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08-10
记者从中国机械工业联合会获悉：今年上半年机械工业累计实现营业收入12.49万亿元，同比增长30.85%；实现利润总额8013.2亿元，同比增长41.99%。“上半年，机械工业市场需求逐步恢复、运行环境不断改善，外贸出口情况好于预期，企业发展信心不断增强，行业生产保持平稳的趋势愈发明朗。”中国机械工业联合会执行副会长陈斌说。增加值增速高位回归。国家统计局数据显示，上半年机械工业增加值同比增长22.3%，高于同期全国工业和制造业6.4和5.2个百分点。机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类——通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、电气机械及器材制造和仪器仪表制造业上半年增加值同比分别增长24.3%、20.1%、21.8%、29.4%和19.2%。产品生产保持稳定。上半年机械工业主要行业产能利用水平处于高位。通用设备制造、专用设备制造、电气机械及器材制造业产能利用率均超80%，高于同期全国工业产能利用率平均水平。分行业发展全面向好。在营业收入方面，14个分行业同比均实现超过10%的增长，其中机器人与智能制造、其他民用机械、电工电器和机床工具行业增速超过30%。在利润总额方面，14个分行业增速也均超过10%。陈斌分析，上半年机械工业能保持平稳运行，工业增加值、营业收入、利润总额等核心指标保持较快增速，得益于国民经济持续稳定恢复，以及行业转型升级步伐的加快。战略性新兴产业成为新的增长点。从比重看，上半年战略性新兴产业在机械工业营业收入中的比重为75.98%，利润总额的比重为74.48%，依然引领与带动着机械行业的恢复与发展。“双碳”目标为行业带来新机遇。上半年，我国新能源汽车产销分别完成121.5万辆和120.1万辆，同比均增长2倍；清洁能源水电和风电机组合计生产3367.06万千瓦，在发电设备中占比54.55%，较上年提高5.21个百分点。不过，机械工业运行也面临着原材料价格持续高位、行业成本压力上升、行业资金周转率低等困难。“特别是原材料价格持续高位，致使机械工业原材料采购价格普遍提高。与此同时，机械工业产品出厂价格涨幅微弱且相对滞后，这导致了行业利润总额增速在4、5、6月环比回落。”陈斌表示，展望下半年，在国民经济运行稳中加固、稳中向好的背景下，机械工业用户行业转型升级、扩大生产的意愿显著提升，利好于机械工业生产端的平稳运行。（记者 李心萍）
08-10
去年以来，全球经济的经历极不平凡：百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退。面对冲击，中国率先实现经济增长由负转正，2020年经济总量迈上百万亿元新台阶，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。今年以来，中国经济持续稳定恢复，上半年国内生产总值（GDP）同比增长12.7%。国际社会继续看好中国经济，世界银行、联合国经济和社会事务部等纷纷上调今年中国经济增长预期。风险挑战之下，中国经济何以逆势突围？国际社会为啥频频投下“信任票”？“十四五”开局之年的“下半程”怎么干？未来发展形势如何？最近，又一组经济数据密集发布：前7个月我国进出口同比增长24.5%，7月末外汇储备规模达到32359亿美元，7月份服务业商务活动指数升至52.5%，上半年全国规模以上工业企业利润同比增长66.9%……分析人士指出，最新数据进一步印证了中国经济持续稳定恢复、稳中向好的态势。当前，全球疫情仍在持续演变，世界经济复苏分化加剧。在此背景下，上半年GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，凸显中国经济韧性。进入下半年，随着加快构建新发展格局、推动高质量发展，中国经济发展韧性还将进一步增强。生产需求持续回升4条生产线高速运转，每天2000多台扫地机器人装车发货——这是深圳家卫士工厂的日常景象。“今年以来，我们的生产和销售都保持了不错的增长。根据目前情况看，预计下半年产销增速均会进一步提高。”聊起公司经营状况，家卫士营销总监阙建龙信心满满。企业经营向好是当前中国经济形势的生动写照。今年以来，统筹疫情防控和经济社会发展的成果得到持续拓展和巩固，经济增长、就业、物价、居民收入等主要宏观指标处于合理区间，生产需求持续回升。——“三驾马车”协同发力。上半年，社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23.0%，最终消费支出对经济增长贡献率为61.7%，拉动经济增长7.8个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%，拉动经济增长2.4个百分点；货物和服务净出口对经济增长贡献率为19.1%，拉动经济增长2.4个百分点。——生产经营持续好转。上半年，规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%，较一季度加快0.2个百分点；规上工业企业实现利润总额42183.3亿元，同比增长66.9%，比2019年同期增长45.5%，两年平均增长20.6%。——就业物价总体稳定。上半年，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期目标；城镇新增就业698万人，完成全年目标任务的63.5%。居民消费价格同比上涨0.5%，低于3%左右的预期目标。——居民收入恢复性增长。经济恢复促进了就业增加，带动了居民增收。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长12.0%，两年平均增长5.2%，比一季度加快0.7个百分点，居民收入增长与经济增长基本同步。“中国经济体现的韧性超出多数人预期，给全球产业链稳定提供了保障。”澳大利亚国立大学商业和经济学院副教授沈凯玲如是点评当前中国经济。宏观政策有效实施3万吨铜、9万吨铝、5万吨锌，日前国家粮食和物资储备局通过网上公开竞价销售方式，向市场投放第二批国家储备物资17万吨。加上此前的投放，今年已累计投放27万吨储备铜铝锌。“储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号，稳定了市场价格预期；同时，定向投放为中下游加工制造企业提供了补充库存的机会窗口，并降低了部分企业原材料成本。”国家发展改革委综合司司长袁达说，接下来，将继续分批组织开展铜、铝、锌储备投放，进一步缓解企业生产经营压力。推动经济稳定恢复，政策支持不松劲。今年以来，面对疫情全球蔓延、大宗商品价格不合理上涨等风险挑战，一系列宏观政策有效实施：将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，加快落实减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施，对实际种粮农民一次性发放200亿元补贴以应对农资涨价、全面降准释放约1万亿元长期资金支持实体经济……政策有力加持，给市场主体吃下“定心丸”。企业预期稳，创新动力强。可抵抗12级强台风、创新采用钢梁超长耐久防腐涂装体系……8月6日，由中国铁建铁四院设计的新建福（州）厦（门）高铁泉州湾跨海大桥成功合龙，中国高铁即将迈入跨海时代。窥斑见豹，今年以来重大创新成果接续涌现：“天问一号”探测器成功着陆火星，“海牛Ⅱ号”刷新深海海底钻机钻探深度世界纪录，“华龙一号”自主三代核电机组投入商业运行……创新引领，新产业新业态新模式蓬勃发展。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%，快于全部规模以上工业6.7个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长20.3%，快于整体经济增长7.6个百分点；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达23.7%。俄罗斯中国分析中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫认为，近年来，中国不断加大科技领域投入，大力培养科技人才，自主创新取得长足进步和巨大成就。“中国政府陆续出台相关政策，鼓励科技创新，中国企业和人才的创新活力将竞相迸发。”推动高质量发展加大投资！格兰仕投入700多万元建成基于工业互联网供应链数字化平台，迪欧家具新建研发中心、智能化生产中心，井泰科技投资1000万元进行眼镜架生产线智能化技术改造……今年以来，广东中山企业纷纷在技术改造上增加投入，拉动上半年中山工业技改投资增长52%。为进一步助力企业技改，中山市工信局明确加大支持力度，将新纳入150个项目，并下达专项扶持资金。成绩不俗，未来仍需努力。要做好宏观政策跨周期调节、挖掘国内市场潜力、引导企业加大技术改造投资、开展补链强链专项行动、坚持高水平开放、促进房地产市场平稳健康发展……日前，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，为下半年经济发展把脉定调。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，在上半年经济稳中向好的基础上，“下半程”更要主动作为，确保如期实现全年目标，为“十四五”开好局起好步。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，做好宏观政策跨周期调节有助于我们应对风险挑战，财政政策应更注重提升效能，货币政策继续助力中小企业和困难行业。通过打出一套“组合拳”，推动经济持续稳定恢复，增强后劲，实现更高质量发展。国际社会也普遍看好中国经济前景。近期，世界银行将今年中国经济增长预期上调至8.5%，联合国经济和社会事务部从年初预测的7.2%上调至8.2%，经济合作与发展组织从7.8%上调至8.5%。“中国经济持续表现出异乎寻常的韧性。在维持较高经济增速的同时，中国仍有更多政策空间解决经济发展不平衡等深层次问题。”美国《华尔街日报》刊文说。（记者 邱海峰）
