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06-08
记者从人社部获悉：日前百日千万网络招聘专项行动推出大健康、生活服务、体育文娱、矿业4个行业专场招聘，近1.3万家用人单位提供岗位超22万个。据介绍，大健康专场聚焦生物医药、医疗器械、健康产业三大重点领域，提供岗位近8000个；生活服务专场提供岗位近19万个，涵盖育婴师、美容师、健康顾问等职位；体育文娱专场归集发布各地体育文娱企业招聘信息，提供岗位1.6万多个，涵盖健身顾问、销售代表、剪辑师、摄影师等职位；矿业专场归集发布各地矿业企业招聘信息，提供岗位6100多个。百日千万网络招聘专项行动为期百日，提供超千万岗位。专项行动于6月5日至12日陆续推出福建、江西、山东、黑龙江特色专场活动。（记者 李心萍）
06-08
前5月，进出口总值14.76万亿元，同比增长28.2%——我国对外贸易持续向好同比增长28.2%，即使与疫情前的2019年同期相比，增速也超过20%。6月7日，海关总署公布前5月进出口数据。数据显示，我国外贸月度进出口已保持了一年的正增长，对外贸易的持续向好、表现亮眼，充分体现了中国广阔的市场潜力和稳固的供给能力。月度进出口连续一年正增长据海关统计，今年前5个月，我国进出口总值14.76万亿元人民币，同比增长28.2%，比2019年同期增长21.6%。其中，出口8.04万亿元，同比增长30.1%，比2019年同期增长23.6%；进口6.72万亿元，同比增长25.9%，比2019年同期增长19.2%；贸易顺差1.32万亿元，同比增加56.2%。5月当月，我国进出口总值3.14万亿元，同比增长26.9%，比2019年同期增长20.8%。其中，出口1.72万亿元，同比增长18.1%；进口1.42万亿元，同比增长39.5%。海关总署统计分析司司长李魁文表示，从去年6月份至今，我国外贸月度进出口已保持了整一年的正增长。即使与疫情前2019年同期相比，今年前5个月的进出口增速也超过了20%。“我国对外贸易的持续向好、表现亮眼，充分体现了我国广阔的市场潜力和稳固的供给能力。”“前5个月进出口表现总体不错，实现了近年来少有的增长。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明对本报记者表示，这得益于中国抗击疫情取得积极成效，复工复产有力，同时外部需求回升拉动了出口，也得益于一系列稳外贸措施实施见效。联合国贸易和发展会议近期发布的全球贸易季度更新报告显示，得益于中国等东亚经济体出口表现良好，今年一季度全球贸易强劲复苏，商品和服务贸易总额同比增长约10%，环比增长约4%，略高于疫情前水平。民营企业进出口占比达47.6%进出口总量增长的同时，继续呈现结构改善等亮点。看贸易方式，一般贸易进出口增长、比重提升。前5个月，我国一般贸易进出口9.12万亿元，同比（下同）增长32%，占我国外贸总值的61.8%，比去年同期提升1.8个百分点。此外，我国以保税物流方式进出口1.79万亿元，增长29.9%。其中，出口6252.6亿元，增长37.6%；进口1.16万亿元，增长26.1%。看进出口国别，对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前5个月，东盟为我国第一大贸易伙伴，我国与东盟贸易总值2.19万亿元，增长29.2%，占我国外贸总值的14.8%。同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口4.36万亿元，增长27.4%。看企业类型，民营企业进出口增长、比重提升。前5个月，民营进出口7.02万亿元，增长38.1%，高出外贸整体增速9.9个百分点，占我外贸总值的47.6%，比去年同期提升3.4个百分点。其中，出口4.53万亿元，增长39.4%，占出口总值的56.3%；进口2.49万亿元，增长35.8%，占进口总值的37.1%。白明认为，疫情发生以来，民营企业反应灵活等优势进一步凸显。从疫情初期快速生产抗疫用品到后来迅速调整生产产品，只要市场有需求企业就立马跟上。尤其是从事外贸的民营企业中中小企业多，“船小好调头”，而且出口的产品中许多是必需品，需求旺盛。在政策、市场等共同作用下，民营企业为外贸平稳发展作出了积极贡献。外贸走势有望进一步趋稳具体来看出口，机电产品和劳动密集型产品出口增势可观。前5个月，我国出口机电产品4.78万亿元，增长31.9%，占出口总值的59.5%。其中，自动数据处理设备及其零部件6122亿元，增长20.4%；手机3548.7亿元，增长28.8%；汽车（包括底盘）表现尤其抢眼，出口756.7亿元，增长95.8%。同期，出口劳动密集型产品1.42万亿元，增长22.4%，占17.6%。专家表示，多行业出口的增长表明我国是国际产业链、供应链中的重要一环。以汽车产业来说，中国是汽车生产大国，汽车需求旺盛，近年来汽车行业不断扩大开放，也带动了整车及零部件的进出口贸易。下一步，外贸形势怎么看？值得注意的是，5月当月进出口总值环比下降0.4%。国家统计局近日发布的中国采购经理指数也显示，5月新出口订单指数为48.3%，回落至临界点以下，反映出国外订单较上月减少。在白明看来，5月进出口值环比下降，受到多方面因素的影响，包括原材料价格上涨，要素成本上升；国际物流不畅，不少企业反映集装箱“一箱难求”等。这也说明外贸运行仍然面临挑战。“综合来看，今年外贸走势有望进一步趋稳。”白明认为，未来保持外贸稳定增长有利好条件，不过也要密切关注国内外形势，稳外贸仍需应对疫情变化、物流运输等不确定性挑战。（记者 李婕）
06-07
社会主义没有辜负中国宣言习近平总书记在党史学习教育动员大会上深刻指出，对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，强调党的百年奋斗历程和伟大成就，是我们增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信最坚实的基础。总书记的话语，掷地有声、坚定豪迈，深刻揭示了社会主义、共产主义与百年求索、百年奋斗的内在关系，彰显了中国共产党人沿着中国特色社会主义这条唯一正确道路前进的坚毅和执着。百年历程，许多人和事仍然历历在目，许多呐喊和高歌犹在耳旁。走过风霜雪雨，创造人间奇迹，我们有义务用胜利告慰先烈：社会主义没有辜负中国！我们有责任让历史告诉未来：社会主义不会辜负中国！（一）历史的偶然中往往带着必然。19世纪40年代，古老的中国被列强的坚船利炮打开了国门，中国命运从此进入前所未有的悲惨境地。几乎是同样的年代，在资本主义发展方兴未艾的欧洲，马克思、恩格斯开始了对科学社会主义、对人类解放进步事业的伟大探索。鸦片战争后的中国，积贫积弱、任人宰割。“四万万人齐下泪，天涯何处是神州”。谭嗣同的这句诗，字字血泪、字字彷徨。太平天国、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命……中国人在黑暗中苦苦摸索救亡图存之路；改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义……种种西方的理论和学说都被引进作为强国富民的药方。一个个方案都试过了，却又屡屡化为泡影。一条条道路都探寻了，却撞得头破血流。“无量头颅无量血，可怜购得假共和。”列强横行、军阀混战，人民水深火热，第一次世界大战更是戳穿了资本主义文明看似美好的幻象。无数仁人志士一次次地用生命和灵魂发问：中国的出路在哪里？民族的希望在哪里？十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。这是一场伟大的历史之约，这是一个郑重的历史之诺！封建社会上千年来的枷锁太严密，非进行彻底的社会改造不能除旧布新。帝国主义带给中国人的压迫太沉重，非动员几万万劳苦大众的伟力不能与之相抗。李大钊赞叹：“人道的警钟响了！自由的曙光现了！试看将来的环球，必是赤旗的世界！”陈独秀宣示：“十八世纪法兰西的政治革命，二十世纪俄罗斯的社会革命，当时的人都对着他们极口痛骂；但是后来的历史家都要把他们当做人类社会变动和进化的大关键。”年轻的毛泽东疾呼：“时机到了！世界的大潮卷得更急了！洞庭湖的闸门动了，且开了！浩浩荡荡的新思潮业已奔腾澎湃于湘江两岸了！”1920年乍暖还寒的春天，29岁的陈望道在老家浙江义乌分水塘的柴房里，废寝忘食两个月，第一次完整译出了《共产党宣言》，首印1000册即刻售罄，到1926年重印再版达17次之多。先进的、不屈的中国人经过反复比较、反复推求，选择了马克思主义作为救国救民的道路，作为始终不渝的志向。1921年7月，以马克思主义为指导思想、以共产主义为奋斗目标的政党——中国共产党诞生，胸怀着信念、嘱托和梦想，在上海石库门的旭日里、在嘉兴南湖的碧波中毅然起航。从此以后，社会主义的火种就在东方点燃，曾经困顿无望的中国就有了方向！（二）大革命失败后，共产党员夏明翰在汉口被捕，英勇就义前给妻子写信诀别：“抛头颅、洒热血，明翰早已视等闲。各取所需终有日，革命事业代代传。红珠留着相思念，赤云孤苦望成全。坚持革命继吾志，誓将真理传人寰。”在那些风雨如晦的岁月里，像夏明翰这样为了共产主义信仰九死而不悔、坚信革命理想一定会实现的烈士，何止千千万万。他们一旦认定了信仰和主义，就再也没有彷徨过、动摇过，不惜用青春和鲜血浇灌“共产花开”。这个信仰和主义，闪耀着理想烛照人心的光芒。《共产党宣言》描绘道：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件。”在社会主义新世界里，人的价值居于第一位，没有剥削、没有压迫，劳动光荣、劳工至上，人人平等富足，彼此亲如一家……这是超越资本主义世界的新世界，也是中华民族自古以来向往的“天下大同”，吸引着无数先进分子心驰之、神往之、践行之。这个信仰和主义，揭示着社会发展演化的规律。世界大势、浩浩汤汤，顺之者生、逆之者亡。中国共产党是工人阶级的先锋队，代表着先进生产力的方向，代表着历史前进的潮流。经过科学理论武装、掌握社会发展规律的党，就具备了引领社会变革、推进正义事业的自觉，就具备了无坚不摧、百折不挠的力量。这个信仰和主义，指引着革命走向胜利的道路。