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07-05
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作前不久，人力资源社会保障部部署启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。针对登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展服务；针对未就业困难毕业生及长期失业青年，制定“一人一策”帮扶计划；6月底前，形成登记失业青年帮扶台账……一系列务实举措，为保障高校毕业生等青年就业提供有力支撑。就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。习近平总书记高度重视就业工作特别是青年就业工作，强调“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。4月28日召开的中共中央政治局会议强调：“要切实保障和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。”今年以来，各地区各部门落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线。当前，国民经济整体恢复向好，稳就业政策持续显效，就业形势总体稳定。从统计数据来看，5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，失业率今年以来整体呈下降态势。分年龄看，就业主体人群失业率继续下降，5月份25—59岁就业主体人群失业率为4.1%，比上月下降0.1个百分点，连续3个月下降，说明就业基本盘总体稳定，而且还在改善；分群体看，进城务工农民工失业率继续降低，5月份外来农业户籍劳动力失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月下降，农民工就业总体向好。同时也要看到，当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，青年人就业压力依然较大。接下来，要加大政策支持力度，把促进高校毕业生等青年就业工作摆在更加突出的位置，形成全社会共同支持青年就业的强大合力。稳就业，经济发展是根本。就业状况很大程度上取决于经济增长的质量和速度。要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，这为保持就业形势总体稳定奠定了坚实基础。今年以来，国内需求稳步扩大，消费带动作用增强，市场用工需求增加，促进就业形势整体好转；服务业增势较好，促进就业容量扩大，交通运输、住宿餐饮、旅游等行业较快增长，对就业的带动作用明显增强。这都说明，我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善。我们完全有底气、有理由相信，随着经济持续好转，高校毕业生等青年就业将逐步改善。随着高校毕业季的到来，一系列稳就业政策不断发力。接连推出延政策、增信贷、降成本举措，为广大企业减负担、增后劲，支持中小微企业和民营企业吸纳就业，助力企业留工稳岗；发挥创业带动就业的作用，激发新业态新模式创造就业的潜力，促进新岗位新职业不断涌现，培育更多就业增长点；健全完善就业公共服务体系，开展职业技能培训，促进信息互联互通、资源共享，提高人岗匹配效率……当前，各地区各部门打出政策组合拳，从帮扶经营主体、拓宽就业渠道、促进供需匹配、完善就业服务等各方面多管齐下，为高校毕业生等青年就业提供有力的政策托举。就业稳则民心安、社会稳。着眼经济发展大势，我们对稳就业具有坚定信心、稳定预期。切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作，不仅将提升千家万户的民生福祉，更将为经济社会高质量发展提供强大的人力资源支撑。（李克济）
07-05
“专业合作社24台收割机共享使用，昼夜不停，确保乡亲们的麦子颗粒归仓、夏玉米应播尽播。”山东省禹城市向明农机专业合作社负责人王小明调度农机，刚给种粮大户陈光峰把700多亩麦田收割完，又忙着种夏玉米了。粮食生产，压茬推进。据农业农村部7月2日农情调度，冬小麦已收获95.9%，全国已夏播粮食83.1%。习近平总书记强调：“从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，“三农”发展开新局，农业强国建设迈出新步伐。一季度全国第一产业固定资产投资2425亿元，同比增长0.5%，农村居民人均可支配收入6131元，扣除价格因素实际增长4.8%，高于城镇居民收入增速2.1个百分点。农业农村现代化稳步前行，为经济社会平稳运行夯实基础。“三农”向好，全局主动。农业农村部相关负责人表示，要扎实做好农业农村各项工作，守住粮食安全底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴不断迈上新台阶。落实落细，抓好粮食和重要农产品供应保障粮食安全是“国之大者”。虽然我国粮食产量已经连续8年稳定在1.3万亿斤以上，但粮食供求紧平衡的格局没有改变，结构性矛盾依然突出，粮食生产必须年年抓紧。抓好粮食和重要农产品供应保障，关键在落实。今年以来，各地区各部门瞄准稳面积、稳产量，扩大豆、扩油料，提单产、提自给率，不断夯实粮食安全基础。——优化种植结构，供得好、供得优。这段时间，四川省旺苍县白水镇光明村种粮大户苟天明忙得起劲：“油菜亩产250斤籽，一亩毛收入800多元。”相邻的快活村粮农罗永海去年首次尝试玉米套种大豆，一亩地收了600公斤玉米、150公斤大豆，今年他选了“川豆155号”大豆品种，抗性强、优质率高。稳面积、稳产量，责任一起扛。今年，我国首次将大豆生产任务纳入粮食安全党政同责考核，出台了一揽子扶持政策。目前，全年粮食目标播种面积17.7亿亩以上，力争稳中有增。——强化科技支撑，多打粮、打好粮。山东省德州市陵城区宋家镇东丰李村万亩麦田刚收获完，看着金黄的麦子，宋家镇农技站农技指导员刘守成很开心：“统防统治，一喷三防，由于技术措施到位，今年小麦亩穗数、千粒重都是近年来最好的情况。”多打粮、打好粮，稳产增收离不开科技支撑。今年，国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，以大豆、玉米为重点，启动主要粮油作物单产提升工程，把粮食生产基础夯得更牢。——完善社会化服务，从种到收“一条龙”。“今年麦收前，把农机全都保养检修了一遍，真是派上了大用场！”5月中旬，河南省新乡县益农农机专业合作社理事长吕铭学就带着7台小麦收割机和农机手去南阳收麦子，6月上旬又返回县里收割本地小麦，“时间差打得刚刚好”。社会化服务提高了粮食生产效率，目前，全国农业社会化服务组织数量已经超过95万个，向小农户提供全链条多环节农业生产服务，服务面积近17亿亩次。今年“三夏”期间，60多万台联合收割机、80多万名农机手、6100多支农机应急作业服务队奋战在麦收一线。农业农村部相关负责人表示，下一步将分品种压实种植面积，分环节挖掘增产潜力，分类型健全防灾减灾机制，全力以赴夺取全年粮食丰收，确保粮食市场平稳运行，确保饭碗主要装中国粮。压紧压实责任，脱贫攻坚成果持续巩固拓展巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。尽管我国已经打赢脱贫攻坚战，但脱贫地区发展还有不少短板弱项，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接是重大使命任务，必须不断走深走实，切实取得成效。今年以来，各地区各部门压紧压实责任，持续加强防止返贫动态监测，聚力抓好产业就业帮扶。截至今年3月底，65%的监测对象消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。——培育提升特色产业，有力带动脱贫群众稳定增收。四川省巴中市巴州区松巴茶园里，天马山镇寺岭村脱贫户伍琼珍正在除草修枝，“茶园就在家门口，打工一月能挣2000多元。”松巴茶业有限公司负责人余安波介绍，通过安排就业和茶叶收购，公司带动500余户村民年均增收1万余元。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策。今年，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重将力争提高到60%以上。目前，每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业，近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结。——稳岗拓岗，脱贫群众就业更稳当。“我现在工作稳定，月工资从6000元涨到了8000元。”两年多前，老家在甘肃省庆阳市镇原县的脱贫群众柳亘，通过东西部劳务协作机制，来到天津爱玛车业科技有限公司工作。积极扩大就业是稳固脱贫基础的重要抓手。去年全国脱贫劳动力务工规模3277.9万人，超过年度目标任务258.7万人。今年，各地区各部门积极实施防止返贫就业攻坚行动，截至3月末，外出务工脱贫劳动力达3074万人。——内在寻突破，脱贫地区和脱贫群众内生发展动力增强。在河北省魏县前大磨乡连枣林村的爱心箱包微工厂里，工人们操作着缝纫机忙个不停。“工厂日常用工70多人，订单不断。”微工厂负责人王俊波说。魏县乡村振兴局局长郭福林介绍，县里通过“内联”“外引”等形式，发展箱包、服装等劳动密集型加工产业，建起“微工厂”125家，吸纳就业6000多人，年产值达3亿元。广大脱贫地区脱贫群众内生动力越来越强，依靠自身力量发展的心气越来越足。国家乡村振兴局相关负责人表示，要在不断巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，把增加脱贫群众收入、促进脱贫县加快发展作为主攻方向，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，不断缩小收入差距、发展差距。