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08-12
新华社北京8月11日电（记者 李延霞）为明确派出机构的监管职责依据，充分发挥派出机构监管作用，银保监会日前出台了《中国银行保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》。规定明确了派出机构的主要监管职责，包括对机构、人员、业务等方面的监管；明确银保监会授权派出机构履行的其他监管职责，主要包括偿付能力监管、辖区内重大风险事件处置等。规定同时明确派出机构应当与辖区地方人民政府相关部门等建立健全监管协调机制。银保监会表示，发布实施规定是银保监会提高银行业保险业监管整体效能的重要举措。下一步，银保监会将做好规定的贯彻落实工作，公布监管对象名单，以此为契机进一步明确派出机构职责边界，提升派出机构履职的透明度和规范性，提高监管效能。
08-12
新华社北京8月11日电（记者 彭韵佳、沐铁城）日前，国家医保局会同财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，将以全面建成权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系为目标，逐步建立健全医疗保障待遇清单制度，公平适度保障人民群众基本医疗保障权益。医疗保障待遇清单包含基本制度、基本政策以及医保基金支付的项目和标准、不予支付的范围。在基本制度方面，意见明确保障群众基本医疗需求的制度安排，包括基本医疗保险、补充医疗保险和医疗救助。各地在基本制度框架之外不得新设制度，地方现有的其他形式制度安排要逐步清理过渡到基本制度框架中。基本政策主要包括参保政策、筹资政策、待遇支付政策等。其中，参保政策主要包括参保人群范围、资助参保政策等；筹资政策主要包括筹资渠道、缴费基数、基准费率（标准）等；待遇支付政策包括基本医疗保险、纳入清单管理的补充医疗保险和医疗救助待遇支付政策。值得注意的是，国家在基本医疗保障制度基础上，将统一制定特殊人群保障政策。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策。意见明确，各地原则上不得再出台超出清单授权范围的政策。对以往出台的与清单不相符的政策措施，由政策出台部门具体牵头，原则上3年内完成清理规范，同国家政策衔接。
08-12
全国公安交管部门深化“放管服”改革，解决办事痛点、提升服务水平跨省通办 快捷方便截至今年6月，全国机动车保有量达到3.84亿辆，汽车驾驶人4.31亿人，申领驾驶证、购车上牌等已成为群众日常需求。过去，一些交管业务需要回原籍办，给群众带来很大不便。全国公安交管部门深化“放管服”改革，逐渐实现交管业务一证办、异地办、网上办、就近办，解决办事痛点、提升服务水平。不久前，天津市民李猛选中了一辆二手轿车，该车为湖北省武汉市号牌。6月1日起，天津市作为全国试点城市之一，二手车可以异地直接办理交易登记，档案信息通过网上转递。李猛在二手车市场购买该车时，一站式办理了车辆查验、登记转入天津手续，无需前往武汉市验车、办理转出，“两次登记查验”变为“一次登记查验”，减少了两地折返的麻烦。从推行异地车检、异地考证、异地处理交通违法，再到“互联网+交管”改革，全国公安交管部门不断推进跨省办理机制革新，逐渐实现交管业务一证办、异地办、网上办、就近办。目前，机动车安全技术检验、驾驶人考试领证和审验换证、交通违法处理等交管业务已经实现跨省通办。探索全国通办、一证通办，减轻群众多地往返的办事负担近年来，公安交管部门充分考量跨省通办实施效果和审批风险，推动驾驶证异地通考、机动车异地通检等重大改革措施省内先行、全国推行，二手车异地交易登记、驾驶证电子化等关键改革举措试点先行、加快推广。“申领小型汽车驾驶证全国‘一证通考’、异地车辆跨省登记检验等政策，极大减轻了群众多地往返的办事负担，群众对交管创新服务挺满意。”天津市公安局交通警察总队车辆管理所车务科工作人员刘宁宁说。截至目前，共有26万异地申请人在天津享受“一证通考”考领小型汽车驾驶证，4600余名机动车所有人享受到异地车辆电子档案转籍服务。上海市民崔先生喜欢自驾出行，以前在外地被记录的交通违法行为，只能在机动车登记地或者交通违法发生地处理。实施非现场交通违法跨省异地处理后，崔先生可以选择自驾出行期间行经的任何一地公安交管部门，处理交通技术监控设备记录的交通违法，不需要返回上海或者交通违法发生地再处理，减少经济成本和时间成本。“探索交管业务全国通办、一证通办，涉及多部门、多行业，是系统性很强的改革。全国公安交管部门坚持于法有据、有策可循，大处着眼、小处着手，不断完善制度、调整流程、优化服务，保证改革新措施精准落地，让群众真正感受到实惠和便利。”公安部交通管理局副局长刘宇鹏介绍。近年来，公安部不断深化交管领域“放管服”改革，对法规规章进行全面梳理，对与改革不一致、相冲突的规定同步开展配套修订，完成了《机动车驾驶证申领和使用规定》等10余个规章规范、《机动车安全技术检验项目和方法》等30余项技术标准及互联网服务管理规定等系列配套规范性文件的制定和修订，确保改革在法治轨道上运行。深化网上快办、自助快办，试点驾驶证电子化、用好互联网服务平台跨省通办业务的实施和扩展，离不开交管网上业务办理能力的增强。公安部大力推进实施“互联网+交通管理服务”，推广应用全国统一的交管互联网服务平台、“交管12123”手机APP，结合群众新需求不断完善服务，全面开通了31项网上业务，并实现与国家以及省级政务平台对接。“随着网络信息技术的深入应用，以前很多需要窗口办的业务，现在直接登录‘交管12123’手机APP，就可以办了。”刘宇鹏说。截至目前，交管互联网服务平台、“交管12123”手机APP提供各类服务29亿次，日均访问量2500万人次。6月1日，天津、成都、苏州三地试点驾驶证电子化，两个月以来已经有160多万群众申领了电子驾驶证，为群众提供在线“亮证”“亮码”服务，深入推进“减证便民”，大幅度提升了交管现代化治理和服务水平。不久前，在苏州市工作的李先生刚刚申领了电子驾驶证。“当天申领，当天就能审核通过。整个过程操作简单，确实很方便，再也不用担心开车忘带驾驶证了！”李先生说。截至目前，苏州市车管所已经累计申领核发电子驾驶证60余万张。“试点推行机动车驾驶证电子化，是公安交管部门深化拓展电子证照应用的一项重要举措。”苏州市公安局交通管理局车辆管理所工作人员刘伟说，“电子驾驶证动态显示驾驶证状态，方便实时查询、实时出示、实时核验。有了电子驾驶证，群众在办理交管业务、驾车出行、租赁车辆时更加方便快捷。”此外，为了方便群众网上申领、查看、使用车辆检验证明，全国交管部门为车主、相关行业和部门完善电子证照服务，共向车主发放了3.7亿个检验标志电子凭证。推广一站能办、就近可办，让代办交管业务延伸到群众家门口交管业务跨省通办链条长、涉及面广，需要多部门联动协同。面对信息共享、缴费电子支付等方面存在的问题，公安交管部门密切协同财政、工信、交通、生态环境、商务、海关、税务、银保监等部门，对接协调邮政、保险、汽车生产等企业，健全合并审批、协同执法、联合惩戒等共治机制，协同推进各项改革举措落地。交强险信息联网核查、交通事故损害赔偿“一体化”处理等措施陆续出台，让群众体验到“一次速办”的快捷。为提升便民服务整体效果，公安交管部门还推出了就近办业务。充分发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众优势，公安交管部门把邮政网点代办交管业务延伸到群众家门口。目前，全国共有1.2万个邮政网点开通交管服务，其中，浙江、广东等地创新推行“警医邮”“警邮家+”，实现一站能办、就近可办、上门代办。公安交管部门加强警企合作，推行汽车4S店、二手车交易市场、银行等设立交管服务站和自助办理点。目前，全国有2.3万个汽车销售企业代办车驾管业务，城市交管服务网点覆盖半径由10多公里缩短至平均3公里以内。当前，随着交管领域“放管服”改革纵深推进，一些新情况、新问题陆续暴露出来。据介绍，一些地方改革推进不平衡，服务落实不精细，部门联动协同不完善，还需要进一步调整与优化。“公安机关将加快推进驾驶证电子化、二手车异地交易登记等试点改革措施推广应用，继续推出更多更高质量的改革新措施，提升服务经济社会、服务群众企业的水平。”刘宇鹏说。（记者 张天培）
08-12
