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07-25
新华社北京7月24日电（记者高蕾）记者24日从民政部获悉，民政部近日专门印发通知，于2023年8月至2024年12月开展全国性行业协会商会服务高质量发展专项行动。 据了解，近年来，我国行业协会商会发展迅速，在服务高质量发展中的作用日益显著。为充分发挥全国性行业协会商会服务优势和独特作用，以实际行动助推我国经济实现质的有效提升和量的合理增长，民政部决定组织开展全国性行业协会商会服务高质量发展专项行动。 此次专项行动将包括形成一批高质量的调研报告和政策建议、推动一批行业发展支持性政策落地见效、壮大一批行业发展必需的人才人力队伍、发布一批科学准确有效的经济发展指数、建设一批推动行业产业发展的服务平台、推出一批引领行业产业发展的先进标准、培育一批服务行业产业发展的品牌项目、完善一批维护行业发展秩序的自律规约、服务一批促进经济布局优化的产业集群、谋划一批服务高水平对外开放的新举措共10项重点任务。 民政部强调，各全国性行业协会商会要结合通知精神和（原）业务主管单位、行业管理部门要求，在认真分析本行业领域高质量发展实际情况基础上，结合自身实际、优势项目和业务专长，选择“十个一批”重点任务中的一项或者几项作为主攻方向，形成专项行动实施方案，抓好后续贯彻落实，确保专项行动取得实效。
07-24
一分钟，有5辆新能源汽车在长三角地区下线，110片柔性显示屏在成都生产，45台冰箱、50台洗衣机、64台空调在合肥出厂；360吨货物经武汉阳逻港运送至38个国家……当前，我国拥有世界上规模最大、门类最齐全的制造业体系，220多种工业产品产量位居世界首位，制造业增加值占全球制造业比重连续13年位居世界首位。习近平总书记指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”各地区各部门大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系取得新进展。今年上半年，我国规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点，工业经济恢复向好，持续改善。政策托举，现代化产业体系建设蹚新路天津滨海新区，“算力网络和安全可信计算实验室”正式揭牌，地区数字经济发展有了新支撑。广东东莞松山湖科学城，脉冲式散裂中子源大科学装置已完成课题1000余项，助力“超级钢”、高铁车轮等新材料、新产品研发。坚持以实体经济为重，现代化产业体系建设蹚出新路。——加强政策协同，形成体系建设新合力。走进位于安徽阜阳市的安徽智磁新材料科技有限公司，硕大的设备源源不断地吐出“薄如蝉翼”的纳米晶软磁材料。用它做成的元器件性能优异，被广泛应用于新能源汽车、轨道交通等领域。“这一切，多亏了政府部门的‘保姆式’服务。”公司负责人邓毕力说，阜阳市不仅帮忙配建厂房、解决用工需求，还提供融资担保，“首期1000万元的科创贷，缓解了企业的资金压力。”上海优化“市场主导、揭榜挂帅”机制，全力打好产业链现代化的攻坚战；广东实施专项行动，力争2027年制造业增加值比重升到35%以上；安徽创新科技型企业融资机制，打造“投早投小投科技”基金丛林……上半年，我国工业投资保持扩张，同比增长8.9%；高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%，产业发展基础继续夯实。——着力突破卡点，坚决打赢技术攻坚战。120英寸、3300万像素、实现110%超广色域……日前，海信推出全球首款8K激光电视，将智能电视的色彩表现力提升到传统电视的2至3倍。“3年前开发8K激光电视时，还没有显示芯片、超短焦镜头、激光光源的解决方案。”海信激光显示首席科学家刘显荣说，为此，海信与上游合作伙伴成立创新联盟，逐一突破难关，终于攻克了8K激光显示技术这个激光显示行业的技术高地。上半年，海信视像归属母公司净利润预计同比增长超72.16%。C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞……上半年，各行各业着力加强重点领域、关键环节技术攻关，相关生产高速增长，半导体器件专用设备制造业、电子元器件及机电组建设备制造增加值同比分别增长30.9%和46.5%。——建设一流企业，培育产业体系主力军。烈日炎炎，施工正酣。来到北京经开区京东方第六代新型半导体显示器件生产线工地，施工紧锣密鼓。这条新线总投资290亿元，预计2025年实现量产，将推动我国低温多晶氧化物（LTPO）显示技术实现跨越式发展。“成立30年来，京东方带领中国显示产业实现从0到1的突破。2022年，申请专利1884件，连续第七年跻身PCT国际专利排名全球前十。”京东方董事长陈炎顺说，今年，京东方推出了17英寸卷曲笔记本、16K超高清110英寸显示屏等多款全球首发技术新品。市场调研机构数据显示，上半年，在LCD显示屏领域整体及五大细分应用领域，京东方出货量持续稳居全球第一。一流企业是引领产业发展和科技创新的关键力量。2022年我国规模以上工业企业达到45万家，比2012年增长30%以上，龙头骨干企业“顶天立地”，专精特新中小企业“铺天盖地”，一批“单打冠军”“配套专家”脱颖而出。上半年，我国专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。工业和信息化部有关负责人表示，下一步，将深入实施优质企业梯度培育工程，支持企业做强做优，打造一批“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。茁壮成长，现代化产业体系建设展新颜海河之滨，世界经济论坛发布新一期“灯塔工厂”名单，我国“灯塔工厂”增至50座，排名全球第一；岭南大地，伴随着一辆纯电动汽车缓缓驶下生产线，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆。我国产业结构优化升级持续推进、步伐坚实，智能化、绿色化、融合化取得新进展。——智能化升级，抢占全球产业体系战略制高点。智能系统自动判断408个螺栓的拧紧结果，并实现一车一档的数据追溯；200辆个性化定制的新车，还未下线就有了对应的试验和营销任务……走进位于湖北武汉蔡甸区的猛士科技智慧产业园区总装车间，不同配置、不同颜色的猛士917纯电越野车正在合装。“下个月智能工厂将正式投产，可实现100%定制化生产。”猛士汽车科技公司总经理曹东杰说，数字化技术将用户、排产、零部件、发货交付、仓储库存五大订单打通，供应链物流效率提升30%。订单用户不仅可在手机客户端上看到自己车辆的零部件备货和生产状态，还能在线更改车身颜色。一个个工厂车间、矿山工地加速从“制造”迈向“智造”，我国智能制造发展进入“由点及面、以链成圈”系统推进和深化应用的新阶段。截至目前，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达60.1%、78.3%，建成近8000个数字化车间和智能工厂，其中2500余个达到智能制造能力成熟度2级以上水平，209个成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂，这些示范工厂的产品研发周期平均缩短20.7%，生产效率平均提升34.8%。——绿色化转型，努力实现绿色低碳循环发展。100%绿电生产！今年2月，中国巨石在江苏淮安涟水县建设零碳智能制造基地，可年产高性能玻璃纤维40万吨。“公司在屋顶铺设了光伏发电板，每年所发绿电可供5.3万户家庭一年的电量使用。”中国巨石投资战略部总经理沈国明说，作为国家级“绿色工厂”，公司贯彻全生命周期零碳发展理念，水资源循环利用率达98%、废气排放处理效率约100%。目前，我国已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域建成45个国家先进制造业集群，主导产业总产值达20万亿元。工业经济绿色转型成效显现。上半年，光伏电池、锂离子动力电池累计产量同比分别增长54.5%、46.4%。前5月，共回收利用废旧动力电池11.5万吨。——融合化发展，着力提升产业体系整体效能。重庆两江新区，一座规划有1000个停车位的7层机械立体式停车楼即将拔地而起。驾车驶入12个车库出入口中的任意一个，机械立体停车系统将可协助完成车辆存放。“我们已成为集研发、制造、安装、售后服务等于一体的专业机械式立体停车设备系统解决方案集成企业。”西子智能停车副总经理顾晓锋说，公司自主研发的“AOS”鹰眼系统等远程运维和技术支持系统进一步强化了数字服务化能力。服务型制造是产业融合化发展的重要领域。上半年，服务型制造呈现出强劲发展势头，创新模式不断涌现，服务型制造示范企业服务营收持续攀升。多措并举，现代化产业体系建设接力干加快建设现代化产业体系，是一项复杂艰巨的长期性系统性工程，不可能一蹴而就，需要系统施策、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。——发力完整性，增强配套能力，保持产业体系完备优势。在福建宁德动力电池集群，从材料、工艺、设备、电芯、模组，再到电池包、电池管理系统等环节均有项目落地，实现全产业链技术布局。眼下，宁德厦钨新能源材料有限公司7万吨锂离子电池正极材料项目正在抓紧建设。“项目明年投产后，将生产媲美世界先进水平的高镍三元材料，助力新型动力电池研发。”企业管理部经理吴海浪说。依托全球产业链最全、规模最大的动力电池产业体系，上半年，我国动力电池累计产量达293.6吉瓦时，同比增长36.8%；累计装车量152.1吉瓦时，同比增长38.1%；累计出口达56.7吉瓦时。“我们要发挥好超大规模市场优势和超大纵深空间优势，维护和发展好完整产业体系，改造升级传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，引导产业合理有序梯度转移，增强制造业根植性。”工业和信息化部有关负责人说。——攻坚先进性，高效集聚全球创新要素、自主拓展产业新赛道。6月15日，“宁东号”氢动力机车在山西大同下线，这是全球氢燃料电池装机功率最大的氢动力机车。机车配置了800千瓦的氢燃料电池系统和270千克的储氢量，一次加氢可续航190小时。“在全球‘双碳’背景下，以柴油为动力的老旧内燃机车清洁低碳改造已在路上。”中车大同公司副总经理、总工程师梁镇中说，中国中车提前布局氢能，成立技术协作联盟，做好氢动力机车的研发工作。工业和信息化部有关负责人表示，增强先进性，就是要顺应新一轮科技革命和产业变革重大趋势，健全产业科技创新体系，大力发展智能制造、绿色制造，不断扩大高质量产品和服务供给，提升产业核心竞争力。——保障安全性，实现重要产业链自主可控、确保国民经济循环畅通。4月2日，搭载国产主轴承的盾构机“中铁1206号”顺利完成北京地铁17号线的掘进任务，再次验证了国产盾构机主轴承的稳定性和可靠性。主轴承被称为盾构机的“心脏”，承担着盾构机运转过程的主要载荷，是刀盘驱动系统的关键部件。“我们已经牵头完成6米级主轴承的技术攻关，正在开展8米级主轴承技术储备，努力打通盾构机全国产化‘最后一公里’。”中铁装备有关负责人说。工业和信息化部有关负责人表示，要坚持底线思维，补短板、锻长板、强基础，确保产业链供应链安全稳定畅通。（记者 王政 李心萍 刘温馨）
07-24