乡村振兴扎实推进，农民幸福感不断提升民族要复兴，乡村必振兴。农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件。当前，农业农村仍然是我国现代化建设的短板，建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。乡村振兴，关键在干。今年以来，各地区各部门因地制宜，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。——乡村产业“拔节”生长，鼓口袋、聚人气。玫瑰花海，香气氤氲，眼下河北省邯郸市邯山区代召乡1000多亩玫瑰花开了。采收、清洗、加工……一朵朵玫瑰变成花茶、鲜花饼、精油等产品，市场畅销。代召乡西聂庄村党支部书记周秘远说：“打好特色牌，延伸产业链，预计我们村集体收入今年能突破20万元。”“乡村产业融合发展，甜头越来越多！”江苏省南京市江宁区的“新农人”张云返乡创业种蓝莓，“精准滴灌、绿色防治、机械化种植，蓝莓不仅品质好了，产量还提升40%以上。去年我们接待游客3万多人，销售额超300万元。”产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年以来，各地区各部门强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。全国新批准创建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。——乡村建设有序推进，环境优、日子美。“院子里里外外每天清扫，种菜养花，收拾干净了，住得舒心。”湖北省秭归县茅坪镇罗家村村民关洪武说，“村里铺了污水管，聘请了保洁员，垃圾污水少了，环境越来越好。”乡村建设，一步一个脚印。各地区各部门大力推进宜居宜业和美乡村建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%，91%以上的自然村生活垃圾得到收运处理。农业农村部相关负责人表示，接下来将扎实推进农村人居环境整治提升，持续开展乡村建设，让广阔农村越来越美。——文明乡风劲吹田野，民风新、心气足。“女儿结婚，不收‘街坊礼’！”贵州省贵阳市南明区水塘村村民张兴勇最近为女儿办了场喜庆又简单的婚礼，“亲朋好友一起聚一下，省了酒席钱，还增进了感情。”水塘村制定村规民约，成立红白理事会，新事新办。新不新，看民风。各地区各部门坚持培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，农民精神风貌不断改善，让广袤乡村在实现“物”的现代化同时实现“人”的现代化。乡村振兴要塑形，更要铸魂。农业农村部相关负责人表示，下一步要统筹推进乡村建设，细化乡村建设行动专项推进方案，统筹推进农村道路、农村供水、数字乡村等基础设施建设，开展第三批“百乡千村”全国乡村治理示范村镇创建，持续推进农村移风易俗，让和美乡村可感可及，让村民的日子越来越舒坦。（记者 高云才 顾仲阳 王浩 郁静娴）
07-04
新华社广州7月3日电 题：2000万辆新能源汽车背后的“中国智造”力量新华社记者 吴涛3日，中国新能源汽车第2000万辆下线活动在广州举行。这是中国新能源汽车发展的历史性时刻，展现出“中国智造”的力量。汽车被誉为“现代工业皇冠上的明珠”，是现代工业技术集大成者，也是公认的最能体现国家制造实力的重要标志之一。《中国制造2025》将汽车产业列入新战略重点突破的领域。在汽车制造中实现生产智能化和高度自动化，将有力推动“中国制造”向“中国智造”迈进。“中国新能源汽车生产量达到2000万辆，标志着中国新能源汽车在产业化、市场化的基础上，迈入规模化、全球化的高质量发展的新阶段，正成为以实体经济为支撑的现代化产业体系的重要组成部分。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说。新能源汽车生产量达到2000万辆，显示出中国全球领先的市场规模。2022年我国新能源汽车全年销售688.7万辆，市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。大幅提升了品牌竞争力。据中国汽车工业协会介绍，2022年，自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到79.9%，同比提升5.4个百分点；新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。全球新能源汽车销量排名前十的企业集团中我国占据3席，动力电池装机量前十企业中我国占据6席。新能源汽车生产量达到2000万辆，更显示出“中国智造”的力量。在广州市广汽埃安的第一智造中心总装车间生产线上，密密麻麻的机械臂起起落落，无人驾驶的AGV小车来来往往。广汽埃安有关负责人介绍，车间的焊接、冲压、涂装、总成等环节已基本实现自动化生产。新能源汽车是全球汽车产业转型升级和绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。得益于系列政策支持，我国智能网联汽车在整车制造、信息通信、道路交通等多领域创新发展，产业生态日益丰富。作为新能源汽车的核心部分，我国动力电池材料和新技术应用不断取得突破，形成了从材料研发、电池生产、回收利用到设备支撑等全球产业链最全、规模最大的动力电池产业体系。而在技术端，近几年我国新能源在多个领域各类技术均实现了不同程度的突破，推动了整车智能化水平显著提升。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，我国自主品牌在新能源汽车中拥有强势地位，而自主品牌的崛起对应的是产业链的崛起。我国自主品牌企业占据了世界汽车零部件体系新的规模优势和技术优势，将对中国汽车产业链拉动中国制造业转型升级起到重要的龙头拉动作用。
07-04
新华社北京7月3日电 国家国际发展合作署新闻发言人徐伟3日表示，全球共享发展行动论坛首届高级别会议将于7月9日至10日在北京举行。来自130多个国家和国际组织等的中外嘉宾将线上线下出席论坛。2021年9月，习近平主席在联合国大会上提出全球发展倡议。去年6月，习近平主席又宣布落实全球发展倡议的32项务实举措，举办全球共享发展行动论坛就是其中一项重要举措。本次会议以“中国的倡议，全球的行动”为主题，以推动“凝聚发展共识，解决发展问题”为重点，下设“全球减贫与农业公共品体系中的南南合作与中国贡献”“碳中和背景下的全球绿色发展”“资本动员和可持续基础设施融资”“数智赋能互联互通，融智融合全球发展”四个平行分论坛
07-04
新华社北京7月3日电 特稿：携手向亚欧大陆的美好未来进发——习近平主席推动构建上海合作组织命运共同体新华社记者 赵嫣 何梦舒 朱瑞卿应印度共和国总理莫迪邀请，国家主席习近平将于7月4日在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议并发表重要讲话。上海合作组织是首个以中国城市命名的政府间国际组织，也是世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织。多年来，习近平主席高度重视上合组织，始终强调坚定秉持和弘扬“上海精神”，为上合组织同舟共济凝心聚力，为上合组织发展壮大擘画蓝图，为构建上合组织命运共同体锚定前路航向。弘扬“上海精神” 为上合组织发展培土夯基“我们要继续在‘上海精神’指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”五年前的黄海之滨，习近平主席在上合组织青岛峰会上提出构建上海合作组织命运共同体，“确立人类命运共同体的共同理念”被写入青岛宣言，成为上合组织重要的政治共识和努力目标。“过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功，未来我们还要秉持‘上海精神’一路前行。”一年前的古丝路重镇撒马尔罕，习近平主席总结上合组织的成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，为上合组织下一步发展指明了方向。面对复杂深刻演变的国际形势和重大全球性挑战，习近平主席以“中国方案”不断丰富和完善互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”时代内涵。从提出中方的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观，到构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”，再到阐述提出全球发展倡议、全球安全倡议的要旨所在……习近平主席始终倡导在“上海精神”下，在人类共同发展的宏大格局中推动上合组织行稳致远。亚欧大陆各国，交往历史悠长，发展任务相似，命运紧密相连，各国携手构建更加紧密的上合组织命运共同体，为上合组织发展注入蓬勃动力。从商签《上合组织贸易便利化协定》，到倡议制定《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要，再到推动成员国元首发表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等重磅声明……习近平主席推动上合组织各领域合作内涵不断丰富，团结各方发出紧密合作、应对挑战、携手向前的时代强音。正如上合组织秘书长张明所言，上合组织将来自不同地区、有着不同文明传统、不同发展模式的国家凝聚在一起，这得益于“上海精神”。“上海精神”已成为本组织发展的生命之源和不竭动力。引领务实合作 为世界和平与发展注入动力多年来，上合组织从安全与经济合作的“双轮驱动”到“四个共同体”多轨并进，聚焦和平与发展，走出了一条互利共赢、共同繁荣之路。安全合作是上合组织的立足根基。从合作打击“三股势力”、共同遏制毒品传播，到举行联合反恐军演、确立各级别会晤机制，再到发挥“上海合作组织-阿富汗联络组”、阿富汗邻国协调合作机制等平台作用推动解决阿富汗问题，上合组织化解安全风险的能力不断提升。