近年来，中国金融业对外开放有序推进，共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。国内外经济专家分析认为，中国扩大金融业对外开放，市场吸引力持续增强，外资机构的参与也带动境内金融机构的成长，为中国金融业注入新的活力，有助于中国金融业实现更高水平、更高层次和更加健康的发展，为加快构建新发展格局提供巨大动能。外资更加看好中国市场今年6月，首家来自新加坡的合资券商——星展证券（中国）有限公司获得中国证监会颁发的许可，可正式对外开展业务。从首批在华成立法人银行的外资银行之一，首批人民币跨境支付系统的直接参与者，到上海国际能源交易中心指定的首批境外客户保证金存管行，新加坡星展银行在中国的发展足迹，折射出中国金融业开放的格局。“在过去40余年里，中国建立起庞大的现代金融体系，金融行业发展日新月异。在这一进程中，中国对外开放循序渐进，成效有目共睹。外资金融机构在华业务得到快速发展。”星展集团中国区总裁葛甘牛说。中国金融开放蹄疾步稳，成为新一轮对外开放中的重要一环。越来越多外国企业抓住机遇，加快布局中国市场。麦肯锡中国区金融研究中心去年10月发布的《中国金融开放新机遇》报告指出，2018年中国宣布大幅度放宽金融市场准入。与2001年加入世界贸易组织时相比，此轮金融开放，无论在金融牌照开放广度、业务资质开放深度还是开放速度上，都超过上一轮。德意志银行研究团队预测，中国在全球经济金融体系中的权重和影响力将持续扩大，加上金融市场开放举措加速落地，国际投资者和市场参与者更加看好中国市场。自去年中国金融业准入负面清单正式清零以来，外资独资和外资控股的金融机构在中国市场不断涌现。今年7月17日，中国首家外商独资货币经纪公司——上田八木货币经纪（中国）有限公司正式开业。此前一个月，全球最大资产管理公司贝莱德，成为首家获准在中国独资开展公募基金业务的外商资产管理公司。7月1日，贝莱德基金上报首只公募产品，这意味着其首只公募基金即将正式面世。中国实施外商投资法和相关配套法规，进一步缩减了外商投资准入负面清单，给外国投资者和外商投资企业营造了更加市场化、法治化、国际化的投资环境，令日本瑞穗金融集团首席经济学家太田智之印象深刻。“这项法律让外资企业更好地在中国发展，也让中国民众享受到更好的服务。”在太田智之看来，中国金融市场持续扩大开放对中国和世界都大有裨益。人民币吸引力持续增强国际货币基金组织（IMF）日前发布的官方外汇储备货币构成（COFER）最新数据显示，今年一季度，人民币外汇储备总额由去年四季度的2694.9亿美元升至2874.6亿美元，连续9个季度实现增长。同时，人民币在全球外汇储备占比提升至2.45%，创下2016年第四季度IMF报告该数据以来的新高值。分析人士表示，人民币在COFER的增加，反映出人民币在全球经济中发挥了更重要的作用。2016年10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子，成为国际储备货币。高盛分析师在日前发布的报告中预计，人民币在全球央行（中国除外）的储备份额在未来5年将升至6%—7%，这意味着将带来3500亿至4500亿美元的人民币资金流入。人民币资产的较高收益吸引全球目光。预计到2030年，人民币将成为世界第三大储备货币。摩根士丹利此前也做出类似预测，认为未来10年内人民币可能占据全球外汇储备资产5%—10%的份额。比利时布鲁盖尔研究所高级研究员艾丽西亚·加西亚·埃雷罗长期关注中国金融市场发展。“随着中国经济稳定复苏并持续增长，人民币作为国际储备货币在跨境支付中的重要性有所上升。”自今年10月29日开始，中国国债将被纳入富时世界国债指数。此前，中国债券已先后被纳入彭博巴克莱全球综合指数和摩根大通全球新兴市场政府债券指数。中国债券“集齐”全球三大主流债券指数，顺应了全球投资者的呼声。中国债券纳入全球三大主流债券指数，反映了国际投资者对中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心。“各方已就中国金融市场的地位与增长前景达成共识。”麦肯锡报告指出，中国金融业结构性变革孕育重大业务机遇，引起全球广泛关注。“从全球来看，中国各金融行业的市场规模均十分可观并保持良好成长，外资极为看好中国金融业在全球的市场地位及未来增长潜力。”中国营商环境不断改善受访专家认为，这一轮金融开放，不仅是在持续完成中国对世贸组织的承诺，更是中国对金融体系进行结构性调整的主动选择，将加快推动中国高水平对外开放。“中国吸引外资的一个重要原因是营商环境的不断改善。”比利时—中国经济贸易委员会主席贝尔纳·德威特观察到，中国不断完善的法治体系和更加高效的司法系统，为在华投资的外国公司提供了良好法治环境，也为中国经济高质量发展提供了良好法治环境。光大银行首席银行业分析师王一峰表示，金融开放是中国对外开放向高水平迈进的标志，也是中国经济进一步融入国际市场的体现。加快对外开放有助于引进新的管理经验、产品体系和风控技术，提升中国金融业服务实体经济的能力。同时，也需要增强防范风险能力，加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性。在葛甘牛看来，中国进一步加大金融开放力度可以更好地促进外资金融机构“引进来”和中资金融机构“走出去”，为构建新发展格局提供金融支持。“外资金融机构的公司治理和企业文化与中国本土实践相结合，两者相得益彰，也增强了外资金融机构在中国长期发展的信心和决心。”金融业已经成为数字技术应用最为深入、数字化最为迫切的领域之一，全球领先金融机构都非常关注中国在金融科技业务模式上的创新和突破。“他们希望通过在该领域与中国合作，获取新的能力，并复制到全球市场。”葛甘牛认为，随着数字化发展，金融领域和金融企业如何把握新的业务增长点，同时防范潜在风险，是所有从业者在中国金融持续开放背景下面临的新挑战，也是新机遇。（记者 俞懿春 刘慧 张朋辉 刘军国）
08-11
商务部外贸司负责人10日表示，1月至7月，我国外贸快速增长、快中趋稳、稳中向好，有力服务构建新发展格局。数据显示，前7个月我国进出口规模实现快速增长。1月至7月，进出口、出口、进口规模分别为21.34万亿元、11.66万亿元、9.68万亿元，均创历史同期新高，同比分别增长24.5%、24.5%、24.4%，均为10年来新高，两年平均增速分别为10.6%、10.9%、10.2%。7月当月，进出口3.27万亿元，为历史单月次高，仅次于今年6月的3.29万亿元。从国际市场需求看，传统市场增长平稳。对美国、欧盟、日本等传统市场出口合计增长22.6%，拉高整体出口增速11.5个百分点。与新兴市场贸易合作不断深化。对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口合计增长26.5%，占比较去年同期提高0.8个百分点至49.8%，拉高整体出口增速13个百分点。从出口商品结构看，机电产品出口同比增长25.5%，占比较去年同期提高0.5个百分点至59%，拉高我出口增速14.9个百分点。1月至6月，中间品出口同比增长34%，占比提升2.2个百分点至50.7%，为全球经贸复苏提供有力支持。从贸易方式看，一般贸易方式出口占比较去年同期提高1.5个百分点至61.1%，产业基础更加稳固，自主发展能力增强。加工贸易出口同比增长12.3%，区域布局进一步优化。其他贸易方式出口同比增长35.2%，其中边境小额贸易出口增长22.6%。同时，各类市场主体富有活力。1月至7月，民营企业出口增长30.1%，占比较去年同期提高2.4个百分点至56.8%，拉高整体出口增速16.4个百分点。国有企业、外资企业出口分别增长16.7%、17.9%。新增对外贸易经营者备案登记超11万家，其中民营企业占比近95%。此外，外贸发展新动能持续增强。外贸新业态持续高速增长。1月至6月，跨境电商出口同比增长44.1%，市场采购贸易方式出口同比增长49.1%，合计拉高整体出口增速4.2个百分点。新能源汽车带动汽车出口增长。1月至7月，汽车出口同比增长102.5%，增速创历史同期新高，拉高整体出口增速0.6个百分点。（记者 冯其予）
08-11