以毛泽东为主要代表的中国共产党人，用马克思主义立场观点方法分析中国国情、解决中国问题，鲜明提出中国革命的任务是推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”的压迫，中国革命的道路是农村包围城市、武装夺取政权，中国革命的力量是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和一定条件下的民族资产阶级，无产阶级是领导力量、人民是真正的英雄，中国革命要分民主主义革命和社会主义革命两个阶段进行……这些科学认识，处处闪耀着马克思主义真理的光辉，引领着中国革命澎湃向前。（下转第四版）（上接第一版）革命理想高于天。正是在理想信念的火炬下，我们党广泛发动工农群众，敢于突击冲锋，成功推进了北伐战争；正是在理想信念的火炬下，幸存的共产党人掩埋了被反动派屠杀的同伴的尸首，拿起武器、走进山林，投入新的战斗；正是在理想信念的火炬下，红军将士闯天险、战强敌，爬雪山、过草地，“风雨浸衣骨更硬，野菜充饥志越坚”，完成了彪炳人类史册的二万五千里长征；正是在理想信念的火炬下，党和人民用坚忍不拔、血战到底，书写了抗击日本军国主义的民族壮歌，取得了抵御外侮的最终胜利；正是在理想信念的火炬下，英勇的人民解放军只用三年时间就打垮了国民党反动派800万军队，彰显了什么是“天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁。”28年浴血奋战，28年砥砺前行，我们的国家从任人欺辱的“东亚病夫”变成令世界刮目相看的“东方醒狮”，我们的人民从做牛做马的奴隶变成扬眉吐气的主人。中国革命的胜利，就是中国共产党人运用马克思主义挽救中国的伟大实践，就是科学真理彰显力量的伟大历程！（三）1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》提出，我们要经过人民共和国，由农业国进到工业国，由新民主主义社会进到社会主义社会和共产主义社会。中华人民共和国的成立，是科学社会主义原则与中国革命实际相结合的历史结果，也标志着人类进步事业和社会主义力量的发展壮大，开启了社会主义在世界东方的伟大时代。这是一个革故鼎新、改天换地的时代。面对重重困难考验，中国共产党带领人民迅速医治战争创伤、恢复国民经济，以中国独有的形式实现了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。轰轰烈烈的土地改革，使三亿多农民无偿获得七亿亩土地和生产资料；1954年宪法，用根本大法的形式把人民民主和社会主义的原则固定下来；人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，构筑起社会主义制度的“四梁八柱”……在这个古老而青春的国度，中国人民建设着社会主义的巍巍大厦，品尝着幸福生活的滋味。这是一个朝气蓬勃、激情燃烧的时代。“每一秒钟都为创造社会主义社会而劳动”。规划于清末的成渝铁路在新中国成立前的40多年里还是地图上一条虚线，1950年正式开工后只用两年就全线贯通；“一五”期间156个重点工程、694个建设项目全部建成，打下了社会主义工业化的坚实基础；治淮治黄、治理长江取得明显效果，农田水利建设在全国热火朝天铺开；全国城乡卫生医疗网基本形成，天花、霍乱、血吸虫病、疟疾、鼠疫等疾病，或被根除、或得到有效防治……新生的人民政权唤醒了巨大的生产力，新生的社会主义制度激活了人民的能量、促进了人民的福祉。这是一个英雄辈出、斗志昂扬的时代。为了和平，志愿军将士出国作战，谱写了以“钢少气多”力克“钢多气少”的雄壮史诗；为摘掉“贫油少油”的帽子，“铁人”王进喜带领钻井队战天斗地，“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”；为改变贫穷落后的面貌，县委书记的榜样焦裕禄带领兰考人民整治“三害”，“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”；为打牢国家自立自强的基石，钱学森、钱三强、邓稼先等一大批科研工作者把汗水和热血洒在茫茫戈壁，创造了“两弹一星”的奇迹……无数有名字的英雄和没有留下名字的英雄，用血肉之躯和坚强臂膀，扛起民族的责任、共和国的荣光。“筚路蓝缕，以启山林。”在中国这样经济文化比较落后、人口众多的东方大国建设社会主义，犹如攀登一座人迹未至的高山，没有笔直的大道可走，没有现成的路径可循。我们依靠“人民创造历史”的伟力，依靠“集中力量办大事”的优势，创造了一个又一个可以载入中华民族和人类史册的奇迹。我们凭着“革命加拼命”的精神，凭着“一万年太久、只争朝夕”的勇气，在九百六十多万平方公里的土地上描绘了社会主义新中国的最美图画。我们也曾在摸索探求的路上，遭受“文化大革命”这样严重的挫折，惨痛教训值得永远汲取。无论平坦还是崎岖，无论阳光还是风雨，党领导人民探索社会主义道路的脚步始终向前。历史已经证明：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”！（四）“什么是社会主义？怎样建设社会主义？”这个回荡在中国上空的历史之问，中国共产党人从未停止作答。从深刻揭示社会主义建设和社会主义改造的“十大关系”，到及时作出我国社会主要矛盾已经转变成“先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”的重要论断，到鲜明提出正确处理人民内部矛盾，无不是宝贵的探索、艰难的行进。党的十一届三中全会成为党的历史和新中国历史上具有深远意义的伟大转折。停止使用“以阶级斗争为纲”，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来，重新确立解放思想、实事求是的思想路线……为了建设社会主义，中国共产党领导人民矢志推进新的伟大革命，开启了改革开放的伟大航程。贫穷不是社会主义！邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”为了使生产关系适应生产力的发展，家庭联产承包责任制广泛施行，经济特区先行先试，乡镇企业异军突起，科技体制改革深入推进，对外开放格局加快形成，蕴藏在广大人民中的活力创造力充分迸发。走自己的道路，建设有中国特色的社会主义！我们深刻认识到我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，提出党在社会主义初级阶段的基本路线，积极发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不断完善社会主义市场经济体制，提出小康社会目标和现代化分步走战略，开创和发展了中国特色社会主义。坚持改革开放的社会主义方向！坚持改革开放、坚持四项基本原则，这两个基本点紧密联系、不可偏废。我们坚持社会主义物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，坚定推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设，让人民群众共享改革发展成果，为社会主义理想插上现实的翅膀。改革开放40多年来，我国经济总量一路超过意大利、法国、英国、德国、日本，稳居世界第二；我国人民生活水平持续提升，已经进入中高收入国家行列；神州大地面貌日新月异，公路成网、铁路密布、西气东输、南水北调、高坝矗立、大桥巍峨，天堑变通途；中国还战胜了历史罕见的洪涝、雨雪冰冻、地震等重大自然灾害和非典等重大疫病，经受住了亚洲金融危机和国际金融危机严峻考验，风雨过后更见气度从容、身姿挺拔。在把握历史前进的逻辑中前进，在顺应时代发展的潮流中发展。中华大地汹涌澎湃的伟大实践表明：只有社会主义才能发展中国，只有改革开放才能让中国大踏步赶上时代、让人民过上幸福生活。中国特色社会主义道路越走越宽广！（五）雄伟壮丽的社会主义事业，凝结着一代代共产党人的艰苦卓绝和付出奉献，负载着多少先哲英烈的寄托与热望。当历史的接力棒再次传递，习近平总书记的话语铿锵有力：我们这一代共产党人的任务，就是继续把坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章写下去！党的十九大向全党全国和全世界庄严宣告：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代的中国，理想的旗帜鲜艳高扬。面对世界百年未有大变局，习近平总书记带领全党全国人民揽全局、应变局、开新局，党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革，中华民族比历史上任何时候都更接近民族复兴的伟大目标。中国人民对马克思主义、共产主义的信仰更加坚定，对中国特色社会主义的信念更加牢固，对实现中华民族伟大复兴的信心空前高涨。新时代的中国，发展的动力深厚强劲。从十八届三中全会的全面深化改革，到全面依法治国、全面建成小康社会，再到全面从严治党、以党的自我革命推动社会革命，从坚持和完善中国特色社会主义制度，到立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家，中国特色社会主义的战略布局日益完善，现代化建设的方向目标愈加清晰。新时代的中国，人民的地位充分彰显。“江山就是人民，人民就是江山”，初心的回响穿越时空。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，铿锵的宣示淬铁成钉。为了实现中国人民摆脱贫困的千年夙愿，党领导人民打响了脱贫攻坚战，贫困地区广大干部群众顽强拼搏，第一书记和驻村干部全力投入，东西部协作精准对接，社会各界有钱出钱、有力出力，一户户贫困乡亲感受着社会主义大家庭的温暖，一座座寂静的深山涌动着生机和希望。新时代的中国，团结的力量一往无前。面对科技的高峰，我们从不退缩。嫦娥飞天、蛟龙入海、天眼观星、北斗组网，就在前不久，“祝融”号火星车经过295天的旅程，成功登陆火星。面对霸凌和打压，我们从未屈服，全党全国敢于斗争、勇于胜利，攒成一股劲、拧成一股绳。百年不遇的新冠肺炎疫情，把我们每个人的命运与国家的、集体的命运紧紧连在一起，14亿中国人心手相连、守家护国，创造了人类抗疫斗争史上的伟大奇迹……社会主义的制度优势得到极大彰显。天地有正气，浩然塞苍冥。如果说社会主义作为人类的正义事业、崇高的价值追求，赋予了新时代以最鲜明的底色、最厚重的底气；那么，新时代就以它最波澜壮阔的实践，赋予了科学社会主义以新的思想维度、新的历史高度。2021年4月，习近平总书记专程来到广西全州，瞻仰红军长征湘江战役纪念园，他动情地说，理想信念之火一经点燃就会产生巨大的精神力量，要缅怀革命先烈，赓续共产党人精神血脉，坚定理想信念，砥砺革命意志。回望八十七年前，长征路上、湘江岸边，无数红军战士为了保存革命的火种鏖战拼杀，用鲜血染红了漫漫征程、滚滚江水。这些大多二十来岁、甚至只有十五六岁的战士们，视死而如归、乐观而顽强，就是因为胸怀着对革命必胜的信念，对社会主义、共产主义美好社会的憧憬。这是一个党永生不灭的基因，是一个民族由衰而兴的密码。今天，我们可以告慰百年来一切先辈和英魂的是：此时此刻，社会主义的阳光正映照在奋斗者的身影中、孩子们的笑脸上，中国特色社会主义旗帜正引领中华民族伟大复兴呈现出前所未有的光明前景。我们必将创造让世界刮目相看的更大奇迹，必将实现共产党人最崇高的伟大理想！（新华社北京6月6日电）
