考试。各地的具体报名日期由各地考试管理机构自行确定，并向社会公布报名日期、报名地点和咨询电话。医疗器械注册证书注销提醒这3个医疗器械注册证书被注销日前，国家药监局发布公告，按照《医疗器械监督管理条例》规定，根据企业申请，注销苏州微创脊柱创伤医疗科技有限公司以下3个产品的医疗器械注册证书：金属套筒接骨板，注册证编号：国械注准20153131159。带锁髓内钉，注册证编号：国械注准20153130911。颌面接骨板，注册证编号：国械注准20153171907。国家标准提醒这些重要国家标准发布近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准。本批发布的国家标准，涉及暑期活动、家居生活、农业绿色发展、船舶环保、智能制造、基础原材料、物流服务、城市建设、人类工效学等方面，将助力提升百姓美好生活、推动农业绿色发展、促进产业智能绿色升级、夯实产业发展基础，助推经济社会高质量发展。具体内容请点击“详细阅读”查看。>>详细阅读：关注！一批重要国家标准发布求职陷阱提醒@毕业生求职者，警惕这些求职陷阱近日，人力资源和社会保障部发布求职陷阱提醒，针对黑中介、乱收费、“猫腻”合同等陷阱，毕业生求职者一定要警惕。一些没有相关资质、未取得人力资源服务许可或者冒用、伪造相关资质的“黑中介”，非法从事职业介绍、工作招聘等中介服务活动，常打着介绍工作的幌子通过发布虚假招聘信息，以“轻松拿高薪”“升职加薪快”等为诱饵，使用各种手段骗取求职者钱财。求职者通过互联网或线下中介服务机构求职，应选择具有正规资质的合法人力资源服务机构，一定要查看其是否取得人力资源服务许可证，要在确认相关内容的基础上签订正式服务协议。意见征求提醒《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》公开征求意见为规范人脸识别技术应用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月7日。台式计算机政府采购需求标准公开征求意见为进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部会同工业和信息化部研究起草了台式计算机政府采购需求标准，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月2日。数据库政府采购需求标准公开征求意见为进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部会同工业和信息化部研究起草了数据库政府采购需求标准，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月2日。
08-14
新华社西昌8月13日电（李国利、胡煦劼）北京时间2023年8月13日1时26分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将陆地探测四号01星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。陆地探测四号01星主要用于提供遥感信息服务。这次任务是长征系列运载火箭第483次飞行。
08-14
上半年普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元金融支持有力提振企业信心“数据多跑路，融资更便利。”辽宁大连恒宝四达科技发展有限公司总经理王恒鳌说，年初公司资金周转出现困难，在大连信易贷平台提交了贷款申请，银行通过该平台，梳理了企业的水电气费、五险一金等数据，很快为企业发放200万元信用贷款，保障了生产经营正常开展。在重庆旺耕机械制造有限公司，一批出口农机配件整装待发。“凭出口信用保险保单还可申请贷款，金融服务这么周到，为我们专注主业、研发新产品创造了条件。”公司相关负责人说。习近平总书记7月24日主持中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，“发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。”今年以来，稳健货币政策精准有力，流动性合理充裕，信贷结构持续优化，金融对经济的支持持续加强。经营主体在金融服务助力下，添底气、强信心、增后劲，坚守主业、做强实业，走高质量发展路子。降成本强保障，纾解经营主体急难愁盼围绕各类经营主体急难愁盼问题，一系列金融政策举措落地见效，有力提振市场信心。——发挥总量和结构双重功能，推动经营主体融资成本稳中有降。“在科技创新再贷款政策支持下，银行为我们提供利率优惠贷款，企业加大研发创新投入力度更有底气。”中清睿（厦门）环境科技有限公司负责人陈祥奇说。“夏收前，在‘再贷款+农业机械贷’支持下，我添置了几台农机，抢收粮食时派上了大用场。”江苏句容市郭庄镇种粮大户孙伟说。结构性货币政策工具聚焦重点，加大对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域支持力度。中国人民银行数据显示，普惠小微贷款支持工具已累计向地方法人金融机构提供资金398亿元，支持增加普惠小微贷款2.2万亿元。6月30日，中国人民银行决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元。市场化利率形成和传导机制持续完善，推动企业融资成本稳中有降。上半年，1年期和5年期以上贷款市场报价利率均下降10个基点，新发放企业贷款加权平均利率为3.96%，比上年同期低25个基点。“促进实体经济融资成本下降，有效支持扩大需求潜力，促进经营主体迸发活力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。——纾解企业资金难题，更好保障企业现金流。精准对接企业需求，金融领域不断进行新实践。“公司中标重庆市永川区的农村道路工程，按惯例，开工前需缴纳20余万元保证金。如今，当地推行投保履约保证保险，保费金额不到3万元，使我们的资金压力大为减轻。”天津欧柏威股份有限公司副总工程师黄辉说。上半年，重庆市共计开具工程保函2.26万笔，为经营主体减少资金占用144.85亿元。今年初，国家发展改革委等部门发布通知，鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。“这有利于减少项目建设资金占用，更好激发企业生产积极性。”中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。——化解生产经营风险，护航企业稳健发展。德龙智造科技园是广东省佛山市一处升级改造的村级工业园，重点引进智能家电、新材料等创新型企业。平安产险为园区打造“保险+科技+服务”风险减量服务，建设网络感知系统，通过热红外摄像头、声光报警器等物联网设备，实时监测安全生产风险隐患。“园区企业生产经营更有保障。”园区负责人冯敬元说。构建保险业风险减量服务新模式，加大中小微企业汇率风险管理支持力度，实施小微企业融资担保降费奖补政策……金融政策持续发力，助力广大经营主体“轻装前行”，在高质量发展路子上“加速跑”。不少企业经营者表示，惠企政策的扩围、升级，反映出国家鼓励、支持、引导民营企业发展的决心一以贯之，让企业更有信心、有干劲。助创新促转型，推动经营主体再上台阶落实创新驱动发展战略要求，金融业拿出真招实招，对接经营主体立足创新发展的金融需求。——创新授信模式，助小微企业“知产”变资产、信用变“真金”。“绿色金融为企业打开了信用贷款大门。”上海智租物联科技有限公司董事长李学军说，银行为企业量身定制风控模型和金融贷款方案，助力企业在换电领域加快创新脚步。“知识产权质押融资服务，帮助我们专利变资金，满足了升级生产线、研发新产品、开拓新市场的融资需求。”广东省中山市掌声电器有限公司负责人张喜平说。加强对小微企业信用信息的挖掘运用，增加信用贷款投放；围绕小微企业科技创新、专精特新发展，构建专业化的服务机制……今年初，金融管理部门发布有关通知，引导金融机构加力提升小微企业金融服务质量，促进小微经营主体创新发展，更好激发市场活力和内生发展动力。小微和民营企业融资实现“量增、面扩、价降”。国家金融监督管理总局发布的数据显示，上半年，普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元。截至6月末，普惠型小微企业贷款余额27.37万亿元，有贷款余额客户数4115.12万户。——加强科技应用，更多资金“活水”滋润“三农”领域。“‘种植贷’在手机上随借随还，灵活方便。”湖南省新化县石冲口镇黄精种植户曾志辉说。黄精种植加工是新化县特色产业。为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，当地有关部门与银行合作制定服务方案，以线上服务帮助黄精种植户实现“秒批、秒贷、秒还”。年初发布的《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》提出，银行保险机构要加大科技应用力度，提升数字化、信息化服务水平，积极回应群众诉求。各地各机构积极加强科技应用，提升农村地区金融服务质效，越来越多资金“活水”向“三农”领域涌流，助力广大农村生产经营主体拔节生长。——畅通产业链供应链，为转型升级添动力。鞋服是福建省泉州市重要产业。当地着力强化产业链管理，加快产业转型升级。兴业银行泉州分行与当地鞋服企业供应链管理服务提供商福建一品嘉云创信息技术股份有限公司合作，以上下游企业订单数据为基础，创设专属供应链金融服务。截至6月末，累计服务平台中小微客户28户，授信金额1.3亿元。“这项服务解决了小微供应商融资难题，有利于本地鞋服产业供应链稳定，助推产业链各环节衔接顺畅。”一品嘉云创有关负责人说。“量多面广的小微企业在产业链供应链中扮演重要角色。以供应链金融为抓手，既能够为更多有真实需求的企业提供精准支持，也有利于推动产业链上下游协同发展，增强发展后劲。”招联首席研究员董希淼说。