前6月，我国实现城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%就业形势保持总体稳定7月21日，人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会，解读当前就业形势、介绍保障高校毕业生等青年群体就业举措。强化政策支持、完善服务举措、发力权益保障……随着经济进一步企稳向好，加上稳就业政策效力逐步释放，就业形势将持续保持稳定。就业是最基本的民生。7月5日至7日，习近平总书记在江苏考察时强调，要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。今年以来，我国就业总体形势如何？人社部门采取哪些措施促进高校毕业生等青年群体就业？下一步如何做好稳就业相关工作？7月21日，人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会，对相关问题进行了解读。落实落细就业优先政策，努力确保就业大局稳定上半年，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济回升向好，就业形势保持总体稳定。人社部就业促进司副司长陈勇嘉介绍，今年以来，城镇调查失业率整体呈下降趋势，6月份回落至5.2%，较去年同期下降0.3个百分点。1—6月，我国实现城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%。此外，困难群体就业得到积极保障。6月末，脱贫人口务工规模达3259万人，超过3000万人的年度目标。1—6月，城镇失业人员再就业268万人、困难人员就业87万人，同比均有所增加。陈勇嘉分析，随着经济进一步企稳向好，对就业的支撑能力不断增强，加上稳就业政策效力逐步释放，就业形势将持续保持稳定。下一步，人社部将落实落细就业优先政策，努力完成就业目标任务，努力确保就业大局稳定：强化岗位挖掘增潜力。加力落实好优化调整的稳就业政策，持续推行“直补快办”模式，加快制定高质量充分就业意见，加大对吸纳就业能力强的行业企业支持力度。强化创业创新激活力。放宽市场准入，落实创业担保贷款和贴息政策，强化场地支持、创业培训、资源对接、跟踪指导等一系列链式服务，营造浓厚创业氛围。强化供需匹配加效力。推出全国就业公共服务信息平台，推动全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据。推进党建引领基层治理，打造万个“家门口”就业服务站。合理布局零工市场，推进即时招聘服务，完善促进灵活就业的激励政策和保障措施。强化青年支持添动力。加速推进就业服务攻坚行动，全面落实“1311”实名服务，加快事业单位“三支一扶”等岗位招录。强化对困难毕业生和长期失业青年的结对帮扶，深化百万见习岗位募集计划，帮助他们尽早就业。同时，提前谋划部署2024届高校毕业生就业工作。强化兜底帮扶强助力。实施防止返贫就业攻坚行动，稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。加强对失业人员和困难人员的就业帮扶，及时足额发放失业保险待遇，保障好困难群众的基本生活。全力做好高校毕业生就业工作，启动高校毕业生青年就业服务攻坚行动高校毕业生等青年就业是关系发展稳定和民生福祉的大事要事。当前正值毕业离校季，高校毕业生等青年仍面临较大的求职就业压力。人社部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把促进青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置，强化政策支持、服务助力、困难帮扶、权益保障，全力做好高校毕业生就业工作。陈勇嘉介绍，人社部门于7月至12月，以“服务促就业 筑梦迎未来”为主题，启动高校毕业生青年就业服务攻坚行动，采取“一二三三”服务举措，千方百计促进他们就业创业。——公布一批指南。统筹各地人社部门，运用各种渠道，集中亮出线上线下各类求助途径、各类招聘平台、服务机构名录和政策服务清单。目前，各省份普遍面向毕业生发布了公开信，人社部已全面开放了高校毕业生求职登记小程序，只要有就业需求的毕业生都可以来登记求职。——开展两类帮扶。人社部门建立完善实名帮扶台账，一方面，针对有服务需要的登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展实名服务，将提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。另一方面，针对未就业困难毕业生及长期失业青年，组织结对帮扶，制定帮扶计划，对长期失业青年组织实践引导活动。——提供三项服务。在政策服务上，运用数据比对精准识别政策服务对象，分类推送、集中兑现基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等各类补贴。在招聘服务上，高频次举办面向毕业生等青年的线上线下专场招聘活动，做到周周有招聘、时时有岗位。在培训服务上，大力开展新职业、先进制造业、现代服务业等领域的培训，助推尽快实现就业。——做好三重保障。提供便捷可及的服务保障，推行15分钟就业服务圈，建设“家门口”就业服务站，提供招聘求职、政策咨询、职业指导、创业辅导等在线服务；强化公正公平权益保障，整治虚假招聘、就业歧视等违法行为；营造积极向上的环境氛围，挖掘一批就业创新青年典型，激发青年就业创新热情。此外，人社部人力资源流动管理司司长张文淼介绍，今年中央财政支持招募3.4万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”工作，目前，31个省份以及新疆生产建设兵团都发布了招募公告，总体招募工作争取在8月底前完成。人社部失业保险司副司长刘鹏介绍，实施一次性扩岗补助政策是促进高校毕业生等青年群体就业的重要举措。今年6月25日，人社部等部门印发了延续实施一次性扩岗补助的政策文件，明确对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业保险、工伤保险、职工养老保险费1个月以上的企业，可按照每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，激励企业招用高校毕业生等青年群体。“人社部将竭尽全力，进一步强化政策保障，做实做细就业指导服务，支持毕业生等青年到各行各业施展才华，建功立业。”陈勇嘉说。出台《人力资源服务机构管理规定》，更好保障劳动者权益人力资源服务业直接服务亿万劳动者和广大用人单位，是稳定和扩大就业、提高人力资源利用水平、构建现代化产业体系的重要力量。据统计，截至2022年底，全国共有各类人力资源服务机构6.3万家，全年为3亿人次劳动者和5268万家次的用人单位提供了专业的人力资源服务，充分发挥了匹配供需、专业高效的优势。张文淼表示，随着市场活动形式日益多样，非法职介、虚假招聘、泄露求职者个人信息、违规收费等损害劳动者权益的现象时有发生。为进一步规范人力资源服务活动，保障劳动者合法权益，促进人力资源服务业高质量发展，今年6月，人社部制定出台了《人力资源服务机构管理规定》（以下简称《规定》），这是人社部在人力资源市场领域的首部规章，为人力资源服务机构从事人力资源服务活动提供了基本依据和准则。聚焦维护劳动者权益。《规定》明确了招聘信息发布和审查、个人信息处理和保护、健全服务制度和明示服务信息等方面的具体要求，进一步压实服务机构维护劳动者权益的责任，确保服务机构权责一致。优化许可备案管理。《规定》进一步细化人力资源服务许可备案相关规定，放宽准入、减少材料、优化服务、提高效能，优化了人力资源服务领域营商环境。规范机构服务活动。《规定》划定了人力资源服务机构开展服务的“红线”，明确相关禁止行为。比如，对人力资源培训、举办招聘会、供求信息的收集和发布、人力资源服务外包等服务活动进行规范，明确规定不得采取垄断、不正当竞争等手段开展服务。推进行业健康发展。《规定》进一步规范日常检查、信用管理、社会监督，并对实际工作中急需的确定管辖权、撤销注销许可、加强部门协同等作出规定，构建较为完备的综合管理服务制度体系。《规定》将于今年8月1日开始施行。“我们将做好贯彻实施工作，全力维护人力资源市场良好秩序，切实保障劳动者的合法权益，更好发挥人力资源服务业促进就业、服务人才、推动发展的重要作用。”张文淼说。（记者 邱超奕）
07-24
自治区公安厅召开党委（扩大）会议认真传达学习区党委十届四次全会精神张洪波主持会议并讲话近日，自治区公安厅召开党委（扩大）会议，认真传达学习区党委十届四次全会精神，研究部署学习贯彻工作。自治区副主席、公安厅党委书记、厅长张洪波主持会议并讲话。会议要求，全区各级公安机关要充分认识区党委十届四次全会的重大意义，精心组织、周密部署，迅速掀起学习贯彻热潮。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会习近平经济思想的科学体系和丰富内涵，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏高质量发展的重要指示，将其纳入主题教育重要内容。要聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，锚定区党委十届四次全会作出的重大部署，全力维护政治安全、社会安全、生态安全、边境安全，努力为创建高原经济高质量发展先行区保驾护航。
07-21
今年上半年，我国工业经济运行总体保持恢复向好态势，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速逐月回升。特别是先进制造、绿色低碳等新产品保持高速增长，新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长61.6%，数字化车间、智能工厂等新场景、新方案、新模式也不断涌现。 但也要看到，当前工业经济发展中还面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。在7月19日国新办举行的新闻发布会上，工信部总工程师赵志国表示，将把稳增长放在更加突出位置，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案，努力扩大有效需求，推动经营主体迸发更大活力，持续发展壮大新兴产业。 ——工业增加值增速逐月回升 今年以来，我国加大稳工业力度，工业生产持续恢复。数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点。其中，5、6月当月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升态势。 “随着3月份以来一批稳经济政策效果持续显现，各地支持制造业政策举措出台实施，工业经济保持恢复发展势头。”赵志国说，工业投资保持扩张，上半年同比增长8.9%，增速较一季度加快0.3个百分点；工业出口提质升级，新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长61.6%。 从行业层面来看，制造业高质量发展步伐明显加快。国家统计局显示，上半年在41个工业大类行业中，26个行业实现增长，增长面达63.4%。其中，电气机械、汽车、铁路船舶等装备制造业保持较快增长，增速分别为15.7%、13.1%、8.0%，均领先规上工业平均水平。 从企业角度看，企业效益边际改善。规模以上工业企业利润降幅连续3个月收窄，利润结构不断优化，5月份装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。“小巨人”、专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。 “我们强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，大力推动中小企业专精特新发展。”赵志国表示，通过深化产融合作，目前帮助中小企业通过国家产融合作平台融资5100亿元。开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，前6个月全国各类服务机构服务企业共计700多万家。 业内人士分析认为，透过工业经济“半年报”可以看出，今年以来随着各地区各部门着力扩大有效需求、强化助企纾困、做强做优实体经济，我国工业经济产业结构持续优化，呈现恢复向好态势。 ——新兴产业积聚新动能 工业经济“半年报”数据中，先进制造业、新兴产业的最新发展引人注目。 上半年，新能源汽车产量增长42.4%，目前我国新能源汽车累计产量突破2000万辆；太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长54.5%、34.1%；C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞。5G应用加速向工业、医疗、教育、交通等重点领域拓展深化，应用案例数累计超5万个。 “我们大力发展先进制造业，新产品继续保持高速增长态势。产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程扎实推进，一批重要技术产品实现突破。”赵志国说。 与此同时，智能制造深入推进，目前各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，涌现出虚拟验证、共享制造等新场景、新方案、新模式。 “今年以来，制造企业改造升级需求不断释放，我国制造业智能化转型保持良好发展态势。”工信部运行监测协调局局长陶青说，近8000个数字化车间和智能工厂中，209个探索了智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。经过转型，这些示范工厂产品研发周期平均缩短了20.7%，生产效率平均提升了34.8%，产品不良品率平均下降了27.4%，碳排放平均减少了21.2%。 ——把稳增长放在更加突出位置 工业经济总体保持恢复向好态势的同时，也要看到当前工业经济发展面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。 中国电子信息产业发展研究院工业运行研究室主任乔宝华在接受记者采访时表示，当前世界经济形势复杂严峻，全球需求萎缩加大出口下行压力，同时内需仍有待进一步恢复，需求不足拖累价格下行制约效益改善，经营主体内生动力有待进一步增强。 记者从会上获悉，工信部将稳增长放在更加突出位置，努力扩大有效需求，发展壮大新兴产业。 赵志国说，将加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。深化部省战略合作，积极支持工业大省挑大梁。聚焦链主企业、专精特新企业等重点企业，建立健全常态化沟通交流机制、问题诉求解决闭环机制，推动经营主体迸发更大活力。 在扩大有效需求上，将深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动医疗装备、通用航空、邮轮游艇等产业创新发展，以高质量供给引领创造需求。加强工业和信息化领域“十四五”专项规划统筹调度，联合国家开发银行实施专项贷款，加大制造业投资力度。 在发展壮大新兴产业上，赵志国表示，将开展先进制造业集群发展专项行动，加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。 “从趋势上看，我国工业持续发展的基本面没有改变。”乔宝华表示，随着新一轮稳增长政策举措落实落细，促消费政策接续发力，产融合作激发投资潜力，新产业、“数实融合”成为增长新动能，工业经济有望进一步实现质的有效提升和量的合理增长。（记者 郭倩）
07-21
新华社记者 财政部19日发布数据显示，今年上半年，全国地方一般公共预算本级收入65319亿元，同比增长13.5%。业内人士表示，当前地方财政收入的大幅提升，除经济恢复性增长带动外，主要是基数效应导致，财政支出保持刚性增长，地方财政运行呈现紧平衡。 面对持续紧平衡的财政收支态势，地方财政如何平稳运行、积极发力？新华社记者在辽宁、湖北等地调研时发现，各地多措并举，加力提效落实积极的财政政策，在保民生、稳企业、促发展等方面发挥积极作用。同时，地方财政部门坚持有保有压，优化支出结构，强化工作力度，着力推动财政运行平稳、可持续。 地方财政收支运行持续紧平衡 “今年以来，鞍山市的财政收入总体形势还不错，预计今年上半年财政收入同比增速能达到10%以上，实现双位数增长。”辽宁省鞍山市财政局预算科科长吴丹说。 记者在湖北省襄阳市调研时发现，这一中部城市的财政收入同比增幅也超过10%。“上半年，全市地方一般公共预算收入完成145.4亿元，同比增长达15.3%。其中，税收收入占比达73.4%，回升向好态势明显。”襄阳市财政局副局长秦晶说。 财政部国库支付中心副主任薛虓乾介绍，分地区看，上半年，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31个省份收入同比均实现正增长，其中，10个省份增长20%以上，15个省份增长10%至20%之间，6个省份个位数增长。 多位业内人士和地方财政人士也表示，虽然财政收入相关数据呈现恢复回升，但地方财政收支运行持续紧平衡，一些县区财政运行面临压力。 辽宁省财政厅预算编制审查部部长王云表示，随着经济恢复向好，今年地方财政收入有一定好转。收入同比增速较快，实际上也有去年同期基数较低的原因。今年以来，受楼市、土地市场低迷影响，土地使用权出让收入降幅较大，地方财政收入增长依然承压。 “实际上，财政运行持续面临紧平衡的压力。”秦晶给记者算了一笔“收支账”：近年来，在财政收入端，疫情冲击、减税降费、经济下行压力等均给财政收入带来“减收”的影响；在财政支出端，稳企业、保民生、促发展等刚性支出不减，持续“增支”。 在中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣看来，从数据上看，今年以来，多个省份财政收入呈现恢复性增长态势。但地方财政面临的实际收支运行压力比较大，财政支出刚性趋势仍然显著，财政收支平衡压力仍然较大。 多地加力提效落实积极的财政政策 去年底召开的中央经济工作会议和今年的政府工作报告均明确，积极的财政政策要加力提效。面对持续紧平衡的地方财政运行态势，积极的财政政策是否能落到实处、切实加力提效？ 记者在调研中发现，在财政收入压力较大的情况下，各地坚持优化支出结构，落实好延续和优化实施税费优惠政策，保持了政策的连续性和稳定性，进一步稳定了企业预期、增强了企业发展信心。 正值暑假，辽宁省沈阳市亚泰大酒店的大堂内，办理入住的客人排起了队，入住率接近百分之百。“这两个月酒店订单不断增加，估计会在七八月份迎来高峰。”酒店90后老板刘祥语气中难掩欣喜。 刘祥告诉记者，过去几年，受疫情影响，酒店经营较为困难，但每年企业都能享受到20多万元的税费优惠政策，帮助企业渡过难关。今年前5个月，酒店已享受减免增值税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税等共计13.6万元。 国家税务总局沈阳市税务局数据显示，今年前4个月，沈阳市新增减税降费及退税缓费24.9亿元，其中增值税留抵退税4.1亿元。 促消费、稳投资是今年财政支出的重点方向之一，财政政策着力在扩大需求上积极作为。 辽宁今年已安排地方政府专项债券资金49亿元，着力支持沈白高铁、京哈高速等重大交通基础设施项目以及重大区域医疗卫生项目建设；广西上半年统筹资金254.42亿元，聚焦港口、公路、铁路等关键基础设施，支持西部陆海新通道提质增量发展；鞍山市财政局今年投入资金1080万元，支持全市开展惠民消费活动，向居民发放电子消费券…… “多地财政部门着力扩大支出规模，加快运转效率，为推动上半年经济恢复向好起到了重要作用。”何代欣说。 多措并举确保地方财政运行平稳、可持续 记者在调研中发现，面对压力和挑战，多地财政部门强化工作力度，出台一系列政策举措，强化基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转），着力推动地方财政平稳运行。 在辽宁省鞍山市，每月6日左右，鞍山市第一中学的全体教职工都会准时收到足额的工资。 “这所学校每年的工资支出超过2359.3万元，这笔钱是优先保障。”吴丹告诉记者，在编制预算时，鞍山市坚持有保有压，优先足额编列人员工资、基本运转、民生政策奖补等“三保”支出预算。同时，积极落实“三保”专户管理机制，逐步将养老保险、住房公积金、医疗保险等工资性附加支出资金以及民生类资金一并纳入“三保”保障专户统一调拨管理，确保国家标准工资及附加政策足额落实到位。 多地积极采取举措，兜牢兜实“三保”底线。今年，湖北省南漳县大力调整优化财政支出结构，盘活存量资金，压减项目支出，统筹各类资金优先保障工资发放、机构运转、基本民生支出需求，足额保障“三保”支出预算，共安排资金27.76亿元。 10.06万亿元——今年，中央对地方转移支付规模创下近年新高。据财政部预算司副司长李大伟介绍，截至6月底，中央对地方转移支付已下达91.1%，具备条件的均已下达完毕，为地方做好基层“三保”工作提供有力财力保障。 面对财政收支压力，坚持政府过紧日子。湖北省谷城县财政局局长刘勇说，全县把勤俭节约作为预算收支安排的基本原则，完善公用经费定员定额标准，大力压减一般性支出。“今年，我们压减单位经费类项目支出3800余万元，压减率达17%。” 在加强地方政府债务管理方面，多地强化工作力度，出台一系列政策举措：江苏省日前发布关于加强政务诚信建设的实施意见称，将加强地方政府债务领域政务诚信建设，完善政府债务监督制度，建立地方政府债务应急处置机制和考核问责机制。辽宁省财政厅明确，将进一步健全政府债务管理制度，加强政府债券项目全生命周期管理，加强融资需求端监管，坚决遏制新增隐性债务，妥善化解存量债务。 何代欣表示，从后期收入走势看，我国经济运行整体回升向好将为财政收入增长提供支撑。财政仍有足够的发力空间和调控能力。通过自身努力和国家政策支持，地方财政运行平稳、可持续是有条件实现的。（记者申铖、郁琼源、韩佳诺、丁非白、侯文坤）
07-21
