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06-12
朋友，请留步！关于浏览政策信息，这些问题想邀你回答——你平时用手机、电脑浏览资讯信息时，会看国家层面政策信息吗？你主要通过哪些渠道了解国家层面政策信息？更倾向于看哪些方面内容？你目前查找、浏览国家层面政策信息时，是否有找不到权威出处、政策看不懂、无法咨询反馈等问题？……为了向大家提供更好的政策信息服务，中国政府网推出“政策信息浏览习惯调查问卷”，了解大家浏览政策信息的习惯和遇到的问题。长按下方小程序码，“码”上参与留言↓↓期待能获得你的真实反馈！问卷共设置19道题，大约需要7分钟。
06-12
国家助学贷款作为我国高校资助政策体系的重要内容，是促进教育公平的一项重要措施。记者从教育部获悉：1999年实施至今，已累计发放助学贷款4000多亿元，共资助家庭经济困难学生2000多万名。贷款额度不断提高。政策实施初期，全日制普通本专科生、研究生最高贷款额度每人每年6000元；2014年，提高至本专科生最高贷款额度每人每年8000元、研究生每人每年1.2万元；2021年，提高至本专科生最高贷款额度每人每年1.2万元、研究生每人每年1.6万元。贷款期限不断延长。政策实施初期，国家助学贷款期限为毕业后6年还清贷款本息，即学制加6年、最长不超过10年。2020年助学贷款期限延长至学制加15年、最长不超过22年。贷款范围不断扩大。2017年，助学贷款实现高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等培养单位全覆盖，实现全日制普通本专科生、研究生、预科生全覆盖。贷款办理更加便捷。各级教育部门通过高中预申请、“一站式”办理、线上办理等方式，最大程度方便家庭经济困难学生办理助学贷款业务。“我们将不断完善国家助学贷款政策，帮助家庭经济困难学生安心求学、成长成才。”教育部相关负责人说。（记者 赵婀娜、黄超）
06-12
满足困难群众基本住房需求——保障性住房建设量稳质升加快完善住房保障体系是满足人民群众基本住房需求的重要措施。进入“十四五”时期，我国以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房供给，努力实现全体人民住有所居。目前，各地正积极筹建各类保障性住房，并加强规划、运营、管理，确保工程质量，促进住房保障工作高质量发展。保障体系更加完善从1994年国务院决定深化城镇住房制度改革到2007年，全国共建设廉租房、经济适用房等保障性住房1000多万套。自2008年大规模实施保障性安居工程以来，全国累计开工建设各类保障性住房和棚改安置住房7800多万套，2200多万困难群众取得住房补贴，帮助2亿多困难群众实现安居。我国已建成世界上最大的住房保障体系。2021年6月，国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，首次明确国家层面住房保障体系的顶层设计——我国住房保障体系以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。公租房主要面向城镇住房、收入困难家庭。符合条件的保障对象向政府申请，政府既可以提供实物的公租房，也可以给予货币补贴。目前，各地基本做到了对城镇户籍低保低收入住房困难家庭应保尽保。保障性租赁住房主要解决新市民、青年人住房问题，重点在人口净流入的大城市筹集建设，通常为70平方米以下的小户型、低租金住房。住房和城乡建设部部长倪虹表示，今年将大力增加保障性租赁住房供给，扎实推进棚户区改造，新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套（间）。重点筹建保障性租赁住房保障性租赁住房是住房保障体系中的“重头戏”，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设。当前，许多城市正积极制定保障性租赁住房发展规划并筹集建设保障性租赁住房。近日，上海市徐汇区保障性租赁住房（人才安居）服务专窗揭牌，全市第一支保障性租赁住房巡查监管队伍同期成立。北京市提出，“十四五”期间，将建设筹集保障性租赁住房40万套（间），其中2023年建设筹集保障性租赁住房8万套（间）。住房和城乡建设部住房保障司有关负责人介绍，“十四五”时期，全国初步计划建设筹集保障性租赁住房近900万套（间），预计可解决2600多万新市民、青年人的住房困难，可完成投资3万亿元左右。保障性租赁住房的发展离不开资金支持。中国人民银行提出，加快完善住房租赁金融政策体系。日前，国家开发银行福建分行与福州市属国企左海集团签署总额4.88亿元的贷款合同并全额放款，支持福州收购存量住房用作保障性租赁住房。国家开发银行向济南城市投资集团所属泉城城市更新投资有限公司提供总额14亿元的中长期授信，首笔发放贷款4.6亿元，主要用于购置存量住房用作保障性租赁住房。加强规划引领确保质量近期召开的中央政治局会议要求，规划建设保障性住房。这表明，各地在筹集建设保障性住房时须加强规划引领。在住房选址方面，以保障性租赁住房为例，这类保障性住房主要面向新市民、青年人，选址时应尽量靠近工作地点，促进职住平衡，且适宜建在公共交通便利的地方。选址不适宜容易造成供需错配，出现出租率低的问题。在配套设施方面，保障性住房的配套设施完善与否，直接关系到受保障人群住得好不好。配套设施应跟保障性住房同步规划建设，提升受保障群体的居住质量。此外，专家表示，工程质量是保障性住房建设管理的核心。保障性住房的规划建设应与普通商品住宅同标准、同品质，不能因为是保障房或租赁住房性质就降低标准。特别是保障性租赁住房，应严格按照可居住标准改造，并进一步完善配套设施。不久前，住房和城乡建设部办公厅发出《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知》，要求各地参照相关标准，明确本地保障性住房工程质量常见问题防治的底线要求，制定便于监督检查工程质量的技术要点。其中，对室内外防水、噪声、室内空气质量、房屋和家具的外观、设备管线等的标准均给予了明确指引。住房和城乡建设部有关负责人表示，各级住房和城乡建设主管部门要深刻认识提升保障性住房工程质量的重要意义，切实解决常见问题，让住房困难群众“住得进”“住得好”。（记者 亢舒）
06-09
第十四届陆家嘴论坛于6月8日至9日举行。这是国家金融监管体系改革后，国家金融管理部门主要负责人首次同时在公开平台集体发声。论坛以“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”为主题，传递出金融向实、对外开放和防范风险的政策信号。 经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。金融如何切实提升服务实体经济有效性，成为论坛上多位金融管理部门负责人聚焦的话题。 “将紧抓恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务”“加大对高水平科技自立自强的支持力度，促进‘科技—产业—金融’良性循环”“抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给”“优化民间投融资环境，强化民营企业金融服务”……国家金融监督管理总局局长李云泽的讲话中提及一系列金融支持实体的重点领域。 畅通“科技—产业—金融”良性循环，资本市场大有可为。中国证监会主席易会满表示，将深入贯彻落实创新驱动发展战略，坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆盖股票、债券和私募股权的全方位全周期产品体系，持续完善上市公司股权激励、员工持股等制度机制，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。 绿色转型发展同样需要金融助力。中国人民银行行长易纲表示，实现30/60目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求，政府资金只能覆盖一小部分，主要靠引导调动社会资金参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用金融工具的价格发现、风险管理功能，实现约束条件下的最优增长路径。金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。 近年来，金融领域先后推出50多条开放措施，本次论坛也传递出金融对外开放不止步的信号。“对外开放是我国长期坚持的基本国策，金融业开放的大门只会越开越大。”李云泽说。 李云泽表示，将继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。 易会满则表示，继续统筹开放与安全。坚持对外开放的基本方针不动摇，坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，扎实推动境外上市备案工作，加强与香港市场的务实合作，拓展优化与境外市场的互联互通机制，加快构建高水平制度型双向开放格局。同时，坚持风险防控能力与开放水平相适应，不断完善看得清、管得住的机制安排，扎实推进常态化、可持续的跨境监管执法合作。 值得注意的是，10年来，上海在深化金融改革、扩大金融开放方面积极探索，形成一批可复制可推广的“上海经验”。随着上海国际金融中心建设进入3.0版，上海在金融制度型开放方面将再上新台阶。李云泽表示，金融监管总局将与上海市共同发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，正式启动上海再保险“国际板”。 防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，也是与会的金融管理部门负责人重点提及的议题之一。 “目前，我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。”李云泽说。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜也表示，多年来，我们在应对外部冲击中积累了不少经验，外汇市场宏观审慎政策工具也更加丰富。我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。 谈及下一步工作，易会满表示，将与相关方面共同加强宏观研判，密切跟踪分析国际金融市场输入性风险，完善跨市场跨行业跨境风险监测预警处置机制，不断提升风险应对综合效能。创新方法，突出重点，稳妥有序化解债券违约风险，持续加大对“伪私募”、地方交易场所等重点领域风险的整治。持续推进资本市场改革，激发市场活力，加强与有关方面政策协同，稳定和提振市场信心，守好底线，全力维护股市、债市、期市平稳运行。 李云泽说，下好风险前瞻防控“先手棋”，以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，努力把风险化解在萌芽状态，及时阻断风险蔓延。练好穿透监管“绣花工”，提高数字化智能化水平，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。打好风险处置“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化风险处置机制，多渠道充实处置资源，充分调动各方主动化险积极性。（记者 张莫 桑彤 实习生 柯振嘉）
