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08-19
西藏近年来把特色产业开发作为农牧业供给侧改革的主攻方向，开展青稞、牦牛、藏猪、羊等传统产业项目“换代升级”，综合效益愈发显现。老树逢春吐新芽，西藏传统产业在转型中正迈向高质量发展。 创新改革提升农牧业效益 昌都市类乌齐县引导牧民将牦牛、草场入股，打造“种草-养畜-加工-销售”产业模式，赢得群众“点赞”。 “在牦牛育肥基地入股2头牛和4亩草场，去年牦牛分红1100元，草场一亩分红800元，自己不用操心，还有多出来的时间打零工。”类乌齐县宾达乡央宗村村民西嘎说，村民把牦牛、草场入股到央宗牦牛育肥基地，可享受土地租金和利润分红。 央宗牦牛育肥基地年均出栏600多头牦牛，均被送到藏家牦牛股份有限公司加工。如今这家加工厂已生产多种商品，进入了天津、重庆、四川等地市场。 阿里地区日土县白绒山羊产业受限于养殖经营模式落后、技术人才薄弱等因素，曾一度停滞不前。对此，河北援藏工作队接洽多家企业，探索开展订单养殖收购，带动群众增收。 日土县热帮乡龙门卡村村民扎西次仁，全家养殖山羊400多只。他说：“以前羊绒卖给商贩，一斤100多元。去年政府统一收购，价格更高，我家共售卖200斤羊绒，收入达3万多元。” 据统计，在日土县，去年企业共收购白山羊绒56.7吨，惠及2300多户牧民，户均增收1300元。河北省第九批援藏干部、阿里地委副书记韩学军说，他们计划利用3年至5年推动日土县健全种羊繁育、创新产品销售体系等，实现白绒山羊产业提质增效。 传统农牧民成产业工人 在那曲、阿里、日喀则等高寒牧区，越来越多的纯牧业村跳出传统生产方式，部分牧民已变身为产业工人。 海拔4000多米的日喀则市定日县克玛乡帮布村，牛羊成群，膘肥体壮。帮布村采取“村党支部+牧户+合作社+公司”运营模式，让牛羊变资产，群众变股东，效益明显。35岁的村民东次仁是合作社饲养员，照看着800多只绵羊。“在这里打工每月有3000元工资，还有分红可以领。”东次仁说。 如今，西藏越来越多村子通过成立合作社与大企业合作的模式发展养殖业，将传统家庭散养升级为产业化、规模化、标准化的养殖模式。 帮布村的牛羊统一销售到位于萨迦县的日喀则百亚成农贸有限公司。这是一家全产业链畜牧业企业，已辐射带动养殖合作社783个，劳动力转移4万人，吸纳220名群众长期就业。 34岁的朗加是萨迦县扯休乡扯休村村民，也是日喀则百亚成农贸有限公司的员工。他说：“我们村有20多人在这里上班，每月工资5000多元，再也不用去外地打工了。在家门口上班，既稳定又能照顾农田。” 多方支持完善产业体系 日喀则被誉为“西藏粮仓”，青稞年产量占全区比重近50%。然而过去很长一段时间，青稞加工企业规模普遍较小，产品的附加值不高。 为此，中国人民银行日喀则市中心支行组织银行机构推出以“青稞贷”为代表的特色信贷产品，截至今年上半年，全市银行机构累计向1244家企业和农户发放贷款2.39亿元，支持青稞产业发展。 “以前是青稞加工小作坊，后来想提升品质、扩大规模，我从农行江孜县支行共贷款1850多万元。”江孜县一家青稞企业负责人小索顿利用贷款，把小加工坊发展成知名青稞食品公司。 8月4日，国家粮食产业（青稞深加工）技术创新分中心在拉萨经济技术开发区挂牌，将建立国家粮食产业（青稞深加工）技术创新中心数据库。 中国藏学研究中心社会经济研究所所长扎洛表示，在封建农奴制时代脆弱的自然经济基础上，西藏跨越一道又一道发展鸿沟，经济快速增长，逐步建立了现代经济体系，经济结构不断优化，这使西藏区域发展更加均衡且可持续。
08-19
8月18日，商务部消费促进司负责人介绍了2021年7月份我国消费市场情况。7月份，消费市场总体保持稳步恢复态势，全国社会消费品零售总额3.5万亿元，同比增长8.5%，比2019年同期增长7.2%。 苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，7月份社会消费品零售总额同比增长8.5%，超过两年同期增速，整体符合市场预期，消费复苏态势呈现出良好的延续性。其中，以网络零售为代表的新型消费业态增长迅猛，表明消费升级类的中高端消费需求加速释放，住宿、餐饮、航空运输等服务行业也在持续改善。不过，7月份的整体增速比6月份有明显回落，直接原因是受到汽车销量下滑以及近期我国部分地区强降雨天气和疫情散发等因素影响，而这也反映出当前消费增长动能依旧偏弱，很多中低收入群体对于消费仍持谨慎态度。 “受短期因素影响，市场销售有所放缓，但消费恢复态势有望持续。”国家统计局新闻发言人付凌晖8月16日在国新办新闻发布会上表示，随着疫苗接种范围不断扩大，精准防控有效实施，消费市场有望保持总体稳定。还要看到，就业扩大、居民收入增加也有利于消费能力提高，消费能够总体保持稳定恢复态势。 上述商务部消费促进司负责人表示，7月份我国消费市场主要呈现以下特点：一是基本生活消费较快增长。二是文体、居住消费增势良好。三是中高端消费需求加速释放。四是服务消费稳步恢复。五是新型消费快速发展。六是消费价格总体平稳。 付一夫分析，虽然近几个月，社会消费品零售总额当月同比增速有逐月走低的趋势，但考虑到消费本身具有较强的顺周期性，今年上半年的高增速很大程度上是因为去年同期低基数效应的影响，而后续增速的逐渐回落，其实也是回归正常增长区间的一种表现，因此无需过度担忧。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，受基数效应递减、极端天气等影响，三季度消费增速仍有下行压力，但消费总量持续扩张态势依然强劲，特别是在全面促进消费政策的引导下，消费结构优化升级仍在继续，服务消费、中高端消费等稳步恢复，新型消费快速发展，预计三季度消费仍将保持稳步复苏态势。 “中秋、国庆假期日益临近，后面还有‘双11’购物节在等待，这些势必会为消费市场注入强劲的动力。而伴随着国人消费信心的不断修复，以及一系列促消费政策的支持，预计接下来消费市场仍将在符合市场预期的范围内稳步增长。”付一夫说。 谈到如何进一步促消费，刘向东表示，从短期来看，一是落实好促进消费回补的政策，在做好疫情防控的前提下，进一步通过优化带薪休假制度支持服务性消费继续向好；二是不断改善文体居住类消费；三是对汽车、家电等大宗类消费进一步制定节能补贴等政策，引导居民耐用品消费升级换代，有序倡导绿色消费；四是做好商品的稳供保价工作，管理好消费预期。从中长期来看，要进一步优化促进消费的体制机制，完善收入分配和社会保障制度，加快补短板投资，增加文化旅游、医疗康养、教育、家政等服务设施能力，提升服务质量和效率，积极引导居民解决后顾之忧，开展合理消费，释放消费潜力。
08-19
中国发展网讯 8月18日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，邀请人力资源社会保障部、交通运输部、市场监管总局、全国总工会有关负责人，介绍《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（以下简称《意见》）的有关情况。交通运输部运输服务司负责人李华强表示，近年来，我国网约车行业得到快速发展，目前全国共有236家网约车平台企业，取得许可的网约车驾驶员超过351万人，广大网约车司机通过辛勤劳动，为满足人民群众多样化便捷出行需求，作出了积极贡献。同时，我们密切关注到，个别网约车平台在获得市场优势地位后，随意调整计价规则等经营策略，设置过高抽成比例，诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶，侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。李华强表示，针对这些问题，此次八部门联合出台的《意见》，进一步规范了平台用工关系，对维护好新就业形态劳动者的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益都作了明确要求。下一步，交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，会同相关部门加快推动《意见》各项举措落地实施，主动关心关爱驾驶员，努力改善劳动条件，切实保障网约车驾驶员等群体的劳动权益。具体包括：压实平台企业主体责任，指导和督促网约车平台企业依法合规用工，更多采取劳动合同制用工方式，落实驾驶员权益保障责任，合理确定平台和驾驶员之间的权利和义务。规范平台企业的经营行为，要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，并向社会公布。保障驾驶员的合理劳动报酬，督促网约车平台企业综合考虑工作性质、劳动强度、工作任务及当地的平均工资、市场经营状况等因素，合理地确定驾驶员的劳动报酬标准，并向社会公布。保障驾驶员的合理休息权益，要求网约车平台企业持续优化派单机制，尽可能提高车辆在线期间的运营效率，科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，避免其超时劳动和疲劳驾驶，切实维护好广大网约车司机的休息权益。
08-18
