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04-13
以“中小微”为主的民营外贸企业去年进出口总额增长26.7%——中小微外贸，船小能量大中国外贸进出口规模去年达到6.05万亿美元，创下历史新高。在这份亮眼的成绩单上，中小微外贸企业贡献不小。数据显示，2021年，以中小微为主的民营企业保持中国第一大外贸经营主体地位，进出口总额19万亿元人民币，增长26.7%，占中国外贸总值的48.6%，对外贸增长的贡献度达58.2%。面对复杂的国内外形势，中小微外贸企业何以取得这样的成绩？他们的竞争力有多大？今年如何继续稳住中小微外贸企业的发展势头？信任度不断提升——中国中小微外贸企业在全球市场上的买家信任度、产品吸引力进一步增加，出口效率提高过去一年，摆在中国外贸企业面前的难题不少。华东地区一名医疗器械外贸出口从业人员介绍，受疫情影响，2021年医疗器械外贸行业的客户需求呈上涨趋势，其公司的防疫产品订单增多。可是，增收未必增利。“上半年原材料涨价，进入下半年才有了一些缓和。另外，美元对人民币汇率也不是很理想，压缩了我们的利润空间，有些产品不得已提价，间接降低了国际客户的购买意愿。”中国贸促会商业行业委员会和上海夺畅网络技术有限公司近日联合发布的《2021年中小微企业出口贸易（B2B）指数报告》显示，去年1月起，全球原材料及大宗商品价格涨幅连续扩大，同期全球海运价格飙升、人民币汇率走强、国内部分省份限电等，都给外贸企业造成不小的影响。然而，在严峻的内外部环境下，作为外贸行业“毛细血管”的中小微企业克服困难，展现出较强的竞争力。在买家信任度和产品吸引力方面，该《报告》显示，去年春节后，中小微外贸企业订单金额和订单预付款比例一直处于高位，与此同时，单一订单平均收款次数明显下降，这说明国外客商愿意向中国中小企业提供更大金额的订单，且愿意在中国企业出口之前就支付一定比例的预付款，反映出国外客商对中国中小企业产品质量有较强的信心，开展中长期合作的意愿十分强烈，信任度不断增加。出口运营效率方面，去年9月起，中国中小微外贸企业平均发货时间呈现缩短态势，表明国际物流阻滞对中国外贸的影响有所减弱。11月份，订单金额达到年度峰值，同时平均发货时间比年中缩短2天，说明中小微外贸企业的出口运营效率进一步提升，且在订单金额增长的情况下，依然表现出更好的响应速度。“去年中小微外贸企业顶住全球疫情蔓延、大宗商品价格上涨、海运费用高企等不利因素，抓住全球经济复苏的新机遇，在国家外贸政策的支持下充分发挥‘船小好调头’的优势，获得了较好发展。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示。灵活多变，竞争力强——开拓新市场，尝试新业态，中小微外贸企业顺应市场变化及时做出调整中小微外贸企业的竞争力来自哪里？专家分析，中小微企业灵活多变，能够顺应市场需求快速作出调整，是其重要的生存之道。积极开拓新市场。华北地区一家从事机械配件外贸出口的小企业负责人表示，2021年是新冠肺炎疫情暴发以来的第二年，企业在巩固老客户的同时，也积极拓展新兴市场，并从传统线下渠道转移到线上平台进行推广，收获了不少中东、南美的新客户。到年底一算账，全年外贸出口交易额同比有所增长。及时调整业务方向。华南地区一家消费电子产品外贸出口公司的负责人对此深有感触。从2020年开始，公司在主营的3C消费电子类产品之外，增加了医疗用品、防疫物资的外贸出口。“这个举措使我们在主业表现不好的情况下，公司整体收益依然实现了较好增长。”该负责人说。主动尝试新业态。一家从事办公设备外贸出口的企业负责人介绍，企业对跨境电商平台的依赖性很大，近两年平台的流量成本不断上升，倒逼企业另谋出路，建立自主的独立站，正逐步形成渠道和品牌。他认为，疫情加速了中国跨境贸易企业转向新兴渠道，例如以前大家会依赖Google、Facebook 等平台的投放来获客，现在很多同行已经把获客重心放到TikTok这样的短视频平台。“去年我们整体营业额增加50%以上，下一步我们将利用新媒体平台主动拓客，相信可以做出更好的业绩。”赵萍分析，中国货物贸易出口实现增长得益于国内外环境的共同作用。一方面，外需不断走强，为国内产品出口创造了良好的条件。另一方面，中国科学统筹疫情防控和经济社会发展，在全球疫情反复的情况下，能以较稳定的供应链应对国际市场的不确定性，填补国际市场供给的空白，创造了更多的新增长点。“中小微企业规模较小，对于市场的最新变化有较强适应能力，能及时抓住外贸进出口的新机遇。”