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06-06
6月2日召开的国务院常务会议指出，新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。为更大释放新能源汽车消费潜力，会议提出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局。同时，会议明确延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。减免政策行之有效新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年9月起实施，实施后对促进新能源汽车消费、推动新能源汽车产业发展起到了积极作用，此前经三次延续将实施至2023年底。中国汽车战略与政策研究中心（以下简称“中汽政研”）表示，该政策实施后同新能源汽车购置补贴政策形成合力，大幅降低新能源汽车购置成本，有效助力我国新能源汽车产业取得先发优势。从实施流程来看，免征购置税政策对新能源汽车产品设定技术要求并实施目录管理，满足技术要求的车型经企业申请、主管部门审查进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》后即可直接免税，实施流程简单。从实施环节来看，免征购置税政策直接面向消费者，在购置环节即时有效，消费者感知度高，促消费效果明显。从政策覆盖范围来看，免征购置税政策定位于普惠政策，政策设定的技术要求相对较低。政策实施以来，进入免征车辆购置税目录的新能源汽车车型市场占有率总体较高。根据中汽政研测算，2022年享受免征车辆购置税的新能源汽车销量市场占比超过99%，政策受惠面广泛。从财政投入来看，国家税务总局数据显示，2022年全年，享受免征购置税政策的新能源汽车总计约568.1万辆，免税总额合计879亿元，与当年车辆购置税税收收入比值接近1︰3。据中汽政研测算，预计2023年免税总额将超过1000亿元。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放。产业发展仍面临挑战中汽政研指出，中国新能源汽车产业发展还存在着“三大挑战”，需要政策继续发挥引导作用，促进产业高质量发展。市场发展面临行业盈利承压的挑战。当前我国新能源汽车产业仍处于发展初期，多数新能源汽车企业尚未形成规模效应。中汽政研调研发现，传统车企单车亏损额在1—3万元，新势力企业约为4—12万元。与传统燃油车相比，新能源汽车尚未形成成本竞争和替代优势。据中汽政研统计分析，2022年纯电动乘用车整车成本仍较同级别燃油车高约20—30%，预计到2025年，新能源汽车购置成本仍略高于燃油车。产业发展面临不平衡不充分的挑战。我国新能源汽车进入规模化快速发展的新阶段，整体市场渗透率超过25%，但仍存在细分市场、区域市场发展不均衡的问题，部分场景、地区尚不具备大规模推广新能源汽车的条件。例如，2022年我国乘用车领域新能源汽车市场渗透率达到27.8%，而货车领域不足10%；华东地区新能源汽车销量占全国销量的41%，而西北地区、东北地区不足5%。此外，产业政策也面临国外政策实施或加码的挑战，如美、日加码电动汽车税收优惠支持政策，德国、荷兰明确了税收优惠政策退坡时间等。“总体来看，本次公布的延续方案既符合国家产业发展目标，也能有效满足行业和企业发展需要，有利于我国新能源汽车市场继续保持稳定增长，进一步巩固先发优势。”中汽政研表示。巩固和扩大发展优势中国汽车工业协会数据显示，今年1至4月，新能源汽车产销量均超220万辆，市场占有率达27%；新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。会议指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。中汽政研指出，我国新能源汽车在部分核心技术、关键矿产资源、电池回收利用、车网融合、基础设施建设等方面仍存在短板，制约了我国新能源汽车产业能级提升。此次会议针对产业面临问题，全面推进新能源汽车高质量发展，有利于进一步巩固我国产业竞争优势。对此，中汽政研建议，建立更高层级新能源汽车发展协调机制，推动汽车企业安全管理制度高效落实。加大关键核心技术攻关，鼓励企业围绕动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等技术方向开展研发，加大政策支持力度，培育产业发展新优势。有效提升全产业链自主可控能力，鼓励头部企业带动大中小企业融通发展，着力补强产业链薄弱环节，建立自主可控的产业体系。加大车辆推广应用支持力度，开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，鼓励换电、燃料电池等示范应用，加强基础设施保障能力，推动新能源汽车市场高质量增长。（记者 徐佩玉）
06-06
2023年全国高考将于明天开考，日前教育部会同有关部门多次作出部署，要求各地坚持以考生为本，紧密围绕“平安高考”工作目标，加强治安出行、食宿卫生、防暑降温、噪音治理等方面的服务保障，为残障考生等特殊困难群体提供合理便利，努力营造温馨、舒适的考试环境。同时，还要充分做好考试期间可能出现的极端天气、自然灾害等突发情况的应对准备工作，确保高考平稳顺利举行。教育部特别提醒广大考生，一要认真阅读《考生须知》等，严格遵守考试规定，提前准备并携带好有关证件以及必备的考试用具。二要关注本地发布的高考防疫信息，根据有关要求提前做好个人防护准备工作。三要关注本地天气、交通情况，合理安排出行时间和路线，仔细核实确认考试时间、地点和科目，准确掌握考点考场路线设置，考虑考点安检等因素，预留足够赴考时间。四要诚信参加考试，不要携带手机等各类无线通讯工具及其他违禁物品进入考点（考场），如有携带需按考点要求统一存放至指定保管处。
06-06
6月5日是世界环境日，中国科协生态环境产学联合体（以下简称“联合体”）在京发布了2022年度中国生态环境十大科技进展，长江生态保护、噪声污染治理、土壤污染治理等成果入选。据中国科协党组成员、书记处书记张桂华介绍，该十大进展充分展示了我国生态环境领域最新、最有价值的科研成果，这些成果在加强生态环境保护、促进绿色发展中发挥了重要作用。例如，聚焦长江水环境质量，此次入选十大进展的“长江生态环境保护修复技术与管理体系及应用研究”，揭示了长江流域水生态环境突出问题及其成因，给出了长江生态环境治理的方案和对策，并将其应用于长江沿线58个城市等，使得长江生态得以改善。噪声污染与老百姓的日常生活关系密切，此次入选的“我国现代噪声治理体系构建与应用研究”，由中国环境监测总站等单位组成的技术团队首次全面系统地研究了我国噪声治理的总体思路和方法，为噪声污染防治的法律制度、标准体系、政策措施等出台提供了技术支撑，对推动解决人民群众急难愁盼的噪声问题、建立人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为了破解土壤污染这一重大难题，“土壤重金属污染治理协同固碳减排关键技术及应用”成果团队，聚焦土壤重金属污染源头控制难度大，农用地治理固碳减排的协同性不足等挑战，研发了源头自然修复新技术，开辟了农用地重金属脱毒与固碳减排的精准治理新途径。该成果在多个地区推广应用，为我国土壤污染防治提供了源头控制—农用地土壤治理—固碳减排一体化解决方案。其他入选的成果还有，湖泊氮磷截留效应及其内循环影响机制、大气气溶胶光学组分定量遥感及其环境气候效应研究、中国生态系统管理对“碳中和”的贡献、国家生物多样性保护目标设计与评估技术体系的建立及应用、钢铁行业减污降碳协同控制关键技术与应用、西北地区气候暖湿化增强东扩及其重要环境影响等。总的来看，这十大进展，有聚焦国家战略需求，瞄准生态环境科技前沿和产业关键核心技术的前瞻性、原创性成果，也有突出创新导向，与重大问题难题研判紧密结合的科技攻关成果，还有与生态环境相近、相关学科交叉融合的研究成果。联合国环境规划署驻华代表涂瑞和在发布会上呼吁科学家和企业界带来更多的创新性科技成果，大力支持中国减污降碳、改善环境质量，保护生态系统稳定和生物多样性，加强与国际同行的合作与交流，惠及周边国家。联合体副主席、联合体学术交流工作委员会主任、中国工程院院士张远航介绍，2022年度中国生态环境十大科技进展由两院院士、联合体成员单位、高校和科研院所推荐，由15位院士组成评委会评议投票产生。该十大进展2019年度首次遴选以来，已连续四年开展相关活动。入选的成果在引领生态环境领域技术创新，鼓励生态环境科学研究，提高公众环保意识等方面起到了积极的作用。据悉，联合体是在中国科协指导下，由环境、生态、气象、地理、农、林、土壤、地质、海洋、水利、可再生能源11家全国学会，生态环境领域知名企业、学术研究机构和社会组织共同发起成立的协同创新组织，联合体秘书处设在中国环境科学学会。（记者 詹媛）
06-05