06-09
社会需求旺盛，服务供给充足，物流运行向好基础不断巩固流动中国释放更多生机活力物流一头连着生产，一头连着消费，是畅通国民经济循环的重要一环。前4月，全国社会物流总额107.6万亿元，同比增长4.4%，增速比一季度提高0.5个百分点；5月份中国物流业景气指数为51.5%……今年以来，我国物流运行总体保持恢复向好。社会物流需求恢复性回升，物流服务供给相对充足，行业运行处在景气区间，主要经营指标保持增长。随着国民经济持续恢复向好，物流企业信心提振，内生动力继续增强，物流运行向好基础不断巩固，为稳经济、扩内需、促消费提供了有力支撑。物流运行加快恢复增长，供给规模稳步上升智能电视送到高海拔乡村。5月31日晚8点，“618”促销活动全面开启后没多久，西藏山南市浪卡子县打隆镇推瓦村的私德多吉便收到了由京东物流配送的智能液晶电视。今年，京东物流将预售商品前置到超300个城市、数千个站点，消费者支付后，最快可实现分钟级收货。物流通关越来越顺畅。在山东青岛前湾港，烟台恩怡服装有限公司进口的17吨涤纶染色针织布从船上卸下，随即发往工厂生产。代理这批货物的青岛某物流公司相关负责人介绍，青岛海关推出“先期机检+船边直提”新监管模式，减少了两次集装箱吊装和两次搬移过程，节省了通关时间，降低了物流成本。快递日均业务量持续攀升、航运货轮往返穿梭……今年以来，交通物流运行加快恢复增长，流动中国释放出更多生机与活力。数据显示，截至5月31日，今年我国快递业务量达到500亿件，比去年提前27天达到500亿件；前4月，我国完成营业性货运量165.3亿吨，同比增长7.5%；全国港口完成货物吞吐量52.8亿吨，同比增长7.6%。随着市场活力进一步迸发，物流趋于活跃，物流业总收入加速恢复，物流供给规模稳步上升。中国物流与采购联合会发布，前4月，物流业总收入增长7.5%，增速比一季度提高0.8个百分点。其中运输仓储服务、快递领域贡献显著，拉动物流业总收入增长超过5个百分点。物流企业业务收入增长加快。前4月，重点物流企业业务收入同比增长近20%，增速比一季度提高5个百分点，增速连续两个月提高。邮政快递、仓储物流企业收入增势良好，铁路、道路运输企业增势平稳。工业品物流需求恢复基础稳固。前4月，工业品物流总额比上年增长3.6%，比一季度提高0.6个百分点。其中，4月份增长5.6%，增速比3月份加快1.7个百分点。4月份，装备制造拉动工业品物流总额增速加快1.3个百分点。其中，汽车制造、电气机械器材制造物流总额分别增长44.6%和17.3%。单位与居民物流总额恢复向好。前4月，单位与居民物品物流总额同比增长9.0%，增速比一季度提高3.1个百分点。其中，实物商品网上零售额、实体店零售额同比增长均超过10%，增速比一季度有所加快。即时物流等新场景、新模式成为亮点。“扩大内需政策接连落地生效，消费场景线上线下融合，即时物流连接周边餐饮店、社区超市、花店、药店等，带动社区消费进一步旺盛。”中国物流与采购联合会研究室主任、中国物流学会副秘书长周志成说。推进数字化转型，拓展智慧物流商业化应用场景京雄高速（北京段）全线覆盖移动5G专网、广州港南沙港区四期全自动码头项目加快实施……今年以来，我国继续加大交通强国建设力度，交通科技创新明显加快，绿色低碳转型深入推进。特别是邮政快递业在数字化、绿色化上下功夫，提升运转效率。科技是推动物流行业高质量发展的强大动力。交通运输部有关负责人表示，将进一步加强交通战略科技力量、科技基础能力建设，加快推进智慧交通建设，不断塑造交通运输发展新动能新优势。走进天津东疆港区太平洋码头，一艘艘货轮正进行装卸作业。在天津东疆海关监控指挥中心，海关关员通过口岸智慧管控系统对船舶靠泊、装卸作业、场位堆存等场景进行实时监管。“有了智慧管控系统，内外贸同船运输业务越来越便利，不仅内支线船舶舱位使用效率提高了，我们码头的内贸航线也新增了10余条，港口内外贸一体化发展更有活力。”天津港太平洋国际集装箱码头操作部副经理孙岩说。去年印发的《“十四五”现代物流发展规划》要求，加快物流数字化转型。利用现代信息技术推动物流要素在线化数据化，开发多样化应用场景，实现物流资源线上线下联动。天津海关联合天津港集团构建口岸“智慧管控”系统，为推动口岸港区内外贸一体化发展注入科技力量。现今，东疆港区已有内外贸集装箱航线17条，累计作业内贸船舶超过1200艘次，箱量超过160万标箱。中国物流与采购联合会的数据显示，前4月，进口物流总额同比增长11.3%，4月当月增长9.4%。“随着互联网、大数据、云计算、物联网等新技术在物流领域广泛应用，新业态、新模式为物流运行稳步复苏提供了强力支撑。”周志成表示，要加快推进物流数字化转型，鼓励平台企业开发开放面向中小微物流企业的云平台、云服务，创新物流产业生态，进一步拓展智慧物流商业化应用场景。改善营商环境、加快科技创新，保障产业链供应链安全稳定一个个“海淘”包裹通过分拣线进入CT机智能设备，快速有序完成通关作业；一辆辆装载着货物的快递运输车辆整装待发，马不停蹄奔赴各地……深圳国际快件运营中心一派繁忙景象。“快递包裹对时效性要求很高，加快流转速度、降低物流成本，是企业的竞争力。得益于相关部门的不断创新，今年一季度，顺丰跨境电商进出口量同比增长近50%。”顺丰速运集团国际电商快递事业部相关负责人表示。随着政策支持引导持续强化，物流发展支撑体系不断健全、制度环境进一步改善，在深化供给侧结构性改革、增强产业链供应链的竞争力和安全性等方面发挥了重要作用。专家表示，当前，物流企业预期乐观，物流运行恢复向好。要进一步改善营商环境、加快科技创新，推动物流运行继续稳定向好，保障产业链供应链安全稳定。要深化改革开放，加快发展跨境直达运输、“门到门”物流。围绕跨境电商、内外贸一体化等现实需求，完善国际物流服务网络，提升运行效率。验布、打样、裁剪、缝制……在北京迪桑特有限公司内，一件件泳装、滑雪服顺利下线，打包出口。北京海关采取智能审核等服务措施，让进出口业务更加便利。练好企业内功，深化“提质、增效、降本”，推动物流企业转变发展模式。通过与客户共同成长、与产业深度融合，更深层次、更宽领域推动降低全社会物流成本。推动融合发展，在汽车、家电、电子、医药、服装等产业链条长、配套环节多的产业领域，引导企业加大投资力度，提升互联网、大数据等现代信息技术应用水平，确保产业链供应链循环畅通。便捷畅通的交通物流条件，能够有效降低运输成本，促进人才、资金、技术等各类生产要素流动、聚集，激发市场活力，为经济社会发展提供有力支撑。抓住机遇，砥砺奋进，物流运行将继续保持稳中有进、提质增效，为畅通国民经济循环、促进高质量发展作出更大贡献。（记者 杜海涛 韩 鑫 靳博）
06-09
这段时间正是毕业季。为更好帮助高校毕业生顺利就业创业，各地各部门推动相关政策进企业、进校园、进基层。继续实施一系列支持措施，激发企业招人用人积极性；拓宽基层就业空间，改善创业支持条件；大规模开展职业技能培训，帮助青年树立正确就业观……各项政策形成合力，千方百计促进高校毕业生实现高质量充分就业。山东实施高校毕业生等青年就业创业扬帆助力计划，面向全省约90万应届毕业生举办大学生就业创业知识竞赛；湖北深入实施“才聚荆楚”工程，积极开展吸纳高校毕业生就业政策宣传；江苏打造“高校毕业生就业掌上宝”等平台，为青年求职就业提供便利……5月29日至6月4日，人力资源和社会保障部等部门在全国范围内启动“就业扬帆 政策护航”高校毕业生等青年就业创业政策宣传周活动，推动相关政策进企业、进校园、进基层，更好助力高校毕业生等青年就业创业。今年高校毕业生规模预计达1158万人，创历史新高。如何应对就业总量压力和结构性矛盾？推出了哪些稳就业、促就业政策？取得什么阶段性成效？记者采访了人力资源和社会保障部以及多地有关部门、企业和高校毕业生。强支撑，企业吸纳就业有激励企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道。为促进高校毕业生等青年就业创业，今年各地各部门继续实施一系列支持政策，激发企业招人用人积极性。——补贴范围更广。走进广东省惠州市光弘科技股份有限公司，智能手机组包装产线繁忙运转。“公司转型升级，急需管理类、技术类优秀人才。人社部门多次走访问需，并组织高校专场招聘，去年帮我们招了40多名大学生，今年又扩招了70多名。”公司行政总监黄红介绍，稳岗扩岗既能助推企业转型，也能得到有力的资金支持，2020年以来，公司累计获得各类补贴1600余万元。人社部有关负责人介绍，今年将延续实施一次性吸纳就业补贴政策，政策对象由毕业年度高校毕业生扩展到离校两年内未就业毕业生和登记失业青年，享受主体由中小微企业扩展到各类企业，补贴范围更广。——贷款力度更大。河南省洛阳市，海书教育咨询有限公司的接待室里，顾客人来人往。公司创始人周伟说，作为一家教育服务类企业，他们很重视招聘高校人才，“半年前，公司经营遇到困难，好在洛阳市创业贷款担保中心及时发放一笔20万元的贷款，不仅稳住了原有团队，今年还新招了6名大学生。”小微企业当年新招用高校毕业生等符合条件人员人数达到一定比例的，可发放最高300万元的创业担保贷款；对创业企业，加大创业担保贷款及贴息政策落实力度……人社部有关负责人表示，今年将继续与相关部门协同用好创业担保贷款、稳岗扩岗贷款等政策，为企业融资注入金融活水。——税费压力更轻。企业招用登记失业半年以上的高校毕业生，可予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠；失业保险和工伤保险降费政策延续实施，并且由原来的延12个月延长为延20个月……近日，由人社部梳理编写的《高校毕业生等青年就业创业政策汇编》显示，针对高校毕业生等青年就业创业，有关部门已推出多条减税降费政策。一季度我国新增减税降费及退税缓费3679.8亿元，目前各地基本实现降费率“直兑直达”。人社部有关负责人介绍，今年将保持降费等政策的连续性，切实降低用工成本，让经营主体普遍受益。拓渠道，鼓励基层就业和自主创业到城乡基层就业和选择自主创业，是高校毕业生和青年就业创业的重要渠道。今年以来，各地各部门努力拓宽基层就业空间，改善创业支持条件，做好高校毕业生到基层就业创业工作。——到基层去，拓展广阔天地。“我家有几颗木耳发黄了，是不是‘生病’啦？”“如果只是几颗就没事，气温升高后就好了。”6月2日，在陕西省柞水县下梁镇农业综合服务站里，南娟操着流利的方言，耐心解答乡亲们的提问。通过“三支一扶”计划，她已服务乡村半年多，用自己所学的种植技术，为乡村产业振兴贡献力量。“农村是年轻人大有作为的新天地，能实实在在帮到群众，工作很有成就感。”南娟笑着说。近年来，陕西省“三支一扶”招募人数逐年增多，从2019年的400人增加到去年的550人，带动更多高校毕业生服务基层。“今年我们会积极拓宽基层就业空间，稳定‘三支一扶’计划、大学生志愿服务西部计划等中央基层服务项目招募规模，实施‘大学生乡村医生’专项计划，继续做好高校毕业生到城乡社区就业创业工作。