个性化、多样化成为重要发展趋势细分市场撬动消费潜力当前，消费复苏势头持续增强。其中，各类新消费群体不断涌现，个性化、多样化的细分市场发展迅速，展现出强劲的消费力。随着消费市场细分群体越来越多，供给侧的生产组织正随之改变，聚焦细分人群需求的企业会迎来更多发展机遇。上半年，经济持续稳定恢复、稳中向好，消费复苏势头持续增强，部分消费升级类商品保持较快增长。“消费升级背后，市场细分也越来越明显，个性化、多样化消费会成为消费增长的重要趋势。”中国贸促会研究院副院长赵萍说。相关研究报告显示，小镇青年、女性消费者、老年消费者等多个细分群体经济均已进入万亿元市场，释放出强劲的消费潜力。各类消费群体不断涌现“5、4、3、2、1，上链接！”伴随着主播的口令，山东省威海市张村镇居民颜实迅速点击链接下单。“我喜欢健身，刚买了一款筋膜枪，这是我在直播间看到的新产品。在小镇生活，购物也方便。晚上没事时，我会看看直播带货，有的价格挺实惠，还有不少新产品的详细介绍。”近年来，小镇青年展现出较强的消费意愿。《瞭望》新闻周刊2020发布的《小镇青年消费研究报告》分析，相对一、二线城市，小城市居民刚性生活成本在可支配收入中占比较低，诸多因素使得他们更愿意消费，更有能力消费。不仅小镇青年消费需求旺盛，当前我国各类新消费群体不断涌现。赵萍说：“从总体上来讲，当前的消费市场越来越细分。在消费升级过程中，市场划分主要依据地理、家庭阶段、性别、收入等多个维度，其中单身群体、女性消费者和老年消费者属于典型的细分消费群体。”租单身公寓，点“一人食”外卖，下班后在家看看视频，周末听听网课，今年35岁的上海市杨浦区居民杨洋已经这样在上海生活了12年。有研究机构的报告显示，像杨洋这样的单身消费群体，其中42%愿意为自身消费，高于非单身消费者27%的占比，单身群体的消费潜力不容小觑。每逢节假日，各大电商平台都要针对不同人群推出专门的营销活动，刺激消费。今年妇女节前后，电商平台充分挖掘女性消费潜力。某电商平台超过两万个品牌销售额同比增长超过100%，某电商平台时尚居家彩妆套装销量同比增长13倍。儿童节前后，儿童专用拳击手套、儿童摩托车头盔、运动平衡车、出行安全座椅、野营帐篷等销量显著走高。此外，以服务老年人为主的消费市场也开始快速增长。生活观念的转变和生活水平的提高，让老年人的消费结构和消费需求普遍呈现品质化、多元化、个性化、便利化等趋势。有关部门预测，“十四五”时期，全国老年人口将突破3亿，这个群体的消费也蕴藏着巨大潜力。消费升级带动消费细分“过去买东西，实用就行，现在还得挑挑品质好不好。”黑龙江省佳木斯市汤原县居民卓犇说，“比如买空调，几年前就看制冷快不快，现在考虑的就多了，比如噪声大不大、方不方便清洁、有没有空气净化功能等。今年打算把家里的空调换了，让爸妈也用用新产品。”“随着外出务工或通过互联网了解的信息越来越全面、前沿，小镇青年群体对于品质消费的需求明显上升。当前，家电产业正处在转型发展期，智能、健康成为县乡市场家电消费的新标签。”一家电商平台负责人说。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲认为，消费升级表现为不论哪个消费群体，对品质的要求都更高了。在升级过程中细分市场越来越重要，未来谁把消费者画像画得越具体、越贴切，谁的发展就越快。国家统计局数据显示，上半年，全国实物商品网上零售额同比增长18.7%，增速比上年同期提高4.4个百分点；两年平均增长16.5%，比一季度加快1.1个百分点。从与网购密切相关的邮政快递业发展情况看，截至今年7月初，我国快递业务量突破500亿件，接近2018年全年业务量。线上零售快速增长，积累下大量消费数据。“通过这些数据，可以看到精准的消费群体划分。比如，年轻人的消费更加多样化，消费取向更加社交化，这些特征都很明显。”中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛说。推动细分市场供需匹配当前，我国消费市场细分群体越来越多，要满足这些消费者个性化、细分化的需求，供给侧的生产组织也要随之改变，聚焦细分人群需求的企业会迎来更多发展机遇。良品铺子产品研发事业部负责人说：“现在标准化生产的商品难以满足消费者的不同需求。我们一手做加法，一手做减法。针对细分人群需求增加功能性，为孕妇、产妇、儿童、老人等提供特定产品；同时减糖、减油、减盐，对香精、色素等添加剂‘做减法’，更注重食品的营养健康。”也有不少商家捕捉到来自单身群体的商机：“一人食烤肉”“一人食火锅”很受欢迎；小巧又兼具多种功能的小家电销量在家电市场快速增长；小户型单身公寓的租赁需求强劲；传统商家也纷纷推出小包装商品，1斤装大米、500毫升食用油等。不过，也有一些商家把细分作为营销噱头。有些面向婴童、老人的产品只是外观变一变，却没有内在功能的差异。比如一些商品只要沾上“儿童”二字，价格便高出很多，但却不一定具有针对儿童群体的特殊功能。专家表示，新消费群体的涌现值得企业关注。但只有真正了解不同群体的消费需求，调整产品和服务，推动供需匹配，才能更好地挖掘消费潜力。赵萍建议，制造企业可以改进供应链系统，利用大数据系统开展C2M（用户直连制造）反向定制，从产品研发、价格制定、渠道选择和广告推广等多个方面全面实现数字化、网络化，提升消费者满意度。（记者 林丽鹂）
08-11
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。践行“绿色、共享、开放、廉洁”的理念，2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办有序推进，推动体育事业高质量发展，中国体育正展开一幅全新的壮阔画面。接受记者采访的国际人士表示，中国坚持以人民为中心，加快发展普及冰雪运动，广泛开展全民健身，提升群众健康水平，推进健康中国建设，也将为国际奥林匹克运动发展带来更多契机。“成功打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，是建设健康中国的生动实践”2019年6月，中国开始在全国推动实施健康中国行动。两年来，健康中国行动交出一份亮丽的“成绩单”：2020年中国全国居民健康素养水平达到23.15%，同比提升3.98个百分点，增长幅度为历年最大；各地积极建设健康场所，城市社区全民健身站点平均已达每万人3个。尼日利亚《黎明报》以《从“健康中国”了解中国公共卫生模式》为题发文表示，中国政府始终高度重视人民健康，中共十九大报告中提出“实施健康中国战略”。文章说：“健康中国行动富有远见，主张全民健身、共享健康生活，受到中国民众的广泛欢迎，也成为增进民生福祉和社会稳定的重要保障。”秘鲁武术与健身气功协会会长本加明·冈萨雷斯曾在北京体育大学武术专业攻读硕士。他一直关注中国体育事业发展、关注健康中国行动持续推进。“健康是人类最基本、最重要的福祉。中国一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。成功打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，是建设健康中国的生动实践。”南非政府高级顾问韦斯利·道格拉斯表示，突如其来的疫情让人们再次意识到健康的重要性，中国倡导并践行的健康理念符合世界潮流和人类需求。“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。中国的抗疫行动和国际合作得到世界认可，诠释了健康中国行动的现实意义。”《黎明报》报道说：“健康中国建设是中国积极参与全球健康治理、履行对联合国2030年可持续发展议程承诺的重要举措，是人类迈向更美好、更可持续未来的蓝图。”卡塔尔《东方报》撰文指出，对一个国家来说，健康不仅是民生问题，更是关乎国家经济和社会发展的重要因素。中国视人民健康为社会文明进步的基石和民族昌盛及国家富强的重要标志，并把“健康中国”提升到国家战略地位的高度，充分体现出中国的发展理念和治理理念。“在健康中国理念的引领下，中国的未来与发展将更加充满活力。”“展示中国体育发展和健康领域进步的重要窗口”体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段。在筹办北京冬奥会的重大机遇下，增强人民体质、让人民生活实实在在受益，同步带动体育产业提升、冰雪文化培育、体育对外交往，体育的多元价值映射在冬奥筹办的进程中。意大利奥委会主席乔瓦尼·马拉戈说，举办冬奥会有助于让更多中国民众参与冬季运动项目，让更多中国民众熟悉并喜欢上花样滑冰、高山滑雪等项目。“我相信，中国不仅将展现出优秀的赛事承办能力，还将助力健康中国建设，促进中国冬季体育事业蓬勃发展。”“北京将成为历史上第一个既举办夏奥会又举办冬奥会的城市。”国际奥委会北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇表示，北京冬奥会已经展现出实际成果，中国向“带动三亿人参与冰雪运动”目标持续迈进令人赞叹。