扩消费畅循环，助力经营主体打开更大市场空间在今年的荔枝收获季，广东省东莞市乡村振兴促进会与当地的保险机构共同举办公益助农协销活动，发挥保险机构平台资源、客户规模优势，通过直播带货等形式，将桂味、糯米糍、仙进奉等特色品种荔枝从田间地头送达千家万户。灯火夜市，人声鼎沸。福建省福州市晋安区象园街道“潮溜街夜市”人气颇高，100余家特色小店引人游玩“打卡”。福州农商银行在夜市附近支起“金融服务摊位”，为“新市民”提供特色信用贷款、后台管理支持等金融服务，为“夜经济”加油助力。提振消费信心，激发消费潜能，金融在供给、需求两侧齐发力。今年以来，着力恢复提升商超、文旅等服务业供给能力，各地区各部门出台一系列金融支持政策。广西提出银行机构用好“桂惠贷”等金融惠企政策，切实加大针对性减费让利力度，加强对餐饮住宿、文化旅游、医疗健康等服务行业的信贷支持；江苏推动银行保险机构主动对接连锁商贸流通企业、大型商超等金融需求，为下沉农村提供专业化金融支持，进一步扩大乡村消费空间等。国家发展改革委等部门日前发布的《关于促进汽车消费的若干措施》提出，加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。多家金融机构表示，将进一步积极探索居民新能源汽车信贷需求，提供多样化汽车金融服务，助力绿色出行、促进绿色消费。免息分期、大额满减、积分加倍……随着整体消费复苏，在今年电商平台开展购物促销活动同时，不少银行推出多种促消费信用卡活动，进一步激活消费潜力。上半年，居民贷款合理增长，助力消费稳步恢复。6月末，信用卡、汽车和其他综合消费贷款比年初增加7100多亿元。“金融优化供给、加强服务，促进市场活力复苏、供需两旺，经济循环更加畅通，将为广大经营主体打开更大市场空间。”董希淼说。（记者 屈信明 刘新吾）
08-10
我国海上风电累计装机连续两年位居全球首位海上风起绿电来近日，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组在福建并网发电，标志着我国海上风电大容量机组研发制造及运营能力再上新台阶。推动度电成本下降，研制关键零部件，发展走向深远海……近年来，我国海上风电产业发展迅猛，已进入规模化开发阶段。面向未来，随着技术不断突破、跨产业融合发展持续推进，海上风电行业将走得更远、更稳。福建北部海域，一台台百米高的白色风机迎风转动，将绿色电能送往千家万户。日前，全球首台16兆瓦超大容量海上风电机组在这里成功并网发电，标志着我国海上风电大容量机组研发制造及运营能力再上新台阶。截至2022年底，我国海上风电累计装机已超3000万千瓦，连续两年位居全球首位，占比达一半左右。将时间轴拉长，截至2012年底，累计装机约39万千瓦；截至2017年底，累计装机约279万千瓦。可以看出，我国海上风电虽然起步较晚，但发展迅猛，已进入规模化开发阶段。《“十四五”可再生能源发展规划》提出，“积极推动近海海上风电规模化发展”“推动深远海海上风电技术创新和示范应用”。我国发展海上风电有哪些优势？下一步还需向哪些方面发力？记者进行了采访。开发势头强劲，大幅提升经济性要了解16兆瓦海上风机“巨无霸”，不妨先看几个关键字：“大”，单支叶片长123米，叶轮扫风面积约7个足球场大小；“高”，轮毂中心高度152米，相当于50层楼高；“绿”，每年可输出超6600万千瓦时的绿色电力，能满足3.6万户三口之家一年的用电量。不仅如此，其开发应用还攻克了超长柔性叶片、大型主轴轴承、超大容量发电机小型化等一系列关键技术难题。从2007年1.5兆瓦风机在渤海建成发电、叶片长度不到40米，到如今的16兆瓦、18兆瓦“巨无霸”风机陆续推出，机组大型化成为海上风电发展的显著趋势。“应用更大的风电机组，能够节省用海面积、提高发电效率、降低安装施工成本等，继而推动项目整体度电成本下降。”金风科技海上业务单元总经理于晨光说。于晨光给记者算了一笔账：以100万千瓦海上风电项目为例，如果采用8兆瓦机组，需要125台；采用16兆瓦机组，只需63台，能节约35%以上的用海面积、降低40%以上的塔筒成本。另外，16兆瓦风机捕风效率有所提高，发电量比两台8兆瓦风机还要提升6%以上。总体推算，项目度电成本能降低12.5%左右。这只是我国海上风电快速发展的一个缩影。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩介绍，当前我国已具备大容量海上风电机组自主设计、研发、制造、安装、调试、运行能力。看制造，我国生产的发电机、轮毂、塔架等铸锻件以及叶片、齿轮箱、轴承等关键零部件产量占到全球市场的70%以上。看安装，去年9月，我国自主建造的2000吨级海上风电安装平台“白鹤滩”号交付投运，大幅增强了海上风电机组施工安装能力。依托规模化开发与技术进步，海上风电开发的经济性大幅提高。秦海岩介绍，2010年至2021年，我国海上风电度电成本降幅接近56%。当前海上风电项目平均度电成本已降至0.33元/千瓦时左右，到“十四五”末有望实现全面平价。面向未来，海上风电发展前景广阔。一方面，发展有资源。我国拥有约1.8万多公里大陆海岸线，海上风能资源丰富。“我国近海和深远海150米高度、离岸200公里以内且水深小于100米的海上风能资源技术可开发量为27.8亿千瓦。目前海上风机累计装机仅为3000多万千瓦，利用率不足1.1%，未来开发潜力巨大。”秦海岩说。另一方面，消纳有空间。我国电力负荷集中在东部沿海地区，但能源资源主要集中在西部和北部地区，靠近沿海地区发展海上风电，能够实现“电从远方来”与“电从身边来”协同发展。根据《“十四五”可再生能源发展规划》，我国将推动山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾等千万千瓦级海上风电基地开发建设，推进一批百万千瓦级的重点项目集中连片开发，结合基地开发建设推进深远海海上风电平价示范和海上能源岛示范工程。突破关键技术，推进产业集群化风力发电机来自中车株洲电机，叶片来自中材科技……全球首台16兆瓦海上风电机组主机由上万个零部件组成，关键部件均已实现100%国产化。研制过程中，金风科技协同了数十家企业、大学及科研院所，产业链上下游高效协同、产学研深度融合，为风电行业发展奠定了坚实基础。主轴轴承是风机的核心部件。3支总重量100多吨的巨型叶片在旋转时，轴承必须保障它们能长时间平稳流畅运转，这意味着直径3.2米的轴承加工误差不能超过0.01毫米。“轴承公司之前没做过这么大尺寸的轴承，我们有这方面的技术积累，分享给他们满足风机可靠性所需的载荷、扭矩等相关资料。历时9个多月轴承顺利交付，结束了我国不能研制超大容量海上风电机组主轴轴承的历史。”于晨光说。智能化应用，提高产品性能。渤海海域，山东能源电力集团90万千瓦海上风电场有序运转，每年可提供32.5亿千瓦时绿电。“项目应用了状态参数辨识自适应增功控制技术，实时感知风况变化及机组运行状态，确保发电性能达到最优，单机能够提升约3%的发电量。”山东能源电力集团党委书记李伟介绍。对于一些项目的抗台风型风机，借助智能控制系统还能保证叶片始终处于最小受力角度，避免叶片发生涡激振动。集群化发展，提升供应链韧性。广东汕头，国际风电创新港项目正在加紧建设，未来这里将聚集风电整机、叶片、齿轮箱、发电机、轴承等全产业链制造企业，以及检验检测实验室和大型科研装置，形成“研发设计一体化、工艺流程一体化、生产制造一体化、检测认证一体化”四个一体化的风电产业集群。“大型风电机组的发电机、齿轮箱等体积大、陆运不便，依托汕头国际风电创新港，有助于海上风电装备及服务出口，降低物流成本。”于晨光介绍。和其他风电集群项目有所不同，汕头国际风电创新港打通企业和企业之间的“围墙”，相当于在一个超大厂房里，不同车间里的工序高效流转，减少运输环节。设备制造完后，还可以就近在旁边的实验中心测试，提升迭代速度，为我国海上风电技术创新和大型机组研制提供有力支撑。向深远海进军，促进跨产业融合目前，全球70%的潜在海风资源位于水深大于60米的深水海域。由近海走向深远海，是海上风电发展的必然趋势。今年5月，我国首座深远海浮式风电平台“海油观澜号”并入文昌油田群电网，开启为海上油气田输送绿电的新里程。作为我国第一个工作海域距离海岸线100公里以上、水深超过100米的浮式风电平台，“海油观澜号”的建成投用，使我国海上风电的自主开发能力从水深不到50米提升至100米级以上。中国海油研究总院院长米立军介绍，在近浅海，风机是通过钢管或者导管架，深深插入海底，固定风机；在深远海，这种结构的基础变得过于庞大，性价比将大打折扣。“浮式平台可以打破作业水深和海底固定安装条件的限制，有效拓展深远海风能资源开发。”米立军说。但目前来看，我国深远海浮式风电的发展仍面临一些挑战。例如漂浮式风电的系泊缆、电缆等高端产品的国内产业链还不完整，运维数据和经验积累相对不足；从成本来说，漂浮式风电项目造价较高，平均度电成本相较传统固定式海上风电高出3倍左右，仍处于商业化初期，亟须探索颠覆性新技术和高效开发模式，向规模化阶段迈进。根据相关规划，我国将推进漂浮式风电机组基础、远海柔性直流输电技术创新和示范应用，力争“十四五”期间开工建设我国首个漂浮式商业化海上风电项目。在上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西等资源和建设条件好的区域，结合基地项目建设，推动一批百万千瓦级深远海海上风电示范工程开工建设，2025年前力争建成一至两个平价海上风电场工程。不少受访对象谈到，随着海上风电开发提速以及走向深远海，相应的审批流程、用海政策等方面可以进一步优化，并完善海洋、气象、海事、环保等部门的统筹协调机制，进行整体规划，促进具备条件的项目尽早开工建设。与此同时，行业仍需保持合理的开发节奏。秦海岩认为，海上风电技术正处在快速迭代中，如果使用现有技术大干快上，不仅成本高、风险大，也无法让风能资源得到最有效利用，造成浪费。因此，“十四五”海上风电发展的主基调依然是稳妥，不应盲目追求规模。海上风电行业要走得更远、更稳，跨产业融合发展是探索方向。在文昌油田群，通过打造海上风电与海洋油气融合发展新模式，将油田群的4个燃料电站与“海油观澜号”风电平台融合成一个整体，实现海洋油气绿色低碳开发。“未来，可以推动海上风电项目开发与海洋牧场、海水制氢、观光旅游等相结合，实现‘海上粮仓+蓝色能源’立体开发，助力解决单一海洋资源开发瓶颈问题。”秦海岩说。（记者 丁怡婷）
