李克强考察三星堆考古现场：发掘好、保护好、研究好这笔丰厚的历史文化遗产

  一座巨大的灰色钢结构“考古大棚”内，身着防护服的考古工作者在发掘坑内趴在悬空的操作台上，小心翼翼地工作着。4月19日，李克强来到四川广汉三星堆考古发掘现场。现场负责人介绍，三星堆此次考古发掘又有新的重大发现。总理认真听取情况介绍并仔细察看发掘现场后说，看到这么多学科的年轻学者，在今天这样一个快速发展的时代，仍然专注于考古事业，心还是静的，这很不容易。你们在现代社会发掘古代遗址，实际上是在发现和传承中华文化的根基。从早年的殷墟发掘，到二里头，再到今天三星堆的大面积发掘，你们要仔细比较、研究其中的关系。李克强说，考古技术发展到今天，已经不光局限于考古专业单一领域，而是许多学科协同配合的结果。要开放性利用现代科技手段，在发掘中进行新的探索、不断取得新的发现。考证文化根脉目的是为了鼎新，中华文明绵延数千年，通过考古使积淀深厚的优秀文化不断发扬光大。要发掘好、保护好、研究好三星堆遗址这笔丰厚的历史文化遗产。

民航业恢复势头持续向好 一季度完成旅客运输量1.02亿人次

民航局近日发布的一季度民航安全生产运行数据显示，全行业恢复势头持续向好。民航局航空安全办公室副主任吴世杰介绍，安全运行方面，截至3月底，全国运输航空安全运送旅客47.2亿人次；生产运行方面，一季度分别完成旅客运输量、货邮运输量1.02亿人次、178.2万吨，分别增长37.5%、28.7%。吴世杰分析，与疫情前相比，我国民航运输恢复势头良好。3月份旅客运输量4782万人次，同比增长215.7%，国内航线旅客运输量已超过2019年同期水平；3月份货邮运输量65.5万吨，较2019年同期增长3.7%。“运行保障方面，一季度共保障各类飞行105.2万班，日均1.2万班，与2020年同期相比增加23.7%，全国航班正常率达91.2%。”航空公司经营效益改善。民航局发展计划司副司长包毅透露，一季度航空公司亏损程度较上年同期收窄。逐月看，民航运输生产呈现“前低后高”的恢复态势，1月民航运输总周转量为2019年同期的59.8%，到3月已恢复至83.7%。“五一”假期临近，根据机票预订情况，今年有望超过2019年同期水平。民航局运输司副司长商可佳表示，为满足旅客需求，3月底夏秋航季日均国内航班计划达到1.3万班，比冬春航季增长6.6%。（记者 邱超奕）

中国语言资源保护工程启动二期建设

新华社北京4月19日电（记者 余俊杰）记者19日从教育部获悉，中国语言资源保护工程正式启动二期建设，在大力推广国家通用语言文字的同时，科学保护好汉语方言和少数民族语言资源，促进语言资源的开发利用。4月19日，中国语言资源保护工程建设推进会在北京召开。新华社记者 陈晔华 摄中国语言资源保护工程建设推进会19日在京召开，总结语保工程一期建设经验，授予20个单位和100名同志“中国语言资源保护奖”先进集体和先进个人称号。据介绍，于2015年启动的语保工程是教育部、国家语委组织实施，国家财政专项资金支持的语言文化类工程，是目前世界上最大规模的语言资源保护项目，现已出版标志性成果《中国语言文化典藏》（20卷）和《中国濒危语言志》（30卷）等。4月19日，“中国语言资源保护奖”先进集体称号获得单位代表在颁奖仪式上。新华社记者 陈晔华 摄2019年，为期5年的语保工程一期建设顺利完成，调查收集到123种语言和全国各地方言的原始语料数据1000多万条，其中音视频数据各500多万条，总容量达100TB。教育部副部长田学军表示，推动语保工程二期建设高质量发展，要加强开发应用，进一步做好传承弘扬；要加强组织动员，进一步壮大人才队伍；要加强交流互鉴，进一步扩大国际影响。4月19日，“中国语言资源保护奖”先进个人称号获得者在颁奖仪式上。新华社记者 陈晔华 摄据悉，目前参与语保工程的高校和科研机构有350多家，投入专业技术人员4500多名，语言方言发音人9000多人，举办培训班57期，培训人次达4700余人次，在全国范围内锻炼、造就了一支优秀的语保人才队伍。

迎接数字化时代 提升全民数字技能方案出台

日前，人社部对外发布《提升全民数字技能工作方案》（以下简称《方案》），提出将重点开展人工智能、大数据、云计算等数字技能培训。为普及、提升公民数字素养，《方案》从6个方面提出了具体举措。一是完善提升全民数字技能政策措施。在研究制定关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见等政策规划时，将加强数字技能培养作为重要内容，研究提出支持政策。实施技能中国行动，围绕加强数字技能培养培训谋划和推动一批重点项目。二是加强技工院校数字技能类人才培养。发布技工院校数字技能类专业目录，支持和引导全国技工院校积极开设数字技能类专业。积极协调高科技企业参与设计开发相应的数字技能课程，加强数字技能类教材开发。建设全国统一的技工教育数字资源服务平台，遴选100所左右技工教育数字化资源建设与应用优秀院校。加强技工院校数字技能师资队伍建设，将数字技能作为校长和师资培训重点内容。三是加强数字技能职业技能培训。加大数字技能职业培训，指导各地面向新技能新职业，重点开展人工智能、大数据、云计算等数字技能培训。组织开发面向全体劳动者的数字技能通用素质培训教材，作为职业技能培训通用性教材，在全国推广使用。四是推进数字技能类人才评价工作。积极开发数字技能类新职业。积极开发数字技能类职业的职业标准和评价规范；创新职业标准和评价规范的开发方式和手段，引导相关行业企业积极开发职业标准和评价规范；将数字技能内容融入到职业技能标准和评价规范中。五是积极开展数字技能类职业技能竞赛。举办全国新职业技能大赛，优先考虑设置数字技能相关赛项。举办全国行业职业技能竞赛，重点支持举办数字技能相关赛事。六是提升数字技能人才培养基础能力建设。建设一批具有数字技能培养优势的高技能人才培训基地。建设一批数字技能相关领域的技能大师工作室。遴选培育一批数字技能培育优质技工院校。遴选推荐一批互联网职业培训平台。打造一批功能突出、资源共享的区域性数字技能公共实训基地，全面提升数字技能实训能力。定期发布数字技能类职业就业、职业培训和岗位需求情况。（记者 李心萍）

