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12-03
11月30日，我国对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施实施满月。国家税务总局发布最新数据显示，政策实施首月，11月1日-30日，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元。缓税速办，助力制造业温暖过冬。 国家税务总局税收科学研究所副所长李平介绍，此次推出的税收缓缴政策主要呈现三个特点：一是覆盖面广，此次是针对年销售额4亿元以下(不含4亿元)的制造业中小微企业延缓缴纳第四季度部分税费，包含个人独资企业、合伙企业、个体工商户。二是涵盖税费种类多，延缓缴纳的税费包括企业所得税、个人所得税(代扣代缴除外)、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。三是优惠力度大，对于年销售额2000万元以上4亿元以下的中型企业，可延缓缴纳政策规定范围内各项税费金额的50%；对于年销售额2000万元以下的小微企业，可延缓缴纳政策规定范围内的全部税费。 对处于“滚石上山、爬坡过坎”关键转型期的传统制造企业而言，税收缓缴政策提供了发展助力。河南优德医疗设备股份有限公司是河南开封一家获评国家级专精特新“小巨人”的企业，公司财务负责人郭晓焕说：“这次税收缓缴政策真是雪中送炭，预计可以释放第四季度70多万元税款，对企业发展助力很大。” 为确保税收缓缴政策及时有效快速落地，税务部门提前在税收管理信息系统中对符合条件的纳税人打上标识、提示提醒，方便制造业中小微企业通过电子税务局申报时精准享受优惠政策，并通过电话、短信、电子税务局等方式，对符合条件的纳税人开展“点对点”辅导提醒。同时，进一步精简流程，让缓缴简便易行好操作，符合条件的纳税人在申报后，界面自动弹出是否办理延缓缴纳的提示，确认缓缴的税款缴纳期限自行延长三个月，办理时无须提供申请单及银行对账单等材料。 “我刚刚办理完7.26万元税款申报，看到已默认‘享受缓税’，一键就搞定了。电子税务局因时而变，办税越来越智能。”甘肃省嘉峪关芙松金属加工有限公司负责人涂焕龙发现，电子税务局为防止纳税人误操作而选择放弃享受缓税，申报界面会连续弹出三层递进式提示消息，每层都设计有“后悔键”，随时能反转进入“一键享受”。除了“一键享受”，甘肃省税务局还推行“一表指挥”，统筹设计《全省缓税进度多维透表》，让全省办理缓税情况一览无余，统计、分析、指挥都依表而行。 在浙江，当地税务部门借助行业协会商会，第一时间对制造业中小微企业密集的产业集群区域开展精准辅导，确保符合条件的企业应知尽知、应享快享。 西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强表示，税收缓缴从“电力保供”企业扩展到全部制造业中小微企业和个体工商户，是在大宗商品价格高位运行、生产成本大幅上升等对企业尤其是制造业企业带来不利影响的背景下，政府采取的助力企业纾困的重要举措，有利于稳定市场预期和就业，促进工业经济平稳运行。 据悉，此前为配合做好今冬明春能源电力保供相关工作，国家税务总局制发《关于做好今冬明春能源电力保供实施支持煤电企业纾困解难税收措施的通知》，确保煤电和供热企业税费减免优惠政策应享尽享，增值税留抵退税应退尽退，符合条件的困难缓税应缓尽缓。国家税务总局最新数据显示，截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理“减、退、缓”税215.1亿元，其中累计办理减免税65.5亿元、缓退税149.6亿元。
12-02
国家高新区成为国民经济发展的重要支撑和增长极 2021年1—9月份，全国169家国家高新区的GDP达到10.2万亿元，约占全国GDP的12.4%。 “去年1—9月份，国家高新区贡献了全国约12.3%的GDP。预计2021年全年数据和去年相比持平或略高。”科技部火炬中心统计处相关负责人介绍，2021年1—9月份，169家国家高新区实现营业收入33.9万亿元，同比增长20.3%；国家高新区企业营业收入利润率7.9%，较上年同期提高0.9个百分点。 “从前三季度来看，国家高新区宏观经济持续保持平稳向好，14家监测点高新区继续保持稳定增长态势。”科技部火炬中心主任贾敬敦告诉科技日报记者，“十三五”期间，国家高新区群体进一步壮大，成为国民经济发展的重要支撑和增长极。 为经济高速增长作出巨大贡献 让我们来看看两家“老字号”国家高新区亮出的最新成绩单：1—8月份，武汉东湖高新区主导产业继续强劲发展，光电子信息产业完成规上工业产值1255.2亿元，同比增长40.2%；高端装备制造产业完成规上工业产值261.2亿元，同比增长21.3%。 中关村科技园区技术收入9966.8亿元，同比增长26.3%，新产品销售收入5925.8亿元，同比增长96.0%，两者合计约占总收入的三成，收入结构持续优化；企业利润率10.5%，为近5年同期最高水平…… 这组数据，亮出了国家高新区发展的硬实力。经过30多年建设与发展、改革与创新，国家高新区成为我国的创新高地、产业高地、人才高地和开放高地，为我国经济的高速增长作出了巨大贡献。 “国家高新区孕育了一大批有国际竞争力的科技企业和科技产业。”贾敬敦说，无论从研发投入规模看，还是从发明专利产出看，国家高新区都是名副其实的创新高地。 目前，国家高新区集聚培育了全国36.4%的高新技术企业、超过三成的科技型中小企业和67%的科创板上市企业；国家高新区内企业的研发投入占到我国企业研发投入的一半；每万名从业人员R&D人员全时当量为822人年，超过全国平均水平13倍…… 那么，占全国企业总量0.6%的27.8万家高新技术企业，对前三季度国民经济持续恢复发展贡献几何？ 来自国家知识产权局的数据显示，截至9月底，高新技术企业拥有有效专利总量561.7万件，较去年同期增长15.8%，其中，有效发明专利112.7万件，同比增长20.1%。有效发明专利主要分布在制造业(74.0%)，信息传输、软件和信息技术服务业(13.7%)，科学研究和技术服务业(7.1%)。 “前三季度，高新技术企业总体运行良好，效益型指标普遍好于全国水平，高质量知识产权产出保持较快增长态势，对经济的正向拉动作用成效显著，有助于进一步推动创新驱动发展。”贾敬敦解释说，不仅是高新技术企业注重高质量投入和产出，规上工业高新技术企业良性增长优势也持续扩大。 来自国家统计局的数据指出，1—8月份，全国规上工业高企数量超过10.1万家，实现营业收入26.7万亿元，同比增长24.1%，两年平均增长11.9%，高出全国规上工业企业1.8个百分点。 与之相关的另一组数据是，规上工业高企平均用工人数2742.4万人，同比增长1.9%。相比于同期全国规上工业企业用工人数略有下降的情况，规上工业高企平均用工人数延续恢复性增长态势，持续为促进社会就业作出积极贡献。 阔步迈向高质量发展先行区 根据科技部火炬中心提供的数据，2020年，中关村、张江、深圳、东湖等高新区营业收入超过万亿元。深圳、西安等高新区地区生产总值占所在城市比重达到20%以上，成为地方经济高质量发展的核心载体。 2020年7月，国务院发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，国家对高新区在新的时代赋予新的使命和新的定位，要成为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区。 “国家高新区要变成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，不但要有高质量的科技企业，还要有高质量的产业和有国际竞争力的产业集群，也应有高质量、便利化的生活。”贾敬敦透露，为进一步推动国家高新区高质量发展，近年来科技部火炬中心在推动营造良好政策与制度环境方面做了积极探索。比如，为推动科技创新要素向企业集聚，科技部火炬中心在总结地方实践经验基础上，推出了企业创新积分制。 记者了解到，企业创新积分制，是一种旨在建立基于定量评价、非传统财政或金融的新型政策工具，加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业。目前，已在首批13个国家高新区进行试点，第二批企业创新积分制试点工作已经启动。 不仅如此，科技部火炬中心还积极开展高新技术企业政策研究和创业孵化载体政策研究，争取更加优惠的政策出台。同时，探索加大高新技术企业的研发加计扣除力度、延长创新孵化载体优惠政策等的可行性。
12-02
中新网12月2日电 据央行网站消息，财政部和税务总局发布《关于延续境外机构投资境内债券市场企业所得税、增值税政策的公告(财政部 税务总局公告 2021年34号)》(以下简称公告)，公告称，为进一步推动债券市场对外开放，自2021年11月7日起至2025年12月31日止，对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。 上述暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。
12-02
记者从国家税务总局了解到，2016年至2020年，中国新增减税降费规模超过7.6万亿元。减税降费红利持续释放，为我国经济平稳健康发展提供了强劲动力。看中国经济，要看总量和规模，更要看结构和效益。近年来，科技创新不断优化着我国的产业结构，提升供给质量，越来越多的“中国制造”升级为“中国智造”。数据显示，今年上半年，高技术制造业增加值同比增长22.6%，高技术制造业的蓬勃发展提升了中国经济的创新成色。制造业转型升级，离不开税收政策的支持。近年来，我国支持科技创新的税收政策持续优化完善，财税政策支持高新技术产业发展的效果正逐步显现。3月24日，国务院常务会议部署实施了提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，激励企业创新，促进产业升级。会议决定，今年1月1日起，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。实施这项政策，预计可在去年减税超过3600亿元的基础上，今年再为企业新增减税800亿元。在上海，一家专攻半导体封装测试高新技术企业的财务总监李臻骅向记者算了这样一笔账，“2020年，公司委托境外研发费用中有500多万元可纳入加计扣除范围，另外委托境内研发可加计扣除部分1400多万元，公司自主研发可加计扣除9000多万元，全部允许加计扣除研发费用约1.1亿元。2021年，企业将进一步提高研发投入，预计研发费用将增至1.17亿元。”在广东省珠海市，南屏科技园内创新动力正足。“减税降费有效地补充了企业的流动资金，降低经营成本。”谈到税收优惠，园区内一家企业财务部总经理卓义伟表示。据卓义伟介绍，该公司的软件产品主要为嵌入在智能卡中的嵌入式软件，作为国家鼓励的重点软件企业，还可以减按10%的税率征收企业所得税，去年即征即退增值税返还1200多万，作为重点软件企业减免所得税530多万。西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强在接受人民网记者采访时表示，制造业研发费用加计扣除比例提高，使制造业所得税扣除时列支的成本大于实际发生的成本，降低了制造业企业的所得税负担。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红则认为，加大研发的支出能够更大限度地减少税收负担并形成良性循环。激发了企业创新发展新动能，带动企业的转型升级及发展，能全面激活市场活力，促进经济高质量发展。 要创新发展，更要可持续发展。当前，“坚持生态优先、绿色发展”已是社会共识。近年来，税务部门积极参与构建和落实落细以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”、以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，助力经济社会发展全面绿色转型。在辽宁，一家每年产生钢渣、高炉水渣等固体废物近千万吨的钢铁集团，投入上亿元对冶炼废渣实施综合开发利用，已开发出精渣钢、矿渣粉等11个冶金渣系列产品。“固体废物综合利用可以享受减免税优惠，现在，我们不仅没有高额的环保税支出，生产的环保新材料每年还能增加收益2亿元。”企业负责人表示。国家税务总局数据显示，2018年、2019年、2020年环保税税额的分别实现收入205.6亿元、213.2亿元、199.9亿元。这表明，企业污染排放量持续减少、节能环保产业不断发展，绿色税制的正向激励效应已经显现。国家税务总局财产和行为税司司长练奇峰表示，数据说明，以环保税为主体的绿色税收体系带来了明显的节能减排效应，相关减税优惠政策，激发了企业绿色发展的积极性，有效引导企业从被动减排向主动减排转变。李旭红在接受人民网记者采访时表示，通过环境税来达到改善环境的目的，是环境税的第一重红利效应；更进一步地，环境税可以降低税制效率损失，完善税收体制结构，在一定程度上促进资本产出，增加就业，进而助力经济增长。
12-01
中新社北京12月1日电 (记者 赵建华)11月1日起，中国对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施。国家税务总局公布的数据显示，政策实施首月(11月1日-30日)，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元(人民币，下同)。 10月底召开的国务院常务会议决定，对今年四季度制造业中小微企业实行阶段性税收缓缴。预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。 国家税务总局税收科学研究所副所长李平介绍，此次推出的税收缓缴政策覆盖面广，涵盖税费种类多，优惠力度大。此次是针对年销售额4亿元以下的制造业中小微企业延缓缴纳第四季度部分税费，包含个人独资企业、合伙企业、个体商户。延缓缴纳的税费包括企业所得税、个人所得税(代扣代缴除外)、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。对于年销售额2000万元以上4亿元以下的中型企业，可延缓缴纳政策规定范围内各项税费金额的50%；对于年销售额2000万元以下的小微企业，可延缓缴纳政策规定范围内的全部税费。 政策落地，制造业中小微企业获得实惠。河南优德医疗设备股份有限公司财务负责人郭晓焕介绍：“税收缓缴政策雪中送炭，预计可以释放第四季度70多万元税款，这些钱攥在手里，对企业发展助力很大。” 进入四季度，企业资金回笼压力加大。