新华社拉萨8月17日电（记者刘洪明、格桑边觉） “党的十八大以来，西藏农村贫困人口累计减少85万人，年均减贫10.6万人。2012年至2020年，西藏农村居民人均可支配收入由5698元增加至14598元，年均增长12.5%。”西藏自治区政府常务副主席白玛旺堆17日在西藏自治区政府新闻办发布会上表示。 2012年，西藏农村贫困发生率高达35.2%，比全国农村高25个百分点。 脱贫攻坚战打响以来，西藏把发展产业作为脱贫之本，同时采取转移就业、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育扶贫、规范最低生活保障制度等多种举措，帮助贫困人口脱贫。 白玛旺堆说，全区74个贫困县（区）于2019年底全部脱贫摘帽，历史性消除绝对贫困。2012年至2020年，西藏农村居民人均可支配收入由5698元增加至14598元，年均增长12.5%，高于全国3.1个百分点。自2015年以来，西藏农村居民收入增速连续6年居全国第1位。 摆脱贫困，西藏农牧民生活品质明显提升。数据显示，2012年至2020年，西藏乡村消费品零售额从53.58亿元增至130.86亿元，年均增长11.8%。 记者了解到，西藏当前正大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，努力推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。中国藏学研究中心社会经济研究所所长扎洛表示，70年前的西藏经济凋敝贫弱、社会封闭落后，西藏消除绝对贫困堪称人类减贫史上的奇迹，如今西藏城乡居民生活水平快速提高，人民获得感、幸福感、安全感不断增强。
08-18
经过多年发展，我国工业互联网产业生态不断壮大，2020年产业规模达到9164.8亿元。目前，全国已培育100个以上具有行业特色和区域影响力的工业互联网平台，连接工业设备数量超过了7300万台，工业APP突破50万个，发展环境持续优化。 未来3年是工业互联网的快速成长期。“下一步，要打造更多工业互联网典型应用场景，推动‘5G+工业互联网’与实体经济在更广范围、更高水平的融合创新，持续降低中小企业用网门槛。”工业和信息化部副部长刘烈宏说。 多层次平台体系已形成 今年3月，中央财经委员会第九次会议提出，要推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务，加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业。 “工业互联网作为行业数字化转型最为重要的路径之一，以数据驱动结合行业机理与知识，对监测设备运行、配置生产工艺、管理企业订单、协调产业链等环节进行全流程优化。”中国信息通信研究院总工程师胡坚波介绍，在相关政策支持下，我国工业互联网平台数量快速增加，目前已有600余家平台，其中既有跨行业跨领域综合型平台，也有面向特定行业的特色平台以及聚焦特定技术的专业型平台，“多层次系统化工业互联网平台体系已经形成”。 胡坚波说，工业互联网平台可以针对大企业的个性化需求提供定制服务，通过对设备、产线、运营等环节进行数据采集和智能分析，帮助企业降本增效，提高决策效率。 作为国家十大“双跨”工业互联网平台企业，北京东方国信科技股份有限公司自主研发的工业互联网平台Cloudiip目前已覆盖29个工业大类行业，包括钢铁、水泥、光伏、核电、煤炭等，累计服务数千家企业。 “面对水泥生产企业提升自动控制水平、降能耗、降人工成本等方面的迫切需求，我们组织行业专家团队，基于Cloudiip平台开发出多模式智能优化系统。”东方国信高级副总裁敖志强告诉记者，该产品由多模式智能优化以及先进过程控制两项子系统构成，分别提供参数寻优与稳定控制功能，覆盖了烧成工序以及原料磨、煤磨、水泥磨等工序，有效解决了水泥行业生产工况多变等难题，在满足质量约束的前提下，降低了燃料、用电消耗，减轻工人劳动强度，实现了企业“安全、稳定、长周期、满负荷以及优化运行”的业务目标。 “我们对150家平台企业开展能力测试，结果显示，通用服务和工业大数据分析能力总体掌握程度较好，但工业数据管理、边缘计算、人机交互、图形化编程方面还有待加强。”胡坚波认为，平台企业发展仍面临不少挑战，如何获取更多客户以及把客户留在平台是当下亟须解决的难题。“国内平台企业技术实力相对薄弱，单打独斗很难实现创新突破，必须通过资源整合匹配供需两侧，助力平台企业拓展市场。” “5G+”是创新发展主战场 “5G+工业互联网”不仅是5G融合应用的主阵地，更是工业互联网创新发展的主战场。据中国信息通信研究院统计，全国各地均已开展“5G+工业互联网”探索，在建项目超1500个，覆盖20余个国民经济重点行业。第三届“绽放杯”大赛中，“5G+工业互联网”参赛方案占比超过28%，一等奖方案占比80%。 “5G在电力、港口、矿山、制造等工业互联网垂直行业的探索，将赋能现有生产环节、促进企业数字化转型。”中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长曹蓟光认为，当前5G与生产制造、质量检测、故障运维、物流运输、安全管理等工业环节结合，已经形成了远程设备操控、机器视觉质检、厂区智能物流、无人智能巡检等10个典型应用场景，体现了数字化研发、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、精益化管理六大工业互联网模式。 在重庆新兴通用传动有限公司，数字孪生机理模型模拟出的车间现场及设备内部状态三维模型，通过5G网络实时传输至VR眼镜中，技术人员戴上眼镜，无需到场就能对热处理炉进行可视化监控。而在以前，这样的巡检需要技术人员每隔两小时到车间一次，不仅效率低而且存在安全隐患。 “我们在INDICS工业互联网平台的基础上，借助5G、数字孪生等技术，将工厂内部环境制作成3D模型，实时展现设备生产工艺全流程，结合VR终端完成工厂环境、设备运行状态的远程可视化巡检。”航天云网科技发展有限责任公司副总经理汤滔介绍，该方案有效地缩短了人员作业时间，将设备运维效率提高了25%，安全事故发生率降低了95%；同时，通过对产品质量实时分析，让工作人员能精准控制热处理过程的工艺，产品一次检验合格率提升至98%。 “这些典型应用场景在电子设备制造业、装备制造业、钢铁行业、采矿行业、电力行业5个重点行业得到了一定规模的应用，具备较强的复制推广和应用示范价值。”曹蓟光说。 解决中小企业数字化需求 “工业互联网另一条发展路径是为中小企业提供共性服务，包括数字化采购平台、资源对接平台、企业内部管理平台等。”胡坚波说。工信部印发的《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》中也明确提出，打造符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，带动中小企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享。 “面向中小企业，我们推出了一款制造云平台——U9 cloud，该平台运用大数据、物联网、人工智能等技术，融合云服务，支撑其数字化转型。”用友精智工业互联网事业部总经理张友明向记者分享这样一个案例，通过接入U9 cloud，大同齿轮有限公司实现了产供销一体化管理，打通人、物件、设备、信息系统等环节，不仅能够根据订单情况精准生产，还可以对产品进行全流程质量追溯，有效提升公司的管理水平和生产效率。 “共性平台定制少、付费相对便宜，能够让中小企业以较低成本完成阶段性数字化改造。”张友明告诉记者，目前中小企业对于工业互联网的主要诉求在于通过集中采购降低原材料成本以及获取更多优质订单。用友精智依托原有分支机构搭建本地化运营团队，已在国内多地完成区域子平台部署并启动运营，加快当地企业上云、上平台步伐。 如何帮助中小企业获取订单也是航天云网关注的事情。“针对中小企业曝光度不足、线下推广成本高等行业痛点，我们专门推出了供需对接平台。”汤滔介绍，需求侧，航天云网上已入驻数千家企业，每年发布千亿需求，有效扩充供应商市场资源；供给侧，供应商在平台上展示产品，推广品牌，提高营销效率。 当下，虽然不少中小企业具有较强的数字化转型意愿，但因不了解工业互联网，很难找到可以完全匹配自身需求的平台。为此，航天云网设计了一款“中小企业服务站”产品，指导中小企业如何上云、如何用好工业互联网平台上的公共服务。“目前，该产品已经服务30多万家中小企业，涉及10多个行业，在提升数字化水平的同时保障了其供应链安全稳定。”汤滔说。（记者 李芃达）
08-18
国家统计局最新数据显示，1—7月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长10.3%；以2019年1—7月份为基期，两年平均增速为4.3%。总体来看，投资规模延续稳定恢复态势，投资结构继续优化。8月17日，国家发改委相关负责人在国家发改委例行新闻发布会上表示，7月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资582亿元，主要集中在交通、能源等领域。投资延续稳定恢复态势国家统计局投资司首席统计师罗毅飞介绍，1—7月份投资主要呈现以下几方面特点：高技术产业投资较快增长。1—7月份，高技术产业投资同比增长20.7%，两年平均增速为14.2%。高技术制造业投资同比增长27.1%。同时，高技术服务业投资同比增长8.8%。其中，电子商务服务业投资增长42.7%，研发与设计服务业投资增长27.2%。制造业投资增势良好。1—7月份，制造业投资同比增长17.3%，高于全部投资7.0个百分点；两年平均增速为3.1%，比上半年加快1.1个百分点，在1—5月份由负转正后连续加快。原材料制造业投资同比增长19.1%，装备制造业和消费品制造业投资分别增长18.2%和15.2%。社会领域投资增速保持稳定。1—7月份，社会领域投资同比增长13.1%，比全部投资快2.8个百分点；两年平均增速为10.9%，比上半年加快0.2个百分点。其中，卫生投资同比增长31.8%，教育投资增长12.1%。