新华社记者姜琳 就业关系到每一位劳动者的权益、关系到每一个家庭的幸福。最新统计数据显示，上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度低0.2个百分点，但青年失业率仍处于高位。 如何看待当前就业形势？下半年就业如何稳？怎样推动高校毕业生快就业？人力资源社会保障部就业促进司负责人20日接受了新华社记者专访。 就业形势总体稳定，但青年群体就业仍面临较大压力 问：如何看待当前的就业形势？下一步将从哪几方面稳就业？ 答：今年以来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列有力有效举措，推动经济和就业回升向好。 上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人，失业率整体呈下降趋势。截至6月末，脱贫人口务工规模3259万人，超过3000万人的全年目标。就业形势有所改善，保持基本稳定。 2023年7月18日，山东省无棣县棣丰街道贾店村居民在微工厂内忙碌。目前，棣丰街道已发展微工厂9家，带动就业400余人。新华社记者朱峥 摄 但同时也要看到，当前国际环境依然复杂严峻，国内经济恢复发展基础不牢，一些经营主体困难较多，部分劳动者特别是高校毕业生等青年群体还面临较大的就业压力。落实就业优先政策、帮助重点群体就业，仍是下一步亟需切实办好的一件大事。 一是强化岗位挖掘，加力落实好优化调整的稳就业政策，持续推行“直补快办”模式，加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗支持，加快释放政策红利。 二是强化创业创新，放宽市场准入，落实创业担保贷款和贴息政策，强化场地支持、创业培训、资源对接等服务。 三是强化供需匹配，接续开展好金秋招聘月等活动，开辟行业企业专场，引导各方参与，加强零工市场规范化建设。 四是强化青年支持，积极拓宽市场化就业渠道，稳定政策性岗位招录，加快事业单位招聘和“三支一扶”等基层项目招聘；持续推进就业服务攻坚行动，加强困难毕业生就业帮扶；深入实施百万见习岗位募集计划，提升毕业生就业能力。 五是强化兜底帮扶，实施防止返贫就业攻坚行动，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。加强失业人员和困难人员就业帮扶，及时足额发放失业保险待遇，保障好困难群众基本生活。 2023年7月18日，贵州最大易地搬迁安置点毕节市七星关区柏杨林街道，搬迁居民在就业帮扶车间工作。新华社记者刘续 摄 各项政策红利持续释放，为稳就业提供重要支撑 问：近段时间，一系列稳就业举措相继出台，目前实施情况怎么样? 答：今年以来，立足外部环境变化和就业形势需要，人力资源社会保障部会同有关部门，综合评估前期减负稳岗扩就业政策实施效果，及时优化调整稳就业政策，全力促发展惠民生。 各项稳就业政策举措持续显效。1至5月份，全国失业保险基金稳就业支出547亿元，降低企业失业保险、工伤保险费率减负717亿元，发放就业补助资金429亿元。一季度末，创业担保贷款余额2929亿元，同比增长16.5%。 就业服务不断提质增效。1至5月份，公共就业服务活动接续开展，累计提供岗位信息5700多万个。重点企业用工服务进一步优化，为4.4万家重点企业解决用工需求87.2万人。 下一步，人社部门将坚决扛起稳就业政治责任，实施就业优先战略，落实落细稳就业政策，不断释放政策红利，优化就业公共服务，促进供需匹配，加强困难群体就业帮扶，兜牢民生底线。 始终把促进青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置 问：接下来将采取哪些措施帮助离校未就业高校毕业生和失业青年快就业、择好业？ 答：当前正值高校毕业生离校季，还有一些毕业生没有落实工作。为此，人社部门于7月至12月启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，聚焦离校未就业毕业生和登记失业青年，千方百计促进他们就业创业。 2023年7月15日，求职者在山东省滕州市举行的夏季人才招聘会暨高校毕业生就业洽谈会上了解岗位信息。新华社发（李志军 摄） 公布一批指南。统筹各地人社部门运用各种渠道，集中发布线上线下求助途径、各类招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。目前，人社部门的高校毕业生求职登记小程序已全面开放，有就业需求的毕业生都可以来登记求职。 开展两类帮扶。人社部门建立完善实名帮扶台账，一方面针对登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展实名服务，另一方面针对未就业困难毕业生及长期失业青年组织结对帮扶。 提供三项服务。精准识别政策支持对象，分类推送、集中兑现基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等各类补贴。高频举办面向毕业生等青年的招聘活动，做到周周有招聘、时时有岗位。大力开展新职业、先进制造业、现代服务业等技能培训，鼓励企业对新招用的未就业毕业生等青年开展学徒制培训，助推尽快实现就业。 做好三重保障。推行15分钟就业服务圈，建设“家门口”就业服务站，提供便捷可及的服务保障。整治虚假招聘、就业歧视等违法行为，规范企业招聘行为，强化劳动者权益保障。营造积极向上的环境氛围，激发青年就业创业热情，尽早实现就业。 人社部门将始终把促进青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置，竭尽全力支持青年到各行各业施展才华、建功立业。【责任编辑:赵文涵 】
07-18
新华社北京7月17日电 题：共建向上向善精神家园——我国积极推进网络文明建设新华社记者王思北、颜之宏7月18日，以“网聚文明力量 奋进伟大征程”为主题的2023年中国网络文明大会将在福建厦门拉开帷幕。着力打造我国网络文明的理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际互鉴平台，这场网络文明领域的盛会，将进一步凝聚起网络文明向上向善的社会共识。网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。党的十九届五中全会作出了“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”的重要部署，为“十四五”时期网络文明建设搭建制度框架。2021年，《关于加强网络文明建设的意见》印发，进一步明确了加强网络文明建设的总体要求、工作目标、主要任务、保障措施，为新时代网络文明建设提供有力指导。近年来，有关部门深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，推进互联网内容建设，深化网络生态治理，全社会共建共享网上美好精神家园的氛围日渐浓厚，网络文明建设取得一系列新进展、新成效。壮大网上主流思想舆论阵地——2023年2月17日，“团结奋进新征程 奋楫扬帆再出发”2023年网上重大主题宣传启动，来自网络媒体的编辑记者等走进改革发展一线，聚焦中国式现代化的生动实践，展现各地各部门推动高质量发展的举措成效。从深入实施中华文化新媒体传播工程、中国正能量网络精品征集展播活动、“网络中国节”主题活动等，让党的声音成为网络空间最强音；到加大优质内容供给，推出《万山磅礴看主峰》《牵妈妈的手》等一批现象级新媒体作品，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；再到加快构建中国话语和中国叙事体系，推出“中国有约”“打卡中国”等网络国际传播活动，让中国声音传得更远、传得更广……一项项网络内容建设举措创新开展，网络空间正能量更加充沛、主旋律更加高昂。强化网络空间综合治理——“组织开展13项‘清朗’专项行动，清理违法和不良信息5430余万条，处置账号680余万个，下架App、小程序2890余款……”2023年3月，国家网信办发布的2022年“清朗”系列专项行动“成绩单”引人关注。网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”，“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容，“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为……一系列网络专项整治行动开展，网络家园更加清朗安全。实施《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，广泛凝聚网络综合治理的工作合力；出台《网络信息内容生态治理规定》《互联网用户账号信息管理规定》《互联网弹窗信息推送服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等，为依法依规管网、治网、用网提供依据。在有关部门和地方的协同推进下，网络综合治理体系基本建成，推动实现互联网由“管”到“治”的根本性转变。共建共享网络文明新风尚——《征信疑云》《熊猫捉谣记》《地震谣言的那些事儿》……2023年5月，第五届中国互联网辟谣优秀作品在北京发布。60部入选作品以百姓喜闻乐见的方式揭示了谣言的危害性，帮助广大网民提高识谣辨谣能力。网络文明建设是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。开展劳动模范、时代楷模、道德模范、身边好人等典型事迹网上宣传，打造“亿缕阳光”“凡人微光”“星火成炬”等网上品牌栏目，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明环境；推进群众性精神文明创建活动向网上延伸，实现网上网下文明建设有机融合；连续举办中国网络文明大会，发布共建网络文明行动倡议，促进网络文明建设，营造清朗网络空间……在社会各界的共同努力下，网络道德建设持续拓展，精神文明创建更加有效，网络文明理念深入人心，一幅欣欣向荣的网络文明新画卷徐徐铺展。
07-18
各地各高校通过多种方式做实做细就业指导服务，帮助毕业生拓宽思路：指定帮扶教师提供细化建议，聘请校外导师宣讲招聘政策，加强校企合作拓宽学生视野……多种举措助力毕业生更好适应社会工作环境，掌握就业所需技能。近期，各地各高校通过多种方式做实做细就业指导服务，帮助毕业生拓宽思路，迈好走向社会的第一步，更好地发挥人才积极作用。专人指导帮扶提供细化建议手拿毕业证，头戴学位帽，老师轻轻拨穗正冠，相机面前，定格终生难忘的瞬间……最近，天津师范大学举行毕业典礼，教育学部学科教育（物理）专业硕士毕业生王娟在这一天也收到了心仪的工作单位录取通知，人生即将进入新的阶段。但3个月前，王娟对自身条件在就业市场的定位并不明晰。“我本科是学物理学的，硕士阶段又读了教育学。成为一名中学物理老师，一直是我的梦想。”王娟说，虽然目标明确，但对自我的认识好像还是有所欠缺。今年天津各区教育系统招聘开始时间早，每次考试前王娟总觉得自己还没准备好。在这样的情况下，王娟向学校学生就业指导中心求助，就业指导中心为她指定了专门的帮扶老师。在与王娟深入交流后，老师提出了非常明确的建议：“你本科是学物理的，扎实的学科知识是你的优势，要有所取舍，主攻考察内容以学科类为主的区域考试。”得到中肯建议的王娟全身心投入到招考准备中，并在接下来的两场考试中进入面试。天津师范大学学生就业指导中心主任宁睿英介绍，今年，天津市相关部门在全市高校范围内开展了爱津城·强技能·促就业大学生就业技能培训专项活动。学校进一步细化方案，重点在讲解面试技巧、求职礼仪等方面为学生提供服务。同时，学校与优质人力资源服务机构、天津市各区人社部门、大学科技园等协同联动，带领毕业生深入走访调研，帮助毕业生近距离感受以科技创新引领智能制造发展的创新创业项目成果，让毕业生在实践中拓宽就业思路。聘请校外导师宣讲引才政策“到西部去，到祖国需要的地方去。”看到微信群里的这句话，太原理工大学艺术学院大四学生薛迪博心动了。“要不要报名‘西部计划’去新疆？去基层工作到底苦不苦？”几个问题在他的心里“冒”了出来。每年就业季，太原理工大学都会组织一些在基层工作的往届毕业生回校宣讲，用他们的真实经历帮助学生做出选择。“去新疆的一些师兄师姐给我们讲远方的美景，讲奉献的喜悦。他们说，基层虽然相对艰苦，但是同样可以通过自己的奋斗实现人生价值。”听了几场交流会，薛迪博的就业目标渐渐清晰。据介绍，太原理工大学创建了“梦想导航”咨询服务站，为学生提供个性化、针对性指导。同时，在和一些基层岗位对接前就注重了解学生的需求。