西班牙东亚问题专家圣地亚哥·卡斯蒂约表示，中国政府在医疗卫生领域进行大量投入，推动了中国卫生与健康事业的快速发展。即将举办的北京冬奥会格外令人期待。“这不仅是带动中国健身和健康领域发展的重要契机，更将成为展示中国体育发展和健康领域进步的重要窗口”。绿色低碳、科技创新是北京冬奥会场馆建设亮点，构建绿色智慧交通体系、推广低碳出行方式等也在如期推进。西班牙埃菲社报道称，北京将建设一批规范化、国际化、人性化的无障碍设施，进一步推动全民健身运动的普及发展，为北京留下诸多可持续遗产。智利《第三日报》报道称，2022年北京冬奥会将是历史上第一场完全使用可再生能源和清洁能源为所有场馆供电的奥运会。中国筹备北京冬奥会的过程，树立了使用清洁能源和建设可持续发展场所的典范。“北京冬奥会将成为实践‘更团结’的良机”在日前召开的国际奥委会第138次全会上，国际奥委会主席巴赫充分肯定北京冬奥会筹办工作，希望北京冬奥会“继续保持强大”。西班牙奥委会主席布兰科此前分别致信中国奥委会和北京冬奥组委，向中国举办2022年冬奥会表示全力支持。“我相信中国将以优异的组织工作，为世人举办一届同2008年北京奥运会一样震撼而难忘的冬奥会。”新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院卫生系统与行为科学系系主任罗南表示，随着2022年北京冬奥会临近，它的热度将带动更多民众参与运动的热情，推动民众培养更健康的生活方式。挪威与中国在冰雪运动领域有着长期合作。一些越野滑雪和冬季两项项目的中国运动员正在挪威教练指导下进行训练。挪威驻华大使白思娜认为，冬奥会拉近了挪中之间的距离，为两国深化在体育领域的合作提供了机遇。“挪中因冬奥会走得更近，参与冬季运动的人越多，挪中两国的合作空间就越广阔。挪威重视与中国在冬季运动领域的紧密合作，双方的共同努力将让冰雪运动的发展更加繁荣。”马拉戈非常期待冬奥会能进一步推动意中两国体育和相关产业合作。“健康中国行动和北京冬奥会将持续展现体育运动的魅力，这将给意大利带来机遇——我们拥有悠久的冰雪运动传统，相信两国在冬季项目的技术训练和民众普及等方面有广阔合作空间。”“北京冬奥会将是一场举世无双的盛会。北京将成为首个双奥之城。”道格拉斯说，这些特殊性将大大促进更多民众关注这一赛事、参与冰雪运动。“当今世界需要团结合作，北京冬奥会将成为实践‘更团结’的良机。”（记者颜欢、吴杰、孔歌、叶琦、陈晓航、姜波、黄培昭、姜宣、刘旭霞、邹松、刘慧、陈效卫）
08-11
为进一步规范道路通行秩序，缓解宇拓路及周边交通拥堵，为市民提供畅通、有序的出行环境，8月15日起，拉萨市公安局交警支队将对宇拓路实行单向通行。据悉，此次单向通行的路段为宇拓路全段，通行路线沿宇拓路由西向东单向通行（由康昂多路驶入宇拓路），禁止机动车由朵森格路驶入宇拓路。同时，针对机动车逆向行驶、违法停车、违法掉头、压线、超车等交通违法行为进行电子警察抓拍，并依法处罚。此外，宇拓路全段将作为严管街区，沿街各单位及商铺要严格遵守单向通行的相关规定，积极配合公安交管部门的管理。电动车请按规定在不影响其他车辆通行的情况下，有序停放在指定的区域内。在此，拉萨交警提醒广大机动车驾驶人，严格按照道路交通标志、标线的规定通行，做到文明有序出行。
08-11
近日，自治区第一次全国自然灾害综合风险普查工作电视电话会议召开，区党委常委、自治区常务副主席白玛旺堆出席会议并讲话。会议总结西藏普查试点工作经验，分析全区普查工作面临的重点难点问题，全面部署下阶段普查工作任务，有力推进普查工作的顺利开展。白玛旺堆强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于自然灾害防治重要论述和视察西藏重要讲话精神及李克强总理有关批示精神，落实第一次全国自然灾害综合风险普查工作动员会精神，进一步提高政治站位，践行以人民为中心的发展思想，按照边普查边应用边见效的原则，把普查工作与常态化灾害风险调查和隐患排查工作结合起来，做好安全生产和自然灾害防治各项工作，形成自然灾害综合防治区划和防治工作建议，不断夯实自然灾害防治基础，更好保障人民群众生命财产安全。白玛旺堆要求，各级各有关部门要强化组织领导，落实政府主体责任、部门牵头责任。要把握关键环节，紧盯目标任务，抓好综合统筹，坚持条块兼顾。要完善保障措施，做到组织保障到位、技术力量到位、经费落实到位、业务培训到位。要加强质量管控、资金监管等工作，确保按时高标准高质量完成普查任务，为提高西藏自然灾害防治能力打下坚实基础。
08-10
据中国气象局预计，8月全国大部降雨偏多、有南北2个多雨带，台风进入生成活跃期，有2个或3个登陆或影响我国，中下旬还将有北上台风。7日，国家防总、应急管理部、中国气象局、水利部、自然资源部会商研判，进一步部署南北方重点地区防汛防台风工作。会商认为，目前仍处于“七下八上”的防汛关键期，各地要全力以赴做好工作。当前西南地区、西北地区南部要盯紧山洪地质灾害隐患点、中小河流、中小水库以及城市低洼易涝区域，发现隐患及时处置；东北地区特别是黑龙江省要做好大江大河和其它江河超警河段巡堤查险，做到险情早发现早处置。8日上午，水利部召开会商会，要求科学调度水工程，预报强降雨落区内水库提前预泄降低水位，预留防洪库容，严控水库超汛限水位运行；盯紧山洪灾害重点防御区和强降雨区重合区，及时发布预警信息，提醒有关部门、基层政府做好人员转移等。8月至9月是秋粮产量形成的关键期。农业农村部要求，要力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取粮食和农业好收成。指导农民因地制宜落实救灾措施，做好生产恢复，帮助农民解决生产生活中的实际困难。特别是河南、江苏、安徽等前期受涝较重的地区，要加大机具和人力投入，抓住降雨间歇期，抓紧抢排明水，防止降雨后灾情进一步加重。（记者 王浩、邱超奕、郁静娴）
08-10
新华社北京8月9日电（记者 安蓓）记者日前了解到，针对近期河南等地严重洪涝灾害影响、国内多个省份出现新冠肺炎疫情本土确诊病例等情况，为进一步压实地方责任，确保重要民生商品供应充足、价格总体稳定，国家发展改革委近日印发通知，部署各地切实做好重要民生商品保供稳价工作。通知要求各地加强市场价格监测预警，密切跟踪重要农产品的生产、市场和价格变化，及时掌握汛情和疫情变化影响，加强形势分析研判；组织做好重要民生商品供应调度，及时精准投放储备，发挥平价商店作用，确保重要民生商品市场供应不断档、不脱销，价格不出现大幅上涨；抓好灾后生产恢复，采取多种措施最大限度降低灾害损失，加强非洲猪瘟等动物疫病防控；认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，多措并举确保困难群众生活基本稳定；加强市场价格监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等各种违法行为，规范市场价格秩序；加强正面宣传引导，及时发布重要民生商品生产、市场和价格信息，回应群众关切，有效引导和稳定市场预期。
08-10
记者从中国机械工业联合会获悉：今年上半年机械工业累计实现营业收入12.49万亿元，同比增长30.85%；实现利润总额8013.2亿元，同比增长41.99%。“上半年，机械工业市场需求逐步恢复、运行环境不断改善，外贸出口情况好于预期，企业发展信心不断增强，行业生产保持平稳的趋势愈发明朗。”中国机械工业联合会执行副会长陈斌说。增加值增速高位回归。国家统计局数据显示，上半年机械工业增加值同比增长22.3%，高于同期全国工业和制造业6.4和5.2个百分点。机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类——通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、电气机械及器材制造和仪器仪表制造业上半年增加值同比分别增长24.3%、20.1%、21.8%、29.4%和19.2%。产品生产保持稳定。上半年机械工业主要行业产能利用水平处于高位。通用设备制造、专用设备制造、电气机械及器材制造业产能利用率均超80%，高于同期全国工业产能利用率平均水平。分行业发展全面向好。在营业收入方面，14个分行业同比均实现超过10%的增长，其中机器人与智能制造、其他民用机械、电工电器和机床工具行业增速超过30%。在利润总额方面，14个分行业增速也均超过10%。陈斌分析，上半年机械工业能保持平稳运行，工业增加值、营业收入、利润总额等核心指标保持较快增速，得益于国民经济持续稳定恢复，以及行业转型升级步伐的加快。战略性新兴产业成为新的增长点。从比重看，上半年战略性新兴产业在机械工业营业收入中的比重为75.98%，利润总额的比重为74.48%，依然引领与带动着机械行业的恢复与发展。“双碳”目标为行业带来新机遇。上半年，我国新能源汽车产销分别完成121.5万辆和120.1万辆，同比均增长2倍；清洁能源水电和风电机组合计生产3367.06万千瓦，在发电设备中占比54.55%，较上年提高5.21个百分点。不过，机械工业运行也面临着原材料价格持续高位、行业成本压力上升、行业资金周转率低等困难。“特别是原材料价格持续高位，致使机械工业原材料采购价格普遍提高。与此同时，机械工业产品出厂价格涨幅微弱且相对滞后，这导致了行业利润总额增速在4、5、6月环比回落。”陈斌表示，展望下半年，在国民经济运行稳中加固、稳中向好的背景下，机械工业用户行业转型升级、扩大生产的意愿显著提升，利好于机械工业生产端的平稳运行。（记者 李心萍）