08-10
新华社北京8月9日电（记者 严赋憬）国家发展改革委9日发布消息称，国家发展改革委等部门已联合印发《国家基本公共服务标准（2023年版）》，这是自2021年国家基本公共服务标准发布实施以来的首次调整。国家发展改革委有关负责人表示，与2021年的版本相比，本次调整新增了1个服务项目（增补叶酸预防神经管缺陷服务），提高了3个服务项目的服务标准（义务教育阶段免除学杂费、农村义务教育学生营养膳食补助、计划生育家庭特别扶助），扩大了2个服务项目的服务对象范围（农村危房改造、特殊群体集中供养）。此外，此次标准还完善规范了孕产妇健康服务、生育保险等41个服务项目的服务内容、服务标准、支出责任的表述，并调整了健康教育与健康素养促进等10个服务项目的牵头负责单位。公共服务关系民生，连接民心。国家发展改革委有关负责人说，此次标准的出台，对于政府而言，是对群众做出新的民生保障承诺，需要做的民生实事、“关键小事”更多，各种资源投入也更多；对于群众而言，意味着能享受到的福利水平更高，得到的实惠更多，得到的权益保障更全面。为抓好标准的贯彻落实，国家发展改革委等部门对各地提出以下要求：对照2023版标准，抓紧调整本地区基本公共服务实施标准，确保不低于国家标准；加强人员、财力、设施等要素保障，确保服务项目落地落实；加强标准监测评估，对实施情况适时组织联合检查和效果评估，加强监测预警。
08-10
中国中小企业协会今天（8月9日）发布，7月，中国中小企业发展指数为89.3，比上个月上升0.2点，连续两个月回升。中国中小企业协会认为，国家出台《促进民营经济发展壮大的意见》以及多项扩大内需政策，使企业发展信心得到提振，直接带动了宏观经济感受指数上升。数据还显示，7月份，国民经济八大行业中，5个行业的国内订单、7个行业的销售量指数都是上升的。随着生产、分配、流通、消费等经济循环逐步畅通，市场预期正在逐步好转，所调查的8个行业中，6个行业投入指数上升，说明中小企业投资意愿有所增强。
08-09
新华社太原8月9日电（李国利、李宸）8月9日6时53分，我国在太原卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭，成功将环境减灾二号06星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。这次任务是长征系列运载火箭第482次飞行。
08-09
今年以来，通过延续优化创新实施税费优惠政策，让惠企资金直达快享，加大政府采购扶持中小企业力度，推动更多优惠“免申即享”等措施，财税政策支持民营经济发展更加精准有力。当前，财税领域具体有哪些助企实招，接下来如何继续发力？经济日报记者采访了有关部门和专家学者。多措并举助企纾困《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）提出，充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享。近年来，我国建立并常态化实施财政资金直达机制，推动惠企利民资金“一竿子插到底”，直达资金下达基层平均用时缩短至30天左右。“财政资金直达机制为企业开辟了快速获取资金的绿色通道，帮助缓解企业尤其是民营企业融资难融资贵融资慢问题。同时，其意义并非仅限于资金层面，更在于发出‘支持民企发展’这一明确的政策信号，进一步稳定预期。”中央财经大学教授、政府预算研究中心主任王雍君表示。各地依托资金直达机制，及时将中央直达资金和省级对应安排资金拨付基层。截至6月底，福建31项直达资金共765.38亿元，已全部下达基层，支出进度62.5%。其中，中央直达资金部分市县合并支出356.59亿元，占总支出的90.3%。通过支出重点向基层倾斜，有效保障基层财政运转和惠企利民政策落实。上半年，山东落实财政直达资金1885亿元，支持实施1.9万个惠企利民项目，超过1.6万家企业和5328万人次受益。截至5月底，北京市直达资金惠及企业2917家次、居民74.99万人次。王雍君建议，要进一步完善财政资金直达机制，需要持续提升预算程序的健全性和效率，使预算程序更加紧凑高效。同时预算准备与执行应遵从“集中财力办大事”的原则，确保民企资金预算和分配同国家战略重点和政府政策优先性保持一致。此外，要进一步确保国库资金调度机制的高效和透明度，确保相关资金调度信息及时向社会公开。各地也通过创新财金联动方式，进一步撬动更多资金投向中小企业。比如广西加力实施“桂惠贷”贴息政策，上半年已下达2023年财政贴息资金16亿元，撬动“桂惠贷”投放1557.01亿元、惠及经营主体8.43万户。黑龙江鼓励银行机构向受疫情影响的中小微企业等经营主体发放担保贷款，截至5月26日，全省稳企稳岗基金担保贷款达207.74亿元，受益企业10662家。截至6月30日，湖北省共有57家市县转贷机构、105家银行加入全省应急转贷纾困体系。全省应急转贷纾困业务累计完成2092笔，转贷续贷规模228.41亿元，为1748家中小微企业提供转贷续贷服务，降低企业转贷续贷成本9.36亿元。政府采购政策也是助力民企发展的重要抓手。北京给予中小微企业采购“优先”、预留“加额”、资金“快付”等政策优惠，上半年授予中小微企业合同占全市采购合同金额的八成，高于国家要求40个百分点。上半年，河南政府采购合同融资规模达30.47亿元、同比增长29.47%，惠及中小企业846家。政府采购支持中小企业力度在持续加强。国家发展改革委等部门近期出台的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》明确，延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年年底。同时提出加快合同款支付进度、运用信用担保，为中小企业参与采购活动提供便利。专家指出，中小企业和民营企业互为主体，民营企业中90%以上是中小企业，中小企业中90%以上是民营企业。财政是国家治理的基础和重要支柱，一系列支持中小企业的财政政策有效落地，将为民营经济发展壮大注入更多能量。税费红利精准落地今年以来，党中央、国务院部署了一系列延续优化创新实施的税费优惠政策，着力纾解企业困难。比如将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。将小规模纳税人增值税征收率降至1%，对月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税，对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减等。记者从国家税务总局获悉，上半年，税务部门不折不扣落实惠及民营企业发展的各项税费支持政策，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%，是政策惠及的主体。“上半年，税务部门结合主题教育广泛开展调查研究，针对不少企业希望提前享受研发费用加计扣除政策的诉求，积极建议并推动新增7月份的企业所得税预缴申报期，允许企业可提前享受上半年研发费用加计扣除优惠。”国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运介绍。据统计，在7月份已提前享受研发费用加计扣除优惠的企业中，民营企业户数占比达94.3%，超过29万户，民营企业享受研发费用加计扣除金额占全部金额的76.6%，对缓解研究创新的资金压力、改善研发投入的政策预期具有积极作用。“下一步，我们在落实好今年已出台的多项政策基础上，针对形势的变化，加强政策储备，积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策，着力为经营主体纾困解难。”财政部税政司副司长魏岩表示。税收大数据的有效应用也为更多企业解忧减负。上半年，税务部门进一步创新推出税务与金融部门“税银互动”举措，帮助全国小微企业通过“税银互动”获得银行贷款498万笔，贷款金额超1.45万亿元，同比增长41%，助力民营企业缓解融资难题。同时，聚焦产业链供应链不畅的困难企业发展诉求，充分发挥税收大数据优势，运用全国纳税人供应链查询系统为企业特别是民营企业拓宽供需对接渠道，上半年帮助3670家企业实现购销金额105亿元。“我们将强化督导推进落地，把税务部门支持民营经济发展作为税收重点工作督查督导的重要内容，督促指导各级税务部门切实提高政治站位，优化管理服务，抓好政策落地。”黄运表示，同时将依托税收大数据，从不同角度、不同维度加强对民营经济发展状况的分析，跟踪反映政策效应，推动有针对性的改进完善。优化服务便利企业“对于市场上数量庞大的中小微企业来说，他们的抗风险能力本身就弱于大企业，政策的可持续性、稳定性、便利性带来的正向预期无疑能够提振中小企业信心，保持市场稳定，减少市场风险。”西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强表示，复杂手续的简化也能够提高市场活跃度，推进营商环境持续改善，进一步推动经营主体高质量发展。今年以来，各地相继推出财政资金“无感化”兑付、优惠“免申即享”、便民办税等举措，让各类财税优惠政策直达快享。比如，安徽搭建“免申即享”平台，打通涉企系统、预算管理一体化系统与“皖企通”等多套系统之间的数据通道。今年3月1日“皖企通”平台上线运行以来，截至5月底，安徽已兑现“免申即享”政策318项，兑付财政资金24亿元，涉及项目7989个，惠及企业6869家。便民办税也持续升级。今年上半年，国家税务总局已先后分四批推出了“便民办税春风行动”措施。为进一步改进提升办税缴费服务，特别是深入贯彻落实《意见》，国家税务总局重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，新出台和优化一批办税缴费服务举措，作为今年“便民办税春风行动”的第五批措施，积极助力民营经济发展壮大。比如，健全税费优惠政策“免申即享”机制，对小规模纳税人减免增值税、小型微利企业和个体工商户所得税优惠等，加大自主申报、自行享受的落实力度，不断拓展范围。对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送。持续优化增值税、企业所得税、个人所得税等税种的申报预填服务，并在具备数据条件地区创新环境保护税纳税申报方式，探索智能预填办税业务，缩短填报时间。同时，税务部门将持续推进完善税费服务诉求解决机制，更好维护民营企业合法权益。如常态化开展以民营企业为主体的中小微企业走访座谈，系统梳理反映强烈的问题，积极研究务实管用的解决措施。进一步加强与工商联等部门的联动，积极面向民营企业开展多领域多层次、线上线下相结合的税费专业培训辅导，探索对不同类型民营企业提供个性化服务。“促进民营经济发展需要立竿见影的政策，也需要久久为功的落实。为了让《意见》能够更加充分激发企业潜力，推进市场高质量发展，最重要的是要加强落实力度，完善政策落实保障机制，加强监管，防止加码，确保各项措施真真切切让企业受益。”汤继强说，各地区各部门要结合当地实际情况适时出台相应的配套措施，持续优化营商环境，让帮扶更有力度、服务更有温度，打造公开透明、公平高效的市场环境。（记者 董碧娟）