同时，对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿、助学贷款代偿、高定工资等支持政策。”人社部有关负责人说。——自主创业，施展能力才干。“在洛阳理工学院读书期间，我就萌生了创业的念头。但梦想的实现，离不开良好的创业环境。从使用第一间免费办公室，到接洽第一笔订单业务，再到提供创业担保贷款、悉心孵化指导，我充分感受到学校和人社部门对大学生创业的关心和帮助。”如今，刘铉当初的创业项目，已经成长为青跃（洛阳）文化科技有限公司，并把业务版图拓展到北京、上海、深圳、郑州等地。“高校毕业生富有想象力和激情，是创新创业的有生力量。”人社部有关负责人表示，今年将促进自主创业和灵活就业，支持高校毕业生等群体创办投资少、风险小的创业项目，加强政策咨询、创业指导、资源对接等服务，推动落实创业担保贷款及贴息政策，营造有利于创业创新的良好环境。提质量，加强实践培训锻炼就业见习、职业培训是增强高校毕业生等青年就业创业能力的重要途径。当前，人社部门持续深化人力资源供给侧结构性改革，大规模开展职业技能培训，帮助大家及早树立正确就业观，更好掌握择业主动权。——丰富职业经验，积极推广岗位见习。人社部有关负责人表示，今年将继续实施百万就业见习岗位募集计划，全年募集不少于100万个就业见习岗位。相比往年，今年见习岗位更加多元，包括科研类、技术技能类、管理类、社会服务类等多种岗位；服务更加便捷，打造全国见习服务平台，提供岗位查询、政策宣传、见习报名等服务；帮扶更加连贯，对提前留用见习人员的见习单位，人社部门将发放剩余期限见习补贴，对未留用的见习人员，也将及时做好就业帮扶，针对性地提供就业创业支持。——增强就业能力，广泛开展技能培训。记者从陕西省人社厅获悉：陕西将有培训意愿的高校毕业生等青年全部纳入职业培训服务范围，开展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种培训，采取校企合作、订单式、定向式培训等方式提高培训后就业率。今年以来，已开展高校毕业生等青年群体职业技能培训3.34万人次。人社部有关负责人表示，将进一步聚焦高校毕业生等重点群体，以就业技能培训、创业培训等多种形式，高质量开展职业技能培训，增强他们的求职择业能力、稳定就业能力、成功创业能力。高校毕业生等青年是国家宝贵的人才资源，关乎国家的发展和未来。人社部有关负责人表示，人社部门正在实施“2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划”，着重从挖掘岗位资源、做实就业服务、提升求职能力、做好困难帮扶等多方面发力，落实落细公共就业服务进校园、高校毕业生等青年创业服务支持、就业困难结对帮扶等10项行动，千方百计促进高校毕业生等青年实现高质量充分就业。（记者 邱超奕 原韬雄 毕京津）
06-08
为助推经济运行率先整体好转，充分发挥基层法律服务“靠得近、叫得应、来得快、帮得上”作用，省司法厅动员组织全省基层法律服务行业集中开展中小微企业“法治体检”专项活动。 活动以县为单位，全面排摸辖区“小巨人”、科技型等重点中小微企业，以及经营困难多、矛盾纠纷多、未聘用法律顾问的“两多一无”中小微企业，建立需求名录库，组织政治素质高、业务能力强、经验丰富的基层法律服务工作者成立“法治体检”服务团，召开服务团与中小微企业恳谈会，强化“结对式”“点对点”服务，让资源精准对接急需服务的中小微企业。建立涵盖政策风险、财务管理风险、安全生产风险、劳动用工风险、合同风险等5项“法治体检”清单，深入企业走访排查，灵活采取“实地服务+网上服务”方式，力争第一时间为企业答疑解难。同时，将“法治体检”与为企业排忧解难相结合，认真办理清理拖欠中小微企业账款纠纷、劳资纠纷等，依法妥善代理企业合同纠纷、劳动争议纠纷等，及时调处化解涉企矛盾。（倪方方）
06-08
2023年全国高考拉开帷幕，命题突出综合素养和能力考查护平安高考 伴梦想启航高考，牵动着亿万人的心。6月7日是全国高考首日，今年高考报名人数达1291万，共设7726个考点、34.5万个普通考场、2.6万个备用考场。为了护航考生平安高考，多部门全力以赴。从命题趋势看，今年高考更加注重增强铸魂育人功能，突出综合素养和能力考查，促进教、学、考有机衔接。6月7日，全国高考首日。今年是实施新冠疫情“乙类乙管”后的首次高考，全国高考报名人数达到1291万，再创历史新高。今年高考的组考和命题情况如何？记者采访了教育部教育考试院负责人、专家和一线教师。多措并举护航平安高考记者获悉，2023年全国高考设7726个考点、34.5万个普通考场、2.6万个备用考场，安排监考员101.3万人。教育部会同有关部门指导各地采取一系列扎实有效措施，全力以赴确保平安高考。教育部教育考试院负责人介绍，为全力保障试题试卷安全，在试卷命制、印刷、运送、保管、分发等各环节严格实施一岗多控、人技联防，尤其在试卷运转环节，实施全程无死角视频监控、轨迹跟踪，强化无缝链接。据悉，教育部会同公安、网信等部门联合开展打击作弊专项行动，会同工信部门加强考点周边电磁环境治理，重点打击利用手机等无线电设备实施考试作弊的违法行为。此外，指导各地加强校外培训机构涉高考行为的规范管理，严厉打击虚假宣传、违规培训、组织诈骗或作弊、扰乱考试招生秩序等违法违规行为。在强化考生服务方面，为统筹做好考试防疫，教育部会同国家疾控局等部门，精准落实“乙类乙管”措施要求，完善方案预案，明确制定“针对不同考生情况分类设置考场”“备足备用考场和工作人员”等10条细化要求，指导各地因地制宜、科学精准做好考试防疫工作。同时，注重为残障考生参加高考提供合理便利。教育部为多个省份的盲人考生专门制作统考盲文卷，并且指导各地为1万余名残障考生提供帮助。此外，会同有关部门部署开展高考护航行动，指导各地进一步优化考试服务，精心做好考生的交通、食宿、卫生、人身安全等各方面的综合保障，着力营造安心、舒心、暖心的考试环境。教育部教育考试院负责人介绍，针对今年考试期间可能出现的自然灾害以及其他突发公共事件，各地各部门进一步完善应急预案，细化工作举措，强化模拟演练，确保预案先行、临危不乱、有效应对。教育部及各地均抽调精干力量组建应急小组，24小时待命，确保遇到突发事件能够第一时间奔赴现场，快速处置。注重增强铸魂育人功能“2023年高考命题全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，在试题中有机融入党的二十大精神，引导学生德智体美劳全面发展，助力人才自主培养质量提升，服务拔尖创新人才培养选拔。”教育部教育考试院负责人说。据介绍，教育部教育考试院命制了供旧课标省份使用的全国甲卷、全国乙卷，供新课标省份使用的新课标Ⅰ卷和新课标Ⅱ卷。注重增强铸魂育人功能，是2023年高考命题的特点之一。据介绍，以语文试题为例，全国乙卷作文试题的两则材料、新课标Ⅱ卷现代文阅读Ⅰ材料一《谈谈调查研究》，都积极引导青少年汲取思想力量，坚定理想信念。高考语文全国卷试题还充分发挥学科优势，精心选择体现德育、美育、体育、劳动教育理念的素材，注重弘扬劳动精神，育人育心。全国甲卷的文学类文本阅读选用巴金的散文《机械的诗——旅途随笔之一》，以独特视角塑造工人形象，礼赞劳动，引导考生感悟工人的辛勤创造。如何通过高考选育拔尖创新人才？据了解，今年高考命题体现了基础性、综合性、应用性和创新性。“今年高考数学全国卷命题全面考查数学核心素养，注重发挥数学在人才选拔中的重要作用。”专家介绍，2023年高考数学全国卷充分发挥基础学科的作用，突出素养和能力考查，重点考查逻辑推理素养，甄别思维品质、展现思维过程，给考生搭就展示的舞台、发挥的空间。“强调理性思维，注重思辨考查”，这是河南省实验中学教师张云佳对今年高考语文试题的看法。据悉，今年高考语文全国卷试题体现了对科学思维的考查。例如，通过文质兼美的科普文章激发考生对科学的好奇心、想象力和探究欲；在思辨性文章阅读中考查推理、批判与发现的能力；在科学类论文、论著阅读中考查梳理探究、归纳概括、假设验证等思维方法，培养求真求实的态度。促进教、学、考有机衔接教育部教育考试院负责人介绍，2023年高考命题注重契合学情教情实际，并衔接高中课程标准，促进教、学、考的有机衔接。以高考数学全国卷试题为例，命题突出强调对基础知识和基本概念的深入理解和灵活掌握，注重考查学科知识的综合应用能力。“2023年高考语文全国卷试题使用了多种新题型，不同卷种同一模块试题也有差异。这一举措释放出明确的信号：提高分数要依靠知识的积累和能力素养的提升。”教育部教育考试院负责人说。例如，全国甲卷写作试题“人·技术·时间”，材料的思辨性特征明显；全国乙卷写作试题“一花独放不是春”，使用两则内容相关而富有张力的材料；新课标Ⅰ卷写作试题“故事的力量”，材料围绕特定的话题组织；新课标Ⅱ卷写作试题“青少年自己的空间”是一道读写结合类试题，作为新推出的题型，首次在高考全国卷中正式使用。“试题一方面注重考核知识，另一方面更注重考核学生的语文能力，如阅读理解、表达能力、用词选句能力等。”北京大学教授陆俭明认为，全国卷语文试题对语文教育起到积极的导向作用，未来应引导学生多读书、读好书。上海师范大学教授郑桂华表示，通过高考，学生不仅接受了知识的考查，也收获了精神的成长，有助于更好地立德树人。（记者 赵婀娜、吴月）
06-08
在增强就业服务扶持、提高教育医疗卫生服务能力等领域——政府购买服务扩大范围近年来，政府购买服务从最初的环卫清扫服务向公共法律服务、公共文化服务、公共体育服务、医疗卫生服务、教育服务、助残服务、养老服务、青少年服务等领域延伸。财政部日前发布《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》（以下简称《通知》），就扩大政府购买服务范围、提升政府购买服务管理科学化规范化水平等做出明确要求。有效兜牢基本民生底线，持续增进民生福祉家住江苏省连云港市灌云县向阳村的独居老人王大爷今年81岁，县养老服务指导中心的工作人员定期上门为他理发、洗澡。为提高居民“老有所养”质量，灌云县鼓励社会力量通过公办民营、民办公助、委托购买服务等方式，整合社区、机构、社会组织的服务资源，大力推进养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的医养融合养老机构建设。自2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确“推广政府购买服务”以来，各地通过对事务性管理服务以合同、委托等方式向社会购买，不断满足人民群众多样化需求。目前，在各地各级“政府采购网”上，“公共服务市场化政府购买服务项目采购公告”数量非常多，采购项目从垃圾清运、绿化养护、“一老一小”照料到社会救助等，覆盖广、项目细。为更加有效地兜牢基本民生底线，持续增进民生福祉，此次《通知》要求深入推进多领域政府购买服务改革，有效提供基本公共服务，按照效能原则引导社会力量扩大普惠性非基本公共服务多元供给。在增强就业服务扶持方面，重点支持高校毕业生等青年群体就业创业工作；提升劳动者职业技能素质，帮助农民工、脱贫人口等重点群体就业；通过政府购买服务提供劳动人事争议调解、集体协商指导等服务。