河北百草康神药业有限公司负责人高峰说：“税收缓缴政策相当于一笔短期无息贷款，预计可以缓缴89万元税款，减轻了我们后续发展的资金压力。” 在制造业中小微企业分布密集的浙江，杭州乾龙电器有限公司财务人员卜江莲说，新政落地首月，公司享受增值税、城市建设税等各项税费缓缴100余万元。 10月底召开的国务院常务会议还决定，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴。国家税务总局公布的数据显示，截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理“减、退、缓”税215.1亿元。其中，累计办理减免税65.5亿元，缓退税149.6亿元。 西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强分析，对制造业中小微企业、煤电和供热企业税款实施缓缴，是在大宗商品价格高位运行、生产成本大幅上升等对企业尤其是制造业企业带来不利影响的背景下，政府采取的助力企业纾困的重要举措，有利于稳定市场预期和就业，促进工业经济平稳运行。(完)
12-01
在国家统计局发布的10月份经济数据中，“全国规模以上工业企业利润连续两个月回升”引人关注。10月份，规上工业企业利润同比增长24.6%，较上月加快8.3个百分点；两年平均增长26.4%，加快13.2个百分点。数据表明，我国工业企业生产经营状况不断改善，利润增速稳中有升。 作为国民经济的主体和核心增长引擎，工业稳则经济稳。今年以来，工业经济克服各方面困难，总体保持稳定恢复。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，31个省份规模以上工业增加值全部实现增长，为保持经济运行在合理区间奠定坚实基础。 四季度以来，有关部门密集调研摸底当前工业经济运行形势，进一步研究工业稳增长一揽子政策措施，抓紧发布实施“十四五”工业和信息化系列规划，支持地方重点项目建设，为稳定工业经济增长、提振工业经济蓄势聚力。 当前，随着保供稳价、助企纾困等政策措施的大力推进和持续显效，有利于提振工业经济的因素持续累积。10月份以来，工业生产出现积极变化：私营企业利润同比增长28.8%，对规上工业企业利润增长的贡献率为42.7%；高技术制造业利润同比增长17.4%，延续两位数增长态势；消费品制造业利润由降转增，七成以上消费品制造行业盈利回升；规上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.39元，下降明显。 成绩可喜，但外部环境仍然复杂多变，工业经济面临的不稳定、不确定性因素依然较多，积极因素和下行压力并存。稳住工业企业生产经营回升态势，夯实工业经济稳定恢复的基础还需付出艰苦努力。 强基础，着力补齐产业链供应链短板弱项。目前，全球产业链供应链尚不稳定，一些进口产品买不来、运抵慢，给企业生产经营带来较大压力。下一步，强力保障产业链供应链安全稳定，深入实施制造业强链补链行动，强化上下游企业协调联动，推动全产业链优化升级。 增动能，着力扩大工业领域有效投资和需求。加快国家重大工程项目落地建设，培育扩大新型消费，推进制造业增品种、提品质、创品牌，培育新的增长点，为推动工业经济结构优化、实现转型升级助力。 减负担，着力加强对中小企业的支持。近期，国务院常务会议决定对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，各有关部门也从加强资源要素保障、加强关键零部件供给、稳定大宗商品价格、加强财税金融政策支持等方面研究出台了一批政策措施，把为广大企业解决“急难愁盼”问题作为推动工业稳增长的出发点和落脚点。 四季度既是实现全年经济增长目标的“冲刺期”，也是向明年一季度平稳过渡的“衔接点”。要统筹谋划好四季度的工业经济运行，积极主动作为，加强预测预警，密切关注苗头性、趋势性问题，做好跨周期政策储备，以稳住工业企业利润回升态势，确保工业经济平稳运行。
12-01
近日，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2021年11月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比10月上升0.9个百分点。从13个分项指数来看，同10月相比，生产指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、产成品库存指数、采购量指数、进口指数、从业人员指数、原材料库存指数、供应商配送时间指数和生产经营活动预期指数上升，指数升幅在0.1至3.6个百分点之间；购进价格指数和出厂价格指数下降，指数降幅分别为19.2和12.2个百分点。PMI指数重回荣枯线以上 中国经济开始回归全面恢复态势“11月份PMI指数出现明显回升，且重回荣枯线以上，表明中国经济开始回归全面恢复态势。” 中国物流与采购联合会特约分析师张立群接受采访时表示，价格类指数下降，表明结构性供求缺口较快收缩，供应链加快畅通。与此联系，生产指数、采购量指数、生产经营活动预期指数等均有提高，表明企业预期在好转、生产经营活动回暖。中国物流与采购联合会研究员文韬指出，11月份PMI指数较上月回升0.9个百分点，在连续2个月运行在50%以下后回到扩张区间，表明经济在经历连续2个月的回调后趋稳运行。“分项指数变化显示，11月各分项指数和行业指数普遍回升，且回升幅度较为明显，显示经济中有多个积极变化。”扶持政策组合拳效果显现 中小企业经营形势向好文韬分析称，原材料价格增速明显回落，带动产品销售价格下降。11月份，我国保供稳价政策发力带动能源和基础原材料价格增速明显回落，企业原材料成本压力有所放缓。原材料购进价格指数为52.9%，较上月下降19.2个百分点，降幅较大，创今年以来最低水平。企业获得感较强，调查显示，11月反映原材料成本高的企业比重较上月下降7.3个百分点至63.2%。原材料价格增速回落势头也向下游传导，出厂价格指数为48.9%，较上月下降12.2个百分点，显示产品销售价格也有所下降。文韬指出，企业生产活动较快上升，备货补库意愿加强。11月份，保供稳价政策不仅推动原料价格增速放缓，也保障了制造业原材料的稳定畅通供给，从而促进企业生产活动较快上升。生产指数为52%，较上月上升3.6个百分点，升幅较为明显，连续2个月运行在50%以下后回归扩张区间。企业备货意愿也有所加强，国内外采购活动都较快回升，采购量指数和进口指数分别较上月上升1.3和0.6个百分点至50.2%和48.1%。原材料库存指数较上月上升0.7个百分点至47.7%，显示企业补库也有所改善。文韬表示，四大行业全面回升，产业链供应链恢复较好。11月份，基础原材料生产有所回升，基础原材料行业生产指数较上月回升3.9个百分点，为产业链供应链下游产业回升奠定了基础。装备制造业PMI、高技术制造业PMI和消费品行业PMI分别为51.7%、53.2%和51.4%，较上月上升0.5、1.2和1.7个百分点。从21个细分行业来看，15个细分行业PMI较上月上升，仅有9个细分行业PMI低于50%，显示制造业回升较为全面，产业链供应链协同恢复。文韬指出，扶持政策组合拳效果显现，中小企业经营形势向好。得益于政府针对制造业中小企业推出的扶持政策组合拳，包括税费缓缴、金融扶持、清理拖欠应收账款等政策，11月份，中小企业经营形势向好，中型企业PMI和小型企业PMI分别为51.2%和48.5%，较上月上升2.6和1个百分点，且中小企业的生产指数和新订单指数均较上月有明显回升。