互利务实合作为上合组织发展提供稳定动能。2013年，习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共建“丝绸之路经济带”倡议。十年来，上合组织已成为共建“一带一路”的重要平台，所涵盖地区的国家从项目合作迈向发展战略对接，从双边合作拓展到多边合作，区域经济活力得以激发，地区国家协同发展前景广阔。去年9月上合组织撒马尔罕峰会期间，习近平主席同巴基斯坦总理夏巴兹谈到为中巴经济走廊建设增添新动能，同俄罗斯总统普京、蒙古国总统呼日勒苏赫会晤探讨中蒙俄经济走廊建设，同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫规划完善欧亚大陆运输大通道建设……在各国元首的顶层设计和战略引领下，“一带一路”倡议与上合组织发展理念深度融合，各国战略对接不断推进，亚欧大陆互联互通建设成果显著。中吉乌铁路建设加快推进，中国-中亚天然气管道和中哈、中俄原油管道建成运营，中欧班列常态化高效运行，上合组织区域内初步形成涵盖公路、油气管线和铁路的复合型基础设施网络，成员国间的纽带更加紧密。日前，首列中欧班列“上合快线”商品车整车专列从上合示范区多式联运中心发出，目的地为乌兹别克斯坦首都塔什干，亚欧大陆之上穿梭往来的“钢铁驼队”再添新员。践行多边主义 树立新型国际关系典范签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录；启动接收白俄罗斯为成员国的程序；批准埃及、沙特、卡塔尔，同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴……在去年9月举行的上合组织撒马尔罕峰会期间，上合组织迎来新一轮最大规模扩员，再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。这次扩员也再次表明，上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”。“越来越多国家申请加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。”习近平主席这样阐述上合组织扩员的重大意义。语言年、文化年、旅游年、青年节等活动相继举办，中亚地区首个鲁班工坊为塔吉克斯坦源源不断输送专业人才，上合组织人文合作之树枝繁叶茂。捐献“熊猫血”的鲁斯兰、一句“我是外国人，但不是外人”感动无数中国人的马文轩、二十多年如一日坚持在中国行医的哈萨克斯坦眼科医生卡培拉别科夫……这些故事无不证明上合组织是一个相知相亲、互美互鉴的温暖大家庭。从最初6个成员国，到如今涵盖26个国家，上合组织发展成为新型国际组织，超越意识形态、社会制度、发展道路差异，坚持平等相待，倡导多边主义，树立新型国际关系典范，为纷繁复杂的国际局势注入稳定性，为维护世界和平与安全发挥重要力量，为构建人类命运共同体注入澎湃动力。面对新冠疫情这场席卷全球的公共健康危机，中国以实际行动凝聚起“同呼吸、共命运”的“上合力量”。在中方推动下，各国就加强在大数据、人工智能、绿色基建、应对气候变化、维护国际能源和粮食安全等领域合作达成一系列新共识。面对危机与挑战，中国推动上合组织不断为构建人类命运共同体作出更多实践探索。凡益之道，与时偕行。中方愿同其他成员国一道，积极落实全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，助力地区国家发展繁荣，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，携手开创亚欧大陆的美好未来。
07-03
税收政策可以从供需两端发力，既增强居民消费能力，又提升居民消费意愿。应进一步优化促进消费的税收政策，着力推动恢复和扩大需求，为国民经济运行持续好转注入更强动力近日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布公告，明确了2024年至2027年的新能源汽车车辆购置税减免政策。采取车辆购置税减免政策，能直接降低购车成本，给消费者带去实惠。从过往实践看，新能源汽车减免车辆购置税政策对推动新能源汽车推广普及发挥了重要作用，有效激发了新能源汽车消费潜力。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。用好车辆购置税减免政策，有助于释放汽车消费潜力。居民消费需求往往取决于消费能力和消费意愿，与收入水平、消费倾向、价格等诸多因素相关。促进消费，税收政策可以从供需两端发力，既增强居民消费能力，又提升居民消费意愿。应进一步优化促进消费的税收政策，着力推动恢复和扩大需求，为国民经济运行持续好转注入更强动力。稳步推进个人所得税改革，规范收入分配秩序，提高居民收入水平和消费购买力。“钱袋子鼓起来”是居民消费的底气，居民收入水平直接决定了居民消费能力。近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，通过提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除、优化调整税率结构等一系列组合拳，上亿自然人纳税人税收负担明显减轻，综合所得年收入10万元以下的自然人纳税人，大部分不用再缴纳个人所得税。下一步，应更充分发挥税收在初次分配、再分配、第三次分配中的调节作用，着力增加居民收入，提升消费能力和意愿。一方面，持续推动财税制度改革，健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度，优化专项附加扣除项目，有针对性地减轻纳税人税收负担。另一方面，完善慈善税收政策体系，激励与引导社会资源进入第三次分配，加大税收、社会保障、转移支付的调节力度和精准性。满足居民多样化、个性化消费需求，培育新的增长点，充分挖掘消费增长的潜力。税收政策是推动创新、促进产业结构升级的重要措施，减税降费不仅可以减轻企业负担，增强企业活力，还能促进企业转型升级，推动技术进步，进而优化产品供给。随着居民生活水平的提升，人们对于文化旅游、养老、教育等领域消费品质的要求不断提高，这就需要税收政策在提升传统消费、助力消费升级方面适时调整、精准发力。根据当前居民消费和产业融合发展的新形势、新特点，相关部门要用好研发费用加计扣除等支持企业科技创新的税收政策，通过进一步完善针对研发项目的判断、管理与评估制度，提高企业享受优惠的确定性和准确性，引导企业加大研发投入适应消费升级新要求，带动消费新业态、新模式、新场景更好发展。税收政策还可以促进居民培养绿色消费理念，助力绿色发展。为推动经济社会发展绿色转型，近年来，我国在支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展4个方面，实施了56项支持绿色发展的税费优惠政策，对于促进绿色低碳消费发挥了重要作用。今后，可进一步细化相关优惠支持政策，更好发挥税收的调节作用，比如对车船税进一步进行差异化制度设计，促进居民交通出行更加绿色环保，助力绿色低碳消费。（王观）
07-03
一季度末，科技型中小企业贷款余额同比增长25.2%金融支撑科技型企业更好发展近日召开的国务院常务会议提出，要引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。科技型企业技术含量高、创新能力强，但具有高风险、轻资产等特点，较难获得与其核心竞争力匹配的资金支持。近年来，有关部门和金融机构加大政策支持力度，创新金融产品和服务模式，助力科技型企业更好发展。这些政策落实情况如何？记者进行了采访。金融对科技创新的支持力度持续提升青岛中科润美润滑材料技术有限公司研制的特种润滑材料主要用于风电机组、轨道交通、冶金、电力等领域，公司副总裁邵长兴说：“历经多年产品研发、产线建设，公司业务正处于快速上升期。但由于轻资产运营、缺少抵押物，传统银行授信机制难以满足我们的资金需求。”针对中科润美轻资产、高成长性等特点，中信银行青岛分行采用“积分卡审批”模式对企业进行评估。“该模式不以抵押物、财务指标作为重要评价因素，在审批模型中提高企业研发能力、技术优势、专利质量、团队背景、股权融资可获得性等要素的权重。”中信银行青岛分行绍兴路支行副行长邱志刚说，运用该模式，银行2022年6月完成项目尽调、立项评分及审批，为中科润美提供了1000万元授信额度。除了提供信贷支持以外，中信银行还发挥集团内部协同优势，为企业提供更多支持。今年1月，中信建投资本对中科润美完成了3000万元私募股权基金投资。“全方位的金融支持增强了企业加大技术研发的信心。”邵长兴说。创新种子长成参天大树，需要金融活水的浇灌。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，近年来，金融对科技创新的支持力度持续提升，“从直接融资看，以设立科创板并试点注册制为突破口，资本市场服务科技创新的制度机制逐步健全；从间接融资看，银行在完善科技型企业专属金融服务体系、构建科技型企业信用评价体系方面已经有诸多尝试，取得了良好效果。”数据显示，今年一季度末，获得贷款支持的科技型中小企业15.08万家，获贷率45.9%，比上年末高1.3个百分点。科技型中小企业贷款余额1.76万亿元，同比增长25.2%，比上年末高0.9个百分点。与此同时，科技保险也在为科技型企业研发、成果转化和产业化活动提供风险保障。中联农业机械股份有限公司是安徽省现代农业机械产业重点企业。近年来，公司推动“互联网+智能农机”智慧农业发展，研发推出人工智能小麦水稻收割机等设备，有效提升了农业生产效率。“一位来自东南亚的客户想要购买我们的甘蔗联合收获机，但又考虑到设备价格较高、维修难度较大，对是否立即购买犹豫不决。”中联农业机械股份有限公司有关负责人说，了解到首台（套）重大技术装备保险保障范围涵盖设备故障导致的客户财产损失后，企业果断为甘蔗联合收获机投保，“有了保险保障，客户的顾虑打消了，双方达成深度合作。”广东省深圳市推广涉海首台（套）重大技术装备保险，大力发展海洋领域科技研发设备、科技费用损失等保险；河南省科学技术厅联合人保财险为“揭榜挂帅”项目专门研发科技成果转化费用损失保险……目前，我国科技保险保障范围已覆盖科技创新的全流程。