值得注意的是，民间投资也继续恢复。“1—7月份，民间投资同比增长13.4%，延续较快增长态势。其中，农林牧渔业民间投资增长21.2%，基础设施民间投资增长20.1%，制造业民间投资增长19.3%。”罗毅飞说。一批重大项目密集开工今年是“十四五”规划实施的第一年，“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。近期，上海、天津、甘肃、贵州等多地重大项目密集开工，为经济高质量发展夯实基础。在上海，2021年度第三批29项市区重大工程于7月21日集中开工，涉及总投资金额约217亿元，涵盖市政道路、医疗卫生、教育、保障房等多个板块项目。在天津，二季度446个重大项目也加速开工，10亿元以上的大项目70个，投资占比超七成。在甘肃，全省集中开工亿元以上重大项目381个，总投资2697.66亿元。天津财经大学经济学院教授丛屹对本报记者表示，投资既是保持宏观经济平稳增长的重要手段，更是推动经济结构改善、夯实高质量发展的重要支撑。从今年开工的重大项目来看，无论是新型基础设施，还是新型城镇化，抑或是“两新一重”，都体现了高质量发展的内在要求。在中国民生银行首席研究员温彬看来，未来投资新变化主要体现在高新技术领域、社会民生领域、补短板领域三大方面。“近期高技术产业投资增速持续高于固定资产投资增速，但一些‘卡脖子’难题仍待突破，未来围绕传统产业的转型升级、高新技术产业和服务业、创新创业等领域有望涌现一批重点投资项目。”温彬说。五大方面发力“补短板”下一步，投资将有哪些重点方向？国家发改委新闻发言人孟玮表示，有关部门将重点从五个方面抓好补短板稳投资工作：积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目。要抓紧建立重大工程项目实施推进机制，将“十四五”规划纲要提出的102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上，形成清单，强化要素保障，有序推进项目实施，做到开工一批、投产一批、储备一批。多措并举稳定制造业投资。一方面，积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项。另一方面，引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策的引导和激励，推进绿色低碳投资。扎实做好项目前期工作。重点是督促各地方加大项目前期工作投入，把前期工作做深、做细、做实。依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续，加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作，推动一批项目尽快具备开工条件。发挥政府投资引导带动作用。在中央预算内投资方面，将加快计划执行进度，提前组织明年中央预算内投资计划编制工作，集中力量办大事难事急事。进一步调动民间投资积极性。为更好发挥有效市场作用，有关部门将不断完善支持社会资本参与政策，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。（记者 王俊岭）
08-17
国家统计局新闻发言人付凌晖8月16日在国新办新闻发布会上表示，7月份，面对外部不确定性加大和国内疫情、汛情等多重冲击，我国有效实施宏观政策，主要宏观指标处于合理区间，全国规模以上工业增加值同比增长6.4％，全国服务业生产指数同比增长7.8％，国民经济延续稳定恢复态势。主要宏观指标处于合理区间7月份，受多种因素影响，我国经济部分主要指标增速有所回落。但从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间。生产稳定发展。农业形势总体稳定，夏粮实现丰收，增产2.1%，秋粮生产总体稳定，全年粮食丰收有较好基础。工业持续增长，前7月规模以上工业增加值同比增长14.4%，两年平均增长6.7%，继续保持较快增长。服务业不断发展，前7月服务业生产指数同比增长19.6%，两年平均增长6.5%。需求继续增长。投资平稳增长，前7月投资同比增长10.3%，两年平均增长4.3%。市场销售保持增长，前7月社会消费品零售总额同比增长20.7%，两年平均增长4.3%，保持基本稳定。进出口较快增长，前7月货物进出口总额同比增长24.5%，两年平均增长10.6%。就业和物价总体稳定。前7月全国城镇新增就业达822万人，全国调查失业率平均为5.2%，居民消费价格同比上涨0.6%，均低于宏观调控预期目标。创新发展韧性增强。前7月高技术制造业增加值同比增长21.5%，两年平均增长13.1%；高技术产业投资同比增长20.7%，两年平均增长14.2%，继续保持较快增长。新产品、新业态迅速增长，前7月新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长194.9%和64.6%，实物商品网上零售额同比增长17.6%。“新发展格局构建持续推进，改革创新继续深化，生产分配流通消费循环在改善。”付凌晖表示。同时也要看到，国内经济恢复仍面临不少挑战，生产制约因素增加，一些结构性问题比较突出。下一阶段，仍需坚持稳中求进工作总基调，坚持常态化疫情防控不放松，做好宏观政策跨周期调节，加快改革创新，推进转型升级。加大保供稳价力度今年以来，由于经济持续恢复，国际大宗商品价格上涨对国内输入性压力加大。5月份、6月份、7月份PPI同比分别上涨9%、8.8%、9%。“价格涨势在趋稳，说明在面对国际大宗商品价格输入性压力下，国内保供稳价不断发力，价格开始走稳。”付凌晖表示。付凌晖指出，PPI呈现以下特点：一是生产资料价格上涨幅度比较大。7月份，PPI当中生产资料价格同比上涨12%，涨幅比上月有所扩大，但生活资料价格同比上涨0.3%，保持较低水平。二是上游行业价格涨幅比较高。采掘业、原材料业价格涨幅明显高于加工业涨幅。付凌晖表示，国内大宗商品价格的变化和国际市场联系非常紧密，总体看，国际大宗商品价格高位运行还会持续一段时间。这主要有几方面原因：一是全球经济整体仍在复苏，市场需求在增加。二是主要原材料生产国由于疫情等因素影响，大宗商品供给偏紧，特别是国际航运运力紧张，国际航运价格上涨，也推动了相关商品价格保持高位。三是由于部分主要发达经济体财政刺激力度较大，市场流动性比较充裕，加大了大宗商品价格上涨压力。付凌晖认为，随着国内经济恢复，国际大宗商品价格上涨态势会延续。面对价格上涨，我国出台了一系列保供稳价措施，但由于上游价格上涨幅度较大，对中下游行业企业生产经营造成不利影响，下阶段要继续按照中央部署，加大保供稳价力度，增加对下游行业、中小微企业的支持。下半年将保持稳定恢复态势如何看待下半年经济走势？付凌晖认为，受基数影响，今年全年主要经济增速会呈现前高后低态势。从上半年情况来看，两年平均增速总体上保持加快态势。综合来看，下半年我国经济仍然会保持稳定恢复态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量会继续提升。从消费来看，下半年随着居民收入的增加、消费环境的改善，居民消费会继续回暖。上半年，居民人均可支配收入同比实际增速为12%，比一季度明显加快，有利于提升居民消费能力。上半年，全国居民人均消费支出实际增长17.4%，快于居民收入增长速度，表明居民消费意愿在提高。从投资来看，今年是“十四五”规划实施的第一年，“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。同时，随着经济恢复，制造业投资在持续回暖。前7月，制造业投资增速两年平均增长3.1%，比上半年加快1.1个百分点。制造业企业的利润保持较快增长，企业预期总体稳定，有利于制造业投资增长。从进出口情况来看，国际货币基金组织预计今年全年全球经济增长6%，主要贸易增长会保持在较快水平。我国工业生产在全球贸易中占有比较重要的地位，全球经贸环境改善有利于进出口增长。付凌晖表示，随着经济恢复、就业优先政策继续显效、企业效益增加，居民就业稳定和收入增加有望持续。从物价来看，农业生产总体稳定、工业和服务业供给能力比较强、保供稳价措施有力，居民消费价格有望保持温和上涨，主要宏观指标保持在合理区间的可能性比较大。（记者 熊丽）
08-17