实施系列税费支持政策、加大涉农财政资金投入、加大转移支付力度……去年以来，积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，加大减负纾困力度，增强经营主体活力，保持适当支出强度推动国家重点项目和重大战略落实，通过“政府过紧日子”把更多财政资源用于基层“三保”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各地如何将“积极的财政政策要加力提效”这一要求落实落细？日前，记者跟随财政部调研组，赴山东、湖北、四川进行专题采访。落实落细税费支持政策，赋能经营主体“去年，公司停业一个月，经营几乎难以为继。正筹划裁员时，国家开始实施大规模增值税留抵退税政策。我们及时向税务部门提出申请，36.9万元退税款很快就打到了公司账户上。”山东观唐盛世文化旅游发展有限公司财务总监王庆说，有了这笔钱，员工留住了，在建的“温水乡”项目保住了，“眼下消费已经回暖，节假日游客达到2000多人，我们对未来的发展很有信心。”2022年，我国实施了系列税费支持政策。受访企业普遍反映，各项政策落地及时，为企业缓解资金压力，增添创新动能。目前，相关政策惠企效应还在持续释放。“6.4亿元退税款一次性到账，使建设维护基站的资金压力大为减轻。”中国铁塔湖北分公司财务部负责人说，作为通信基础设施企业，公司在湖北建成并负责维护的通信基站有8.8万个，为国土、农林、地震、应急等40多个行业提供视频监控、数据采集等服务。退税资金及时到账，不仅有力满足了企业自身生产资金需求，还维护了公司与供应商之间的互惠生态，“我们按时支付合作伙伴建设资金，缓解了整个产业链的资金压力。”山东省济南高新区对辖内企业的调查显示，2022年将退税资金主要用于支付工资、采购进货、偿还贷款和支付房租等日常运营的企业占比接近50%，在小微企业中这一比例接近80%，政策堪比“及时雨”。湖北省税务部门的相关调查显示，企业普遍认为足额享受了留抵退税、“六税两费”减免及税费缓缴等优惠，提交留抵退税申请后3日左右资金即可到账。扎根农业大省，山东三星集团的“长寿花”系列健康食品近年来迅速打响品牌。“2022年，我们享受高新技术企业所得税减免、支持‘三农’政策减免、研发费用加计扣除减免共计2327万元，有更多流动资金用于科技研发和设备节能降耗改造，推出了零反式脂肪高养玉米油、甘油二酯食用油等多个新产品。”公司董事长王亚群说，新产品上市使得公司今年一季度营收实现较快增长。“去年5月的汇算清缴，我们研发费用加计扣除享受优惠税额4.37亿元，去年三季度又享受3.98亿元。”山东省齐鲁制药财务总监丁伟表示，税费优惠政策给企业真金白银的支持，让企业有底气在2022年投入38.9亿元用于研发，为创新发展注入源头活水；今年5月，公司吉非替尼片仿制药已成功在美国上市销售。“随着提高制造业企业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例，加大中小微企业设备器具税前扣除力度等优惠政策落地，企业科技创新氛围更加浓厚，新兴经济增长喜人。”湖北省税务局政策法规处副处长桂文智说，今年一季度，好势头延续，湖北省高技术制造业增速达9.3%，引领省内工业增长。近期，财政部、国家税务总局等部门明确，将聚焦支持科技创新、小微企业和个体工商户、居民就业、能源供应等重点领域延续和优化实施部分税费优惠政策。财政部副部长朱忠明表示，这次延续和优化的6项阶段性税费优惠政策，预计每年能为经营主体减负达4800多亿元。国家税务总局副局长王道树日前表示，预计2023年新增减税降费1.2万亿元，加上留抵退税全年减负超1.8万亿元。好政策落实落细，财税服务要同步提质增效。山东省济南市财政局党组成员李玉诚表示，今年将联合税务部门，通过在信息系统内嵌征缴比例等方式，使降低失业和工伤保险费率政策“直兑直达”，“企业无需申请，零成本享受政策”。湖北省财政厅法规税政处处长夏晟临介绍，湖北省将聚焦减税降费落实情况、是否存在乱收费乱罚款乱摊派等问题，提升税费政策管理和执行的精准度，畅通政策红利传导机制。财政投入增量提效，助力乡村振兴全面推进乡村振兴，资金投入是重要保障。各地持续加大涉农财政资金投入、统筹力度，并撬动更多金融、社会资本投向农业农村。聚焦保障粮食安全，加快建设高标准农田——刚刚收完一季蔬菜，四川省眉山市东坡区永丰村的高标准农田在阳光下泛着水光，大型旋耕机已整理完土地，再过几天就要插秧种水稻。“地力提升了，水稻亩产从2018年的623公斤增长到2022年的700公斤，而且可以进行稻蔬轮作。”永丰村党委书记李雪平告诉记者，在财政支持下，永丰村从2009年便开始推进高标准农田建设，2015年实现了耕、种、播、收的全程机械化。2022年12月，眉山市东坡区永丰片区“天府粮仓”核心区建设专项规划正式发布，永丰片区被定位为样板区。目前，村里的3340亩高标准农田改造提升项目的农田沟渠、田间道路建设已全面完成。保障粮食安全，财政一手补“地力”，一手补“人力”。四川省通过调整优化种粮大户补贴政策，保障种粮农民合理收益。由于地理条件不同，四川省各地农业发展的投入产出差异很大，为调动地方种粮积极性，2023年起，省财政探索实施“两个差异化”补助办法——一方面按照新建和改造提升任务分类实行差异化补助，另一方面按照平原地区、丘陵地区、山地高原区域类型实行差异化补助。省财政每亩补助水平将提高至少200元，同时市、县财政投入水平不降。四川省财政厅副厅长李世宏向记者介绍，年内四川将新建高标准农田230万亩、改造提升195万亩，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。山东省财政厅农业农村处处长张绍生告诉记者，山东省高标准农田建设财政补助标准2022年达到亩均1950元，支持全省累计建成高标准农田7456.7万亩，推动全省粮食产量连续9年稳定在千亿斤以上。支持现代农业产业园、优势特色产业集群发展，发挥农业龙头产业带动作用——成都市财政设立了规模1.4亿元的现代农业园区奖补专项资金，同时聚焦现代农业产业“建圈强链”，每年安排专项资金推动农产品冷链物流设施等建设；凉山彝族自治州累计投入财政资金21.45亿元，在全州3000人以上搬迁群众集中安置点配套建成现代产业园12个；达州市通川区投入资金8亿元，提升改造39个“一李两莓”特色产业基地……在四川省，各地立足资源禀赋，加快集约化、现代化产业园建设。张开文是四川省广元市宝珠寺水电站库区的农民，多年来，一直在四川省青川县川珍实业有限公司的帮扶下种植木耳、羊肚菌。“川珍给我们提供菌种、技术指导，按高于市场价5%的价格跟我们签订合同收购产品，我一年纯收入有七八万元。”张开文说。川珍实业有限公司董事长左万军说，在减税降费、财政奖补、贷款贴息等政策支持下，公司2022年度实现销售额超6亿元，更好助力乡村产业振兴。2023年，四川省财政将继续增加投入，支持实施省级现代农业产业集群培育工程，新培育10个以上全产业链发展的现代农业产业集群；创建一批国家农村产业融合发展示范园，新培育60个国家级和省级农业产业强镇。根据今年的预算报告，2023年我国将进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元，重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。健全机制，提高财政资金对金融和社会资本撬动能力——今年的中央一号文件提出：“健全政府投资与金融、社会投入联动机制”“撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村”。采访中，各地的创新实践成果令人振奋。位于成都中国天府农业博览园内的张河果园子社区，客栈商铺、花海溪畔，游客络绎不绝。建设这个社区，共统筹各级乡村振兴转移支付资金1900余万元，吸引社会资本近10亿元，盘活了社区周边闲置多年的村集体建设用地，将原有村民闲置住宅开发为“共享民宿”，开办乡村旅游，带动村民获得租金收入并实现就业。“目前村集体实现年收入近100万元，社区农民年人均纯收入达到4万元。”张河村第一书记朱玲说。为引导社会资本参与乡村振兴建设，四川省去年成立了首只省级农业产业政府引导基金，以市场化方式为涉农企业的生产配套、上市培育、并购重组等提供投融资支持。“基金计划规模100亿元，其中财政出资20亿元，撬动地方国资、金融资本和大型产业资本进入。”四川产业振兴发展投资基金有限公司党委副书记、董事刘铁说，目前基金已储备优质项目20余个，预计带动社会资金33亿元，2023年力争完成12亿元以上的资金投放。推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线各级财政部门精打细算“过紧日子”，兜牢兜实“三保”底线。去年6月，国务院办公厅印发了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，要求做实县级“三保”保障机制，建立基层保障更加有力的省以下财政体制。湖北省财政厅预算处副处长向雪峰表示，目前湖北省正研究制订省以下财政体制改革相关方案，通过深化改革进一步完善省以下财政事权和支出责任划分。足额将“三保”支出编入预算，优先安排“三保”支出。湖北省麻城市财政局局长鲍斌告诉记者，今年麻城市严格按照国家和省“三保”保障清单编制预算，不留缺口，尤其是足额保障义务教育支出，“麻城市2023年‘三保’预算为41.6亿元，占当地一般公共预算支出比重约48%。”强化绩效管理，严把“事前”关口、开展“事中”纠偏、严格“事后”评价。山东省庆云县建立部门评估和财政重点评估相结合的工作机制，2023年预算对所有超100万元新增项目开展事前绩效评估，实现“四本预算”项目支出绩效目标管理全覆盖，同时对预算执行进度进行动态监控，对执行结果进行绩效评价及运用。压减一般性支出、盘活财政存量资金。湖北省谷城县财政局局长刘勇说，去年底县财政累计收回结转结余指标2.7亿元，全部用于“三保”和重点民生项目支出。今年将继续压减单位经费类项目支出3800多万元，压减率17%。科学决策，管好政府投资项目。“贪大求洋，不考虑财政承受能力的投资项目，是对财政资源的浪费。”湖北省通山县财政局局长金汉南表示，管理好政府投资项目、遏制投资冲动，节省下来的财政资金也较可观。为此，该县针对村级建设制定了《通山县村级权责清单30条》。根据预算安排，2023年中央对地方转移支付100625亿元，增长3.6%，剔除一次性安排的支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付后增长7.9%。其中，县级基本财力保障机制奖补资金增长8.7%，为落实好基层“三保”提供财力支撑。“继续加大民生投入力度，尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”财政部部长刘昆说。（记者 曲哲涵）
06-05