在产品研发阶段，有科技项目研发费用损失保险；在科技成果转化阶段，科技成果转化费用损失保险有助于解决技术人员的后顾之忧；在产品应用阶段，首台（套）重大技术装备保险受到不少科技型企业欢迎。金融机构多措并举服务科技型企业全生命周期成长上海骄成超声波技术股份有限公司是一家民营高科技企业。近年来，企业在动力电池极耳焊接技术上取得重大突破，产品应用于国内多条动力电池生产线，为新能源汽车行业发展提供了重要支撑。去年，上海银行对优质科技型企业名单进行摸排，与骄成超声达成了初次合作意向。银行迅速成立专项小组对接企业，经过尽职调查和风险研判，为其提供了数千万元信用贷款用于日常经营周转，助力企业在服务新能源汽车、绿色能源和半导体等产业中快速发展。“科技型企业与传统企业不同，其在前期的研发投入较多，技术突破和应用、盈利的不确定性较高，传统的融资模式较难匹配科技型企业的发展模式。”娄飞鹏说，因此，金融机构应基于自身优势，为处于不同发展阶段的科技型企业提供与之相适应的金融支持。例如，在企业初创期，风险投资提供最初的资金支持；在企业成长期，股权投资接力；在企业成熟期，银行提供稳定的资金支持。金融机构多措并举服务科技型企业全生命周期成长。“做科技金融服务要紧紧围绕创新链和产业链深度融合，拉长做深金融服务链条，做好科技创新的全生命周期、全产业链条的服务。特别是要突出支持科技成果产业化，更好满足科创企业在不同发展阶段的资金需求。农行这些年发挥集团综合服务优势，建立起贷款、股权投资、债券、基金和咨询顾问等一体化产品体系，努力满足各类科创主体金融需求。”中国农业银行董事长谷澍表示。“我们希望在收益风险匹配上往前再探索一步，发挥好对企业整个生长过程全方位、深度的理解，同时把供应链金融切入其中，在企业创立、基础研发、成果转化、产业化等各个阶段进行长周期服务，着力推动科技、产业和金融的良性循环。”中国建设银行副行长纪志宏说。中国保险行业协会有关负责人认为，应聚焦科技产业发展及科技创新中的风险管理需求，实现科技与保险相互促进、相互融合，打造全生命周期科技保险服务体系；优化保险服务科技创新体制，完善科技保险市场，建立保险全方位、全领域、全流程参与科技创新的新模式。持续打造更完善的科创金融服务生态当前，科创金融服务已经走上快车道，但和企业实际需求相比，科创金融供给仍然较为短缺。业内人士表示，科创金融服务效能提升，与国家政策支持密切相关，也离不开政府部门、金融机构、非银行专业机构、创业孵化器、科研院所和科技型企业等主体之间的紧密合作。——健全科创金融相关支持政策，引导金融机构更好服务科技型企业。在国家高度重视科技创新的背景下，有关部门近年来密集出台政策支持科创金融发展。在货币政策方面，2022年4月，中国人民银行设立科技创新再贷款，额度2000亿元、利率1.75%，引导金融机构加大对科技创新的支持力度。在财政支持上，全国多地利用科技贷款贴息奖补、科技保险保费补助等方式，支持科技型企业技术创新。科创金融改革试验区探索有力。今年5月，《北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区总体方案》印发。2022年11月，上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市获批建设科创金融改革试验区。科创金融改革试验区的设立进一步激励金融机构集聚有效资源、优化产品供给。——推动政府部门、金融机构、科技型企业等加强合作。据了解，为有效解决科技型企业与金融机构之间的信息不对称问题，2020年起，科学技术部火炬高技术产业开发中心通过创新积分精准识别创新能力强、成长潜力大的科技型企业，引导地方政府打通财税、科教、产业、金融等政策资源支持企业创新。数据显示，2022年，59家试点高新区依据量化积分，共为积分企业提供财政资金支持307.4亿元，促进积分企业获得银行授信1178.6亿元，获得创业投资1294.9亿元。“做好科创金融不只是金融机构自己的工作。这组数据充分说明，在科创金融发展中，政府部门、金融机构等主体之间的密切合作十分重要。”娄飞鹏说，应持续推动金融机构、创投机构与科技型企业，以及与政府部门、创业孵化器、科研院所等之间的沟通交流合作，汇聚整合各方面力量，打造更完善的科创金融服务生态。——加强科技创新评价标准、知识产权交易、信用信息系统等基础设施建设。基础设施建设完善对科创金融发展同样重要。以知识产权质押融资为例，金融机构想要了解企业拥有的知识产权情况，需要查询企业的专利、商标登记信息，这就需要有关部门推动知识产权全流程信息数据共享、全生命周期跟踪。同时，只有形成通畅、公开、透明的知识产权交易体系，金融机构才有足够的动力接受知识产权这一无形资产作为质押物。娄飞鹏表示，由于科技型企业一般具有高风险、轻资产的特点，金融机构对企业的有效信用信息需求很大。各部门机构间的密切协作，信用信息全面及时共享，有助于解决银企信息不对称问题。中国人民银行行长易纲表示，加大力度支持科技型企业、绿色发展等重点领域融资，助力高水平科技自立自强，增强经济内生增长动力，促进高质量发展。（记者 葛孟超、屈信明）
07-03
眼下，高校已进入毕业生离校阶段，各地各高校通过访企拓岗、精准帮扶等一系列务实举措，持续不断提供服务，助力高校毕业生就业。这两天，刚刚拿到毕业证的江西师范大学科技学院2023届毕业生刘明明正式入职一家服装公司，从事设计师助理的工作。此前，他已经在学校与这家公司搭建的校企合作人才培养基地里见习了3个月。刘明明不仅收获了见习的机会，也收获了适合自己的工作岗位，这得益于各高校开展的“访企拓岗促就业”行动。各高校书记、校长、院长等广泛开展企业走访，就人才供需对接、校企合作协同育人等领域进行深入交流与合作。目前，江西省高校与企业共建的见习单位已有8703家，提供岗位超过6万个。当前，高校应届毕业生开始陆续离校，多地高校不仅为离校未就业毕业生提供不断线的就业服务，还为他们建立工作台账，第一时间推送针对性强、适配度高的岗位。近期，教育部等部门、各高校还密集举办各类线上线下招聘会，助力高校毕业生就业。其中，面向2023届高校毕业生的“宏志助航”网上专场招聘会将持续至8月20日，预计提供就业岗位信息15万余条。华东六省一市重点地区专场等7场重点区域招聘活动也正在进行中，毕业生可登录国家大学生就业服务平台查阅岗位信息并投递简历。7月，国家大学生就业服务平台还将会同有关部门陆续推出“专精特新中小企业”“医药卫生行业”“金融行业”等专场招聘活动。
06-30
年轻人尝试新的岗位，但行业发展仍需规范 多需求催热，“上门经济”开辟新市场 阅读提示 我国上门服务相关企业近年发展迅速，体现了我国消费者追求美好生活的愿望和消费习惯的转变。但作为新兴业态，消费者以及从业者的权益该如何保障等一系列问题亟待解决。 “88元上门做一顿饭”“1分钟1元代人遛狗”“1小时100元陪患者看病”……随着人们消费能力增强，生活质量逐渐提升，以及互联网高速发展，大数据技术的兴起，人们消费习惯正在悄然发生变化，新型职业层出不穷，受到越来越多消费者的青睐。然而，《工人日报》记者采访发现，新型职业在火热发展的同时，还存在一些不完善的地方。对此，有专家表示，应根据实际情况不断探索新的制度，才能让新业态经济良性发展。 新职业带来更多就业“风口” 95后彭玲在成都从事上门做饭服务刚满一年，日前记者采访时，她已有了20人的团队。“3菜1汤66元，6个菜88元，10个菜两个厨师154元……”顾客根据自己的需求通过网络平台下单，选择喜欢的套餐即可享受一次上门代厨服务。“我们免费跑腿买菜，只需付菜钱即可，洗碗加收10元洗碗费。”彭玲告诉记者，虽然上门代厨刚出现不久，但许多消费者对此表现出兴趣并愿意下单，她和团队成员周末几乎没有时间休息。美团一项数据显示，最近“上门代厨”的搜索量环比上涨533％。 同为95后的刘丽也在从事一种“很新”的职业——“遛狗师”，为没时间照顾宠物狗的消费者提供上门喂养和遛狗服务。上门喂养价格为3公里以内20元，3公里至5公里30元，5公里以上40元，遛狗价格为每分钟1元。“2021年刚做这一行时没想到会这么有市场。”刘丽是兼职，每天下班前会有需要上门喂养的信息发到手机里，她需要提前一天先与宠物主人见面拿钥匙，第二天上门添粮、换水、出门遛狗，期间会向顾客提供工作视频和照片。“上门一次需要服务一个半小时到两个小时。”刘丽介绍，在其工作地浙江，遛狗师已成为很多年轻人愿意兼职或全职从事的职业，同行越来越多。 据了解，类似的“上门经济”新业态还有很多。天眼查专业版数据显示，我国上门服务相关企业近年来发展迅速，涵盖了外卖、家政、洗衣、美甲、按摩、美发美容、汽车后市场、维修、生鲜、杂货等各个领域。 互联网加传统行业“效率高又方便” 彭玲回忆，她最早在短视频平台上看到有人在做上门代厨服务，她本身工作是自由撰稿人，时间弹性较大，又是美食爱好者，上门代厨引起了她的兴趣。“我把上门代厨的想法发到了朋友圈，很快就有朋友联系我。我还找到了本地上门代厨的网络群，第一个月我是兼职在做，收入近2000元。”彭玲说，自己厨艺不错，同时比较注重服务质量，在朋友互相推荐下，找她代厨的人越来越多，她变得忙碌了起来。 彭玲认为，上门代厨的市场需求是因为现在年轻人消费习惯的改变，他们对生活质量的要求更高了。“大城市生活节奏较快，一些年轻人工作一天到家已经身心俱疲，不想做饭，点外卖又不健康，上门代厨成为一个很好的选择，做出的饭菜健康可口又比外面吃得便宜。” “互联网突破了时间和空间的限制，能让互相有需求的人点对点地对接，这其中的组合蕴藏着无限机会。”刘丽说，新业态属于互联网加传统行业，新业态之所以增多，互联网功不可没。 彭玲表示，她打算扩充团队，未来想做一个“云家政”的终端平台，通过更专业的线上渠道获取客源。“我愿意多做一些尝试。”彭玲说，目前，有许多年轻人关注到“上门经济”，但该行业并不成熟，许多地方有待改进。 探索新制度，行业发展仍需规范 有专家表示，“上门经济”存在着服务质量和安全保障不足的问题，上门服务涉及消费者的私人空间和财产安全，一旦发生服务质量不达标、服务人员失信或犯罪等情况，将给消费者造成严重的损失和不良影响。 “提高上门服务的标准化程度、加强服务人员的培训和管理、建立完善的信用评价和投诉处理机制等措施是必要的。”