06-07
传承红色基因 砥砺为民初心—自治区税务系统扎实推进党史学习教育本报记者 唐启胜日前，国家税务总局通过电视电话会议形式给全国税务系统作党史学习教育专题辅导讲座。在西藏分会场，自治区税务局第一税务分局负责人周远超听得十分认真，不停地在笔记本上记着要点。“作为一名税务干部，自党史学习教育开展以来，我积极参加党史教育各类学习、活动，并利用业余时间自学，时刻提醒自己要坚定信仰信念，锤炼意志品质，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。”周远超告诉记者。自党史学习教育开展以来，自治区税务局紧密结合“三更”专题教育，结合西藏地域特点，立足税务行业特色，规定动作逐个落实，自选动作风采各异，推动全区税务系统党史学习教育迅速升温、全面铺开。党史学习教育开展以来，自治区税务系统结合实际印发《西藏税务系统党史学习教育实施工作方案》，区市县三级税务局均成立党史学习教育领导小组，加强上下沟通联系，实现同频共振、一体推进。同时，创建专门微信群，成立4个巡回指导组，实现学习、宣传、督导一体统推进。同时，坚持党委示范学、党支部集中学、青年小组融合学、党员干部自主学，利用西藏税务学校、西藏税务大讲堂等平台，邀请专家辅导、教授党课，并依托“三会一课”，举办支部读书班、讲党史微课，观看纪录片、爱国影片，贯通三级成立40个青年理论学习小组，推出“青年志 税务梦”等活动，交流、分享党史故事，畅谈学习体会。截至5月中旬，全区税务系统共组织党委会第一议题专题学习139次、党委理论学习中心组专题学习230次，举办专家辅导142次，讲授专题党课135次，举行青年理论学习小组集中研讨208次。（下转第三版）（上接第一版）自治区税务系统还联合国家税务总局巡视组开展党史学习教育主题活动；利用“双建双促”平台，走进民营企业；依托东西部对口协作机制，与惠州、舟山等地税务局开展线上联学，实现联学联建激活力。组织参观西藏百万农奴解放纪念馆，观看《废奴》等影片，开展缅怀英烈等活动，用红色资源滋润初心。结合税务系统行业特点，与国家税务总局宣讲团座谈交流，邀请地方代表、纳税人缴费人代表参加巡回宣讲活动。此外，自治区税务系统启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推出122条服务举措，成立党员先锋队、示范岗、志愿服务队，持续提升服务水平。在税收宣传月，通过访谈、西藏税媒座谈，设立“税月”服务站，大力开展税收法治宣传。在驻村点结合党史学习教育，积极落实支持脱贫攻坚税收优惠政策，开设双语“税务学堂”，在女税官爱心基金、“蓝丝带”爱心志愿服务、学雷锋等活动中，积极展示税务力量。“下一步，我们将进一步压实工作责任，推进学习深度、提升惠民温度、推动改革进度、扩大宣传广度、强化督导力度，推动西藏税务党史学习教育持续走深走实。”自治区税务局党史学习教育办公室副主任边巴仓决表示。
06-07
我区2021年高考考前各项工作准备就绪本报拉萨6月6日讯（记者 王莉）我区2021年普通高考将于6月7日至9日举行，对口高职考试将于6月12日至13日举行。全区共有4.1万人参加高考（含对口高职考试）。普通高考设10个考区、41个考点（含7个备用考点）、1185个考场，对口高职考试设7个考区、8个考点、310个考场，所有考场均安排在国家教育考试标准化考点。普通高考共安排6000余名监考、疫情防控和考务工作人员。为确保考试公平公正、严厉打击违纪作弊、替考等违规违法行为，今年我区高考将启用人脸识别技术进行入场验证，同时继续实行“裸考”，全区统一配备考试文具，考生只允许携带准考证和身份证参加考试。自治区教育厅已派出巡考组分赴10个考区监督检查考试准备、考试实施、安全保密、疫情防控等各项工作。为严格落实疫情防控措施，认真做好体温监测、疫苗接种、考试场所消杀等工作，确保健康高考，我区所有涉考工作人员进行了核酸检测，疫苗接种应接尽接，所有考生进行了健康监测和登记，跨区域考试的考生还将按照疫情防控要求提供核酸检测证明、健康码、行程卡等。严格落实考点考场卫生管理，对考点考试环境进行全面消杀，保证考试环境卫生和良好通风。考生进入考点还须进行严格的体温监测，体温异常并经卫生防疫人员诊断判定，将在备用隔离考场进行考试。
06-07
踏歌起舞正当时—新西藏70周年系列述评之文化建设篇本报记者 晓勇图为《文成公主》大型实景剧演出现场。（资料图片）本报记者 李洲 次旺 摄高亢雄浑的藏戏、流传千年的英雄史诗格萨尔说唱艺术、融合着与自然和谐相处之道的藏医药浴法相继被列入世界非遗名录；绚丽多彩的唐卡、飘香千年的秘制藏香、绚烂多姿的囊玛堆谐艺术……这些至今依旧活跃在西藏文化舞台上的非物质文化遗产，让古老而悠久的西藏文化独具魅力。西藏和平解放70年来，文化建设取得了重大进展。特别是党的十八大以来，西藏文化保护与传承工作不断焕发出新的生命力，西藏特色文化产业发展势头良好，潜力巨大，正日渐成为西藏经济发展新的增长点，文化惠民工作为铸牢中华民族共同体意识发挥着前所未有的作用。非遗保护，让传统文化焕发新活力西藏是重要的中华民族特色文化保护地。在久远的历史长河中，居住在这里的各族人民在劳动、生活和交往交流交融中，创造了灿烂的文化成果，丰富了中华文化的宝库。在山南市琼结县久河村，一位耄耋老人依旧可以甩着长长的辫子，精神抖擞地跳着有着千年历史的“久河卓舞”。这位老人名叫尼玛，自9岁起学习、表演“久河卓舞”，至今已有70余年。正是这位久河村人，在新西藏，带领距今已有1300多年历史、被称为西藏“腰鼓舞”的“久河卓舞”，登上了中国民间文艺最高奖——山花奖的殿堂。2018年5月，尼玛入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目传承人。作为文化资源大区，西藏包括民间文学、传统舞蹈、传统戏剧、传统美术等在内的非物质文化遗产，底蕴深厚、历史悠久、形态多样，是中华民族优秀传统文化宝库中一朵绚丽的奇葩。和尼玛老人一样，如今，在西藏的各个非遗领域，都活跃着一批“国宝级”传承人。他们中的很多人生于旧西藏，曾为生计承袭了一门古老的手工技艺，在新西藏自身获得新生的同时，得到国家的认可、社会的尊重，成为受人爱戴的非遗传承人。西藏建立健全了四级非物质文化遗产传承人名录体系。目前，全区共有国家级非物质文化遗产代表性传承人96名。入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录3项、国家级非物质文化遗产代表性项目89项、自治区级非物质文化遗产代表性项目460项，自治区级非物质文化遗产代表性传承人522名。2034项、1050人入选市县级名录。习近平总书记强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十八大以来，党和国家对中华优秀传统文化的保护力度前所未有。西藏在积极保护和发展各民族优秀传统文化的基础上，对民间文化遗产用科技手段和现代化设备进行了大规模系统的普查、收集、整理、研究和出版工作。自治区成立民族文化遗产抢救领导小组，先后在各地市建立抢救办，全面启动非物质文化遗产普查工作，并出台《西藏自治区实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉办法》等规章制度，文化遗产保护工作翻开了新的一页。嘎尔国家级传承人、拉萨堆谐、拉萨扎念琴弹唱自治区级传承人扎西次仁曾是旧西藏布达拉宫嘎鲁歌舞队的成员。上个世纪80年代初期，他曾参与抢救嘎鲁艺术工作。他说：“我曾见证了新旧西藏的交替，我的人生也因新西藏而受益。”（下转第二版）（上接第一版）截至2020年底，中央、自治区财政累计投入非遗保护资金2.23亿元、9592万元。全区命名西藏大学等8所院校为“西藏非遗进校园示范基地”。昌都锅庄、比如丁嘎热巴、拉孜堆谐、拉孜扎念、达布阿谐等项目成为各地“非遗课间操进校园”新亮点，格萨尔说唱、久棋等项目陆续进课堂，薪火相传的格局逐步形成。截至目前，西藏国家级和自治区级非遗传承人普查建档和数字化保护工作也基本完成。全区古籍普查工作基本完成，数字化工作扎实推进，231部（305函）古籍入选国家珍贵古籍名录，地方特色和红色文化数字资源达50余部、9.33TB。文旅融合，推动文化产业提质增效4月10日晚，大型实景剧《文成公主》在拉萨河畔宝瓶山下进行2021年首场演出。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。这部集思想性、艺术性、观赏性于一体的大型实景剧，在近十年来已成为西藏文化市场获得社会效益和经济效益的双效融合剧，成功转移当地农牧民7000余人次就业，累计完成演出1300场，接待游客300余万人次。2019年8月《金城公主》成为继《文成公主》后又一张促进各民族文化交往交流交融的西藏文化旅游名片。习近平总书记提出，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。