08-09
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记指出，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。”“养老金又涨了，养老更安心”“三甲医院和社区医院‘结对子’，家门口看病更省心”“政务服务‘一网通办’‘跨省通办’，咱办事更方便”……发展之中看民生，一个个温暖的民生故事中，百姓感受最真切。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，兜牢底线、补齐短板、加大投入，全方位改善人民生活，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。今年上半年，全国居民人均可支配收入19672元，同比名义增长6.5%，实际增长5.8%；全国城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%。民生投入持续增加，人民生活不断改善7月，习近平总书记在江苏考察时强调，“要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。”各地区各部门持续加大社会民生领域投入，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，人民生活不断改善。上海、安徽、陕西等省份上调最低工资标准，百日千万招聘专项行动天天有招聘、周周有专场，各地加快零工市场规范化建设步伐，更好促进劳动者灵活就业创业。——稳增长多措并举，城乡居民收入水平不断提高。夜幕降临，江西省南昌市的紫荆夜市里人头攒动。“生意特别好，得忙到凌晨才能收摊。”餐饮摊主熊园波说，今年政府加大支持力度，举办消费节、推广美食直播，引来更多客流，收入也节节攀升。“我这几平方米的小摊位，一个月毛收入近两万元！”“乡村振兴，让咱农民的钱袋子越来越鼓。”江西省南昌县广福镇木山村村民张家富干劲十足，“有技术员指导养殖技术，有政府直补资金和贴息贷款，今年我在种好粮食的同时扩大养殖规模，养了700多只鹅，预计能比去年多赚上万元。”增加居民收入是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的必然选择。今年以来，我国多渠道增加城乡居民收入，稳增长与惠民生互促共进。中央对地方转移支付首次超过10万亿元，增长3.6%，为基层“三保”提供有力支撑；将小规模纳税人的增值税征收率降至1%，延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策，税费“红包”助力更多居民增收……上半年城乡居民收入差距缩小，收入水平不断提高。——稳就业持续显效，就业形势总体稳定。“刚接到通知，我成功入职了一家公司的审计部。”通过江苏省苏州市组织的校园引才专场招聘会，来自安徽大学的应届毕业生文超找到一份满意的工作。苏州市人社部门已走进上百所高校组织招聘，并配套“人才落户直通车”等服务，为高校毕业生等青年就业创业提供政策托举。苏州市吴江区的退捕渔民朱兴顺利上岗。“我年龄偏大、学历不高，又缺乏专长技能，找工作一直挺困难。”前不久，他走进“家门口”就业服务站，社区人社专员为他推荐了公益性岗位，老朱当上了水上保洁员。目前，苏州的“家门口”就业服务站已有79个，上半年帮助1.4万名就业困难人员实现就业。紧盯就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程，各地区各部门积极应对就业总量压力和结构性矛盾，推动相关政策持续显效。拓宽渠道，启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动和高校毕业生就业“百日冲刺”行动，稳定“三支一扶”“特岗计划”“西部计划”等招募规模；强化支持，延续推出“降、贷、返、补、提”等政策“组合拳”，助力企业减负稳岗；提升质量，全面开展春风行动等各类公共就业服务活动……上半年全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。——稳物价保障有力， “菜篮子”“米袋子”“果盘子”稳稳当当。今年以来，我国实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，各地区认真落实“菜篮子”市长负责制考核，保障蔬果肉类供应，夏粮生产实现丰收，百姓“菜篮子”“米袋子”“果盘子”越来越充实，粮油肉蛋奶果蔬茶等农产品市场供应充足、价格基本稳定。 着力解决急难愁盼问题，织密织牢社会保障网习近平总书记指出，“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。”各地区各部门加快补齐民生短板，健全基本公共服务体系，织密织牢社会保障网，用心用情用力解决好群众身边的急难愁盼问题，以实际行动提升百姓的幸福指数。——兜底线，社会保障体系更加健全。上门理发、擦身、扫地……前不久，湖南省武冈市文坪镇孔家团村17组的村民刘碧香享受到了暖心的照顾。刘碧香是一名中风瘫痪者，属于特困家庭。今年3月，武冈市共投入350余万元，在3个乡镇62个村试点推行“村级老年人关爱专员+五助”模式，由村干部担任关爱专员，带领志愿者，为农村60岁以上散居特困、低保家庭中的失能和部分失能老人提供上门服务。我国不断完善对困难群众等特殊群体的救助保障制度体系，全面落实低保等基本生活救助政策，加强特困人员照料服务，将民生底线兜得更牢。与此同时，社会保障覆盖面进一步拓宽，多层次社会保障体系更加健全。数据显示，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。——补短板，基本公共服务体系日益完善。“在家门口的医院也能看上眼科专家，真方便！”7月6日，湖北省武汉市黄陂区人民医院，家住黄陂区前川街道的刘女士在这里接受了来自武汉市中心医院专家团队的诊疗。“终于找到了眼睛肿痛的病因，不用再专程跑到市里三甲医院去看病了。”开好药方，刘女士很是欣慰。当天，武汉市中心医院与黄陂区人民医院正式签约，成立武汉首个数字化区域医疗联合体，将通过医疗技术提升、科研项目协作及薄弱专业技术帮扶等，逐步实现数字化区域医联体专科同质化发展。医疗体制改革继续深化，农村医疗卫生服务能力进一步提升，全年将开工改造老旧小区5万个以上，多地加快15分钟便民生活圈建设，基本公共教育服务体系不断完善，送戏下乡、搭建城乡书房……今年以来，我国进一步健全基本公共服务体系，持续推进基本公共服务均等化，人民群众获得感越来越强。——强服务，民生保障水平不断提升。山东省济南高新区玉兰花园的张女士享受到了小区内家庭托育点的便利。“上班前把孩子放到托育点，下班接回来，对我们这样的双职工家庭太方便了。”据了解，济南市卫生健康委探索将托育机构嵌入居民楼里，推动打造“小区内、家门口”的托育服务模式。目前，全市共有托育机构585家，托位数达4万个。促进养老、托育服务健康发展是保障和改善民生的重点，也是推动人口高质量发展的重要内容。我国养老、托育服务体系不断健全，“幼有所育”“老有所养”迈出新步伐。目前，我国提供托育服务的机构已达7.5万多家，提供的托位数达360多万个；基本养老服务保障机制逐渐完善，基本养老服务便利化可及化水平不断提升。不断把人民对美好生活的向往变为现实“随着时代发展，人民群众对美好生活的向往也不断发展，我们就是要不断满足大家的合理需求。”习近平总书记的殷殷嘱托，为保障和改善民生指明方向。——完善社会治理体系，推进社会治理现代化。7月，习近平总书记在江苏考察时强调，“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’、‘浦江经验’，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化。”社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也关系到人民群众的切身利益。我国着力完善社会治理体系，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。“这次多亏了网格党支部和社区党组织多方沟通协调，才能及时疏通楼里的管道下水，恢复正常生活。”内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区万丰社区居民南亮说。小网格服务大民生，巴彦淖尔市探索实施党建引领社区“微网实格”治理机制，不断提高社区精细化治理、精准化服务水平，切实提升了治理效能。夜幕降临，一场特殊的“居民院落会”在湖南省邵阳市新邵县酿溪社区召开。社区的干部群众和教育、住建等部门工作人员围坐一起，共同商讨社区的停车难问题。“能不能在闲置空地增设停车位？”“现有的车位也需要规范”……说问题、想对策，居民代表徐超英信心满满，“办法总比困难多，相信这个问题一定能解决好。”“不论是社区发展，还是环境卫生整治，大家商量着办，居民们参与度越来越高，大家的精神面貌也焕然一新！”酿溪社区党总支书记孙传辉说。——顺应高品质生活期待，让人民共享发展成果。“从‘夹心地’变成小公园，这块绿色空间美得很！”带着孩子快乐玩耍的山东省青岛市西海岸新区隐珠街道居民殷帮美说。大家口中的“夹心地”，是一块长120米、宽33米的杂乱空地，曾经堆满垃圾。顺应人民对高品质生活的期待，青岛西海岸新区今年投资539万元，全面整治这块“夹心地”。更新绿化苗木，在林下空间见缝插针设置停车位，加装休闲健身装置、儿童娱乐器材、休息椅、遮阳棚等便民服务设施……如今的“夹心地”，成了周边居民最爱来的地方。像这样的“微更新”项目，西海岸新区已完成105个。在江苏省邳州市议堂镇议堂村，房前屋后的“微菜园”绿意盎然。“通过乡村公共空间治理，村里环境越来越好，整治出来的闲置地变成小菜园，大伙生活更方便，心情更舒坦。”村民潘志方说。据介绍，邳州市今年将乡村公共空间治理作为乡村振兴的重要抓手，推动环境整治向资源整合延伸，改善人居环境的同时也增加了集体收入。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。城乡统筹宜居宜业，共同富裕扎实推进，高质量发展助力高品质生活，瞩望未来，美丽中国画卷舒展。（记者 冯华、邱超奕、申少铁；王沛、申智林、郑智文、王永战参与采写）