我国已初步建成全球最大规模5G移动网络

我国已初步建成全球最大规模5G移动网络提速又提质 资费更惠民“自2015年网络提速降费实施以来，在提速方面，我国已建成全球规模最大的宽带网络基础设施，实现了农村和城市‘同网同速’；在降费方面，固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。”在19日举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长刘烈宏表示。“十三五”以来，我国网络提速降费工作取得哪些成效？日前召开的国务院常务会议部署持续推进网络提速降费，今年的重点方向是什么？工信部及国资委有关负责人介绍了相关情况。用户体验速度较5年前增长约7倍“近年来，我国网络提速降费工作取得了积极成效，固定宽带和移动网络速率大幅提升，资费大幅下降，为提升群众生活品质、降低企业成本、繁荣数字经济发挥了重要作用。”刘烈宏说。从网络能力看，用户速率大幅跃升。“十三五”以来，我国建成了全球规模最大的信息通信网络。看固定网络，光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至现在的94%，千兆光网覆盖家庭超过1.2亿户；看移动网络，4G基站规模占到全球总量的一半以上，开通5G基站79.2万个，5G手机终端连接数达2.6亿，独立组网模式的5G网络已覆盖所有地级市，初步建成全球最大规模的5G移动网络。目前，我国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度，较5年前增长约7倍。从资费水平看，降费感受实实在在。5年来，固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过70%，各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。从创新应用看，融合赋能成效显著。网络提速降费促进各类互联网应用快速普及，激发信息消费潜力。移动用户月均流量从2015年初的205MB提升至现在的10.85GB，提升了40多倍。不仅如此，通过加快补齐农村网络基础设施短板，城乡“数字鸿沟”明显缩小。目前，我国行政村通光纤和4G的比例均超过99%。面向中小企业、老年人等群体精准降费今年《政府工作报告》提出，中小企业宽带和专线平均资费再降10%；加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。新一轮网络提速降费的着力点是什么，将如何落实？“今年提速降费工作重心将从网络‘覆盖普及’向‘提速提质’转变，从‘普惠降费’向‘精准降费’转变。”刘烈宏说。在网络提速方面，将推进以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络协同发展。日前，工信部印发行动计划，明确提出将用3年左右时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”的能力。刘烈宏提出，今年将开展更大范围的千兆光网升级和入户改造，有序推动5G网络按需建设和深度覆盖，同时深化电信基础设施的共建共享。在降低资费方面，将继续实施精准降费。抓紧组织基础电信企业，明确面向中小企业和农村脱贫户、老年人、残疾人等重点群体细化举措。工业和信息化部信息通信发展司负责人刘郁林介绍，目前，基础电信企业已推出一些具体落实举措，比如面向中小企业开展企业宽带提速惠企行动，推出“云+网+应用”等融合产品优惠，持续降低了企业用网用云成本。面向农村脱贫户提出五折基础通信服务资费折扣。“我们将持续引导企业更多关注重点群体，推出更加有针对性的、差异化的、符合特定需求的专属资费方案或降费举措。”在完善农村信息基础网络方面，刘烈宏介绍，今年预计在农村及偏远地区支持1万个4G基站建设，今年底，未通宽带行政村数量将实现动态清零。加快向新兴业务转型，提高运营效率中央电信企业如何平衡实现经济效益与履行社会责任的关系，确保提速降费的可持续性？国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓介绍，“十三五”期间，中央电信企业通过以投资建设促发展、以协同发展促共享等方式增强了提速降费的能力。从投资情况看，“十三五”时期，按照适度超前原则，加快4G建设，扩大5G投入，基站等固定资产投资累计达1.7万亿元，相当于同期净利润的2.6倍，其中5G累计投资超过2000亿元。从协同发展看，一方面推进铁塔资源整合，提高铁塔共建共享水平，铁塔共享率从成立之初不到15%提升到目前80%以上，相当于累计少建铁塔84万座，节约行业总体投资超过1500亿元。另一方面推进5G协同发展，中国电信和中国联通共建两家共享基站超过35万个，节约投资超过700亿元。“‘十三五’期间，中央电信企业全力开展提速降费工作，在累计让利超过7000亿元的基础上，累计实现净利润超过6500亿元，年均增长4.3%。”刘绍娓介绍，今年中央电信企业继续将通信行业的公共性和公益性放在首位，提供惠及全民的通信服务。一方面，重点向5G、工业互联网、大数据等前沿性、战略性产业布局，加快由管道业务向新型业务转型，培育新的效益增长极。另一方面，通过严控管理费用，压降销售费用，扩大企业的效益增长空间，不断挖掘提速降费的潜力。（记者 韩鑫）

中国经济怎么看？未来产业什么样？——国家发展改革委新闻发言人回应经济热点

新华社北京4月19日电 题：中国经济怎么看？未来产业什么样？——国家发展改革委新闻发言人回应经济热点新华社记者谢希瑶、安蓓一季度中国经济高位增长，全年走势如何？“十四五”谋划未来产业，重点怎么划？大宗商品价格上涨，物价可控吗？国家发展改革委新闻发言人孟玮在19日举行的新闻发布会上就热点问题作出回应。保就业保民生保市场主体政策力度不减“一季度我国经济保持稳中加固、稳中向好态势，实现良好开局。”孟玮说。一季度我国经济同比增长18.3%，两年平均增长5%，发展质量效益稳步提升，改革开放纵深推进，民生保障扎实有力。孟玮表示，当前经济运行总体仍处于恢复发展期，一些经济指标同比呈高速增长，与去年同期基数低、今年春节就地过年工作日增加等因素有关。当前全球疫情和国际环境复杂严峻增加新的不确定性，国内经济恢复不平衡，一些行业企业恢复还比较慢，部分市场主体特别是小微企业和个体工商户在生产经营中还遇到不少困难。她强调，下一步将持续跟踪分析国内外形势变化，保持对经济恢复的必要支持力度，有针对性地实施好结构性减税等措施，做到保就业保民生保市场主体政策力度不减，落实支持小微企业和个体工商户的各项措施，继续加强对市场主体的金融服务，加强原材料等市场调节，缓解企业成本压力，不断巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。四“新”特征为未来产业划重点“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出前瞻谋划未来产业。孟玮指出，未来产业发展的特征可概括为四“新”：一是依托新科技。未来产业的快速发展主要是基于颠覆性技术的突破和产业化，并依托于技术之间、技术与产业之间的深度融合。二是引领新需求。未来产业不仅可以更好满足人们现有需求，还将创造新的应用场景和新消费需求。三是创造新动力。未来产业将引导市场主体向更先进的生产力聚集，催生新技术新产业新业态新模式。四是拓展新空间。未来产业将帮助我们不断突破认知极限和物理极限，提升社会生产力水平，拓展新的发展和生存空间。她说，我国将加强顶层设计和统筹协调，提前布局并积极培育发展未来产业。领域上，重点是类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域。区域上，重点在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批未来产业技术研究院和先导示范区。实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速培育若干未来产业。大宗商品价格不具备长期上涨基础近期大宗商品价格上涨和全球通胀预期升温，引起广泛关注。孟玮表示，这是全球经济逐渐复苏、供需关系短期调整、流动性宽裕以及投机炒作等多种因素作用的结果，具有修复性和阶段性特征。她强调，世界经济复苏仍不稳定、不平衡，大宗商品供需两端并没有出现整体性、趋势性变化，价格不具备长期上涨的基础。“我国物价走势客观上会受到外部因素影响，但传导影响总体有限、可控。”她说，有强大国内市场支撑，有充足的宏观政策空间，产业循环、市场循环、供求循环明显改善，我国物价平稳运行具有坚实基础。孟玮说，当前我国粮食供应充裕，猪肉价格随着生猪生产恢复逐渐回归正常水平，工业消费品产能充足、供给充裕。预计今年物价涨幅总体呈温和上涨态势，能够保持在全年物价调控目标内。抓紧推进碳达峰、碳中和顶层设计碳达峰、碳中和今年首次写入政府工作报告。孟玮表示，要全面把握和处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色低碳转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，抓紧推进碳达峰、碳中和顶层设计，会同有关部门研究制定碳达峰行动方案和分行业分领域实施方案，加快构建碳达峰、碳中和政策体系。她说，下一步将推动产业结构优化升级，不断提高产业绿色低碳发展水平；大力调整能源结构，实施可再生能源替代行动；坚持和完善能耗双控制度，狠抓重点领域节能；加大科技攻关力度，推动绿色低碳技术实现重大突破；坚持政府和市场两手发力，完善绿色低碳政策体系和市场化机制；加强生态保护修复，提升生态系统碳汇能力；推动全民节约，营造绿色低碳生活新风尚；加强国际交流合作，推进绿色丝绸之路建设，参与和引领全球气候和环境治理。深入实施重要农产品保障战略保障粮食和重要农产品有效供给，关系经济社会发展全局。孟玮说，将深入实施重要农产品保障战略，聚焦耕地和种子推进项目建设，打好种业翻身仗；加强大型灌区建设与改造；积极谋划推进国家粮食安全产业带建设，提高主产区粮食产业链供应链水平，全面提升粮食安全保障能力。“我们将会同有关部门，强化现代农业科技和物质装备支撑，推动相关领域科技突破，进一步促进产业转型升级。”她说。【我要纠错】 责任编辑：宋岩