为了提供真实准确的就业信息，太原理工大学持续深化校地合作、校企合作，把访企拓岗、就业实践和就业帮扶有机结合，聘请各地政府、企业引才负责人为校外导师，不定期邀请进校为学生进行招才引智政策宣讲。目前，太原理工大学已聘请20余名校外导师。薛迪博坦言，学校宣传教育帮助他明晰了职业追求。在大学四年里，薛迪博对各类职业已经有了一个基本的认识，这来源于太原理工大学的“生涯导航”教育计划。“我们邀请专业人士为学生授课，从认识自己的专业、思考职业方向、求职的过程与技巧等方面，逐年深化课程，帮助学生拓宽思路，选择合适的工作。”太原理工大学学生就业指导中心发展联络科科长李云云说。太原理工大学党委书记郑强说：“我们鼓励同学们到基层去、到祖国需要的地方去，把论文写在祖国大地上。”入企观摩学习开阔学生视野今年春招，就读于贵州大学土木工程专业的万瑞参加了在去年秋招时录用自己的一家公司的校园招聘会。在细致了解公司信息后，他更明确了职业定位，决定7月赴深圳入职这家公司。去年秋招，万瑞通过学校官方就业信息群向该公司投递了简历，由于行动迅速、准备充分，他顺利被公司录用。“学校给的招聘链接里有企业的简介、招聘岗位和薪资待遇等信息，都比较简单。”万瑞心里还是有点没底，“最初主要是通过学长学姐了解信息，但也没有太多的信息源。”到了今年春招季，线下的校园招聘宣讲会、招聘会都恢复了，万瑞在招聘会企业名单上看到了这家公司。“现场沟通以后，对公司的业务范围、岗位要求和福利待遇有了更全面的了解。这家公司刚组建不久，人员结构非常年轻，是一家有活力的公司。”面对面的细致沟通，打消了万瑞的一些顾虑，下定了入职公司的决心。贵州省高度重视高校毕业生就业创业工作，省教育厅于去年12月印发相关通知，要求深入实施“企业进校园计划”，推进校园招聘专业化常态化。“今年3月以来，学校坚持每周四举办双选会，按照用人单位需求每天开展宣讲会，同时还邀请企业高管进校园与学生面对面聊天，为学生和企业之间的交流搭建平台。”贵州大学招生就业处处长余颖说。同时，学校于3月启动“春季促就业攻坚行动”，通过大型招聘会、就业促进周等活动，截至目前已累计为毕业生提供岗位24.3万余个，人岗比超1∶18。余颖介绍：“我们今年走访企业153家，其中123家为新开拓的企业，拓展岗位7600余个。”对于万瑞所学的土木工程专业来说，去工地、项目现场实地观摩是实践教学很重要的一环。针对这种情况，学院老师3月份带同学们去省内的建筑企业参观学习了3天。“我们了解了建筑企业的工作环境、不同岗位的工作内容，还有工地现场的情况，这对我们提前适应工作状态很有帮助。”万瑞说。贵州大学积极拓展与社会单位的合作，为学生创造更多实践机会。今年6月，贵州大学招生就业处与浙江乐清市签约建立毕业生就业实习实践基地。“通过建立实习实践基地，能够进一步拓展学生就业渠道。”余颖介绍，今年，贵州大学还与江西南昌市东湖区、浙江平湖市、广东阳江市等地人社部门，以及宁德时代、德邦物流、成都鼎桥等企业签约建立毕业生就业实习实践基地。“学校积极行动，与用人单位建立长期稳定合作，让同学们提前了解企业状况、开阔视野、提升求职技能。”余颖说。首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，高校应通过加强产教融合、校企合作，为学生提供更高质量、更规范专业的实习培训，帮助他们更好适应社会工作环境，掌握就业所需技能。（记者 李家鼎 郑洋洋 陈隽逸 邱超奕）
07-18
增速明显快于世界主要发达经济体，结构改善、动能优化中国经济增长含金量高初步核算，上半年国内生产总值（GDP）593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%——7月17日，国家统计局发布上半年国民经济运行数据。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在当日国新办举行的新闻发布会上说，上半年在复杂严峻的外部环境下，中国经济增速明显快于世界主要发达经济体。随着经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，中国国民经济回升向好，高质量发展稳步推进。经济回升态势明显今年以来，中国经济运行逐步向常态化运行轨道回归，一季度经济开局良好，二季度延续恢复态势。分季度看，一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%，上半年同比增长5.5%。怎么看待这个增速？“上半年5.5%的经济增速是含金量比较高的速度。”付凌晖说。纵向看，5.5%的增速明显快于上年全年3%的经济增速，也快于疫情3年年均4.5%的增速，经济增长回升态势比较明显。横向看，5.5%的经济增长在全球范围内是较快的增速。今年以来，全球经济增长低迷，主要经济体增长乏力，中国经济保持较快增长，对全球经济发展提供了重要支撑。近期，主要国际组织上调了全球经济增长预期，很重要的因素就是中国经济恢复向好。从主要经济体已经发布的数据来看，今年一季度，美国、欧元区、日本、巴西GDP同比分别增长1.8%、1%、1.9%、4%，考虑到二季度的情况，上半年中国经济增速在主要经济体当中仍然是最快的。5.5%的经济增长也是结构改善、动能优化的增长。从需求看，经济增长由去年的以投资和出口拉动为主，转为今年的以消费和投资拉动为主。上半年，最终消费支出对经济增长贡献率达到77.2%。从生产来看，经济增长由去年以工业推动为主，转为服务业和工业共同推动，服务业的贡献大幅增加。上半年，服务业增长对经济增长贡献率超过60%。“总的来看，上半年，中国经济整体上呈现回升向好态势。”付凌晖说。民生保障有力有效经济增长整体回升之外，上半年稳增长、稳就业、稳物价政策效应逐步显现，市场需求逐步恢复，民生保障有力有效。——国内需求持续扩大。上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，保持较快增长；固定资产投资同比增长3.8%，其中基础设施投资、制造业投资分别增长7.2%和6%。随着扩大内需各项政策措施落地生效，内需潜力持续释放。——产业发展继续夯实。农业生产保持稳定。夏粮生产实现丰收，蔬菜、水果、肉禽蛋奶等市场供应总体充足。工业生产延续恢复态势。上半年，规模以上工业增加值同比增长3.8%，快于一季度0.8个百分点。服务业较快增长。上半年，服务业增加值同比增长6.4%，快于经济增速，其中批发零售、住宿和餐饮业、交通运输等接触型、聚集型服务业增速回升明显。——就业民生得到保障。上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点，其中6月份为5.2%，今年以来整体呈回落态势，就业形势逐步改善。全国居民人均可支配收入扣除价格因素后实际增长5.8%，明显快于去年全年增速。“随着经济社会全面恢复常态化运行，主要指标总体改善，为实现全年经济社会发展预期目标奠定了坚实的基础。”付凌晖说，下阶段随着促进发展的积极因素累积增多，经济有望继续恢复向好。没有出现通缩现象统计数据显示，6月CPI（居民消费价格指数）同比持平、PPI（工业生产者出厂价格指数）同比下降5.4%，社会对价格问题依然讨论较多。“总的来看，中国经济目前不存在通货紧缩的现象，下阶段也不会出现通货紧缩。”付凌晖说，尽管价格目前阶段性处于低位，但从经济增长、货币供应这些相关指标看，中国经济都不符合通货紧缩的条件。从价格本身来看，今年上半年由于世界经济复苏乏力，国际能源价格回落，带动国内能源价格走低。同时，国内车企降价促销、猪肉价格转降，加上上年同期基数较高，中国居民消费价格涨幅上半年总体回落。“随着我国经济恢复向好、市场需求逐步扩大、经济循环畅通，供求关系将逐步改善。”付凌晖说。从食品价格看，粮食生产总体稳定，后期猪肉消费需求季节性增加会带动价格回升；从工业消费品价格来看，国际能源价格低位运行的输入性影响可能会持续，但车企的短期降价促销影响有望逐步消除；从服务价格来看，服务需求稳步扩大，服务价格将稳中有升。综合上述因素，加上去年同期高基数因素逐步消除，价格涨幅会逐步回归合理水平。付凌晖表示，从全年看，尽管面临压力和挑战，但随着就业改善、居民收入增加、内需拉动逐步增强、供给结构优化调整、新动能成长壮大，经济将稳步恢复，发展质量将继续提升。“因此，我们完全有信心、有条件也有能力完成全年经济社会发展预期目标任务。”（记者 李婕）
07-11
全国基本医疗保险参保人数达13.4亿参保率稳定在95%以上国家医保局10日发布《2022年全国医疗保障事业发展统计公报》简（以下称《公报》）显示，截至2022年底，全国基本医疗保险参保人数134592万人，参保率稳定在95%以上。《公报》显示，2022年，全国基本医疗保险（含生育保险）基金当期结存6324.93亿元，累计结存42639.89亿元。参加职工医保人员享受待遇21.04亿人次，比上年增长3.1%。职工医保参保人员住院率17.6%，比上年提高0.6个百分点。《公报》同时显示，2022年，城乡居民基本医疗保险基金收入10128.90亿元，支出9353.44亿元，分别比上年增长4.2%、0.6%。居民医保基金当期结存775.46亿元，累计结存7534.13亿元。参加居民医保人员享受待遇21.57亿人次，比上年增长3.7%。其中：普通门急诊17亿人次，比上年增长1%；门诊慢特病2.97亿人次，比上年增长21.7%；住院1.6亿人次，比上年增长4.2%。异地就医方面，《公报》显示，2022年，职工医保参保人员异地就医7299万人次，异地就医费用1931亿元；居民医保参保人员异地就医3751万人次，异地就医费用3285亿元。值得注意的是，跨省异地就医直接结算范围进一步扩大，住院和门诊费用跨省联网定点医疗机构分别达到6.27万家和8.87万家，跨省联网定点零售药店数量达22.62万家，实现每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。2022年，住院费用跨省直接结算568.79万人次，为参保群众减少垫付762.33亿元；门诊费用跨省直接结算3243.56万人次，为参保群众减少垫付46.85亿元。医疗救助方面，《公报》显示，2022年，全国医疗救助支出626亿元，医疗救助基金资助参加基本医疗保险8186万人，实施门诊和住院救助11829万人次，全国次均住院救助、门诊救助分别为1226元、84元。当年，中央财政安排医疗救助补助资金311亿元，比上年增长4%。此外，2022年，全国纳入监测范围农村低收入人口参保率稳定在99%以上。各项医保综合帮扶政策惠及农村低收入人口就医1.45亿人次，减轻农村低收入人口医疗费用负担1487亿元。（记者 邱玥）
07-11