赵萍说，经过多年发展，中国已形成许多产业集群，大量中小企业通过融入产业集群，利用产业生态优势获得技术、人力和资金方面的支持，在一定程度上保证了外贸订单来源。助中小微企业爬坡过坎——今年RCEP生效将带来新机遇；有关部门将多措并举扶持中小微外贸企业发展今年1月1日起，中国、东盟10国、日本、韩国等15个经济体共同签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。中小微外贸企业也纷纷把更多力量投向RCEP。调查显示，去年中国中小微外贸企业出口RCEP区域收款金额同比增长20.7%，RCEP区域出口额前三位目的地国家为日本、韩国、印度尼西亚，增长率前三位目的地国家为泰国、印度尼西亚、菲律宾。《报告》认为，中小微出口RCEP区域活跃指数表现出较强韧性，随着RCEP正式生效，中国中小微外贸企业RCEP区域贸易将释放出更大能量。“中小微外贸企业可以利用RCEP‘零关税’的优惠协定税率降低进出口成本，使进出口商品都能获得更强有力的成本优势，更好满足市场需求。”赵萍说，RCEP生效后，贸易便利化程度也将得到大幅提升，能节约中小微外贸企业在通关方面的人力支出，更有利于其拓展市场。此外，RCEP原产地规则有利于大型跨国公司在区域内进行全产业链布局。中小微外贸企业将有更多机会融入全球供应链，从单打独斗转变为更好利用供应链的竞争优势。有机遇，也有挑战。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，总的来看，在去年6.05万亿美元规模、30%高速增长的基数之上，今年外贸稳增长的困难和压力前所未有。特别是中小微外贸企业，综合成本上升，经营风险和压力处于高位，不同程度上存在着“有单不敢接”“增收不增利”的现象。如何帮助中国的外贸企业尤其是中小微外贸企业继续爬坡过坎？商务部新闻发言人束珏婷表示，针对中小微外贸企业的实际困难，商务部将会同相关部门研究出台支持政策，帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。在防风险方面，商务部联合中国信保，加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，扩大信保覆盖面。在降成本方面，与国家税务总局等部门密切协作，推动持续加快出口退税进度，优化退税服务，进一步减轻企业的资金压力。在增活力方面，鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对外贸企业特别是中小微企业信贷支持力度。“近期，我们还印发了《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》，鼓励各地用好服贸基金等直接融资手段，缓解外向型中小企业融资难题。”束珏婷介绍。接下来，商务部将落实好今年1月出台的稳外贸政策措施，保障外贸产业链供应链稳定畅通。同时，会同有关部门指导各地持续优化营商环境，将减税降费等措施落实到位。此外，指导企业推动进口多元化，加强国际合作，构建互利共赢的原材料贸易渠道。“我们将多措并举，以政策的确定性帮助外贸企业应对外部的不确定性，助力企业爬坡过坎，行稳致远。”束珏婷说。（记者 廖睿灵）
04-13
今年全年预计退税减税约二点五万亿元减税降费力度大 市场主体活力足习近平总书记指出：“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”数据显示，去年全国累计新增减税降费约1.1万亿元，减轻了市场主体负担，有力支持了国民经济持续稳定恢复。今年，新的组合式税费支持政策如期而至，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中增值税留抵退税约1.5万亿元，退税资金直达企业。这些举措将进一步激发亿万市场主体活力，增强实体经济韧性。“今年退税政策继续升级，企业发展动力更足了。”重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海说，公司去年享受增值税增量留抵退税，出口退税也进一步提速，企业资金回笼快。“今年缓税期限再延长6个月，正好填补我们的资金缺口。”山东家家悦物流有限公司威海配餐中心财务负责人姜文霞说，“关键时候，减税降费政策帮了大忙。”力度只增不减规模远超预期当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，减税降费政策是有效的“减压阀”。