08-10
去年以来，全球经济的经历极不平凡：百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退。面对冲击，中国率先实现经济增长由负转正，2020年经济总量迈上百万亿元新台阶，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。今年以来，中国经济持续稳定恢复，上半年国内生产总值（GDP）同比增长12.7%。国际社会继续看好中国经济，世界银行、联合国经济和社会事务部等纷纷上调今年中国经济增长预期。风险挑战之下，中国经济何以逆势突围？国际社会为啥频频投下“信任票”？“十四五”开局之年的“下半程”怎么干？未来发展形势如何？最近，又一组经济数据密集发布：前7个月我国进出口同比增长24.5%，7月末外汇储备规模达到32359亿美元，7月份服务业商务活动指数升至52.5%，上半年全国规模以上工业企业利润同比增长66.9%……分析人士指出，最新数据进一步印证了中国经济持续稳定恢复、稳中向好的态势。当前，全球疫情仍在持续演变，世界经济复苏分化加剧。在此背景下，上半年GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，凸显中国经济韧性。进入下半年，随着加快构建新发展格局、推动高质量发展，中国经济发展韧性还将进一步增强。生产需求持续回升4条生产线高速运转，每天2000多台扫地机器人装车发货——这是深圳家卫士工厂的日常景象。“今年以来，我们的生产和销售都保持了不错的增长。根据目前情况看，预计下半年产销增速均会进一步提高。”聊起公司经营状况，家卫士营销总监阙建龙信心满满。企业经营向好是当前中国经济形势的生动写照。今年以来，统筹疫情防控和经济社会发展的成果得到持续拓展和巩固，经济增长、就业、物价、居民收入等主要宏观指标处于合理区间，生产需求持续回升。——“三驾马车”协同发力。上半年，社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23.0%，最终消费支出对经济增长贡献率为61.7%，拉动经济增长7.8个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%，拉动经济增长2.4个百分点；货物和服务净出口对经济增长贡献率为19.1%，拉动经济增长2.4个百分点。——生产经营持续好转。上半年，规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%，较一季度加快0.2个百分点；规上工业企业实现利润总额42183.3亿元，同比增长66.9%，比2019年同期增长45.5%，两年平均增长20.6%。——就业物价总体稳定。上半年，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期目标；城镇新增就业698万人，完成全年目标任务的63.5%。居民消费价格同比上涨0.5%，低于3%左右的预期目标。——居民收入恢复性增长。经济恢复促进了就业增加，带动了居民增收。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长12.0%，两年平均增长5.2%，比一季度加快0.7个百分点，居民收入增长与经济增长基本同步。“中国经济体现的韧性超出多数人预期，给全球产业链稳定提供了保障。”澳大利亚国立大学商业和经济学院副教授沈凯玲如是点评当前中国经济。宏观政策有效实施3万吨铜、9万吨铝、5万吨锌，日前国家粮食和物资储备局通过网上公开竞价销售方式，向市场投放第二批国家储备物资17万吨。加上此前的投放，今年已累计投放27万吨储备铜铝锌。“储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号，稳定了市场价格预期；同时，定向投放为中下游加工制造企业提供了补充库存的机会窗口，并降低了部分企业原材料成本。”国家发展改革委综合司司长袁达说，接下来，将继续分批组织开展铜、铝、锌储备投放，进一步缓解企业生产经营压力。推动经济稳定恢复，政策支持不松劲。今年以来，面对疫情全球蔓延、大宗商品价格不合理上涨等风险挑战，一系列宏观政策有效实施：将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，加快落实减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施，对实际种粮农民一次性发放200亿元补贴以应对农资涨价、全面降准释放约1万亿元长期资金支持实体经济……政策有力加持，给市场主体吃下“定心丸”。企业预期稳，创新动力强。可抵抗12级强台风、创新采用钢梁超长耐久防腐涂装体系……8月6日，由中国铁建铁四院设计的新建福（州）厦（门）高铁泉州湾跨海大桥成功合龙，中国高铁即将迈入跨海时代。窥斑见豹，今年以来重大创新成果接续涌现：“天问一号”探测器成功着陆火星，“海牛Ⅱ号”刷新深海海底钻机钻探深度世界纪录，“华龙一号”自主三代核电机组投入商业运行……创新引领，新产业新业态新模式蓬勃发展。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%，快于全部规模以上工业6.7个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长20.3%，快于整体经济增长7.6个百分点；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达23.7%。俄罗斯中国分析中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫认为，近年来，中国不断加大科技领域投入，大力培养科技人才，自主创新取得长足进步和巨大成就。“中国政府陆续出台相关政策，鼓励科技创新，中国企业和人才的创新活力将竞相迸发。”推动高质量发展加大投资！格兰仕投入700多万元建成基于工业互联网供应链数字化平台，迪欧家具新建研发中心、智能化生产中心，井泰科技投资1000万元进行眼镜架生产线智能化技术改造……今年以来，广东中山企业纷纷在技术改造上增加投入，拉动上半年中山工业技改投资增长52%。为进一步助力企业技改，中山市工信局明确加大支持力度，将新纳入150个项目，并下达专项扶持资金。成绩不俗，未来仍需努力。要做好宏观政策跨周期调节、挖掘国内市场潜力、引导企业加大技术改造投资、开展补链强链专项行动、坚持高水平开放、促进房地产市场平稳健康发展……日前，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，为下半年经济发展把脉定调。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，在上半年经济稳中向好的基础上，“下半程”更要主动作为，确保如期实现全年目标，为“十四五”开好局起好步。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，做好宏观政策跨周期调节有助于我们应对风险挑战，财政政策应更注重提升效能，货币政策继续助力中小企业和困难行业。通过打出一套“组合拳”，推动经济持续稳定恢复，增强后劲，实现更高质量发展。国际社会也普遍看好中国经济前景。近期，世界银行将今年中国经济增长预期上调至8.5%，联合国经济和社会事务部从年初预测的7.2%上调至8.2%，经济合作与发展组织从7.8%上调至8.5%。“中国经济持续表现出异乎寻常的韧性。在维持较高经济增速的同时，中国仍有更多政策空间解决经济发展不平衡等深层次问题。”美国《华尔街日报》刊文说。（记者 邱海峰）