在提高教育医疗卫生服务能力方面，优化完善政府购买民办义务教育学校学位（服务）机制，支持加快义务教育优质均衡发展；完善政府购买公共卫生服务机制，鼓励通过政府购买服务引导优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。在优化社区社会保障服务方面，支持对符合条件的特殊困难群体开展养老、精神障碍社区康复等领域政府购买服务；探索“物质+服务”救助方式，通过政府购买为社会救助家庭等提供访视照料、康复护理、送医陪护等服务。中国财政科学研究院研究员王泽彩表示，政府购买服务范围从2022年的“重点领域”扩大到今年的“多领域”，充分体现政府购买服务改革的全方位、多层次、广覆盖特征，对推动经济社会高质量发展具有积极意义。持续对中小微企业实施政府购买服务倾斜政策按照《通知》，在创新生态环境治理机制方面，鼓励购买碳汇监测与评估、生态资源调查、生态管护、环保监测等服务，促进自然生态系统、农田生态、矿山生态、海洋生态等领域保护修复。在助力乡村振兴方面，鼓励通过政府购买服务开展农技推广、农业农村人才培训、民俗文化活动等，带动乡村产业发展；支持发展农业社会化服务，促进农业经营增效。此外，《通知》还明确，深入推进政府向公益二类事业单位购买服务改革，有序扩大改革范围；积极推进竞争择优购买服务，推动服务提供主体多元化，有效增加服务数量、提升服务质效。为探索创新经济高质量发展支持方式，鼓励有条件的地方通过政府购买服务提供技术、人才、培训、咨询等各类专业公共服务。值得注意的是，我国近年来持续对中小微企业实施政府购买服务倾斜政策。2020年12月，财政部、工业和信息化部印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》，要求主管预算单位对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购；小额采购项目原则上全部预留给中小企业。着力提升政府购买服务管理科学化规范化水平为进一步明确“为何买、买什么、谁能买、向谁买、怎么买、买得值”，《通知》要求，严格规范实施政府购买服务，加强政府购买服务质量管控，提升管理水平。主要措施包括：强化项目审核，注重引导政府购买服务资金向工作整体成效显著、示范引领带动作用大的领域倾斜，形成正向激励机制；加强绩效管理，规范绩效管理流程和措施，务实开展绩效评价；切实防范风险，加强合同管理，加强履约管理，建立政府购买服务风险救济机制，对违规失信承接主体依法依规予以惩戒等。近年来，一些地方以“政府购买服务”的名义变相用工。此次《通知》明确严禁变相用工。购买主体不得借政府购买服务名义变相用工，不得将人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围。对于此前以政府购买服务名义变相用工的做法，应严格根据国家有关法律、法规和政策规定予以整改。王泽彩表示，相关改革内容的实施，将有序、有效地降低行政运转的人力成本，满足国家治理多元化、差异性的需求，提高财政治理、预算治理的资源配置效能。（记者 曲哲涵）
06-07
今年以来，按照党中央、国务院决策部署，税务总局会同财政部等部门先后发布了一系列延续优化创新实施的税费优惠政策。为了方便经营主体及时了解适用税费优惠政策，税务总局对这些延续优化创新实施的税费优惠政策进行了梳理，按照享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据的编写体例，形成了税费优惠政策的指引。今天带你了解：增值税小规模纳税人减征增值税政策↓增值税小规模纳税人减征增值税政策【享受主体】增值税小规模纳税人【优惠内容】自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。【享受条件】1.增值税小规模纳税人。2.增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入。3.按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人，在预缴地实现的月销售额超过10万元的，适用3%预征率的预缴增值税项目。【政策依据】1.《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（2023年第1号）2.《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（2023年第1号）
06-07
6月5日是世界环境日，今年环境日的宣传主题是“建设人与自然和谐共生的现代化”。5日下午，自治区生态环境厅牵头，拉萨市和区直相关部门积极参与，在拉萨市宇拓路举办六五环境日主题宣传“一条街”活动。区党委常委、自治区常务副主席肖友才，自治区人大常委会副主任刘柏呈出席活动。活动现场摆放着各式各样的生态环境保护宣传展板，各单位宣传点上陈列着宣传手册和纪念品，工作人员耐心地向过往群众讲解生态环境保护知识。肖友才一行来到各个宣传展位上，详细询问宣传情况。他指出，推进西藏生态环境保护和生态文明建设，努力实现高原人与自然和谐共生的现代化，事关我区长治久安和高质量发展大计。各相关单位要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，以更大的责任和担当，持之以恒大力推进生态文明高地创建，建设人与自然和谐共生的现代化。要多为群众解答疑难，积极推动环保知识宣传，提升公众生态环境保护意识，引导广大群众积极参与生态环境保护工作，为美丽西藏建设贡献力量。据悉，本次活动共有来自自治区和拉萨市的45家相关单位及国网西藏电力公司参与，营造了良好的生态环境保护宣传氛围。
06-07
6日上午，全区新冠病毒感染疫情防控工作部署会和藏博会疫情防控与医疗保障组专题会召开。自治区副主席罗梅主持会议并讲话。会议强调，当前，我区已经平稳进入“乙类乙管”常态化防控。各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的总体要求和决策部署上来，以对人民生命健康安全高度负责的政治态度，科学细致做好疫情防控各项工作。会议强调，要紧盯重点工作，做好重要活动保障，强化疫情监测预警、重点场所环节防控、重点人群监测，补短板强弱项，抓好各项防控措施落实；要强化组织领导，持续压实四方责任，健全完善长效机制，确保为藏博会成功举办和近期教育系统几大考试创造良好环境，更好促进全区经济社会高质量发展。
06-06
6月2日召开的国务院常务会议指出，新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。为更大释放新能源汽车消费潜力，会议提出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局。同时，会议明确延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。减免政策行之有效新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年9月起实施，实施后对促进新能源汽车消费、推动新能源汽车产业发展起到了积极作用，此前经三次延续将实施至2023年底。中国汽车战略与政策研究中心（以下简称“中汽政研”）表示，该政策实施后同新能源汽车购置补贴政策形成合力，大幅降低新能源汽车购置成本，有效助力我国新能源汽车产业取得先发优势。从实施流程来看，免征购置税政策对新能源汽车产品设定技术要求并实施目录管理，满足技术要求的车型经企业申请、主管部门审查进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》后即可直接免税，实施流程简单。从实施环节来看，免征购置税政策直接面向消费者，在购置环节即时有效，消费者感知度高，促消费效果明显。从政策覆盖范围来看，免征购置税政策定位于普惠政策，政策设定的技术要求相对较低。政策实施以来，进入免征车辆购置税目录的新能源汽车车型市场占有率总体较高。根据中汽政研测算，2022年享受免征车辆购置税的新能源汽车销量市场占比超过99%，政策受惠面广泛。从财政投入来看，国家税务总局数据显示，2022年全年，享受免征购置税政策的新能源汽车总计约568.1万辆，免税总额合计879亿元，与当年车辆购置税税收收入比值接近1︰3。据中汽政研测算，预计2023年免税总额将超过1000亿元。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放。产业发展仍面临挑战中汽政研指出，中国新能源汽车产业发展还存在着“三大挑战”，需要政策继续发挥引导作用，促进产业高质量发展。市场发展面临行业盈利承压的挑战。当前我国新能源汽车产业仍处于发展初期，多数新能源汽车企业尚未形成规模效应。中汽政研调研发现，传统车企单车亏损额在1—3万元，新势力企业约为4—12万元。与传统燃油车相比，新能源汽车尚未形成成本竞争和替代优势。据中汽政研统计分析，2022年纯电动乘用车整车成本仍较同级别燃油车高约20—30%，预计到2025年，新能源汽车购置成本仍略高于燃油车。产业发展面临不平衡不充分的挑战。我国新能源汽车进入规模化快速发展的新阶段，整体市场渗透率超过25%，但仍存在细分市场、区域市场发展不均衡的问题，部分场景、地区尚不具备大规模推广新能源汽车的条件。例如，2022年我国乘用车领域新能源汽车市场渗透率达到27.8%，而货车领域不足10%；华东地区新能源汽车销量占全国销量的41%，而西北地区、东北地区不足5%。此外，产业政策也面临国外政策实施或加码的挑战，如美、日加码电动汽车税收优惠支持政策，德国、荷兰明确了税收优惠政策退坡时间等。“总体来看，本次公布的延续方案既符合国家产业发展目标，也能有效满足行业和企业发展需要，有利于我国新能源汽车市场继续保持稳定增长，进一步巩固先发优势。”中汽政研表示。巩固和扩大发展优势中国汽车工业协会数据显示，今年1至4月，新能源汽车产销量均超220万辆，市场占有率达27%；新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。会议指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。中汽政研指出，我国新能源汽车在部分核心技术、关键矿产资源、电池回收利用、车网融合、基础设施建设等方面仍存在短板，制约了我国新能源汽车产业能级提升。此次会议针对产业面临问题，全面推进新能源汽车高质量发展，有利于进一步巩固我国产业竞争优势。对此，中汽政研建议，建立更高层级新能源汽车发展协调机制，推动汽车企业安全管理制度高效落实。加大关键核心技术攻关，鼓励企业围绕动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等技术方向开展研发，加大政策支持力度，培育产业发展新优势。有效提升全产业链自主可控能力，鼓励头部企业带动大中小企业融通发展，着力补强产业链薄弱环节，建立自主可控的产业体系。加大车辆推广应用支持力度，开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，鼓励换电、燃料电池等示范应用，加强基础设施保障能力，推动新能源汽车市场高质量增长。（记者 徐佩玉）