下一步将结合指数的连续变化，持续观察政策组合效果的持续性和程度。着力抓好扩大内需相关工作 化解经济下行压力此外，文韬表示，相对于生产端的较快恢复，需求端仍相对偏弱，未与生产端同步，经济恢复质量有待加强。11月份，新订单指数较上月上升0.6个百分点至49.4%，虽然有所回升，仍位于50%以下，指数水平和回升幅度都明显低于生产指数。且新出口订单较上月上升1.9个百分点至48.5%，产成品库存指数较上月上升1.6个百分点至47.9%，表明11月国外需求改善是市场需求整体稳定回升的重要动力，但国内需求释放不足，企业产成品库存有所增加。企业调查显示，反映市场需求不足的企业比重较上月上升4个百分点至37.6%。结合来看，当前供大于求压力有所加大，经济恢复质量有待加强。仍需继续多措并举扩需求，稳定经济内生动力。张立群表示，值得注意的是：需求类指数虽均有回升，但仍处荣枯线以下；反映需求不足为最突出困难的企业，仍占调查企业的三分之一以上，表明需求不足的问题仍然突出，经济下行压力仍很明显。“在供给端困难缓解的同时，当前需要着力抓好扩大内需相关工作，特别要发挥好政府投资对企业投资、对就业和居民消费的带动作用，尽快化解需求制约形成的下行压力。”
12-01
人民网北京12月1日电（记者车柯蒙）记者从国家税务总局了解到，截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理“减、退、缓”税215.1亿元，其中，累计办理减免税 65.5亿元，缓退税149.6亿元。9月30日，国家税务总局制发《关于做好今冬明春能源电力保供 实施支持煤电企业纾困解难税收措施的通知》，实施支持煤电和供热企业纾困解难的“减、退、缓”税措施，确保煤电和供热企业税费优惠政策应享尽享，增值税留抵退税应退尽退，符合条件的困难缓税应缓尽缓，切实减轻煤电和供热企业税费负担，缓解企业资金困难和经营压力。据国家税务总局相关负责人介绍，为切实减轻煤电和供热企业税费负担，缓解企业资金困难和经营压力，国家税务总局进行了逐级压实责任、逐户摸清情况、逐日跟踪成效等措施。逐级压实责任方面，建立税务系统一竿子到底工作推进机制，从总局到省局、市局、县局均成立了专项工作协调机制，由各单位一把手负总责，抓好各项工作落实。同时，加强与发改、财政等部门的沟通协调，要求各地税务部门主动融入发改部门牵头的能源电力保供协调机制。逐户摸清情况方面，各级税务机关按照总局统一部署，逐户摸排煤电和供热企业经营和税收情况，形成了三个清单，即煤电和供热企业清单、税费优惠清单、可办缓税税种税额清单。同时，通过12366纳税服务专线、电子税务局等方式“点对点”提醒通知企业办理缓税，确保政策全覆盖。逐日跟踪成效方面，10月份以来，国家税务总局建立台账，按日跟踪煤电和供热企业办理“减、退、缓”税情况。
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人民网北京12月1日电（记者车柯蒙）10月底，国务院常务会议部署对四季度制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度，支持工业经济平稳运行。国家税务总局数据显示，政策实施首月，11月1日至30日，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元。记者梳理发现，此次推出的税收缓缴政策主要呈现三个特点：一是覆盖面广，此次是针对年销售额4亿元以下（不含4亿元）的制造业中小微企业延缓缴纳第四季度部分税费，包含个人独资企业、合伙企业、个体工商户；二是涵盖税费种类多，延缓缴纳的税费包括企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；三是优惠力度大，对于年销售额2000万元以上4亿元以下的中型企业，可延缓缴纳政策规定范围内各项税费金额的50%；对于年销售额2000万元以下的小微企业，可延缓缴纳政策规定范围内的全部税费。据了解，为确保缓税政策及时有效落地，税务部门提前在税收管理信息系统中对符合条件的纳税人打上标识、提示提醒，方便制造业中小微企业通过电子税务局申报时精准享受优惠政策，并通过电话、短信、电子税务局等方式，对符合条件的纳税人开展“点对点”辅导提醒。同时，税务部门进一步精简流程，让纳税人简便易行好操作，符合条件纳税人在申报后，界面自动弹出是否办理延缓缴纳，确认缓缴的税款缴纳期限自行延长三个月，办理时无需提供申请单及银行对账单等材料。
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中新网11月30日电 国家统计局30日在官网公布2021年11月中国采购经理指数运行情况。数据显示，11月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月上升0.9个百分点，位于临界点以上，制造业重回扩张区间。 从企业规模看，大型企业PMI为50.2%，比上月略降0.1个百分点，继续高于临界点；中型企业PMI为51.2%，比上月上升2.6个百分点，高于临界点；小型企业PMI为48.5%，比上月上升1.0个百分点，低于临界点。 从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数均低于临界点。 生产指数为52.0%，比上月上升3.6个百分点，表明制造业生产活动加快。 新订单指数为49.4%，比上月上升0.6个百分点，表明制造业市场需求有所改善。 原材料库存指数为47.7%，比上月上升0.7个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅收窄。 从业人员指数为48.9%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业企业用工景气度略有改善。 供应商配送时间指数为48.2%，比上月上升1.5个百分点，但仍低于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间有所延长。 此外，11月份，非制造业商务活动指数为52.3%，比上月略降0.1个百分点，继续高于临界点，非制造业保持稳定恢复。 分行业看，建筑业商务活动指数为59.1%，比上月上升2.2个百分点。服务业商务活动指数为51.1%，比上月下降0.5个百分点。从行业情况看，水上运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务、保险等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间；零售、道路运输、航空运输、住宿、餐饮、房地产、生态保护及环境治理、居民服务、文化体育娱乐等行业商务活动指数低于临界点。 新订单指数为48.9%，比上月略降0.1个百分点，低于临界点，表明非制造业市场需求有所放缓。分行业看，建筑业新订单指数为54.2%，比上月上升1.9个百分点；服务业新订单指数为47.9%，比上月下降0.5个百分点。 投入品价格指数为50.8%，比上月下降7.0个百分点，高于临界点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平涨幅明显收窄。