水滴筹也要上市了！一年营收超30亿，腾讯持股22%！网友：你以为在做公益，其实它在赚钱

谈到爱心捐助，大部分人脑海中会立马反映出水滴筹。如今，水滴筹这门生意也要上市啦。今日早间，水滴公司向美国SEC递交招股书，向纽交所上市发起冲击，估值或达百亿美金。高盛、摩根斯坦利、美银美林为承销商。作为国内领先的保险和健康服务平台，水滴公司有望成为国内第一家登陆纽交所的保险科技公司。来看看招股书有哪些信息。水滴筹向美SEC提交IPO申请拟在纽交所挂牌上市4月17日，水滴公司正式向美国证券交易委员会递交招股书，拟在纽交所挂牌上市，暂定筹资额为1亿美元。股票代码为“WDH”。高盛、摩根斯坦利、美银美林为承销商。招股书显示，2020年水滴公司实现营收30.28亿元人民币，较2019年15.11亿元同比增长100.4%；净亏损为6.64亿元。大图模式招股书称，水滴拟将募集资金用于加强和扩大健康服务和健康保险业务、研发，投资于数据分析和技术基础设施，以及深化与医疗机构的合作关系，目标是构建一个“保险+健康服务”的生态圈。此前据路透社旗下IFR报道，水滴会在近期进行一轮上市前融资，该笔金额大约为5亿美金。综合预测，水滴上市后估值将超百亿美金。招股书显示，水滴保、水滴筹分别是国内最大的独立第三方保险分销平台、最大的个人大病求助平台。目前，水滴主要售卖健康和人寿保险，截至2020年12月31日，公司已与62家保险公司合作，提供200种健康和人寿保险产品，累计已支付保单计数达到3070万。水滴保险市场上的消费者数量从2018年的160万增加到2019年的780万，到2020年进一步增加到1260万。保险佣金收入是水滴公司的主要收入来源，占89.1%。水滴在2020年实现超过144亿元的首年保费(FYP)，截至2020年12月31日，累计服务的保险用户数量约为7940万人，累计付费保单数达到3070万张。水滴保2018年、2019年和2020年分别实现了9.73亿、66.68亿和144.26亿的首年保费收入，带给水滴公司的营收分别为1.22亿、13.08亿和26.95亿。因此，说水滴是一家互联网保险经纪公司丝毫不为过。对外宣称“0服务费”的水滴，核心赚钱业务就是保险商城。水滴筹创始人兼CEO沈鹏曾表示，水滴筹是一个非常好的网民健康保险意识的教育场景，借助水滴筹能够正确普及进行保险保障的价值和必要性，将适合的产品推荐匹配给不同的消费者。招股书显示，水滴长险发展迅猛，2020年长险首年保费（FYP）为25.1亿人民币，同比增长356%。长险产品佣金占比已从2018年的1%提升至24%，受此影响，单用户贡献的首年保费（FYP）从2018年的590.1元增加到2019年的859.1元，2020年进一步增加到1143.2元。另外需要注意的是，水滴公司起家的水滴筹业务在整体流量占比上逐年下跌。其为公司带来的流量自2018年至2020年的占比分别为46.5%、23%、13%，而第三方流量渠道的占比逐渐增加，三年占比变化分别为1.9%、34.8%、44.9%，显示了水滴公司内部流量与自然流量计重复购买消费力的减弱，以及外部采买流量压力的剧增。大图模式除了流量压力，水滴近来亏损额度也在逐渐扩大。招股书显示，2018年、2019年和2020年，水滴公司的净亏损分别为2.092亿元、3.215亿元、6.639亿元，2020年的亏损直接增加了107%。水滴方面表示亏损来自于销售营销费用以及因涉足保险业务带来的成本增长，如2020年，水滴营销费用达到21.4亿元，占总收入的70.4%。大图模式值得注意的是，水滴也是一家典型的“腾讯系”公司，腾讯持股比例达到了22.1%。IPO前，水滴创始人、CEO兼董事会主席沈鹏、联合创始人兼董事杨光、联合创始人兼董事胡尧核心管理层持有26.4%股权。腾讯持股22.1%，此外，博裕资本、高榕资本、瑞士再保险三家机构分别持有11.9%、6.5%、5.7%股权。大图模式腾讯除了是第二大股东以及占有一个董事会席位外，也与水滴有较为紧密的业务合作。比如，水滴使用腾讯财付通的支付业务，过去三年向腾讯支付了6440万元、7790万元和3410万元的付款处理费。2020年，水滴还付给了腾讯1.872亿元的营销费用。此外，水滴过去三年也使用了腾讯的云服务，2020年耗资2690万元。

中国经济强劲复苏吸引全球目光

国际组织调高增速预期 中国首季GDP增长18.3%中国经济强劲复苏吸引全球目光中国国家统计局4月16日公布，2021年一季度中国国内生产总值249310亿元，按可比价格计算，同比增长18.3%，比2020年四季度环比增长0.6%，比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。近期，国际货币基金组织、世界银行等国际组织纷纷上调今年中国经济增速预期，反映了国际社会对中国发展前景的坚定信心，成为外媒关注的焦点。预期良好——经济增长将更加强劲4月6日，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望报告》，预计2021年中国经济将增长8.4%，较1月份预测值上调0.3个百分点。IMF在报告中指出，“有效的疫情防控措施、及时加大公共投资、央行提供流动性支持，使中国经济得以强劲复苏。”世界银行近日发布的2021年4月期《东亚与太平洋地区经济半年报》预测，随着全球经济逐步回暖，中国经济在2021年增长将更加强劲，预计将实现8.1%的增长。“IMF对中国经济增长预期创10年来新高。”法新社称，“2020年，中国GDP增长2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。中国将2021年GDP增速预期目标设为6%以上，许多外国专家预期或将达到更高水平。”美国消费者新闻与商业频道报道称，IMF一位官员在接受采访时称，中国在应对疫情、恢复经济方面“表现非常好”，是“良好典范”。近期，中国其他经济数据也表现不俗。世界贸易组织日前发布的年度《全球贸易数据与展望》报告显示，2020年中国继续成为全球最大的出口国和第二大进口国，进出口贸易量分别占全球的11.5%和14.7%。路透社近日关注到，春节后中国企业加速成产，推动中国制造业明显回升。作为宏观经济的先行指标，中国3月官方制造业采购经理指数（PMI）超预期升至51.9，为3个月最高位，表明经济恢复的动力在增强。法新社指出，中国3月份工业生产者出厂价格指出（PPI）超过预期，同比增长4.4%，创下了2018年7月以来的最高水平。报道称，这主要得益于“大宗商品价格上涨和中国经济从疫情中复苏”。提质增效——新发展格局充满智慧外媒和国际人士关注到，当前，中国经济不仅有规模速度，更有质量效率，经济“含金量”在不断提高。捷克24小时资讯网刊文称，面对疫情造成的全球经济低迷，中国及时提出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以扩大内需来拉动增长，同时依靠对外开放扩大外循环。“这一充满智慧的政策是既能应对‘中等收入陷阱’风险，又能针对外部需求下滑风险的有效预案。”“展望未来，中国经济依然会保持稳定增长，政府为促消费和为企业减负会持续支撑消费市场。”路透社称。在花旗集团董事长约翰·杜根看来，“中国有巨大的中等收入群体，而且拥有全球最大的电子商务生态系统。大量的跨国公司来到中国正是被中国成熟的供应链和超大的内需市场所吸引。”“中国正从‘世界工厂’转变为技术大国。”西班牙《公众》日报网站近日刊文称，中国正在改变其经济增长模式，逐渐提升其在全球价值链中的地位。俄罗斯自由媒体网近日关注中国打造“国家综合立体交通网”的努力。“作为一个幅员辽阔的国家，中国正不断用新的道路和航线，更快速便捷地联通全国各地。内陆省份的商业活动将进一步得到刺激。”该媒体认为，中国大力推动交通基础设施建设，将推动经济朝着更具竞争力的方向迈进。美国《福布斯》杂志关注中国积极践行绿色发展理念。该媒体报道称，环境改善和更强劲的经济表现之间存在密切联系，将提高公共卫生水平，降低医疗保健支出，提高生产力。积极的气候行动将进一步推动中国经济社会高质量发展。机遇无限——为全球复苏提供支撑根据IMF对2021年中国经济增长的预测数据，美国彭博社近日计算得出，到2026年，中国对全球GDP增长的贡献将超过1/5。彭博社还指出，后疫情时代，中国经济增长势头强劲，将引领全球经济增长。德国《商报》报道，IMF近日上调全球经济增长预期，其中一个原因就是中国经济的快速复苏。IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特也认为，中国在全球经济复苏中扮演核心角色。推进贸易和投资自由化便利化，推动进出口协同发展，进一步缩减外资准入负面清单，完善自由贸易试验区布局，稳步推进海南自由贸易港建设……中国开放的大门越开越大，让全世界看到了机遇。欧洲国际政治经济研究中心高级经济学家吉内亚指出，“中国是全球最大消费市场之一，中国经济率先恢复增长为全球企业发展提供了广阔空间。中国机遇对疫后经济复苏尤其宝贵，将继续成为拉动全球贸易和经济复苏的重要引擎。”德国法兰克福金融与管理学院教授霍斯特·勒歇尔表示，中国深入推进扩大内需战略，提升消费规模与质量，给世界带来发展机遇和动力。此外，中国加强内部市场建设、改善营商环境，同时继续扩大对外开放、缩减负面清单，将进一步吸引投资者进入中国，抓住中国市场发展机遇。《俄罗斯报》网站发表评论称，中国经济复苏给世界带来信心。文章称，中国经济的复苏发展为全球生产和供应链的稳定提供了强大动力。中国政府提出的保持外贸稳定、积极利用外资、共建高质量“一带一路”以及促进贸易和投资便利化等多方面扩大开放的措施，“将为全球经济复苏提供支撑”。（记者 李嘉宝）