截至目前，西藏共有国家级、自治区级、县市级重点文物保护单位70处、603处、1314处。“布达拉宫文创体验馆”“布达拉宫文创产品销售店”和“西藏博物馆文创体验店”建成并对外开放，优秀传统文化逐步“活起来”，文旅融合不断深入。党的十八大以来，西藏加大文化产业顶层设计，重点培育了“文创西藏”区域公用品牌。制定出台《“文创西藏”区域公用品牌管理暂行办法》等，成功举办“文创西藏”特色文化产业嘉年华。“西藏特色文化产业之窗”在上海、深圳、南京、长沙和尼泊尔加德满都、塔吉克斯坦杜尚别等国内外重点城市落户。成立了首个音乐产业基地，动漫产业蓬勃发展。西藏文化产业在政府的大力倡导、扶持、培育下，经过行业的探索、奋斗、建设，充分利用全区丰富多样的特色文化资源，重点发展文化创意、文化旅游、影视制作、演艺娱乐、出版发行、民族手工业、高原极限运动等西藏特色文化产业。注重培育特色产业的文化内涵，树立文化品牌意识，培育优质文化产品。截至2020年底，全区拥有各级文化产业示范园区（基地）234家，各类文化市场主体7500余家，从业人员近7万人，行业年产值达60.95亿元，年均增速保持15%以上。可以说，西藏文化产业快速发展,已经成为繁荣社会主义文化、满足人民群众文化需求的重要途径和国民经济新的增长点。一批有较强实力、竞争力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团发展壮大，一批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌崭露头角。文化惠民，铸牢中华民族共同体意识5月11日下午，话剧《八廓街北院》赴京展演前汇报演出在自治区藏剧团举行。《八廓街北院》讲述了居住在拉萨中心八廓街北街的藏、汉、回等多民族邻里之间，在跨越40多年的时代变迁中，和睦相处的民族交往交流交融故事，这部优秀本土话剧入选了2020年度国家舞台艺术精品工程。西藏以铸牢中华民族共同体意识为主线，努力推进公共文化服务均衡发展。公共数字文化资源和平台建设取得重大进展。林芝、山南、拉萨成功创建国家公共文化服务体系示范区。拉萨雪顿节等90余个群众性文化活动已成为宣传展示各地形象的文化名片。我区全面实施“新时代优秀文艺作品创作”工程，组织全区创作人员近千人次开展“深入生活、扎根人民”主题采风活动，创作推出各类文艺作品近千部。重点打造推出了歌舞《太阳的女儿》《魅力西藏》《共产党来了苦变甜》《再唱山歌给党听》，新编藏戏《次仁拉姆》《藏香情》《六弦情缘》，话剧《共同家园》《不准出生的人》等一批优秀剧目；全区7市（地）也分别打造推出一批主题鲜明、艺术精湛、基层群众热烈欢迎的优秀文艺作品。各级政府逐步加大公共文化设施建设力度，全区城乡文化设施面貌发生了巨大变化。近年来，西藏启动实施“美丽西藏 可爱家乡”优秀文化产品乡村供给工程。在全区74个县（区）组建了76支县（区）艺术团，常年活跃在基层农牧区，为巩固基层文化阵地作出了重要贡献。党的十八大以来，为进一步夯实党在西藏的执政基础，自治区投入2.74亿元，每村安排5万元补助经费，截至2020年6月完成5492个行政村文艺演出队组建工作。153支民间藏戏队根植沃土、独放异彩，全区专兼职文艺队伍突破10万人。数据显示，仅“十三五”期间，中央支持政策和重大项目全部落地。全区现有7个群艺馆、81个图书馆、74个县综合文化中心、39个县区艺术团排练场所、697个乡镇综合文化站，建成1600余个文化广场，四级公共文化设施网络基本建成。74个县（区）综合文化活动中心配备了流动图书车、流动文化车，建成了文化信息资源共享工程自治区分中心，市（地）、县（区）支中心、乡镇基层点、农村数字文化驿站建设项目。对全区1214个行政村公共文化设施进行了提档升级。截至2021年3月底，全区共设立120家工坊，直接带动就业3053人从事唐卡绘画、藏香制作、木雕、编织等工作，月人均收入达3200元，群众依托传统技艺脱贫致富实现由个体向群体的飞跃。
06-07
乃东区哈鲁岗村践行“绿水青山就是金山银山”理念—村庄换新颜 百姓更富裕本报记者 杨小娟 胡荣国 扎巴旺青 段敏 朱楠 唐斌初夏的雅砻河谷一片忙碌景象，生机勃勃。田间地头的村民们有的锄草、有的施肥、有的在树荫下小憩吃着午餐，好一番夏日农耕景象。沿着202省道一路向南，远远地便看到一大片树林，树叶在阳光的照耀下泛着点点银光。这正是距山南市17公里处的乃东区颇章乡哈鲁岗村，昔日的“贫困村”如今旧貌换新颜，成了乃东区远近闻名的生态宜居文明示范村，树更绿了，水更清了，天更蓝了，百姓更富裕了。美丽乡村如画走进哈鲁岗村，旧时的泥泞路、土坯屋已被水泥路和藏式新居所取代，路边是三户或五户村民共建的牲畜圈……村居环境得到大幅改善，基本实现水、电、路、讯、邮政、广播电视、农家书屋、优美环境等“八到农家”目标。在村党总支部书记兼村委会主任金阿次仁的带领下，我们来到“双联户”户长洛桑坚才家。这是一栋16间的两层藏式小别墅，屋里有冰箱、洗衣机、冰柜、消毒柜……各式家具和生活用品一应俱全。在客厅最显眼的地方，挂着最让洛桑坚才骄傲的颇章乡宜居农家单位流动红旗，这是乡里对他作为“双联户”户长今年一季度工作的肯定。自2019年8月新时代文明实践站挂牌以来，哈鲁岗村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以环境卫生、摆放整齐、周边绿化、结构合理等为标准，在全村18名“双联户”户长家和188户农家中，开展宜居农家单位和宜居农家示范户评比，营造了人人出力、户户参与、共同打造“宜居农家”良好氛围。据介绍，哈鲁岗村先后荣获山南先进村（居）委会等各类奖项20余个。结构调整促增收为了巩固好脱贫攻坚成果，按照“宜农则农、宜工则工”的原则，哈鲁岗村结合土地面积相对集中的特点，因地制宜，加大农作物种植结构调整力度，促进产业发展，壮大村域经济。“我在这里一个月能收入4000元，离家近，骑车5分钟就能回家，照顾老人和孩子也很方便。”在百亩农业产业园工作的普布卓嘎一边修剪葡萄枝一边说。（下转第三版）（上接第一版）颇章乡哈鲁岗百亩农业产业园项目总投资2775万元，占地面积287亩，产业园项目于2019年9月开工建设，2020年9月完工。目前，该项目共有温室大棚23栋，棚内种植了车厘子、葡萄和矮化苹果。“我们成功流转土地375亩建造扶贫温室大棚，每年增收50余万元；水磨糌粑加工专业合作社年增收20余万元，打破了长期以来集体经济为零的局面，有效解决了农牧民群众就业增收问题。”金阿次仁介绍道，下一步，我们计划扩建蓄水池等基础设施，摸索音乐茶馆、建材门市等实体经济，同时上报对接修缮哈鲁岗庄园、传承哈鲁岗卓舞、保护赞普墓葬等3个文化产业发展项目，创新培育特色产业。洛桑坚才的老伴达瓦曲珍告诉记者，自己家的房子是2006年建的安居房，去年花了15万元进行重新装修改建，现在儿子跟儿媳妇分别在泽当的一家建筑公司和蛋糕店工作，老公在外面做木工，自己在家带两个孙子，一年全家能挣十几万元，日子是越过越有盼头。环保宣传树新风在哈鲁岗村的后山，可以一览哈鲁岗村的全貌，一片绿葱葱的生态防护林呈现在我们眼前。“从上世纪90年代起，我们村就开始种树，那时倡议每人一年种10棵树，定期给树木打药防虫，村民们呵护每一棵树苗就像呵护自己的孩子一样。”作为土生土长的哈鲁岗村人索朗旺久说道，我们现在的山林，由护林员、村“两委”班子成员和村里的党员轮流守护，同时每年春季组织全村群众植树。近年来，哈鲁岗村充分利用“四讲四爱”群众教育实践活动和新时代文明实践站，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央第七次西藏工作座谈会精神以及习近平生态文明思想，进一步树牢了“绿水青山就是金山银山”的理念。不仅如此，该村还倡导广大农牧民群众“绿色消费”，提倡农户使用“绿色”生活用品，号召养成健康环保生活习惯，增强了村民的节约意识、环保意识，为实现乡风文明、村容整洁、建设小康社会目标迈出了可喜的一步。哈鲁岗村原驻村工作队队长索朗次仁说：“曾经的哈鲁岗村是名副其实的‘贫困村’，如今在党和政府的关心关怀下，全村生产生活质量不断得到提高，生态环境不断得到改善，乡风文明得到不断提升。”
06-07
19.5万名！西藏农牧民党员成为乡村发展“主心骨”新华社记者 陈尚才西藏自治区统计数据显示，目前全区农牧民党员已达19.5万人，5400多个村（居）中有92.5%的村有集体经济，其中年收入5万元以上的占49.1%，年收入超过50万元的占7.7%，有效带动了群众脱贫和农牧区经济社会发展。农牧民党员组成的基层党组织听党话跟党走、善团结会发展、能致富保稳定，成为群众心中增收致富的“主心骨”。1959年，声势浩大的民主改革运动在万里高原蓬勃开展。当年6月6日，西藏山南市乃东县克松“谿卡”（庄园）302名农奴选出西藏第一个农民协会筹委会，同年12月，西藏第一个农村党支部在克松成立，阿旺等5人成为首批农牧民党员。自此，在共产党的带领下，西藏农牧民主动向党组织靠拢，积极发展生产，投身新西藏建设的时代浪潮。今年79岁的普巴是“西藏解放第一村”——昌都市江达县岗托镇岗托村的一名党员。他曾参军入伍，退役回村后，任村里的生产队长，带领村民大力发展农业生产。通过推广良种，新建水渠，种植冬小麦、豌豆、荞麦等作物，岗托村村民的生活有了很大改善。“最骄傲的是大家都能吃饱饭了。”他说。今年58岁的永红，从1996年至2019年先后担任岗托村村委会主任、村党支部书记。在他的带领下，村“两委”争取上级支持，组织群众扩建村道、重修水渠、发展红色旅游，建起黄牛养殖场和清油加工厂，村集体经济不断壮大，村民收入不断增加，家家户户盖起了两层小楼。（下转第三版）（上接第一版）海拔4400米的西藏阿里改则县物玛乡抢古村，常寒无夏，风沙肆虐，地广人稀。2015年，抢古村组建牧民集体经济合作社，全村71户256人加入，共流转草场3.2万亩。牲畜入股人均14只（绵羊单位），个人股份占40％，村集体股份占60％。“合作社收入的82％分红给社员。”抢古村党支部书记尼玛顿珠说，草场流转解放了村里的剩余劳动力，全村有161人外出务工。2017年，抢古村21户贫困户全部脱贫，到2019年全村人均收入达16000元。5年来，这个曾经的纯牧业村转变观念，跳出传统牧业生产方式，闯出一条适合牧区的增收致富路。“说来说去，我们选出了一个好书记和一个干事的党支部。”聊起这几年的变化，抢古村村民群桑顿珠如此评价道。脱贫攻坚战打响以来，西藏15.97万名干部与贫困群众结成对子帮扶，千方百计增加群众收入；累计选派10.59万名干部驻村工作，1.03万名第一书记到村任职，推进帮扶工作由送钱送物向送政策、送发展项目、送就业门路转变。“共产党的好干部，帮我们解决实际困难、寻找致富门路，和我们心连心，真的比我的儿女还亲。”谈起身边默默付出的党员干部，林芝市朗县扎村村民索朗巴珠动情地说。和平解放特别是党的十八大以来，西藏累计整合财政涉农资金753亿元用于脱贫攻坚；累计投入产业扶贫资金466亿元，实施项目3037个；建成集中安置点964个，26.6万搬迁群众全部入住；农牧民收入连续6年高速增长，2020年人均收入达14598元……“在选优配强基层党组织的换届选举和结对帮扶活动中，党员干部与农牧民群众打成一片，真心实意解民忧，受到群众的拥护欢迎。”西藏自治区党委组织部副部长吕叶辉说，“党群干群关系更加亲密，为西藏跨越式发展和长治久安奠定了扎实的基础。”（据新华社拉萨电）