08-10
霍尼韦尔宣布与中国宝武钢铁集团旗下公司达成合作，提供氢气净化提纯技术和整体解决方案；日本G-TEKT将投入约3.76亿元，在广州新建生产纯电动汽车车身零部件的工厂；保时捷亚太赛车贸易（上海）有限公司在上海嘉定综合保税区正式揭牌成立……上半年，中国经济持续稳定复苏，外资领域亮点纷呈，为“十四五”良好开局迈出稳健步伐。“十四五”时期利用外资将有哪些看点？近期印发的《“十四五”商务发展规划》（以下简称《规划》）不仅明确了吸收外资的预期性指标，更提出一揽子重点举措。未来外资将不断提质量优结构，更好地融入国民经济循环。吸收外资量质并重——“十四五”时期，预计5年累计实际吸收外商直接投资7000亿美元，提高其中高技术制造业和服务业占比中国吸收外资势头怎么样？重点项目很有说服力。从广州现代汽车氢燃料电池项目、重庆博世氢动力系统，到杭州赛默飞生物制药、上海乐高乐园……今年以来，一批标志性大项目纷纷落地。数据显示，上半年新设和增资合同外资1亿美元以上的大项目602个，同比增长81.3%，比2019年同期增长76%。与重大外资项目如火如荼的施工进展相呼应，今年以来，聚焦外资的各类投资促进活动也在各地火热展开，结出一批合作硕果。从第十二届中国中部投资贸易博览会、第二十七届中国兰州投资贸易洽谈会等20多场重大展会，到“进博会走进四川”“跨国公司西部行”等系列活动，据不完全统计，今年上半年各地举办各类招商活动900多场，新签约外资项目1400多个，签约金额1700多亿美元。虽有疫情影响，但中国市场的巨大磁力仍在，各方聚集合力，当前吸收外资形势良好。数据显示，上半年全国实际使用外资6078.4亿元，同比增长28.7%，比2019年同期增长27.1%。无论是以人民币计还是以美元计，上半年全国实际使用外资增速都是近10年来同期最高，规模创历史同期最高。近年来，中国利用外资实现重大突破。引资规模从2015年的1356亿美元增至2020年的1493亿美元，位居全球前列。外资存量约2.8万亿美元。引资质量提高，高技术产业引资占比明显提升。在这样的基础上，《规划》明确了“十四五”期间吸收外资的主要预期性指标：5年累计实际吸收外商直接投资7000亿美元，到2025年高技术产业吸收外资占比提升到30%。“这两个指标一个强调规模，一个强调质量。” 商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，在去年疫情冲击的背景下，中国吸引外资逆势上升，位居世界第一，说明中国投资吸引力不断加大，营商环境越来越好。同时，近年来高技术制造业和服务业引资增速远高于同期吸收外资整体增速，说明中国对高质量外资的引力也在不断增强。今后，中国吸收外资将更强调量质并重。融入国民经济循环——持续放宽外资市场准入，支持外资企业设立全球和区域的地区总部、研发中心，参与新型基础设施建设不久前，欧莱雅集团位于上海的静华大厦办公室正式投入使用，这意味着欧莱雅北亚总部正式落户上海，同时欧莱雅在巴黎总部外的首个美妆科技中心也将落户于此。“在华发展20余年，欧莱雅成为中国最大的化妆品集团，中国也是集团在全球最具战略性的市场之一，并有望成为集团在世界范围内的第一大市场。这为我们在中国运营设施的扩张以及北亚总部的成立奠定了坚实基础。”欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞说，在中国的总部能级提升，将为集团全球增长输送更多动能。不仅仅是这一家外企的选择，近期，上海为30家跨国公司地区总部和10家外资研发中心颁发认定证书，这当中有生物医药、高端智造和高端服务等上海市重点发展的产业领域，有行业领军企业，也有世界500强企业，上海成为跨国公司全球布局的高频选择。截至6月底，跨国公司累计在沪设立地区总部802家，外资研发中心493家。“在中国，为中国”，地区总部和研发中心既体现了外企深耕中国市场的决心，也是助推地区经济发展的强力引擎。《规划》明确提出，支持外资企业设立全球和区域的地区总部、研发中心，引导外资积极参与新型基础设施建设。同时强调，持续放宽外资市场准入，引导外资更好融入国民经济循环。白明认为，让外资更好融入国民经济循环，是要引导外资到最合适、最需要的地方去，同时国际投资要素中有我们稀缺、欢迎的资源，比如绿色发展、高技术服务业、金融业等，正是当前发展的重点领域，外资大有可为。“十四五”时期具体怎么做？外商投资准入领域将持续扩大，外商投资环境将不断优化。率先完成《区域全面经济伙伴关系协定》核准工作，加快制度型开放；天津、上海、海南、重庆4省市被纳入新一轮服务业扩大开放综合试点；海南自贸港跨境服务贸易负面清单落地……今年以来，扩大开放动作不断。《规划》明确，将进一步缩减外商投资准入负面清单，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，稳步推进资本市场对外开放。“在吸收外资方面，我们鼓励更多外资企业在中国发展的方向不会改变。”商务部新闻发言人高峰近日表示，“十四五”时期，将全面落实外商投资法及其实施条例，维护公平竞争秩序，保护外商投资的合法权益，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续加强外资企业和外资项目的服务保障，让外资企业进得来、留得住、发展好。健全“产业链图谱”——230家国家级经开区要创新提升，加大战略性新兴产业引资力度，聚焦特色产业链“做文章”吸引外资，还要有平台。国家级经济技术开发区的创新提升就被列入《规划》之中。今年6月，国家级经开区实现了近年来少有的大规模扩容，河北张家口经济开发区、江苏无锡惠山经济开发区、浙江头门港经济开发区等13家省级开发区成功升级为国家级经开区。随着“新鲜血液”的加入，截至目前，国家级经开区数量达到230家。“目前，国家级经开区实际利用外资、进出口额占全国总量的1/5左右，是对外开放的重要载体、吸收外资的重要聚集地。通过开放创新，拓展利用外资方式，强化项目带动，加快引进跨国公司地区总部、研发、财务、结算等功能性机构，利于提升国家级经开区招商引资质量和水平。”商务部研究院副院长张威说。商务部数据显示，据初步核算，2020年，全国217家国家级经开区地区生产总值11.6万亿元，同比增长6.4%。实际使用外资和外商投资企业再投资金额611亿美元，占全国利用外资比重为23.1%；进出口总额6.7万亿元，占全国进出口总额比重为20.8%。在提高利用外资质量重点举措中，《规划》明确提出，围绕国家级经开区创新提升，推广产业链“链长制”，加大战略性新兴产业引资力度。指导各地聚焦重点领域，因地制宜健全“产业链图谱”，建设投资项目信息库，推动招商信息共享。白明认为，各地推广产业链“链长制”，就是要推动特色产业做大做强，增强在国际产业链中的话语权。从国家级经开区的建设来看，我们有市场、资源和要素配置能力等基础，外资则可以提供技术、管理经验等优势，双方共同发挥作用，就可进一步形成合力，催生“化学反应”，更好实现双赢。记者梳理发现，浙江、山东、江西等多个省份已在全省范围内实施了“链长制”，尤其是一批国家级经开区聚焦园区的主导产业和特色产业链，统筹优质资源，创新招商引资方式，提升数字化水平，对稳定产业链、供应链发挥了重要作用。总体而言，质量将是未来吸收外资的关键词。白明说，多年来，我国吸收外资从小到大，经历了快速增长的阶段，未来还是以稳为主，重点看外资结构，看技术含量、绿色含量，看对中国经济、对产业转型升级的贡献力。（记者 李婕）
08-10