06-06
2023年全国高考将于明天开考，日前教育部会同有关部门多次作出部署，要求各地坚持以考生为本，紧密围绕“平安高考”工作目标，加强治安出行、食宿卫生、防暑降温、噪音治理等方面的服务保障，为残障考生等特殊困难群体提供合理便利，努力营造温馨、舒适的考试环境。同时，还要充分做好考试期间可能出现的极端天气、自然灾害等突发情况的应对准备工作，确保高考平稳顺利举行。教育部特别提醒广大考生，一要认真阅读《考生须知》等，严格遵守考试规定，提前准备并携带好有关证件以及必备的考试用具。二要关注本地发布的高考防疫信息，根据有关要求提前做好个人防护准备工作。三要关注本地天气、交通情况，合理安排出行时间和路线，仔细核实确认考试时间、地点和科目，准确掌握考点考场路线设置，考虑考点安检等因素，预留足够赴考时间。四要诚信参加考试，不要携带手机等各类无线通讯工具及其他违禁物品进入考点（考场），如有携带需按考点要求统一存放至指定保管处。
06-06
6月5日是世界环境日，中国科协生态环境产学联合体（以下简称“联合体”）在京发布了2022年度中国生态环境十大科技进展，长江生态保护、噪声污染治理、土壤污染治理等成果入选。据中国科协党组成员、书记处书记张桂华介绍，该十大进展充分展示了我国生态环境领域最新、最有价值的科研成果，这些成果在加强生态环境保护、促进绿色发展中发挥了重要作用。例如，聚焦长江水环境质量，此次入选十大进展的“长江生态环境保护修复技术与管理体系及应用研究”，揭示了长江流域水生态环境突出问题及其成因，给出了长江生态环境治理的方案和对策，并将其应用于长江沿线58个城市等，使得长江生态得以改善。噪声污染与老百姓的日常生活关系密切，此次入选的“我国现代噪声治理体系构建与应用研究”，由中国环境监测总站等单位组成的技术团队首次全面系统地研究了我国噪声治理的总体思路和方法，为噪声污染防治的法律制度、标准体系、政策措施等出台提供了技术支撑，对推动解决人民群众急难愁盼的噪声问题、建立人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为了破解土壤污染这一重大难题，“土壤重金属污染治理协同固碳减排关键技术及应用”成果团队，聚焦土壤重金属污染源头控制难度大，农用地治理固碳减排的协同性不足等挑战，研发了源头自然修复新技术，开辟了农用地重金属脱毒与固碳减排的精准治理新途径。该成果在多个地区推广应用，为我国土壤污染防治提供了源头控制—农用地土壤治理—固碳减排一体化解决方案。其他入选的成果还有，湖泊氮磷截留效应及其内循环影响机制、大气气溶胶光学组分定量遥感及其环境气候效应研究、中国生态系统管理对“碳中和”的贡献、国家生物多样性保护目标设计与评估技术体系的建立及应用、钢铁行业减污降碳协同控制关键技术与应用、西北地区气候暖湿化增强东扩及其重要环境影响等。总的来看，这十大进展，有聚焦国家战略需求，瞄准生态环境科技前沿和产业关键核心技术的前瞻性、原创性成果，也有突出创新导向，与重大问题难题研判紧密结合的科技攻关成果，还有与生态环境相近、相关学科交叉融合的研究成果。联合国环境规划署驻华代表涂瑞和在发布会上呼吁科学家和企业界带来更多的创新性科技成果，大力支持中国减污降碳、改善环境质量，保护生态系统稳定和生物多样性，加强与国际同行的合作与交流，惠及周边国家。联合体副主席、联合体学术交流工作委员会主任、中国工程院院士张远航介绍，2022年度中国生态环境十大科技进展由两院院士、联合体成员单位、高校和科研院所推荐，由15位院士组成评委会评议投票产生。该十大进展2019年度首次遴选以来，已连续四年开展相关活动。入选的成果在引领生态环境领域技术创新，鼓励生态环境科学研究，提高公众环保意识等方面起到了积极的作用。据悉，联合体是在中国科协指导下，由环境、生态、气象、地理、农、林、土壤、地质、海洋、水利、可再生能源11家全国学会，生态环境领域知名企业、学术研究机构和社会组织共同发起成立的协同创新组织，联合体秘书处设在中国环境科学学会。（记者 詹媛）
06-05
实施系列税费支持政策、加大涉农财政资金投入、加大转移支付力度……去年以来，积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，加大减负纾困力度，增强经营主体活力，保持适当支出强度推动国家重点项目和重大战略落实，通过“政府过紧日子”把更多财政资源用于基层“三保”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各地如何将“积极的财政政策要加力提效”这一要求落实落细？日前，记者跟随财政部调研组，赴山东、湖北、四川进行专题采访。落实落细税费支持政策，赋能经营主体“去年，公司停业一个月，经营几乎难以为继。正筹划裁员时，国家开始实施大规模增值税留抵退税政策。我们及时向税务部门提出申请，36.9万元退税款很快就打到了公司账户上。”山东观唐盛世文化旅游发展有限公司财务总监王庆说，有了这笔钱，员工留住了，在建的“温水乡”项目保住了，“眼下消费已经回暖，节假日游客达到2000多人，我们对未来的发展很有信心。”2022年，我国实施了系列税费支持政策。受访企业普遍反映，各项政策落地及时，为企业缓解资金压力，增添创新动能。目前，相关政策惠企效应还在持续释放。“6.4亿元退税款一次性到账，使建设维护基站的资金压力大为减轻。”中国铁塔湖北分公司财务部负责人说，作为通信基础设施企业，公司在湖北建成并负责维护的通信基站有8.8万个，为国土、农林、地震、应急等40多个行业提供视频监控、数据采集等服务。退税资金及时到账，不仅有力满足了企业自身生产资金需求，还维护了公司与供应商之间的互惠生态，“我们按时支付合作伙伴建设资金，缓解了整个产业链的资金压力。”山东省济南高新区对辖内企业的调查显示，2022年将退税资金主要用于支付工资、采购进货、偿还贷款和支付房租等日常运营的企业占比接近50%，在小微企业中这一比例接近80%，政策堪比“及时雨”。湖北省税务部门的相关调查显示，企业普遍认为足额享受了留抵退税、“六税两费”减免及税费缓缴等优惠，提交留抵退税申请后3日左右资金即可到账。扎根农业大省，山东三星集团的“长寿花”系列健康食品近年来迅速打响品牌。“2022年，我们享受高新技术企业所得税减免、支持‘三农’政策减免、研发费用加计扣除减免共计2327万元，有更多流动资金用于科技研发和设备节能降耗改造，推出了零反式脂肪高养玉米油、甘油二酯食用油等多个新产品。”公司董事长王亚群说，新产品上市使得公司今年一季度营收实现较快增长。“去年5月的汇算清缴，我们研发费用加计扣除享受优惠税额4.37亿元，去年三季度又享受3.98亿元。”山东省齐鲁制药财务总监丁伟表示，税费优惠政策给企业真金白银的支持，让企业有底气在2022年投入38.9亿元用于研发，为创新发展注入源头活水；今年5月，公司吉非替尼片仿制药已成功在美国上市销售。“随着提高制造业企业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例，加大中小微企业设备器具税前扣除力度等优惠政策落地，企业科技创新氛围更加浓厚，新兴经济增长喜人。”湖北省税务局政策法规处副处长桂文智说，今年一季度，好势头延续，湖北省高技术制造业增速达9.3%，引领省内工业增长。近期，财政部、国家税务总局等部门明确，将聚焦支持科技创新、小微企业和个体工商户、居民就业、能源供应等重点领域延续和优化实施部分税费优惠政策。财政部副部长朱忠明表示，这次延续和优化的6项阶段性税费优惠政策，预计每年能为经营主体减负达4800多亿元。国家税务总局副局长王道树日前表示，预计2023年新增减税降费1.2万亿元，加上留抵退税全年减负超1.8万亿元。好政策落实落细，财税服务要同步提质增效。山东省济南市财政局党组成员李玉诚表示，今年将联合税务部门，通过在信息系统内嵌征缴比例等方式，使降低失业和工伤保险费率政策“直兑直达”，“企业无需申请，零成本享受政策”。湖北省财政厅法规税政处处长夏晟临介绍，湖北省将聚焦减税降费落实情况、是否存在乱收费乱罚款乱摊派等问题，提升税费政策管理和执行的精准度，畅通政策红利传导机制。财政投入增量提效，助力乡村振兴全面推进乡村振兴，资金投入是重要保障。各地持续加大涉农财政资金投入、统筹力度，并撬动更多金融、社会资本投向农业农村。聚焦保障粮食安全，加快建设高标准农田——刚刚收完一季蔬菜，四川省眉山市东坡区永丰村的高标准农田在阳光下泛着水光，大型旋耕机已整理完土地，再过几天就要插秧种水稻。“地力提升了，水稻亩产从2018年的623公斤增长到2022年的700公斤，而且可以进行稻蔬轮作。”永丰村党委书记李雪平告诉记者，在财政支持下，永丰村从2009年便开始推进高标准农田建设，2015年实现了耕、种、播、收的全程机械化。2022年12月，眉山市东坡区永丰片区“天府粮仓”核心区建设专项规划正式发布，永丰片区被定位为样板区。目前，村里的3340亩高标准农田改造提升项目的农田沟渠、田间道路建设已全面完成。保障粮食安全，财政一手补“地力”，一手补“人力”。四川省通过调整优化种粮大户补贴政策，保障种粮农民合理收益。由于地理条件不同，四川省各地农业发展的投入产出差异很大，为调动地方种粮积极性，2023年起，省财政探索实施“两个差异化”补助办法——一方面按照新建和改造提升任务分类实行差异化补助，另一方面按照平原地区、丘陵地区、山地高原区域类型实行差异化补助。省财政每亩补助水平将提高至少200元，同时市、县财政投入水平不降。四川省财政厅副厅长李世宏向记者介绍，年内四川将新建高标准农田230万亩、改造提升195万亩，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。山东省财政厅农业农村处处长张绍生告诉记者，山东省高标准农田建设财政补助标准2022年达到亩均1950元，支持全省累计建成高标准农田7456.7万亩，推动全省粮食产量连续9年稳定在千亿斤以上。支持现代农业产业园、优势特色产业集群发展，发挥农业龙头产业带动作用——成都市财政设立了规模1.4亿元的现代农业园区奖补专项资金，同时聚焦现代农业产业“建圈强链”，每年安排专项资金推动农产品冷链物流设施等建设；凉山彝族自治州累计投入财政资金21.45亿元，在全州3000人以上搬迁群众集中安置点配套建成现代产业园12个；达州市通川区投入资金8亿元，提升改造39个“一李两莓”特色产业基地……在四川省，各地立足资源禀赋，加快集约化、现代化产业园建设。张开文是四川省广元市宝珠寺水电站库区的农民，多年来，一直在四川省青川县川珍实业有限公司的帮扶下种植木耳、羊肚菌。“川珍给我们提供菌种、技术指导，按高于市场价5%的价格跟我们签订合同收购产品，我一年纯收入有七八万元。”张开文说。川珍实业有限公司董事长左万军说，在减税降费、财政奖补、贷款贴息等政策支持下，公司2022年度实现销售额超6亿元，更好助力乡村产业振兴。2023年，四川省财政将继续增加投入，支持实施省级现代农业产业集群培育工程，新培育10个以上全产业链发展的现代农业产业集群；创建一批国家农村产业融合发展示范园，新培育60个国家级和省级农业产业强镇。