放管服”改革持续深化 国办再推40多项新举措

减轻市场主体负担 打破行业垄断和地方保护“放管服”改革持续深化 国办再推40多项新举措据中国政府网15日消息，国务院办公厅发布《关于服务“六稳”“六保” 进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（下称《意见》）。围绕稳定和扩大就业、培育市场主体、扩大有效投资、促进消费、稳外贸稳外资、保障基本民生等重点领域，推出了一系列务实管用的政策和改革举措。“《意见》的主要内容从七个领域提出了40多项具体的改革举措，涉及降低就业门槛、健全惠企服务机制、提高投资审批效率、消除消费的隐性壁垒、优化外商投资环境、提高便民服务水平、提升事中事后监管效能等20个方面。”国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶在15日的国务院政策例行吹风会上表示。其中，减轻市场主体负担方面，《意见》强调健全惠企服务机制。推广财政资金直达机制的有效做法，研究将具备条件的惠企资金纳入直达机制。持续规范水电气暖等行业收费，确保政策红利传导到终端用户。推动企业建立健全合规经营制度，依法查处垄断行为，严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。简化优化商事服务流程，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，降低制度性交易成本。推动扩大有效投资方面，强调持续提高投资审批效率。进一步深化投资审批制度改革，简化、整合投资项目报建手续，推进实施企业投资项目承诺制，优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。持续深化工程建设项目审批制度改革，完善全国统一的工程建设项目审批和管理体系。推动激发消费潜力方面，强调清除消费隐性壁垒。着力打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，释放消费潜力。加快修订《二手车流通管理办法》，推动各地区彻底清理违规设置的二手车迁入限制，放宽二手车经营条件。继续扩大跨境电商零售进口试点城市范围，调整扩大跨境电商零售进口商品清单。推动稳外贸稳外资方面，要求持续优化外商投资环境。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保外资企业平等享受各项支持政策。持续推进通关便利化。加快修订《港口收费计费办法》，进一步完善港口收费政策，减并港口收费项目。“深化放管服改革，有助于激发市场主体活力和社会创造力，促进各类要素资源有效配置，促进经济高质量发展和治理能力现代化。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，《意见》重点突出目标导向、问题导向和系统集成，以建设国际一流营商环境为切入点，多方面深化体制机制改革、完善相应法律法规和制定便利化政策措施，有利于保障“六稳”“六保”工作落实到位，有效发挥有为政府对有效市场的促进作用，在经济社会高质量发展中发挥更大的政策效力。（记者 班娟娟）

2021一季度GDP同比增长18.3% 国民经济开局良好

一季度，面对冬春疫情考验和外部环境的不确定性，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，科学精准实施宏观政策，经济运行稳中加固、稳中向好，生产需求扩大，市场活力提升，就业物价稳定，民生保障有力，国民经济开局良好。初步核算，一季度国内生产总值249310亿元，按可比价格计算，同比增长18.3%，比2020年四季度环比增长0.6%；比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。分产业看，第一产业增加值11332亿元，同比增长8.1%，两年平均增长2.3%；第二产业增加值92623亿元，同比增长24.4%，两年平均增长6.0%；第三产业增加值145355亿元，同比增长15.6%，两年平均增长4.7%。一方面，一季度国内生产总值同比增长18.3%，受到上年较低基数、员工就地过年工作日有所增加等不可比因素影响；另一方面，一季度环比增长0.6%，两年平均增长5.0%，表明我国经济稳定恢复。一、农业生产总体平稳，生猪产能显著恢复一季度，农业（种植业）增加值同比增长3.3%，两年平均增长3.4%。目前，全国主要农区气候条件总体有利，春耕春播进展顺利，冬小麦总体长势略好于常年。一季度，猪牛羊禽肉产量2200万吨，同比增长21.4%，其中猪肉产量增长31.9%；牛奶产量增长8.5%，禽蛋产量下降2.1%。生猪产能显著恢复，一季度末，生猪存栏41595万头，同比增长29.5%，其中能繁殖母猪存栏4318万头，增长27.7%。二、工业生产稳步回升，制造业增势良好一季度，全国规模以上工业增加值同比增长24.5%，环比增长2.01%；两年平均增长6.8%。其中，3月份规模以上工业增加值同比增长14.1%；环比增长0.60%。分经济类型看，一季度国有控股企业增加值同比增长16.9%；股份制企业同比增长23.7%，外商及港澳台商投资企业同比增长29.2%；私营企业同比增长29.7%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长10.1%，两年平均增长4.0%；制造业同比增长27.3%，两年平均增长6.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长15.9%，两年平均增长4.8%。装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长39.9%、31.2%，两年平均分别增长9.7%、12.3%。从产品产量看，新能源汽车，工业机器人，挖掘、铲土运输机械，微型计算机设备，集成电路同比增速均超过60%，两年平均增速均超过19%。3月份，中国制造业采购经理指数为51.9%，连续13个月高于临界点；企业生产经营活动预期指数为58.5%。1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额11140亿元，同比增长1.79倍，两年平均增长31.2%；规模以上工业企业营业收入利润率为6.60%，比2020年1-2月份提高3.15个百分点。三、服务业恢复性增长，市场预期向好一季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值同比分别增长32.1%、21.4%，两年平均分别增长6.6%、6.8%。3月份，全国服务业生产指数同比增长25.3%，两年平均增长6.8%。1-2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长37.8%，两年平均增长10.0%，其中信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业营业收入同比分别增长35.0%、47.8%，两年平均分别增长17.4%、11.5%。3月份，服务业商务活动指数为55.2%，比2月份回升4.4个百分点。其中铁路运输、航空运输、电信广播电视卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数运行在60.0%以上高位景气水平；受年初局部疫情影响较大的住宿、租赁及商务服务、居民服务等行业商务活动指数回升至景气区间。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为62.9%，连续两个月位于60.0%以上高位景气区间。四、市场销售逐步改善，网上零售快速增长一季度，社会消费品零售总额105221亿元，同比增长33.9%，环比增长1.86%；两年平均增长4.2%。其中，3月份社会消费品零售总额35484亿元，同比增长34.2%，比1-2月份加快0.4个百分点，两年平均增长6.3%，环比增长1.75%。按经营单位所在地分，一季度城镇消费品零售额91345亿元，同比增长34.6%，两年平均增长4.3%；乡村消费品零售额13875亿元，同比增长29.4%，两年平均增长3.2%。按消费类型分，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8%，两年平均下降1.0%；商品零售94625亿元，同比增长30.4%，两年平均增长4.8%。从商品类别看，一季度限额以上单位商品零售额中，18个商品类别同比增速均超过10%，其中体育娱乐用品类和通讯器材类商品同比分别增长45.2%、42.4%，两年平均分别增长17.4%、17.1%。全国网上零售额28093亿元，同比增长29.9%，两年平均增长13.5%。其中，实物商品网上零售额23067亿元，同比增长25.8%，两年平均增长15.4%；占社会消费品零售总额的比重为21.9%，比1-2月份提高1.2个百分点。五、固定资产投资稳步恢复，高技术产业和社会领域投资增长较快一季度，全国固定资产投资（不含农户）95994亿元，同比增长25.6%，环比增长2.06%；两年平均增长2.9%。其中3月份固定资产投资（不含农户）比上月环比增长1.51%。分领域看，一季度基础设施投资同比增长29.7%，两年平均增长2.3%；制造业投资同比增长29.8%，两年平均下降2.0%；房地产开发投资同比增长25.6%，两年平均增长7.6%。全国商品房销售面积36007万平方米，同比增长63.8%，两年平均增长9.9%；商品房销售额38378亿元，同比增长88.5%，两年平均增长19.1%。分产业看，第一产业投资同比增长45.9%，两年平均增长14.8%；第二产业投资同比增长27.8%，两年平均下降0.3%；第三产业投资同比增长24.1%，两年平均增长4.0%。民间投资同比增长26.0%，两年平均增长1.7%。高技术产业投资同比增长37.3%，两年平均增长9.9%；其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长41.6%、28.6%，两年平均分别增长10.7%、8.2%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长50.0%、49.5%，两年平均分别增长9.1%、24.2%；高技术服务业中，检验检测服务业、研发设计服务业投资同比分别增长55.7%、48.2%，两年平均分别增长14.8%、21.5%。社会领域投资同比增长31.7%，两年平均增长9.6%；其中卫生、教育投资同比分别增长50.9%、27.0%，两年平均分别增长22.3%、10.4%。六、货物进出口增势明显，贸易结构继续改善一季度，货物进出口总额84687亿元，同比增长29.2%。出口46140亿元，同比增长38.7%；进口38547亿元，同比增长19.3%。进出口相抵，贸易顺差7593亿元。3月份，进出口总额30228亿元，同比增长24.0%。出口15554亿元，同比增长20.7%；进口14674亿元，同比增长27.7%。贸易结构继续优化。一季度，一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.2%，比上年同期提高1.3个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为46.7%，比上年同期提高4.4个百分点。七、居民消费价格同比持平，工业生产者出厂价格同比上涨一季度，全国居民消费价格同比持平。其中，3月份全国居民消费价格同比上涨0.4%，2月份下降0.2%；环比下降0.5%。一季度，城市下降0.1%，农村持平。分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.6%，衣着下降0.2%，居住下降0.2%，生活用品及服务下降0.1%，交通通信下降1.4%，教育文化娱乐上涨0.3%，医疗保健上涨0.3%，其他用品及服务下降1.1%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨1.5%；鲜菜价格上涨4.8%；猪肉价格下降12.5%，其中3月份下降18.4%，降幅比2月份扩大3.5个百分点。一季度，扣除食品和能源价格后的核心CPI同比持平。一季度，全国工业生产者出厂价格同比上涨2.1%。其中3月份同比上涨4.4%，涨幅比2月份扩大2.7个百分点，环比上涨1.6%。一季度，全国工业生产者购进价格同比上涨2.8%。其中3月份同比上涨5.2%，涨幅比2月份扩大2.8个百分点，环比上涨1.8%。八、城镇调查失业率下降，就业形势总体稳定一季度，全国城镇新增就业297万人。3月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比2月份下降0.2个百分点，比上年同期下降0.6个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.3%，外来户籍人口调查失业率为5.4%。16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.6%、4.8%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%，比2月份下降0.2个百分点。3月份，全国企业就业人员周平均工作时间为46.9小时，比2月份增加0.6小时。一季度末，农村外出务工劳动力总量17405万人。九、居民收入继续增加，农村居民收入增长好于城镇居民收入一季度，全国居民人均可支配收入9730元，同比名义增长13.7%，两年平均名义增长7.0%；扣除价格因素同比实际增长13.7%，两年平均增长4.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入13120元，同比名义增长12.2%，实际增长12.3%；农村居民人均可支配收入5398元，同比名义增长16.3%，实际增长16.3%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入同比分别名义增长12.4%、19.5%、17.0%、10.7%。城乡居民人均收入比值2.43，比上年同期缩小0.09。全国居民人均可支配收入中位数8014元，增长12.7%。总的来看，一季度国民经济呈现持续稳定恢复态势。同时也要看到，全球疫情仍在蔓延，国际环境错综复杂，具有较强的不确定不稳定性；国内经济恢复的基础还不牢固，长期存在的结构性矛盾依然凸显，发展中又出现一些新情况新问题。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，深化改革开放创新，保持经济运行在合理区间，扎实推动经济高质量发展。文章来源： 国家统计局原文链接：https://www.xianjichina.com/special/detail_480794.html来源：贤集网著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。