08-10
霍尼韦尔宣布与中国宝武钢铁集团旗下公司达成合作，提供氢气净化提纯技术和整体解决方案；日本G-TEKT将投入约3.76亿元，在广州新建生产纯电动汽车车身零部件的工厂；保时捷亚太赛车贸易（上海）有限公司在上海嘉定综合保税区正式揭牌成立……上半年，中国经济持续稳定复苏，外资领域亮点纷呈，为“十四五”良好开局迈出稳健步伐。“十四五”时期利用外资将有哪些看点？近期印发的《“十四五”商务发展规划》（以下简称《规划》）不仅明确了吸收外资的预期性指标，更提出一揽子重点举措。未来外资将不断提质量优结构，更好地融入国民经济循环。吸收外资量质并重——“十四五”时期，预计5年累计实际吸收外商直接投资7000亿美元，提高其中高技术制造业和服务业占比中国吸收外资势头怎么样？重点项目很有说服力。从广州现代汽车氢燃料电池项目、重庆博世氢动力系统，到杭州赛默飞生物制药、上海乐高乐园……今年以来，一批标志性大项目纷纷落地。数据显示，上半年新设和增资合同外资1亿美元以上的大项目602个，同比增长81.3%，比2019年同期增长76%。与重大外资项目如火如荼的施工进展相呼应，今年以来，聚焦外资的各类投资促进活动也在各地火热展开，结出一批合作硕果。从第十二届中国中部投资贸易博览会、第二十七届中国兰州投资贸易洽谈会等20多场重大展会，到“进博会走进四川”“跨国公司西部行”等系列活动，据不完全统计，今年上半年各地举办各类招商活动900多场，新签约外资项目1400多个，签约金额1700多亿美元。虽有疫情影响，但中国市场的巨大磁力仍在，各方聚集合力，当前吸收外资形势良好。数据显示，上半年全国实际使用外资6078.4亿元，同比增长28.7%，比2019年同期增长27.1%。无论是以人民币计还是以美元计，上半年全国实际使用外资增速都是近10年来同期最高，规模创历史同期最高。近年来，中国利用外资实现重大突破。引资规模从2015年的1356亿美元增至2020年的1493亿美元，位居全球前列。外资存量约2.8万亿美元。引资质量提高，高技术产业引资占比明显提升。在这样的基础上，《规划》明确了“十四五”期间吸收外资的主要预期性指标：5年累计实际吸收外商直接投资7000亿美元，到2025年高技术产业吸收外资占比提升到30%。“这两个指标一个强调规模，一个强调质量。” 商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，在去年疫情冲击的背景下，中国吸引外资逆势上升，位居世界第一，说明中国投资吸引力不断加大，营商环境越来越好。同时，近年来高技术制造业和服务业引资增速远高于同期吸收外资整体增速，说明中国对高质量外资的引力也在不断增强。今后，中国吸收外资将更强调量质并重。融入国民经济循环——持续放宽外资市场准入，支持外资企业设立全球和区域的地区总部、研发中心，参与新型基础设施建设不久前，欧莱雅集团位于上海的静华大厦办公室正式投入使用，这意味着欧莱雅北亚总部正式落户上海，同时欧莱雅在巴黎总部外的首个美妆科技中心也将落户于此。“在华发展20余年，欧莱雅成为中国最大的化妆品集团，中国也是集团在全球最具战略性的市场之一，并有望成为集团在世界范围内的第一大市场。这为我们在中国运营设施的扩张以及北亚总部的成立奠定了坚实基础。”欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞说，在中国的总部能级提升，将为集团全球增长输送更多动能。不仅仅是这一家外企的选择，近期，上海为30家跨国公司地区总部和10家外资研发中心颁发认定证书，这当中有生物医药、高端智造和高端服务等上海市重点发展的产业领域，有行业领军企业，也有世界500强企业，上海成为跨国公司全球布局的高频选择。截至6月底，跨国公司累计在沪设立地区总部802家，外资研发中心493家。“在中国，为中国”，地区总部和研发中心既体现了外企深耕中国市场的决心，也是助推地区经济发展的强力引擎。《规划》明确提出，支持外资企业设立全球和区域的地区总部、研发中心，引导外资积极参与新型基础设施建设。同时强调，持续放宽外资市场准入，引导外资更好融入国民经济循环。白明认为，让外资更好融入国民经济循环，是要引导外资到最合适、最需要的地方去，同时国际投资要素中有我们稀缺、欢迎的资源，比如绿色发展、高技术服务业、金融业等，正是当前发展的重点领域，外资大有可为。“十四五”时期具体怎么做？外商投资准入领域将持续扩大，外商投资环境将不断优化。率先完成《区域全面经济伙伴关系协定》核准工作，加快制度型开放；天津、上海、海南、重庆4省市被纳入新一轮服务业扩大开放综合试点；海南自贸港跨境服务贸易负面清单落地……今年以来，扩大开放动作不断。《规划》明确，将进一步缩减外商投资准入负面清单，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，稳步推进资本市场对外开放。“在吸收外资方面，我们鼓励更多外资企业在中国发展的方向不会改变。”商务部新闻发言人高峰近日表示，“十四五”时期，将全面落实外商投资法及其实施条例，维护公平竞争秩序，保护外商投资的合法权益，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续加强外资企业和外资项目的服务保障，让外资企业进得来、留得住、发展好。健全“产业链图谱”——230家国家级经开区要创新提升，加大战略性新兴产业引资力度，聚焦特色产业链“做文章”吸引外资，还要有平台。国家级经济技术开发区的创新提升就被列入《规划》之中。今年6月，国家级经开区实现了近年来少有的大规模扩容，河北张家口经济开发区、江苏无锡惠山经济开发区、浙江头门港经济开发区等13家省级开发区成功升级为国家级经开区。随着“新鲜血液”的加入，截至目前，国家级经开区数量达到230家。“目前，国家级经开区实际利用外资、进出口额占全国总量的1/5左右，是对外开放的重要载体、吸收外资的重要聚集地。通过开放创新，拓展利用外资方式，强化项目带动，加快引进跨国公司地区总部、研发、财务、结算等功能性机构，利于提升国家级经开区招商引资质量和水平。”商务部研究院副院长张威说。商务部数据显示，据初步核算，2020年，全国217家国家级经开区地区生产总值11.6万亿元，同比增长6.4%。实际使用外资和外商投资企业再投资金额611亿美元，占全国利用外资比重为23.1%；进出口总额6.7万亿元，占全国进出口总额比重为20.8%。在提高利用外资质量重点举措中，《规划》明确提出，围绕国家级经开区创新提升，推广产业链“链长制”，加大战略性新兴产业引资力度。指导各地聚焦重点领域，因地制宜健全“产业链图谱”，建设投资项目信息库，推动招商信息共享。白明认为，各地推广产业链“链长制”，就是要推动特色产业做大做强，增强在国际产业链中的话语权。从国家级经开区的建设来看，我们有市场、资源和要素配置能力等基础，外资则可以提供技术、管理经验等优势，双方共同发挥作用，就可进一步形成合力，催生“化学反应”，更好实现双赢。记者梳理发现，浙江、山东、江西等多个省份已在全省范围内实施了“链长制”，尤其是一批国家级经开区聚焦园区的主导产业和特色产业链，统筹优质资源，创新招商引资方式，提升数字化水平，对稳定产业链、供应链发挥了重要作用。总体而言，质量将是未来吸收外资的关键词。白明说，多年来，我国吸收外资从小到大，经历了快速增长的阶段，未来还是以稳为主，重点看外资结构，看技术含量、绿色含量，看对中国经济、对产业转型升级的贡献力。（记者 李婕）
08-10