根据今年的预算报告，2023年我国将进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元，重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。健全机制，提高财政资金对金融和社会资本撬动能力——今年的中央一号文件提出：“健全政府投资与金融、社会投入联动机制”“撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村”。采访中，各地的创新实践成果令人振奋。位于成都中国天府农业博览园内的张河果园子社区，客栈商铺、花海溪畔，游客络绎不绝。建设这个社区，共统筹各级乡村振兴转移支付资金1900余万元，吸引社会资本近10亿元，盘活了社区周边闲置多年的村集体建设用地，将原有村民闲置住宅开发为“共享民宿”，开办乡村旅游，带动村民获得租金收入并实现就业。“目前村集体实现年收入近100万元，社区农民年人均纯收入达到4万元。”张河村第一书记朱玲说。为引导社会资本参与乡村振兴建设，四川省去年成立了首只省级农业产业政府引导基金，以市场化方式为涉农企业的生产配套、上市培育、并购重组等提供投融资支持。“基金计划规模100亿元，其中财政出资20亿元，撬动地方国资、金融资本和大型产业资本进入。”四川产业振兴发展投资基金有限公司党委副书记、董事刘铁说，目前基金已储备优质项目20余个，预计带动社会资金33亿元，2023年力争完成12亿元以上的资金投放。推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线各级财政部门精打细算“过紧日子”，兜牢兜实“三保”底线。去年6月，国务院办公厅印发了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，要求做实县级“三保”保障机制，建立基层保障更加有力的省以下财政体制。湖北省财政厅预算处副处长向雪峰表示，目前湖北省正研究制订省以下财政体制改革相关方案，通过深化改革进一步完善省以下财政事权和支出责任划分。足额将“三保”支出编入预算，优先安排“三保”支出。湖北省麻城市财政局局长鲍斌告诉记者，今年麻城市严格按照国家和省“三保”保障清单编制预算，不留缺口，尤其是足额保障义务教育支出，“麻城市2023年‘三保’预算为41.6亿元，占当地一般公共预算支出比重约48%。”强化绩效管理，严把“事前”关口、开展“事中”纠偏、严格“事后”评价。山东省庆云县建立部门评估和财政重点评估相结合的工作机制，2023年预算对所有超100万元新增项目开展事前绩效评估，实现“四本预算”项目支出绩效目标管理全覆盖，同时对预算执行进度进行动态监控，对执行结果进行绩效评价及运用。压减一般性支出、盘活财政存量资金。湖北省谷城县财政局局长刘勇说，去年底县财政累计收回结转结余指标2.7亿元，全部用于“三保”和重点民生项目支出。今年将继续压减单位经费类项目支出3800多万元，压减率17%。科学决策，管好政府投资项目。“贪大求洋，不考虑财政承受能力的投资项目，是对财政资源的浪费。”湖北省通山县财政局局长金汉南表示，管理好政府投资项目、遏制投资冲动，节省下来的财政资金也较可观。为此，该县针对村级建设制定了《通山县村级权责清单30条》。根据预算安排，2023年中央对地方转移支付100625亿元，增长3.6%，剔除一次性安排的支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付后增长7.9%。其中，县级基本财力保障机制奖补资金增长8.7%，为落实好基层“三保”提供财力支撑。“继续加大民生投入力度，尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”财政部部长刘昆说。（记者 曲哲涵）
06-05
新华社北京6月4日电（记者 高亢）“加速信息技术赋能，构建高质量发展新引擎。”工业和信息化部部长金壮龙4日说，我国将加快5G行业虚拟专网建设，深入实施5G应用“扬帆”行动，进一步丰富拓展5G应用场景。金壮龙是在4日于北京举行的第31届中国国际信息通信展览会暨ICT中国·高层论坛开幕论坛上作出上述表述的。他表示，当前，数字经济与实体经济深度融合，信息通信业对推动经济结构调整、促进经济社会发展具有重要支撑作用。我国将持续优化基础设施布局，提升5G、千兆光网等高质量网络覆盖深度广度，深化工业互联网融合应用，打造一批5G工厂，持续推动5G应用发展。“加快数字信息基础设施建设，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”中国电信董事长柯瑞文表示，中国电信在加快5G建设和应用发展的同时，也在持续开展全光网络建设，目前千兆光网已覆盖300多个城市。据中国联通董事长刘烈宏介绍，2022年，中国联通携手合作伙伴在长城精工落地了国内首条5G-Advanced低时延柔性产线，推动“5G+工业互联网”深入核心生产环节。“通过5G创新发展，拉动ICT产业增长，充分释放5G价值创新红利。”他说。中国移动总经理董昕介绍说，中国移动牵头的5G国际标准近200项，申请专利超4100件。下一步，中国移动将继续深化实施“5G+”计划，加快推动5G向天地一体、智能网络、通感一体演进，并超前研究6G技术。“上有5G、下有光缆。”中国铁塔董事长张志勇说，中国铁塔拥有超过210万个站址，不仅能服务通信行业，也可赋能千行百业。近年来，中国铁塔立足共享、创新发展，将超过20万座“通信塔”变为“数字塔”，通过“铁塔+5G+AI”，为多个行业装上了“千里眼”“智慧脑”。
06-05
一切国家和民族的崛起，都以文化创新和文明进步为先导和基础。五千多年不间断的历史长河中，积淀了灿烂辉煌的中华文明。党领导人民的百年奋斗中，走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，揭示出历史的真谛——“开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”坚持“两个结合”，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。“第二个结合”，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。从党和国家事业发展全局战略高度，习近平总书记发出新时代中国共产党和中国人民的历史宣告：“要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。”（一）时代的必然陕西延安，河南安阳殷墟。在中华民族历史上两个具有标志性意义的地方，穿越历史烟云，在中国大地上依然绽放照亮古今的光辉。2022年10月下旬，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记来到这两地，赓续我们党的文化基因，探寻中华文明生生不息的密码。在延安，瞻仰中共七大会址、毛泽东等老一辈革命家旧居，习近平总书记感慨：“延安革命旧址见证了我们党在延安时期领导中国革命、探索马克思主义中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书。”游客在延安革命纪念馆参观（2021年10月13日摄）。新华社发（徐宏星 摄）在安阳，考察殷墟遗址，观摩青铜器、玉器、甲骨文等文物，习近平总书记点明此行的深意：“更深地学习理解中华文明，古为今用，为更好建设中华民族现代文明提供借鉴。”数千年来，中华民族走着一条不同于其他国家和民族的文明发展道路。博大精深的中华优秀传统文化，始终滋养着中华民族永续发展。历经革命烽火、走过建设时期、激荡改革风云，当新时代中国特色社会主义展现出前所未有的强大生机活力，越来越多人在思考、在追问：一个来自欧洲的思想，为何能在万里之遥的中国扎根，生长出20世纪到21世纪人类史上最伟大的文明创造？当我们踏上第二个百年奋斗目标新征程，走前无古人的中国式现代化道路，如何用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，实现精神上的独立自主？“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。2021年7月1日，中国共产党百年华诞之际，站在天安门城楼上，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记给出坚定有力的回答。应运而生，与时俱进。“两个结合”先后写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党的二十大报告。坚持“第二个结合”，以马克思主义真理力量激活源远流长的中华文明，马克思主义也从中华优秀传统文化沃土中获得丰厚滋养，具有了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。这是坚持和发展真理的逻辑必然——湘江畔，岳麓书院，千年弦歌不辍。这是2021年4月13日在湖南省长沙市拍摄的岳麓书院。新华社记者 陈振海 摄2020年9月17日，细雨蒙蒙，习近平总书记来到这座千年学府考察，望着高悬的“实事求是”匾额，久久凝思，语重心长，“一定要把真理本土化”。回望百年，救亡图存之际，马克思主义一来到中国，就开启了与中华文化相结合的进程。登上历史舞台的中国共产党，不仅代表着全新的政治力量和革命方向，也代表着崭新的文化力量和文化方向。山东曲阜，孔庙南门的万仞宫墙前，天南海北的游客慕名而来，聆听千古颂传的人文故事，感受时光淬炼的先贤智慧。这是2020年9月26日在孔子故里山东曲阜拍摄的孔庙万仞宫墙（无人机照片）。新华社记者 郭绪雷 摄《马克思进文庙》——郭沫若写于1925年的这篇文章，以戏剧化的语言让马克思和孔子有了一场跨越时空的相遇，道尽“马”和“中”各自的理想社会目标，竟是如此不谋而合。马克思主义提出的共产主义社会与中华传统文化的“大同社会”，马克思主义的实践观与中华传统文化的知行观，马克思主义的群众史观与中华传统文化的民本思想……二者的内在融通和高度契合，始终作为思想的泉源，涌动在中国共产党人的血脉之中。在不断吸收人类历史上一切优秀文化成果中丰富自己，在应对时代新课题、发展新挑战中完善自己，马克思主义从来不会结束真理，而是不断开辟通向真理的道路。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，我们党坚持“两个结合”，不断推进马克思主义中国化时代化，不仅深刻改变了中国，也极大丰富和发展了马克思主义。追求真理，揭示真理，笃行真理。正如习近平总书记的深刻论述：“只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。”这是探索正确发展道路的实践必然——马克思说，全部社会生活在本质上是实践的。2018年5月，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出，“只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好现实”。翻开风起云涌的红色篇章，中华优秀传统文化一直作为蕴含其中的动力之源，贯穿于中国共产党奋进百年的实践进程。