今年，减税降费力度只增不减、规模远超预期，预计退税减税约2.5万亿元的背后，充分体现了宏观政策稳增长、稳预期的决心。——坚持系统性，阶段性措施、制度性安排共同发力。“减税降费是直接、公平、有效的举措，如同施肥浇到植物的根上。”中国税务学会副会长张连起认为，当前我国经济面临新的下行压力，1.5亿多户市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，减的是税费，增的是信心。今年将减税与退税并举：延续实施部分2021年到期的阶段性减税降费政策；精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费；显著加大增值税留抵退税力度，精准支持增加制造业等行业和小微企业现金流。既有阶段性措施，又有制度性安排；既有减免政策，又有缓缴退税措施；既有普遍适用的减负政策，又有特定领域专项帮扶措施；既有延续性安排，又有新增部署；既有中央统一实施的政策，又有地方依法自主实施的措施。今年的减税降费政策更加突出系统性，全面发力、多点突破，打出一套漂亮的“组合拳”。——突出“重头戏”，加大增值税留抵退税力度，破解企业资金难题。“今年公司预计能拿到增值税留抵退税约500万元，我们将把这部分钱用于更新设备，为公司发展注入新活力。”山东淄博补天新材料技术有限公司董事长刘鹿说。退税减税，是用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。今年，将对增值税留抵税额实行大规模退税。这可以说是组合式税费支持政策的“重头戏”。“今年，大力改进留抵退税制度，退税优惠政策重点向小微企业和制造业企业倾斜，相当于把‘真金白银’直接送达企业，增加企业现金流，有利于稳定市场预期、提振市场信心。”中国人民大学财政金融学院教授朱青说。政策精准把脉助企减负前行实践表明，减税降费不仅直接、有效地助企纾困，还能“放水养鱼”、涵养税源。为了更好地激发各类市场主体活力，有力支持经济高质量发展，今年的税费支持政策精准性、导向性更强。——推动制造业高质量发展。制造业是立国之本、强国之基。从近年来减税规模和减税幅度看，制造业都是主要受益行业。今年实施新的组合式税费支持政策，继续聚焦制造业，保持政策的连续性和稳定性，并且呈现年年加力、步步扩围、层层递进的特点。除了享受增值税留抵退税政策，今年，我国还将通过固定资产加速折旧等所得税优惠方式，支持制造业发展。“对制造业企业而言，设备是生产经营的重要支撑，在企业转型升级过程中，设备更新是重要环节。”北京国家会计学院教授李旭红说，税收政策多措并举为制造业企业缓解资金困难，激励其购进设备器具、扩大再生产，有助于促进制造业实现高质量发展。——助力中小微企业添活力。“对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税，今年公司预计能减免60万元，将进一步畅通公司资金链，让我们扩大生产规模的底气更足了！”广东清远宪友兴业有限公司负责人陈源聪说。数据显示，2021年支持小微企业发展的税收优惠政策新增减税2951亿元。今年，中小微企业盼来了更多好消息：先是税费缓缴延期、“六税两费”减免政策适用主体范围扩大，后有对小规模纳税人阶段性免征增值税、对小微企业的增值税存量留抵税额于6月底前一次性全部退还……一系列退税减税降费政策精准“滴灌”，助力中小微企业轻装上阵、勇往直前。——鼓励科技型企业走创新路。“去年公司获评工信部制造业单项冠军示范企业，还拿下了湖南省工业质量标杆大奖，这是对我们产品质量的认可。”湖南机油泵股份有限公司董事长许仲秋说，“去年仅提前享受研发费用加计扣除政策一项，就减免税款1000多万元，我们把这些钱用于研发新技术、改造升级生产线。有好政策支持，今年我们将继续下功夫搞研发、建配套产业园，积极‘走出去’。”中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震认为，今年《政府工作报告》提出的“加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%”等税收优惠政策，将有效促进企业加大研发投入，激励更多科技型中小企业“挑大梁”，激发其科技创新力、市场竞争力。红利应享快享涵养优质税源减税降费是减企业之负、增民生之福、保发展之稳的关键之举。