国家统计局8月9日发布7月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据。7月份，CPI同比上涨1%，环比上涨0.3%；PPI同比上涨9%，环比上涨0.5%。专家分析认为，今年以来，各地区各部门多措并举保供稳价，着力增加国内市场供应，合理引导市场预期，促进了市场价格总体趋稳，市场供需总体平稳。CPI环比5个月首次上涨“7月份，各地区各部门统筹做好疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，积极落实保供稳价政策，市场供需总体平稳。”国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示。从同比看，CPI上涨1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，食品价格下降3.7%，降幅比上月扩大2个百分点。食品中，猪肉价格下降43.5%，降幅比上月扩大7个百分点。非食品价格上涨2.1%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，影响CPI上涨约1.7个百分点。从环比看，CPI由上月下降0.4%转为上涨0.3%。其中，食品价格下降0.4%，降幅比上月收窄1.8个百分点。“7月份，CPI环比上涨0.3%，是近5个月以来首次环比上涨，剔除食品和能源的核心CPI环比涨幅0.3%、同比涨幅1.3%，均为2020年2月份以来的最大值，反映出近期居民消费需求稳中有升。”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩表示。分大类看，食品价格总体平稳，继续发挥物价“稳定器”作用。部分工业品和服务价格有所上涨，是当月CPI环比上涨的主要因素。受暑期出行旺季影响，飞机票、旅游、宾馆住宿价格环比分别上涨24.3%、7.3%、3.8%，将CPI环比涨幅拉升了0.2个百分点。PPI呈高位震荡走势7月份，受原油、煤炭及相关产品价格大幅上涨影响，工业品价格涨幅略有扩大。从同比看，PPI上涨9.0%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。这一数值与5月份的峰值涨幅9.0%持平。其中，生产资料价格上涨12.0%，涨幅扩大0.2个百分点；生活资料价格上涨0.3%，涨幅与上月相同。调查的40个工业行业大类中，价格上涨的有32个，比上月增加2个。据测算，在7月份9.0%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为2.1个百分点，比上月回落0.3个百分点；新涨价影响约为6.9个百分点，扩大0.5个百分点。从环比看，PPI上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。其中，生产资料价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点；生活资料价格由上月下降0.2%转为上涨0.1%。郭丽岩表示，能源类大宗商品价格上涨是主要原因。在国际油价上涨、迎峰度夏用煤高峰来临等因素影响下，煤炭开采、石油开采、石油煤炭加工业出厂价格环比分别上涨6.6%、5.9%、2.6%，对当月PPI环比涨幅合计拉升约0.35个百分点，是推动PPI环比上升的主要动力。“也要看到，近一段时间有关部门对钢材、铜、铝等大宗商品采取的一系列保供稳价措施效果持续显现，黑色金属、有色金属冶炼加工业出厂价格连续两个月环比下跌。”郭丽岩表示。物价将保持平稳运行下一阶段，物价走势将如何表现？CPI方面，光大银行分析师周茂华认为，国内疫苗接种推广面继续扩大，国内需求稳步恢复；猪肉需求改善，供需趋于平衡，猪肉价格同比降幅有望收窄；果蔬价格同比增长温和，以上因素将推动下半年物价温和走高。但需要留意的是，国内散发疫情以及季节性因素将对局部地区服务业和国内需求构成一定程度拖累。近一段时间，部分地方出现汛情，有关部门和地方在全力组织防汛救灾的同时加强民生商品保供稳价工作，有力地保障了市场供应充足和价格基本稳定。郭丽岩表示，展望今年后期，居民消费领域商品和服务生产供应充裕，CPI保持平稳运行具有坚实基础，全年物价调控目标能够顺利实现。PPI方面，郭丽岩认为，目前，国内煤炭相关增产增供措施开始见效，部分主产区产量实质性增加，“欧佩克+”原油将逐步增产，加之主要经济体也释放出货币政策调整信号，预计后期大宗商品价格难以持续上涨，我国PPI总体有望呈现高位逐步回落的态势。“本月PPI与CPI剪刀差达到8个百分点，为有数据以来的新高，说明价格上涨从上游向下游传导不畅。”中国民生银行首席研究员温彬认为，整体上看，大宗商品价格上涨放缓或见顶回落，PPI有望保持震荡回落走势，年内CPI大概率保持温和走势。温彬表示，宏观政策要做好跨周期调节，保持流动性合理充裕，继续做好大宗商品保供稳价工作，帮助中小企业和困难行业缓解原材料涨价对生产经营的影响。（记者 熊丽）
08-09
据海关统计，今年前7个月，我国货物贸易进出口总值21.34万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长22.3%。其中，出口11.66万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长23%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差1.98万亿元，同比增加24.8%。7月份，我国进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%。其中，出口1.82万亿元，同比增长8.1%；进口1.45万亿元，同比增长16.1%。一般贸易进出口增长、比重提升。前7个月，我国一般贸易进出口13.21万亿元，同比增长27.6%，占我外贸总值的61.9%，比去年同期提升1.5个百分点。对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前7个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值3.12万亿元，增长24.6%。欧盟为我第二大贸易伙伴，与欧盟贸易总值为2.96万亿元，增长23.4%。同期，对“一带一路”沿线国家合计进出口6.3万亿元，增长25.5%。民营企业进出口增速最快，比重提升。前7个月，民营企业进出口10.23万亿元，增长31%，占我外贸总值的47.9%，比去年同期提升2.4个百分点。机电产品出口保持增长。前7个月，我国出口机电产品6.88万亿元，增长25.5%，占出口总值的59%。其中，汽车（包括底盘）1140.8亿元，增长102.5%。（记者 杜海涛）
08-09
日前，国家外汇管理局公布了2021年二季度及上半年国际收支平衡表初步数据。数据显示：上半年，我国国际收支保持基本平衡格局。其中，经常账户顺差1222亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.5%，继续处于合理区间；直接投资呈现净流入。国家外汇管理局表示，上半年我国国际收支状况呈现3个特点：一是货物贸易顺差同比增长。上半年，国际收支口径的货物贸易顺差2306亿美元，同比增长35%。其中，货物贸易出口14536亿美元，同比增长36%，体现了国内生产能力提升，以及外部需求回暖等因素的共同影响；进口12229亿美元，同比增长37%，主要是内需恢复和国际大宗商品价格保持高位。二是服务贸易逆差同比收窄。上半年，服务贸易逆差438亿美元，同比下降43%。旅行、知识产权使用费和运输是主要的逆差项目。三是直接投资延续较高顺差。上半年，直接投资净流入1237亿美元，主要是来华直接投资净流入1796亿美元；我国对外直接投资净流出559亿美元，显示企业对外直接投资平稳有序。据介绍，当前，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，内外部经济均衡发展基础更加牢固，为我国经常账户的平稳运行和基本平衡打下坚实基础，有利于国际收支延续基本平衡格局。（记者 葛孟超）
08-09
新华社东京8月8日电（记者 丁文娴、王沁鸥、王恒志）8日东京奥运会迎来收官日，中国代表团在拳击项目再添一银，以38金32银18铜位居奖牌榜第二位。国际奥委会主席巴赫在闭幕式上评价本届赛会“前所未有”。中国选手李倩在女子75公斤级决赛中不敌英国选手、世锦赛冠军普莱斯，摘得银牌。中国艺术体操队虽然没有收获奖牌，但依然创造了历史。“五朵金花”闪耀艺术体操赛场，在团体全能决赛中夺得第四名，创下境外奥运会参赛最好成绩。保加利亚队夺得该项目金牌。美国队当日再夺3金，其中2枚来自集体项目。美国女排以3:0击败巴西队，首度获得奥运会女排金牌；美国女篮轻松击败日本队，连续第七次问鼎奥运会。此外，女子手球金牌归属法国队，男子水球金牌被塞尔维亚队获得。至此奖牌榜尘埃落定，中国代表团以38金32银18铜共88枚奖牌收官，金牌数和奖牌数仅次于美国位居第二，金牌数追平2012年伦敦奥运会时取得的境外参赛最好成绩。美国队以39金41银33铜排在金牌榜榜首；东道主日本队以27金14银17铜排在第三位，金牌数和奖牌数均创历史新高。当晚东京奥运会闭幕式在东京新国立竞技场举行。巴赫评价这是一届“希望、团结、和平”的奥运会，是一届“前所未有”的奥运会。在东京以9秒83创造男子百米亚洲纪录的苏炳添作为中国代表团旗手，高举五星红旗出场。日本击剑运动员太田雄贵等向奥运志愿者和城市志愿者赠送纪念礼品，这是城市志愿者首次获得奥运表彰。大幕落下，6个月后奥运圣火将在北京再次燃起，奥林匹克大家庭将重聚长城脚下。一届简约、安全、精彩的赛会，我们一起期待！