人民论坛网评 | 以职业教育赋能乡村振兴

近日，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。职业教育是广大青年打开成功成才大门的重要途径，具有培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要作用，对于乡村地区来说，尤其如此。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。因此，在新时代背景下实施乡村振兴战略的一项重要举措，就是要大力发展教育特别是职业教育，以不同地区的实际需要，采取务实有效的举措，才能激发职业教育新活力，赋能乡村振兴。推动职业教育与基础教育、高等教育有效融合。职业教育与基础教育、高等教育是兄弟姐妹关系，都是教育体系不可或缺的重要组成部分。推动职业教育与基础教育、高等教育有效融合，是进一步拓宽高级技术人才培养的路径和渠道。众所周知，职业教育是中途教育，是终身教育，也是全民教育。以发展职业教育推动乡村振兴，要重点面向乡村未升学的初高中毕业生、肄业生等年轻学生群体开展，鼓励好学的青少年、动手能力强的青少年接受职业教育，促使年轻人持续学习，掌握一技之长，让每个人都有人生出彩的机会，为乡村振兴提供人才队伍支撑。加大政策和公共财政对职业教育的支持力度。政府要增加公共财政对职业教育的投入。在合理规划布局、整合现有资源的基础上，鼓励并支持职业院校向乡村人口集中地区延伸。面向未来，补齐职业教育资源短板，集聚政策红利，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法，加大对有突出贡献的高技能人才、大国工匠、能工巧匠的宣传表彰力度，创新各层次各类型职业教育模式，持续增强职业教育吸引力，这样就能有效鼓励本地学生就地入学、在本地就业，同时也可依托职业院校的技术力量，对当地农民、职工的继续教育和技术培训，为乡村振兴战略输送人才。树立正确人才观，积极营造有助于职业教育发展的良好社会氛围。长期以来，由于传统观念、社会偏见，职业教育吸引力不强，包括青少年在内的社会各阶层不了解职业教育也是重要因素之一。对此，要大力引导社会树立正确人才观，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围，让职业教育更好发挥“扶技、扶智、扶志”的作用，为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴注入更强劲的动力。

中小企业发展指数“四连升”

中国中小企业协会近日公布的数据显示，一季度中小企业发展指数（SMEDI）为87.5，比去年四季度上升0.5点，连续4个季度保持上升趋势，处于去年一季度以来最高位。其中，分行业指数全面上升，分项指数6升2降。据中国中小企业协会相关负责人介绍，一季度，中小微企业信心进一步恢复。鼓励“就地过年”政策带动一二线城市春节前后生产时间增加，经济持续稳定恢复，企业信心继续改善。反映企业信心的宏观经济感受指数为101.8，比上季度上升0.4点，连续4个季度上升。市场预期继续向好。随着疫情防控成果巩固，经济形势转好，供需两端回升，市场预期企稳向好。在中国中小企业协会所调查的8个行业中小微企业中，有7个行业的中小微企业国内订单指数和销售价格指数均有所上升。“去年公司销售额达2700万元，目前来看，今年的业绩比往年同期要好。”福建百思得铝制品工程有限公司财务部经理杨明玉告诉记者，企业从事建筑门窗生产销售，目前业务慢慢步入正轨，已经从小订单跨越到“接大单”。一季度中小微企业资金紧张局面有所缓解。央行两项直达货币政策工具（普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策）适当延期，帮助中小微企业缓解了资金压力。今年，国家减税政策的重点是对中小微企业“再帮一把”，助其“恢复元气、增强活力”。“部分去年出台的政策延续至今年底，中小微企业投资信心有所恢复。”中国中小企业协会相关负责人表示，一季度，在生产稳步恢复、市场预期改善、政策支持力度加大等因素带动下，企业效益有所改善，但成本压力制约了效益改善的程度。据悉，当前，部分企业生产经营困难依然较多，市场需求不足，中小微企业仍面临成本上升、资金偏紧、效益下降等诸多问题和困难。一季度中小企业发展指数虽达到去年同期以来最高值，但仍低于2019年四季度5.2个点，低于2019年同期5.5个点，尚未完全恢复至疫情前的水平。中国中小企业协会认为，要综合施策，通过强化金融扶持力度，减税降费政策全面落地，持续优化营商环境，确保各项惠企政策落地见效，促进中小企业健康发展。工业和信息化部副部长王江平日前在中国中小企业国际合作协会第四次会员代表大会上透露，今年工信部将聚焦着力缓解中小企业融资难融资贵、着力加强中小企业合法权益保护两个重点，紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平这一目标，努力构建中小企业“321”工作体系，促进中小企业高质量发展。（记者 祝君壁）