06-04
6月2日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例24例，其中境外输入病例9例（上海3例，广东2例，四川2例，北京1例，福建1例），本土病例15例（均在广东）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。当日新增治愈出院病例6例，解除医学观察的密切接触者507人，重症病例较前一日增加1例。境外输入现有确诊病例293例（其中重症病例2例），现有疑似病例2例。累计确诊病例6086例，累计治愈出院病例5793例，无死亡病例。截至6月2日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例364例（其中重症病例7例），累计治愈出院病例86170例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例91170例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者1027007人，尚在医学观察的密切接触者8539人。31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者18例，其中境外输入13例，本土5例（均在广东）；当日转为确诊病例4例（无境外输入）；当日解除医学观察21例（境外输入19例）；尚在医学观察的无症状感染者373例（境外输入335例）。累计收到港澳台地区通报确诊病例21288例。其中，香港特别行政区11848例（出院11576例，死亡210例），澳门特别行政区51例（出院49例），台湾地区9389例（出院1133例，死亡149例）。
06-04
为进一步推动生态环境志愿服务工作，生态环境部和中央文明办日前联合印发《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》（以下简称《意见》），促进生态环境志愿服务制度化、规范化、常态化，助力美丽中国建设。《意见》指出，志愿服务是党和国家事业的重要组成部分，是社会主义现代化建设的重要力量，是社会文明进步的重要标志，也是新形势下构建现代环境治理体系、推进生态文明建设的重要抓手和有效途径。要系统落实党中央关于志愿服务的决策部署，大力发展生态环境志愿服务，推动生态环境志愿服务延伸到基层生态环境保护工作的方方面面。《意见》从习近平生态文明思想理论宣讲、生态环境宣传教育和科学普及、生态环境社会监督、绿色低碳实践参与和国际交流合作5个方面，明确了生态环境志愿服务的主要内容和形式。从动员整合志愿服务队伍、发展培育志愿服务组织两个方面，提出了加强志愿服务队伍建设的重点工作。从建立志愿服务协同工作机制、培育志愿服务项目、提供志愿服务平台、规范志愿服务工作、提升志愿服务专业化水平、建立志愿服务评价激励机制、加强典型示范引领、推广繁荣生态环境志愿文化等8个方面，部署了完善志愿服务管理的重点任务。《意见》要求，各地生态环境部门和文明办要结合实际，积极推动各级党委和政府把生态环境志愿服务作为重要任务，纳入地方生态文明建设的总体规划和布局。同时，要在资金投入、能力建设、宣传推广等方面加强保障，将生态环境志愿服务工作推向深入。
06-04
3日从人力资源和社会保障部获悉，人社部已于近日会同中组部、教育部、财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、国家乡村振兴局、国家林草局、团中央等部门发布通知，决定于2021年至2025年实施第四轮高校毕业生“三支一扶”（支教、支农、支医和帮扶乡村振兴）计划，每年选派3.2万名左右高校毕业生到基层服务。通知指出，第四轮“三支一扶”计划围绕实施乡村振兴战略，以培养党和国家事业发展需要的基层人才为根本，引导和鼓励高校毕业生到基层干事创业，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供人才和智力支持。通知明确，要完善招募政策，加大乡村振兴急需岗位和生态文明建设服务岗位开发力度，招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫地区、艰苦边远地区和少数民族地区等倾斜，对招人难、留人难的艰苦边远地区可适当放宽报考条件。强化培养培训，深入实施能力提升专项计划，确保“三支一扶”人员每人每年参加培训不少于5天。加强岗位锻炼，严格考核管理，推动“三支一扶”计划与基层青年干部队伍、人才队伍建设相衔接。健全服务保障，落实工作生活补贴和社会保险等待遇，做好日常服务。促进服务期满流动，加大公务员定向考录和事业单位专项招聘力度，支持学习深造，促进服务期满人员多渠道就业创业。“三支一扶”计划自2006年实施以来，已累计选派43.1万名高校毕业生到基层服务，为助力脱贫攻坚、推动经济社会事业发展、优化基层人才队伍结构发挥了积极作用。（记者 邱玥）
06-04
人社部3日发布《2020年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，截至2020年末，全国就业人员75064万人，其中城镇就业人员46271万人。全国就业人员中，第一产业、第二产业、第三产业就业人员分别占23.6%、28.7%、47.7%。全年城镇新增就业1186万人，有511万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业167万人。全年全国共帮助4.9万户零就业家庭实现每户至少一人就业。选派3.9万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。2020年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.52，全国人力资源市场供求总体保持平衡。（记者 李心萍）
06-04
我国已建成县域医共体4028个看病不出县 百姓得实惠2017年4月，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，提出在县域组建医疗共同体，重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，与乡村一体化管理有效衔接。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制，构建三级联动的县域医疗服务体系。通过4年多的探索和建设，我国县域医共体数量快速增长，县域医疗服务能力显著提升。国家卫健委公布的数据显示，截至2021年3月底，我国已建成县域医共体4028个。县域医共体给基层群众带来了哪些实惠？近日，本报记者对此进行了采访。县医院能治大病县级医院专科救治能力提升后，很多大病患者不再需要转到上级医院，基层群众得到了实实在在的好处前不久，家住安徽宣城宁国市仙霞镇的王大妈在家突然晕倒，脸色很难看。儿子迅速将她送到宁国市人民医院神经外科救治。“我妈60多岁了，情况看起来不太好。”王大妈的儿子着急地说。负责接诊的主任医师胡曙辉一边安慰，一边给王大妈做检查。简单检查后，胡曙辉认为王大妈很可能是脑出血，于是迅速安排了CT检查。很快，王大妈被确诊为前交通动脉瘤破裂导致的脑出血，需要尽快进行手术。当天，胡曙辉就为王大妈实施了交通动脉瘤介入栓塞术，病情转危为安。“真没想到，在县医院也能做这样的大手术。”王大妈说。“动脉瘤破裂目前已经是一种比较常见的危重症。”胡曙辉分析，患者主要临床表现为突发头痛甚至昏迷，基本都需要手术，大部分是血管介入手术，小部分需要开颅。该病的死亡率相对较高，要尽量避免移动患者，因为颠簸会增加破裂风险，而一旦再次破裂，死亡率会上升至80%。所以，及时就近接受治疗，对于患者非常重要。胡曙辉介绍，宁国市人民医院是一家县级医院，过去由于专科人才和医疗设备不足，无法实施一些较高难度的手术，遇到王大妈这种危重症患者，往往只能建议患者转到大医院。如今，这种状况得到了彻底改变。2019年，宁国市印发《宁国市紧密型县域医共体建设实施方案》，整合全市13所乡镇卫生院、6所街道社区卫生服务中心及辖区一体化管理村卫生室，由宁国市人民医院、市中医院牵头，组成两个紧密型医共体。为了提升县域医院的诊疗能力，宁国市政府先后于2019年、2020年投入1.082亿元和1.172亿元。此外，宁国市政府与安徽医科大学第二附属医院达成合作，专家可以下沉到县级医院坐诊、举办讲座，县级医院的医护人员可以到大医院培训和交流。胡曙辉所在科室在安徽医科大学第二附属医院专家指导和培训下，医生的业务水平有了巨大提升，逐渐能独立实施一些较高难度的手术。“2020年，科室的手术数量超过以往任何一年，仅动脉瘤破裂手术就超过了30例。”胡曙辉说。“县级医院专科救治能力提升后，很多大病患者不再需要转到上级医院，基层群众得到了实实在在的好处。如果去大医院救治，远途奔波，可能会延误病情。”胡曙辉说。