国家统计局8月9日发布7月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据。7月份，CPI同比上涨1%，环比上涨0.3%；PPI同比上涨9%，环比上涨0.5%。专家分析认为，今年以来，各地区各部门多措并举保供稳价，着力增加国内市场供应，合理引导市场预期，促进了市场价格总体趋稳，市场供需总体平稳。CPI环比5个月首次上涨“7月份，各地区各部门统筹做好疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，积极落实保供稳价政策，市场供需总体平稳。”国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示。从同比看，CPI上涨1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，食品价格下降3.7%，降幅比上月扩大2个百分点。食品中，猪肉价格下降43.5%，降幅比上月扩大7个百分点。非食品价格上涨2.1%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，影响CPI上涨约1.7个百分点。从环比看，CPI由上月下降0.4%转为上涨0.3%。其中，食品价格下降0.4%，降幅比上月收窄1.8个百分点。“7月份，CPI环比上涨0.3%，是近5个月以来首次环比上涨，剔除食品和能源的核心CPI环比涨幅0.3%、同比涨幅1.3%，均为2020年2月份以来的最大值，反映出近期居民消费需求稳中有升。”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩表示。分大类看，食品价格总体平稳，继续发挥物价“稳定器”作用。部分工业品和服务价格有所上涨，是当月CPI环比上涨的主要因素。受暑期出行旺季影响，飞机票、旅游、宾馆住宿价格环比分别上涨24.3%、7.3%、3.8%，将CPI环比涨幅拉升了0.2个百分点。PPI呈高位震荡走势7月份，受原油、煤炭及相关产品价格大幅上涨影响，工业品价格涨幅略有扩大。从同比看，PPI上涨9.0%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。这一数值与5月份的峰值涨幅9.0%持平。其中，生产资料价格上涨12.0%，涨幅扩大0.2个百分点；生活资料价格上涨0.3%，涨幅与上月相同。调查的40个工业行业大类中，价格上涨的有32个，比上月增加2个。据测算，在7月份9.0%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为2.1个百分点，比上月回落0.3个百分点；新涨价影响约为6.9个百分点，扩大0.5个百分点。从环比看，PPI上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。其中，生产资料价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点；生活资料价格由上月下降0.2%转为上涨0.1%。郭丽岩表示，能源类大宗商品价格上涨是主要原因。在国际油价上涨、迎峰度夏用煤高峰来临等因素影响下，煤炭开采、石油开采、石油煤炭加工业出厂价格环比分别上涨6.6%、5.9%、2.6%，对当月PPI环比涨幅合计拉升约0.35个百分点，是推动PPI环比上升的主要动力。“也要看到，近一段时间有关部门对钢材、铜、铝等大宗商品采取的一系列保供稳价措施效果持续显现，黑色金属、有色金属冶炼加工业出厂价格连续两个月环比下跌。”郭丽岩表示。物价将保持平稳运行下一阶段，物价走势将如何表现？CPI方面，光大银行分析师周茂华认为，国内疫苗接种推广面继续扩大，国内需求稳步恢复；猪肉需求改善，供需趋于平衡，猪肉价格同比降幅有望收窄；果蔬价格同比增长温和，以上因素将推动下半年物价温和走高。但需要留意的是，国内散发疫情以及季节性因素将对局部地区服务业和国内需求构成一定程度拖累。近一段时间，部分地方出现汛情，有关部门和地方在全力组织防汛救灾的同时加强民生商品保供稳价工作，有力地保障了市场供应充足和价格基本稳定。郭丽岩表示，展望今年后期，居民消费领域商品和服务生产供应充裕，CPI保持平稳运行具有坚实基础，全年物价调控目标能够顺利实现。PPI方面，郭丽岩认为，目前，国内煤炭相关增产增供措施开始见效，部分主产区产量实质性增加，“欧佩克+”原油将逐步增产，加之主要经济体也释放出货币政策调整信号，预计后期大宗商品价格难以持续上涨，我国PPI总体有望呈现高位逐步回落的态势。“本月PPI与CPI剪刀差达到8个百分点，为有数据以来的新高，说明价格上涨从上游向下游传导不畅。”中国民生银行首席研究员温彬认为，整体上看，大宗商品价格上涨放缓或见顶回落，PPI有望保持震荡回落走势，年内CPI大概率保持温和走势。温彬表示，宏观政策要做好跨周期调节，保持流动性合理充裕，继续做好大宗商品保供稳价工作，帮助中小企业和困难行业缓解原材料涨价对生产经营的影响。（记者 熊丽）
08-09
据海关统计，今年前7个月，我国货物贸易进出口总值21.34万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长22.3%。其中，出口11.66万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长23%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差1.98万亿元，同比增加24.8%。7月份，我国进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%。其中，出口1.82万亿元，同比增长8.1%；进口1.45万亿元，同比增长16.1%。一般贸易进出口增长、比重提升。前7个月，我国一般贸易进出口13.21万亿元，同比增长27.6%，占我外贸总值的61.9%，比去年同期提升1.5个百分点。对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前7个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值3.12万亿元，增长24.6%。欧盟为我第二大贸易伙伴，与欧盟贸易总值为2.96万亿元，增长23.4%。同期，对“一带一路”沿线国家合计进出口6.3万亿元，增长25.5%。民营企业进出口增速最快，比重提升。前7个月，民营企业进出口10.23万亿元，增长31%，占我外贸总值的47.9%，比去年同期提升2.4个百分点。机电产品出口保持增长。前7个月，我国出口机电产品6.88万亿元，增长25.5%，占出口总值的59%。其中，汽车（包括底盘）1140.8亿元，增长102.5%。（记者 杜海涛）
08-09
日前，国家外汇管理局公布了2021年二季度及上半年国际收支平衡表初步数据。数据显示：上半年，我国国际收支保持基本平衡格局。其中，经常账户顺差1222亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.5%，继续处于合理区间；直接投资呈现净流入。国家外汇管理局表示，上半年我国国际收支状况呈现3个特点：一是货物贸易顺差同比增长。上半年，国际收支口径的货物贸易顺差2306亿美元，同比增长35%。其中，货物贸易出口14536亿美元，同比增长36%，体现了国内生产能力提升，以及外部需求回暖等因素的共同影响；进口12229亿美元，同比增长37%，主要是内需恢复和国际大宗商品价格保持高位。二是服务贸易逆差同比收窄。上半年，服务贸易逆差438亿美元，同比下降43%。旅行、知识产权使用费和运输是主要的逆差项目。三是直接投资延续较高顺差。上半年，直接投资净流入1237亿美元，主要是来华直接投资净流入1796亿美元；我国对外直接投资净流出559亿美元，显示企业对外直接投资平稳有序。据介绍，当前，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，内外部经济均衡发展基础更加牢固，为我国经常账户的平稳运行和基本平衡打下坚实基础，有利于国际收支延续基本平衡格局。（记者 葛孟超）
08-09
新华社东京8月8日电（记者 丁文娴、王沁鸥、王恒志）8日东京奥运会迎来收官日，中国代表团在拳击项目再添一银，以38金32银18铜位居奖牌榜第二位。国际奥委会主席巴赫在闭幕式上评价本届赛会“前所未有”。中国选手李倩在女子75公斤级决赛中不敌英国选手、世锦赛冠军普莱斯，摘得银牌。中国艺术体操队虽然没有收获奖牌，但依然创造了历史。“五朵金花”闪耀艺术体操赛场，在团体全能决赛中夺得第四名，创下境外奥运会参赛最好成绩。保加利亚队夺得该项目金牌。美国队当日再夺3金，其中2枚来自集体项目。美国女排以3:0击败巴西队，首度获得奥运会女排金牌；美国女篮轻松击败日本队，连续第七次问鼎奥运会。此外，女子手球金牌归属法国队，男子水球金牌被塞尔维亚队获得。至此奖牌榜尘埃落定，中国代表团以38金32银18铜共88枚奖牌收官，金牌数和奖牌数仅次于美国位居第二，金牌数追平2012年伦敦奥运会时取得的境外参赛最好成绩。美国队以39金41银33铜排在金牌榜榜首；东道主日本队以27金14银17铜排在第三位，金牌数和奖牌数均创历史新高。当晚东京奥运会闭幕式在东京新国立竞技场举行。巴赫评价这是一届“希望、团结、和平”的奥运会，是一届“前所未有”的奥运会。在东京以9秒83创造男子百米亚洲纪录的苏炳添作为中国代表团旗手，高举五星红旗出场。日本击剑运动员太田雄贵等向奥运志愿者和城市志愿者赠送纪念礼品，这是城市志愿者首次获得奥运表彰。大幕落下，6个月后奥运圣火将在北京再次燃起，奥林匹克大家庭将重聚长城脚下。一届简约、安全、精彩的赛会，我们一起期待！
08-09