我国货物贸易指标创新高

商务部外贸司司长李兴乾14日表示，今年一季度，我国货物贸易进出口、出口和进口规模均创历史同期新高，增势良好，高于疫情前水平。数据显示，一季度货物贸易进出口增长29.2%，增速创2011年以来同期新高。与2019年同期相比，进出口、出口、进口分别增长20.5%、22.5%和18.2%，也处于较高水平。李兴乾同时强调，预计全年外贸增速将呈现“前高后低”的走势，不能盲目乐观。一季度外贸数据呈现以下几方面的特点。一方面，外贸结构进一步优化，对全球资源要素吸引力在增强。对欧美等传统市场出口增长46.9%，拉动整体出口增速22.4个百分点。与新兴市场贸易联系更加紧密。在深耕传统市场的同时，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长21.4%。从国内看，区域布局更加均衡，中西部地区外向型经济加速发展，进出口占比提升2个百分点至17.8%。民营企业活力增强主体壮大。一季度新增备案的民营对外贸易经营者达4万家，增长4.2%。民营企业进出口增长42.7%，拉动整体出口增速18个百分点。此外，出口产品不断向价值链上游攀升，机电产品出口占比提升1.7个百分点至60.3%。产业基础更加稳固、自主发展能力增强。一般贸易出口增长43.4%，占比达60.3%。另一方面，外贸质效有所提升，参与国际合作和竞争新优势进一步扩大。出口附加值稳步提高。手机、家用电器、汽车、液晶显示板高附加值产品出口单价分别上涨7.1%、4.5%、6%和5%。产业整合能力增强。一些工程机械企业搭建了专业工业品垂直跨境电商平台，带动全产业链产品出海；一些企业打造了具备快速反应能力的柔性供应链，将快时尚产品的出货期从原先的7天缩短至3天，国际市场占有率迅速提升。与此同时，外贸服务构建新发展格局能力全面提升。多地在平台建设、主体培育、业态模式融合、营商环境优化等方面持续发力，扎实推动外贸创新发展。新业态新模式展现蓬勃生机。一季度跨境电商进出口增长46.5%，保税维修、二手车出口等工作稳步推进。强链固链作用突出。一季度跨境电商综试区新增100多个海外仓，平均面积1.5万平方米，通过物流、营销、国际合作模式创新，打造稳定高效的国际供应链，进一步畅通国内外要素流动。分析一季度外贸“淡季不淡”的原因，李兴乾表示，一季度外贸良好开局的原因是多方面、多层次的，既是政府、行业和企业共同努力的结果，也体现了国际消费者和采购商对中国外贸的坚定信心。最根本的还是国际需求有所回暖和中国外贸产业强大供给能力共同作用的结果。李兴乾同时提醒，当前外贸发展仍面临诸多不稳定不确定因素。宏观上看，面临三大挑战。第一，疫情仍是最大不确定因素，全球疫苗供应失衡，跨境货物和人员流动依然受限。第二，全球化遭遇逆流，贸易问题政治化直接影响国际化生产、供给和贸易能力，干扰国际贸易秩序。第三，国际产业链供应链深刻调整，不稳定性增加。微观上看，外贸主体多重承压。国际物流运力紧张、运费高企。原材料价格持续上涨，3月PMI主要原材料价格购进指数创近4年来新高，抬高企业综合成本。部分地区招工难招工贵问题也较为突出。据了解，商务部已确定2021年为“外贸创新发展年”，重点实施优进优出、贸易产业融合和贸易畅通“三大计划”，要培育和支持外贸主体，保持产业链供应链稳定畅通，持续提升外贸综合竞争力，努力稳存量、拓增量，巩固回稳向好的基础，推动外贸量稳质升。（记者 冯其予）

复苏势头强劲　机构预计一季度经济高位增长

2021年首季经济成绩单即将揭晓。多个机构和权威专家认为，由于供需加速回暖叠加去年低基数效应，今年经济总体呈现强劲复苏态势，一季度经济料高位增长，同比增速有望达到两位数。与此同时，宏观政策保持连续性稳定性可持续性，不“急转弯”，也会更加关注物价影响以及小微企业支持政策的落地。　　对于一季度经济增速，市场预期普遍较高。“一季度经济延续恢复向好发展势头，先行指标预示经济景气持续恢复，呈现出高增长态势。预计一季度经济增速有望实现两位数的超高增长。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出。国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春也表示，外需延续强劲态势，内需明显回升，出口维持高景气，地产延续韧性，消费、基建、制造业投资动能明显修复，预计一季度GDP增速18.5%。　　“预计一季度GDP实际增速为19.4%。”浙商证券首席经济学家李超表示，即使去除基数影响，经济增长仍然强劲。一季度供需两端均有不俗表现。在供给端，春节之后复工复产更加顺利，企业积极调增一季度生产计划，工业生产动能强劲，景气度继续回升。在需求端，净出口继续保持活力，对GDP有明显支撑；消费方面，宅经济和必需品保持高增长；投资端保持韧性，尤其是地产投资1-2月对应过去两年复合增速达到7.6%。　　数据向好的背后，业内也提出要特别关注物价等影响因素，尤其是国际大宗商品价格上涨带动PPI超预期上涨，可能引发短期通胀预期升温。　　“近期大宗价格上涨斜率趋缓，市场对通胀上行预期较充分。关键是下半年内部和外部的供给冲击是否持续，若冲击持续，特别是国内定价大宗供给收缩，引起PPI和大宗超预期上涨，叠加下半年CPI持续回升，预计通胀对货币政策扰动更大。”花长春说。　　国家发展改革委表示，当前，我国经济已经深度融入全球经济，物价走势客观上会受到外部因素影响，如全球流动性宽裕和国际大宗商品价格上涨可能通过贸易、金融等渠道向国内传导，但这种传导影响总体上是有限的、可控的。　　对于下一步宏观政策走向，业内认为，要保持政策稳定性，把施策重点放在缓解中小微企业发展困境上来。　　央行货币政策委员会委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，宏观政策要坚持稳的基调，保持定力很重要。考虑到经济恢复的基础还不牢固，特别是世界经济复苏还有不确定性，要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，稳定市场主体预期。财政政策要保持必要的支持力度，特别是今年的结构性减税政策要加快落地。货币政策要保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模同名义GDP增速基本匹配，既要避免信用收缩，也要避免通胀预期强化。　　他还指出，中小微企业发展仍面临困难。今年以来，国际大宗商品价格回升，国内原料价格普遍上涨，中小微企业成本增加，企业盈利空间受到挤压。加之经济恢复带来的市场利率上行和用工成本上升，进一步推高企业综合成本，小微企业盈利状况没有明显改善，亏损面仍然较大。要完善和落实行之有效的支持小微企业的政策工具，包括新的结构性减税，将普惠小微企业贷款延期还本付息政策延至今年底，增强企业的持续发展能力。　　事实上，近日也释放了相关政策信号。比如，国务院金融稳定发展委员会第五十次会议提出，要保持物价基本稳定，特别是关注大宗商品价格走势。要注重“放水养鱼”，助企纾困，更好激发微观市场主体活力。经济形势专家和企业家座谈会也提出“落实支持小微企业和个体工商户的各项措施”“继续加强对市场主体特别是小微企业和个体工商户的金融服务”等。来源：经济参考报 作者：班娟娟 编辑： 谷云