分行业看，建筑业投入品价格指数为44.9%，比上月下降25.8个百分点；服务业投入品价格指数为51.8%，比上月下降3.7个百分点。 销售价格指数为50.1%，虽比上月下降2.6个百分点，但仍高于临界点，表明非制造业销售价格总体水平略有上涨。分行业看，建筑业销售价格指数为52.5%，比上月下降4.6个百分点；服务业销售价格指数为49.6%，比上月下降2.4个百分点。 从业人员指数为47.3%，比上月下降0.2个百分点，表明非制造业企业用工景气度有所减弱。分行业看，建筑业从业人员指数为51.3%，比上月下降1.1个百分点；服务业从业人员指数为46.6%，与上月持平。 业务活动预期指数为58.2%，比上月下降0.6个百分点，继续位于较高景气区间，表明非制造业企业对近期市场恢复信心总体稳定。分行业看，建筑业业务活动预期指数为58.3%，比上月下降2.0个百分点；服务业业务活动预期指数为58.2%，比上月下降0.3个百分点。 在中国综合PMI产出指数运行情况方面，11月份，综合PMI产出指数为52.2%，比上月上升1.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体扩张步伐有所加快。
11-30
新华社北京11月29日电(记者谢希瑶)中国贸促会会长高燕29日在第七届中非企业家大会上说，中非工商界努力克服新冠肺炎疫情和世界经济低迷的双重影响，推动中非经贸合作逆势而上，贸易额达历史同期最高位，投资合作实现飞速发展。 中非企业家大会是中非合作论坛框架下的重要配套经贸活动，是中非工商界最高层级的对话交流机制。本届大会主会场设在北京，以线上线下形式举行，来自中非政商界代表就深化贸易投资合作、推动工业化和数字化发展、加快疫后经济复苏、促进可持续发展等议题进行深入探讨。 中非合作论坛成立20年来，中非贸易额和中国对非直接投资存量分别增长了20倍和100倍，新冠肺炎疫情影响下仍逆势增长。商务部副部长任鸿斌通过视频致辞说，中非贸易规模持续扩大，2020年达1870亿美元，跨境电商等外贸新业态新模式蓬勃发展；中国企业对非直接投资持续增长，一批中非企业合作实施的铁路、电力等重大基础设施和民生项目建成投入运营。 高燕介绍，中国工商界一方面积极支持和组织在非投资企业复工复产，助力非洲保障产业链、供应链稳定，推动非洲经济复苏；另一方面深度融入非洲市场发展变化，参与非洲工业化进程，积极投资基础设施、数字经济等领域，助力非洲国家提升自主发展能力和产业发展水平，为非洲可持续发展注入新动力。 2018年，中非合作论坛北京峰会成功举办，引领中非经贸投资合作迈入新发展阶段。任鸿斌说，3年来，46个非洲国家和非盟委员会同中方签署了共建“一带一路”合作协议，“丝路电商”等合作机制也在积极推进。中国重视和发挥中非合作论坛的顶层设计和战略引领作用，推动北京峰会“八大行动”高质量落实，600亿美元配套资金落实到位，成果广泛惠及中非人民。 任鸿斌表示，中国将继续向有需要的非洲国家提供疫苗和抗疫物资援助，指导企业在非洲国家开展疫苗生产合作；加强同非洲国家沟通协调，推动形式多样的投资便利化安排；与非洲国家加强战略对接，增强中非经贸合作政策的针对性、时效性；积极参与非洲绿色经济循环经济发展，让绿色成为中非共建“一带一路”底色；支持中非企业通过贸易和投资等方式，提升海运、航空、铁路、公路等领域合作水平，在物流基础设施信息化建设等方面加强合作。
11-30
工业企业利润增速稳中有升(锐财经) 国家统计局日前发布的工业经济效益月度报告显示，10月份，随着保供稳价、助企纾困等政策措施的有力推进，工业企业生产经营状况不断改善，利润增速稳中有升。全国规模以上工业企业利润同比增长24.6%，较上月加快8.3个百分点，连续两个月回升。 营收保持增长态势 1-10月份，全国规模以上工业企业实现营业收入102.22万亿元，同比增长21.1%；规模以上工业企业利润同比增长42.2%，两年平均增长19.7%，继续保持快速增长态势。 10月份工业生产小幅回升，工业品出口较快增长，部分工业品价格继续上升，带动企业收入增长有所加快。“10月份，规模以上工业企业营业收入同比增长12.2%，较上月加快2.1个百分点，为企业盈利改善奠定良好基础。”国家统计局工业司高级统计师朱虹说。 企业单位成本费用回落，推动盈利水平提高。10月份，减税降费、保供稳价等政策效果持续显现，工业企业成本上升压力有所缓解。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为83.45元，同比减少0.39元，较上月减少0.58元；每百元营业收入中的费用为8.22元，同比减少0.51元，较上月减少0.29元。“10月份，企业营业收入利润率回升至7.44%，同比提高0.73个百分点，较上月提高0.78个百分点。”朱虹说。 行业利润总额增长 1-10月份，在41个工业大类行业中，32个行业利润总额同比增长，1个行业扭亏为盈。具体来看，消费品制造业、采矿业和原材料制造业、高技术制造业利润增长表现较好。 数据显示，10月份消费品制造业利润由降转增。朱虹分析，为“双十一”等节假日备货订单增加等因素带动相关消费品市场需求，消费品制造业利润由上月同比下降转为增长3.6%。其中，七成以上消费品制造行业盈利回升，化纤行业利润同比增长1.18倍，酒饮料、烟草、纺织行业利润均由降转增。 高技术制造业利润保持较快增长。朱虹介绍，10月份高技术制造业利润同比增长17.4%，延续两位数增长态势，对规模以上工业企业利润增长的贡献率为11.0%，继续为推动工业经济结构优化、实现转型升级助力。其中，疫苗、计算机等产品市场需求较好，在企业订单增加等因素带动下，医药制造业利润同比增长42%；计算机及办公设备制造、航空航天器及设备制造行业利润均实现较快增长。 助力企业纾困解难 朱虹表示，10月份工业企业利润继续回升，但上下游行业间盈利分化状况尚未明显改善，部分下游行业成本承压仍较大，工业企业效益状况下行压力仍然存在。 国家统计局新闻发言人付凌晖表示，要高度重视近期由于大宗商品价格上涨带来的企业成本上升、实体经济困难增多等问题，做好保供稳价工作，积极助企纾困，促进经济运行保持在合理区间。 北京大学国民经济研究中心主任苏剑对本报记者分析，预计四季度中国工业经济仍将保持较强韧性。随着市场保供稳价力度加大，制造业和采矿业生产恢复发展，有望继续拉动工业经济总体向好。同时，中国高技术制造业发展势头良好，面对外部冲击韧性不减，有望稳定在较高增速。苏剑认为，应继续做好财政政策、货币政策工具的创新运用，“精准滴灌”下游行业工业企业，使政策效果直达实体经济。 “下阶段，要加强宏观政策跨周期调节，深入落实保供稳价相关政策措施，促进市场供需平衡，助力企业纾困解难，推动工业经济持续稳定发展。”朱虹说。
11-29
人民网北京11月28日电 （记者孙博洋） 记者从市场监管总局了解到，自2021年11月26日起，国家企业信用信息公示系统（以下简称公示系统）用户实名认证查询正式上线。今后，社会公众将可流畅访问且满足个性化使用需求，查询体验感将大大提升。据了解，公示系统自建设上线以来，受到社会各界广泛关注。为了防“爬虫”，网站设置了安全级别。随着公众查询需求量越来越大，这一安全策略影响了网站登录速度。为了保障数据安全的同时满足正常查询需求，市场监管总局决定实施实名注册。自2021年4月起，在深入排查分析系统运行瓶颈的基础上，对公示系统进行用户实名认证查询改造。系统相关功能开发完成后，开展了两个月的系统测试。 据市场监管总局相关负责人介绍，今后，社会公众访问公示系统将实名注册登录和实名查询。实名注册登录功能包括用户注册、登录、实名认证服务、短信认证服务、邮箱认证服务、忘记密码、用户注销和用户信息加密等。实名用户访问公示系统后，可以查看企业的全部信息，并享受个性化服务，例如发送报告、信息分析、信息打印，以及个人中心的关注、订阅、异议等功能。