人均预期寿命是衡量一个国家或地区的经济社会发展和民生福祉的基础指标，在联合国人类发展指数三大核心指标中位列第一。国家卫健委数据显示，2019年我国居民人均预期寿命达77.3岁，比2015年提高1岁，达到中高收入国家前1/3的水平。习近平总书记强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。“十四五”规划纲要提出，人均预期寿命提高1岁。实现这个目标需要做哪些努力？如何为人民提供全方位全周期健康服务？提升医疗资源可及性“我国人均预期寿命已达到较高水平，再提高1岁，难度要比上个5年更大。为全民提供更加优质的医疗服务是提高人均预期寿命的重要途径。”国家卫健委统计信息中心主任吴士勇说，通过进一步深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动区域医疗中心建设，不断完善分级诊疗体系，积极发展医疗联合体，加强城市社区特别是农村地区的医疗卫生队伍建设，可以进一步提高基层及偏远地区的医疗服务可及性，推动预期寿命稳步增长，为人民健康保驾护航。妇女儿童健康是全民健康的基石。国家卫健委的数据显示，经过多年努力，我国妇女儿童健康水平持续提高，妇幼健康核心指标已位居全球中高收入国家前列。国家卫健委妇幼司司长宋莉说，目前，国家正在推进生育全程医疗保健服务，以提高妇女儿童健康水平为核心，为妇女儿童提供连续、综合、规范的医疗保健服务。针对妇女健康，国家已建立起多元立体的宫颈癌、乳腺癌防治体系，计划到2022年实现“两癌”检查覆盖80%的县，2030年覆盖到90%的县。“心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病是影响我国居民健康的主要疾病。”国家卫健委疾控局副局长雷正龙说，早在2019年，国家卫健委就发起了四大慢性病防治行动，包括提倡健康生活方式、早发现早干预、规范的健康管理和提升基层慢性病筛查和管理能力，以进一步提升慢性病防治能力。国家卫健委医政医管局局长焦雅辉介绍，目前，我国初步形成了以肿瘤医院、综合医院肿瘤科、基层医疗卫生机构、康复医院、安宁疗护中心为主体的癌症诊疗和康复体系，肿瘤诊疗水平得到显著提升。下一步，国家卫健委以肿瘤规范化诊疗为重点开展专项整治工作，不断提高我们国家肿瘤的规范化诊疗水平。完善老年健康服务体系第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占总人口的18.70%，其中，65岁及以上人口为19064万人，占总人口的13.50%。吴士勇说，为积极应对人口老龄化，应建立和完善老年健康服务体系，提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务。推进医疗卫生与养老服务融合发展，推动发展中医药特色医养结合服务。推动居家老人长期照护服务发展，建立多层次长期护理保障制度。当前，我国90%左右的老年人选择居家养老。国家卫健委老龄司司长王海东介绍，国家卫健委要求各地将老年人作为重点人群，提供家庭医生签约服务，为老年人提供基本的医疗和健康服务。鼓励有条件的基层医疗卫生机构开展养老服务，增设养老床位，提高老年人医养结合服务的可及性。2020年12月，国家卫健委印发《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》，规范了老年人迫切需要的居家医疗服务。“我国医养结合的政策体系、服务体系、标准体系、人才体系、信息体系基本建立，医养结合服务能力持续提高。”王海东说，国家卫健委将医养结合列入国家基本公共卫生服务项目，全面推进社区医院建设，增加老年、康复、护理、安宁疗护床位的设置，建立医师执业区域注册制度，鼓励医师在医养结合机构执业。老年学科建设和人才培养加快推进。王海东介绍，目前，我国成立了国家老年医学中心，建立了6个国家老年疾病临床医学研究中心。国家卫健委会同有关部门将加大医养结合人才队伍建设，鼓励和引导各类院校设置老年医学、康复、护理、健康管理、老年服务与管理等相关专业，扩大招生规模。教育部印发的《职业教育专业目录（2021年）》，在高等职业教育本科专业新增“医养照护与管理”专业。心理健康是长寿的重要保障。2019年，国家卫健委印发《关于实施老年人心理关爱项目的通知》，2019—2020年选取1600个城市社区和320个农村行政村实施老年人的心理关爱项目。中国疾病预防控制中心有关负责人介绍，项目对65岁以上老年人开展心理健康评估，对一些轻度焦虑或抑郁的老年人实施心理咨询、心理治疗等干预措施。养成健康的生活方式健身是健康生活方式的重要内容。《“健康中国2030”规划纲要》提出，统筹建设全民健身公共设施，加强健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施建设。到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络。国务院日前印发的《全民健身计划（2021—2025年）》也明确，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。国家体育总局群体司有关负责人介绍，为了方便群众就近健身，近年来，体育总局不断推进城市社区运动场建设，在广大农村建设“农民体育健身工程”，在每个行政村建设一个标准篮球场、两个乒乓球台，目前已覆盖近60万个村。开放公共体育场馆，包括学校体育设施和大型公共体育场馆。积极倡导各级政府和社会各界参与建设体育公园和健身步道等。下一步，体育总局将根据广大群众的运动需求，建设更多运动场地，让群众有地方就近健身。每个人是自己健康的第一责任人。对于个人而言，提升健康素养，养成健康的生活方式，离不开健康科普。2019年，《国务院关于实施健康中国行动的意见》印发，提出了实施健康知识普及行动等15个专项行动。国家卫健委新闻发言人米锋介绍，健康中国行动（2019—2030年）计划启动两年来，国家健康科普专家库成立，各地也成立了省级专家库。专家们围绕合理膳食、科学运动、近视防控、慢性病防治等主题进行健康科普，引导群众养成健康文明的生活方式。2020年末，全国居民健康素养水平达23.15%，比2019年提升3.98个百分点。吴士勇表示，下一步，要切实把保障人民健康放在优先发展的战略地位，为人民提供全方位全周期健康服务。（记者 申少铁）
08-09
据中国气象局预计，8月全国大部降雨偏多、有南北2个多雨带，台风进入生成活跃期，有2个或3个登陆或影响我国，中下旬还将有北上台风。7日，国家防总、应急管理部、中国气象局、水利部、自然资源部会商研判，进一步部署南北方重点地区防汛防台风工作。会商认为，目前仍处于“七下八上”的防汛关键期，各地要全力以赴做好工作。当前西南地区、西北地区南部要盯紧山洪地质灾害隐患点、中小河流、中小水库以及城市低洼易涝区域，发现隐患及时处置；东北地区特别是黑龙江省要做好大江大河和其它江河超警河段巡堤查险，做到险情早发现早处置。8日上午，水利部召开会商会，要求科学调度水工程，预报强降雨落区内水库提前预泄降低水位，预留防洪库容，严控水库超汛限水位运行；盯紧山洪灾害重点防御区和强降雨区重合区，及时发布预警信息，提醒有关部门、基层政府做好人员转移等。8月至9月是秋粮产量形成的关键期。农业农村部要求，要力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取粮食和农业好收成。指导农民因地制宜落实救灾措施，做好生产恢复，帮助农民解决生产生活中的实际困难。特别是河南、江苏、安徽等前期受涝较重的地区，要加大机具和人力投入，抓住降雨间歇期，抓紧抢排明水，防止降雨后灾情进一步加重。（记者 王浩、邱超奕、郁静娴）
08-09
今年以来，经济持续稳定恢复、稳中向好。下半年经济怎么干，社会各界广泛关注。日前召开的中央政治局会议指出，要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。何谓宏观政策跨周期调节？做好跨周期调节的政策出发点和着力点是什么？针对相关问题，经济日报记者采访了专家学者。巩固向好基础仍需努力做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌认为，2020年以来，宏观调控政策较好地促进了中国经济复苏，今年上半年国民经济运行态势良好。比如，工业处于较好发展态势；在就业优先政策持续发力的支持下，就业整体保持稳定态势。最终消费支出对经济增长的贡献率处于较高水平，这说明以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在逐步形成。“尽管上半年国民经济复苏态势良好，但仍然存在恢复不均衡和基础不稳固的现象，出现了一些结构性问题和一定下行压力，7月份制造业PMI指数为50.4%，低于上月0.5个百分点。”陈彦斌表示。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，总体看，我国宏观经济呈现稳步复苏态势，但来自外部和内部的各种挑战增多，未来仍然充满不确定性。预计在四季度或明年上半年，我国经济下行压力会进一步显现，困难可能有所增加。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，下半年经济数据存在回落可能，因此需要统筹做好两年协调，让今明两年经济增速均保持在合理水平显得尤为重要。着眼长远做好跨周期调节徐洪才认为，强调做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年的宏观政策衔接，意味着我们要保证宏观经济继续平稳运行，就必须夯实经济恢复的基础。