把涉及多种税费种类、覆盖所有市场主体、兼具多个时间跨度的一系列减税降费政策，尽快从“纸上”落到“账上”，不仅能让市场主体的获得感更充分，也有助于稳就业、促发展。“一对一”推送政策、“点对点”辅导提醒、继续推进“非接触式”办税缴费……国家税务总局相关负责人表示，税务部门正紧锣密鼓推进各项落实工作，充分发挥税收大数据作用，持续完善税费优惠政策直达快享工作机制。一方面，依托税务系统全国统一的政策宣传辅导精准推送标签体系，主动甄别符合优惠条件的纳税人缴费人；另一方面，进一步简流程、简材料、简方式，为广大市场主体铺设政策快享“高速路”。为稳就业添底气——走进河北曲阳陈氏定窑瓷业有限公司的制作车间，工匠师傅们正专注制作瓷器艺术品。“我一直想通过职业学校开设专业课程，解决定瓷人才短缺问题，减税降费政策支持力度越来越大，让企业有能力在人才培养上加大投入。”公司董事长庞永辉说，近几年他们牵头成立定瓷职业培训学校，开设原料、成型、装饰等相关课程，截至去年底参训人员达500余人，专业人才支撑了产业发展，也解决了一些困难群众的就业问题。就业是民生之本，是发展之基。“一系列减税降费政策的出台，为的是稳住市场主体，稳住市场主体也就稳住了就业、保障了民生。财税、金融、产业等政策要围绕就业优先实施，继续向小微企业和制造业企业倾斜，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。”李旭红说。涵养更优质税源——数据显示，2021年，全国新办涉税市场主体1326万户，同比增长15.9%；2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达4.76万亿元。中央财经大学副校长马海涛认为，减税降费是助企纾困政策中最具“含金量”，市场主体受益最明显、感受最深切的政策。近年来，我国不断推进减税降费，一方面能直接减轻企业经济负担，提高市场主体活力，缓解宏观经济压力，促进经济增长；另一方面也能催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到培育税源、扩大税基的作用，促进财政收入可持续发展。“企业发展壮大，中国经济就随之壮大。”张连起说，下一步，要落实落细已出台的各项减税、退税、缓税政策，把该减的减下来，该退的退到位。各方面也要多想办法，为市场主体发展创造良好环境，促进更多市场主体渡过难关、更加活跃、实现新的发展。放眼神州，全自动化码头装卸繁忙、信息化生产线马力全开……我们相信，随着稳增长政策发力，支持实体经济的力度加大，广大市场主体定能各显身手、尽显身手，激发更大活力，推动中国经济乘风破浪、行稳致远。（记者 王观 葛孟超）
04-12
人民网北京4月12日电 （记者王震）据证监会网站消息，证监会、国资委、全国工商联11日印发通知，进一步支持上市公司健康发展，维护资本市场稳定。在当前复杂形势下，上市公司经营发展也面临新的考验。通知提出12项工作要求，营造良好发展环境，稳定企业预期，增进价值回归，稳定投资者预期。同时，要求各部门积极履职，共同促进市场稳定。1.坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁，不设置任何附加条件和隐形门槛，营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制，激发民营企业的活力和创造力，充分发挥民营上市公司在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面的重要作用。2.坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。3.落实好疫情影响严重地区企业、疫情防控领域企业通过资本市场融资、并购重组等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初费和年费、网络投票服务费等费用，减轻企业负担。4.完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。5.鼓励上市公司回购股份用于股权激励及员工持股计划。支持符合条件的上市公司为稳定股价进行回购。依法支持上市公司通过发行优先股、债券等多种渠道筹集资金实施股份回购。6.鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在本公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价。