“共产党员极端注重他们的文化。”1944年，美国记者福尔曼赴延安和华北抗日根据地进行了5个月的采访，写下这一观点。在《北行漫记》中，福尔曼的记录表明，这或许就是中国共产党能把自己的根深植于中国最广大的民众之中的谜底之一。中国道路的每一步开拓，都是基于中国国情和中华文化的实践探索。今天，全面推进中国式现代化的实践过程中，马克思主义和中华优秀传统文化依然进行着日益深入的结合，体现于安邦理政的治国之道中，贯彻于修身处世的道德理念中，灌注于格物究理的思想方法中，呈现于质文兼具的表达方式中……运用“革故鼎新”的智慧推进改革创新；将“万物并育”等古训运用于生态文明建设；以“协和万邦”等理念推动构建人类命运共同体……坚持马克思主义的根本指导思想，从中华优秀传统文化中寻找源头活水，马克思主义的中国实践因此生机勃发。这是开辟和发展中国特色社会主义的使命必然——习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。”6月2日的文化传承发展座谈会上，习近平总书记指出，“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握。一系列重大论断，标志着中国共产党人对中国特色社会主义的理解，已经更为深刻地进入文化和文明的层面。从现代维度确认精神命脉，增进文化认同，为中国特色社会主义文化发展提供了更为丰沛的精神动力，为实现中华民族伟大复兴提供了必要的思想资源。不忘本来，才能开辟未来。习近平总书记强调：“要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化有机结合起来，坚定不移走中国特色社会主义道路。”这是时代的呼唤，更是时代的必然。（二）思想的飞跃“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”2021年3月22日，正在福建考察的习近平总书记来到朱熹园，纵论古今，阐明“我们走中国特色社会主义道路，一定要推进马克思主义中国化”的道理。游客参观福建武夷山朱熹园武夷精舍（2022年6月6日摄）。新华社记者 姜克红 摄在文化传承发展座谈会上，习近平总书记强调，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，是“我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识，是我们取得成功的最大法宝”。在坚持“两个结合”中创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一思想昭示了马克思主义与中华优秀传统文化高度契合——2016年1月18日，北京西郊，中共中央党校。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记亲自开讲“第一课”：“共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说：‘不患寡而患不均，不患贫而患不安。’孟子说：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。’《礼记·礼运》具体而生动地描绘了‘小康’社会和‘大同’社会的状态……”一番博古通今、纵横中西的论述，将马克思、恩格斯提出的“实现社会共享”“实现每个人自由而全面的发展”进行了中国化的理论阐释，令在场学员回味无穷。相互契合，才能有机结合。习近平新时代中国特色社会主义思想将共产主义信仰、社会主义信念与中华民族千年理想有机结合，倡导“大道之行、天下为公”，为中国特色社会主义厚培中华文脉沃土；将中国特色社会主义制度与礼乐文明有机结合，倡导“礼序乾坤、乐和天地”，构筑起党中央坐镇中军帐、车马炮各展其长、一盘棋大局分明的政治秩序；将以人民为中心的发展思想与民本思想有机结合，倡导“民为邦本、为政以德”，使我们党始终拥有执政的坚实根基和最大底气；将社会主义核心价值观与中华民族传统价值取向有机结合，倡导“自强不息、厚德载物”，激荡起雄浑豪迈的中国精神；将社会主义先进文化与中华优秀传统文化有机结合，倡导“文以载道、以文化人”，为中华民族迈向伟大复兴提供了不竭的文化源泉；将人类命运共同体理念与协和万邦的和合智慧有机结合，倡导“讲信修睦、亲仁善邻”，引领新时代的中国携手世界，弘扬全人类共同价值；……一系列标志性引领性的新思想新观点新论断不绝产出，植根中华沃土的马克思主义真理之树结出累累硕果。这一思想揭示了一个有机统一的新的文化生命体——延续中华民族“修史立典，存史启智，以文化人”的传统，党的二十大前夕，党中央批准实施的重大文化工程《复兴文库》一至三编出版发行。习近平总书记为这部皇皇巨典作序。这是大型历史文献丛书《复兴文库》（资料照片）。新华社发（中华书局供图）序言中，习近平总书记勉励要“萃取历史精华，推动理论创新”“不断推进马克思主义中国化时代化”。以古之规矩，开今之生面。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，产生“深刻的化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体：让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。鲜明提出“第二个结合”的重大论断。坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。中国人民在实现中国梦的进程中，按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，全民族文化创新创造活力竞相迸发。这一思想体现了中华民族的文化主体性——四川眉山，三苏祠。百年银杏、千年黄葛，生机盎然。2022年6月8日，习近平总书记走进这里，实地考察千年古祠，深有感触地说：“一滴水可以见太阳，一个三苏祠可以看出我们中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信，中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。”这是2022年6月22日在四川眉山拍摄的三苏祠（无人机照片）。新华社记者 沈伯韩 摄从文化自信，总书记又谈到道路自信：“中华民族有着五千多年悠久文明历史的深厚底蕴，我们带领人民走的是中国特色社会主义道路。”中国化时代化的马克思主义，既葆有马克思主义之魂，更具中国特色、中国风格、中国气派之形，彰显中国人的文化自信、文化自觉、文化自主。只有将国力的强大转化为文明上的兴盛，坚定走自己的路，成为新文明的主体，一个民族才能傲然屹立于世界民族之林。思想之光照亮前行之路。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”（三）文化的自觉北京中轴线北延，燕山脚下，一组古朴典雅的建筑群坐落山间。中国国家版本馆中央总馆文华堂南广场，一座石雕巍然矗立，上面镌刻的“赓续文脉”四个大字，宣告着这座崭新文化殿堂的职责使命。这是2023年5月拍摄的中国国家版本馆中央总馆文瀚厅。新华社发“把世界上唯一没有中断的文明继续传承下去”，2023年6月1日，习近平总书记来到这里考察时强调，盛世修文，我们这个时代，国家繁荣、社会平安稳定，有传承民族文化的意愿和能力，要把这件大事办好。凡树有根，方能生发；凡水有源，方能奔涌。把握中华优秀传统文化的鲜明特质和独特定位，坚定守护中华民族的根和魂——泱泱中华，历史悠久，文明博大。中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。将中华优秀传统文化放在文明传承、时代进步和世界发展的大视野中进行观照，习近平总书记深刻指出，中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性——连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。五千多年文明发展，中华民族创造和传承了独树一帜的灿烂文明，而民族优秀传统文化始终潜移默化地影响着华夏儿女的思想方式和行为方式。“中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土。”2014年10月，在主持中共中央政治局第十八次集体学习时，习近平总书记指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要充分发挥全党全国各族人民今天所具有的伟大智慧，也需要充分运用中华民族五千多年来积累的伟大智慧。从河北承德避暑山庄，到广东潮州广济桥；从山西平遥古城，到甘肃敦煌研究院；从陕西西安博物院，到广西北海合浦汉代文化博物馆……带着深厚的历史感，习近平总书记的“文化足迹”遍及全国，考察文化遗产，探寻文明根脉。一路走来，他对这片沃土的真挚感情、对中华民族光辉历史的深情致敬，始终如一、绵延不绝。30多年前在河北正定工作时，习近平同志曾深情告白：“一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。”在正定，组织编写涵盖正定古代、近代、现代各阶段历史的普及读物《正定古今》，“有了这本书，就可以更好地鉴古励今”；在福州，全力保护三坊七巷等文物古迹，强调“评价一个制度、一种力量是进步还是反动，重要的一点是看它对待历史、文化的态度”；福州三坊七巷历史文化街区南后街游人如织（2021年7月10日摄）。新华社记者 姜克红 摄在浙江，指出“我们踏着来自历史的河流，受着一方百姓的期许，理应负起使命，至诚奉献，让我们的文化绵延不绝，让我们的创造生生不息”；到中央工作后，强调领导干部要“坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”；……将中华文明的精华与马克思主义立场观点方法结合起来，在延续民族文化血脉中开拓前进，习近平总书记以马克思主义政治家的历史自信和战略清醒，为传承发展中华优秀传统文化注入固本培元、立根铸魂的思想力量。拉开历史纵深，拓展中国特色社会主义道路的文化根基——“我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月底，参观国家博物馆《复兴之路》展览时，习近平总书记庄严宣示。这是十八届中共中央政治局常委第一次集体活动。从五千年辉煌历史溯源，以百余载近代奋斗起笔，新时代中国领航人以大历史观、大文化观，开启了治国理政新的篇章。也是在这次参观展览中，习近平总书记指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路——“这条道路就是中国特色社会主义”。中国特色社会主义之“中国特色”究竟源自哪里？中国化的马克思主义之“中国性”究竟源自哪里？