跨周期调节与传统逆周期调节有何不同？陈彦斌表示，逆周期调节的主要做法是使用货币政策和财政政策两类短期稳定政策，平抑产出缺口和通胀缺口，实现短期稳定。而跨周期调节政策考虑的不再只是短期，而是中期甚至中长期，这意味着跨周期调节框架下政策放松时不会过松，收紧时不过紧。“对于当前中国经济而言，确实更有必要采取跨周期调节的宏观调控框架。”陈彦斌表示。首先，今年的宏观政策力度设定与组合设计除了考虑当前和下半年之外，还需要着眼于明年，防止政策与经济大起大落。其二，从PMI和投资等重要指标的环比来看，经济增长存在一定的下行压力，需要加大政策力度进行逆周期调节，但也要看到当前存在金融稳定和经济恢复不均衡的问题。在此情况下，仅依赖加大货币政策和财政政策力度进行逆周期调节是不够的，还需要在跨周期调节视角下重新优化政策组合。其三，当前疫情变化和外部环境仍存在较大的不确定性，可能对未来经济增长造成一定的不利影响，强调跨周期调节能够更好地为应对不确定性预留更大的政策空间。做好宏观政策的统筹衔接在财政政策方面，中央政治局会议要求，积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。“今年我国拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，但从目前执行进度来看明显落后于过去几年，预计未来几个月会加快地方政府专项债的发行，从而为今年底明年初形成实物工作量打下基础。”中国民生银行首席研究员温彬表示。徐洪才认为，从重点领域来看，首先要兜牢“三保”底线，即保基本民生、保工资、保运转，这是经济平稳发展的基础。在就业、教育、社会保障、公共卫生、文化事业等方面加大财政支持力度。其次，要把控好预算内投资和地方政府债券发行进度。连平表示，形成实物工作量一方面是在强调要剔除基数效应后实实在在的增长，另一方面也表明会加强对中小企业以及困难行业等薄弱环节支持力度，为明年经济恢复打好基础。徐洪才认为，对于那些受到疫情影响的旅游、文化、教育服务、餐饮等行业的中小企业及个体工商户，各级政府要提供针对性的帮扶，同时做好前期政策的平稳过渡，保持相对稳定，支持它们更好发展。此外还要优化营商环境，特别在金融支持和财政政策方面，提供重点资金、专项资金扶持和融资担保，为中小企业创造良好的生存环境。做好宏观政策跨周期调节，也是推动高质量发展、构建新发展格局的必然要求。在陈彦斌看来，提升居民消费是跨周期调节的重要着力点之一。当前居民消费恢复相对滞后，抑制居民消费的原因除短期疫情因素外，还在于收入分配结构不均衡和长期形成的“高储蓄—高投资”模式。传统的短期逆周期调节工具难以有效解决中长期结构性问题，需要通过跨周期调节来打通制约消费的“堵点”。“居民消费本身就具有跨周期的特性，采用跨周期调节也最为合适。”陈彦斌表示，构建新发展格局的关键在于扩大内需，将跨周期调节的政策着力点放在提升居民消费上，有助于进一步加快双循环发展格局的形成，符合高质量发展的具体要求。（记者 熊丽）
08-06
今年上半年，我国制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点，表明市场投资信心不断增强。其中，高技术制造业投资增长29.7%，更是一马当先。高技术制造业投资为何能高速增长？意味着什么？高技术制造业发展状况如何？经济日报记者就此采访了有关专家学者。与制造业整体拉开差距受政策、技术、市场等多方面因素拉动，上半年，高技术制造业投资增长迅速，远高于整体制造业平均水平。从细分行业看，计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比分别增长47.5%、34.2%，两年平均分别增长26.3%、18.7%；平均增速均领先于制造业超15个百分点。高技术制造业投资增长的平均速度与整体制造业投资增速在不断拉开差距。这说明经过持续努力和投入，我国产业转型升级成效明显，经济结构优化、创新动力的培育进入了收获期和稳定发展期，高技术制造业已成为引领中国产业转型和高质量发展的重要力量。高技术制造业投资为何能高速增长？一方面，及时出台的一系列政策举措促进了高技术制造业的投资。我国不断完善以企业为主体的技术创新体系，大力发展高新技术产业，为新技术、新产业、新业态、新模式的爆发创造了良好的环境，推动了新能源汽车等高端产品的市场需求，从而拉动了相关投资。另一方面，高技术制造业投资代表着优质化现代化的发展方向，本身具有对资本的吸引力。与传统产业投资相比，高技术制造业投资往往能获得较高回报。“资本市场对高技术制造业板块追捧积极，疫苗、芯片、新能源电力、新能源汽车的投融资火爆，成为资本市场上行的中坚力量，说明我国产业结构优化总体是成功的，市场认同中国机遇中最为活跃的高技术制造业机遇。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，通过推进资本市场注册制，未来高技术制造业在资本市场上融资将更加简便，资本市场对高技术制造业的支持力度还将加大。创新力牵引力增强投资新动能不断壮大，产业新动能增势也很强劲。上半年，我国高技术制造业实现了增加值、产量、利润等方面的全面快速增长，呈现出蓬勃的生命力和成长力。看速度，上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%。“两年平均增长13.2%，平均增速较一季度加快0.9个百分点，高出2019年同期4.2个百分点；同比增速和平均增速都领先制造业超过5个百分点。”中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强说。看产量，受国产替代、投资拉动、需求升级等各方面因素刺激，上半年集成电路、光电子器件、工业机器人、太阳能电池、电子计算机整机等高技术产品产量同比增长均高达40%以上，工业机器人产量同比增长更是高达69.8%。看利润，高技术制造业表现也很抢眼，上半年高技术制造业利润同比增长62%，两年平均增长36.2%，比规模以上工业平均水平高15.6个百分点；平均增速领先制造业13.4个百分点。看趋势，7月份高技术制造业PMI为55%，继续扩张，保持稳中有升态势。今年以来高技术制造业PMI持续高于制造业，领先制造业的幅度扩大到4.6个百分点。从细分行业看，新能源汽车、工业机器人、医药制造等领跑态势明显。其中，新能源汽车主要受碳达峰、碳中和背景下国家一系列培育政策影响，不管是产量还是销量都刷新了同期历史纪录；工业机器人发展主要受益于3C、锂电、光伏、新能源汽车等行业旺盛需求，以及疫情使企业“机器换人”决心更坚定；医药制造业则是受全球疫情的推动，新冠疫苗、检验检测物资以及关联医药生产设备的生产都受到极大刺激和拉动，上半年医药制造业利润同比增长高达88.8%。“纵观上半年高技术制造业的发展，有三个亮点。”众诚智库副总裁张晓娜说，一是机器人技术与应用齐头并进，商业落地进程提速。二是人工智能技术与制造业深度融合成为重要趋势，不断引领工业企业实现产品、价值链和业务模式的创新。三是以数字化、智能化为特征的智能工厂发展趋势明显。“卡脖子”问题仍待突破高技术制造业强劲增长非一日之功。相关政策的持续支持和引导提供了良好的发展环境，技术的不断成熟进步和雄厚的产业基础提供了强大的基础支撑，加之中国庞大的市场需求刺激，尤其是当前基于对严峻疫情的防控需求，加速了人工智能、物联网、工业互联网、5G等技术的市场应用，催化了这些领域高技术制造业的快速发展。“消费升级趋势打开了广阔的市场空间，我国高技术制造业迎来快速发展机遇，在疫情中表现出很强的抗风险、抗打击能力，持续引领经济稳步复苏。”刘文强说。稳制造业，就要稳制造业投资。而高技术制造业投资为制造业投资增长提供了稳定支撑，高技术制造业强劲增长也为制造业整体稳中加固、稳中向好发展奠定了坚实基础。但也要看到，尽管我国高技术制造业生产、投资、效益增速都遥遥领先于制造业平均水平，但规模体量仍然偏小，还有较大发展提升空间。一些“卡脖子”问题仍待突破。“要从源头解决人工智能、生物医药、高端装备制造等产业的技术束缚，提升产业竞争优势。”张晓娜说。一些短板仍待补齐。刘文强表示，要实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板，夯实我国高技术制造业发展的基础能力。一系列支撑政策仍待加强。刘文强认为，要进一步加大基础研究经费投入，显著提高我国研发经费支出中基础研究经费占比，增强高技术制造业企业的基础创新能力。对外开放仍要步伐坚定，继续深化。“海外需求是高技术制造业的重要支撑，中国依然需要和其他国家联合起来解决技术上的现实问题，通过自贸区不断探索新的体制机制。”盘和林说。（记者 黄鑫）
08-06