审慎制定减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持。7.支持上市公司结合本公司所处行业特点、发展阶段和盈利水平，增加现金分红在利润分配中的比重，与投资者分享发展红利，增强广大投资者的获得感。8.鼓励上市公司积极召开年报业绩说明会，充分利用数字化手段创新交流方式，直观展示公司经营及业绩情况，提升互动效果，增进投资者对企业价值及经营理念的认同感。引导上市公司积极做好投资者关系管理，通过媒体采访、网站新闻稿、官方公众号等多渠道对外主动发声，正面回应市场热点和投资者关切，提振投资者信心。9.上市公司大股东要审慎增加股票质押，金融机构要稳妥把握新增股票质押业务，对于触及平仓线或发生违约的股票质押融资，督促金融机构与上市公司股东积极沟通、协商，通过补充质押品、担保品以及采取其他增信措施、展期等方式，稳妥处置股票被强制平仓风险。10.证监会及派出机构坚持监管与服务并举，密切跟踪上市公司情况，加强与地方政府及有关方面的沟通协调，及时了解疫情对上市公司经营和市场运行的影响，在依法合规做好监管工作的同时，提高对上市公司的服务供给质量。证券交易所建立公开、透明、规范的上市公司服务机制，持续提升监管服务效能。中国上市公司协会履行自律规范职责，积极引导上市公司稳定预期。11.国资委按照便利企业的原则，对于国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持，引导国有控股上市公司成为推动资本市场稳定发展的表率。上市公司的国有股东要做积极的、负责任的股东，积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红。12.各级工商联充分发挥引导服务民营上市公司的作用，加强对民营上市公司的调研培训，引导民营上市公司坚持依法合规经营，广泛听取意见建议，及时反映企业诉求，强化与有关部门的沟通协作，共同推动优化政策环境，促进民营上市公司高质量发展。
04-12
新冠肺炎疫情对全球供应链产业链带来了严重冲击，中国凭借良好的疫情防控和强大的制造业配套能力，为稳定全球产业链供应链作出了重要贡献，也有效带动了中国对外贸易的强劲增长。在这一过程中，广大中小型外贸企业表现出较强的韧性，有效应对国际物流阻滞、疫情反复等困难，有力支撑着中国对外贸易的强劲增长。 过去一年，中小型外贸企业出口持续高速增长。中国国际贸易促进委员会的调查显示，除在年初受出口“春节效应”影响，中小型外贸企业出口有所回落外，绝大多数月份中小型外贸企业出口指数均保持较高水平，并明显较2020年同期大幅度增长。即便在2021年下半年国际运价持续处于高位、部分航线甚至“一箱难求”的情况下，中小型外贸企业出口指数仍处于较高水平，由1月份的70.9上升到12月份的74.8，与2020年疫情刚暴发时的大幅波动形成了鲜明对比。2021年，中国为世界提供了大量防疫物资、日用消费品以及诸多重要的零部件，其中大部分来自中小企业。 中小型外贸企业何以能化解不利因素、取得如此业绩？这些企业自身的不懈努力、中国强大的供应链配套能力和有效的稳外贸政策是重要原因。 首先，广大中小企业为了解决外贸面临的各种困难，可谓“八仙过海，各施其能”。有的企业在北美市场不太景气的情势下，勇敢运用互联网平台开拓欧洲市场；有的企业在传统优势领域之外开拓新的外贸商品，实现了贸易规模的增长和绩效的提升。经受市场历练，中小企业的竞争力进一步增强。 其次，在全球疫情反复、供应链受到严重阻碍的情况下，中国国内供应链体系完整、制造业配套能力强的优势为广大企业开展业务提供了重要支撑。如2021年下半年越南、印度等经济体受疫情影响导致大量服装工厂停工时，中国福建、浙江等地的中小型企业凭借国内供应链优势，承接了大量订单，保证了全球服装供应链的稳定运转。这是中国企业的一大优势，应进一步巩固加强。 还要看到，防疫期间，中国政府出台了对中小型外贸企业提供普惠金融支持、严打航运企业哄抬运价、鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议等一系列稳外贸措施，并积极发挥中欧班列等陆路运输通道的作用，有效降低了物流成本，为中小企业稳出口创造了良好的外部环境。 2022年中国对外贸易仍将保持高质量发展态势。一方面，经受了疫情考验，中国中小型外贸企业抗外部风险的能力有了显著提升，运用新技术、新平台开拓国际市场的能力正在增强，产品质量在不断提高，品牌影响力稳步扩大，有能力为稳定全球供应链作出更大贡献。另一方面，RCEP的签署将有效推动东亚生产网络内部各经济体之间贸易的发展。2021年中国对RCEP其他成员国的机械配件、合成纤维等产品均高速增长，说明中国和其他成员各自发挥比较优势、开展产业内乃至产品内贸易具有较大潜力。随着RCEP正式生效，中国和其他成员国之间的贸易壁垒将明显减少，为中小型出口企业注入新动力。 （作者为中国宏观经济研究院对外经济研究所新兴经济体研究室主任、研究员）(责编：杨光宇、胡永秋)