该专家表示，对于上门代厨烘焙等提供餐饮的服务，食品安全和从事餐饮人员的健康资质不容忽视。另一方面，从事上门服务的劳动者缺乏身体健康等劳动权益保障，相关法律制度监管仍处于“真空”状态。一旦上门服务出现“恶意跳单”“流失”等情况，相关维权路径也会困境重重。 中国社会科学院法学研究所社会法室副主任王天玉指出，目前，大部分网络平台都只是起到中介作用，能够归类到民法典第九百六十一条所规定的中介合同当中。在主要模式上，通过形成点对点的匹配服务赚取中介费，并没有对劳务提供者有一个监督管理。“如果作为民事关系来处理，并不能认定是劳动关系或是劳务关系。” 王天玉解释道，像彭玲一样有一定规模的团队，并对团队成员有较强管理，要求这些团队人员到岗打卡，穿着统一工作服等，就是实际劳务履行的情况，如果有特别强的管理，这就是一种以中介为形式，以劳动关系为实质的一种用工形态，“在承认平台与从业者之间有中介关系的同时，新业态工作者仅依靠民法典不足以保障自己的权利，因为一定程度上这种灵活就业超越了个体的就业规模，就要有相应的管理。” 据悉，2021年，人社部等8部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。该指导意见将依托互联网平台就业的新就业形态分为三种类型：符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同；不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务；个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。（记者 乔然）【责任编辑:刘阳 】
06-30
第31届世界大学生夏季运动会将于2023年7月28日在成都开幕。目前，距离大运会开幕只剩30天。成都大运会共有比赛场馆27个、训练及热身场馆18个。今天，就带大家抢先体验这些颜值高、科技感十足的场馆。GO! 今年夏天，这些场馆将迎来世界各地的大学生运动员。成都，这座兼具历史底蕴与时代活力的名城，将向世界展示一届具有中国特色、时代气息、青春风采的国际体育盛事！——————————策划：万 方执行策划：王 莹、赵 薇终审：曹 滢【责任编辑:王莹 】
06-30
王君正在自治区农科院调研时强调充分发挥科学技术在农牧业发展中的促进作用 为全面推进乡村振兴提供有力支撑6月28日，自治区党委书记王君正来到自治区农牧科学院调研。这是王君正在农业研究所三号试验地与科研工作者交流交谈，详细了解青稞小麦品种选育情况。28日，自治区党委书记王君正来到自治区农牧科学院调研。强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扎实开展主题教育，立足西藏实际、突出工作重点，充分发挥科学技术在农牧业发展中的促进作用，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。达娃次仁、坚参、次仁平措、白玛旺堆参加。王君正深入农业研究所、省部共建青稞和牦牛种质资源与遗传改良国家重点实验室、农产品开发与食品科学研究所、水产科学研究所，与科研工作者交流交谈，详细了解青稞小麦品种选育、牦牛种质资源鉴定评价与创新、农产品研发和渔业资源繁殖保护情况。指出，近年来，自治区农科院立足我区经济社会发展所需，聚焦高原经济高质量发展新任务、新要求，在农牧科学研究、技术推广、人才培养等方面持续用力，为提高我区农牧业综合生产能力、推进农牧业高质量发展作出了积极贡献。王君正指出，科技强则农业强，科技兴则农业兴。全区农牧科研系统要提高政治站位，深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，找准职责定位、发挥特长优势，不断开拓创新、奋力攻坚克难，把更多的论文写在田间地头、把更多的成果应用在乡村振兴，让更多的农牧民群众增产增收，促进农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足。王君正强调，全区农牧科研系统要立足西藏经济社会发展大局，加强科技攻关。强化农牧业科技基础性工作、基础与应用研究、关键核心技术攻关、技术集成创新与熟化、技术转移转化之间有效衔接，强化青稞、牦牛、饲草等品质选育，加快育种研发应用和养殖技术攻关，不断提高科技贡献率，为西藏农牧产业提质增效提供技术保障。要坚持以需求为导向，加快科技成果转化。围绕青稞种植、畜牧养殖、疫病防治、经济林果、食品加工等内容，推进产学研用深度融合，深化良种繁育、良法配套、良田改造，精准开展科技服务，实现科研任务“从生产中来，从需求中来，从市场中来”，科研成果“到生产中去，到企业中去，到百姓中去”，真正让农牧科技成果贴近实际、贴近群众、贴近基层。要突出特色优势，加快推进农牧业规模化、产业化、品牌化发展。促进科研和产业联手，建立健全科研成果转化利益分享机制，切实把市场需求“请进来”，把优质成果“送出去”，大力发展特色农产品精深加工产业，促进优势特色主导产业转型升级，拓展增值增效空间。要创新工作方法，加强农牧业技术宣传推广应用。深化科技特派员制度，引导科技特派员结合服务地区的特色农牧产业，实施关键技术攻关、转化应用先进科技成果，组织开展培训，强化政策宣传，促进科技进村、入户、到田间地头，提升农牧区实用人才素质能力。要加强人才队伍建设，不断提升科研工作水平。扎实推进“育引用留”四大工程，加快完善农牧科技人才队伍建设体制机制，深化急需紧缺人才及高层次人才引进，建立有效激励机制，形成人尽其才、才尽其用、用有所成的良好局面。广大农牧科技工作者既要仰望星空又要脚踏实地，进一步创新科研工作思路，突出重点、突破难点，专注创新、潜心钻研，努力多出成果、出大成果。调研中，王君正听取自治区农科院主题教育开展情况汇报，强调，要高标准高质量推进主题教育，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，在真学真懂、真调深研、真检实改、知行合一上持续用力，激活力、扬优势，用农牧业科技创新成果检验主题教育实际成效，为推进我区农牧业高质量发展作出新贡献。
06-29
伴随最前方刀盘的缓缓转动，国产最大直径盾构机“京华号”顶推到预定位置，顺利出洞。这也代表着我国最长盾构高速公路隧道、北京东六环改造工程西线隧道顺利贯通。 据介绍，北京东六环改造工程南起京哈高速，北至潞苑北大街，路线全长约16公里。其中，入地改造段约9.2公里，包含约7.4公里盾构隧道及隧道内6座横通道。隧道采用分离式双洞布置，单条隧道开挖断面达202平方米，最深处位于地下75米。每洞布置3条车道，设计时速80公里。 成功掘进7.4公里的隧道，看似距离不长，但背后难度不小。“超大直径、超长距离、超深覆土、超敏感环境等施工难点，对盾构施工提出了非常高的要求。”中铁十四局北京东六环项目负责人孙旭涛说。 6月28日，国产最大直径盾构机——“京华号”盾构机出洞，由中铁十四局承建的北京东六环改造工程西线隧道顺利贯通。这是目前我国最长盾构高速公路隧道，标志着这一国家级创新工程取得重大进展。新华社记者 邢广利 摄 孙旭涛介绍，“京华号”是首发集团联合中铁十四局等单位量身打造的16米级超大直径盾构机，并在国内首创超大直径泥水盾构同步双液注浆技术，使得浆液固结时间从8小时缩到1小时，并能快速达到有效强度，形成对隧道的加固、地层的支撑。 据介绍，“京华号”实现了地面沉降的毫米级控制，在穿越风险源过程中，沉降始终控制在3毫米内，管片上浮不超过10毫米，确保盾构施工对地面既有建筑的零扰动。 自2021年5月始发以来，“京华号”盾构机先后攻克11项技术难题，顺利穿越京哈铁路、北京城市副中心综合交通枢纽等50余处风险源，并创造了16米级盾构单月进尺542米的掘进纪录，申报研发工法、专利等23项。 伴随隧道接收井处的盾构机顶推到位，在始发井处安全质量监控中心的智慧工地管理系统大屏上、在900余公里之外南京的盾构智慧管控中心里，北京东六环改造工程西线隧道的盾构井工程进度条也都已经“拉满”。 搭建“云上隧道”，让工程建设“耳聪目明”是这一项目的鲜明特点。安全质量监控中心基于BIM、物联网等技术手段，形成涵盖科研、生产、施工装配等融合一体的智能生产体系，实时更新隧道内画面，盾构机推进环数、推进速度、推力、俯仰角及分区压力等重要信息也一目了然。管理系统还可对掘进异常情况进行实时预警，并通过手机短信推送到主要管理人员。 “其实不只是预警，如果在盾构机向前推进过程中遇到问题，我们也可以直接‘连线’身处南京的专家，进行远程‘问诊’。”孙旭涛说，“南京的盾构智慧管控中心还可以对盾构机进行远程驾驶。就像汽车向无人驾驶发展，盾构机的无人驾驶，也是在科技进步带动下，未来行业发展的趋势。” 据了解，北京东六环改造工程是落实北京城市总体规划和北京城市副中心控制性详细规划的重点项目。其建成后，原东六环车流将在地下隧道通过，确保市民车辆通行畅通。而地上现有的东六环主路，将建设成为高线公园并改造成为慢行系统，增加城市绿化面积，更使得通州城区与副中心行政办公区融为一体。
06-29