新华社北京8月4日电 题：为中西部教育提质补短板、为乡村振兴培养更多“四有”好老师——一线教育专家、教师解读“优师计划”新华社记者 余俊杰、王鹏教育部、中央宣传部等九部门近日印发《中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划》，要求加强中西部欠发达地区教师定向培养，造就一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在免费教育师范生等政策施行多年以后，国家此次出台优师计划有何背景？对促进东中西部教育公平、推动乡村振兴战略有何意义？记者采访了教育部有关负责人和一线教育专家、老师。助力国家乡村振兴战略根据优师计划，从2021年起，教育部直属师范大学与地方师范院校采取定向方式，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右师范生，从源头上改善中西部欠发达地区中小学教师队伍质量。“这批师范生，既是立足当前、实现巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的生力军，又是面向未来、扎根基层办好中国特色、世界水平的社会主义教育的先遣队。”教育部教师工作司负责人认为，优师计划毕业生将与现在中西部欠发达地区一线广大教师一起，巩固教育脱贫攻坚成果，推动教育优质均衡发展，实现乡村教育振兴。“乡村振兴，关键在人，基础在教育。”北京师范大学党委书记程建平说，优师计划是助力国家乡村振兴战略的有效路径。他表示，与过去相比，优师计划能让教师输送更加精准有效。定向培养模式能促进优质师资真正下沉到县域一线，让优质师资分布更为均衡。作为一名在乡村教育一线工作了29年的教师，贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县江谷镇中心小学的黄俊琼见证着乡村教育事业的发展，对优师计划表示由衷支持。“优师计划能为基层储备更多优秀教育人才。这些在优秀示范院校学习的学生，今后定向分配到中西部，深入基层，会带来不少新理念，不仅提高教育教学质量，也会培养更多优秀学生。”黄俊琼说。国家引领地方 推进分层实施优师计划分为国家优师专项师范生和地方优师专项师范生。报考该计划的考生均须参加当年全国统一高考，在本科提前批次录取。国家优师专项师范生在录取后、获得录取通知书前，须与培养学校和生源所在省份省级教育行政部门、乡村振兴工作部门签订协议，承诺毕业后到生源所在省份定向县中小学履约任教不少于6年。地方优师专项师范生由省级教育行政部门统筹，在入学前做好相关协议签订工作。据介绍，教育部、部属师范大学承担国家优师专项培养任务，主要面向定向县培养中学特别是高中教师。地方高水平师范院校承担地方优师专项培养任务，根据定向县需求，培养普通教育、职业教育不同类型和不同学段中小学教师。华东师范大学有关负责人认为，从编制招生计划到录取管理，优师计划均强调省部互动，发挥师范院校的能动性，提前布局、共同把关优质生源的筛录。“通过定向培养的方式，激活地方教育行政部门、中小学参与未来教师培养的意愿，明确了中央财政部门、地方财政部门在经费保障中的责任以及地方教育行政部门、招生考试机构、高等学校和中学在政策解读与宣传中的角色，提高了优师计划实施的有效性。”该负责人说。让好老师愿意留、留得住根据计划，学生毕业后参照免试认定中小学教师资格改革相关政策，免国家中小学教师资格考试，认定取得中小学教师资格。同时，学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。教育部教师工作司负责人表示，参与出台优师计划的九部门将协同联动，保障学生权益，确保优师计划师范生下得去、留得住、教得好、得发展。据悉，教育部与中央编办、财政部、人力资源社会保障部深度协同，保障优师计划师范生履约任教的编制、岗位需求。在国家发展改革委、住房城乡建设部支持下，加强履约就业的优师计划师范生周转宿舍建设，将符合条件的优师计划师范生纳入当地住房保障范围。“优师计划着重强调加强基层教育实践体验，能厚植乡土情结，浸润基层教育情怀，增强服务乡村教育的本领和能力。”华中师范大学校长郝芳华认为，通过加强乡村教育实践体验活动，将为中西部欠发达地区定向培养志存高远、乐教适教的基础教育高素质师资和未来教育家。青海师范大学教育学院副院长张春海认为，优师计划师范生通过本科提前批次录取，并在入学前签订就业协议，实现了学生志愿与职业规划的统一，能把有志于中西部教育事业的好苗子挑选出来，悉心培养。“一方面，优师计划通过建立地方政府、中小学校与高校三方协同育人机制、建立贯穿全过程的实践教学体系、落实‘双导师制’，进一步强化师范生的教学基本功，提升教书育人本领。另一方面，通过相配套的招生政策、费用补贴、就业制度、住房保障等，激发学生填报优师计划的意愿，免除优师计划师范生的后顾之忧。”张春海说。（参与采写：张龙、骆飞）
08-06
新华社北京8月4日电 题：以人民为中心——解读《全民健身计划（2021-2025年）》新华社记者 董意行 吴俊宽 姚友明国务院日前印发《全民健身计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》），就促进全民健身更高水平发展、更好满足人民群众的健身和健康需求，提出5年目标和8个方面的主要任务。上海体育学院休闲学院教授、博士生导师郑家鲲表示，《计划》坚持问题导向，坚持全面创新，以人民为中心，就着力破解当前困扰全民健身发展的一些难点问题，提出了切实可行的举措。实现体育强国，任重而道远北京咏怀体育发展研究院院长王兵表示，“十四五”《全民健身计划》是“十三五”时期相关计划的延续。“十三五”期间的《全民健身计划》作为全民健身上升为国家战略后的首个五年计划，明确了全民健身发展的性质，各要素内外部关系、格局、重点和未来走向。在此基础上，“十四五”《计划》更注重基层供给，更强调标准化建设，更突出协调和融合发展，着力构建更高水平的全民健身公共服务体系。同时，该《计划》还是我国提出到2035年建成体育强国、实现健康中国目标后的首个五年计划。王兵表示，中国与世界体育强国在公共体育服务供给上差距还是相当明显的。实现体育强国，任重而道远。王兵认为，五年计划作为一个短期战略，更多是为了未来的发展服务。因此，在新冠疫情依旧全球蔓延的当下，作为国家战略的全民健身需要确立更高的发展要求和更明确的发展目标。全民健身融合发展具有重要的指导作用《计划》中明确指出，要在深化体教融合、推动体卫融合、促进体旅融合三个方面推进全民健身融合发展。陕西省平利县老县镇中心小学校长吴锦鹏强调，中小学校肩负着促进少年儿童健康成长的历史重任，更应该认真落实好在全民健身中的任务要求，深入推进体教融合。在保证学生每天在校锻炼不少于1小时的前提下，还要积极引导、指导学生每天校外活动不少于1小时。与此同时，学校还需发展好体育特色项目，在组织好校内体育活动、竞赛的基础上，积极参加校际的、跨区域的体育赛事活动，给学生提供更多的展示交流平台。也要抓好体育教师队伍建设，为学校体育教育提供优质的师资保障。首都体育学院体医融合创新中心主任、中华预防医学会体育运动与健康分会主任委员郭建军分析认为，从2019年《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中提出的“体医融合”到如今《计划》中提出的“体卫融合”，这一个字的变化可以理解为一种理念和思路的变化。从“医”到“卫”，前者更集中于“被动医疗”，后者则强调“主动健康”，从“体医融合”到“体卫融合”，这种变化是一种升格。《计划》提出，要探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式，要推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。“这些都对我们的工作有具体指导意义，《计划》提出要推进体卫融合理论、科技和实践创新，这也对相关领域的工作者提出了更高的要求。”郭建军说。北京大学国家体育产业研究基地秘书长、研究员何文义认为，旅游是人们常见的生活方式和娱乐休闲活动。从体旅融合的角度来看，是通过体育把人流集聚过来，通过旅游的业态如吃、住、行、游、购、娱，把体育产业价值转化出来，来实现“1+1>2”的产业基础。智慧化服务成为全民健身新抓手《计划》中提出的一个主要任务是推动体育产业高质量发展。通过鼓励体育企业运用“上云用数赋智”“运动银行”等手段，来推进体育产业数字化转型和数据赋能全产业链协同转型。据上海体育学院经济管理学院教师史小强介绍，“运动银行”概念最早是在2017年全民健身日提出的。“运动银行”专为线上运动和健身人群开发，类似运动人群的“运动财产账户”，可通过运动数据兑换实物或者进行非实物的体育消费。史小强表示，此次《计划》中提出探索建立全国统一的“运动银行”制度，是对2019年《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》的政策延伸，并将举措更加具体化，旨在进一步号召全民不断拓展健身运动时间和空间，让运动健身成为百姓新的时尚生活方式。何文义也表示，智慧化服务是此次《计划》中的一个亮点，把科技融入体育产业和全民健身当中去，可以利用科技降低运动的风险，有利于运动项目的普及。科技同时也更具有娱乐性，让人更容易坚持一项运动。“科技信息技术赋能于体育，普及起来更广泛、更容易，从这个角度为全民健身找到一个新的可行抓手。”何文义说。
08-06