金融对实体经济支持力度仍然稳固

近日，中国人民银行发布2021年一季度金融统计数据。从3月金融数据来看，由于去年同期基数偏高，新增贷款和社会融资规模均同比少增，但与往年同期相比继续多增，显示出金融对实体经济支持力度仍然稳固。　　3月人民币贷款新增2.73万亿元，比去年3月少1200亿元，但较2019年3月仍然多增1.04万亿元，贷款存量增速仅较上月小幅下降0.3个百分点至12.6%。　　分项来看，居民部门新增短期贷款5242亿元，为有统计以来最高水平。企业部门新增短期贷款3748亿元，虽然较去年同期少增5052亿元，但比2019年同期仍多增647亿元，基本回归常态。新增中长期贷款1.33万亿元，较去年同期多增3700亿元，显示出国内需求复苏态势良好，企业中长期融资需求旺盛。票据融资减少1525亿元，较上年同期多减3600亿元，成为新增贷款的主要拖累因素，但也反映出金融对实体经济的支持力度非常扎实。　　3月新增社融3.34万亿元，较上年同期少1.84万亿元，如果排除基数扰动，与2019年同期相比仍然多增3798亿元。　　具体来看，3月新增社融主要受三方面因素影响：一是由于利率水平较去年同期明显提升，且债市信心仍未完全恢复，新增企业债券融资仅为3535亿元，较上年同期少增6396亿元；二是今年提前批新增地方债额度3月初才下达，晚于去年，3月政府债券融资仅新增3130亿元，较上年同期少增3214亿元；三是在稳杠杆的政策背景下，表外融资大幅压降，当月净减少4129亿元，较上年同期多减6338亿元。其中，委托贷款减少41亿元，同比少减547亿元，好于此前三年；信托贷款减少1791亿元，同比多减1770亿元，压降趋势延续；未贴现承兑汇票净减少2297亿元，同比多减5115亿元，成为表外融资的最大拖累项，但也从侧面反映出实体经济的实际融资需求仍然可观。　　3月M1同比增长7.1%，增速较上月回落0.3个百分点；M2同比增长9.4%，增速较上月回落0.7个百分点。M1和M2同比增速回落，既与基数因素相关，也与社融和贷款余额增速回落相关。但两者剪刀差较上月略有缩窄，显示出经济活力有所增强，与3月其他数据保持一致。　　展望下一阶段，在稳杠杆和防风险的政策基调下，房地产调控继续收紧，表外融资持续压降，预计后续社融和贷款存量增速将继续回落，但随着基建投资和制造业投资回暖，以及政策加大对小微企业、制造业、节能减排等领域的支持，信贷结构或将继续保持优化，政策继续表现为“紧信用+稳货币”组合，总体仍然“稳健中性”。来源：经济参考报 作者：王静文 编辑： 谷云       

加速助力企业转型升级 一大波减税降费“红包”落地

一大波惠企减税降费“红包”落地，专家认为，要将减税降费政策执行到位，让减负红利更好地向深层次释放，助力经济发展。　　4月12日召开的2021年国务院减轻企业负担部际联席会议要求，要继续落实落细减税降费政策，确保政策红利不减、企业获得感不降。　　今年政府工作报告提出了一系列减税降费举措。目前，财政部、国家税务总局已发布多份公告，明确了相关政策的执行口径，确保减税政策落实到位，市场主体应享尽享。例如4月9日发布的《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》，明确自2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。　　《证券日报》记者注意到，除了国家层面的政策外，近期不少地方也纷纷出台了减税降费政策。近日，重庆市出台《促进生产经营稳定发展若干措施》，其中对标落实今年政府工作报告中明确的各项减税降费政策；山东省出台《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）》，其中有8项是减税降费政策，既有国家统一出台的政策，也有山东省在规定权限内自主制定的政策。经测算，山东省上述政策将为市场主体新增减负近160亿元。　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，我国连续多年实施减税降费政策，很好地调动了企业的积极性，让更多企业受益。一方面推进了经济的进一步复苏，另一方面壮大了企业的盈利能力，培育了更多潜在的发展动能，并有力的支持了就业。　　广安市鼎鸿商贸有限公司位于四川省广安市前锋区代市镇，主要从事陶瓷、石材装饰材料零售。该公司2021年第一季度企业所得税税款5700多元，如果按照去年所得税减半征收税收优惠，可以享受减免所得税2800多元。国家出台“年应纳税所得额不到100万元部分所得税再减半征收”的最新税收优惠政策后，该公司可以再减免所得税1400多元，可为企业带来所得税减免4200多元。　　“税收优惠政策的落地将为公司实现快速发展起到加速助力作用。节省下的税费，让我们可以及时解决资金燃眉之急，将更多资金用于扩大经营范围、转型升级。”广安市鼎鸿商贸有限公司负责人吴存伟在了解到最新税收优惠政策后说。　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，税费优惠政策极大减轻了企业的税费负担，运用税费优惠建立“下保托底、上促升级”的良性发展格局，形成对保就业、促发展的良好预期，切实发挥了财政政策在实现经济社会平衡互动过程中的基础性和重要支柱作用。　　“减税降费是国家为企业纾困解难减负所采取的重大政策措施，下一步要巩固已有减税降费政策的实施成果，保证现有政策能够完全落地见效，让企业获得感增强，让减负红利更好地向深层次释放，形成对稳定就业、促进增长的长期推动作用，以保证我国经济更具活力、更有韧性。”张依群说。　　盘和林建议，进一步简化税制，让优惠更加直观可见，越是简单的税制，越能落到实处。另外，也要着力于降低企业非税成本，进一步释放经济活力。

美元垄断格局迎来终结？专家表示：数字人民币会主导全球贸易体系

【南方+4月14日讯】据今日俄罗斯报道，美国专栏作家布拉德利（Bradley）于4月13日撰文称，中国的数字人民币“可能会改变全球贸易的整体格局”。据悉，中国近年来一直在开发数字人民币。国际关系分析师汤姆·福迪表示，这是世界上第一款由中央银行与政府发行的加密货币，“标志着美元在全球主导地位的终结”。布拉德利认为，数字人民币的问世“是人民币国际化的里程碑”。布拉德利表示，从个人角度而言，使用政府监督的数字货币，可以让洗钱和逃税等金融犯罪变得更加困难，同时为用户提供了更高安全性；而对于国际政治分析专家而言，“可能具有潜在的地缘政治影响”。布拉德利认为，数字人民币的出现是国际贸易游戏规则的改变。作为开发数字货币中的先驱者，中国完全有能力、也有资格自行制定全球标准，并说服其他国家和金融机构也遵循该标准，从而对如今制霸全世界支付体系的美元“造成不可估量的影响”。据悉，全球大约90%的外汇交易涉及美元，全球60%以上的中央银行资产皆以美元计价，世界近40%的债务以美元发行。法国前总统兼财政部长瓦莱里·吉斯卡德·埃斯塔因（ValéryGiscard d”Estaing）曾对上述情况发表评论称美元“在世界贸易格局中有过高特权”。美元的广泛使用使美国政府可以牢牢把握国际银行体系，并且通过全球银行间金融电信协会（SWIFT）网络可以监控任何交易，这意味着美国可以将美元“武器化”，对叙利亚、伊朗、古巴或其他国家的实体与个人发起单方面制裁。美国《华尔街日报》于4月5日撰文，强调美元的统治地位“对美国而言非常重要”。布拉德利认为，一旦中国的数字人民币在世界范围内得到推广，美元的支配地位便会不可避免地动摇。布拉德利说：“新的国际交易媒介意味着金融机构、公司与政府有了新的业务途径，他们不必使用美元交易。对伊朗和委内瑞拉这些受到美国制裁打击的国家来说，是明显的出路。”据报道，一名美国高级官员开始呼吁政府“要对中国的数字人民币计划认真研究”。该官员表示，数字人民币“可能会被用来绕过美国制裁”。一些专家推测，数字人民币在世界范围内的推广会面临来自美国的政治阻力。此外，欧盟为了维护自身利益，也有可能朝“数字欧元”迈进。布拉德利最后总结称，无现金的数字革命正在进行，西方世界迄今为止仍未制定出一个可行的计划，但是中国“已经接近终点”。

4月全球央行数字货币研发大提速：两国明确时间表 西方商讨“共同规则”