11-29
推动经济高质量发展(人民观点) 我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，集中力量办好自己的事，我们就一定能推动中国经济航船驶向更加美好的未来 社会消费品零售总额同比增速加快，规模以上工业增加值同比增速加快，城镇调查失业率低于上年同期……不久前国家统计局公布的10月主要经济数据显示，主要宏观指标总体上处于合理区间。我国经济保持稳定恢复的态势，展示了强劲的增长韧性，在高质量发展之路上行稳致远。 党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从13个方面总结新时代中国特色社会主义的伟大成就，其中一个重要方面就是在经济建设上取得的成就。经济体量继续扩大、质量效益不断提升、经济结构持续优化、民生保障日益完善……经济发展成果既表现为国家发展进步的宏大叙事，更体现为人们日益提升的获得感、幸福感、安全感。 改革开放以后，党扭住经济建设这个中心，领导人民埋头苦干，创造出经济快速发展奇迹，国家经济实力大幅跃升。同时，由于一些地方和部门存在片面追求速度规模、发展方式粗放等问题，加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。以习近平同志为核心的党中央观大势、定大局、谋大事，为中国经济厚植基础、突破关键、赢得未来作出了一系列重大决策，擘画出宏伟蓝图，强调必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 中国经济航船劈波斩浪、行稳致远，离不开掌舵领航、举旗定向。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，用“高质量发展”锚定目标，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力；“坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革”，用“新发展理念”引领航向，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；“构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择”，用“新发展格局”谋篇布局，塑造我国国际经济合作和竞争新优势，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力……党的十八大以来，习近平总书记对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，既立足当前又着眼长远，把握中国经济发展的大逻辑、大方向，为我们推动新时代经济高质量发展指引方向、注入动力。 发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。加强对经济工作的战略谋划和统一领导，完善党领导经济工作体制机制；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；全面实施供给侧结构性改革，壮大实体经济，发展数字经济；完善宏观经济治理，创新宏观调控思路和方式；实施区域协调发展战略，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局；始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕做好经济工作作出重大决策部署，为我国经济高质量发展提供了坚实保障。今天，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。 历史照亮未来，奋斗未有穷期。我国经济快速发展的奇迹和大幅跃升的经济实力为实现更高目标奠定了雄厚的物质基础，时与势在我们一边。新的伟大征程上，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，集中力量办好自己的事，我们就一定能把握未来发展主动权，推动中国经济航船驶向更加美好的未来。
11-29
不久前，2020年度国家科学技术奖获奖名单公布，在264个科技项目中，有14家专精特新“小巨人”企业参与申报的13个项目获奖，占有企业参与的国家科学技术奖奖项总数的10.2%。这些“小巨人”企业用实际行动证明，中小企业也能支撑起“大创新”。 习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”，指出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，提出“加快培育一批‘专精特新’企业”，为中小企业创新发展指明了方向。与大企业相比，中小企业体量小、运营成本高、抗风险能力弱，为何一定要自主创新，从跟跑变并跑甚至领跑？这是因为，实践反复告诉我们，无论与龙头企业协同转型，还是拓展自身业务领域，创新始终是中小企业发展壮大的“根”，只有将关键技术、核心装备牢牢掌握在自己手中，才能在市场竞争中屹立不倒。更宏观地看，当前我国经济发展的外部不稳定性不确定性增加，科技创新既是发展问题，更事关生存问题，苦练内功、强化创新，有独门绝技傍身，才能积蓄强大能量，在关键时冲得上、顶得住。 将中小企业的灵气转化为自主创新的底气，要更好推进产学研深度融合。翻看此次获奖的“小巨人”企业名单，无论是脱胎于科研院所，还是引入高校智力资源，不少企业在产学研融合方面先行先试，迈出创新发展的铿锵步伐。应该看到，中小企业普遍资金相对不足、研发能力较弱，与高校院所科研力量紧密结合，不仅能及时跟踪前沿技术，也有助于推动科研成果快速产业化。从长远看，在技术对接和转化中，也将为企业培养更多技术人才，壮大创新发展的有生力量。需要注意的是，当前在产学研融合过程中，一定程度上存在资源“找不到”、成果“用不好”的困境。这既需要政府部门建好平台，让企业的技术需求与科研院所的研究成果对接起来，也需要企业自身加强研发能力，更好承接高校科研成果。 培育强大的创新实力，中小企业要有“十年磨一剑”的定力和志气。自主创新之路，往往伴随着常人难以承受的孤独和艰辛。突破技术封锁、实现自主可控，需要长期稳定的高投入。对于中小企业而言，这就意味着要克服融资难融资贵、原材料价格上涨、订单不足等重重困难，持续投入、迎难而上，在厚积薄发中迈上发展新台阶。当前，我国超六成的“小巨人”企业属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，平均研发强度超过7%，一家家优质中小企业在自主创新的道路上自强不息、勇毅前行，成长为能打硬仗的科技“尖兵”、稳链强链的有生力量，成为构建新发展格局的重要支撑。 充满活力的中小企业，是我国经济韧性的重要保障。只有创新的根扎得深，中小企业发展的大树才能枝繁叶茂。立足新发展阶段，作为科技和经济紧密结合的重要力量，中小企业应布局长远、勇立潮头，重视创新能力培育，努力做到专精特新。从外部来看，也要创造良好的营商环境，促进创新要素向企业集聚，培育和扶持更多拥有大志气、能搞大创新、支撑大配套、干成大事业的“专精特新”中小企业，为实现中国经济高质量发展汇聚起澎湃激越的巨大潜能和源源不断的创新动力。