基层人才留得住乡村医疗卫生机构要留住人才，除了提升薪酬待遇，还要在职业发展方面为医务人员提供更多机会在浙江省东阳市千祥镇，一位70多岁的老人突发心肌梗死，儿子抱着母亲直奔镇卫生院，随即启动应急抢救预案、开通绿色通道、进行心肺复苏……经过急救团队20分钟的专业抢救，老人的生命体征逐渐平稳。“突发心梗在乡镇卫生院被抢救回来的病例不常见，如果操作不当或抢救再晚几分钟，可能就没希望了。”东阳市医共体管理中心主任应争先说。千祥镇位于东阳市偏远的山区。应争先说：“卫生院急救团队多次参加东阳市医共体推出的模块化培训，在上级医院专家的业务指导下，每月一次模拟抢救演练。急救团队在常态化培训中掌握了过硬的急救技术。”在医共体建成之前，乡镇卫生院诊疗能力不强，很多村民看病喜欢往县里面跑，卫生院门可罗雀。为破解局面，东阳市医共体成立医疗、护理、院感、药剂、检验、放射等8个质控中心，由县级牵头医院每季度下基层检查指导，按县级医院标准同质化推进乡镇卫生院医疗质量，推动优质医疗资源下沉。据统计，去年6家县级牵头医院下派专家基层坐诊达9000人次，通过“传帮带”提升基层服务能力。在此基础上，东阳市医共体建立了“人才池”，将原本由各基层医疗单位独立招人政策改为全市统一招聘、统一培训、统一调配、统一管理，以破解乡镇医院“招不到人、留不住人”等难题。“我们将新招入的专业技术人才和定向培养毕业人员，全部纳入‘人才池’管理，经牵头医院共同培养后，由东阳市医共体管理中心统一调配，在城区、平原、半山区、山区进行8年轮转，并根据地域差异性分别给予不同的工资分配系数。”应争先说。通过一系列“留人”举措，基层医疗机构“招不到人、留不住人”现象得到有效缓解，基层医疗服务能力不断提升。东阳市医共体启动建设后，全市基层医疗机构门急诊人次从2017年的17万增长到2020年的25万，增长幅度达43.3%。安徽医科大学卫生管理学院副院长丁宏认为，我国基层医疗卫生资源分布不平衡，县乡差距较大。推进县域医共体建设符合我国实际，有利于提升乡镇卫生院的服务能力，形成合理的分级诊疗秩序，实现“常见病不出乡”。“县域医共体不能搞形式主义，要充分发挥作用，离不开高效的管理制度。”丁宏说，县域医共体内部要实现制度、服务、标准的统一，做到人财物统一管理，才能真正做到优质资源共享，提升整体医疗服务水平。乡村医疗卫生机构要留住人才，除了提升薪酬待遇，还要在职业发展方面为医务人员提供更多机会。慢病管理更高效家庭医生不能追求签约率，要做到“签而有约”，做好重点人群和慢病等特殊人群的签约服务工作去年3月，东阳市六石街道岩口村村民吴大妈被确诊为高血压。此后，街道卫生服务中心公卫科医生王彩芳成了她的签约家庭医生，每周都会上门随访，跟踪身体状况。“非常贴心，不仅是医生更像是朋友。”吴大妈说，以前自己经常忘记吃药，如今有了王彩芳的叮嘱，现在病情控制得很好。不仅如此，她告诉记者，在乡镇卫生院就医报销比例高、花费少，还能挂上县级医院的专家号。为了加强基层慢病管理，近年来，东阳市医共体实施了一系列举措：推出县级医院专家与基层医疗卫生机构全科医生联合坐诊；将慢病药品目录下沉，让“老慢病”患者在基层医疗机构就能买到“县级药品”。王彩芳介绍，一年来，县级牵头医院专家每周都会来街道卫生服务中心坐诊。针对病情稍重的患者，还可以通过双向转诊平台，直接将其转至县级医院进行进一步治疗，省去许多中间环节。不仅如此，每月还会组织专家进村开讲座、接诊、答疑，让村民了解慢病的危害以及预防方法。2019年，东阳市将医共体融入公共卫生管理体系，借助信息技术建立覆盖城乡的慢病防控体系。如今，任何一位35岁以上的患者，在就医前都要进行血压测量。应争先介绍，如发现血压数值异常，信息平台会将患者信息在线推送给社区医生，交由他们二次复核，经复核明确诊断者纳入高血压患者健康管理，形成闭环管理，社区医生将根据患者分级情况做好规范管理。而糖尿病则通过抓取医疗机构检验血糖异常信息，推送给社区医生进行复核，明确诊断后患者也将纳入统一管理。在东阳市，糖尿病、高血压等慢病患者的诊疗信息已实现县域内互联互通，个人健康档案数据在医生诊间能全面实现调阅，患者可灵活选择在任何一家医共体成员医院就医，减少了重复检查，大大减轻了患者就医负担，提升了慢病管理的效率。丁宏认为，做好慢病管理和传染病防控离不开“医防融合”。在县域医共体建设中，要把基本公共卫生体系与基本医疗服务体系相融合。其中，家庭医生团队签约可以发挥更大作用。家庭医生不能追求签约率，要做到“签而有约”，做好重点人群和慢病等特殊人群的签约服务工作。此外，还要打通县域医共体各机构间的信息壁垒。目前，从技术上看，实现机构间的互联互通和信息共享没有问题。只有信息实现了共享，慢病管理的效率才能进一步提升，疾控部门才能有效监测传染病的发病情况，及时采取防控措施。（记者 申少铁 徐靖 窦瀚洋）
06-04
近日，中国银保监会举行新闻发布会介绍近期监管重点工作及金融支持实体经济情况。数据显示，截至今年4月末，全国小微企业贷款余额45.94万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额16.9万亿元，同比增速31.8%，较各项贷款增速高19.8个百分点；有贷款余额户数2796.01万户，同比增加550.66万户。银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军表示，实现小微企业金融服务的长期可持续发展，要从内部和外部两个方面协同发力。一方面，银行机构要完善内部体制机制，真正做到“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。要引导银行基层对小微企业“敢贷”“愿贷”，从机制体制上解决内生动力问题，包括在内部资金转移定价（FTP）中对小微贷款给予优惠，提高普惠金融指标的考核权重，实施专项考核激励，适当提高不良贷款容忍度，加大不良贷款处置核销力度，落实授信尽职免责制度。在此过程中，运用科技手段提高风险管理水平、不断创新产品服务模式。另一方面，各相关部门要强化政策协同，构建起良好的外部环境。银保监会在资本计量、贷款风险分类、不良容忍度和不良贷款批量转让等方面提出的差异化安排，对商业银行服务小微企业提供激励。同时，货币、财税方面，有关部门也出台了普惠金融定向降准、支小再贷款再贴现、直达工具等货币政策，对小微企业贷款合同免征印花税、利息收入免征增值税等优惠政策，并设立普惠金融发展专项资金。同时，截至4月末，全国个体工商户贷款余额5.4万亿元，同比增长27.8%，高于各项贷款增速15.8个百分点；贷款户数达到1870.31万户，同比增长377.24万户；信用贷款余额9044亿元，同比增长63.93%。银保监会副主席梁涛表示，2020年以来，银保监会把支持个体工商户作为落实“六稳”“六保”任务的重要举措，开展多项针对性工作，实现个体工商户贷款“量增、面扩、质升、价降”，帮助个体工商户恢复发展、增强活力，稳住经济基本盘。梁涛介绍，银保监会将保持工作力度不松，主要采取“延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策”“持续加大个体工商户贷款投放”“推动建设完善信用信息共享和金融服务平台”“探索创新符合个体工商户实际的保单融资产品”等措施，持续提升金融服务个体工商户质效。（记者 王俊岭）
06-03
拉萨融媒讯(记者王雪)如何为“双创”创造活力？如何营造良好的发展环境？如何为我市的经济市场主体和创新主体搭建平台？5月31日，市经信局召开拉萨市中小微企业服务对接会，35家市级载体负责人及30名“双创”企业代表参加活动。 中小微企业是我市创新发展、高质量发展的重要载体，在全市经济发展中具有重要地位和作用，但中小微企业发展过程中仍面临政策误区、资金不足、技术研发不够、市场开拓难等一系列问题。会议现场，经信局与中电雪域公司向参会人员介绍了我市中小微企业公共服务中心的使用情况，为企业成长提供最优质便捷的服务；市公安局、市经信局现场讲解了防范金融风险知识，为中小微企业转型发展打造一个可持续发展的环境。 中国银行西藏分行客户经理洛桑旦巴说：“根据本地企业的优点和特色，我们准备了一系列产品，包括线下贷款、线上大数据分析企业基本特点核定预定授信额度等，希望给西藏本地企业创造出更好的融资环境和融资平台。” 白玛金珠是一名大学生创业者，他和团队基于VR技术和互联网云，打造“西藏全域智慧旅游项目”。VR全景让人们身临其境地体验各地风景，互联网云让传统藏族手工艺品和土特产有了更广阔的展销平台。他告诉记者：“得益于各项创业政策的支持，我对企业未来的发展充满信心。今天这个会议在企业投资方面帮助很大。”
06-03
我国推进航运高质量发展的措施明确具体，为我国航运业尽早实现碳达峰奠定了基础，也为国际航运减排提供了中国智慧和中国方案。航运业是全球贸易的动脉，在推动世界经贸发展和稳定全球供应链方面发挥着重要作用，根据联合国贸发会议报告，当前国际贸易额的70%以上、国际贸易量的80%以上都是通过海运实现的。但与此同时，航运业的排放问题也长期受到国际社会关注，如何实现绿色转型已成为全球航运业面临的难题。针对航运业造成的污染问题，国际海事组织（IMO）制定了有关防止、减少和控制船舶污染的《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约），其附则VI正是致力于减排船舶大气污染物。随着国际地位以及绿色发展理念的不断提升，我国作为该公约的缔约国之一，在维护、执行和发展MARPOL公约方面发挥着越来越重要的作用，有效践行了党的十九大提出的积极参与全球治理体系改革和建设，为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案的要求。首先，我国积极与国际航运减排规则相接轨，推动国内航运业绿色发展。借鉴IMO通过“船舶能效设计指数”（EEDI）提升船舶节能减排设计水平的做法，我国于2012年发布《营运船舶燃料消耗限值及验证方法》和《营运船舶CO2排放限值及验证方法》。借鉴MARPOL公约中“船舶排放控制区”（ECA）的政策，我国2015年开始依据大气污染防治法，在沿海水域设立船舶排放控制区，2016年我国发布了《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》，以更严格的标准控制船舶的大气污染物排放，从2017年起不断增加限制船舶使用燃料油硫含量控制要求的水域范围。