新华社北京6月4日电（记者 高亢）“加速信息技术赋能，构建高质量发展新引擎。”工业和信息化部部长金壮龙4日说，我国将加快5G行业虚拟专网建设，深入实施5G应用“扬帆”行动，进一步丰富拓展5G应用场景。金壮龙是在4日于北京举行的第31届中国国际信息通信展览会暨ICT中国·高层论坛开幕论坛上作出上述表述的。他表示，当前，数字经济与实体经济深度融合，信息通信业对推动经济结构调整、促进经济社会发展具有重要支撑作用。我国将持续优化基础设施布局，提升5G、千兆光网等高质量网络覆盖深度广度，深化工业互联网融合应用，打造一批5G工厂，持续推动5G应用发展。“加快数字信息基础设施建设，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”中国电信董事长柯瑞文表示，中国电信在加快5G建设和应用发展的同时，也在持续开展全光网络建设，目前千兆光网已覆盖300多个城市。据中国联通董事长刘烈宏介绍，2022年，中国联通携手合作伙伴在长城精工落地了国内首条5G-Advanced低时延柔性产线，推动“5G+工业互联网”深入核心生产环节。“通过5G创新发展，拉动ICT产业增长，充分释放5G价值创新红利。”他说。中国移动总经理董昕介绍说，中国移动牵头的5G国际标准近200项，申请专利超4100件。下一步，中国移动将继续深化实施“5G+”计划，加快推动5G向天地一体、智能网络、通感一体演进，并超前研究6G技术。“上有5G、下有光缆。”中国铁塔董事长张志勇说，中国铁塔拥有超过210万个站址，不仅能服务通信行业，也可赋能千行百业。近年来，中国铁塔立足共享、创新发展，将超过20万座“通信塔”变为“数字塔”，通过“铁塔+5G+AI”，为多个行业装上了“千里眼”“智慧脑”。
06-05
一切国家和民族的崛起，都以文化创新和文明进步为先导和基础。五千多年不间断的历史长河中，积淀了灿烂辉煌的中华文明。党领导人民的百年奋斗中，走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，揭示出历史的真谛——“开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”坚持“两个结合”，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。“第二个结合”，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。从党和国家事业发展全局战略高度，习近平总书记发出新时代中国共产党和中国人民的历史宣告：“要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。”（一）时代的必然陕西延安，河南安阳殷墟。在中华民族历史上两个具有标志性意义的地方，穿越历史烟云，在中国大地上依然绽放照亮古今的光辉。2022年10月下旬，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记来到这两地，赓续我们党的文化基因，探寻中华文明生生不息的密码。在延安，瞻仰中共七大会址、毛泽东等老一辈革命家旧居，习近平总书记感慨：“延安革命旧址见证了我们党在延安时期领导中国革命、探索马克思主义中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书。”游客在延安革命纪念馆参观（2021年10月13日摄）。新华社发（徐宏星 摄）在安阳，考察殷墟遗址，观摩青铜器、玉器、甲骨文等文物，习近平总书记点明此行的深意：“更深地学习理解中华文明，古为今用，为更好建设中华民族现代文明提供借鉴。”数千年来，中华民族走着一条不同于其他国家和民族的文明发展道路。博大精深的中华优秀传统文化，始终滋养着中华民族永续发展。历经革命烽火、走过建设时期、激荡改革风云，当新时代中国特色社会主义展现出前所未有的强大生机活力，越来越多人在思考、在追问：一个来自欧洲的思想，为何能在万里之遥的中国扎根，生长出20世纪到21世纪人类史上最伟大的文明创造？当我们踏上第二个百年奋斗目标新征程，走前无古人的中国式现代化道路，如何用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，实现精神上的独立自主？“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。2021年7月1日，中国共产党百年华诞之际，站在天安门城楼上，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记给出坚定有力的回答。应运而生，与时俱进。“两个结合”先后写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党的二十大报告。坚持“第二个结合”，以马克思主义真理力量激活源远流长的中华文明，马克思主义也从中华优秀传统文化沃土中获得丰厚滋养，具有了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。这是坚持和发展真理的逻辑必然——湘江畔，岳麓书院，千年弦歌不辍。这是2021年4月13日在湖南省长沙市拍摄的岳麓书院。新华社记者 陈振海 摄2020年9月17日，细雨蒙蒙，习近平总书记来到这座千年学府考察，望着高悬的“实事求是”匾额，久久凝思，语重心长，“一定要把真理本土化”。回望百年，救亡图存之际，马克思主义一来到中国，就开启了与中华文化相结合的进程。登上历史舞台的中国共产党，不仅代表着全新的政治力量和革命方向，也代表着崭新的文化力量和文化方向。山东曲阜，孔庙南门的万仞宫墙前，天南海北的游客慕名而来，聆听千古颂传的人文故事，感受时光淬炼的先贤智慧。这是2020年9月26日在孔子故里山东曲阜拍摄的孔庙万仞宫墙（无人机照片）。新华社记者 郭绪雷 摄《马克思进文庙》——郭沫若写于1925年的这篇文章，以戏剧化的语言让马克思和孔子有了一场跨越时空的相遇，道尽“马”和“中”各自的理想社会目标，竟是如此不谋而合。马克思主义提出的共产主义社会与中华传统文化的“大同社会”，马克思主义的实践观与中华传统文化的知行观，马克思主义的群众史观与中华传统文化的民本思想……二者的内在融通和高度契合，始终作为思想的泉源，涌动在中国共产党人的血脉之中。在不断吸收人类历史上一切优秀文化成果中丰富自己，在应对时代新课题、发展新挑战中完善自己，马克思主义从来不会结束真理，而是不断开辟通向真理的道路。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，我们党坚持“两个结合”，不断推进马克思主义中国化时代化，不仅深刻改变了中国，也极大丰富和发展了马克思主义。追求真理，揭示真理，笃行真理。正如习近平总书记的深刻论述：“只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。”这是探索正确发展道路的实践必然——马克思说，全部社会生活在本质上是实践的。2018年5月，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出，“只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好现实”。翻开风起云涌的红色篇章，中华优秀传统文化一直作为蕴含其中的动力之源，贯穿于中国共产党奋进百年的实践进程。“共产党员极端注重他们的文化。”1944年，美国记者福尔曼赴延安和华北抗日根据地进行了5个月的采访，写下这一观点。在《北行漫记》中，福尔曼的记录表明，这或许就是中国共产党能把自己的根深植于中国最广大的民众之中的谜底之一。中国道路的每一步开拓，都是基于中国国情和中华文化的实践探索。今天，全面推进中国式现代化的实践过程中，马克思主义和中华优秀传统文化依然进行着日益深入的结合，体现于安邦理政的治国之道中，贯彻于修身处世的道德理念中，灌注于格物究理的思想方法中，呈现于质文兼具的表达方式中……运用“革故鼎新”的智慧推进改革创新；将“万物并育”等古训运用于生态文明建设；以“协和万邦”等理念推动构建人类命运共同体……坚持马克思主义的根本指导思想，从中华优秀传统文化中寻找源头活水，马克思主义的中国实践因此生机勃发。这是开辟和发展中国特色社会主义的使命必然——习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。”6月2日的文化传承发展座谈会上，习近平总书记指出，“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握。一系列重大论断，标志着中国共产党人对中国特色社会主义的理解，已经更为深刻地进入文化和文明的层面。从现代维度确认精神命脉，增进文化认同，为中国特色社会主义文化发展提供了更为丰沛的精神动力，为实现中华民族伟大复兴提供了必要的思想资源。不忘本来，才能开辟未来。习近平总书记强调：“要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化有机结合起来，坚定不移走中国特色社会主义道路。”这是时代的呼唤，更是时代的必然。（二）思想的飞跃“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”2021年3月22日，正在福建考察的习近平总书记来到朱熹园，纵论古今，阐明“我们走中国特色社会主义道路，一定要推进马克思主义中国化”的道理。游客参观福建武夷山朱熹园武夷精舍（2022年6月6日摄）。新华社记者 姜克红 摄在文化传承发展座谈会上，习近平总书记强调，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，是“我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识，是我们取得成功的最大法宝”。在坚持“两个结合”中创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一思想昭示了马克思主义与中华优秀传统文化高度契合——2016年1月18日，北京西郊，中共中央党校。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记亲自开讲“第一课”：“共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说：‘不患寡而患不均，不患贫而患不安。’孟子说：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。’《礼记·礼运》具体而生动地描绘了‘小康’社会和‘大同’社会的状态……”一番博古通今、纵横中西的论述，将马克思、恩格斯提出的“实现社会共享”“实现每个人自由而全面的发展”进行了中国化的理论阐释，令在场学员回味无穷。