“家门口上班，每月工资3000多元，挣钱顾家两不误。”山东省嘉祥县嘉祥村村民曹丽娟说，前段日子她参加了县人社局组织的缝纫班，经过培训，顺利找到了新工作。“家电、卫浴设施齐全，拎包就能入住，我干活更有劲头了。”在上海工作的快递员王晓溪说。上海市邮政管理局等相关部门联合为快递员提供公租房，解决了他们的后顾之忧。“让人民生活幸福是‘国之大者’。”“要保障和改善民生，强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴中持续改善脱贫人口生活，做好重要民生商品保供稳价。”以习近平同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生，不断加大民生投入，兜牢民生底线，民生保障网织得越来越密实。今年以来，面对复杂多变的国内外环境，从中央到地方出台一系列政策措施着力改善民生，不断满足人民群众对美好生活的需要。1—7月份，全国城镇新增就业822万人，完成全年目标的74.7%；近年来全国已累计建成各类特色产业基地30多万个，脱贫人口生活持续改善，脱贫基础更加稳固；今年上半年全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均实际增长5.2%；各地区各部门做好保供稳价工作，7月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点……一项项暖心之举，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。实施就业优先战略，让百姓端稳就业饭碗就业是民生之本。数据显示，今年1—7月份，全国城镇新增就业822万人，完成全年目标的74.7%；7月份，全国城镇调查失业率为5.1%，低于5.5%的控制目标。“今年以来，我国就业形势逐步企稳，稳中加固，这主要得益于经济恢复的有力支撑和政策服务的持续发力。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹说。张莹分析，从就业指导到创业培训，再到创业贷款，就业优先政策持续发力，各项就业服务持续推进，促进就业市场向稳转好。西藏林芝市的“95后”乔象渊坦言：“感谢政府部门及时帮扶，让我们渡过了难关。”如今他和他的团队创立了两家公司，帮助当地菌菇等特产“飞”出大山，走入千家万户。今年以来，一系列稳就业、促就业的措施落地，有力地稳定了市场预期。从制造业、建筑业再到服务业，许多行业的景气度持续回升，带动用工需求增加。7月份，全国服务业生产指数同比增长7.8%，高于2019年、2020年同期增速，服务业持续恢复，带动就业规模持续扩大。我国经济持续稳定恢复，企业用工需求增加，劳动力市场持续回暖。另外，新业态新模式蓬勃发展，不断拓展就业渠道、拓宽就业空间。未来5年，全国供应链管理师需求总量达600万人左右；农业经理人缺口有150万人左右，无人机驾驶员需求量近100万人……随着第四批18个新职业的发布，有着广阔前景的56个新职业为劳动者提供更多新选择。就业形势保持总体稳定，带动居民收入实现较快增长。今年上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均实际增长5.2%，与经济增长基本同步。其中，工资性收入同比增长12.1%，两年平均增长7.2%。就业形势保持总体稳定的同时，民生保障持续改善。今年，我国退休人员基本养老金上调4.5%，实现“十七连涨”。困难群体基本生活保障不断加强，各地及时做好社会救济和临时救助，上半年全国居民人均社会救济和补助收入增长9.6%，人均政策性生活补贴收入增长22.8%，基本民生得到有效保障。“我们也要看到，当前国内外环境依旧复杂严峻，经济稳定恢复的基础仍需巩固，部分服务业恢复还比较慢，相关行业就业岗位不足，就业领域仍面临一定压力。”国家统计局人口和就业统计司司长张毅说，特别是就业结构性矛盾依然存在。今年高校毕业生总量达到909万人，随着毕业季到来，需要进一步做好高校毕业生就业工作。张莹介绍，下一阶段，要继续坚持就业优先政策，延续实施减负稳岗扩就业政策，加强对重点群体的就业帮扶，优化就业服务，扩大就业容量，“通过一系列政策举措的实施，我们有信心确保就业形势稳定，完成全年目标任务。”政策不留空白，全力巩固拓展脱贫攻坚成果经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题。当前，坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是一项重要的民生任务。“脱贫攻坚战取得全面胜利，绝不意味着可以歇歇脚、喘口气。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦说，要清醒看到，脱贫地区的产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强，产业基础比较薄弱。从重点人群看，已脱贫人口中有一部分人存在返贫风险，边缘人口中还有一些人存在致贫风险。今年以来，脱贫地区瞄准薄弱环节和重点人群，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。“当前要重点防止脱贫户和一些边缘户返贫致贫。”国家乡村振兴局有关负责人介绍，今年以来，着重建立防止返贫的监测和帮扶机制，对各地工作进行定期调度，健全农村低收入人口的监测帮扶机制，分层分类做好救助工作，切实把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。防止返贫，不断筑牢保障网络。今年一季度，河北省共确定防贫监测对象4.1万户9.7万人，全部落实帮扶措施。在河北省魏县，医保、民政等惠民政策联成“一张网”，精准为脱贫户、边缘户等兜牢底。促进脱贫产业提档升级。“无论是巩固拓展脱贫攻坚成果，还是全面推进乡村振兴，都需要乡村产业提档升级。当前各地应继续在提升产业质量和效益、延伸产业链条、增强带动能力上下功夫”。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田介绍。“今年我们延伸花椒产业链，建设加工厂和冷库，与30多家龙头企业建立稳定的产销联结。产业强起来，带动上千名农民靠种花椒致富。”甘肃省陇南市瑞达花椒专业合作社负责人寇瑞说。特色产业让群众口袋鼓起来。据统计，全国累计建成种植养殖加工等各类产业基地超过30万个，每个脱贫县都形成了2至3个特色鲜明的主导产业。目前脱贫县1.4万多家市级以上龙头企业带动500多万脱贫户持续增收。稳定政策，长效机制不断完善。今年以来，各地加强组织保障，强化工作力量，坚持向重点乡村选派驻村第一书记和工作队。湖南省选派了2.4万余名优秀干部组成新一轮驻村工作队，5月7日前全部到岗。广西壮族自治区已向脱贫村、易地搬迁安置村（社区）、乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队员近1.6万名。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥分析，中央提出对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。接下来，各地各部门应着重加强对农村低收入人口常态化帮扶，发展壮大脱贫地区产业，继续支持脱贫地区增强内生发展能力，确保不发生规模性返贫，接续推进乡村全面振兴。实现全年物价调控目标有基础、有条件今年1—7月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.6%。其中，7月份，CPI同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，食品价格下降3.7%，降幅比上月扩大2.0个百分点，影响CPI下降约0.69个百分点。“从当前看，我国物价总体稳定，居民消费价格处于温和上涨态势，涨幅处于近年来较低水平。”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩认为，“食品价格稳中有降，是近期抑制CPI涨幅扩大的主要原因。”保障粮油肉蛋菜等重要民生商品生产供应和价格稳定，事关人民群众基本生活。今年以来，我国农业生产兴旺，夏粮产量再创历史新高，稻谷、小麦供给充足，价格基本平稳，生猪生产持续恢复。粮食和重要农产品有效供给为我国经济运行稳中加固、稳中向好，起到了压舱石的作用。政策措施精准有效。今年以来，《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》等文件相继出台，健全价格监测预测预警系统，加强重要民生商品价格调控……各地区各部门按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，多措并举加强供需双向调节，保供稳价措施效果初步显现。未来物价将如何运行？专家分析，从支撑CPI稳定运行的因素看，食品价格总体上涨压力不大；虽然工业消费品价格会受国际大宗商品价格上涨影响，但不存在持续大幅上涨的基础；随着餐饮、住宿、旅游消费需求逐渐恢复，服务价格将会有一定程度的回升，但也有望保持小幅上涨。从影响CPI的不确定因素来看，专家提示，“要关注国际原油价格走势，对我国国内成品油和下游石化行业工业品价格的传导影响。”“综合判断，全年物价保持温和上涨，实现全年3%左右的调控目标有基础、有条件。”国家统计局国民经济综合统计司司长刘爱华说。供给能力稳定，夯实保供稳价基础。“400多亩小麦已经归仓，接着种了500多亩优质水稻。我们已经和米厂签了订单，收购价每斤比市场价高出3分钱。”安徽省天长市石梁镇蔡河村种粮大户汪俊国说。粮价是百价之基。农业农村部有关负责人表示，今年我国秋粮面积预计超过12.9亿亩，比去年有所增加，目前秋粮长势较好。下一步，将立足抗灾夺丰收，狠抓秋粮田管、防灾减灾、病虫防控，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。完善体制机制。“今年以来的一系列精准有效的政策‘组合拳’，夯实了物价稳定运行的基础。”郭丽岩说，接下来有关部门应继续加强供需双向调节，确保价格信号持续发挥引导供求循环的作用。与此同时，注重构建长效机制，补短板、强弱项，构建起重要民生商品保供稳价的“四梁八柱”。悠悠万事，民生为大。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，让老百姓的日子越过越红火。（记者 朱隽 王浩 李心萍）【我要纠错】 责任编辑：朱豫
08-16