暑期临近，旅游市场迎来传统旺季。随着旅游消费持续升级，休闲度假成为越来越多消费者的选择。 近日，文化和旅游部确定江苏省宿迁骆马湖旅游度假区、广西壮族自治区北海银滩国家旅游度假区、海南省琼海博鳌东屿岛旅游度假区为新一批国家级旅游度假区。截至目前，我国国家级旅游度假区数量已达63家。 休闲度假产品不断丰富，国家级旅游度假区评定持续开展，国家级旅游休闲城市和街区陆续推出，满足了人民群众多元化、个性化的休闲度假需求，也为旅游市场回暖向好注入新动力。我国休闲度假旅游呈现哪些新趋势？如何进一步优化休闲度假旅游供给？记者进行了采访。 全面进入大众旅游时代，休闲度假需求快速释放 精美的特色建筑、非遗美食店铺、老街风貌展示馆……漫步海口骑楼老街，厚重的历史感和浓浓的文化味扑面而来。近年来，海南省海口市深挖历史文化内涵，打造特色文化商业街区，休闲业态逐步丰富完善。除了骑楼老街，琼台书院、海甸溪、东坡老码头等5条特色文化商业街区已建成投用。 丰富的“微度假”产品，得到游客的青睐。海口市旅游和文化广电体育局局长王可介绍，今年以来，海口旅游市场整体恢复态势呈现增速快、结构优、质量高的特点。“五一”假期，海口接待游客76.19万人次，同比增长148.1%；旅游总收入8.54亿元，同比增长176.7%。其中，省外客源占比超过一半。 近日，由文化和旅游部资源开发司等主办的全国旅游休闲街区创新发展交流活动在海口市举办。“休闲度假是旅游消费的一种新趋势，是旅游消费升级的必然。”中国传媒大学文化产业管理学院院长熊澄宇认为，旅游产业关乎老百姓的幸福感。当前，越来越多游客的旅游观念发生变化，消费方式正从观光向休闲、从打卡留念向深度体验升级。 “白天参观景点、逛免税店，晚上泡温泉，这样的假期更悠闲。”在海口观澜湖旅游度假区旅游的广州游客沈奕说，以前出门旅游，总是希望在有限的时间里参观更多地方，会把行程安排得很紧张，不仅得不到休息，反而觉得很累。现在更喜欢在一个地方多待一段时间，甚至整个假期都在一个地方，可以得到更好的放松。 度假休闲成为旅游市场新增长点。“今年房间预订情况不错，‘五一’假期全部满房。”江苏溧阳天目湖旅游度假区美岕山野温泉度假村副总经理许子敬说。住树屋、泡温泉、钓龙虾、喂小马……游客在这里可以体验丰富的休闲度假产品。天目湖旅游度假区管理办公室副主任冷洁说，“五一”假期，天目湖旅游度假区接待人次和旅游营收均大幅增长，其中接待游客51.82万人次，比2019年增长74.67%；实现直接营收7121.07万元，比2019年增长67.21%。 文化和旅游部资源开发司相关负责人说，我国已全面进入大众旅游时代，人民群众的生活水平不断提升，人们放松身心、感受文化、体验新奇的旅游休闲需求得到快速释放。“十四五”时期将是旅游休闲快速发展、提档升级的重要机遇期。 顺应旅游消费新趋势，丰富休闲度假产品供给 三江入海，四面环水，海南省琼海市博鳌东屿岛旅游度假区每年都吸引不少游客。“节奏慢下来，心情放轻松，感觉很不错。”在度假区游玩了两周的北京游客郭伟说。 “琼海博鳌东屿岛旅游度假区创建国家级旅游度假区，为海南省再添一块‘国字号’招牌。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人说，顺应国内休闲度假旅游消费趋势，海南省旅游行业持续加快休闲度假产品开发，以国家级旅游度假区建设发展为契机，推动旅游业转型升级和高质量发展。 当前，我国休闲度假产品不断丰富，除国家级旅游度假区、国家级旅游休闲城市和街区以外，文化旅游、生态旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、滑雪度假等休闲度假产品不断涌现，增加了旅游市场的有效供给。 旅游休闲街区是重要的休闲度假载体之一。“十四五”规划纲要提出，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。从市场趋势看，主客共享，全天候、无门槛、有温度、多元业态的城市休闲游正在成为新的消费热点。去年以来，文化和旅游部会同国家发展改革委，推出两批111家国家级旅游休闲街区，推动了历史文化传承保护，丰富了旅游休闲优质供给，促进了旅游休闲消费，成为游客出游休闲新热点。 上海师范大学休闲旅游研究中心主任楼嘉军说，特色化是包括旅游休闲街区在内的休闲度假产品发展的必然要求。各地的旅游休闲街区更加重视规划和设计、特色产业和商业、文化和历史遗产保护等方面的工作，以更加鲜明的特色为游客带来更加优质的体验。 特色文创产品成为休闲度假旅游消费的重要内容。“十四五”旅游业发展规划提出，“发展特色文创产品和旅游商品”。生椰脆块、海南粉、椰子糕、椰油护肤品……在海南海口美兰机场的海南游礼专卖店，前来选购旅游文创商品的游客络绎不绝。今年前5月，海南游礼销售额超过1亿元。 企业是休闲度假产品的供给主体。业内专家建议，要打造一批优质的旅游企业。支持相关企业瞄准国际一流，加大创新力度，突出文化特色，尽快做大做强。对布局合理、前景看好，承担着培育市场、促进就业等社会责任的旅游企业，要在资金配套、产品设计等方面给予一定支持，推动其尽快形成品牌特色、壮大发展规模。要坚持文旅融合，紧盯消费者需求，开发新产品、增加新服务，推动形成休闲度假新热点、新亮点。 提升休闲层次，充实文化内涵，推动休闲度假旅游高质量发展 “快看，大鱼从屏幕里跑出来了！”在湖南省常德市柳叶湖旅游度假区，正在观看3D光影的小游客薛岚说。画面中，波光粼粼的柳叶湖上白鹤飞舞，“柳叶鲫”仿佛从屏幕中破水而出，一场以当地历史传说为底蕴的沉浸式视觉体验，让游客在休闲旅游中感受到更多文化味。 “扩大休闲度假有效供给，要注重提升休闲层次，充实文化内涵。”上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说，随着旅游消费升级，人们对旅游的认识不再只是“看山看水看风景”，开始向“观文品史、体验生活”转变，对精神文化的需求更加丰富，休闲度假产品也应随之升级。 去年，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，提出加快推进国民旅游休闲高质量发展，更好满足人民群众的美好生活需要。强调培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间等具体举措，有利于进一步激发旅游休闲发展内生动力。 北京联合大学教授刘敏认为，休闲度假旅游的潜力很大。激活休闲度假消费更大潜力，需要在供给侧下功夫，紧跟旅游消费个性化、多样化升级趋势，增加高品质的产品和服务供给，在更好满足人民美好生活需要的同时，推动休闲度假旅游高质量发展。 发展休闲度假旅游要注重文化和旅游深度融合。据文化和旅游部数据中心统计，去年，超过九成受访者表示会在旅游中进行文化消费。文化和旅游部资源开发司相关负责人表示，各地建设打造旅游休闲城市和街区要注重找准定位、科学规划、培育业态，尤其要突出鲜明的文化特色。国家级旅游休闲街区要在建设主客共享的休闲空间、提供沉浸式文旅体验、创新公共文化服务、打造文化创意产品等方面进一步发挥示范引领作用，成为本地居民和外来游客主客共享的高品质城市休闲空间，为休闲度假旅游带来更多新气象，激发文旅消费更加强大的动能。（记者 王珂）
06-29
6月27日，国务院国资委主任张玉卓应邀出席2023年夏季达沃斯论坛开幕式，并参加“直面挑战：在脆弱的环境中重启增长”分论坛。 张玉卓表示，当前中国经济运行整体回升向好，企业有活力、增长有动力，中国国有企业特别是中央企业在开放合作中加快推进高质量发展，以自身质量变革、效率变革、动力变革为经济发展加油助力。下一步，中国国务院国资委将进一步推动中央企业聚焦提高效益效率深化改革，大力弘扬企业家精神，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企；聚焦提高科技创新能力，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，强化原创性引领性技术攻关，积极发展战略性新兴产业，不断塑造发展新动能新优势；聚焦扩大高水平开放合作，以高质量参建“一带一路”为重点，更好融入全球市场，更深参与全球产业分工，把共同利益的蛋糕越做越大，为经济发展增加确定性、注入稳定性。 论坛期间，张玉卓与世界经济论坛主席施瓦布进行了会见会谈，部分中央企业负责人参加了多个分论坛，与中外嘉宾互动交流，表示企业间合作是各国经济合作的重要组成部分，中国中央企业愿与国际同行企业不断增进理解和互信，在深化传统领域合作的同时，挖掘在数字经济、人工智能、先进制造等新兴领域合作潜力，为世界经济和中国经济高质量发展作出更大贡献，进一步增进了应对全球性挑战脱钩断链行不通、开放合作是出路的共识。（记者 杜雨萌）
06-28
新华社北京6月28日电（记者魏玉坤）国家统计局28日发布数据，5月份，随着工业生产继续恢复，全国规模以上工业企业利润同比下降12.6%，降幅较4月份收窄5.6个百分点，连续3个月收窄，企业利润呈现稳步恢复态势。 统计数据显示，前5个月，规上工业企业利润同比下降18.8%，降幅较1至4月份收窄1.8个百分点。 装备制造业利润保持较快增长，工业企业利润行业结构持续改善。5月份，装备制造业利润同比增长15.2%，连续2个月保持两位数增长。装备制造业利润占规上工业的比重为39.6%，较4月份上升5.3个百分点，连续3个月上升，工业企业利润行业结构改善态势明显。分行业看，受汽车销售较快增长、新能源汽车产销两旺、投资收益增加等因素共同作用，汽车制造业利润增长1.02倍；电气机械行业受光伏设备、锂离子电池等新能源产品带动，利润增长27.3%。 消费品制造业利润降幅收窄，助推工业企业利润改善。5月份，随着消费需求不断恢复，消费品制造业利润降幅较4月份大幅收窄17.1个百分点，带动规上工业利润降幅收窄2.9个百分点。 不同规模企业利润均有改善。5月份，规模以上工业企业中，大型、中型、小型企业利润同比分别下降16.8%、8.1%、8.1%，降幅较4月份分别收窄6、7.4和3.2个百分点。 “总体看，工业企业利润延续恢复态势，但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内需求仍显不足，制约企业利润进一步恢复，工业企业效益恢复的基础仍不牢固。”国家统计局工业司统计师孙晓表示，下阶段，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，落实落细推动经济持续回升向好各项政策措施，着力扩大有效需求，提高产销衔接水平，深入实施创新驱动发展战略，不断增强发展动能，推动工业经济持续巩固回升。【责任编辑:刘笑冬 】
06-28