全国疫情呈多点发生、局部暴发态势——从严从快推进区域协查 做好重点区域人员管理国务院联防联控机制4日就进一步加强疫情防控有关情况举行发布会。据介绍，近期，多地机场、口岸、定点医院陆续出现境外输入关联病例，并造成一定范围扩散。全国疫情呈现多点发生、局部暴发态势。截至8月4日9时，有17个省份报告现有本土确诊病例或无症状感染者，全国现有中高风险地区144个，为常态化防控以来最多。国家卫健委新闻发言人米锋表示，要从严从快推进新发现感染者区域协查，做好重点区域、重点人员管理，防止疫情扩散；要做好个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，积极接种疫苗。中国民航局飞行标准司副司长韩光祖表示，此次南京禄口机场出现聚集性疫情有多方面原因，包括防控制度落实不到位，长时间平稳运行使机场从业人员出现松懈麻痹心态，以及机场保洁业务外包没有严格落实疫情防控责任等。针对新冠病毒德尔塔变异毒株传播特点，要坚决落实国际国内航班服务保障人员不得混流的规定要求，并全面升级航班和机场运行疫情防控措施。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，将强化口岸边境出入境管理，严格限制非紧急、非必要的人员跨境流动，从严审批签发公民出入境通行证件，对非必要、非紧急出境事由，暂不签发普通护照等出入境证件。对于申请赴境外留学、就业、商务等确有需求的人员，及时受理，经审核属实后签发出入境证件。“上半年，快递全行业新冠疫苗接种率超90%。”国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，快递小哥作为重点人群，要按照各地疫情防控安排，定期进行抽样核酸检测。处理进口冷链相关从业人员，要定期全员做核酸检测。要充分运用智能快件箱等无接触设施投递快件。交通运输部运输司副司长李华强介绍，交通运输部门指导涉疫地区及时关闭进出中高风险地区所在县区的道路客运服务，暂停中高风险地区所在城市的跨城公交、出租车、顺风车业务。对于途经中高风险地区的公交和轨道交通线路，实施甩站、跨站运行。（记者 吴佳佳）
08-06
8月4日16时52分，满载着工业品、电子设备及衣帽服饰的X75081次列车从广铁集团广州货运中心东莞常平站缓缓驶出，此趟中欧班列将于16天后到达德国杜伊斯堡，这是粤港澳大湾区今年开出的第200趟中欧班列。今年以来，粤港澳大湾区中欧班列开行数量持续增长，已经累计开通至中亚哈萨克斯坦等五国、俄罗斯莫斯科、匈牙利布达佩斯、德国杜伊斯堡及汉堡、波兰马拉舍维奇、立陶宛维尔纽斯等15个方向的班列，发送货物10079个标箱，开行数量同比去年增加83.4%，创同期历史新高。“时效性和安全性是我们选择中欧班列的主要原因。”广东铧为现代物流股份有限公司总经理邓华平表示，去欧洲如果走海运可能需要45天左右，走中欧班列只要15天左右，运输的产品能更迅速地响应市场需求，同时，中欧班列服务优质安全，因此受到外贸商青睐。“今年截至7月底，粤港澳大湾区中欧班列保持在平均每天开行约1趟的频率，这是一个新的突破。”广州货运中心班列相关负责人丘佳盛表示，当前中欧班列开行势头持续向好，预计今年广东中欧班列开行数量将超此前预计的340余列。（记者 李刚）
08-06
2021年是“十四五”开局之年。近期发布的数据显示，上半年中国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，质量效益稳步提高。国际专家和友好人士认为，中国的发展更加开放、创新、可持续，将为各方提供更多合作共赢机遇。“以可持续方式平衡经济增长与能源利用”“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。日前，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，成为全球规模最大的碳市场。首日收盘累计成交量410万吨，成交额超过2亿元人民币。比利时财经杂志《走进比利时》总编辑弗朗索瓦·曼森说，中国全国碳排放权交易市场上线交易，是中国在绿色发展道路上迈出的又一坚实步伐，充分体现了中国在应对气候变化方面的责任担当。最近几年，她到中国贵州、四川、浙江等地采访，深刻感受到“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。很多农村地区通过生态文明建设，不仅改善了生活环境，而且实现了脱贫致富。“中国是一个人口大国，也是一个发展中国家，能在短时间里走出一条绿色发展之路，着实不易。这不仅需要决心，更需要智慧。中国在可持续发展方面所积累的成功经验值得很多国家学习。”美国新墨西哥州州立大学教授韩慕肯表示，“十四五”时期，中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。“绿色发展不仅意味着减少化石燃料消耗，还意味着以可持续方式平衡经济增长与能源利用。”日本贸易振兴机构武汉代表处首席代表佐伯岳彦表示，看到中国全国碳排放权交易市场上线交易，他感到由衷高兴。“日本企业可以在其中发挥作用。我们希望通过举办环保洽谈会等方式尽自己的一份力量。”“中国在科技创新领域取得举世瞩目成就”今年1月，由中国自主研发设计、自主制造的世界首台高温超导高速磁浮工程化样车及试验线正式启用，设计时速620千米，标志着中国高温超导高速磁浮工程化研究实现从无到有的突破。日本《日经亚洲评论》认为，磁悬浮列车的推出彰显了中国的技术实力。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。2021年上半年，中国高技术制造业增加值同比增长22.6%、全国网上零售额同比增长23.2%、高技术产业投资同比增长23.5%，研发人员总量连续8年稳居世界首位……俄罗斯中国分析中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫认为，近年来，中国政府不断加大科技领域投入，大力培养科技人才，自主创新取得长足进步和巨大成就。“十四五”规划和2035年远景目标纲要从强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等方面作出部署，中国政府陆续出台相关政策，鼓励科技创新，中国企业和人才的创新活力将竞相迸发。美国库恩基金会主席罗伯特·库恩表示，在创造经济发展的所有要素中，人才至关重要。中国人力资源和社会保障部日前出台《“技能中国行动”实施方案》，将有助于培养更多高技能人才，为经济高质量发展提供人才保障，助力中国科技强国建设。曼森关注到，近期中国空间站阶段航天员首次出舱活动取得圆满成功，在欧洲引起很大反响。“欧洲媒体普遍认为，中国之所以能在太空走得越来越远，其中一个重要原因就是注重创新。得益于创新驱动发展战略，中国在科技创新领域取得举世瞩目成就。”“为全球经济复苏和发展带来新动力”“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。”“实行高水平对外开放 开拓合作共赢新局面。”数据显示，今年上半年，中国实际使用外资6078.4亿元，同比增长28.7%。货物贸易进出口总值18.07万亿元，比去年同期增长27.1%。《建设高标准市场体系行动方案》发布，《关于加快构建新发展格局的指导意见》审议通过，《“十四五”商务发展规划》出炉，浙江高质量发展建设共同富裕示范区落地，数字人民币试点扩容，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，赋予浦东新区改革开放新的重大任务……向着构建新发展格局发力，中国全面深化改革的积极姿态、不断释放的市场潜力，吸引全球目光。希腊学者、国际关系和中国问题专家佩拉·卡尔帕索塔基表示，中国持续扩大开放、深入开展对外合作从未停步，为在中国和全球开展业务的海内外企业带来机遇。“未来，中国庞大的内需市场将和外部市场更为紧密结合，为经济增长提供更稳定动力。这是提高中国经济发展水平的战略选择，也将为全球经济复苏和发展带来新动力。”曼森认为，当前经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，在这种形势下更需要开放合作。只有开放合作才能引领全球经济重回增长轨道。中国不仅继续向世界各国敞开其巨大的消费市场，还进一步缩减外商投资准入负面清单，允许外商在更多领域投资经营。中国高水平对外开放，不仅有利于中国经济可持续发展，也有助于世界经济尽快从疫情影响中复苏。韩慕肯表示，中国不断提升对外经济合作水平，深化共建“一带一路”经贸合作，积极参与全球经济治理。中国的努力，将推动经济进一步发展，也有助于共建开放共享的世界经济。（记者曲颂、刘军国、岳林炜、任彦、李志伟、张光政、韩硕）
08-05