据统计，我国上半年内需对经济增长的贡献率达80.9%，比一季度上升了4.9个百分点。习近平总书记指出：“实施扩大内需战略，是当前应对疫情冲击的需要，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。”今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，牢牢把握扩大内需这个战略基点，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，坚定不移促消费、稳投资，内需对经济增长的支撑作用逐步增强。消费投资协同发力，国内需求持续恢复第二届上海“五五购物节”引发了消费热潮。活动期间，上海市共举办380余项重点活动，线上线下实现消费7896亿元。其中，上海地区快递揽件量超6.5亿件，同比增长25%。山东省平邑县经济开发区内机器轰鸣。今年以来，平邑县累计完成固定资产投资超140亿元，同比增幅显著。国家统计局发布的数据显示：上半年，我国社会消费品零售总额达211904亿元，同比增长23%，比2019年同期增长9%，两年平均增长4.4%，比一季度加快0.2个百分点；全国固定资产投资（不含农户）255900亿元，同比增长12.6%，两年平均增长4.4%，比一季度加快1.5个百分点。——消费恢复态势更显著。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，拉动经济增长约7.8个百分点。其中，二季度最终消费支出对经济增长贡献率为77.1%，拉动经济增长6.1个百分点。分领域看，上半年城镇市场稳定恢复，乡村市场加快复苏；商品零售稳中有升，餐饮消费加快恢复；网络销售保持较快增长，实体店铺经营持续向好。“从数据可以看出，上半年消费恢复态势增强，消费需求稳步释放。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫说。——投资拉动作用更强劲。上半年，资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%，拉动经济增长约2.4个百分点。其中，二季度资本形成总额对经济增长贡献率为13.2%，拉动经济增长1.0个百分点。分领域看，上半年高技术产业投资增势较好，民间投资稳步恢复，新项目开工加快。其中，基础设施投资同比增长7.8%，两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。“从上半年投资月度变化态势来看，投资呈现持续稳定恢复态势。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华说。国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元表示，我国拥有超大规模市场优势，内需在经济发展中始终占有重要地位。要坚定实施扩大内需战略，把满足国内需求作为推动高质量发展的出发点和落脚点。通过发挥内需潜力，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，不仅能推动我国经济稳定增长，加快构建新发展格局，也能为全球经济复苏注入强劲动力。辩证看待内需形势，我们有不少有利条件对当前内需形势须辨证看待，一方面，要看到内需恢复仍不均衡，对一些困难宜早做准备，不能掉以轻心。消费方面，餐饮等接触型消费恢复过程仍受散发疫情影响，消费市场复苏基础仍需加强；投资方面，从经济规律看，制造业企业从盈利转化为投资往往需要一两年时间，此外，受大宗商品价格波动、国际市场不稳定不确定因素增加、海运成本上升等因素影响，一些企业投资扩产也有顾虑。另一方面，更要看到，我国超大规模市场空间广阔，新动能发展活跃，进一步释放内需潜力，我们有不少有利条件。——居民收入增长较快，扩消费后劲十足。上半年，居民收入增长与经济增长基本同步。全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均实际增长5.2%。二季度末，外出务工农村劳动力1.8亿人，基本恢复到2019年同期水平。“当前，我国经济持续稳定恢复、稳中向好，就业形势总体稳定，居民收入持续增长，有利于进一步扩大消费。”北京大学光华管理学院副教授唐遥表示，下半年，随着市场主体活力不断增长，居民收入增长仍将得到较好支撑，消费还将继续稳步恢复。——新业态发展活跃，新动能不断释放。上半年，在“双品网购节”“消费促进月”等促销活动带动下，各地区各部门引导线上线下深度融合，激发消费新动能。数据显示，上半年实物商品网上零售额同比增长18.7%，两年平均增长16.5%。“电商消费、跨境电商消费是热点，对消费的拉动作用非常显著。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示，要瞄准消费新需求、新动向，抓住海外消费向国内回流的机遇，大力提升国内品牌的美誉度和服务品质，努力扩大销售。中国社科院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任依绍华建议，要依托“互联网+”，加快电商、快递进村，构建农产品上行渠道，完善工业品下乡与农产品进城双向流通渠道，增强新动能支撑力。——制造业效益好转，稳投资基础扎实。今年1至5月，规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%，两年平均增长21.7%。上半年，高技术产业投资同比增长23.5%，两年平均增长14.6%，比一季度加快4.7个百分点。其中，高技术制造业投资增长29.7%，高技术服务业投资增长12%。“高技术产业投资增速明显高于全部投资，表明在创新驱动发展战略引领下，我国经济结构持续优化，增长新动能不断发展壮大。”中国社科院经济研究所宏观经济学研究室副主任汤铎铎说。国家信息中心经济预测部产业室副主任魏琪嘉表示，既要促进项目开工落地，也要强化项目储备，加强对制造业投资的要素保障。要从土地、资金、财政、税收等方面强化激励保障力度，加快打造一批新兴产业应用场景，带动先进制造业产业集群建设。因势利导精准施策，让内需复苏基础更稳固在青岛胶东临空经济示范区，天时航空大数据计算处理中心及航材仓储物流项目建设热火朝天。今年10月该项目建成投产后，将成为我国最大的实景三维数据处理存储中心。目前，青岛胶东临空经济示范区已引进了44个项目、总投资468亿元，一个以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的现代化生态智慧空港城已初具雏形。当前，我国经济持续稳定恢复、稳中向好。各地区各部门要针对市场状况因势利导、精准施策，让内需复苏基础更稳固。——深挖市场潜力，推动消费升级。服务业是极具潜力的消费领域。随着线上化、数字化向更多场景延伸，文化、娱乐、体育等行业发展机遇增多。国家信息中心经济预测部副研究员邹蕴涵认为，5G、人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等前沿技术在实践中寻找更多消费场景应用，进一步缩短了新技术与消费者的距离。应注重培育更多新型消费主体，增加新型服务消费供给，形成新的消费市场增长点。——瞄准重点领域，拓展投资空间。从长期看，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化都有巨大的投资空间；推动城市基础设施更新改造、实施乡村振兴战略、优化和稳定产业链供应链、加快传统产业转型升级也蕴藏着很大的投资潜力。“要将投资优先向公共卫生体系、物资储备体系等短板领域倾斜，推动高科技、新基建等新的增长点以及医疗、教育、环保等民生工程建设。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛表示，一方面，要补上水电气热、教育医疗等民生领域短板，支持老旧小区设施改造；另一方面，财政资金要继续向民生领域倾斜，增强投资支撑力。——优化营商环境，增强投资活力。“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造公平竞争市场环境。”陈昌盛建议，更好激发民间投资活力，要落实改善和优化营商环境的各项措施，通过加大简政放权力度和减少行政审批环节，激发广大企业的投资积极性。同时，要做好资金、用地等要素保障服务，畅通投资渠道。专家表示，下半年，随着经济运行持续稳定恢复，内生动力不断增强，市场主体更加活跃，内需潜力将得到进一步释放，为经济增长注入更强动力，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。（记者 杜海涛 王珂 邱超奕 齐志明）
08-16