11-26
■ 社论 在自动驾驶这一全新的“无人区”，谁抢先布局率先试点，谁就掌握了未来的先机和产业话语权。 据新京报报道，11月25日，国内首个自动驾驶出行服务商业化试点在北京开放。当天，北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室在亦庄创新发布活动上公布了试点方案。据了解，现阶段在北京经开区60平方公里范围将有不超过100辆自动驾驶车辆开展商业化试点服务。目前，已有企业获批。 这一示范区试点方案的公布，不仅标志着国内自动驾驶领域从测试示范迈入商业化试点探索新阶段，更意味着北京在迈向国际科技创新中心的路上又前进了一大步，同时对北京“两区”建设也有重要意义。 正如北京经开区相关负责人所解释的那样，当前自动驾驶企业已进入下半场征程，整个行业已由技术验证、产品开发迈向商业化布局阶段。因此，开放自动驾驶商业化试点，为自动驾驶企业打通了从研发到商业化的完整闭环，也将鼓励和引导自动驾驶出行服务商业模式的探索和创新。 长期以来，大量科技成果转化面临“最后一公里”的“中梗阻”问题，难以转变为现实生产力。其中很重要的一个原因就在于找不到商业模式。 据了解，依据此次管理政策，在保障市场公平竞争原则的前提下，企业可采取市场化定价机制；在向乘客明确收费原则、支付方式等信息的前提下，可开启体验收费服务。 除了对商业创新的鼓励，同时需要看到的是，自动驾驶技术的发展离不开关键核心部件和核心技术的快速进步，这直接意味着在这些核心部件的研发和生产领域将形成产业链条乃至高新技术产业集群。比如传感器、电池、新材料、芯片等硬件，人工智能算法及软件开发等软件方向都会因此而汇聚。 在商业创新和产业集群效应之外，更为重要也更为影响深远的是，尽管新能源汽车的到来将自动驾驶从梦想带进现实，但环顾全球，面对自动驾驶可能会产生的法律、商业、交易、伦理问题，目前各国都没有一个可落地的解决方案。 自动驾驶作为AI技术探索的最现实的应用场景之一，一直被寄予引领产业未来变革方向的重望。但也正是因为这一技术足够前沿，以至于目前的主要交通场景规则并未有对应的配套。在这一全新的“无人区”，谁抢先布局率先试点，谁就掌握了未来的先机和产业话语权。北京启动国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，无疑抢得了这一赛道的先机。 北京“十四五”规划明确提出，要加快建设国际科技创新中心。要实现这一目标，聚焦“卡脖子”技术攻关和战略科技力量、推动产业新动能培育和全域应用场景构建就显得格外重要。而自动驾驶示范区的落地，就是这样一个恰当的撬动发展的“杠杆”，也是加强政策引导、体制改革、机制创新的一个典型样本。 其背后的产业政策逻辑是，通过给予产业更宽容的发展空间和探索试错空间，加速各类创新要素向企业集聚，全面优化创新环境，充分发挥领军企业创新带动作用，以期逐步建立产业生态，进而为上游的技术攻关提供更好的资金和实际应用数据支持。 而站在企业的角度来看，对于那些专精特新的企业的发展和探索来说，这种试点和包容的自由度和开放空间，也正是产业政策对于市场主体的最好赋能。 总之，无论是从哪个层面看，北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，都将在促进北京“两区”建设和“四个中心”建设上产生深远意义，前景值得期待。
11-26
人民网北京11月26日电 （记者李楠桦）据农业农村部网站消息，近日，全国种业企业扶优工作推进会在京召开。会议强调，扎实推进种业企业扶优行动，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚，做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业，打造种业振兴的骨干力量，加快形成种业企业发展新格局。种业强则农业强，种业兴则农业兴。种业，历来被视作农业的“芯片”，一粒小小的种子涉及农业的方方面面，一个国家的农业是否强大，种业在其中扮演了重要角色。小种子打开农业大市场。新华社记者 王鹏摄会议指出，要突出重点品种、重点领域、重点环节，分别筛选出优势企业，给予分类指导、精准扶持，加快形成种业企业阵型。针对水稻、小麦、蛋鸡等有较强竞争优势的领域，支持企业继续做强优势、做大规模，不断巩固提升市场占有率；针对玉米、大豆、生猪、奶牛等还有差距的领域，支持企业加强育种创新攻关，提高种源质量，尽快赶上国际先进水平；针对部分设施蔬菜等少数主要依赖进口的领域，支持企业聚力研发攻关，加快填补国内空白，逐步实现种源国产化替代。会议强调，企业是技术创新的主体，是发展现代种业的骨干力量。抓种业振兴，必须发挥优势种业企业“主板”集成作用，加快提升企业整合资源、创新创造的能力，让科研、生产、市场、投资等通过企业顺畅对接、合体发力；必须做强优势种业企业这个供种的“基本盘”，让更多拥有自有品种的企业成为种子市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者；必须培育一批具有核心研发能力、产业带动力、国际竞争力的大型种业龙头企业，打造“种业航母”。要把扶持优势种业企业摆到更加突出位置，围绕强化企业创新主体地位，发挥好中央和地方两个积极性，运用好市场和政府“两只手”力量，协同推进种业企业扶优行动，确保落地见效。农业农村部表示，要鼓励引导科研单位、金融机构、种业基地与优势企业加强对接，共建研发平台或产学研创新联合体，推出适合种业特点的金融保险产品，完善育种研发、生产加工等配套设施和专业服务，加快构建产学研融合、育繁推一体的商业化育种体系。要加强种业知识产权保护，健全激励创新的知识产权保护制度，建立实质性派生品种制度，积极鼓励并帮助种业企业维权，严厉打击假冒侵权违法行为，为企业营造良好外部环境，有效激发企业创新积极性。
11-26
人民网北京11月26日电 （申佳平）据国家发展改革委今日消息，国家发展改革委价格司近日赴华能集团开展专题调研，召开煤电企业座谈会，听取企业意见建议，研究完善煤炭市场价格形成机制。与会企业表示，从多年市场运行规律看，煤炭价格客观上存在一个合理区间。当前完善煤炭市场价格形成机制正当其时，希望相关意见尽快出台。与会企业认为，近期国家综合采取一系列措施深化煤电上网电价市场化改革、加强煤炭市场调控，成效显著，煤炭价格逐步趋于理性，煤电企业经营困难得到缓解。实践表明，在市场失灵、煤炭价格出现不正常上涨的情况下，国家采取综合措施，加强调控监管，引导煤炭价格回归合理区间，是有效市场和有为政府有机结合的充分体现。与会企业提出，煤炭是基础能源，煤炭和煤电产业存在较为稳定的产销关系。从多年市场运行规律看，煤炭价格客观上存在一个合理区间。煤炭价格在合理区间运行时，煤炭生产、流通、消费能够保持基本平稳，煤、电上下游产业能够实现较好协同发展。国家发展改革委表示，将进一步听取各方面意见建议，研究完善煤炭市场价格形成机制，综合采取市场化、法治化措施，引导煤炭价格回归合理区间并保持在合理区间内运行，一旦超出合理区间，及时采取措施予以调控，推动上下游产业协调高质量发展，更好保障能源安全稳定供应。