08-07
日前，北京工业大学应届毕业生王康在参加多场就业指导和双选会后，顺利接到了北京市一家专精特新中小企业的入职通知，喜不自胜。“我的梦想是成为一名优秀的工程师，把自己在学校里学到的知识运用到实践中去。”王康告诉记者，他对产品开发的流程等很感兴趣，希望能在做项目过程中不断学习先进技术，磨炼、提升自己的专业本领。像王康一样，很多高校毕业生选择以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场的专精特新中小企业。最新数据显示，截至目前，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家，专精特新中小企业超9.8万家。今年上半年，专精特新中小企业的营业收入和利润增长均高于规模以上工业企业。同时，调研显示，近一半的“小巨人”企业反映高端人才短缺，“招工难”与“就业难”的结构性矛盾仍存在。对此，工业和信息化部、教育部近日联合印发通知，定于7月17日至9月30日举办专精特新中小企业面向2023届高校毕业生网上招聘活动。这次网上招聘活动通过线上设置专区发布招聘信息、在线简历投递，组织专精特新中小企业直播带岗等，联合社会化招聘平台，面向专精特新中小企业提供公益性服务，引导高校毕业生到中小企业就业。此外，工业和信息化部还联合教育部开展了全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动。今年以来，共有84万家中小企业参与活动，发布545万多个岗位，学生投递简历数达到2107万份。“中小企业作为数量最大、最具活力的企业群体，是经济发展的主力军，也是吸纳就业的‘主渠道’。”工业和信息化部中小企业局有关负责人表示，今后将把推动中小企业高质量发展与促进高校毕业生就业进一步结合，鼓励专精特新中小企业等各类优质中小企业拓展就业岗位。进一步拓宽高校毕业生与中小企业对接渠道，为高校毕业生到中小企业就业提供更优质、更便捷、更高效的服务。“毕业生朋友们，中小企业灵活性高、发展速度快，在中小企业工作，涉猎面广、锻炼机会多、成长快。特别是以专精特新‘小巨人’企业为代表的优质中小企业，是你们大展身手、大有作为的广阔舞台。”该负责人说。（记者 刘坤 通讯员 张馨月）
08-07
1 国务院常务会议：研究有关到期阶段性政策的后续安排国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，研究有关到期阶段性政策的后续安排。会议指出，对今明两年到期的阶段性政策作出后续安排，对于企业稳定预期、提振信心、安排好投资经营具有重要意义。本次延续政策项目多、涉及领域广，延续时间长，契合企业期待，要认真做好宣传解读，全面抓好推进落实。详细阅读>>李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神等2 国务院常务会议：决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。会议强调，安全是核电发展的生命线，要坚持安全第一、质量第一，按照全球最高安全要求建设新机组，按照最新安全标准改进已建机组，强化全链条全领域安全监管，提升关键核心技术国产化水平，确保万无一失。详细阅读>>李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神等3 恢复和扩大消费20条政策举措出台近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》。措施共六个方面、20条政策举措。一是稳定大宗消费。《措施》明确提出因地制宜优化汽车限购措施、畅通二手车市场流通、加强汽车消费金融支持。支持刚性和改善性住房需求，提升家装家居和电子产品消费等。二是扩大服务消费。引导各地因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定，支持餐饮消费持续复苏并带动就业。优化演出赛事活动审批程序，增加文化体育休闲消费供给。逐步将符合条件的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围等。三是促进农村消费。开展绿色产品下乡、完善农村电子商务和快递物流配送体系等政策。大力发展乡村旅游、鼓励特色产品进城，推动乡村承接更多城镇消费需求，提高农村居民消费能力等。四是拓展新型消费。丰富应用场景，加快传统消费数字化转型，推动新一代信息技术与更多消费领域融合应用，积极发展绿色低碳消费市场等。五是完善消费设施。有效提升和改善消费条件，帮助群众更方便、快捷、舒心地消费和购物等。六是优化消费环境。全面开展放心消费行动，完善重点消费领域服务标准。有序破除体制机制障碍和隐性壁垒，持续完善促进消费长效机制等。详细阅读>>国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知4 28条举措出台，促进民营经济发展近日，国家发展改革委等8部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕5个方面提出28条具体措施，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力。在促进公平准入方面，《通知》提出，在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。详细阅读>>国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知5 这些税费优惠政策延续7月31日，国务院常务会议对涉及小微企业和个体工商户的10项税费优惠政策进行部署安排。将4项阶段性政策，在优化完善并加大支持力度的基础上，统一延续实施至2027年底。将个体工商户减半征收个人所得税的范围，由年应纳税所得额不超过100万元调整为不超过200万元。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，由授权地方在50%的税额幅度内减征调整为统一减半征收。对自主就业退役士兵从事个体经营的，依次扣减增值税等税费的限额，由每户每年12000元调整为每户每年20000元。对应届高校毕业生等重点群体从事个体经营的，依次扣减增值税等税费的限额，由每户每年12000元调整为每户每年20000元。此外，将小规模纳税人税收优惠、小额贷款税收优惠、融资担保及再担保税收优惠、借款合同税费优惠、小微企业所得税优惠、创业投资税收优惠6项阶段性政策，延续执行至2027年底。详细阅读>>快看！这些税收优惠执行到2027年底6 两部门紧急预拨4.5亿元支持京津冀防汛救灾针对近日京津冀地区受台风“杜苏芮”影响水利工程设施损毁情况，8月4日，财政部、水利部紧急下达中央财政水利救灾资金4.5亿元，支持北京、天津、河北3省（市）抓住“七下八上”防汛关键期，全力开展受灾地区堤坝、水库、涵闸、泵站、河道工程等水毁水利工程设施修复相关工作，确保各项防汛救灾措施落实落细。详细阅读>>财政部、水利部紧急安排4.5亿元水利救灾资金7 中央财政农村危房改造补助资金管理办法更新近日，财政部、住房城乡建设部对原资金管理办法进行了修订并形成了《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》。《办法》强调补助资金用于农村低收入群体等重点对象农村危房改造、7度及以上抗震设防地区农房抗震改造以及其他符合政策规定的农村困难群众基本住房安全保障支出。农村低收入群体等重点对象包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。详细阅读>>全文丨两部门印发《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》8 五部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动近日，工业和信息化部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等5部门联合印发《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》。将围绕制造业重点产业链，建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制，摸清产业链上中小微企业名单，了解企业融资需求，鼓励金融机构结合产业链特点，立足业务特长，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措，优质高效服务一批链上中小微企业，持续提升中小微企业融资便利度和可得性，加大金融支持中小微企业专精特新发展力度。详细阅读>>工信部等五部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动9 因灾返贫风险农户 可先落实帮扶措施近日，农业农村部（国家乡村振兴局）印发《关于进一步做好促进脱贫人口持续增收工作的通知》。《通知》明确，各地区要加强监测排查，深入分析研判。聚焦监测对象、低收入人口、收入明显下降以及支出负担骤增的脱贫人口和易地扶贫搬迁群众，通过面上排查和点上解剖等方式搞好跟踪监测。深入开展分析研判，及时发现影响脱贫人口稳定增收的突出问题和风险隐患，采取有效措施加以解决。切实运行好防止返贫监测帮扶机制，及早发现干预，简化程序手续，务求精准施策，确保应纳尽纳、应帮尽帮。对有因灾返贫风险的农户，符合政策规定的，可通过设立绿色通道先落实帮扶措施再及时完善手续，切实防止因灾返贫。