县乡村联动 加强县域商业体系建设2021-08-16 08:42 来源： 人民日报【字体：大 中 小】打印 乡村消费再迎新机遇。近日，商务部、国家发展改革委、农业农村部等17部门印发的《关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》提出，到2025年，在具备条件的地区，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，年均新增农村网商（店）100万家，培育30个国家级农产品产地专业市场，经营农产品的公益性市场地市级覆盖率从40%提高到60%。县域商业体系如何完善？有哪些薄弱环节需要着重提升？如何促进农民增收、带动乡村消费？记者进行了采访。完善商业设施，让农民消费更方便面积从200多平方米扩大到近1000平方米，品种增加了瓜果蔬菜、日用品，“这两年，顾客越来越多，生意红红火火，年销售额有500多万元。”山东省平度市新河镇佳家乐超市总经理任鹏辉说。新河镇小灰埠村村民顾立英是超市的常客，“就拿买菜来说，过去5天才能赶一次集市。现在超市离我家就只有1公里，啥时候缺啥时候买，能吃个新鲜菜。”“村民消费理念变了，不仅要吃得饱，还要吃得好，咱超市也得跟着升级。端午节的时候，我们推出手工粽，一下子卖出去1000多个。”任鹏辉说。在新河镇，像佳家乐规模大小的超市有3家。平度以城区为中心，着力打造布局合理的商业网点，并根据人口密度、交通布局等，县级改造一批、乡镇新建一批、村级提升一批，不断织密县乡村商业网点，让村民在家门口就能便捷消费。“经过多年发展，我国农村商业体系不断完善，在改善农民生活、扩大内需上发挥了重要作用。2020年，全国农产品批发市场交易量达9.2亿吨，覆盖城乡的农产品市场体系基本形成。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，“但也存在网点分布不合理、设施有待提升等短板。”因地制宜，完善县乡村三级商业设施。“县乡村要立足自身特点，做好功能分工。”李国祥介绍，县城人口密集、货物聚集，应着重改造提升综合商贸服务中心和物流配送中心，增强县城综合商业服务能力；乡镇可发挥节点功能，建设乡镇商贸中心，推动购物、娱乐、休闲等业态融合，向周边农村拓展服务。“农民人口分散，可按照宜小则小、宜大则大的原则，改造农村小卖部等传统网点，建设新型乡村便利店、便民服务点等，规范经营，解决农民基本消费需求。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示。“乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%。完善县乡村三级商业设施，可以进一步激发农民消费潜力，有助于畅通国内大循环，培育完整内需体系。”李国祥说。畅通城乡双向循环，让产品进城入村县域一头连着城镇，一头连着乡村，是城乡融合发展的重要切入点。加强县域商业体系建设，关键要加快补上短板，让农产品“飞”出大山，让工业品“走”进农家，畅通城乡双向循环。在甘肃省陇南市宕昌县，山是石头山，路拐十八弯。当地大力发展农村电商，让曾经藏在大山里的中药材、食用菌等，搭上互联网快车，不少还成了网红产品。“电商不仅解决了销路，更打响了知名度，有力地促进了乡村产业发展，为当地脱贫作出了积极贡献。”宕昌县电子商务中心主任胡东鹏介绍。“当前，巩固拓展脱贫攻坚成果，更需要电商发展再提速、质量再提升。接下来，关键要补上农村物流短板，打通‘最后一公里’，让更多的村子能够收发快递。”胡东鹏说。农村物流短板如何补？“先要完善仓储、运输、冷链物流等基础设施。此外，还要在降低物流成本上下功夫。各地可探索推动邮政、快递、物流企业开展市场化合作，实现统一仓储、分拣、运输、配送和揽件。”河南农业大学经济与管理学院副院长赵翠萍说。一系列政策发力，让农村物流更畅通。今年中央一号文件提出，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。国家邮政局进一步健全农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程。去年农村地区累计收投包裹超过300亿件，带动工业品下乡和农产品出村进城超过1.5万亿元。商务部提出力争用3—5年时间，做到快递网点在所有行政村全覆盖。打通工业品下沉通道，让城乡居民共享优质消费产品，也是加强县域商业体系建设的应有之义。当前，农村消费升级趋势明显。2020年乡村消费品零售额达5.3万亿元，增速连续8年快于城镇；农村居民人均教育文化娱乐、交通通信消费支出分别比2015年增长了35.1%、58.3%。胡东鹏说，“不少农民都在网上买农资、日用品。在宕昌，农村快递数量已经超过了县城快递数量。”“需求牵引供给、供给创造需求，农民消费向追求品质转变。各地应该鼓励企业主动开拓农村市场，提供更多适合农民、贴合农民的产品，以优质的供给激发旺盛的需求。”郑风田说。商务部有关负责人介绍，作为制造业和生活服务业大国，我们完全有能力、有条件提供适合农村的优质商品和服务。接下来，要引导企业进入农村市场，向农村延伸营销网络。餐桌连起田头，促进乡村产业提质增效近日，在河北省无极县七汲镇，一场蔬菜产销对接会举办。政府部门、商超代表和农民坐在一起，面对面谈供需、签订单。“政府牵线搭桥，蔬菜卖得更好了。”无极县绿野种植有限责任公司负责人张书宾说，“我们与大型商超建立合作，每日蔬菜销量在30万斤左右。”“农村有优质货源，商超有稳定销路，购销合同、订单生产等方式，实现供需精准对接，把农业生产主体纳入了县域商业体系中，减少流通环节，提高流通效率，降低流通损耗，带动乡村产业发展。”李国祥说。产销对接，促进农业产业提档升级。“为了满足商超对品质的要求，我们推广标准化种植，减少化肥使用量。接下来，合作社打算引进优良品种，改善土壤品质，提供更多绿色有机的蔬菜。”张书宾说。车间连田间，餐桌连田头。农业农村部积极推进现代产业园、特色农产品优势区、农业产业强镇、现代农业产业园等发展。截至目前，获得绿色、有机和地理标志认证的农产品约5.5万个，主要农产品例行监测合格率连续6年维持在97%以上。产销对接，关键要建立紧密联结机制。赵翠萍建议，各地可立足资源优势，开展区域产销协作。龙头企业可充分发挥在资金、市场上的优势，通过建立“商超+企业+合作社+农户”的合作方式，搭建多样化的对接平台，建立产销对接长效机制。李国祥认为，接下来，各地应坚持以市场需求为导向，打通生产和消费，拓宽农产品流通渠道，夯实乡村产业基础；加快农村一、二、三产业融合发展，提供多元的优质供给，改善农村消费环境，满足城乡居民消费升级需求。（记者 王浩）【我要纠错】 责任编辑：石璐言
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据新华社北京8月15日电（记者 于佳欣）商务部消费促进司负责人近日表示，1至7月，我国汽车消费总体保持回稳向好态势，其中，新能源汽车销量创历史新高，二手车交易量、报废机动车回收量大幅增长。数据显示，1至7月，生产企业新能源汽车销量147.8万辆，超过2020年全年水平。7月份，销量27.1万辆，同比增长1.6倍，刷新单月历史记录。1至7月，二手车交易量989.3万辆，同比增长46.0%。7月当月，二手车交易量145.9万辆，二手车与新车交易量之间的比例达到0.78，继续创新高。值得注意的是，前7个月，生产企业新车销量增速有所回落，且零售终端新车销量增长承压。数据显示，1至7月，生产企业新车销量1475.6万辆，同比增长19.3%。其中，7月份，新车销量186.4万辆，同比下降11.9%，为5月份以来第3个月出现负增长。前7个月，零售终端新车销量1548.8万辆，同比增长25.9%。其中，7月份，新车销量199.1万辆，同比下降3.9%，今年首次出现负增长，但降幅明显小于生产企业新车销量下降速度。对于生产企业和零售终端的新车销量表现，消费促进司负责人分析说，这是由于受去年同期基数先低后高和汽车芯片短缺等因素影响，5月以来新车销量增长承压，并逐步传导至零售终端。商务部数据还显示，老旧机动车加速报废淘汰。截至7月底，全国回收拆解企业数量达873家，比2020年底增加了98家。1至7月，报废机动车回收量156.7万辆，同比增长37.8%。7月份，回收26.2万辆，同比增长22.3%。
08-16
商报讯（记者 芮怡星）近日，自治区工商联召开全区工商联系统招商引资工作推进视频会议，对工商联系统招商引资工作进行再动员再部署，就《2021年西藏自治区招商引资重点项目》作了介绍。会议强调，做好民营经济领域招商引资工作是一项重大任务，全区各市（地）工商联、各商（协）会要把推动招商引资作为近期工作的重中之重来抓，积极主动推动招商引资、以商招商。要做好引导、服务、助力工作，开展多形式多渠道线上招商，并做好宣传推介、签约落地各环节服务保障工作，开创工商联系统招商引资工作新局面。
08-16
和美连心桥已实现正常通行近日，记者从拉萨河两岸绿化提升工程EPC总承包项目部了解到，该工程共投资5.2亿元，目前各项工程已基本完成，作为项目中重要组成部分、连接中华文化公园南北区的和美连心桥已可正常通行，中华文化公园也已面向广大市民开放。文/图 记者 张琳同心广场乐器雕塑。拉萨河两岸绿化提升工程由中国城市建设研究院有限公司设计牵头，项目场址位于柳梧大桥以西沿线3公里的拉萨河两岸。整个项目位于拉萨市中心城区，拉萨河从中间穿过，拉萨河两岸分布中华文化主题公园。此外，在该项目中，还规划了一座横跨拉萨河两岸的和美连心桥。这座情感之桥将中华文化公园南区和北区紧密地串联在一起，象征着深厚的民族团结情。建成后的和美连心桥可供行人及非机动车辆通行。记者在现场看到，已有不少市民在和美连心桥上散步、观景，目前还有少部分桥梁路面正在进行路面美化，不影响正常通行。同时，桥上还设置了专门的观景台，站在观景台向东远眺，是雄伟的布达拉宫；向西远眺，是拉萨河两岸优美的风景；向近处俯瞰，是波光粼粼的拉萨河，可谓是拉萨市的又一个观景胜地。中华文化公园位于拉萨市柳梧大桥至大桥以西3公里的拉萨河两岸，占地面积1057亩，其中北岸651亩，南岸406亩，环抱约3000亩拉萨河水域。中华文化公园以“中华民族伟大复兴梦”为主题，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，整体分为南北两岸，由4个板块组成，设有21组雕塑景观。值得一提的是，南侧园区的同心广场正前方是迎风飘扬的五星红旗，围着广场一周则矗立着56个不同的乐器雕塑。拉萨河两岸绿化提升工程EPC总承包项目部相关工作人员说：“这56个乐器雕塑分别代表着我们国家的56个民族，意义非凡。”目前，中华文化公园南北两区已可正常参观游玩，园区内除了全面展现辉煌灿烂、历史悠久的中华文化和现代文明外，还建有篮球场、足球场等运动场地。同时，免费停车场、公共卫生间等各类公共基础设施也已配备到位，后续还将引进极具本地传统特色的藏面甜茶馆以及富有其他地方特色的餐饮店，力争为广大市民和游客提供安全、舒适、便捷的休闲娱乐空间。