新华社拉萨6月27日电 题：高钱胜：奋战高原十二载 最美年华护“天路” 新华社记者刘洪明 眼下全国大部分地方夏日炎炎，地处西藏北部的那曲市却寒意犹存。穿戴厚重的棉衣、棉帽，认真检查铁轨安全状态，高钱胜和他的同事们在青藏铁路高海拔的那曲段已坚守了十余年。 “那是一条神奇的天路，把人间的温暖送到边疆，从此山不再高路不再漫长……”歌曲《天路》唱出了西藏人民对铁路的渴望，也赞扬了铁路建设者付出的艰辛努力。青藏铁路开通运行至今17年，养护者们创造了世界高原冻土铁路养护的奇迹。 高钱胜2011年大学毕业后，就在青藏铁路养护一线工作；2019年至今任中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安多车间主任。如今，他带领125名同事，负责全线养护难度最大、病害最多、自然环境最差的管段——青藏铁路唐古拉南站至联通河站区间。此段全长146公里，平均海拔4700米，年最低气温零下40多摄氏度，每年8级大风70多天…… 高钱胜（左一）和同事进行铁路轨道线路检修作业。受访者供图 “工作以来，我和同事们攻克了高海拔地区多类铁路养护整治难题。虽然高寒缺氧，记忆力减退，但是保障铁路安全运行，我觉得很自豪，也很有成就感。”2023年，高钱胜获得第27届“中国青年五四奖章”。 2022年是安多车间施工任务非常繁重的一年，他们承担了线路全面清筛、道岔打磨、钢轨焊复、5座车站全面换铺道岔等多项任务。高钱胜放弃休假，多次召开会议确定年度整体施工安排，多方协调确保施工物资，科学合理推进施工进度，保质保量完成了施工任务，冻土区段线路维保质量有了明显提升。 “去年9月，我们24小时黑白两班倒施工，时间紧任务重，团队齐心协力，较好地完成了各项任务。”高钱胜回忆道，“施工结束后，我在宿舍睡了一天一夜才醒来，身心愉悦。” 高钱胜（左一）和同事在材料库核对应急抢险备品。受访者供图 “一天见四季，一里不同天。”青藏铁路多年冻土线路路基及附属设施病害高发，面临冻害地段冻胀幅度大、线路设备极不稳定、整治后保质期短等多重挑战。“我们把74公里的冻土线路分到工区、责任到人，观测全天候线路变化数值，开展针对性养护作业，并且将每次作业过程详细记录下来，日统计、月汇总、季分析、年总结，积累了大量数据，为冻土线路的进一步有效整治奠定了数据基础。”高钱胜说，如今，在管理多年冻土区设备方面，他们不仅会“把脉诊断”，也做到了“对症下药”。 2020年至2022年间，高钱胜带领团队，创新使用轨检车，波形分析精准指导维修作业，车间逐步形成了动态与静态检测结合分析、精准维修的检修思路。“通过轨检车大数据分析，我们更及时、准确、全面掌握轨道线路状态，成功解决了冻土路基变化导致线路设备质量无法有效提高的难题，有效保障了青藏铁路行车安全。”高钱胜谈及此项创新尤为自豪。 “高钱胜那股执着劲儿让我很敬佩。我负责数据分析、提供技术支撑，他在前线遇到难题时经常会在晚上通过视频、电话，跟我探讨解决方案。”中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安全生产调度指挥中心主任胡宏华说。 作为一名北方硬汉，高钱胜也有柔情一面。谈及家人时，他略显愧疚与伤感。他说，妻子坚定支持他的工作，儿子也越来越懂事，这让他每次离家返岗总会踏实很多。 中铁十二局集团铁路养护工程有限公司安多车间养护者进行铁路轨道养护作业。受访者供图 时光一晃而过，从青涩到成熟，从懵懂到坚定，从一名团员成长为一名党员，如今的高钱胜神情坚毅：“我一直以‘逢山凿路，遇水架桥’的精神激励自己，青年强则国家强，我将立足自身岗位，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。”【责任编辑:达珍】
06-28
暑期临近，旅游市场迎来传统旺季。随着旅游消费持续升级，休闲度假成为越来越多消费者的选择。近日，文化和旅游部确定江苏省宿迁骆马湖旅游度假区、广西壮族自治区北海银滩国家旅游度假区、海南省琼海博鳌东屿岛旅游度假区为新一批国家级旅游度假区。截至目前，我国国家级旅游度假区数量已达63家。休闲度假产品不断丰富，国家级旅游度假区评定持续开展，国家级旅游休闲城市和街区陆续推出，满足了人民群众多元化、个性化的休闲度假需求，也为旅游市场回暖向好注入新动力。我国休闲度假旅游呈现哪些新趋势？如何进一步优化休闲度假旅游供给？记者进行了采访。全面进入大众旅游时代，休闲度假需求快速释放精美的特色建筑、非遗美食店铺、老街风貌展示馆……漫步海口骑楼老街，厚重的历史感和浓浓的文化味扑面而来。近年来，海南省海口市深挖历史文化内涵，打造特色文化商业街区，休闲业态逐步丰富完善。除了骑楼老街，琼台书院、海甸溪、东坡老码头等5条特色文化商业街区已建成投用。丰富的“微度假”产品，得到游客的青睐。海口市旅游和文化广电体育局局长王可介绍，今年以来，海口旅游市场整体恢复态势呈现增速快、结构优、质量高的特点。“五一”假期，海口接待游客76.19万人次，同比增长148.1%；旅游总收入8.54亿元，同比增长176.7%。其中，省外客源占比超过一半。近日，由文化和旅游部资源开发司等主办的全国旅游休闲街区创新发展交流活动在海口市举办。“休闲度假是旅游消费的一种新趋势，是旅游消费升级的必然。”中国传媒大学文化产业管理学院院长熊澄宇认为，旅游产业关乎老百姓的幸福感。当前，越来越多游客的旅游观念发生变化，消费方式正从观光向休闲、从打卡留念向深度体验升级。“白天参观景点、逛免税店，晚上泡温泉，这样的假期更悠闲。”在海口观澜湖旅游度假区旅游的广州游客沈奕说，以前出门旅游，总是希望在有限的时间里参观更多地方，会把行程安排得很紧张，不仅得不到休息，反而觉得很累。现在更喜欢在一个地方多待一段时间，甚至整个假期都在一个地方，可以得到更好的放松。度假休闲成为旅游市场新增长点。“今年房间预订情况不错，‘五一’假期全部满房。”江苏溧阳天目湖旅游度假区美岕山野温泉度假村副总经理许子敬说。住树屋、泡温泉、钓龙虾、喂小马……游客在这里可以体验丰富的休闲度假产品。天目湖旅游度假区管理办公室副主任冷洁说，“五一”假期，天目湖旅游度假区接待人次和旅游营收均大幅增长，其中接待游客51.82万人次，比2019年增长74.67%；实现直接营收7121.07万元，比2019年增长67.21%。文化和旅游部资源开发司相关负责人说，我国已全面进入大众旅游时代，人民群众的生活水平不断提升，人们放松身心、感受文化、体验新奇的旅游休闲需求得到快速释放。“十四五”时期将是旅游休闲快速发展、提档升级的重要机遇期。顺应旅游消费新趋势，丰富休闲度假产品供给三江入海，四面环水，海南省琼海市博鳌东屿岛旅游度假区每年都吸引不少游客。“节奏慢下来，心情放轻松，感觉很不错。”在度假区游玩了两周的北京游客郭伟说。“琼海博鳌东屿岛旅游度假区创建国家级旅游度假区，为海南省再添一块‘国字号’招牌。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人说，顺应国内休闲度假旅游消费趋势，海南省旅游行业持续加快休闲度假产品开发，以国家级旅游度假区建设发展为契机，推动旅游业转型升级和高质量发展。当前，我国休闲度假产品不断丰富，除国家级旅游度假区、国家级旅游休闲城市和街区以外，文化旅游、生态旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、滑雪度假等休闲度假产品不断涌现，增加了旅游市场的有效供给。旅游休闲街区是重要的休闲度假载体之一。“十四五”规划纲要提出，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。从市场趋势看，主客共享，全天候、无门槛、有温度、多元业态的城市休闲游正在成为新的消费热点。去年以来，文化和旅游部会同国家发展改革委，推出两批111家国家级旅游休闲街区，推动了历史文化传承保护，丰富了旅游休闲优质供给，促进了旅游休闲消费，成为游客出游休闲新热点。上海师范大学休闲旅游研究中心主任楼嘉军说，特色化是包括旅游休闲街区在内的休闲度假产品发展的必然要求。各地的旅游休闲街区更加重视规划和设计、特色产业和商业、文化和历史遗产保护等方面的工作，以更加鲜明的特色为游客带来更加优质的体验。特色文创产品成为休闲度假旅游消费的重要内容。“十四五”旅游业发展规划提出，“发展特色文创产品和旅游商品”。生椰脆块、海南粉、椰子糕、椰油护肤品……在海南海口美兰机场的海南游礼专卖店，前来选购旅游文创商品的游客络绎不绝。今年前5月，海南游礼销售额超过1亿元。企业是休闲度假产品的供给主体。业内专家建议，要打造一批优质的旅游企业。支持相关企业瞄准国际一流，加大创新力度，突出文化特色，尽快做大做强。对布局合理、前景看好，承担着培育市场、促进就业等社会责任的旅游企业，要在资金配套、产品设计等方面给予一定支持，推动其尽快形成品牌特色、壮大发展规模。要坚持文旅融合，紧盯消费者需求，开发新产品、增加新服务，推动形成休闲度假新热点、新亮点。提升休闲层次，充实文化内涵，推动休闲度假旅游高质量发展“快看，大鱼从屏幕里跑出来了！”在湖南省常德市柳叶湖旅游度假区，正在观看3D光影的小游客薛岚说。画面中，波光粼粼的柳叶湖上白鹤飞舞，“柳叶鲫”仿佛从屏幕中破水而出，一场以当地历史传说为底蕴的沉浸式视觉体验，让游客在休闲旅游中感受到更多文化味。“扩大休闲度假有效供给，要注重提升休闲层次，充实文化内涵。”上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说，随着旅游消费升级，人们对旅游的认识不再只是“看山看水看风景”，开始向“观文品史、体验生活”转变，对精神文化的需求更加丰富，休闲度假产品也应随之升级。去年，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，提出加快推进国民旅游休闲高质量发展，更好满足人民群众的美好生活需要。强调培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间等具体举措，有利于进一步激发旅游休闲发展内生动力。北京联合大学教授刘敏认为，休闲度假旅游的潜力很大。激活休闲度假消费更大潜力，需要在供给侧下功夫，紧跟旅游消费个性化、多样化升级趋势，增加高品质的产品和服务供给，在更好满足人民美好生活需要的同时，推动休闲度假旅游高质量发展。发展休闲度假旅游要注重文化和旅游深度融合。据文化和旅游部数据中心统计，去年，超过九成受访者表示会在旅游中进行文化消费。文化和旅游部资源开发司相关负责人表示，各地建设打造旅游休闲城市和街区要注重找准定位、科学规划、培育业态，尤其要突出鲜明的文化特色。国家级旅游休闲街区要在建设主客共享的休闲空间、提供沉浸式文旅体验、创新公共文化服务、打造文化创意产品等方面进一步发挥示范引领作用，成为本地居民和外来游客主客共享的高品质城市休闲空间，为休闲度假旅游带来更多新气象，激发文旅消费更加强大的动能。（记者 王珂）
06-27