2018年，中华人民共和国海事局发布了《船舶能耗数据收集管理办法》，要求进出我国港口400总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶按规定的方法和程序收集船舶油耗、航行时间、航行里程、货物周转量等数据，为构建船舶碳排放的监测、报告和核实（MRV）体系打下了基础。其次，我国积极为国际航运减排框架的建立建言献策。作为贸易大国和航运大国，我国已连续16次当选IMO的10个A类理事国之一，在国际航运温室气体减排、船舶能效等重大议题上发挥了重要作用。2018年IMO海上环境保护委员会第72届会议通过了基于我国方案制定的船舶温室气体减排初步战略，推动航运业减排进程进入快车道。中国起草了《鼓励成员国制定和更新减少航运温室气体排放的国家行动计划》，鼓励成员国采取自愿措施，从国家层面推动航运温室气体减排。该决议得到了大多数国家的一致认可，并于IMO第75届环保会以会议决议的形式通过。中国提出了船舶温室气体减排营运能效评级措施，这是发展中国家首次针对海运温室气体减排提出一整套制度设计方案，并经过艰难的谈判和与各方的密集磋商，赢得了绝大多数发展中国家以及行业组织的支持，成功打掉了欧盟提出的刚性的船舶营运能效限值的激进方案。该方案获得IMO环保会一致支持，已被IMO纳入MARPOL公约修正案草案中。同时，我国自2010年起便开始推广靠港船舶使用岸电，积累了大量的技术和管理经验，基于国际航行船舶岸电系统操作标准处于空白、船舶靠港连接岸电存在较大潜在风险的情况，我国主导完成了《国际航行船舶岸电系统安全操作导则》，为国际航运绿色发展提供了中国智慧。最后，我国积极研发减排技术，推动国际航运绿色转型。为适应航运节能减排要求，我国相关机构不断推进航运减排技术的研发工作。比如，“十二五”期间，我国开始推动集装箱码头广泛使用的轮胎式集装箱门式起重机（RTG）“油改电”工作，目前已建成多个生产规模和作业效率处于全球领先水平的全电力自动化集装箱码头，使用电力驱动自动导引车完成水平运输，这些都大量减少了港区大气污染物排放和温室气体直接排放。此外，为实现IMO“限硫令”，我国支持相关机构预先开展船舶加装废气清洗系统（EGCS）技术开发，多家企业已能够提供技术成熟的废气清洗系统，满足了船舶加装废气清洗系统的全球市场需要，为全球国际航行船舶适时满足IMO的2020年船舶燃油硫含量限制新要求创造了条件。长期以来，我国重视航运业减排问题，推进航运高质量发展的措施明确具体，为我国航运业尽早实现碳达峰奠定了基础。目前，我国相关机构还在开发或应用动力电池或者氢燃料电池驱动运输船舶，以及一些港口正在开发制造动力电池驱动港作拖轮的实践，将为国际航运减排提供新的经验和方案。（彭传圣）
06-03
2021年5月，江苏省公安机关成功侦破了全国重点文物保护单位——宿迁泗阳三庄古墓群被盗掘案，打掉了一个勘探、爆破、盗掘、倒卖一条龙的文物犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人30名，追缴文物1500余件，并通过深挖相关线索，侦破了2012年山东滕州官桥镇全国重点文物保护单位——前掌大遗址被盗掘案。近年来，全国公安机关在侦破文物犯罪方面取得了显著成效，但随着文博产业日益火爆，“文博热”持续升温，在巨大非法利益驱使下，不法分子盗掘、盗窃、倒卖、走私等文物犯罪案件仍然多发，文物流通领域非法交易、非法收藏等乱象依旧存在，严重危害国家文物安全。“文物，是历史的根脉，传承着中华文明。”公安部刑侦局相关负责人说，文物是不可再生的珍贵文化资源，见证了中华民族的生生不息。盗窃、盗掘、倒卖、走私等文物犯罪，危害深远，必须要严厉打击。紧盯关键环节，全链条打击文物犯罪去年8月，公安部、国家文物局部署开展新一轮全国打击文物犯罪专项行动，对各类文物犯罪尤其是盗窃石窟寺石刻、盗掘古文化遗址古墓葬、盗窃古建筑及其构件、盗窃损毁革命文物等犯罪进行重点打击。截至2021年4月30日，全国公安机关共侦破各类文物犯罪案件1548起，打掉文物犯罪团伙314个，抓获犯罪嫌疑人3057名，追缴文物4.5万余件，其中三级以上文物2462件。据介绍，2017年以来，公安部、国家文物局已连续4年组织开展全国打击文物犯罪专项行动，累计侦破文物案件7800余起，抓获犯罪嫌疑人8300余名，有力震慑了文物犯罪。尽管公安机关一直对文物犯罪保持高压严打态势，但从目前全国各地发生的重大文物犯罪案件看，文物犯罪手段不断升级，加速向网上蔓延，通过网络进行勾连、寻址、结伙等活动，逐步呈现专业化、智能化、网络化趋势。公安部刑侦局相关负责人介绍，犯罪分子跨区域纠集结伙，组织严密，分工愈发精细，形成集出资、盗掘、倒卖、走私等犯罪于一体的黑色产业链条，集团化趋势日益明显。一些犯罪团伙还利用先进设备和信息技术手段，作案手法隐蔽性强，犯罪方式变化多样。针对当前文物犯罪活动新动向新特点，各地公安机关整合各警种和文物部门资源，紧盯文物流通关键环节，上追盗掘、盗窃，下查倒卖、销赃、走私，深挖幕后金主，全力打团伙、追逃犯、缴文物，彻查犯罪网络和幕后组织者、出资者，实现全链条打击。“目前，文物市场是文物盗窃销赃的重要渠道。一些犯罪嫌疑人将自己盗窃来的古董字画拿到文玩市场或拍卖行转手，企图将非法所得‘洗白’。”成都市公安局刑警支队侦查二处处长付勇介绍。国家文物局博物馆与社会文物司有关负责人表示，文物市场作为打击文物犯罪的重要战线，国家文物局不断完善监管，激励市场主体增强守法经营意识，及时发现可能被非法买卖、转手的文物，降低文物再度流失风险。共建打击和防范文物犯罪的长效机制2017年底，陕西省咸阳市公安局得到一条彬州开元寺塔地宫文物被盗掘的重大线索，立即成立专案组展开侦查。在这之前，当地人几乎没有人知道开元寺古塔下面还有一个地宫。案件上报后，公安部刑侦局将案件进行挂牌督办，经查明，以卫某刚为首的犯罪团伙，通过在文保单位附近租赁民房开店为掩护，使用专业工具对地宫进行定位，先后对陕西咸阳兴平清梵寺古塔、山西代县阿育王古塔、陕西咸阳彬州开元寺古塔等6座古塔地宫和山西运城东郭西周古墓葬群实施盗掘，并从其中3处古塔地宫中盗取了花卉纹鎏金银棺、双凤纹鎏金银椁、石塔、阿育王塔等95件珍贵文物，规模之大、时间之久，令人瞠目。最终，历时14个月，陕西省公安机关成功侦破此案，并将被盗掘倒卖文物全部追回。“侦办文物犯罪案件，我们通常会通过多种渠道和方式收集线索摸排，有针对性地重点排查对比‘中国被盗（丢失）文物信息发布平台’上被盗文物的相关信息，确定文物线索和文物价值，这个平台为我们办案提供了很大帮助。”相关办案民警说。“中国被盗（丢失）文物信息发布平台”是公安部和国家文物局不断完善“打击和防范文物犯罪联合长效工作机制”的重要举措，汇集了我国被盗、丢失文物的权威信息，群众还可以进行线索举报。据了解，一件1988年被盗的国家一级文物商代青铜鬲就是群众通过该平台举报后，公安机关会同文物部门及时将拍卖叫停，并成功将文物追回。国家文物局博物馆与社会文物司有关负责人介绍，为了不给犯罪分子非法倒卖文物留下可乘之机，国家文物局不断完善文物市场监管机制，加强拍前审核、事中监拍及备案核查，及时发现疑似非法文物交易线索，并发布风险监测预警，指导各地开展应急处置。文物安全工作是跨部门、跨系统的综合性工作，也是一项长期的任务，需要凝聚合力、多方联动。国家文物局督察司负责人介绍，国家文物局加强违法犯罪信息共享和部门联动，及时将违法犯罪线索向公安等有关部门通报，加强涉案文物鉴定评估机构和文物进出境审核机构建设，大力保障文物犯罪案件侦办。据介绍，近年来，从线索移交、案件督办、现场勘查、文物鉴定、业务培训、情况通报等多个方面，各地公安机关与文物部门紧密配合，建立并完善了一系列长效机制。比如，陕西省公安机关和文物部门建立了联合巡查的工作制度；河北公安机关和文物部门建立了奖励机制，鼓励举报文物犯罪线索。进一步为文物保护提供有力法律支撑近年来，我国文物的保护与管理水平不断提高，社会上普遍形成了热爱文物、保护文物、严厉打击文物犯罪的浓厚风气。但由于信息技术快速发展、文物交易市场活跃复杂，以及相关配套法律法规还有待进一步完善等问题，我们的文物保护工作还存在一些亟须解决和完善之处。中国拍卖行业协会相关人员介绍，我国文物保护的相关法律主要包括文物保护法、文物保护法实施条例等法律和行政法规，以及文物认定管理暂行办法、文物进出境审核管理办法、文物藏品定级标准、博物馆藏品管理办法等部门规章。在文物拍卖方面，主要有文物拍卖管理办法、文物拍卖标的审核办法等规范性办法。“虽然我国已经出台了多部相关法律，但在实际操作过程中，有关文物保护客体界定、主体责任等问题，以及文物保护法和现有其他法律法规的衔接问题还存在法律漏洞，需要进一步补充完善。”“在打击文物犯罪时，我们主要依照文物保护法、刑法和两高《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》等。” 公安部刑侦局相关负责人表示，在有关法律的补充完善方面，我们正会同国家文物局、最高法、最高检等有关部门共同研究相关指导意见，在案件管辖、古文化遗址古墓葬等文物概念划定、多次盗掘认定标准等方面补充完善相关法律，更有力地支撑打击文物犯罪工作。“接下来，国家文物局将会同公安部、最高检，研究制定文物行政执法与刑事司法衔接工作办法，共同指导地方加强文物行政执法与刑事司法衔接工作。同时，会同最高检开展文物保护纳入检察公益诉讼，发布文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。”国家文物局督察司负责人表示。文物安全工作不仅需要相关部门和广大文物工作者的执着坚守，还需要社会各方面广泛参与。国家文物局督察司负责人说，“12359”文物违法举报热线是发现文物违法信息的重要渠道，希望各界能够积极提供相关线索。“积极参与文物保护是每一个人的责任，向公安机关举报盗掘、盗窃、倒卖等文物犯罪线索，有助于我们携手共筑文物保护钢铁长城。”公安部有关负责人表示。保护文物功在当代、利在千秋。国家文物局督察司负责人说，保护文物需要具有更广阔的视野和更坚定的决心，联合多方力量，坚决守住文物安全红线，不断提高全社会文物保护意识，合力把我国宝贵的文化遗产继承好、守护好。（记者 张天培）