相互契合，才能有机结合。习近平新时代中国特色社会主义思想将共产主义信仰、社会主义信念与中华民族千年理想有机结合，倡导“大道之行、天下为公”，为中国特色社会主义厚培中华文脉沃土；将中国特色社会主义制度与礼乐文明有机结合，倡导“礼序乾坤、乐和天地”，构筑起党中央坐镇中军帐、车马炮各展其长、一盘棋大局分明的政治秩序；将以人民为中心的发展思想与民本思想有机结合，倡导“民为邦本、为政以德”，使我们党始终拥有执政的坚实根基和最大底气；将社会主义核心价值观与中华民族传统价值取向有机结合，倡导“自强不息、厚德载物”，激荡起雄浑豪迈的中国精神；将社会主义先进文化与中华优秀传统文化有机结合，倡导“文以载道、以文化人”，为中华民族迈向伟大复兴提供了不竭的文化源泉；将人类命运共同体理念与协和万邦的和合智慧有机结合，倡导“讲信修睦、亲仁善邻”，引领新时代的中国携手世界，弘扬全人类共同价值；……一系列标志性引领性的新思想新观点新论断不绝产出，植根中华沃土的马克思主义真理之树结出累累硕果。这一思想揭示了一个有机统一的新的文化生命体——延续中华民族“修史立典，存史启智，以文化人”的传统，党的二十大前夕，党中央批准实施的重大文化工程《复兴文库》一至三编出版发行。习近平总书记为这部皇皇巨典作序。这是大型历史文献丛书《复兴文库》（资料照片）。新华社发（中华书局供图）序言中，习近平总书记勉励要“萃取历史精华，推动理论创新”“不断推进马克思主义中国化时代化”。以古之规矩，开今之生面。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，产生“深刻的化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体：让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。鲜明提出“第二个结合”的重大论断。坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。中国人民在实现中国梦的进程中，按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，全民族文化创新创造活力竞相迸发。这一思想体现了中华民族的文化主体性——四川眉山，三苏祠。百年银杏、千年黄葛，生机盎然。2022年6月8日，习近平总书记走进这里，实地考察千年古祠，深有感触地说：“一滴水可以见太阳，一个三苏祠可以看出我们中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信，中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。”这是2022年6月22日在四川眉山拍摄的三苏祠（无人机照片）。新华社记者 沈伯韩 摄从文化自信，总书记又谈到道路自信：“中华民族有着五千多年悠久文明历史的深厚底蕴，我们带领人民走的是中国特色社会主义道路。”中国化时代化的马克思主义，既葆有马克思主义之魂，更具中国特色、中国风格、中国气派之形，彰显中国人的文化自信、文化自觉、文化自主。只有将国力的强大转化为文明上的兴盛，坚定走自己的路，成为新文明的主体，一个民族才能傲然屹立于世界民族之林。思想之光照亮前行之路。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”（三）文化的自觉北京中轴线北延，燕山脚下，一组古朴典雅的建筑群坐落山间。中国国家版本馆中央总馆文华堂南广场，一座石雕巍然矗立，上面镌刻的“赓续文脉”四个大字，宣告着这座崭新文化殿堂的职责使命。这是2023年5月拍摄的中国国家版本馆中央总馆文瀚厅。新华社发“把世界上唯一没有中断的文明继续传承下去”，2023年6月1日，习近平总书记来到这里考察时强调，盛世修文，我们这个时代，国家繁荣、社会平安稳定，有传承民族文化的意愿和能力，要把这件大事办好。凡树有根，方能生发；凡水有源，方能奔涌。把握中华优秀传统文化的鲜明特质和独特定位，坚定守护中华民族的根和魂——泱泱中华，历史悠久，文明博大。中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。将中华优秀传统文化放在文明传承、时代进步和世界发展的大视野中进行观照，习近平总书记深刻指出，中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性——连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。五千多年文明发展，中华民族创造和传承了独树一帜的灿烂文明，而民族优秀传统文化始终潜移默化地影响着华夏儿女的思想方式和行为方式。“中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土。”2014年10月，在主持中共中央政治局第十八次集体学习时，习近平总书记指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要充分发挥全党全国各族人民今天所具有的伟大智慧，也需要充分运用中华民族五千多年来积累的伟大智慧。从河北承德避暑山庄，到广东潮州广济桥；从山西平遥古城，到甘肃敦煌研究院；从陕西西安博物院，到广西北海合浦汉代文化博物馆……带着深厚的历史感，习近平总书记的“文化足迹”遍及全国，考察文化遗产，探寻文明根脉。一路走来，他对这片沃土的真挚感情、对中华民族光辉历史的深情致敬，始终如一、绵延不绝。30多年前在河北正定工作时，习近平同志曾深情告白：“一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。”在正定，组织编写涵盖正定古代、近代、现代各阶段历史的普及读物《正定古今》，“有了这本书，就可以更好地鉴古励今”；在福州，全力保护三坊七巷等文物古迹，强调“评价一个制度、一种力量是进步还是反动，重要的一点是看它对待历史、文化的态度”；福州三坊七巷历史文化街区南后街游人如织（2021年7月10日摄）。新华社记者 姜克红 摄在浙江，指出“我们踏着来自历史的河流，受着一方百姓的期许，理应负起使命，至诚奉献，让我们的文化绵延不绝，让我们的创造生生不息”；到中央工作后，强调领导干部要“坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”；……将中华文明的精华与马克思主义立场观点方法结合起来，在延续民族文化血脉中开拓前进，习近平总书记以马克思主义政治家的历史自信和战略清醒，为传承发展中华优秀传统文化注入固本培元、立根铸魂的思想力量。拉开历史纵深，拓展中国特色社会主义道路的文化根基——“我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月底，参观国家博物馆《复兴之路》展览时，习近平总书记庄严宣示。这是十八届中共中央政治局常委第一次集体活动。从五千年辉煌历史溯源，以百余载近代奋斗起笔，新时代中国领航人以大历史观、大文化观，开启了治国理政新的篇章。也是在这次参观展览中，习近平总书记指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路——“这条道路就是中国特色社会主义”。中国特色社会主义之“中国特色”究竟源自哪里？中国化的马克思主义之“中国性”究竟源自哪里？半年多之后的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，宣传阐释中国特色要做到“四个讲清楚”：“讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同”，“讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求”，“讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势”，“讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求”。“这种思路，瞬间拉长了‘中国特色’的时间之轴，并将之接入深邃的中国文化之池。”一名外国学者这样评价。以史鉴今，资政治国。习近平总书记强调：“治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。”“凡将立国，制度不可不察也。”中国古人的观点给今天以深刻启迪。秉持“制度优势是一个国家的最大优势”，党的十九届四中全会在党的历史上首次系统描绘和部署中国之治“制度图谱”，筑牢中国长治久安的制度根基。在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中，在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中，我们品读出“贵和尚中”“天人合一”等历史智慧。从“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的忧患意识，到“十四五”规划纲要设置专章对统筹发展和安全作出战略部署，我们看到“明者防祸于未萌，智者图患于将来”的清醒。……在坚守马克思主义大“道”的同时，充分汲取中华优秀传统文化智慧，习近平总书记将中华文化广泛应用于治国理政的方方面面，立足中华优秀传统文化又激活中华优秀传统文化，从价值与文明的高度加以创造和发展，使之成为推动中国特色社会主义事业发展的强大力量。打开创新空间，掌握思想和文化主动——又一次思想解放。“第二个结合”让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。五四运动95周年之际，习近平总书记走进绿树婆娑的北大校园，在同师生座谈时指出：“经过反复征求意见，综合各方面认识，我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”以“中国梦”唤醒中国人民最深厚的文化基因；将优秀传统文化内涵创造性凝结于社会主义核心价值观中，推动形成崇德向善、奋发向上的社会风尚；以文化认同铸牢中华民族共同体意识，让活态的乡土文化传下去……以习近平同志为核心的党中央从历史长河中看待文化推动人类文明进步的重要功能，在时代大潮中把握文化引领社会变革的重要作用，在人的全面发展中发挥文化创造美好生活的重要价值。