半年多之后的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，宣传阐释中国特色要做到“四个讲清楚”：“讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同”，“讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求”，“讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势”，“讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求”。“这种思路，瞬间拉长了‘中国特色’的时间之轴，并将之接入深邃的中国文化之池。”一名外国学者这样评价。以史鉴今，资政治国。习近平总书记强调：“治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。”“凡将立国，制度不可不察也。”中国古人的观点给今天以深刻启迪。秉持“制度优势是一个国家的最大优势”，党的十九届四中全会在党的历史上首次系统描绘和部署中国之治“制度图谱”，筑牢中国长治久安的制度根基。在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中，在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中，我们品读出“贵和尚中”“天人合一”等历史智慧。从“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的忧患意识，到“十四五”规划纲要设置专章对统筹发展和安全作出战略部署，我们看到“明者防祸于未萌，智者图患于将来”的清醒。……在坚守马克思主义大“道”的同时，充分汲取中华优秀传统文化智慧，习近平总书记将中华文化广泛应用于治国理政的方方面面，立足中华优秀传统文化又激活中华优秀传统文化，从价值与文明的高度加以创造和发展，使之成为推动中国特色社会主义事业发展的强大力量。打开创新空间，掌握思想和文化主动——又一次思想解放。“第二个结合”让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。五四运动95周年之际，习近平总书记走进绿树婆娑的北大校园，在同师生座谈时指出：“经过反复征求意见，综合各方面认识，我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”以“中国梦”唤醒中国人民最深厚的文化基因；将优秀传统文化内涵创造性凝结于社会主义核心价值观中，推动形成崇德向善、奋发向上的社会风尚；以文化认同铸牢中华民族共同体意识，让活态的乡土文化传下去……以习近平同志为核心的党中央从历史长河中看待文化推动人类文明进步的重要功能，在时代大潮中把握文化引领社会变革的重要作用，在人的全面发展中发挥文化创造美好生活的重要价值。2021年3月，北京友谊宾馆，全国政协联组会现场气氛热烈。“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了……”习近平总书记的一席话，打动了无数国人的心。今天，中国人民志气、骨气、底气极大增强，焕发出更为主动的精神力量。（四）文明的开新浙江杭州，良渚遗址公园正门外，高达20米的雕塑“良月流晖”屹然挺立，顶端跳跃的火焰象征中华文明生生不息。新世纪之初，采石爆破声曾在这里此起彼伏。2003年7月，时任浙江省委书记习近平来到良渚遗址调研，明确指示：“良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地，是不可多得的宝贵财富，我们必须把它保护好！”“影响遗址安全的湖州德清县6家石矿场，关停有困难。”在场者如实汇报。“明天，就去湖州。”习近平同志当机立断，次日就赶到湖州调研。很快，几家石矿场彻底关停。青山还绿，遗址重生。2019年7月，良渚古城遗址列入《世界遗产名录》。世界“对中国早期文明的认识提前一千多年”。这是2022年7月6日在浙江省杭州市余杭区拍摄的良渚古城遗址公园（无人机照片）。新华社记者 黄宗治 摄溯源最深沉的历史，才能开启最长远的未来。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，对中华文明的继承弘扬和创新发展进行了全方位、深层次思考，提出了一系列新的重大论断、重要思想、重要观点。在“天下第一雄关”甘肃嘉峪关关城，叮嘱“保护好中华民族精神生生不息的根脉”；在山西云冈石窟，指出“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位”；在福建福州三坊七巷，强调“对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心”……游客在甘肃嘉峪关关城景区参观游览（2023年3月4日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”坚定文化自信，归根结底在于铸就文化的新辉煌、创造新的文明形态。历史告诉我们：近代以来，面对西方资本主义工业文明的冲击，中华文明在探索中前行，各种思想流派、各种制度模式、各方政治势力轮番登台，但都没能找到实现民族独立、人民解放的正确道路和有效办法，没有找到中华文明创新发展的正确方向和有效路径。现实启示我们：党坚持以马克思主义为指导，不断发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，实现了中华传统文化有史以来最为广泛而深刻的改造，为当代中国文化发展注入了新的强大活力，铸就了中华文明新辉煌。未来召唤我们：不能躺在中华文明的历史殿堂里当“啃老族”，而是要奋力建设中华民族现代文明。不仅需要在经济社会发展上创造新的更大奇迹，也需要在文化建设和文明发展上创造新的更大辉煌。夏日阳光照耀着梁家河的黄土坡，新时代文明实践活动广场上，前来参观学习的人络绎不绝。当年，来插队的习近平问乡亲，你们觉得什么样的日子最好？有人告诉他，就是“不再要饭，能吃饱肚子”，下辈子“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”，还有人使劲想了想，大着胆子说，“将来上山干活挑着金扁担！”如今的梁家河，乡村产业蓬勃发展，乡亲们的“金扁担”越挑越稳。一个小山村，印刻着初心使命，浓缩着时代巨变。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上指出：“我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。”中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。这一人类文明新形态，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景。坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。这一人类文明新形态，包含中国共产党领导人民所进行的一切创造，为人类对更好社会制度的探索作出了中国贡献。马克思指出：“凡是民族作为民族所做的事情，都是他们为人类社会而做的事情。”不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”。这一人类文明新形态，不断追求文明交流互鉴，为应对世界之变、时代之变、历史之变提供中国方案。“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。目标远未完成，我们仍须努力。”2015年9月，联合国成立70周年之际，习近平总书记在联合国讲坛，首次面向世界提出“全人类共同价值”。面对世界百年未有之大变局，带着对“和而不同”的深刻理解，习近平总书记将中华民族鲜明的价值追求延展至世界维度，实现中外话语体系在价值观领域的开创性对接。2023年3月15日，中国共产党与世界政党高层对话会，150多个国家的500多个政党和政治组织领导人相聚“云端”，习近平总书记郑重提出全球文明倡议。共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，今天的中国以对世界文明兼收并蓄的开放胸怀，致力于推动构建人类命运共同体，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。“对历史最好的继承，就是创造新的历史；对人类文明最大的礼敬，就是创造人类文明新形态。”习近平总书记在文化传承发展座谈会上发出时代强音。在新的历史起点，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，新时代中国共产党和中国人民一定能够担负起新的文化使命，在推进中国式现代化进程中建设中华民族现代文明！（记者 霍小光、张旭东、邹伟、吴晶、林晖、胡浩、史竞男、郑明达、徐壮、屈婷）
05-31
新华网拉萨5月28日电（记者王泽昊）28日，西藏自治区2023年创业培训师资提升班在拉萨开班，80名西藏自治区创业培训讲师作为参训学员将进行为期十天的系统提升培训。 据了解，本次师资培训班由人社部国家级培训师授课，参加培训的教师将通过理论学习、实践教学、互动交流、试讲考核等多种形式，全面提高自身的教学能力，进一步提升服务西藏创业就业工作水平。 西藏自治区就业服务中心主任普布次仁表示，师资提升培训是提高教学水平和教学质量的重要途径，也是推进西藏自治区就业创业工作的重要举措，希望参加培训的讲师能够学有所成，为西藏的经济发展做出新贡献。（完）
05-31
新华社拉萨5月29日电（记者刘洲鹏 刘文博 张汝锋）一簇簇野生大花黄牡丹在山间的晨雾中迎风绽放，嫩黄花冠挂着细密的水珠，娇艳欲滴。28日，在西藏林芝的米林市南伊珞巴民族乡扎贡沟景区内，第十五届黄牡丹藏医药文化旅游节拉开帷幕。 5月28日，两名游客在米林市南伊珞巴民族乡扎贡沟观赏野生大花黄牡丹。新华社记者 张汝锋 摄 野生大花黄牡丹是西藏特有的国家级濒危物种，主要分布在米林市雅鲁藏布大峡谷区域。米林，藏语意为“药洲”，当地藏药资源十分丰富。 据介绍，黄牡丹藏医药文化旅游节旨在让更多人了解、保护野生大花黄牡丹。 自驾来到扎贡沟的一位游客说：“每年旅游节我都会和家人来这里，旖旎的风景和美丽的大花黄牡丹让我体验到生态旅游的魅力。” 5月28日，演员在米林市第十五届黄牡丹藏医药文化旅游节开幕式上表演节目。新华社记者 张汝锋 摄 2021年，西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营，该线路途经山南，串联起雅鲁藏布江流域绝美的风光，群众出行也更加方便。如今，通过拉林铁路坐火车来到米林的游客越来越多。 旅游节展销会上的米林藏药材和民族手工产品吸引了许多游客驻足围观。61岁的达琼说，自己手工编制的竹筐、竹篮在展销会上很受欢迎。 天色渐晚，旅游节的夜市火热起来，售卖青稞饼、藏面等特色小吃的摊位前游客络绎不绝。亚地和家人在摊位上为游客制作煎饼。“旅游节期间生意火爆，我们摊位一晚上的营业额超过2000元。”亚地说。 据当地政府数据，旅游节启幕当日，米林市共接待游客超1.4万人次。
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