高校毕业生就业与千万家庭紧密相关。在日前召开的国务院新闻发布会上，教育部政策法规司司长邓传淮表示，教育系统将为离校未就业毕业生提供“不断线”的就业服务，做到三个“不断线”，即岗位推送不断线、就业服务不断线、重点帮扶不断线。同时，与人社部门做好接续，确保未就业毕业生及时享受公共就业服务。促就业、稳就业，开拓岗位是前提。教育系统积极拓展高校毕业生就业渠道，持续开展有针对性的访企拓岗，不断挖掘校内资源和校友、行业企业等社会资源，不间断推送优质岗位，为毕业生提供更多就业机会。近日，教育部国家大学生就业服务平台正在举行“2023届高校毕业生离校未就业专场”“华东六省一市重点地区面向2023届高校毕业生专场”“黑吉辽内蒙古地区面向2023届高校毕业生专场”等招聘活动，将优质岗位资源推送给有需要的毕业生，提供不断线的“互联网+就业”服务，助力高校毕业生就业。近期，各地各高校多渠道收集用人单位招聘信息，持续向毕业生推送针对性强、适配度高的岗位。广东省教育厅会同有关部门举办粤港澳大湾区离校未就业大学生专场活动，促进供需双方精准对接。中国传媒大学开设“朋辈计划·校友就业信息”渠道，将校友单位的招聘资讯、岗位需求“点对点”同步给相匹配的学院、专业和毕业生。浙江工商大学在2023届毕业生中选聘157名“就业领跑员”，领跑员负责把与本专业相关的就业岗位推送给班级同学。就业指导和服务是做好高校毕业生就业工作的基础，教育系统深入了解学生需求，强化不断线就业指导，帮助毕业生明确职业意向、做好就业准备、提升就业竞争力。为帮助广大高校毕业生和用人单位知晓政策、享受政策，教育部会同相关部门编印《高校毕业生等青年就业创业政策汇编》，6—7月，组织开展“2023年高校毕业生就业创业政策宣传月”活动，汇集发布各地各级政策共计1866条。教育部将于8月底前推出3场“互联网+就业指导”公益直播课，围绕求职面试和心理调适等主题，为毕业生提供针对性就业指导。同时，教育部门将会同人力资源社会保障部门做好高校毕业生离校前后的服务接续，传递就业服务“接力棒”，保证毕业生离校前后的就业指导不停顿、服务不打烊。各地各高校也围绕毕业生求职就业中的重点难点问题，持续开展有针对性的、个性化的就业指导服务。教育系统持续关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭及残疾等重点群体高校毕业生，帮助学生分析诊断求职中的问题，完善个人简历，合理选择就业目标，提升求职技能，多措并举为重点群体毕业生的求职之路护航。教育部会同有关部门举办面向2023年高校残疾人毕业生网络招聘活动、2023届高校毕业生“宏志助航”网上专场招聘会，提供岗位信息16万余条。四川省教育厅建立了重点群体毕业生基本信息和就业帮扶两本台账，开展重点群体毕业生与企业导师“结对子”帮扶。安徽理工大学建立重点群体毕业生信息库，精准把握学生需求，为1395名2023届重点群体毕业生申请求职创业补贴。佳木斯大学成立“就业帮帮群”，结合学生的就业意向，联合有招聘需求的企业、有就业资源的教师，采取“多对一”的帮助方式，把帮扶温暖送给有需要的毕业生。当前高校毕业生陆续离校，教育系统将持续为离校未就业毕业生提供有温度、不断线的就业服务，助力高校毕业生顺利毕业、尽早就业。（记者 吴丹）
07-11
据海关统计，今年前5个月，我国对RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）其他成员国进出口5.11万亿元，同比增长4.5％，对RCEP其他成员国贸易占我国外贸比重超过30%。6月2日起，《区域全面经济伙伴关系协定》对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区进入全面实施新阶段，为企业带来更多商机和实惠。1至5月，南京海关共签发RCEP原产地证书4.24万份，出口货值133.03亿元，同比分别增长56.52%和20.54%，预计企业可享受目的国关税优惠1.99亿元。上半年，黄埔海关所属东莞海关共签发RCEP证书7691份，享惠货物货值16.53亿元，同比分别增长72.9%和38.6%，企业预计可享受关税优惠超1066万元。海关总署相关负责人表示，将坚决做好RCEP实施工作部署，进一步发挥该协定在稳外贸稳外资、促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的作用，引导企业全面了解并用好用足RCEP的政策红利，助力企业进一步开拓RCEP市场。（记者 杜海涛）
07-07
补齐短板 抬高底部 抓住关键 数字赋能 促进公平多措并举推动义务教育优质均衡发展7月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，教育部部长怀进鹏等介绍“加快建设教育强国 办好人民满意的教育”有关情况，并答记者问。实施高等教育综合改革试点战略工程党的二十大报告提出“加快建设教育强国”，明确到2035年“建成教育强国”的目标。怀进鹏介绍，目前，教育部已启动教育强国建设规划纲要编制工作。建设教育强国，龙头是高等教育。当前，我国接受高等教育人口达到2.4亿人，助力我国劳动力素质结构发生重大变化。同时，高校产出一批高水平科技成果，在原始创新、关键核心技术攻关等方面作出重要贡献。教育部把实施高等教育综合改革试点战略工程，作为今年的重大工程之一推出。教育部副部长吴岩介绍，主要任务是“两个先行先试”，一是在全面提高人才自主培养质量、培养拔尖创新人才方面先行先试，二是在提高服务国家和区域经济社会发展能力和水平的“适配度”上先行先试。吴岩表示，在“两个先行先试”中，要着力做好“三板”。一是拉长长板，推动试点高校在已经有比较优势的领域持续发力，打造引领发展的新优势；二是补齐短板，聚焦“卡脖子”领域集成攻关，推动实现突围破局；三是锻造新板，面向未来10—15年的颠覆性技术开展前瞻性研究，在科学源头的原始创新和重大根技术研发方面，及拔尖创新人才培养方面抢占先机、引领发展。组织开展高校毕业生就业创业促进行动高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源，2023届高校毕业生达1158万人。教育部政策法规司司长邓传淮介绍，教育部全力组织开展高校毕业生就业创业促进行动，加快推进就业工作进程。邓传淮说，促进行动可概括为“六个着力”：着力拓展就业岗位、着力加快招录进程、着力做好政策宣传落实、着力优化指导服务、着力做好重点帮扶、着力做好离校“不断线”服务。具体来说，教育部门指导各高校有针对性地访企拓岗，挖掘更多岗位，开展万企进校园活动，保持校园招聘热度和毕业生参与度，提升招聘供需的匹配度；配合有关部门加快完成机关事业单位、国企等政策性岗位招录；加强对尚未落实岗位毕业生的个性化就业指导，抓紧组织各类实习见习活动，帮助毕业生增强就业信心、尽早落实去向；指导各地各高校落实“一对一”帮扶责任制，为低收入家庭等困难毕业生精准推送3个以上岗位等。“在经济社会发展，特别是走向高质量发展过程中，需要大量人才。”怀进鹏表示，对于大学生就业，要积极支持、创造条件，特别是要兜好底线，对家庭困难和生活中需要帮助的毕业生提供支持。同时，教育教学和学科设置、结构也要不断适应经济社会发展，既要保证匹配度，又要适度超前。近年来，教育部大力推进高等教育供给侧改革，多种方式深化产教融合、校企合作，开展毕业生就业状况跟踪调查，强化就业状况对学科专业设置和人才培养的反馈联动，推动高等教育与经济社会发展需要更加契合。推进城乡教育一体化，切实提高农村教育质量教育部综合改革司司长刘自成介绍，2021年，全国所有县区通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定，标志着我国义务教育进入新的发展阶段。按照规划，到2035年，全国绝大多数县域实现义务教育优质均衡发展，如何实现这一目标？补齐短板，推进学校建设标准化。实施义务教育学校标准化建设工程，推动义务教育学校校舍建设、教学仪器装备、学校班额等办学条件达到规定标准，创造良好的教学、文化、生活环境。抬高底部，推进城乡教育一体化。根据人口变化趋势，合理布局城乡学校，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，推进城乡学校共同体建设，强化以城带乡，切实提高农村教育质量。抓住关键，推进师资配置均衡化。有序开展校长教师交流轮岗，推进教师“县管校聘”改革，完善交流轮岗保障与激励机制。加大教师培训力度，全面提高教师教育教学水平。“比如，将到农村学校任教作为申报高级职称的必要条件和选任中小学校长的优先条件，对培养输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持。”刘自成说。数字赋能，推进资源共享智慧化。建好用好国家中小学智慧教育平台，构建互联互通、共建共享的数字教育平台体系，扩大优质教育资源覆盖面。促进公平，推进教育关爱制度化。全面落实义务教育免试就近入学和公办民办同步招生政策，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，健全资助帮扶制度，做好家庭经济困难学生、留守儿童、残疾儿童等群体的关爱帮扶工作。日前，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，进一步健全了政策保障体系。刘自成表示，教育部将多措并举，积极开展县域义务教育优质均衡创建工作，推动任务落地见效。将建设国家教育数字化大数据中心党的二十大报告提出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。2022年，教育部全面实施国家教育数字化战略行动，集成上线国家智慧教育平台，一年多来，平台访问总量超260亿次。在实践中，教育部持续实施“慕课西部行计划2.0”，面向西部所有高校提供19.22万门慕课及定制化课程服务，帮助西部地区开展混合式教学446.77万门次，学生参与学习4.95亿人次，教师参与慕课应用培训183.24万人次，有力缩小了区域教育差距，促进优质资源共享。据介绍，下一步，将重点做好4方面工作。一是建设国家教育数字化大数据中心，使它成为提供优质资源服务的重要平台，成为国家数字教育资源共享中心、教育公共服务的汇聚中心及数字资源的管理和评估中心；二是强化大数据赋能教育教学，更好推动优质资源均衡，服务人的全面发展、教育能力提升、教师能力提升；三是增强教育有效公共服务能力，国家智慧教育平台，是一个公共服务平台，面向所有学生和社会提供服务；四是加强数字教育国际化，推动搭建更多合作交流的平台机制。（记者 吴丹）
07-07
不断加大交通强国建设力度我国综合立体交通网持续完善近日，交通运输部发布公报，从基础设施、运输装备、运输服务等方面介绍了2022年我国交通运输行业的发展情况。近年来，我国持续加大交通强国建设力度，不断完善交通运输体系，提高交通运输服务质量。过去一年，我国交通路网建设有什么新进展？货运物流运行保障和交通投资情况如何？记者邀请有关专家进行了解读。近日，交通运输部对外发布《2022年交通运输行业发展统计公报》。《公报》显示，过去一年，加快建设交通强国取得显著成绩，交通网络不断织密、运输装备迭代升级、运输网络有序运行、投资保持高位运行，为稳定宏观经济大盘提供了有力服务保障。加快编织“三张交通网”截至去年末，全国高铁和高速公路里程均居世界首位交通基础设施建设具有投资规模大、落地见效快、综合效益好、带动作用强等特点，是保民生促发展的重要举措，也是稳增长、扩就业的重要领域之一。去年以来，我国全力扩大交通有效投资，加快编织“三张交通网”，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架空间格局基本形成。快速交通网加快延伸。2022年，全国新增高铁里程2082公里、高速公路里程8181公里，年末里程分别达到4.2万公里和17.7万公里，均稳居世界首位，其中全国高铁营业里程占比提高至27%以上。交通运输部科学研究院信息中心副主任周健表示，服务品质高、运行速度快的高效率交通基础设施覆盖率不断提高，进一步拉近时空距离，使人们的出行更加便捷高效，“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）正逐步从理想照进现实。干线交通网不断织密。截至2022年末，全国铁路营业里程、国道里程分别达15.5万公里和37.95万公里，内河航道通航里程增加至12.8万公里，交通网络进一步织密，使得路网运行效率不断提高，服务保障能力持续增强。基础交通网更加完善。