08-13
立秋时节，稻谷飘香。贵州省毕节市黔西县的代远富正悉心照料着自家稻田：“过去种地就是看天吃饭。现在灌溉不愁，农机上阵，我这优质红米稻的收成是一年好过一年。按目前长势，亩产1100斤以上问题不大。”今年，夏粮产量创历史新高，喜获“十八连丰”；早稻呈增产趋势，秋粮面积增加、长势正常，全年粮食丰收有了较好基础。粮丰天下安。目前，中国人均粮食占有量474公斤，连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线，中国依靠自身力量端牢自己的饭碗，为全面小康提供坚实支撑。粮食年产量稳定在超1.3万亿斤“这里以前穷，种地收成也不咋地，山上的几亩地勉强够口粮。”回想起曾经吃不饱、饿肚子的日子，代远富满是感慨，“那时候就盼着地里能多长点粮食出来，让全家人顿顿吃上香喷喷的白米饭，要是能再有一碗肉，那就更美了。”“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”。仓廪殷实是民之所盼，但对于中国这个人口占世界近1/5的国家来说，让老百姓“吃饱饭”并非易事。新中国成立之初，面临着农业生产基础单薄、“靠天吃饭”、粮食产量较低的现实困难。1949年全国粮食产量2264亿斤，人均粮食占有量209公斤，无法满足人们的温饱需求。70多年来，在中国共产党领导下，经过艰苦奋斗和不懈努力，粮食产量先后迈过11个千亿斤台阶，现在已连续6年稳定在1.3万亿斤以上，粮食生产实现历史性的“十七连丰”，粮食产量较1949年增长近5倍，人均粮食占有量较1949年增长约1.3倍。与此同时，“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”供应充足，老百姓餐桌更加丰富。中国不仅成功解决了14亿多人口的吃饭问题，而且居民生活质量和营养水平显著提升，粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就。“中国用全球9%的耕地和6%的淡水资源满足了占全球近20%人口的粮食需求，这是非常了不起的伟大成就。”联合国粮农组织总干事屈冬玉称赞道。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，粮食问题引发全球关注。近日，联合国发布《世界粮食安全和营养状况》报告，自疫情暴发以来首次对全球粮食不安全问题进行全面评估。数据显示，2020年全球约1/10人口面临食物不足的困境。报告写道：“疫情继续暴露出我们食品系统的弱点，威胁到世界各地人民的生命和生计。”风险挑战之下，中国能否继续稳住粮食安全这个压舱石？日前，农业农村部发布的数据显示，今年夏粮面积增加398.2万亩；亩产367.7公斤，连续3年提高；产量2916亿斤，比上年增加59.3亿斤，创历史新高。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示：“今年以来，我们坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任，及早将年度粮食生产任务分解落实到各省区市，分品种、分区域制定粮食稳产增产方案，夏粮首战告捷。此外，早稻也呈增产趋势，秋粮面积增加、长势正常，全年粮食丰收有了较好基础。”农业科技进步贡献率超60%粮食安全更稳固，科技功不可没。从传统的人拉牛耕、肩扛手提到现在的农机收割、无人植保，农业生产的方式发生了巨大变化。江苏省盐城市射阳县黄沙港镇，机声轰鸣，一台台收割机往来穿梭，金黄的麦穗被“吞进”脱粒箱。前不久，种粮大户陈凌志喜迎丰收，不到两天时间1300多亩地颗粒归仓。“过去种地是‘小四轮’，收割是小镰刀，如今种管收全靠大农机。”陈凌志算了笔账：搁以前，这么多地，请30人，仅收割就要一个多月，费用一天得五六千元。现在，用上大型收割机，收割、脱粒一肩挑，不仅效率高，开支还能省下十几万元。“目前，地里已经种上了水稻，日常施肥也是机械作业，省时省力又省钱。”农业农村部数据显示，全国今年“三夏”共有各类农机装备近1650万台投入小麦、油菜等作物抢收以及秸秆处理、烘干及玉米、水稻等作物抢种作业，其中小麦联合收割机超过60万台，参与跨区机收的机具约25万台。小麦机收率超过98%，主产区机收损耗率下降1个百分点以上。从育种、育苗，到种植、田管，再到收获、加工，中国农业现代化水平越来越高。——机械化水平大幅提升。1952年全国农业机械总动力仅18.4万千瓦，拖拉机不到2000台，联合收获机仅284台。随着农业现代化不断推进，农业机械拥有量快速增加，农作物机械化率大幅提高。2018年全国农业机械总动力达到10.0亿千瓦，拖拉机2240万台，联合收获机206万台。目前，农作物耕种收综合机械化率达到71%，主要粮食作物耕种收综合机械化率超过80%。——良种自主可控能力提高。中国积极推广优良品种，建立了超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系，目前农作物良种覆盖率在96%以上，自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦、大豆全部为自主品种，良种对粮食增产的贡献率超过45%，做到了“中国粮用中国种”。——农业科技进步加快。目前中国农业科技进步贡献率超过60%，较1996年的15.5%大幅提高。科学施肥、节水灌溉、绿色防控等技术大面积推广，2020年水稻、小麦、玉米三大粮食作物的农药、化肥利用率分别达到40.6%、40.2%，病虫草害损失率大幅降低。科技助力粮食单产不断提升，由1949年的68.6公斤/亩提高到2020年的382公斤/亩。保护和调动粮食种植积极性近年来，一系列强农惠农富农政策密集出台落地，农民种粮有了更高积极性。“现在，种粮的‘礼包’越来越多。这不，前阵子我又领到了每亩35元的粮食补贴，这是最近新加的。”提起这事，代远富喜上眉梢。今年以来，受大宗商品价格上涨影响，化肥、柴油等农资价格明显上涨，对农民种粮收益产生影响。在已有农机购置补贴、耕地地力保护补贴等惠农政策的基础上，日前，中央财政追加安排200亿元左右资金，对实际种粮农民一次性发放补贴，以稳定农民收入。曾衍德表示，当前要尽快落实实际种粮农民一次性补贴，及时足额发放到农民手中。“农业农村部将加大力度，多措并举，稳定农民增收的好形势。”从曾经种地交税到如今财政补贴，国家与农民关系实现了由取到予的历史性转变，一套中国特色的“三农”政策体系加快形成。改革开放以来，中国实行家庭联产承包责任制，坚持多予少取放活方针，告别延续2600多年的“皇粮国税”，建立农业补贴制度，土地承包期将再延长30年，推行“三权分置”改革……一系列举措有效提高农民抵御风险的能力，保障种粮基本收益，调动了农民种粮积极性。聊起这些年的变化，山东省临沂市临沭县曹庄镇朱村的“老把式”王经臣很感慨：“种了大半辈子地，没想到会有现在这么多好处。种粮有专项补贴，管护有专人指导，卖粮还有国家兜底，对咱来说那就是稳赚不赔的买卖，有奔头！”新的政策举措还在继续推出。日前，国家明确，扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。其中，完全成本保险覆盖农业生产的总成本，弥补主要自然灾害、重大病虫害等导致的损失；种植收入保险主要覆盖农业种植收入因价格和产量波动而导致的损失。原则上，两种保险的保障水平最高均可达相应品种种植收入的80%。“前期我们主要是在6个省的产粮大县开展试点，从试点情况看，完全成本保险和种植收入保险进一步提高了保障水平，基本上可以让投保农户‘旱涝保收’，受到了广大农户的欢迎，这次要逐步扩大到13个粮食主产省份的所有产粮大县。” 财政部副部长邹加怡说，“下一步，还将从制度、政策、资金等方面持续支持农业保险高质量发展，稳妥推进扩大政策实施的范围，让更多的农户得到实惠。”眼下，正值秋粮生产的关键时期，农民们在田间地头挥洒汗水，期盼着又一个丰收之年。
08-13
新华社昆明8月12日电（记者 赵珮然）12日，国家林草局野生动植物保护司司长张志忠在云南省墨江县开展的“大象回归、人象和谐”主题宣传活动上表示，我国将采取加强栖息地保护与恢复、强化监测预警等措施，进一步推动亚洲象保护工作。8月12日是第十个“世界大象日”，恰逢云南北移亚洲象群北上之旅110多天后即将返回普洱市墨江县辖区。国家林草局北移大象处置工作指导组、云南省林草局、普洱市政府、墨江县政府在普洱市墨江县北回归线标志园开展主题宣传活动，呼吁人们持续关心、关注亚洲象，抵制非法猎杀大象和象牙贸易，保护大象栖息地，促进人象和谐。张志忠表示，我国将继续坚持野外巡护、救护，确保野外种群及其栖息地安全，着力加强栖息地保护与恢复，持续提升栖息地质量和扩大范围；加强对人象冲突的预防和补偿，实施科学调控措施，健全补偿机制，妥善解决人象冲突问题，切实维护群众利益；依法推动救护繁育种群，建立稳定的人工繁育种群基因库，并研究放归自然。同时，加大容纳量科学评估、种群间基因交流等研究，攻克技术难题，提出科学方案；加强国际合作与交流，全面展示亚洲象保护成果和生态文明建设成就；继续严厉打击盗猎亚洲象及非法交易象牙等犯罪活动，严防盗猎现象和象牙非法交易；深入开展宣传教育，提高公众保护意识，为加强亚洲象保护营造良好的社会环境。
08-13