“十四五”全国新增建设用地压减约300万亩按照每五年逐步递减趋势管控新增建设用地25日，第三十三个全国“土地日”主场活动在江苏南京举行，围绕“节约集约用地 严守耕地红线”这一主题解析土地政策、交流典型经验。此次活动发布了全国“三调”成果系列丛书以及新修订的工业项目建设用地控制指标，启动了2023年“最美自然守护者”学习宣传活动。记者从活动上了解到，自然资源部在编制全国国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，即“三区三线”划定等工作中，合理确定并严格控制新增建设用地规模，划定城镇开发边界，强化边界管控。“十四五”期间，全国新增建设用地规模将控制在2950万亩，比“十三五”期间压减约300万亩，此后按照每五年逐步递减的趋势，管控新增建设用地，倒逼节约集约用地，促进经济社会绿色转型发展。近年来，落实最严格的耕地保护制度，在各方的共同努力下，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等耕地保护突出问题将实行“一票否决”。（记者 常钦）
06-27
新华社济南6月26日电 题：以中华传统智慧照鉴数字文明未来——中外嘉宾共谋人工智能时代数字文明之治新华社记者 王思北、张昕怡、陈国峰盛夏时节，孔子故里山东曲阜迎来八方宾朋。6月25日至27日，以“人工智能时代：构建交流、互鉴、包容的数字世界”为主题的世界互联网大会数字文明尼山对话在这里举办，来自全球政企学研各领域的约400名代表通过线下和线上方式参与对话，共谋人工智能时代的数字文明之治。尼山是孔子的诞生地、儒家思想的发源地。作为世界互联网大会国际组织成立后首次举办的专题性活动，此次尼山对话的举办，旨在以儒家思想中蕴藏的深邃智慧照鉴数字文明的未来，推动各方在数字时代更好挖掘历史文化时代价值，加强国际人文交流合作，为人工智能技术的发展开辟新道路，共同推动人类文明事业发展进步。在26日举办的主论坛上，与会中外嘉宾围绕“构建安全可信的人工智能”“人工智能赋能千行百业”“人工智能时代人类文明向何处去”等议题展开深入探讨，汇聚智慧凝聚共识，共促人工智能向上向善发展。信息时代，人工智能技术在推动生产制造、社会治理、文化发展的同时，也带来了数据隐私、安全隐患及社会伦理等风险挑战。当前，以ChatGPT为代表的人工智能大模型正在引领新一轮全球人工智能技术发展浪潮。人工智能促进协会原主席、康奈尔大学教授巴特·塞尔曼认为，ChatGPT的出现标志着通用人工智能时代的到来。通用人工智能实现了学习和推理的无缝衔接，这曾是人工智能领域还未解决的挑战之一。人工智能将带来怎样的影响以及如何驾驭影响，需要进行深入思考和探讨，本次对话将为这些议题作出贡献。“大模型将极大地提升生产效率，助力产业数字化转型提档加速。”360集团创始人周鸿祎说，同时，任何数字化技术都是双刃剑，要坚持“以人为本”的发展原则，积极探索技术层面的解决方案，使大模型的发展安全可控。阿拉伯信息通信技术组织秘书长穆罕默德·本·阿莫认为，生成式人工智能在人工智能领域实现了巨大飞跃。未来人工智能的发展应建立在具备责任感的良好合作之上，在确保尊重用户隐私和遵守伦理道德的前提下，为更多人的生活带来便利。从线上到线下、从制造业到服务业……作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能赋能千行百业，为经济社会高质量发展提供新动能。“人工智能具有溢出带动性很强的‘头雁’效应，正在推动经济社会向着智能化方向发展。”在世界工程组织联合会前任主席、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克看来，在推动人工智能与实体经济深度融合的同时，还要注重人工智能领域的人才培养，通过企业、学校和社会的共同努力，让“人工”为“智能”立心、立德、立规，以高素质的人才确保人工智能有用、有效、有爱。“人工智能在支持各种业务和应用的过程中，会产生新的应用场景和需求，需要有全新的架构、体系和硬件来作为支撑。”思科大中华区副总裁侯胜利表示，未来将继续致力于研发新产品、提供新的解决方案，让人工智能更好赋能千行百业。人工智能时代，人类文明将向何处去？如何借鉴文脉悠长的中华智慧，构建交流、互鉴、包容的数字世界，成为与会嘉宾关注的焦点。“中华文明具有和而不同的文化传统。应对人工智能带来的挑战，我们可以从中华文明和中国式现代化的成功经验中汲取智慧。”复旦大学中国研究院院长张维为认为，今天，面对人工智能的挑战，没有任何一个国家能够置身事外、独善其身，唯有世界各国携手努力，才能使人工智能真正造福人类。以人为本、系统工程、保持智慧、赋能人类，伏羲智库创始人、清华大学互联网治理研究中心主任李晓东用这四个关键词，勾勒出他对人工智能未来走向的判断。“AI向上、科技向善，是一项非常复杂的系统工程，需要以人为本，综合施策。人工智能最终是为人类服务，需要用人类智慧来管理和使用这项技术，把人类从繁杂和重复的劳动中解放出来，以充分发挥创新性和创造力。”他说。“人工智能将对人类文明的发展产生深远影响。”世界互联网大会秘书长任贤良说，我们愿与各方一道加强对话合作，积极探索人工智能全球治理的可行范式，携手面对人工智能技术对人类文明带来的机遇与挑战，让人工智能更好造福世界。
06-27
仲夏时节，渤海之滨，世界的目光齐聚天津。6月27日至29日，以“企业家精神：世界经济驱动力”为主题的世界经济论坛第十四届新领军者年会（夏季达沃斯论坛），将在天津市梅江会展中心举行。来自近100个国家和地区的政界、商界、社会组织、国际组织及学术界的1500余名代表，将围绕重启增长、全球背景下的中国、能源转型和材料供应、后疫情时代的消费趋势、保护自然和气候与部署创新等六大主题，展开深入对话与交流，探讨通过构建全新的行业发展模式和合作伙伴关系，重新激发创新活力和企业家精神，为世界经济复苏注入新动能。全过程准备，全方位保障当好东道主，拥抱达沃斯，喜迎八方客，展示津城美。天津市委、市政府高度重视论坛筹备工作，组建了筹备协调委员会和15个专项工作组，全力以赴做好准备工作。今年1月28日筹备工作启动，按照“三大场馆、四大活动单元、十大业务板块”，稳扎稳打、有序推进。目前，会场保障、嘉宾接待、交通保障、志愿服务等10个方面都已做好筹备工作。“此次服务保障工作规格高、团组量大，我们成立工作专班，制定‘一团一策’。”天津市外办相关负责人表示。共青团天津市委作为志愿者组牵头单位，选出823名青年志愿者，为大会外事接待、内宾接待、交通口岸、安全保障、车辆保障、会议保障等40多个岗位提供服务。在市容景观方面，天津市城市管理委对全市主干道路进行摸排，对海河沿线和重点道路夜景灯光设施进行排查维护，加强景观照明设施管理。在交通保障方面，天津市交通运输委通过做好专用车辆ETC车载设备安装与通行高速公路服务区服务工作，确保主线道路以及信息渠道的畅通。“我们秉持办会是为了办事的理念，将年会打造成为服务国家主场外交、深化国际对话合作、展示天津形象的重要平台，将把年会办成一届绿色、创新、开放、务实、高端、精彩的国际盛会。”天津市副市长杨兵说。搭建对话平台，共促合作发展本届年会是三年多来世界经济论坛首次在亚洲举行线下会议。夏季达沃斯论坛重返中国，备受期待。世界经济论坛相关负责人陈黎明认为，应对挑战，需要各国通力合作，通过对话与合作寻求应对之道。本届年会将继续秉承中立、公正的立场，提供对话与交流的平台。“我们与世界上180多个国家和地区的500多个港口保持航运贸易往来，感受到世界经济发展需要更多的包容与合作。”天津港集团党委书记、董事长褚斌表示，公司将向参会嘉宾展示最新科技和绿色发展成果，加强合作、共同发展。“本届夏季达沃斯论坛为各国政界和工商界提供交流对话平台，将有助于帮助各方加深对中国推进高水平对外开放的理解，坚定深耕中国、投资中国的信心。”国家发展和改革委员会国际司副司长高健说。世界最大规模的中等收入群体，全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，家电、汽车等领域的全球最大市场……今日之中国经济，在全球有着举足轻重的地位，“让中国大市场成为世界大机遇”成为本届论坛与会嘉宾热议的重点。“中国采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加力促进国内消费和投资的恢复。中国市场的复苏将为全球企业提供新的增长机遇，并对全球贸易和供应链的恢复起到积极作用。”陈黎明表示。激发企业家精神，探寻经济复苏之道企业和企业家是社会财富的创造者，是创新变革的主力军，是全球经济发展的重要驱动力。“年会的关键目标是重新激发亚洲和世界各地的创新活力和企业家精神，探寻经济复苏之道。”陈黎明说。——创新为要，增强发展活力，激发企业家精神。“企业家精神不仅带动企业发展壮大，更能推动经济高质量增长。”恒昌公司创始人兼首席执行官秦洪涛认为，全球经济加速转型，大力培育和弘扬企业家精神至关重要。广大企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新。“弘扬企业家精神，要求企业坚持创新驱动发展，不断寻求机会、解决问题、创造价值。”蒙牛集团总裁卢敏放说，近年来公司在饲草种植、养殖加工、质量安全、品质提升、产品创新等方面，着力加强自主科研攻关，“要在企业家精神引领下，继续探索，不断创新，加快推动产业链数智化转型。”——绿色引领，促进低碳转型，推动可持续发展。可持续发展是人类社会繁荣进步的必然选择，实现强劲、绿色、健康的全球发展是世界各国人民的共同心愿。实现这一目标，离不开广大企业家弘扬企业家精神，展现担当作为。“可持续发展为企业创造了新的需求。拥抱和适应绿色发展，从长远来看能降低企业的风险与成本，增加企业的价值与收益。”苏州易来科得科技有限公司首席执行官陈新虹说。——互学互鉴，加强对话交流，共谋发展之策。夏季达沃斯论坛是破解全球化发展难题、提供中国方案的重要平台。“得益于我国动力与储能电池产业的发展壮大，企业的电池研发水平不断提高，国际竞争力不断增强。”陈新虹认为，企业通过论坛能够获得更广范围的认可，与各环节、各区域客户和合作伙伴开展深度合作，建立优势互补、资源交换的基础。（记者 齐志明 龚相娟 韩春瑶）
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