06-03
购买理财产品将发生变化——银行理财市场迎新规日前，中国银保监会发布《理财公司理财产品销售管理暂行办法》（以下简称《办法》），要求切实保护投资者合法权益，同时明确了理财产品销售机构范围、强化了理财产品销售流程管理。“此前，理财公司沿用的主要是商业银行理财、代销等监管规则，全面性和适用性不足。”银保监会相关负责人说，为了适应新形势、新变化，此次监管层进一步明确了相关规范，充分研究、借鉴了国内外已有的成熟经验，以避免制度洼地。我国25万亿元规模的银行理财市场迎来新规，个人投资者需重点关注三方面变化：一是购买理财产品必须定期进行风险承受能力评估；二是如果销售机构宣传某产品“保本高收益”，这就是欺诈；三是银行理财产品有了“防伪码”，购买前要“三查”，查机构、人员和编码，以防遭遇虚假产品。“风险评估”必不可少当前，理财公司已成为银行理财市场的主力军和第一大机构平台。根据银行业理财登记托管中心统计，从存量数据看，截至2021年一季度末，理财公司存续产品规模为7.61万亿元，同比增长5.06倍，市场占比高达30.40%；从增量数据看，2021年一季度理财公司共新发产品1452只，累计募集金额8.34万亿元，市场占比达27.06%。作为新型金融机构，理财公司还不被人熟知。理财公司可分为两类，一是商业银行理财子公司，占据市场主体；二是经监管批准设立的其他非银行金融机构，例如中外合资理财公司等。商业银行理财子公司是近年来的一项重要制度创新。从法律关系上看，银行理财属于直接融资，本质是“受人之托、代客理财”，银行并不承担投融资风险。但在此前的“保本理财”时期，银行理财更像是间接融资，常与存款混淆，导致本应分散的投资风险反而集中在银行体系内，系统性金融风险不断积聚。为了防范化解金融风险，监管层要求银行的理财业务与信贷、自营交易、证券投行等业务分离，通过一个“自主经营、自负盈亏”的独立法人机构运行，这便是理财子公司。目前已有24家商业银行获批筹建理财子公司，其中20家已正式开业，五大国有行理财子公司均已运行近两年时间。面对新的理财公司，投资者该如何购买产品？《办法》强调，为保护投资者权益，销售机构必须对投资者进行风险承受能力评估，坚持“适当性原则”，严禁把高于投资者风险承受能力的产品卖给投资者。风险承受能力评估的依据至少要包括以下因素：投资者年龄、财务状况、投资经验、投资目的、收益期望、风险偏好、流动性要求、风险认识及风险损失承受程度等。值得注意的是，如果投资者已超过一年没有进行过风险承受能力评估，当其再次购买理财产品时，必须重新完成风险承受能力评估，并对结果签字确认。厘清“业绩比较基准”今后，投资者购买理财公司产品可通过两个渠道，一是理财公司，二是代销机构，前者又可以分为银行网点购买、电子渠道购买，如手机银行APP。无论通过哪个渠道，投资者都要认真阅读“理财产品销售文件”，切莫匆匆扫一眼文件就急忙签字，甚至连理财产品的基本信息都不了解。根据《办法》，打开“理财产品销售文件”后，里面必须包含“风险揭示书”。首先，要在醒目的位置提示投资者“理财非存款、产品有风险、投资须谨慎”；其次，必须包含理财产品的类型、期限、评级结果、适合购买的投资者等基本信息，并配以示例，说明最不利投资情形下的投资结果。最重要的是，“风险揭示书”必须包含“本理财产品不保证本金和收益”提示，并根据理财产品的评级结果，告知投资者可能蒙受损失的程度，如果有销售机构宣传某产品“保本高收益”，那就是欺诈。但记者在银行网点随机采访时发现，大多数投资者对理财产品的基本信息不了解，尤其对“业绩比较基准”概念十分陌生，甚至把它误认为保本产品的“到期收益率”。目前，银行理财正在开启净值化转型，保本产品已成为历史，不会再发行。与保本产品的“到期收益率”不同，净值型产品的预估收益通过“业绩比较基准”来体现，也就是说，理财公司根据产品往期的业绩表现，或同类型产品的历史业绩，计算出来一个投资者可能获得的预估收益。但出于市场竞争考量，个别理财公司曾乱设“业绩比较基准”，误导投资者购买产品。为此《办法》特别提出，“业绩比较基准”不能乱设，理财产品的销售机构不得使用未说明选择原因、测算依据或计算方法的业绩比较基准，不得单独或突出使用绝对数值、区间数值展示业绩比较基准。同时，理财产品的销售机构不得虚假宣传、片面或者不当宣传，不得夸大过往业绩，不得预测理财产品的投资业绩或者出具、宣传理财产品预期收益率。三查理财产品“防伪码”除了阅读风险揭示书、确认理财产品的基本信息，投资者还可查询理财产品的“防伪码”，避免遭遇伪冒机构、伪冒人员销售虚假理财产品。去哪里查询？中国理财网是中国银保监会授权的理财产品查询唯一指定平台，该网站依托银行业理财登记托管中心的信息登记系统。按照《办法》，理财产品销售机构应在以上系统登记本机构理财产品的销售人员信息并及时更新，要确保登记信息真实、准确和完整。查什么内容？查机构、人员和编码。此前，银行理财曾出现多起“飞单”事件，个别银行工作人员利用职务之便，向投资者销售非本银行的、第三方机构的虚假理财产品，误导投资者误认为自己购买的是银行合规产品，一旦出现风险，损失往往难以追回。“托管是监管的第一道防线。”中国银保监会上述负责人说，近年来，银行业理财登记托管中心不断完善托管系统、升级理财登记信息系统建设、研究建立理财风险监测体系、加强数据治理，为实现理财产品的全生命周期、穿透式监管发挥了重要支持作用。“接下来，银行业理财登记托管中心将持续优化‘中国理财网’，强化信息披露平台建设。”银行业理财登记托管中心总裁成家军说，以期更好地实现“理财产品指定查询平台、理财产品第三方信息披露平台、权威发声阵地、投资者教育阵地”四大主要功能。成家军介绍，目前该网站的优化升级正在逐步推进，一期升级已上线。接下来，将进一步丰富中国理财网的查询内容，完善理财信息披露平台功能，确保“资管新规”“理财新规”以及上述《办法》中信息披露的相关要求落到实处。（记者 郭子源 钱箐旎）
06-03
记者6月2日从文化和旅游部获悉：文化和旅游部近日编制印发了《“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称“《规划》”），并且即将陆续印发艺术创作、文物保护和科技创新、非遗保护传承、公共文化服务、文化产业发展、旅游业发展等10部专项规划。《规划》提出，到2025年，中国社会主义文化强国建设取得重大进展。主要表现在：文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显，文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展和综合国力竞争的强大动力和重要支撑。据悉，“十四五”时期文化和旅游发展的重点任务是全面推进“一个工程、七大体系”，分别是：实施社会文明促进和提升工程，构建新时代艺术创作体系，完善文化遗产保护传承利用体系，健全现代公共文化服务体系，健全现代文化产业体系，完善现代旅游业体系，完善现代文化和旅游市场体系，建设对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系。（记者 郑娜、赵珊）
06-03
近日，财政部等三部门联合发布《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》，明确运用政府采购政策，组织预算单位采购脱贫地区农副产品，通过稳定的采购需求持续激发脱贫地区发展生产的内生动力，促进乡村产业振兴，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。近年来，政府采购一直致力于支持脱贫攻坚。2019年，财政部与相关部门出台政府采购贫困地区农副产品政策，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，帮助贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。统计显示，截至2020年末，贫困地区农副产品网络销售平台累计上架商品9万多款，累计成交总额破80亿元，有效带动上百万贫困农户增收脱贫。从脱贫攻坚迈向乡村振兴，意味着既要巩固政府采购扶贫的成果，让政府采购扶贫政策持续发力，也要对政府采购扶贫政策作出调整优化，将政策支持重点从脱贫攻坚转向促进农村地区产业优化升级，助力乡村振兴。“乡村产业振兴，提升产业质量效益和竞争力是关键。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示，政府采购有一定的标准要求，稳定的采购需求能够促进农业企业尽快提升其产品质量和技术含量，激发其发展生产的内生动力。今年以来，各地不断创新方式提高政府采购助力乡村产业振兴的能效。考虑到一些涉农中小微企业体量小、竞争力较弱的现状，地方频出实招，从免收保证金、信贷支持等方面帮助中小微企业积极参与政府采购。此外，还有些地方为涉农中小微企业量身打造快速便捷、低息高效的“政采贷”信用融资渠道，及时缓解中小微企业资金不足难题。当然，政府采购不是“撒胡椒面”，而应是有选择、有重点地进行帮扶。“要注重行业和产品的选择。”何代欣说，一方面要注重对农副产品等基础产品的采购，政府采购中有大量的基础产品是农业企业能够提供的，将这些产品持续输送到政府服务部门，可以拉动相关产业特别是农产品加工业的发展。对此，《通知》也进行了明确，提出自2021年起，各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台采购脱贫地区农副产品。“另一方面要加强对技术含量高的优势行业、企业和产品的支持。”何代欣说，通过政府采购尽可能地进行购买，可以使这些行业企业获得更大的销售市场和发展空间，从而不断地进行技术更迭和产品创新，增强竞争力。此外，政府采购还要与市场需求相衔接，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。何代欣说，政府采购要多走一步、多送一程，并逐步实现脱手，才能最终形成政策效能和乡村产业发展的良性互动。（记者 李华林）
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