中新网拉萨8月4日电 (记者 贡桑拉姆)8月4日下午，西藏阿里地区在拉萨召开新闻发布会，由阿里地委副书记、行署常务副专员张小平介绍了西藏和平解放70年来阿里地区经济社会发展成就。 张小平表示，西藏和平解放70年来，阿里地区坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，切实用好各项特殊优惠政策，着力补给经济社会发短板，经济发展呈现出良好态势。 据当日发布数据，2020年当地地区生产总值完成68.6亿元(人民币，下同)，是1965年的873倍；固定资产投资完成52亿元，是1965年的2276倍；一般公共预算收入完成4.45亿元，是1965年的1105倍。此外，农村居民人均可支配收入达到13892元，是1965年的154倍。 张小平称，阿里地区民众出行难、住房难、吃菜难、取暖难、供养难等问题得到基本解决。义务教育“5个100%”目标全面实现、“1+7”等级医院创建扎实推进，各险种参保总人数22.5万人次，民生安全网不断夯实。 图为西藏阿里地区在拉萨召开新闻发布会，发布西藏和平解放70年来阿里地区经济社会发展成就。贡桑拉姆 摄 据介绍，阿里地区与藏中电网联网工程正式投运，阿里昆莎机场改扩建稳步推进，新建普兰机场顺利开工，新疆维吾尔自治区民丰县至阿里地区改则县的边防公路进展顺利，国道317线和国道216线全线贯通，公路通车里程达到2.13万公里，县乡村公路通畅率分别达到100%、95%和85%。行政村通信、通邮率均达到100%，狮泉河镇实现5G网络全覆盖。 阿里地区平均海拔4500米以上，被称为“天上阿里”。当地自然环境恶劣、地理位置偏远等因素，对脱贫攻坚工作带来诸多挑战。但尽管如此，截至2019年底，阿里地区累计减贫6124户23293人，7个贫困县顺利摘帽，139个贫困村全部退出，贫困发生率从2015年的28.7%下降到0，历史性消除绝对贫困，脱贫攻坚取得全面胜利，连续5年在西藏全区考核中位居前列。 另据了解，西藏和平解放70年来，阿里地区通过防沙治沙、植树造林，使风沙得到遏制；通过实施污染防治等工程，使当地空气优良天数达到99%以上，生态环境持续得到优化。 2020年，阿里地区被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范地区称号，噶尔县列入全国河湖长制工作督查激励县。 “如今的阿里天更蓝、地更绿、水更清、空气常新，生态宜居的环境持续向好。”张小平如是说。(完)
08-05
新华社北京8月4日电（记者 熊丰）记者日前从公安部铁路公安局获悉，针对近期疫情防控形势，公安部铁路公安局要求全国铁路公安机关进一步做好站车疫情防控，加强与地方、铁路卫生防疫部门的配合，加大进站口、出站口等疫情防控检查检测区域的巡查，严厉打击涉疫违法犯罪，做好随时处置突发情况的准备，不断织密织牢铁路站车“过滤网”。各地铁路公安机关结合实际，在做好各项安保工作的同时，进一步细化措施，全力投入抗击疫情工作。北京铁路公安局组织北京、天津、石家庄等铁路公安处加强与管内各大车站和地方防疫部门配合，细化涉疫突发情况处置规定程序。郑州铁路公安局强化民警个人防护和思想教育，落实属地疫情防控响应标准要求，加大爱警暖警保障措施力度，打好防汛救灾、疫情防控车轮战、双线战。南京铁路公安处抽调警力增援南京站派出所和南京南站派出所，在进站口、临时核酸检测采样点等重点部位增设岗位；南京站派出所联合车站在重点区域摆放温馨提示牌、健康码申请注册流程指示牌，及时引导旅客群众。哈尔滨铁路公安处组织各派出所加大进出站旅客体温检测区域的警力投放，联合铁路客运部门做好重点旅客乘车途中抽检等工作。徐州铁路公安处乘警支队给乘警发放3300余个医用口罩，将值乘的经停南京南站、郑州东站的49.5对列车作为重点，配足防疫物品，联合客运部门开展处置演练11场次。
08-05
新华社北京8月4日电 题：疫情多点发生，“外防输入、内防扩散”如何做？新华社记者目前全国疫情呈现多点发生、局部暴发的态势，如何外防疫情输入？怎样防止疫情扩散？如何确保物流供应链畅通？8月4日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，交通运输部、国家移民管理局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司相关负责人介绍进一步加强疫情防控情况，一一回应上述问题。“最大限度地减少疫情输入的风险”“全球新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，特别是受德尔塔变异毒株的影响，‘外防输入’的工作压力持续增大。”交通运输部运输服务司副司长李华强说。如何做好公路、水路口岸的“外防输入”工作？李华强介绍，交通运输部门对公路、水路、港口等领域的疫情防控指南进行完善，最大限度地减少疫情输入的风险；指导各地对国际道路货物运输车辆驾驶员、登临船舶航行作业人员、引航员等采取集中住宿等举措，避免其与家人和社区人员接触；严格落实港口熔断举措，截至8月3日，已执行4次熔断，累计暂停18家航运公司、438艘船舶的外籍船员在境内港口换班。国际机场是疫情防控的前沿阵地。此轮疫情最先在南京禄口国际机场发生，机场“外防输入”存在哪些薄弱环节？“此次南京禄口机场出现聚集性疫情的原因是多方面的，包括防控制度落实不到位，机场从业人员出现松懈麻痹心态，以及机场保洁业务外包没有严格落实疫情防控责任等。”民用航空局飞行标准司副司长韩光祖说。针对境外疫情输入风险，韩光祖介绍，民航局再次强调相关单位要坚决落实防控技术指南中国际国内航班服务保障人员不得混流的规定，并全面升级航班和机场运行疫情防控措施，加密所有一线工作人员核酸检测频次。减少人员跨境流动是疫情防控的有效措施。“当前，全球疫情仍处在流行阶段，我们将继续坚持非必要、非紧急不出国、不出境的社会共识。”国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，国家移民管理局将从严审批签发公民出入境通行证件，对非必要、非紧急出境事由，暂不签发普通护照等出入境证件。“全力防范疫情外溢”交通场站和交通工具是人流、物流集散的重要场所，是防范疫情扩散的重要环节。“我们将严格实施客运管控，全力防范疫情外溢。”李华强介绍，交通运输部将指导涉疫地区及时关闭进出中高风险地区所在县区的道路客运服务，暂停中高风险地区所在城市的跨城公交、出租车、顺风车业务。对于途经中高风险地区的公交和轨道交通线路，实施甩站、跨站运行。此外，交通运输各部门将加大监督检查力度，督促运输经营者进一步落实客运场站和交通工具的消毒、通风、运输组织、人员防护等防控举措；严格做好货运场站、车辆、装卸工具的消杀，以及进出场站车辆和人员的信息登记等工作。铁路车站和列车上人员流动大，对于铁路部门来说，疫情防控如何做、进展如何，备受公众关注。国铁集团劳卫部副主任伍世平表示，全国火车站严格执行属地政府的疫情防控要求，坚决杜绝不符合出行要求的人员进站上车。其中，按照首都疫情防控要求，暂停发售南京、郑州等中高风险地区的进京车票。据悉，为了引导旅客调整行程、减少流动，铁路部门对8月3日24时前已购各次列车有效车票需要办理退票的旅客，均不收取手续费。民航、水路、道路等部门也相继推出免费退票政策。“全力做好应急物资、疫苗运输和国际物流供应链的保通保畅工作”疫情反复，货运行业不确定性增加，如何保障物流供应链稳定？“交通运输部会同多个部门，全力做好应急物资、疫苗运输和国际物流供应链的保通保畅工作。”李华强用三个“着力”来概括相关举措。——着力强化应急物资运输保障，发挥交通管控与运输保障专班作用，指导各地强化运力调度，合理布局道路货运中转调运站，全力确保重点物资和人民群众生产生活物资的运输顺畅。——着力确保疫苗运输安全高效，统筹疫苗道路货物运输的组织和服务保障工作，对疫苗运输车辆实施免收通行费、优先便捷通行等政策。截至目前，已累计保障500多万件疫苗制剂运输。——着力保障国际物流稳定畅通，依托国际物流保障协调工作机制，统筹发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。目前，国际物流主要通道总体运行顺畅。疫情发生以来，快递业在防疫物资和群众基本生活物资寄递方面发挥了重要作用。“上半年快递全行业新冠疫苗接种率超90%。截至目前，没有快递小哥和用户因为接触快递包裹而引发疫情，疫情通过接触快递包裹而传播的风险没有进一步加大。”国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，全行业在疫情期间保持稳定运行、高速增长。据悉，今年以来，我国快递业务量已突破500亿件，预计全年将超过950亿件。边作栋提醒，用户要加强自身防护，在接收快递包裹的时候尽量戴口罩、戴手套，把内件取出以后，及时洗手，做好自身防护。（记者 周圆、樊曦、任沁沁、戴小河）
08-05
上半年，我国实现社会消费品零售总额21.2万亿元，同比增长23%，两年平均增长4.4%，最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，“稳定器”作用突出。在消费市场总体呈现稳步恢复、持续回暖的同时，也还存在恢复不均衡、基础不稳固等一些突出问题。商务部市场运行和消费促进司司长朱小良表示，商务部将立足新发展阶段，推进落实全面促进消费各项举措，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，将重点抓好以下几方面工作：一是进一步完善促消费政策措施。在落实好已经出台的稳定和扩大汽车消费、提振大宗消费等政策措施的同时，根据形势与任务的变化，深入开展调查研究，储备一批扩内需、促消费的新政策。二是提升城市消费服务功能。加快推进国际消费中心城市培育建设，着力实施城市商业提升行动，更好满足城市居民品质化、多样化的消费需求。三是加大农村市场开拓力度。加快完善县域商业体系，促进农村电商持续健康发展，完善农产品流通骨干网，深入挖掘农村消费潜力。四是拓展传统消费增长空间。稳定汽车、家电、家居等消费，促进餐饮市场更快更好恢复。此外，还包括推动新型消费加快发展、营造浓厚的消费氛围等内容。（记者 王珂）
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