4月以来，全球央行数字货币(CBDC)的研发骤然提速。4月2日，一位泰国行长助理透露，泰国央行将在明年第二季度开始测试零售型央行数字货币，预计未来3-5年内全面实施。4月5日，日本央行发布公告称，从当天起对央行数字货币进行第一阶段的验证性测试(PoC)，预计第一阶段的PoC将进行至2022年3月，为期一年，后续测试阶段将包含数量限制设定、终端用户测试等工作。一天后，瑞典央行表示，未来一年内将让银行测试央行数字货币——e克朗，评估后者在处理商业和零售支付方面的表现。4月9日，俄罗斯央行负责人斯科罗博加托娃则表示，计划在2021年12月前搭建数字卢布平台，明年1月对相关法律进行修改，明年第一季度启动测试。“这预示着越来越多国家对央行数字货币的态度正从保守转向积极。一方面他们不希望在全球央行数字货币的竞争中落后，另一方面疫情所带来的非接触式生活普及，令央行数字货币的应用具备更广阔的空间。”一位熟悉多国央行数字货币研发进展的加密数字资产交易所人士向记者表示。不过，众多国家央行从测试到发行CBDC，路程仍相当漫长。记者多方了解到，目前各国央行最大的挑战，是他们尚未就采取何种央行数字货币技术做出决定。4月6日，瑞典央行(Riksbank)发布了e克朗第一阶段测试的报告，这次测试是以分布式账本技术(DLT)和区块链技术为基础，采用了“token”(代币)模式(即包含价值和起源信息的数字单元模式)。经过测试，瑞典央行发现区块链技术虽然有可能创建唯一可识别的e克朗，但其在满足央行数字货币所需安全水平和规模量级零售支付方面的能力仍有待研究;此外，e克朗能否可以在无网络环境下离线运行，仍缺乏相应的测试数据。“目前，多数试水CBDC的央行都遇到类似烦恼——尚未决定使用何种CBDC技术。” 这位加密数字资产交易所人士指出。这背后，是各国央行都注意到，由于全球缺乏统一的CBDC技术研发标准，自己贸然使用某种技术反而会给本国数字货币跨境支付应用带来新的麻烦，包括本国数字货币与全球标准不够统一，与其他国家数字货币不兼容等。值得注意的是，西方国家正在悄然加快制定央行数字货币的共同规则。日本央行决算机构局长神山一成近日表示，一个由欧洲、美国、日本等主要西方央行组成的团体有望为央行数字货币制定共同规则，为更具效率的CBDC跨境支付奠定基础。目前，日本央行正与美联储、欧洲央行等共同研究CBDC的核心功能。各国CBDC技术路径依旧“悬而未决”从决定发行CBDC到开展第一阶段验证性测试(PoC)，日本央行的动作已相当迅速。去年年底，日本央行表示打算在2023年前发行CBDC。此前，日本央行发行数字货币研究报告指出，若日本央行选择发行零售型CBDC，后者的功能将包括支持私人服务、开发适合数字社会的支付和结算系统等。与此同时，日本央行在发行零售型CBDC时，宜维持中央银行和私营部门的两级支付与结算制度，这意味着日本CBDC将通过中介机构间接发行，要求CBDC需具备通用访问、安全、即时付款能力、互操作性等功能。“此次日本央行开展的第一阶段验证性测试(PoC)，主要是为了论证上述数字货币报告所提出的CBDC各项功能能否实现。”上述加密数字资产交易所人士向记者分析说。据悉，通过一年的第一阶段验证性测试，日本央行将重点对CBDC发行、流通、兑换等核心功能进行技术可行性分析。此后，日本央行将开展第二阶段实验，对CBDC更具细节性的附加功能进行审查，包括是否需要对每个实体持有的CBDC数量设定限制。到了第三阶段测试环节，日本央行则将启动一项由支付服务商、终端用户参与的试点项目，以验证数字货币在零售等经济领域的应用前景与支付结算便捷性。“但是，这不意味着日本央行已确定采取何种CBDC技术。”他强调说。目前日本央行仍需解决CBDC研究发行的四大挑战，一是央行与支付服务商之间的合作和角色安排;二是央行对数字货币发行数量、民众持有数额等方面进行限制，从而避免数字货币冲击传统货币政策效应;三是如何加强对客户隐私与终端用户信息的保护;四是与央行数字货币相关的信息技术标准化。这些挑战，都意味着日本央行随时都可能改变CBDC研究发行的技术路径。记者多方了解到，目前正在研究CBDC的多国央行都遇到类似的麻烦。比如瑞典央行发布的e克朗第一阶段测试的报告还指出，尽管基于区块链技术与令牌的技术解决方案能与当前的支付基础设施平行运行，但不同代币存储方式提供了不同属性，导致e克朗存储方式很大程度受制于其最先被选择的功能，令瑞典央行尚未就采取何种CBDC技术做出最终决定。因此，各国央行都在等待CBDC的全球性技术标准能尽早出台，从而给本国CBDC研发发行提供更具标准化的技术路径。“毕竟，不少国家央行都希望本国CBDC不但能广泛应用在国内场景，还能全面覆盖跨境支付结算兑换等领域，从而促进对外经贸业务持续活跃。”这位加密数字货币交易所人士指出。但这需要本国数字货币的技术路径与全球标准相统一，从而与其他国家CBDC实现兼容。因此全球CBDC标准的制定，正变得刻不容缓，甚至已影响着多国央行CBDC的技术选择与研发进程。CBDC全球规则“胎动”随着各国CBDC研究发行进程加快，西方国家已开始酝酿构建央行数字货币的共同规则。据悉，一个由欧洲、美国、日本等主要西方央行组成的团体有望为央行数字货币制定共同规则。神山一成表示，考虑到CBDC在发达国家与新兴经济国家扮演的角色不同，因此在经济结构类似的国家建立共同的CBDC操作规范，有助于促进CBDC在跨境支付等领域的合作更具效率。他还指出，当前发达国家央行对CBDC共同规则的探讨，主要是基于增强各个国家CBDC在各自国内支付结算系统的便利性，对CBDC在跨境交易领域应用的讨论仍处于初级阶段。当前CBDC共同规则所面临的关键挑战，是各国如何创建具有吸引力的CBDC，又不足以触发资金流出现金票据与银行存款，对现有金融体系构成冲击。在神山一成看来，通过制定共同规则对各个实体持有的CBDC规模设定上限，可能是一个不错的解决方案。但此举将削弱CBDC的便利性。值得注意的是，中国也在积极参与全球CBDC共同规则的制定。中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在近日举行的国际清算银行(BIS)研讨会建议，需为央行数字货币制订一套全球规则，涉及全球使用、监督和信息共享等高度敏感问题。此外，不同国家地区的央行数字货币系统之间应具有互操作性，包括信息流和资金流应当同步，以帮助各国金融监管机构监督CBDC交易的合规性。目前中国央行已与其他央行、货币管理局分享这些建议。穆长春还建议设立一个由DTL(类似区块链的分布式记账技术)或其他技术支持的可扩展且受监督的外汇交易平台，且CBDC全球共同规则的一项关键内容，是全球央行需“公平”供应数字货币，继续支持国际货币体系的健康发展和金融稳定，包括一个国家央行供应的CBDC不应妨碍其他国家央行履行其维护货币和金融稳定职责的能力。他的建议，得到不少国家专业人士的高度认可。俄罗斯普列汉诺夫经济大学经济理论教研室副教授亚历山大·克拉西利尼科夫指出，央行数字货币在简化国际结算与打破货币垄断方面具有巨大潜力。但要充分发挥这项潜力，需要一套各国央行严格遵守的规则。记者多方了解到，要制定CBDC全球共同规则，难度不小。一是共同规则需具有极强的约束力。比如当某个国家央行数字货币CBDC对其他国家货币与金融稳定构成冲击时，后者可以根据共同规则条款迅速禁止相关央行数字货币的兑换与流通。考虑到各国央行数字货币CBDC研发进展与市场普及度不一，如何给“弱小”国家足够的制度保障，需要各国开展大量沟通;二是为了强化央行数字货币跨境交易的合规性，各国需密切追踪监督CBDC的具体用途，但考虑到各国央行的信息数据保护技术能力不一，在实践过程如何避免数据泄露，又是各国加强CBDC数据信息保护与共享的一大挑战。“换个角度而言，随着越来越多国家开始着手参与制定CBDC全球标准与共同规则，表明CBDC的跨境应用与全球化普及步伐，将比市场预期来得更快。”前述加密数字资产交易所人士直言。

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新型显示产业迎“政策红包”!部分原材料、零配件免征进口关税

人民网北京4月13日电(记者王震)据财政部网站消息，为加快壮大新一代信息技术，支持新型显示产业发展，近日，财政部、海关总署、税务总局联合印发通知，对部分进口新型显示产业原材料、零配件等免征进口关税。通知称，自2021年1月1日至2030年12月31日，对新型显示器件(即薄膜晶体管液晶显示器件、有源矩阵有机发光二极管显示器件、Micro-LED显示器件，下同)生产企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性(含研发用，下同)原材料、消耗品和净化室配套系统、生产设备(包括进口设备和国产设备)零配件，对新型显示产业的关键原材料、零配件(即靶材、光刻胶、掩模版、偏光片、彩色滤光膜)生产企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。同时，承建新型显示器件重大项目的企业自2021年1月1日至2030年12月31日期间进口新设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品外，对未缴纳的税款提供海关认可的税款担保，准予在首台设备进口之后的6年(连续72个月)期限内分期缴纳进口环节增值税。6年内每年(连续12个月)依次缴纳进口环节增值税总额的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首台设备进口之日起已经缴纳的税款不予退还。在分期纳税期间，海关对准予分期缴纳的税款不予征收滞纳金。