2021年3月，北京友谊宾馆，全国政协联组会现场气氛热烈。“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了……”习近平总书记的一席话，打动了无数国人的心。今天，中国人民志气、骨气、底气极大增强，焕发出更为主动的精神力量。（四）文明的开新浙江杭州，良渚遗址公园正门外，高达20米的雕塑“良月流晖”屹然挺立，顶端跳跃的火焰象征中华文明生生不息。新世纪之初，采石爆破声曾在这里此起彼伏。2003年7月，时任浙江省委书记习近平来到良渚遗址调研，明确指示：“良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地，是不可多得的宝贵财富，我们必须把它保护好！”“影响遗址安全的湖州德清县6家石矿场，关停有困难。”在场者如实汇报。“明天，就去湖州。”习近平同志当机立断，次日就赶到湖州调研。很快，几家石矿场彻底关停。青山还绿，遗址重生。2019年7月，良渚古城遗址列入《世界遗产名录》。世界“对中国早期文明的认识提前一千多年”。这是2022年7月6日在浙江省杭州市余杭区拍摄的良渚古城遗址公园（无人机照片）。新华社记者 黄宗治 摄溯源最深沉的历史，才能开启最长远的未来。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，对中华文明的继承弘扬和创新发展进行了全方位、深层次思考，提出了一系列新的重大论断、重要思想、重要观点。在“天下第一雄关”甘肃嘉峪关关城，叮嘱“保护好中华民族精神生生不息的根脉”；在山西云冈石窟，指出“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位”；在福建福州三坊七巷，强调“对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心”……游客在甘肃嘉峪关关城景区参观游览（2023年3月4日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”坚定文化自信，归根结底在于铸就文化的新辉煌、创造新的文明形态。历史告诉我们：近代以来，面对西方资本主义工业文明的冲击，中华文明在探索中前行，各种思想流派、各种制度模式、各方政治势力轮番登台，但都没能找到实现民族独立、人民解放的正确道路和有效办法，没有找到中华文明创新发展的正确方向和有效路径。现实启示我们：党坚持以马克思主义为指导，不断发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，实现了中华传统文化有史以来最为广泛而深刻的改造，为当代中国文化发展注入了新的强大活力，铸就了中华文明新辉煌。未来召唤我们：不能躺在中华文明的历史殿堂里当“啃老族”，而是要奋力建设中华民族现代文明。不仅需要在经济社会发展上创造新的更大奇迹，也需要在文化建设和文明发展上创造新的更大辉煌。夏日阳光照耀着梁家河的黄土坡，新时代文明实践活动广场上，前来参观学习的人络绎不绝。当年，来插队的习近平问乡亲，你们觉得什么样的日子最好？有人告诉他，就是“不再要饭，能吃饱肚子”，下辈子“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”，还有人使劲想了想，大着胆子说，“将来上山干活挑着金扁担！”如今的梁家河，乡村产业蓬勃发展，乡亲们的“金扁担”越挑越稳。一个小山村，印刻着初心使命，浓缩着时代巨变。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上指出：“我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。”中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。这一人类文明新形态，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景。坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。这一人类文明新形态，包含中国共产党领导人民所进行的一切创造，为人类对更好社会制度的探索作出了中国贡献。马克思指出：“凡是民族作为民族所做的事情，都是他们为人类社会而做的事情。”不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”。这一人类文明新形态，不断追求文明交流互鉴，为应对世界之变、时代之变、历史之变提供中国方案。“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。目标远未完成，我们仍须努力。”2015年9月，联合国成立70周年之际，习近平总书记在联合国讲坛，首次面向世界提出“全人类共同价值”。面对世界百年未有之大变局，带着对“和而不同”的深刻理解，习近平总书记将中华民族鲜明的价值追求延展至世界维度，实现中外话语体系在价值观领域的开创性对接。2023年3月15日，中国共产党与世界政党高层对话会，150多个国家的500多个政党和政治组织领导人相聚“云端”，习近平总书记郑重提出全球文明倡议。共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，今天的中国以对世界文明兼收并蓄的开放胸怀，致力于推动构建人类命运共同体，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。“对历史最好的继承，就是创造新的历史；对人类文明最大的礼敬，就是创造人类文明新形态。”习近平总书记在文化传承发展座谈会上发出时代强音。在新的历史起点，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，新时代中国共产党和中国人民一定能够担负起新的文化使命，在推进中国式现代化进程中建设中华民族现代文明！（记者 霍小光、张旭东、邹伟、吴晶、林晖、胡浩、史竞男、郑明达、徐壮、屈婷）
05-31
新华网拉萨5月28日电（记者王泽昊）28日，西藏自治区2023年创业培训师资提升班在拉萨开班，80名西藏自治区创业培训讲师作为参训学员将进行为期十天的系统提升培训。 据了解，本次师资培训班由人社部国家级培训师授课，参加培训的教师将通过理论学习、实践教学、互动交流、试讲考核等多种形式，全面提高自身的教学能力，进一步提升服务西藏创业就业工作水平。 西藏自治区就业服务中心主任普布次仁表示，师资提升培训是提高教学水平和教学质量的重要途径，也是推进西藏自治区就业创业工作的重要举措，希望参加培训的讲师能够学有所成，为西藏的经济发展做出新贡献。（完）
05-31
新华社拉萨5月29日电（记者刘洲鹏 刘文博 张汝锋）一簇簇野生大花黄牡丹在山间的晨雾中迎风绽放，嫩黄花冠挂着细密的水珠，娇艳欲滴。28日，在西藏林芝的米林市南伊珞巴民族乡扎贡沟景区内，第十五届黄牡丹藏医药文化旅游节拉开帷幕。 5月28日，两名游客在米林市南伊珞巴民族乡扎贡沟观赏野生大花黄牡丹。新华社记者 张汝锋 摄 野生大花黄牡丹是西藏特有的国家级濒危物种，主要分布在米林市雅鲁藏布大峡谷区域。米林，藏语意为“药洲”，当地藏药资源十分丰富。 据介绍，黄牡丹藏医药文化旅游节旨在让更多人了解、保护野生大花黄牡丹。 自驾来到扎贡沟的一位游客说：“每年旅游节我都会和家人来这里，旖旎的风景和美丽的大花黄牡丹让我体验到生态旅游的魅力。” 5月28日，演员在米林市第十五届黄牡丹藏医药文化旅游节开幕式上表演节目。新华社记者 张汝锋 摄 2021年，西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营，该线路途经山南，串联起雅鲁藏布江流域绝美的风光，群众出行也更加方便。如今，通过拉林铁路坐火车来到米林的游客越来越多。 旅游节展销会上的米林藏药材和民族手工产品吸引了许多游客驻足围观。61岁的达琼说，自己手工编制的竹筐、竹篮在展销会上很受欢迎。 天色渐晚，旅游节的夜市火热起来，售卖青稞饼、藏面等特色小吃的摊位前游客络绎不绝。亚地和家人在摊位上为游客制作煎饼。“旅游节期间生意火爆，我们摊位一晚上的营业额超过2000元。”亚地说。 据当地政府数据，旅游节启幕当日，米林市共接待游客超1.4万人次。
05-31
中小企业是经济社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥重要作用。要优化中小企业发展环境，激发中小企业创新创造活力，要及时纾困解难，减轻中小企业负担，以政策之“惠”、服务之“暖”、环境之“优”助力推动中小企业高质量发展。 日前，在江苏亚奥精密机械有限公司，新建占地面积5000平方米的标准化厂房已竣工完成，新上的热处理产线正在安装调试中。江苏亚奥精密机械有限公司办公室主任何钧介绍道：“税收的优惠政策让我们公司的现金流活了起来，可以有针对性地购入一些生产设备，同时，可以加大研发投入，盘活公司资金，在技改扩能项目上，能有充足的现金。” 减税降费政策的精准“落袋”，为企业送来了“真金白银”，让企业获得感满满。何钧介绍，作为一家专业生产精密轴承及套圈的国家级高新技术企业，公司产品出口美国、巴西、葡萄牙、日本、印度等国家，2022年公司共完成销售超1.5亿元。企业享受所得税减免10%，按15%征收，去年减免税费在十万元左右。 此外，企业研发费用享受100%的加计扣除，2022年享受研发费用加计扣除700余万元。“不折不扣落实研发费用加计扣除政策，是每一个享受优惠政策纳税人心中的定海神针。”何钧表示，各项政策的落实，提振了企业发展信心。今年，企业将加大生产设备的投入，新上热处理生产线5条，精密轴承生产线10条，新上的生产线达产后，预计今年将实现销售收入2亿元以上。 近日，扬中市金控集团首笔111.2万元“预付款保函”业务成功落地。为了打通小微企业获取金融服务的“最后一公里”，金控集团优化产品结构，创新推出“预付款保函”业务，积极探索服务小微企业的有效途径。 