新华社北京8月12日电（徐鹏航）当前，全球疫情持续演变，病毒变异株陆续出现，国内疫情多点暴发，形势严峻复杂。国家卫健委强调，各地要深入查找短板漏洞，从严从紧抓好各项防控工作，坚决遏制当前疫情扩散蔓延，巩固来之不易的防控成果。不组团前往中高风险地区旅游，不承接中高风险地区旅游团队，不组织中高风险地区游客外出旅游，上千家A级旅游景区暂停开放；铁路、民航、水路、道路部门相继推出免费退票措施，引导旅客合理安排行程，减少人员流动；南京、郑州、武汉等地陆续启动全员核酸检测。预约错时减少聚集，画出“一米线”“悟空圈”，推行上门检测，采、送、检、报更加匹配顺畅——为避免核酸检测现场人群聚集，各地出台多种措施，加强引导、堵塞漏洞……一系列举措，在疫情防控工作中为人民生命健康撑起“保护伞”。对有疫情风险的地方，如何让全员核酸检测工作高效有序进行？国务院联防联控机制近日印发通知，要求确定实施全员核酸检测后，确保检测人数在500万以内的在2天内、检测人数大于500万的在3天内完成全员检测。严格落实采样点感染防控各项要求，确保全员核酸检测时没有漏采人员，没有因现场人群聚集造成疫情传播。“内防扩散，要特别突出一个‘快’字。”国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，要第一时间全面激活应急指挥体系；第一时间启动重点地区全员核酸检测；第一时间强化公卫、公安、工信的协同，做到应隔尽隔，集中隔离，规范隔离；第一时间按照“四集中”要求，中西医结合，“一人一策”全力救治患者；第一时间做好信息发布和舆论引导。定点医院作为新冠肺炎相关病例的集中收治场所，也是“外防输入、内防反弹”的重要一环。国务院联防联控机制近日印发通知强调，各地要充分认识定点医院院内感染预防与控制工作的复杂性、艰巨性、长期性。要加强隔离病区管理，进一步降低交叉感染风险，加强人员管控，确保实现闭环管理，做好新冠病毒核酸检测工作，及时发现院内感染风险。严格执行三级预检分诊筛查制度和首诊负责制；对发热患者分区闭环管理；严格执行全院工作人员、第三方人员行程及流行病学管理；严格落实应检尽检，定期开展重点人群和全员核酸检测……面对疫情带来的新挑战，北京医院近一个月全院职工累计核酸检测9000多人次，结果均为阴性，疫苗接种率达97%。“主动报告、及时发现、及时管控是控制疫情传播的关键，可以有效降低疫情传播带来的社会影响及防控成本。”北京市疾病预防控制中心副主任庞星火说。“要筑牢‘外防输入、内防反弹’的坚实屏障，就要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。”国家卫健委主任马晓伟表示，全系统疫情防控各项工作责任要再压实，始终把疫情防控作为重中之重，守土有责、守土尽责，不断提高推动落实“四早”措施的本领，才能巩固来之不易的防控成果。
08-13
8月12日，国家防办、应急管理部召开防汛视频会商调度会，与中国气象局、水利部、自然资源部会商研判，视频连线江苏、上海、湖北、黑龙江等地防指和消防救援总队、森林消防总队，分析当前防汛形势，安排部署南北方重点地区防汛工作。据气象部门预测，未来24小时，西南地区东部至长江中下游地区降水进入最强阶段，江汉、江淮、江南中北部以及重庆、贵州、云南、华南南部等地的部分地区有大到暴雨，局地有大暴雨，14日降水带南压，江南中北部有中到大雨，局地暴雨。据水利部门通报，预计未来24小时，嫩江同盟至大赉江段、松花江肇源及木兰江段、黑龙江黑河至东极江段、太湖及周边河网区部分站点等维持超警超保。据自然资源部门预测，未来24小时，浙江西北部、安徽东南部、湖北北部、云南西部局地发生地质灾害的可能性大。会议指出，嫩江、松花江、黑龙江正处在防汛关键期，受长时间高水位影响堤防出险的几率增大，要切实落实防汛行政首长负责制，细化巡堤查险责任和巡查要求，保证巡查人员数量充足，尤其要做好夜间巡查；要落细落实专家指导，确保发生险情及时科学有效处置；要掌握抢险队伍和物资准备情况，确保发生险情灾情后，各部门有效衔接，迅速到位；要做好薄弱地段、险工险段等重点部位群众转移预案，做到心中有数。长江中下游、西南地区要严防局部强降雨引发的山洪地质灾害、中小河流洪水、中小水库出险以及城市内涝。太湖流域要防范高水位叠加新降雨引发险情灾情，要处理好流域与局部关系、防洪与排涝关系，做好重点闸坝优化调度，进一步细化各项防洪防涝措施。华北、黄淮、东北地区要高度关注分散性强对流天气,做好短临预报预警。会议强调，各级防指要认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，在思想上高度警惕，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理。要抓好责任落实，突出当前本地区防汛工作重点，认真落实好各项防汛应对措施，切实保障群众生命安全。
08-13
近日，国家发展改革委、农业农村部联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》（以下简称《规划》），对“十四五”我国种业基础设施建设布局的总体思路、框架体系、重点项目、保障措施等作出了全面部署安排，主要涵盖农作物种业、畜禽种业、水产种业能力提升3个方面，为加快推进种业振兴，实现种业科技自立自强、种源自主可控提供了支撑。《规划》指出，种业处于农业整个产业链的源头，是建设现代农业的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业。“十四五”期间，要紧紧围绕种业振兴重点任务，聚焦资源保护、育种创新、测试评价和良种繁育四大环节，布局建设一批国际一流的标志性工程。《规划》要求，对标农业农村现代化总目标，按照种业振兴行动方案部署，加快改善提升现代种业基础设施条件，加紧推进种业关键共性技术和种源核心技术攻关，全面提升种业现代化水平，为我国粮食安全和重要农产品有效供给提供有力保障。（记者 郁静娴）
08-13
近日，工业和信息化部发布《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》（以下简称《意见》），要求加强汽车数据安全、网络安全、软件升级、功能安全和预期功能安全管理，保证产品质量和生产一致性，推动智能网联汽车产业高质量发展。目前，智能网联汽车正处于技术快速演进、产业加速布局的商业化前期阶段。智能网联汽车在产品结构、功能实现等方面与传统汽车存在较大差异，车辆安全相关基本特征、技术参数不断变化，相关国家正加快推进政策法规研究、技术标准体系建立。“通过制定《意见》，逐步探索开展准入管理，加快产品推广应用，是推动汽车产业创新发展的需要。”工业和信息化部装备工业一司相关负责人表示。汽车智能化、网联化在带来便利的同时，也会产生诸如未经授权的个人信息和重要数据采集、利用等数据安全问题，以及网络攻击、网络侵入等网络安全问题。《意见》加强了智能网联汽车生产企业及产品准入管理，明确汽车数据安全、网络安全、在线升级等管理要求，指导企业加强能力建设，切实维护公民生命、财产安全和公共安全。《意见》明确，企业应当依法履行数据安全保护义务，加强个人信息与重要数据保护；确保数据持续处于有效保护和合法利用的状态；在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当按照有关法律法规规定在境内存储，需要向境外提供数据的，应当通过数据出境安全评估。企业实施在线升级活动前，应当确保汽车产品符合法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，并向工业和信息化部备案。《意见》提出，企业生产具有驾驶辅助和自动驾驶功能的汽车产品的，应当明确告知车辆功能及性能限制、驾驶员职责、人机交互设备指示信息、功能激活及退出方法和条件等信息。应当确保汽车产品具有安全、可靠的时空信息服务，鼓励支持接受北斗卫星导航系统信号。（记者 李芃达）
08-12
为贯彻落实习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神，近日，中国国家铁路集团有限公司党组书记、董事长陆东福率队赴藏调研，实地踏勘了解西藏铁路基础设施建设与运营、“十四五”期间铁路路网规划与建设等工作，并与相关部门进行座谈交流，共谋西藏铁路事业高质量发展大计。区党委常委、自治区常务副主席姜杰陪同。陆东福指出，统筹谋划好西藏铁路网规划建设，对于构建完善全国铁路网建设，助推西藏高质量发展，增强民族团结，提高当地群众生活水平，都具有重大意义。中国国家铁路集团有限公司将认真学习领会习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神，坚持新时代党的治藏方略和加快西部大开发的部署，积极主动、攻坚克难，充分论证、科学规划，落实好中央对西藏铁路规划建设工作的部署要求，继续推动西藏铁路建设，更好服务边疆地区高质量发展，造福西藏各族人民。姜杰代表自治区党委、政府对国铁集团长期以来给予西藏铁路工作的支持与帮助表示感谢，希望国铁集团继续关心、支持西藏铁路建设，给予民族地区铁路项目特殊的政策倾斜。他要求，相关部门（单位）要认真学习习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神，落实调研组提出的意见建议，积极主动做好汇报对接，持续推动铁路规划建设。要抢抓机遇，加强沟通、达成共识，明确目标任务、把握政策机遇，集中力量，全力支持配合铁路设计规划部门做好相关工作。要统筹考虑安排，加强谋划衔接，做好未来铁路沿线站点周边区域开发建设，带动县域经济发展，让铁路更好服务地方经济发展。
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