08-07
上半年新增减税降费及退税缓费9279亿元政策加力提振经营主体信心习近平总书记7月24日主持中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，“要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展”“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展”。今年以来，各地区各部门接连出台政策措施支持广大经营主体发展。随着政策逐步落地见效，企业负担进一步减轻，发展信心更足，发展活力增强。上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元；中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费5766亿元，占比约62%。解难题、减负担，助力企业爬坡过坎今年以来，宏观政策保持连续性稳定性针对性，加强各类政策协调配合；各地积极创新帮扶手段方式，提高政策落地效能，帮助企业缓解经营压力，增强渡过难关、扩大生产的底气，实现恢复发展。——充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为企业提供信贷支持。“茶园确权帮企业融资打通门路，我们的春茶实现产销两旺。”福建省福鼎市海云臻品茶业有限公司负责人王根海说。“确权难是涉农企业融资堵点。福鼎市积极开展山地、茶园、果园、厂房等生产要素确权登记工作，在此基础上，金融机构结合特色农产品企业实际需求，量身定制信贷产品，推动涉农企业‘资源变资产、资产变资金’。”国家金融监督管理总局福建监管局有关负责人说。结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，持续加大对普惠金融、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。6月末，普惠小微贷款余额同比增长26.1%，比各项贷款增速高14.8个百分点；上半年，新发放企业贷款加权平均利率为3.96%，比上年同期低25个基点。上半年，中国人民银行降准0.25个百分点，释放长期流动性，增强信贷总量增长的稳定性和可持续性，切实服务实体经济。人民币各项贷款增加15.73万亿元，比上年同期多增2.02万亿元。资金有保障，助力广大经营主体向上生长。——税费支持政策制度性安排与阶段性措施相结合，为企业减轻税费负担。“去年以来，一项又一项减税降费政策帮我们渡过了难关。”湖南省祁阳市故乡缘餐饮有限公司董事长黄飞说，“今年上半年，政策延续优化。截至6月底，我们已享受各项税费减免9.7万元，采购原材料的资金有了保障，增加露天就餐区、吸引新客源的钱也有了着落。”延续并优化小微企业和个体工商户的所得税政策；将小规模纳税人的增值税征收率降至1%；对月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税……财税部门发布了一系列延续优化和创新实施的税费优惠政策，小微企业和个体工商户拿到手的税费“礼包”沉甸甸。——返还补贴、供需对接等多措并举，增强企业稳岗扩岗能力。聚焦就业、创业新情况新特点，各地区各部门实施一系列政策措施，增强企业稳岗扩岗能力。内蒙古继续通过“免申即享”模式直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金；黑龙江对就业带动能力强的企业配备就业服务专员，提供用工、培训等一揽子扶持措施；在广东，高铁站也是“就业站”，实现“出闸即招工”“到站即选岗”供需快速对接……一季度，人力资源和社会保障部等部门联合开展春风行动暨就业援助月活动，累计举办各类招聘活动5.8万场；扎实开展职业技能培训，发放职业培训券超过261万张，全国开展补贴性职业技能培训350万人次。“各项助企惠企政策保持了连续性和稳定性，增强了精准性和针对性，帮助企业缓解经营压力，渡过难关、扩大生产，实现恢复发展。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。中小企业是民营企业的主体。数据显示，今年以来，我国民营企业发展恢复向好，展现出较强的韧性与活力。前5月，新设民营企业376.4万户，同比增长17.2%，较一季度增速快6.5个百分点。截至5月底，全国涉税经营主体共8692万户，同比增长7.5%。“近日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，精准制定实施各类支持政策，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。这对我们是很大的鼓舞，激励我们继续好好干，让我们对民营企业的未来更有信心了。”王根海说。增动能、添活力，为长远发展攒后劲习近平总书记在江苏考察时强调：“要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。”各地区各部门着眼长远发展，惠企政策注重激发各类经营主体更大潜能，为推动经济实现可持续增长提供有力支撑。——激励研发投入，助力企业以科技创新塑造发展新动能。福建省厦门拓宝科技有限公司是一家专注独立供电系统智能化整体解决方案的国家级专精特新企业。上半年，公司签下一笔大额订单，但面临较大资金缺口。招商银行厦门分行运用科技创新再贷款政策，及时为企业提供3000万元专项授信支持，帮助企业创新成果更好落地应用。截至6月底，全国专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，较上年同期增加4598亿元，连续14个月保持在20%以上的增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，较上年同期增加4727亿元，增速为25.1%。落实支持科技创新税收优惠、财政奖补政策，建立金融支持企业科技创新体系常态化工作机制，健全产学研成果对接和产业化机制……财税、金融、科技等部门深化协同合作、凝聚政策合力，引导企业加大研发投入，提升企业科技创新能力，为长远发展“深蹲蓄力”。——引导发展预期，鼓励民营企业在“四新经济”领域大显身手。今年全国两会期间，习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。北京开展第一批向民间资本公开推介项目工作，拟推介项目共计149个，总投资1308亿元；陕西对于纳入市、县两级重点项目清单的民间投资项目，在用地、环评等方面予以提级保障……今年以来，各地强保障、优服务、抓落实，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发内在活力。一大批民营企业在新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”中奋勇争先，发展势头良好。截至5月底，我国“四新经济”民营企业已超过2500万户。前5月新设“四新经济”民营企业215万户，占新设民营企业的57.1%。——夯实基础设施，推动企业“聚链结群”打造发展新优势。连日来，在四川省德阳市罗江经济开发区，新建高标准工业污水处理厂正在进行进水整体调试，做好正式投入运行准备，更好满足高端制造业企业的污水处理需求。罗江经济开发区管委会主任周小林说，针对先进材料产业特点，当地积极配套建设现代化厂房并优化公共服务，“如今，高性能纤维及复合材料、高分子材料、光电材料企业‘成群结队’前来落户，聚合产业生态、放大竞争优势。”广西积极推进智慧交通建设，推动数字化、网络化、智能化交通运输新型基础设施落地；天津着力建设5G基站，促进产业数字化、数字产业化……新型基础设施建设加码提速，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，助力各地现代产业集群、数字产业园区等蓬勃发展。“加强基础设施建设，有利于筑牢高质量发展根基，为各类经营主体提供更广阔成长空间。”东方证券首席经济学家邵宇说。稳预期、优服务，厚植经营主体成长沃土4月28日召开的中共中央政治局会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。营商环境没有最好，只有更好。税务部门用好税收大数据精准匹配纳税人需求，今年已精准推送税费优惠政策2.29亿户次；市场监管部门强化智慧监管，建立全量电子营业执照库，积极拓展应用场景，大幅节省人力、文书和时间成本……今年以来，各地区各部门深入推进营商环境重点领域改革落地，推动政务服务提质增效，厚植经营主体成长壮大的沃土。——优流程、提速度，为企业解压松绑。“我们的经营业务涉及多个领域，自从电子税务局实现多税种综合申报以来，在一个界面一次就能完成相关税种的申报及税款缴纳，不仅节省时间，提高工作效率，也降低了人力资源成本。”北京首钢建设投资有限公司财务管理中心副主任宋楚樵说。畅通国内国际双循环，积极通堵点、接断点。推行“多税合一”综合申报，精简企业登记文书材料，一系列优化营商环境的具体举措有的放矢，让企业放开手脚谋发展；扩大“船边直提”“抵港直装”“联动接卸”等便利化措施的试点范围，出口退税一再提速，配套政策服务不断完善，企业开拓海外市场底气更足。——零距离、非接触，政务服务更智能。信息“跑路”代替纳税人“跑腿”。截至6月底，全国共办理跨省异地电子缴税超27万笔，税款超380亿元，分别超过2022年全年业务量的85%、缴税额的65%；共有197家商业银行上线跨省异地电子缴税业务，比2022年增加了43家；支持实时扣税、银行端查询缴税办理方式的商业银行为180家，占比达到90%以上。山东青岛为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”等多种个性化审批服务模式；陕西西安建成投运一体化政务服务平台，打通国家、省、市三级政务服务系统；广东广州加快完善数字化企业服务平台，让企业自主挑选办事“套餐”，一次申请可办理多个事项……各地积极探索，聚焦经营主体所需所盼，以数字化手段为企业提供精准化、便利化、智能化服务。北京国家会计学院教授李旭红认为，坚持把发展的着力点放在实体经济上，要稳扎稳打、脚踏实地，也要勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。下半年，要继续落实落细已出台的各项政策，同时积极推动政策优化和改革深化，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（记者 王观 屈信明 王永战）