11-25
国家统计局日前公布数据显示，今年1月至10月，全国网上零售额103765亿元，同比增长17.4%，网上消费保持较好增长势头。在疫情防控形势依然严峻复杂的背景下，网上消费保持稳定增长的原因何在？ “网上消费稳定增长，是疫情背景下网民基数增长、网络购物自身特点以及电商快速发展等多种因素共同作用的结果。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示，新冠肺炎疫情提升了互联网应用程度，我国网民人数保持高速增长，截至今年上半年，网民规模超10亿，网上消费群体不断增多，特别是中老年群体和农村网民普及率快速增长，进一步夯实了网上消费的市场基础。同时，网上购物自身具有的非聚集、无接触的特点，满足消费者在疫情之下对消费安全的需求，加上电子商务发展模式快速迭代，直播电商不断规范，助推网上购物增速保持高位。 专家表示，当前，我国继续推动网上消费面临有利的国际国内形势。从国际上看，中国践行对外开放的基本国策，始终坚持打开国门搞建设，在新的更高水平对外开放过程中，推动网上消费可整合资源越来越多，进口其他国家特色优质产品的渠道更加通畅；从国内来看，日益强大的国内市场，为推动网上消费提供更高质量的供给，日新月异的国内新产品新服务，为网上消费的增长提供了重要物质保障，通过供给创造需求，推动网上消费潜力持续释放。 随着网上消费市场的不断扩大，如何进一步依法规范发展平台经济？健全数字规则显得尤为重要。今年以来，国家通过加强对平台经济的监管，良性竞争的格局正在形成，使得一系列政策红利加速释放，提升了消费者的消费体验。 中国社会科学院财经战略研究院研究员李勇坚指出：“消费主流人群的变化，带动了新时期消费理念的更迭。”作为互联网原住民，青年群体获取商品及服务的信息更加全面，这提升了他们对产品的时代性需求以及审美能力，对消费的选择也更富个性。 “国潮”兴起、国货受追捧与中国年轻一代消费群体的成长密切相关。“网上消费火热提升了品牌价值，使得中国品牌成为推动网上消费高增长的生力军。”赵萍说。 中国国际电子商务中心首席分析师李政波认为，在直播电商、生鲜电商、社区团购、即时零售等新模式、新业态不断涌现的背景下，更趋数字化、智能化的网络零售市场能够更精准触达目标消费者，更好满足消费者个性化、品质化消费需求，持续推动网络零售市场及相关配套体系的迭代升级。 应看到，未来推动网上消费发展，一方面要不断优化线上消费者权益保护的法治环境，持续提升消费者保护水平，创造在线消费的良好环境。另一方面，提升传统电商平台的服务水平，加快渠道变革，增强新业态新模式对消费增长的引领作用。“直播电商在选品流程、售前售后服务、消费者权益保护方面要不断完善，尽早从享受流量红利转到精细化运营和供应链优化的路径上来。”赵萍说。 展望今年底至明年初的国内消费形势，有关专家表示，疫情对消费的干扰将会进一步减弱，消费总体处于常态化增长轨道中。其中，商品消费将会保持平稳增长，同比增速有所上升；聚集性的服务消费有望持续恢复；创新型消费、绿色消费将引领消费增长。代表消费升级的品质商品、品牌商品消费会稳步增长，网上消费增速保持高位，新能源汽车行业消费会加快增长。
11-25
“庄稼一枝花，全靠肥当家”。中国是世界上肥料消费大国，但同时也在向全球粮食主产区大量出口肥料。 据海关数据统计，2021年1—10月，中国共出口各种肥料2934.1万吨，同比增加25.7%。而2020年全年各种肥料的出口总量为2917万吨。 今年前十个月，中国肥料的出口目的国家(或地区)达160个，集中在主要农业生产大国和中国主要农产品进口来源国。从肥料出口量看，巴西第一、印度第二，这两国占出口总量的35.3%。 与此同时，巴西是中国最大的农产品进口来源国，印度是中国最大的大米进口来源国和主要棉花进口来源国。 粮食的“粮食”在全球的分布 肥料，被称为粮食的“粮食”，是农户用于农业生产，为作物生长提供所需养分、调理土壤环境为主要功效的物料，包括无机肥料和有机肥料。 自20世纪90年代末期亚洲一举超越北美洲成为世界最大的化肥主产区以来，世界化肥生产区域的分布整体保持不变，亚洲一直是世界化肥生产的第一大区域，北美洲位列第二，欧洲紧随之后。 2005年，中国成为全球最大的氮肥生产国。中国与俄罗斯、美国、印度是全球主要的尿素及合成氨生产国。磷酸盐全球大部分地区都有分布，但不同国家的经济和矿产开发能力不同影响其产量。中国的磷肥产能约占全球40%，产量占全球磷肥产量35%，产能产量均位列世界首位。其他磷肥生产大国有摩洛哥、沙特阿拉伯、美国、俄罗斯。 钾肥的生产较为集中，主要分布于北美的美国和加拿大，东欧的俄罗斯和白俄罗斯，以及亚洲的中国。加拿大、俄罗斯分别是全球排名第一、第二的生产出口国。中国钾肥开发主要在青海，其他地方也有一定钾矿资源，但品质差，开采经济性不高。 关于中国已形成的在向全球粮食主产区大量出口肥料的同时，再大量进口粮食、棉花的格局，跟全球产业分工及各国工业体系有关。 布瑞克·农产品集购网研究总监林国发对第一财经记者表示，一方面农业生产需要大量化肥，特别甘蔗、稻谷、玉米、棉花，化肥需求量大。以尿素为例，平均每亩甘蔗需要50-100公斤，玉米需要30-50公斤/亩，大豆需要15-30公斤/亩。当然，实际化肥施用量除了跟作物品种有关，还跟耕地的肥力、肥料利用率有关。 另一方面，由于煤炭、油气化工及化肥矿产开产水平落后，印度、巴西，东南亚及非洲都是主要的化肥进口国家或地区。 从供不应求到大量出口 在成为世界上肥料出口大国之前， 中国也曾经历过化肥供不应求的阶段。直至2000年，中国化肥工业自给自足局面才初步形成，肥料产业体系基本成型。 2005年-2015年，化肥施用量与粮食产量呈现较为一致的增长趋势，都是逐步递增。也正是从2004年开始，在中央一号文件的加持下，中国粮食总产量掀起了“十八连丰”的序幕。 值得关注的是，从2004年开始，化肥产量就超过施用量。2010年-2015年，化肥产业产能过剩问题开始凸显。到2020年，化肥产量为5496万吨，较2015年的7432万吨，下降26%。在2020年，中国也顺利实现了化肥减量增效“主要农作物肥料利用率达到40%以上”的预期目标。 中国磷复肥工业协会信息部副主任李博对第一财经记者表示，化肥产品的减量增效，使得传统大路货销不出去，能提高利用率改善品质的新型肥料开始备受青睐，促使企业不断升级产品。 对比来看，中国肥料出口量的增长颇为抢眼。2002年，化肥出口134万吨。2020年，就达到了2917万吨。这意味着，不足20年的时间，中国化肥出口量就增长接近21倍。 李博称，出口主要是为了平衡淡旺季生产，降低装置运行成本。 天然气是氮肥的重要原料，今年以来，受石油、天然气等大宗商品价格飙升的影响，化肥价格大幅上涨。与此同时，10月11日，中国海关总署发布《公告》，从10月15日起，将对化肥出口实行严格的法检。法检比商检更加严格，且时间更长。 金正大国际副总裁、IFA执行董事翟际栋认为，肥料行业是能源资源消耗高、环境影响大、碳排放总量大的高敏感性行业，平抑产能和满足国内市场供应是必须兼顾的，减少出口是减轻能源、资源供应压力和减少环境影响的有效措施。 他指出，随着海关法检政策的逐步落实和各地海关行动的展开，化肥出口会大幅减少，国内肥料价格也会应声进入下降通道，可能会出现价格拐点。
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