08-09
人均预期寿命是衡量一个国家或地区的经济社会发展和民生福祉的基础指标，在联合国人类发展指数三大核心指标中位列第一。国家卫健委数据显示，2019年我国居民人均预期寿命达77.3岁，比2015年提高1岁，达到中高收入国家前1/3的水平。习近平总书记强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。“十四五”规划纲要提出，人均预期寿命提高1岁。实现这个目标需要做哪些努力？如何为人民提供全方位全周期健康服务？提升医疗资源可及性“我国人均预期寿命已达到较高水平，再提高1岁，难度要比上个5年更大。为全民提供更加优质的医疗服务是提高人均预期寿命的重要途径。”国家卫健委统计信息中心主任吴士勇说，通过进一步深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动区域医疗中心建设，不断完善分级诊疗体系，积极发展医疗联合体，加强城市社区特别是农村地区的医疗卫生队伍建设，可以进一步提高基层及偏远地区的医疗服务可及性，推动预期寿命稳步增长，为人民健康保驾护航。妇女儿童健康是全民健康的基石。国家卫健委的数据显示，经过多年努力，我国妇女儿童健康水平持续提高，妇幼健康核心指标已位居全球中高收入国家前列。国家卫健委妇幼司司长宋莉说，目前，国家正在推进生育全程医疗保健服务，以提高妇女儿童健康水平为核心，为妇女儿童提供连续、综合、规范的医疗保健服务。针对妇女健康，国家已建立起多元立体的宫颈癌、乳腺癌防治体系，计划到2022年实现“两癌”检查覆盖80%的县，2030年覆盖到90%的县。“心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病是影响我国居民健康的主要疾病。”国家卫健委疾控局副局长雷正龙说，早在2019年，国家卫健委就发起了四大慢性病防治行动，包括提倡健康生活方式、早发现早干预、规范的健康管理和提升基层慢性病筛查和管理能力，以进一步提升慢性病防治能力。国家卫健委医政医管局局长焦雅辉介绍，目前，我国初步形成了以肿瘤医院、综合医院肿瘤科、基层医疗卫生机构、康复医院、安宁疗护中心为主体的癌症诊疗和康复体系，肿瘤诊疗水平得到显著提升。下一步，国家卫健委以肿瘤规范化诊疗为重点开展专项整治工作，不断提高我们国家肿瘤的规范化诊疗水平。完善老年健康服务体系第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占总人口的18.70%，其中，65岁及以上人口为19064万人，占总人口的13.50%。吴士勇说，为积极应对人口老龄化，应建立和完善老年健康服务体系，提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务。推进医疗卫生与养老服务融合发展，推动发展中医药特色医养结合服务。推动居家老人长期照护服务发展，建立多层次长期护理保障制度。当前，我国90%左右的老年人选择居家养老。国家卫健委老龄司司长王海东介绍，国家卫健委要求各地将老年人作为重点人群，提供家庭医生签约服务，为老年人提供基本的医疗和健康服务。鼓励有条件的基层医疗卫生机构开展养老服务，增设养老床位，提高老年人医养结合服务的可及性。2020年12月，国家卫健委印发《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》，规范了老年人迫切需要的居家医疗服务。“我国医养结合的政策体系、服务体系、标准体系、人才体系、信息体系基本建立，医养结合服务能力持续提高。”王海东说，国家卫健委将医养结合列入国家基本公共卫生服务项目，全面推进社区医院建设，增加老年、康复、护理、安宁疗护床位的设置，建立医师执业区域注册制度，鼓励医师在医养结合机构执业。老年学科建设和人才培养加快推进。王海东介绍，目前，我国成立了国家老年医学中心，建立了6个国家老年疾病临床医学研究中心。国家卫健委会同有关部门将加大医养结合人才队伍建设，鼓励和引导各类院校设置老年医学、康复、护理、健康管理、老年服务与管理等相关专业，扩大招生规模。教育部印发的《职业教育专业目录（2021年）》，在高等职业教育本科专业新增“医养照护与管理”专业。心理健康是长寿的重要保障。2019年，国家卫健委印发《关于实施老年人心理关爱项目的通知》，2019—2020年选取1600个城市社区和320个农村行政村实施老年人的心理关爱项目。中国疾病预防控制中心有关负责人介绍，项目对65岁以上老年人开展心理健康评估，对一些轻度焦虑或抑郁的老年人实施心理咨询、心理治疗等干预措施。养成健康的生活方式健身是健康生活方式的重要内容。《“健康中国2030”规划纲要》提出，统筹建设全民健身公共设施，加强健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施建设。到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络。国务院日前印发的《全民健身计划（2021—2025年）》也明确，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。国家体育总局群体司有关负责人介绍，为了方便群众就近健身，近年来，体育总局不断推进城市社区运动场建设，在广大农村建设“农民体育健身工程”，在每个行政村建设一个标准篮球场、两个乒乓球台，目前已覆盖近60万个村。开放公共体育场馆，包括学校体育设施和大型公共体育场馆。积极倡导各级政府和社会各界参与建设体育公园和健身步道等。下一步，体育总局将根据广大群众的运动需求，建设更多运动场地，让群众有地方就近健身。每个人是自己健康的第一责任人。对于个人而言，提升健康素养，养成健康的生活方式，离不开健康科普。2019年，《国务院关于实施健康中国行动的意见》印发，提出了实施健康知识普及行动等15个专项行动。国家卫健委新闻发言人米锋介绍，健康中国行动（2019—2030年）计划启动两年来，国家健康科普专家库成立，各地也成立了省级专家库。专家们围绕合理膳食、科学运动、近视防控、慢性病防治等主题进行健康科普，引导群众养成健康文明的生活方式。2020年末，全国居民健康素养水平达23.15%，比2019年提升3.98个百分点。吴士勇表示，下一步，要切实把保障人民健康放在优先发展的战略地位，为人民提供全方位全周期健康服务。（记者 申少铁）
08-09
据中国气象局预计，8月全国大部降雨偏多、有南北2个多雨带，台风进入生成活跃期，有2个或3个登陆或影响我国，中下旬还将有北上台风。7日，国家防总、应急管理部、中国气象局、水利部、自然资源部会商研判，进一步部署南北方重点地区防汛防台风工作。会商认为，目前仍处于“七下八上”的防汛关键期，各地要全力以赴做好工作。当前西南地区、西北地区南部要盯紧山洪地质灾害隐患点、中小河流、中小水库以及城市低洼易涝区域，发现隐患及时处置；东北地区特别是黑龙江省要做好大江大河和其它江河超警河段巡堤查险，做到险情早发现早处置。8日上午，水利部召开会商会，要求科学调度水工程，预报强降雨落区内水库提前预泄降低水位，预留防洪库容，严控水库超汛限水位运行；盯紧山洪灾害重点防御区和强降雨区重合区，及时发布预警信息，提醒有关部门、基层政府做好人员转移等。8月至9月是秋粮产量形成的关键期。农业农村部要求，要力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取粮食和农业好收成。指导农民因地制宜落实救灾措施，做好生产恢复，帮助农民解决生产生活中的实际困难。特别是河南、江苏、安徽等前期受涝较重的地区，要加大机具和人力投入，抓住降雨间歇期，抓紧抢排明水，防止降雨后灾情进一步加重。（记者 王浩、邱超奕、郁静娴）
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