08-03
在位于重庆市两江新区的重庆市大明汽车电器有限公司，质检工作人员在车间调试检测设备。新华社记者 储加音 摄 我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家；在今年上半年新上市企业中，专精特新中小企业超60%；截至6月30日，累计有1600多家专精特新中小企业在A股上市……这是2023全国专精特新中小企业发展大会期间披露的最新数据。 记者了解到，为进一步推动专精特新中小企业高质量发展，相关部门和地方正在酝酿更多政策措施，涵盖融资支持、技术创新、人才支撑等。不少企业也蓄势而上，加快创新转型，迈上“升维”之路。 专精特新企业蓬勃涌现 从一个人单枪匹马从事液体微渗漏检测定位系统研发，到拥有一支独立的专家资质研发队伍以及50余项发明、实用新型等自主知识产权，深圳市祥为测控技术有限公司自2009年成立以来就专注于节能环保与应急安全服务，因掌握“独门绝技”而成为一家专精特新企业，并被认定为国家高新技术企业。 “目前市场增量空间依然较大。对于我们这样的中小企业，加大研发投入，加快创新驱动，仍会在市场上拥有‘一席之地’。”深圳市祥为测控技术有限公司董事长、总经理冯博对《经济参考报》记者表示。 近年来，我国中小企业发展质量稳步提升，一大批专精特新中小企业蓬勃涌现。最新数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家。从创新能力看，专精特新“小巨人”企业拥有超20万项发明专利。 专精特新中小企业为经济发展带来更多活力。杭州市副市长孙旭东在2023全国专精特新中小企业发展大会上介绍，以专精特新为代表的优质中小企业占杭州规上工业中小企业的17.3%，贡献了27.4%的营收和56.8%的利润，成为全市中小企业高质量发展的示范标杆和工业经济增长的新动力。 着眼未来，相关部门和地方的政策红利将持续释放。工信部相关负责人近日表示，正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体，擦亮专精特新金字招牌。 广东省表示，将出台全省推动专精特新企业高质量发展的指导意见，建立健全横向协同、纵向联动的专精特新企业培育机制，从培育机制、技术创新和成果转化、人才支撑、市场开拓、服务支持等方面发力，不断优化专精特新企业高质量发展的政策环境。 支持举措更加细化实化 “对于专精特新企业而言，一是小，二是专，资本市场的支持尤其重要。”“数字化转型已经成为必由之路，解决不愿转、不会转、不敢转的问题迫在眉睫。”“要加快补齐创新人才短板，让服务更加细化。”……在采访中，不少企业和业内人士对《经济参考报》记者表示，资金、技术、人才是专精特新企业发展行稳致远的关键。 据了解，为更好支持专精特新企业高质量发展，一揽子更加细化实化的政策措施正酝酿出台。 8月1日，工信部、人民银行等五部门联合印发的《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》提出，围绕制造业重点产业链，建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制，了解企业融资需求，鼓励金融机构结合产业链特点，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措，持续提升中小微企业融资便利度和可得性，加大金融支持中小微企业专精特新发展力度。 证监会市场监管二部主任王建平表示，要继续支持符合条件的专精特新企业在新三板基础层和创新层挂牌、在北交所上市。深化区域性股权市场创新试点，积极推动“专精特新”专板建设。进一步畅通私募基金行业“募投管退”各环节，优化私募基金行业发展环境，为私募行业支持专精特新企业创造条件。 在促进大中小企业融通发展方面，工信部中小企业局近日发布关于组织开展2023年度中小企业“揭榜”工作的通知。根据通知，经省级中小企业主管部门和工信部机关相关司局推荐、专家论证筛选等程序，形成409项大企业技术创新需求榜单。 此外，为助力中小企业提升创新能力和核心竞争力，引导资本、人才、技术等创新要素加速向专精特新企业聚集，有关部门联合启动数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动。其中，通过开展科技成果赋智中小企业专项行动，已征集专精特新“小巨人”企业科技成果转化需求超2700项。 合力塑造发展新优势 中国工程院院士、南京航空航天大学校长单忠德表示，应促进高水平人才向专精特新企业集聚，高质量科技成果向专精特新企业转化，真正实现各个链条的有机衔接，把高校的学科优势、成果优势转化为企业的人才优势、创新优势，助力企业开辟新领域、新赛道，塑造发展的新动能、新优势。 上海莘泽创业投资管理股份有限公司总经理曲奕认为，从服务专精特新企业的机制来说，应降低服务成本，增强服务的可达性和时效性，鼓励更多专精特新企业加入公共服务示范平台。 “作为市场化的服务机构，应‘一企一员’精准对接服务机制，针对每一家专精特新‘小巨人’企业建立一对一的专属政策专员，围绕企业发展不同阶段进行多维度、全链条、全周期的精准咨询、政策对接服务。”曲奕说。（记者 班娟娟）
08-03
新华社北京8月2日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》全文如下。 为深入贯彻落实党的二十大精神，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》等要求，现就建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”；牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行；牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。 二、学习重点 （一）习近平法治思想 把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，深入系统学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于依规治党论述摘编》，学习《习近平法治思想学习纲要》，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，深刻理解习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。 （二）党内法规 1.认真学习党章。把学习党章作为必修课、基本功，深刻理解党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。凡是党章规定党员必须做的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。 2.认真学习党的组织法规。根据工作需要，深入学习中国共产党中央委员会工作条例、地方委员会工作条例、纪律检查委员会工作条例、党组工作条例、工作机关条例（试行）、组织工作条例、支部工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例、推进领导干部能上能下规定等，熟悉掌握党的组织结构、组织体系以及各级各类组织的设置定位、产生运行、职权职责。 3.认真学习党的领导法规。根据工作需要，深入学习中国共产党农村工作条例、统一战线工作条例、政治协商工作条例、政法工作条例、机构编制工作条例、宣传工作条例、中国共产党领导国家安全工作条例、信访工作条例、地方党政领导干部安全生产责任制规定等，深刻理解坚持和加强党的全面领导的丰富内涵，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。 4.认真学习党的自身建设法规。根据工作需要，深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、重大事项请示报告条例、党政机关厉行节约反对浪费条例、中央八项规定及其实施细则、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定、党委（党组）理论学习中心组学习规则等，深刻理解推进新时代党的建设新的伟大工程的重大意义，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，增强坚定不移全面从严治党的政治定力。 5.认真学习党的监督保障法规。根据工作需要，深入学习中国共产党党内监督条例、巡视工作条例、党政领导干部考核工作条例、问责条例、纪律处分条例、党员权利保障条例、组织处理规定（试行）、党内法规执行责任制规定（试行）、纪律检查机关监督执纪工作规则等，坚决贯彻党的自我革命战略部署，不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识。 （三）国家法律 1.认真学习宪法。深刻把握宪法原则和宪法确立的国家根本制度、根本任务、大政方针，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。根据工作需要，学习全国人民代表大会组织法、国务院组织法、监察法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、民族区域自治法、立法法等宪法相关法，熟悉掌握国家机构的产生、组织、职权和基本工作制度，增强依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序推进国家各项工作的意识和能力。 2.认真学习总体国家安全观和国家安全法。根据工作需要，学习保守国家秘密法、网络安全法、生物安全法、突发事件应对法、反恐怖主义法、反间谍法、数据安全法等，统筹发展和安全，提高领导干部运用法律武器防范化解重大风险的能力，增强依法斗争本领。 3.认真学习推动高质量发展相关法律。根据工作需要，学习循环经济促进法、乡村振兴促进法、预算法、科学技术进步法、中小企业促进法、外商投资法、著作权法等，学习与建设现代化产业体系、优化营商环境、全面推进乡村振兴、推进高水平对外开放、实施科教兴国战略、推动绿色发展等相关的法律，增强领导干部推动高质量发展本领。 4.认真学习民法典。深刻把握平等、自愿、公平、诚信、公序良俗、绿色等民事活动基本原则和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。把民法典作为决策、管理、监督的重要标尺，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。根据工作需要，学习其他民事法律。 5.认真学习刑法和公职人员政务处分法。深刻把握罪刑法定、对任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪责刑相适应等刑法基本原则，推动依法打击犯罪和保障人权。学习关于职务犯罪的刑法规定、公职人员政务处分法，牢固树立底线思维，不触碰法律红线。根据工作需要，学习反有组织犯罪法等其他刑事法律。 6.认真学习行政法律。根据工作需要，学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员法等，深刻把握合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等行政法基本原则，牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，强化依法行政意识。 7.认真学习与履职密切相关的其他法律。根据工作需要，学习社会治理、“一国两制”、涉外法治、反腐败斗争等领域的法律；学习与我国司法制度相关的法律，支持和维护公正司法；学习重大行政决策程序、政府信息公开等行政法规和军事法规、监察法规等，善于运用法治思维和法治方式谋划和推进工作。 三、工作措施 （一）分级分类制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。各地区各部门要从实际出发，区分不同层级、不同岗位，准确理解把握应知应会要求，抓住关键、突出重点，充分考虑工作需要和学习效果，合理编制应知应会党内法规和国家法律清单，提升学习的精准性、科学性、实效性。中央和国家机关要带头制定本单位或本行业本系统的领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，发挥引领示范作用。建立健全清单动态调整机制，党中央对学习贯彻新制定修订的党内法规和国家法律作出部署安排的，要及时将有关党内法规和国家法律纳入清单，认真组织领导干部进行学习。 （二）把领导干部应知应会党内法规和国家法律学习纳入干部教育体系。党政主要负责人要带头学习掌握应知应会党内法规和国家法律，做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的模范，充分发挥示范作用。把应知应会党内法规和国家法律纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入各级党校（行政学院）教学内容和领导干部任职培训、在职培训的必训课程，确保培训课时数量和培训质量；结合工作实际，纳入政府常务会议学规学法、单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。 （三）建立健全领导干部学法用法激励机制。落实并完善有关领导干部年终述法制度，用好领导干部在线学法平台，推动学法用法常态化、规范化。加强督促检查评估，进一步把领导干部学法用法情况纳入考核评价干部和精神文明创建内容，列入法治创建考核指标，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应，防止形式主义。
08-03
中国轻工业联合会近日公布数据显示，上半年，规模以上轻工业增加值同比增长0.4%，连续3个月保持增长。“上半年，轻工业规模以上企业实现营业收入10.6万亿元，同比增长2.1%。在盘子这么大的情况下实现增长十分不容易。下一步，我们将以轻工业稳增长工作方案为抓手，靠前发力、精准发力，以系列有效举措夯实轻工业恢复基础。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说。生产消费回稳向好中国轻工业联合会会长张崇和表示，上半年，随着稳经济、扩内需、促消费政策举措效果持续显现，国内消费市场逐步复苏，轻工业经济运行总体平稳，有力支撑了工业经济稳增长。生产回稳向好。6月，轻工业增加值同比增长2.3%，较5月回升1.7个百分点。纸浆、电池制造行业增加值增速超过20%，家电制造业增加值增速超过10%。6月，在国家统计局统计的92种主要轻工业产品中，48种产品实现增长。上半年，部分快速消费品、日用消费品及家用电器等耐用消费品类产量实现较快增长，空调、电冰箱、电冷热饮水机产量增速均超10%。消费逐步恢复。上半年，轻工业11类重点商品零售额3.5万亿元，占社会消费品零售总额的15.4%，同比增长6.3%。出口稳中趋缓。上半年，轻工业8种重点商品出口额2196亿美元，同比下降4.4%。塑料制品、家用电器、家具出口保持规模优势，均超过300亿美元。尤其是对新兴市场出口快速增长。效益保持平稳。上半年，轻工业规模以上企业达13.2万家，实现营业收入10.6万亿元，同比增长2.1%。实现利润5682亿元。新动能较快增长。上半年，附加值比较高的电动自行车产量增长10.7%，电池、助动车制造工业增加值分别增长23.3%、10.7%。从经营看，上半年，助动车、家用电器制造行业利润均实现两位数增长，成为拉动轻工业稳步增长的强劲动力。“轻工业近年来总体保持平稳，对工业经济增长贡献度保持在20%以上，对工业经济稳定发展起到了较大支撑作用。”何亚琼说。百强引领转型升级日前召开的2023年中国轻工业百强企业高峰论坛发布了2022年度中国轻工业二百强企业、中国轻工业科技百强企业、食品行业五十强企业以及轻工业装备制造五十强企业名单，美的、格力、伊利、蒙牛等优秀轻工企业综合得分名列前茅。“轻工百强要领航轻工企业，探索建立适应消费品行业特征、能够进行国际化比较的世界一流企业指标体系，为轻工优势企业迈向世界一流提供指标指南。”张崇和表示。据介绍，作为此次综合得分名列前茅的轻工百强企业之一，中国乳业龙头企业伊利积极发挥大企业引领支撑作用，不断深化全球创新布局，在全球设立15个创新中心，加快科技自立自强，加大创新产品研发，深化全链条创新协同。“轻工百强是中国制造走向世界舞台的主力军，百强企业要发挥好示范作用，完善科技创新体系，巩固优势产业领先地位，加强战略前沿技术布局，聚焦行业共性关键技术，推广先进技术装备应用；推动数字化转型，强化数字理念引领和数字化技术应用，推动轻工业全产业链条转型升级，引领行业高质量发展；加大品牌培育力度，搭建品牌展示平台，强化品牌的品质化和差异化，让更多有中国文化、中国元素、中国技艺的产品走向全世界。”何亚琼说。巩固增长良好态势我国轻工业企业数量多、行业涉及面广、国际化程度高，当前处于转型升级、竞争力重塑的关键时期，也面临需求不振、预期转弱等困难。为此，工业和信息化部日前联合国家发展改革委、商务部制定了《轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）》，有针对性地提出一批重点举措，巩固拓展轻工业稳增长良好态势。“要统筹做好稳住基本盘和打造新引擎。”何亚琼表示，将着力稳住家居产品、塑料制品、造纸、皮革、电池、食品六大万亿元级规模行业，培育壮大老年用品、婴童用品、文体休闲用品、生物制造和预制化食品等市场空间大的新增长点。轻工业是重要民生产业，与居民消费密切相关。商务部市场运行和消费促进司副司长杨枿介绍，将深入推进国际消费中心城市培育建设，提升消费载体，优化消费环境，更好发挥示范和引领作用。引导各地通过商旅文体融合、线上线下联动，打造更多沉浸式、体验式、互动式消费新场景。支持消费新业态新模式健康发展，推动实体商业加快数字化、智能化转型升级。轻工业是我国制造业的重要组成部分，门类齐全、体系完整，总量规模位居世界第一位。但同时，高端产品供给不足、自主创新能力不强、部分关键技术装备依赖进口等问题客观存在。对此，国家发展改革委产业司副司长曹传贞透露，将发挥企业主体作用，加大先进技术装备研发和应用推广力度，加强重点领域关键核心技术攻关和首台（套）示范应用，持续提升轻工行业自主配套能力。同时，在工业重点领域初步建立以能效水平引领绿色低碳发展的政策体系，明确工业重点领域能效标杆水平和基准水平，出台对应改造实施指南，加强清单目录管理，明确工作目标、细化重点任务和实施路径，推动造纸等轻工重点领域节能降碳改造升级。何亚琼介绍，将加大民营企业数字供给技术研发，推动低成本、模块化智能制造设备和系统推广应用，让成千上万的中小微轻工企业可以上云，实现数字化网上销售。（记者 黄鑫）
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