截至2022年末，省道里程、农村公路里程分别达到39.36万公里和453.14万公里，支线铁路、支线航道、通用航空加快发展，年末在册管理的通用机场数量达到399个、比上年末增加29个。“覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的基础交通设施网络进一步织牢，在‘末端末梢’人民群众出行、货运物流服务方面发挥了重要的保障作用。”周健说，以农村公路为例，2022年，农村公路里程增加6.54万公里，其中乡镇通三级及以上公路比例达到84%，老少边及脱贫地区公路建设有序推进，有效提高交通运输均等化水平。交通物流保通保畅成效显著营业性货运量、港口货物吞吐量、快递业务量均明显高于2019年全年规模交通物流一头连着生产，一头系着消费，是维护人民群众正常生产生活秩序、促进产业链供应链稳定、服务经济社会发展的重要基础。去年以来，通过加强统筹调度、紧密供需对接、做好跟踪服务，我国交通物流运行全面恢复，重点物资运输畅通有序，为经济社会发展提供了有力保障。货运物流规模保持高位。2022年全年完成营业性货运量506.63亿吨，完成港口货物吞吐量156.85亿吨，完成快递业务量1105.8亿件，均明显高于2019年全年规模。对外货物运输实现较快增长。中欧班列已通达欧洲25个国家200多个城市，全年开行量达1.6万列，同比增长9%。西部陆海新通道班列发送货物75.6万标准箱，增长18.5%。完成港口外贸集装箱吞吐量1.74亿标准箱，增长5.4%。运输结构调整取得积极成效。“公转铁”“公转水”深入推进，铁路、水路货运量比2021年分别增长4.4%和3.8%，合计占营业性货运量比重较上年提高1.8个百分点。加快发展多式联运，港口集装箱铁水联运量完成874.70万标准箱，增长16.0%。今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，交通运输行业继续做好货运物流供需对接和统筹调度，不断健全城乡物流末端配送服务网络，着力构建开放共享、覆盖全球、安全可靠、保障有力的国际物流供应链，更好服务经济循环畅通。前5月，交通物流呈现持续恢复发展态势，公路货运量、水路货运量、港口货物吞吐量同比分别增长8.2%、7.6%和7.9%，为推动经济回升向好提供了有力保障。交通投资保持高位运行在3.85万亿元交通固定资产投资带动下，从“走得了”迈向“走得好”以重大项目为牵引，去年以来，交通运输部不断强化项目储备、资金筹措和要素保障，全力扩大交通有效投资，适度超前开展交通基础设施建设，做好促投资稳增长各项工作。数据显示，2022年全年，我国完成交通固定资产投资3.85万亿元，增速达6.4%、比上年加快2.3个百分点，高出同期全社会固定资产投资增速1.5个百分点，为稳住宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间作出了积极贡献。“在3.85万亿元交通固定资产投资带动下，我国交通基础设施快速网、干线网、基础网加快编织，为人民群众从‘走得了’向‘走得好’转变提供了坚实的基础设施保障。”周健说。重大项目建设深入推进。川藏铁路、深中通道、西部陆海新通道平陆运河、广州港南沙港区四期码头等重大项目建设进展顺利，计划总投资100亿元及以上公路水路项目完成投资比上年增加849亿元，对整个交通投资增量贡献率达36.5%。“四好农村路”迈向高质量发展。启动新一轮农村公路建设和改造，全年新改建农村公路完工里程达19万公里，农村公路完成投资4733亿元，增速达15.6%，明显高于其他领域。832个脱贫县完成公路固定资产投资8273亿元。今年以来，交通运输行业继续努力发挥交通投资的“稳定器”和“压舱石”作用，通过强化资金和政策保障，加大项目前期工作和项目储备力度，推动交通固定资产投资实现良好开局。据介绍，下一步交通运输部将对标《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》要求，积极扩大交通有效投资，以联网补网强链为重点，紧紧扭住重大项目这个支撑交通固定资产投资高位运行的“牛鼻子”，持续推进“十四五”规划102项重大工程中涉及交通的项目，加快“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建设。（记者 韩鑫）
07-07
新华社上海7月6日电（记者 周琳、龚雯）2023世界人工智能大会于7月6日至8日在上海举行。记者6日从大会开幕式上获悉，我国人工智能产业蓬勃发展，核心产业规模达到5000亿元，企业数量超过4300家，创新成果不断涌现。除了提及上述产业数据，工业和信息化部副部长徐晓兰6日在2023世界人工智能大会开幕式上还表示，我国人工智能基础设施加快布局，算力规模位居全球第二，东数西算等重大工程加快推进，5G基站超过280万个；此外，融合应用深度拓展，已建成2500多个数字化车间和智能工厂，经过智能化改造，研发周期缩短了约20.7%、生产效率提升了约34.8%、不良品率降低了约27.4%、碳排放减少了约21.2%。徐晓兰表示，人工智能技术持续突破，智能时代正在加速到来，工业和信息化部以人工智能与实体经济融合为主线，加快培育壮大智能产业，瞄准模型，布局算力，整合数据，深挖场景，培育企业，保障安全，推动我国人工智能产业把握新机遇，应对新挑战，取得新成效。今年是上海连续第六年举办世界人工智能大会，本届大会主题是“智联世界 生成未来”，吸引国内外学者、企业家、国际组织代表等1400余位嘉宾参与。本届大会由上海市人民政府和国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、国家网信办、中国科学院、中国工程院、中国科协等共同主办，参展企业数量、展览面积均创历届之最。5万平方米世博主展览涵盖核心技术、智能终端、应用赋能、前沿技术四大板块，包括大模型、芯片、机器人、智能驾驶等领域，参展企业超400家，首发首展新品30余款。
07-05
习近平对防汛救灾工作作出重要指示要求加强统筹协调 强化会商研判 做好监测预警 切实把保障人民生命财产安全放到第一位 努力将各类损失降到最低新华社北京7月4日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，近日，重庆等地遭遇强降雨，一些河流发生超警以上洪水，引发山洪和泥石流等地质灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平强调，当前全国即将进入“七下八上”防汛关键期，七大江河流域将全面进入主汛期，长江、淮河、太湖及松辽等流域存在洪涝灾害风险。国家防总、应急管理部、水利部等有关部门要加强统筹协调，强化会商研判，做好监测预警，精准指导重点地区做好中小河流洪水、中小水库出险和城市内涝等灾害防范工作，全力抢险救灾。习近平要求，各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，各级领导干部要加强应急值守、靠前指挥，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低。
07-05
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作前不久，人力资源社会保障部部署启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。针对登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展服务；针对未就业困难毕业生及长期失业青年，制定“一人一策”帮扶计划；6月底前，形成登记失业青年帮扶台账……一系列务实举措，为保障高校毕业生等青年就业提供有力支撑。就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。习近平总书记高度重视就业工作特别是青年就业工作，强调“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。4月28日召开的中共中央政治局会议强调：“要切实保障和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。”今年以来，各地区各部门落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线。当前，国民经济整体恢复向好，稳就业政策持续显效，就业形势总体稳定。从统计数据来看，5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，失业率今年以来整体呈下降态势。分年龄看，就业主体人群失业率继续下降，5月份25—59岁就业主体人群失业率为4.1%，比上月下降0.1个百分点，连续3个月下降，说明就业基本盘总体稳定，而且还在改善；分群体看，进城务工农民工失业率继续降低，5月份外来农业户籍劳动力失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月下降，农民工就业总体向好。同时也要看到，当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，青年人就业压力依然较大。接下来，要加大政策支持力度，把促进高校毕业生等青年就业工作摆在更加突出的位置，形成全社会共同支持青年就业的强大合力。稳就业，经济发展是根本。就业状况很大程度上取决于经济增长的质量和速度。要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，这为保持就业形势总体稳定奠定了坚实基础。今年以来，国内需求稳步扩大，消费带动作用增强，市场用工需求增加，促进就业形势整体好转；服务业增势较好，促进就业容量扩大，交通运输、住宿餐饮、旅游等行业较快增长，对就业的带动作用明显增强。这都说明，我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善。我们完全有底气、有理由相信，随着经济持续好转，高校毕业生等青年就业将逐步改善。随着高校毕业季的到来，一系列稳就业政策不断发力。接连推出延政策、增信贷、降成本举措，为广大企业减负担、增后劲，支持中小微企业和民营企业吸纳就业，助力企业留工稳岗；发挥创业带动就业的作用，激发新业态新模式创造就业的潜力，促进新岗位新职业不断涌现，培育更多就业增长点；健全完善就业公共服务体系，开展职业技能培训，促进信息互联互通、资源共享，提高人岗匹配效率……当前，各地区各部门打出政策组合拳，从帮扶经营主体、拓宽就业渠道、促进供需匹配、完善就业服务等各方面多管齐下，为高校毕业生等青年就业提供有力的政策托举。就业稳则民心安、社会稳。着眼经济发展大势，我们对稳就业具有坚定信心、稳定预期。切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作，不仅将提升千家万户的民生福祉，更将为经济社会高质量发展提供强大的人力资源支撑。（李克济）
07-05