一直以来，金控集团践行服务中小微企业、服务实体经济发展的理念，积极开展金融惠企“春蕾计划”，充分发挥多样化金融服务的优势，叠加“暖企、惠企”政策措施。“我们已逐步完善‘全链条式’跟踪服务机制，切实帮小微企业克难、为经济蓄能、为发展加分，更好释放经营主体活力。”金控集团副总经理曹章林说道。 截至4月底，担保公司在保企业288户，担保余额11.03亿元；还贷周转总额13亿元，为259户企业和商户提供周转金服务；小贷公司坚持“支农支小支微”的服务定位，累计发放小额贷款20笔，合计金额4240万元；融资租赁业务新增实体企业设备、资金投放9721.4万元。此外，金控集团持续与各大金融机构增进互信、推介业务、深化合作，尤其在“小微贷”“园区保”等政银担合作业务上继续扩大范围、放量规模、优化服务，为扬中市实体企业提供更加丰富的融资产品，让普惠金融惠及更多小微企业。 扬中市中小微企业占比在90%左右，国家税务总局扬中市税务局落实落细各项税费优惠政策，创新优化税费服务举措，持续打造更加优质的税收营商环境。今年以来，累计减免税费超4亿元。 “我们精准投放‘政策补给包’，落实税惠政策，让源源不断的税惠‘活水’，为中小微企业注入发展源动力。”扬中市税务局税政股股长耿东红介绍，2023年，财政部和国家税务总局在退税、免税、减税政策的基础上，针对技术研发、小微企业和个体工商户出台了一系列政策。税务局主动服务“不间断”，开展“强信心、暖人心、筑同心”服务企业调研走访活动和“四季暖扬春风惠企”大走访活动，截至目前，共服务企业100余户，宣传各类涉企服务政策，帮助企业用足用好政策红利。 减税降费促发展，优化服务惠民生。今年，税务服务列车升级再出发，一方面，全面落实增值税留抵退税、“六税两费”减半征收、高新技术企业所得税优惠和研发费用加计扣除优惠、小微企业和个体工商户所得税优惠等组合式税费支持政策，以最短时间、最快速度、最小风险，把政策红利从“纸上”落到“账上”，助力中小微企业“轻装快跑”。另一方面，以“办好惠民事服务现代化”为主题，精准对焦纳税人缴费人需求，探索便民服务创新举措，努力解决办税缴费过程中的堵点痛点难点问题，切实提高办税服务质效。（谢雅惠 杨瑞文）
05-29
5月28日，为期3天的2023中国国际大数据产业博览会（以下简称“数博会”）落下帷幕。短短3天，国内外政府部门代表、企业负责人、专家学者围绕“数实相融 算启未来”的主题进行交流，吸引18万人次参会观展。截至28日下午，本届数博会除开幕式、闭幕式外，共举办220余场活动；线上线下参展企业353家，其中线下参展企业328家；展出新产品、新技术、新方案900余项；发布国际国内领先科技成果20项；签约项目71个，投资金额613亿元。从论坛设置到成果发布，本届数博会均聚焦国家数字经济发展战略，关注前沿热点科技，侧重创新成果转化，展示数字科技的新实践，为数字经济和实体经济深度融合提供新方案。本届数博会是观察行业发展风向的重要窗口。当前，通用人工智能等领域涌现出一批颠覆性技术和产业，深刻改变着生产生活方式。科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰认为：“大数据要发挥更大的效果，人工智能将起到画龙点睛的作用。”我国全面建设的“东数西算”工程也是与会嘉宾热议的焦点。“我对‘东数西算’工程有3个层面的理解，一是要加工，数据要汇聚；二是算力基础设施化；三是统筹建设数字与能源，尤其是绿电的统筹安排。”中国工程院院士孙凝晖说。围绕“东数西算”“数据流通”“人工智能大模型”“工业互联网”等前沿热点议题，本届数博会共举办7场高端对话、26场专业论坛，521名嘉宾发表了精彩演讲，参会嘉宾达1.1万余人。本届数博会上，“方舆数字底座——数字经济基础设施及运营平台”正式向全国发布。华创云信数字技术股份有限公司副总裁彭凯介绍，“方舆数字底座”可以快速创建各类数字化交易市场，为政府、企业等搭建数字化社会治理应用工具。本届数博会上，还有20项“领先科技成果奖”获奖成果以及51项“优秀科技成果”对外发布。据介绍，今年在面向全球征集领先科技成果的过程中，共有涵盖大数据、人工智能、区块链、云计算等领域的357项优秀成果参与申报，申报质量创历史新高。中国互联网协会副理事长黄澄清表示，本届数博会为优秀科技成果提供了推介发布的舞台、应用合作的平台，将切实推动成果的转化与应用，助力大数据前沿技术与实体经济融合，赋能实体经济发展。“抵达起飞点、下发任务、一键启动、无人机起飞、发回现场巡视画面……”在数博会专业展的东数西算馆，南方电网公司数字孪生电网展示区，无人机、直升机实物展示及现场模拟操作吸引了参展观众驻足观看。“利用最新技术，我们实现了多旋翼无人机远程操作一键起飞，快速高效。”展区现场工作人员代潇明介绍。为提升展会国际化、专业化、市场化水平，本届数博会设置了国际综合馆、东数西算馆、数字产业馆、产业数字馆、创新场景馆、数字生活馆6个主题场馆，328家国内外参展企业带来了新品发布、技术交流、成果展示、场景应用等各类活动，让本届数博会成为大数据技术创新展示的大舞台。（记者 汪志球 黄娴）
05-29
第七届中国民营企业合作大会召开签约金额超千亿元第七届中国民营企业合作大会26日至27日在湖北武汉召开，全国1700余名民营企业家、专家学者等参会，共商合作发展新路径。本届大会以“团结奋进新征程 共享合作新未来”为主题，聚焦打造优质营商环境，激发经济发展新动能。大会举办了“同城共兴、武汉有约”推介会、中小企业数字化发展推进会、计量服务中小企业研讨会、企业家创业创新分享交流会等活动。大会签约合作项目103个，总金额1080.98亿元，涉及新一代信息技术、汽车制造及服务、大健康和生物技术等领域。本届大会还开设了由中国个体劳动者协会主办的线上招聘专场活动，提供近400万个就业岗位，参与网上招聘的企业超过160万家，覆盖餐饮、制造、物流、零售等行业。（记者 田豆豆、强郁文）
05-26
新华社北京5月25日电 记者25日从工信部获悉，工信部等九部门近日联合印发《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023—2025年）》，提出到2025年，中小企业质量标准品牌意识显著增强，综合效能不断提高，质量标准品牌对中小企业生存发展贡献持续加大，其中明确新增相关领域中小企业公共服务平台1000家以上，形成中小企业质量标准品牌优秀标杆300个。专项行动旨在通过质量提升、标准引领、品牌建设，不断增强中小企业竞争力和发展力，激发涌现更多专精特新中小企业。专项行动提出一系列目标，包括到2025年新增贯彻实施先进质量管理体系标准的中小企业10000家以上，新增参与标准制定等标准化工作的中小企业1000家以上等。专项行动明确提升质量标准品牌意识、建立先进质量管理体系、推广质量管理数字化、提高产品质量水平等15项重点任务。其中特别提出，深入开展中小企业质量管理体系认证提升行动；支持中小企业积极参与中国首台（套）重大技术装备检测评定工作；支持更多中小企业参与产品质量分级，聚焦机械、电子、纺织、钢铁、建材、有色等重点行业，开展产品质量分级评价。
05-26
产业链创新链深度融合精准发力为中小企业赋智工业和信息化部日前启动科技成果赋智中小企业专项行动和质量标准品牌赋值中小企业专项行动，加之此前已经开展的中小企业数字化赋能专项行动，一系列政策组合拳助力提升中小企业创新能力和核心竞争力。中小企业具有强烈的创新动力和活力，既是创新成果的供给方，更是创新要素的需求方。但科技成果转化还存在“找不着”“谈不拢”“难落地”等困难。成果怎么找、需求与供给之间如何对接是亟待解决的问题。同时，质量管理和标准化水平仍需提升，品牌价值有待增强。工业和信息化部科技司副司长任爱光告诉记者，“赋智”行动突出产业链、创新链深度融合，围绕科技成果产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等环节部署措施，旨在实现“有成果、转得好、持续转”。一方面，要分层次、分领域建设科技成果项目库，强化产业需求对接，调动行业部门、协会、园区等多方资源，深挖中小企业多样化技术需求，通过联合开发、中试熟化等手段，加快科研成果向实用化转化；另一方面，将构建行业、地方纵横结合的科技成果资源转化服务体系。加强产学研协同，通过央地联动、大中小企业携手、公益性服务和增值性服务结合等多种形式，为中小企业培优扶强营造良好环境。质量提升、标准引领、品牌建设是中小企业向产业链价值链高端攀升的重要路径。截至2022年，工信部累计树立456项全国质量标杆，引导超万家中小企业导入标杆经验。目前电子信息、原材料、重大装备、消费品等领域一批产品质量正在加速提升。中小企业参与行业标准制定超过1000项。“我们推动出台品牌培育管理体系国家标准及十大重点制造业行业标准，推动万余家中小企业提升品牌建设能力。目前，智能家电、消费级无人机、先进纺织等中小企业产品畅销海内外。”任爱光说。“赋值”行动提出，到2025年，形成百项优秀标杆经验，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效，推动中小企业向产业价值链中高端迈进，激发涌现更多专精特新中小企业。任爱光介绍，在质量赋值方面，工信部将引导中小企业建立先进质量管理体系，支持企业开展质量管理能力分级评价，激励企业向卓越质量攀升。深入开展质量管理数字化“深度行”活动，加大数字能力供给。在标准赋值方面，加快普及标准知识，提升中小企业标准理论水平。支持专精特新“小巨人”企业发挥好独门绝技优势，积极参与国际标准化工作。支持专精特新企业开展基础通用、关键技术、试验方法、典型应用等国家和行业标准研制。“《中小企业数字化赋能专项行动方案》解决了中小企业在转型过程中面临的‘为什么转、转什么、怎么转’等难题。”工业和信息化部副部长徐晓兰表示，数字化转型关乎企业生存和发展，“赋能”行动从供需两面双向发力，通过加强政策支持、服务支撑、路径引导、“链式”转型等，实现提质、增效、降本、减存、绿色、安全等多重目标。工信部联合财政部开展财政支持中小企业数字化转型试点。目前，遴选第一批38个细分行业98家数字化服务商，推动2000多家中小企业完成数字化改造，财政资金支持4.3亿元左右。此外，工信部还编发了《中小企业数字化转型典型案例集》《中小企业“链式”数字化转型典型案例集》，推出数字化转型“企业微课”，通过编发一批案例、推广一批产品、提炼一批场景、培育一批服务平台、推出一批课程，让中小企业更清楚转什么、如何转。以京博（海南）新材料有限公司新项目为例，基于浪潮云洲易能平台整合了船运、仓储数据以及生产经营、安全、物流等数据，形成一体化供应链管控能力，服务链上企业数十家，提升了资源配置效率。“我们将组织领军人才培训、标杆企业考察、试点经验交流，激发转型内生动力。打造满足行业共性需求和中小企业个性化需求的数字化转型资源池、工具箱，探索建设全国中小企业数字化转型公共服务平台，汇聚优质资源，加强供需对接。”工业和信息化部中小企业局一级巡视员王海林说。（记者 李芃达）
05-26
新华社北京5月26日电 记者26日从工信部获悉，工信部等十部门近日联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》，提出到2025年，健全成果项目库和企业需求库，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化，促进中小企业产出更多高质量科技成果，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。专项行动明确，围绕中小企业核心技术能力提升，聚焦科技成果有效推广应用，加速科技成果向中小企业集聚，加强产业政策、科技政策、中小企业发展政策的统筹和协同，促进产学研、产业链上下游、大中小企业融通创新。专项行动部署推进成果“常态化”汇聚、实施供需“精准化”对接、加速服务“体系化”布局三方面重点任务。其中特别明确，针对中小企业的创新需求，分层次、分领域建设科技成果项目库，为中小企业提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果。强化产业需求牵引，加大先进适用性技术供给。此外，专项行动还提出，推动大企业向中小企业开放仪器设备、实验室等。支持中小企业围绕技术瓶颈和特殊技术难题“发榜”，高校、科研院所“揭榜”，建立联合式、订单式技术研发新模式。
05-25
人社部、财政部22日发布《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》明确从2023年1月1日起为2022年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平总体调整水平为2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%据人社部相关负责人介绍这次调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法定额调整体现社会公平同一地区各类退休人员调整标准一致挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金适当倾斜体现重点关怀对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等予以照顾记者：姜琳编辑：王乃水设计：胡戈新华社国内部出品
05-25
新华社北京5月24日电 题：谱写西藏高质量发展与人权保障新篇章——习近平主席向“2023·中国西藏发展论坛”致贺信引发与会人士热烈反响新华社记者国家主席习近平5月23日向“2023·中国西藏发展论坛”致贺信，充分肯定西藏经济社会发展取得的历史性成就，就以中国式现代化让各族群众过上更加幸福美好的生活提出新希望新要求，为推动西藏长治久安和高质量发展指明了方向。贺信引发与会人士热烈反响，大家表示，在习近平主席贺信精神的指引下，西藏在推进中华民族共同体建设上一定会作出更大贡献，符合西藏实际的高质量发展之路一定越走越宽广，西藏的明天必将更加辉煌灿烂，西藏人民的生活必将更加幸福美好。人民幸福是最大的人权习近平主席在贺信中指出，人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。“新时代西藏人权事业的发展进步，正是习近平主席贺信精神的生动体现。”中国藏学研究中心当代研究所所长张诗高认为，中国坚持把生存权、发展权作为首要的基本人权，推动西藏各项事业加快发展，以发展促进人权，走出了一条顺应时代潮流、符合中国国情的人权发展道路。“如今西藏人民的生活得到了极大改善，这一切在于中国始终践行以人民为中心的发展思想。”不久前，巴基斯坦记者阿斯加尔又一次走进拉萨，时隔五年，当地的发展变化给他留下了深刻印象。走访了一些西藏当地的家庭后，阿斯加尔表示，他并没有看到所谓的人权问题。中国将人的发展置于核心位置，这一理念是值得充分肯定的。在莫桑比克驻华大使古斯塔瓦的手机相册里，有一张不久前在西藏拍摄的照片，照片中老人们坐在村口愉快闲聊。“在西藏，我看到的是百姓安居乐业，我从他们的表情和眼神里看到对生活充满幸福感。”古斯塔瓦说。习近平主席的贺信让古斯塔瓦深有感触。她表示，中国坚持人权的普遍性与本国国情相结合，积累了尊重和保障人权的宝贵经验。新时代西藏呈现繁荣景象习近平主席在贺信中指出，中共十八大以来，在中央政府和全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，让西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会，呈现出生机勃勃的繁荣景象。“相较曾经从报道上读到的有限的西藏，这次我更加全面地认识了西藏社会的面貌。”说起上周第一次踏上雪域高原的见闻，斐济驻华大使坦吉萨金鲍难掩激动。“中国的减贫事业走在世界前列，这得益于习近平主席的领导力和远见卓识。”坦吉萨金鲍表示，通过走访一些社区，他了解到当地百姓是如何摆脱贫困、步入小康社会的，这是一个了不起的成就。“西藏在发展经济的同时，建筑、服饰、语言等传统文化得到充分保护，并在传承中焕发新活力。”一同参访西藏的中国政府友谊奖获得者马克林表示，一些西方媒体的报道，并没有真实反映西藏的情况。中共十八大以来，西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的新时代。西藏自治区拉萨市城关区扎细街道扎细社区党支部第一书记嘎松曲珍表示，“我将和同事们进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，扎根基层，服务基层，让辖区各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”加快推进西藏高质量发展“在推进中国式现代化的新征程上，希望西藏完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，让人民过上更加幸福美好的生活。”习近平主席的谆谆嘱托，让西藏自治区发展改革委副主任王京彩倍受鼓舞。她表示，西藏在高原经济高质量发展上稳步前进，未来可期。自己将和同事们牢记嘱托，立足高原、突出特色，推动西藏积极服务和融入新发展格局，推动经济高质量发展，让全区各族人民共享更多发展成果。“在西藏的参访经历，让我看到当地政府和百姓正在中央政府的政策支持下，积极地拥抱高质量发展。”印度尼西亚驻华使馆副馆长、公使狄诺表示，西藏的减贫事业、生态旅游项目等让人深受启发，希望学习西藏高质量发展经验，共同推动人类命运共同体建设。如今，踏上新征程的西藏，在推进中国式现代化的道路上笃定自信。“我对中国各地的发展进步深表赞叹，西藏是其中的一个典型例子。”尼泊尔驻华大使施雷斯塔表示，今天的西藏正在高质量发展道路上阔步前行，未来的发展一定会更好。期待与中方的合作更加紧密，携手奋进、共同努力，实现和平发展、繁荣进步。
05-25
电子客票时代刷证进站方便快捷旅客可根据需要分别打印行程信息提示与报销凭证这两者有何区别？打印报销凭证后能否退票？退票费报销凭证在哪里领取？需要报销车票费用的朋友赶紧学起来！行程信息提示与报销凭证有何区别？1. 行程信息提示单行程信息提示单是白底黑字的长条状小纸片仅作为乘车信息提示可以供旅客了解所乘列车车次座位号及检票口等信息2. 报销凭证报销凭证则是蓝底黑字与纸质车票的样子有些类似但它仅供报销使用旅客可在乘车日期之日起180日内（含当日）凭购票时所使用的有效身份证件到车站自动售票机、售票窗口换取小编温馨提示以上两者均不能作为乘车凭证，请旅客持购票证件进站检票乘车。如何打印报销凭证？在车站找到自动售票机后旅客可以点击屏幕上“取报销凭证”根据提示在证件识读区放置“居民二代身份证”待机器读取完毕后选取“天数范围”接着选择需要打印的车次核对无误后，点击“确定”最后等待“取票口”弹出即可取走报销凭证小编温馨提示乘车报销凭证丢失后，不可以补打。因此，建议旅客根据需要打印，务必妥善保管，防止丢失。已打印报销凭证的车票如何办理退票？如果已经打印了报销凭证可到车站指定窗口办理退票手续或在开车前使用铁路12306APP办理退票自退票之日起180日内（含当日）持购票时使用的乘车人身份证件原件和报销凭证前往铁路车站窗口办理退款手续办理退款时，需要将报销凭证交回票款将在一定时间内退回至购票时使用的支付账户中如何领取退票费报销凭证？在铁路12306APP完成退票后如需要领取退票费报销凭证需在办理退票之日起180日内凭购票时所使用的乘车人有效身份证件原件和订单号码前往车站售票窗口领取退票费报销凭证乘车常见问题使用现金购买的车票，如何办理退票？可到车站指定窗口办理退票手续，或于开车前在铁路12306APP先办理退票，自退票之日起180日内（含当日），持购票时使用的乘车人身份证件原件前往铁路车站窗口领取现金。用护照购票后，我可以使用本人身份证进站乘车吗？进站乘车时使用的身份证件，要和购票时的证件保持一致。如果使用护照购票，就一定要使用护照检票乘车。朋友代买的车票，进站乘车时要使用他手机上的二维码吗？不用。旅客只需持与购票时一致的有效身份证件，即可进站乘车。可以把乘车码截图保存，检票扫描时再出示使用吗？不可以。乘车码每分钟自动更新，截图过期会失效。小编温馨提示报销凭证须妥善保管。如有遗失、污损、票面不完整等情况车站将无法返款。注意：所有车票退票必须在开车前办理。
05-22