“专业合作社24台收割机共享使用，昼夜不停，确保乡亲们的麦子颗粒归仓、夏玉米应播尽播。”山东省禹城市向明农机专业合作社负责人王小明调度农机，刚给种粮大户陈光峰把700多亩麦田收割完，又忙着种夏玉米了。粮食生产，压茬推进。据农业农村部7月2日农情调度，冬小麦已收获95.9%，全国已夏播粮食83.1%。习近平总书记强调：“从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，“三农”发展开新局，农业强国建设迈出新步伐。一季度全国第一产业固定资产投资2425亿元，同比增长0.5%，农村居民人均可支配收入6131元，扣除价格因素实际增长4.8%，高于城镇居民收入增速2.1个百分点。农业农村现代化稳步前行，为经济社会平稳运行夯实基础。“三农”向好，全局主动。农业农村部相关负责人表示，要扎实做好农业农村各项工作，守住粮食安全底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴不断迈上新台阶。落实落细，抓好粮食和重要农产品供应保障粮食安全是“国之大者”。虽然我国粮食产量已经连续8年稳定在1.3万亿斤以上，但粮食供求紧平衡的格局没有改变，结构性矛盾依然突出，粮食生产必须年年抓紧。抓好粮食和重要农产品供应保障，关键在落实。今年以来，各地区各部门瞄准稳面积、稳产量，扩大豆、扩油料，提单产、提自给率，不断夯实粮食安全基础。——优化种植结构，供得好、供得优。这段时间，四川省旺苍县白水镇光明村种粮大户苟天明忙得起劲：“油菜亩产250斤籽，一亩毛收入800多元。”相邻的快活村粮农罗永海去年首次尝试玉米套种大豆，一亩地收了600公斤玉米、150公斤大豆，今年他选了“川豆155号”大豆品种，抗性强、优质率高。稳面积、稳产量，责任一起扛。今年，我国首次将大豆生产任务纳入粮食安全党政同责考核，出台了一揽子扶持政策。目前，全年粮食目标播种面积17.7亿亩以上，力争稳中有增。——强化科技支撑，多打粮、打好粮。山东省德州市陵城区宋家镇东丰李村万亩麦田刚收获完，看着金黄的麦子，宋家镇农技站农技指导员刘守成很开心：“统防统治，一喷三防，由于技术措施到位，今年小麦亩穗数、千粒重都是近年来最好的情况。”多打粮、打好粮，稳产增收离不开科技支撑。今年，国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，以大豆、玉米为重点，启动主要粮油作物单产提升工程，把粮食生产基础夯得更牢。——完善社会化服务，从种到收“一条龙”。“今年麦收前，把农机全都保养检修了一遍，真是派上了大用场！”5月中旬，河南省新乡县益农农机专业合作社理事长吕铭学就带着7台小麦收割机和农机手去南阳收麦子，6月上旬又返回县里收割本地小麦，“时间差打得刚刚好”。社会化服务提高了粮食生产效率，目前，全国农业社会化服务组织数量已经超过95万个，向小农户提供全链条多环节农业生产服务，服务面积近17亿亩次。今年“三夏”期间，60多万台联合收割机、80多万名农机手、6100多支农机应急作业服务队奋战在麦收一线。农业农村部相关负责人表示，下一步将分品种压实种植面积，分环节挖掘增产潜力，分类型健全防灾减灾机制，全力以赴夺取全年粮食丰收，确保粮食市场平稳运行，确保饭碗主要装中国粮。压紧压实责任，脱贫攻坚成果持续巩固拓展巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。尽管我国已经打赢脱贫攻坚战，但脱贫地区发展还有不少短板弱项，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接是重大使命任务，必须不断走深走实，切实取得成效。今年以来，各地区各部门压紧压实责任，持续加强防止返贫动态监测，聚力抓好产业就业帮扶。截至今年3月底，65%的监测对象消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。——培育提升特色产业，有力带动脱贫群众稳定增收。四川省巴中市巴州区松巴茶园里，天马山镇寺岭村脱贫户伍琼珍正在除草修枝，“茶园就在家门口，打工一月能挣2000多元。”松巴茶业有限公司负责人余安波介绍，通过安排就业和茶叶收购，公司带动500余户村民年均增收1万余元。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策。今年，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重将力争提高到60%以上。目前，每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业，近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结。——稳岗拓岗，脱贫群众就业更稳当。“我现在工作稳定，月工资从6000元涨到了8000元。”两年多前，老家在甘肃省庆阳市镇原县的脱贫群众柳亘，通过东西部劳务协作机制，来到天津爱玛车业科技有限公司工作。积极扩大就业是稳固脱贫基础的重要抓手。去年全国脱贫劳动力务工规模3277.9万人，超过年度目标任务258.7万人。今年，各地区各部门积极实施防止返贫就业攻坚行动，截至3月末，外出务工脱贫劳动力达3074万人。——内在寻突破，脱贫地区和脱贫群众内生发展动力增强。在河北省魏县前大磨乡连枣林村的爱心箱包微工厂里，工人们操作着缝纫机忙个不停。“工厂日常用工70多人，订单不断。”微工厂负责人王俊波说。魏县乡村振兴局局长郭福林介绍，县里通过“内联”“外引”等形式，发展箱包、服装等劳动密集型加工产业，建起“微工厂”125家，吸纳就业6000多人，年产值达3亿元。广大脱贫地区脱贫群众内生动力越来越强，依靠自身力量发展的心气越来越足。国家乡村振兴局相关负责人表示，要在不断巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，把增加脱贫群众收入、促进脱贫县加快发展作为主攻方向，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，不断缩小收入差距、发展差距。乡村振兴扎实推进，农民幸福感不断提升民族要复兴，乡村必振兴。农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件。当前，农业农村仍然是我国现代化建设的短板，建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。乡村振兴，关键在干。今年以来，各地区各部门因地制宜，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。——乡村产业“拔节”生长，鼓口袋、聚人气。玫瑰花海，香气氤氲，眼下河北省邯郸市邯山区代召乡1000多亩玫瑰花开了。采收、清洗、加工……一朵朵玫瑰变成花茶、鲜花饼、精油等产品，市场畅销。代召乡西聂庄村党支部书记周秘远说：“打好特色牌，延伸产业链，预计我们村集体收入今年能突破20万元。”“乡村产业融合发展，甜头越来越多！”江苏省南京市江宁区的“新农人”张云返乡创业种蓝莓，“精准滴灌、绿色防治、机械化种植，蓝莓不仅品质好了，产量还提升40%以上。去年我们接待游客3万多人，销售额超300万元。”产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年以来，各地区各部门强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。全国新批准创建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。——乡村建设有序推进，环境优、日子美。“院子里里外外每天清扫，种菜养花，收拾干净了，住得舒心。”湖北省秭归县茅坪镇罗家村村民关洪武说，“村里铺了污水管，聘请了保洁员，垃圾污水少了，环境越来越好。”乡村建设，一步一个脚印。各地区各部门大力推进宜居宜业和美乡村建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%，91%以上的自然村生活垃圾得到收运处理。农业农村部相关负责人表示，接下来将扎实推进农村人居环境整治提升，持续开展乡村建设，让广阔农村越来越美。——文明乡风劲吹田野，民风新、心气足。“女儿结婚，不收‘街坊礼’！”贵州省贵阳市南明区水塘村村民张兴勇最近为女儿办了场喜庆又简单的婚礼，“亲朋好友一起聚一下，省了酒席钱，还增进了感情。”水塘村制定村规民约，成立红白理事会，新事新办。新不新，看民风。各地区各部门坚持培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，农民精神风貌不断改善，让广袤乡村在实现“物”的现代化同时实现“人”的现代化。乡村振兴要塑形，更要铸魂。农业农村部相关负责人表示，下一步要统筹推进乡村建设，细化乡村建设行动专项推进方案，统筹推进农村道路、农村供水、数字乡村等基础设施建设，开展第三批“百乡千村”全国乡村治理示范村镇创建，持续推进农村移风易俗，让和美乡村可感可及，让村民的日子越来越舒坦。（记者 高云才 顾仲阳 王浩 郁静娴）
07-04
新华社广州7月3日电 题：2000万辆新能源汽车背后的“中国智造”力量新华社记者 吴涛3日，中国新能源汽车第2000万辆下线活动在广州举行。这是中国新能源汽车发展的历史性时刻，展现出“中国智造”的力量。汽车被誉为“现代工业皇冠上的明珠”，是现代工业技术集大成者，也是公认的最能体现国家制造实力的重要标志之一。《中国制造2025》将汽车产业列入新战略重点突破的领域。在汽车制造中实现生产智能化和高度自动化，将有力推动“中国制造”向“中国智造”迈进。“中国新能源汽车生产量达到2000万辆，标志着中国新能源汽车在产业化、市场化的基础上，迈入规模化、全球化的高质量发展的新阶段，正成为以实体经济为支撑的现代化产业体系的重要组成部分。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说。新能源汽车生产量达到2000万辆，显示出中国全球领先的市场规模。2022年我国新能源汽车全年销售688.7万辆，市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。大幅提升了品牌竞争力。据中国汽车工业协会介绍，2022年，自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到79.9%，同比提升5.4个百分点；新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。全球新能源汽车销量排名前十的企业集团中我国占据3席，动力电池装机量前十企业中我国占据6席。新能源汽车生产量达到2000万辆，更显示出“中国智造”的力量。在广州市广汽埃安的第一智造中心总装车间生产线上，密密麻麻的机械臂起起落落，无人驾驶的AGV小车来来往往。广汽埃安有关负责人介绍，车间的焊接、冲压、涂装、总成等环节已基本实现自动化生产。新能源汽车是全球汽车产业转型升级和绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。得益于系列政策支持，我国智能网联汽车在整车制造、信息通信、道路交通等多领域创新发展，产业生态日益丰富。作为新能源汽车的核心部分，我国动力电池材料和新技术应用不断取得突破，形成了从材料研发、电池生产、回收利用到设备支撑等全球产业链最全、规模最大的动力电池产业体系。而在技术端，近几年我国新能源在多个领域各类技术均实现了不同程度的突破，推动了整车智能化水平显著提升。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，我国自主品牌在新能源汽车中拥有强势地位，而自主品牌的崛起对应的是产业链的崛起。我国自主品牌企业占据了世界汽车零部件体系新的规模优势和技术优势，将对中国汽车产业链拉动中国制造业转型升级起到重要的龙头拉动作用。
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