线上渠道提供服务近141亿人次电子社保卡成为百姓“心头好”小小的电子社保卡，正在成为群众手边的贴心卡、便民卡，承载起大民生、幸福感。人社部推动“一网通办”“跨省通办”等便民创新服务，给人们生活带来更多便利。国家网信办日前发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，全国电子社保卡领用人数达7.15亿，各类人力资源和社会保障相关线上渠道提供服务近141亿人次，各项数字惠民服务持续发展。“操作简单功能多”河北省石家庄市一家药店的结账柜台前，马先生正在使用电子社保卡买药。“自从我在网上申请了电子社保卡，出门买药、坐公交车、交水电费只要拿上手机就行了。电子社保卡操作简单功能多，真是太方便啦！”说着，马先生打开手机上电子社保卡的医疗保险支付码，完成了医疗保险个人账户的付款。如今在各类民生服务领域，电子社保卡得到广泛应用，成为群众方便快捷享受民生服务基础性载体的“心头好”。电子社保卡功能更丰富。去年，电子社保卡已累计开通86项全国服务和1000余项属地服务，群众可通过480多个APP、小程序等渠道获取电子社保卡。社会保障服务更利民。2022年，电子社保卡全年累计提供线上服务112.85亿人次。人们通过电子社保卡享受着个人社保权益记录单查询、社保待遇资格认证、职业资格证等证书查询、养老保险关系转移申请、个人养老金服务等诸多服务功能。身份认证服务更多元。电子社保卡同时为国家政务服务平台和所有省级政务服务平台提供登录及身份认证服务。31个省份通过社保卡发放惠民惠农财政补贴资金，25个省份实现持社保卡乘坐公交，30个省份实现凭社保卡借阅图书、进博物馆与展览馆、公园入园……群众持社保卡可“一卡通享”更多相关服务。“跨省通办”提高效率人社部近年来着力打造更先进、更智能、更便捷、更高效的智慧人社服务，推动一网通办等便民服务创新发展，不断增强群众的满意度。2022年，人社部共开通76项“一网通办”“跨省通办”服务，群众可通过全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台、掌上12333、电子社保卡等快速获取服务。去年，各类人社线上服务渠道提供服务近141亿人次，更加智慧的人社服务为市民提供了更多便利。广东省去年5月推出了“粤省事”APP。广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞介绍，粤省事APP着眼移动政务服务可持续和高质量发展，积极推动政务服务、人社服务、公安服务等“一网通办”。今年，广东省将依托APP持续打造民生服务枢纽，让群众办事更舒心。在上海，市人社局将推动构建高效协同、便捷智慧的线上帮办模式，聚焦深化“一网通办”改革和优化营商环境的目标，进一步提升人社服务事项线上线下智能化水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续优化体验更好“为什么不试试自助经办机呢？”上海市黄浦区社保中心服务大厅里，一位市民正排队等待叫号，在此调研的市社保中心主任程征东上前询问。这位市民说，先前在电脑端尝试办理就业参保登记服务，但由于种种原因未能成功，他不太愿意线上办理社保业务。在全国，还有很多人与这位市民有着类似的想法。如今，通过APP、公众号、小程序等“互联网+人社服务”平台办理人社业务已是大势所趋，“指尖服务”建设取得明显成效的同时，一些问题也相伴而生，各类线上服务平台令人头疼，线上系统问题频出，对于老年人及文化程度不高的人员来说，全流程线上办理业务是一个不小的挑战。近年来，人社系统聚焦群众反映强烈的堵点痛点难点，坚持问题导向，顺应群众需求，让群众办事更加透明高效、舒心顺心。在黑龙江省，社保卡业务办理支付宝小程序去年6月上线，提供多种社保卡服务业务。在河北省，电子社保卡也再次升级，界面、服务、操作持续优化，让百姓体验越来越好。聚焦老年人等特殊群体需求，人社系统完善传统服务，推动智能服务适老化改造，助力老年人跨越“数字鸿沟”。“老伴卧病在床十几年，我也不懂智能手机操作，每次资格认证都犯难，工作人员来家里帮我们，这种服务帮在我们心坎上！”广西壮族自治区南宁市武鸣区的卢凤兰老人高兴地说。（杨俊峰、徐玉洁）
05-22
我国经济社会全面恢复常态化运行，为财政收入企稳回升提供了坚实基础。积极的财政政策要进一步发力，着力拉动投资、消费。要保持必要的财政支出强度，同时要确保税费优惠政策落实到位，激发经营主体活力。最新发布的数据显示，今年前4个月，全国一般公共预算收入超8.3万亿元，同比增长11.9%。在一季度实现由负转正之后，财政收入进一步企稳回升，增强了积极的财政政策助力扩内需的动能。财政收入是经济发展的“晴雨表”。当前，我国经济社会全面恢复常态化运行，经济持续恢复向好。在一季度经济运行良好开局的基础上，近日发布的4月份固定资产投资、进出口、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标也显示，向好因素累积增多，经济延续恢复态势。经济运行持续好转，为财政收入企稳回升提供了坚实基础。同时，从一季度的0.5%增速到前4个月的11.9%增速，财政收入“大增”的背后还有一些特殊因素。去年对制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费，这些延缓的税费在今年补缴入库，拉高收入增幅。此外，去年4月份开始实施大规模留抵退税政策，全年退税达2.46万亿元，导致去年同期基数偏低。按照财政部统计，扣除上述特殊因素后，前4个月全国一般公共预算收入可比增长约4%。参照一季度4.5%的国内生产总值增速，可以看出，财政收入增幅与经济发展基本匹配。目前，国内需求不足的制约还较明显，经济回升内生动力还不强，无论经济运行还是财政收入的增长主要都是恢复性的，财政收入有待经济发展的进一步支撑。在经济恢复发展中，积极的财政政策要进一步发力，特别是要发挥财政资金作用，着力拉动投资、消费。对此，中央政治局会议强调，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。一方面，扩大财政支出规模、保持必要的支出强度。在组织好一般公共预算中的税收、非税收入的同时，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，进一步统筹财政资金。今年以来，专项债加快发行使用，前4个月各地发行的用于项目建设的专项债超1.5万亿元，对扩大固定资产投资规模发挥了突出作用。专项债券除了“发好”，还要注重“管好”“用好”，持续形成实物工作量和投资拉动力。从全国情况看，前4个月财政支出保持较大强度，同比增长6.8%。近日，国务院常务会议部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。此外，不少地方政府发放消费券，支持社会大众“买买买”，释放消费潜力、促进消费增长。在实施一系列扩大需求的政策时，要充分发挥财政资金使用效益，注重支出精准性、不撒“胡椒面”，切实提高政策效能。另一方面，要确保税费优惠政策落实到位。在经济恢复发展中，经营主体特别是中小微企业、个体工商户更需要休养生息。前4个月，全国行政事业性收费收入下降13.3%，一定程度上反映了企业在收费方面负担的下降。此外，今年我国延续和优化一系列税费优惠政策，预计全年可为经营主体减轻负担约1.2万亿元。这些政策要让企业应享尽享，充分发挥红利。企业负担减轻了，就会有更多现金流，进而提升经营效益，加大投资力度，增强发展动力。经济、财政的一系列指标延续平稳回升态势，释放出积极信号。下一步，需要财政、货币等宏观政策继续靠前协同发力，激发经营主体活力，恢复和扩大需求，实现保持增长、乘势而上。（曾金华）
05-22
一段时间以来，数字经济在拓宽就业渠道、优化就业结构中发挥了重要作用，为解决就业难问题提供了新机遇和新思路。日前发布的《中国残疾人事业研究报告（2023）》提出，数字经济时代的到来，提供了残疾人就业形式重塑的可能性。随着互联网的普及，数字经济催生出大批新型工作岗位，相关行业吸纳就业能力快速提升，还增加了残疾大学生就业的机会。从一个侧面说明数字经济对于高质量就业的重要意义。当前，数字经济催生出大量新产业、新业态、新商业模式，创造了大量新就业形态。今年2月份发布的《2023中国数字经济前沿：平台与高质量充分就业》报告显示，2030年数字经济带动就业人数将达到4.49亿。数字经济与实体经济深度融合，通过数字产业协同发展提升生产效率、促进规模扩张，赋予传统职业和岗位新内涵，如网络医生、网约车司机等，不仅增加了就业岗位，也最大化提升了劳动者的选择自由度，为不同群体实现就业提供了更多的可能性。同时，数字经济在促进就业的过程中，也存在一些亟待解决的问题。比如，数字人才供给缺口大、新业态就业群体劳动权益保障不足、适应劳动者流动性和就业方式多样化的就业服务有待完善等。对此，需进一步挖掘数字经济培育新增就业、升级就业结构的潜力，推进相关人才更高质量和更充分就业。一方面，推动数字产业加快发展，加大数字人才培养力度。大力发展互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴产业，做大做强平台企业，不断催生数字化生产新业态新模式，培育经济新增长点，创造更多新兴就业机会。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进传统产业数字化转型，带动更多劳动者转岗提质就业。加强数字人才师资力量建设，在大中小各学段贯通推进数字知识和技能教育，建立健全多层次、多类型数字人才培养体系。另一方面，健全符合数字经济规律的就业保障体系，加强数字化就业服务平台建设。通过立法明确新就业形态劳动者的劳动关系认定机制，完善其劳动权益保障办法，健全适应数字就业特点的社会保险制度。如对数字化从业人员在标准劳动时间、社会保险缴费等方面作出详细规定，破解灵活就业者面临的账户转移衔接困难、风险补偿困难等问题，强化新就业形态社会保障。实施“互联网+”公共就业创业服务，加强全国公共就业信息服务平台建设，强化移动端应用，打造集政策解读、业务办理咨询于一体的智能服务体系，提升数字化公共就业创业服务能力。（赵恒春）
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