04-12
新华社北京4月11日电（记者 姜琳）为支持企业生产经营，保持就业局势稳定，人力资源和社会保障部近日印发《关于加强企业招聘用工服务的通知》，从九方面部署做好企业招聘用工服务。一是优化信息发布服务，摸清招聘岗位和零工需求信息，充分利用线上线下各种途径广泛发布，推动岗位信息省级归集、多点联动发布。二是优化招聘组织服务，探索开展“即时快招”，实现“周周有活动、日日有服务”。三是优化重点企业用工保障服务，动态更新重点企业清单，完善“一对一”联系服务机制，缓解重点企业招聘用工难题。四是优化涉企事项办理服务，完善就业、社保等涉企事项清单，实施企业招用员工“一件事”打包办服务。五是扩大技能人才供给，梳理急需紧缺职业信息，引导社会机构开展市场紧缺职业技能培训，依托职业院校、技工院校等机构开展技能培训。六是加强企业用工指导，帮助企业了解人力资源市场供需状况，科学设置岗位，制定招聘计划，指导和督促企业依法合规用工。七是加强求职人员引导，向求职者推荐正规求职途径，“点对点”推荐重点群体到企业应聘求职。八是规范企业招聘行为，完善招聘信息管理制度，依法查处发布虚假招聘信息等扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为，坚决防止和纠正就业歧视。九是构建多元主体服务格局，充分发挥公共就业服务机构行业示范作用，向社会免费提供招聘用工兜底服务和重特大突发事件应急服务等。
04-11
季春时节，花开漫野。一条条“四好农村路”串起了安徽省郎溪县的茶园和村庄，更串起了乡村旅游产业。“十三五”期间，中央投入超过9500亿元车购税资金，支持贫困地区公路项目建设，这些“四好农村路”连接城乡，为乡亲们铺就通向幸福生活的康庄大道。在广西，得益于地方政府专项债券资金支持，沙吴高速公路建成通车，这条拥有北斗导航与位置服务、交通运行管控等功能的智慧公路，正带动地方发展奔涌新动能。习近平总书记指出：“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，财税部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，精准有效实施积极的财政政策，抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会高质量发展，促进人民生活进一步改善。——聚焦创新驱动发展战略，财政投入持续增加，税收政策不断优化。“设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，科研项目经费中用于人的费用可达50%以上，这些好政策，将极大提升科研人员的积极性。”谈及鼓励科技创新政策，中国农业科学院作物科学研究所副研究员刘宏伟深有感触。近年来，中央财政持续加强对基础研究、国家战略科技力量、关键技术攻关的支持。数据显示，2012至2021年，全国一般公共预算科学技术支出从4452.63亿元增长到9676.71亿元，着力保障关键技术攻关。税务部门完善和落实覆盖企业成长和创新全生命周期的税收政策支持体系，调动社会各方面力量参与科技创新的积极性。“十三五”期间，我国鼓励科技创新税收政策减免金额年均增长28.5%。在财税政策大力支持下，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，涌现出一批具有标志性意义的重大科技成果。——大力推动城乡区域协调发展，着力提升基本公共服务均等化水平。支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展的财税政策应时而出，保障国家重大区域战略有序推进。税务部门持续挖潜税收大数据优势，为区域创新发展、优化产业链供应链布局提供数据支撑。2012至2021年，中央对地方的转移支付从4.54万亿元增加到8.22万亿元，年均增长6.8%，并向财政困难地区和欠发达地区倾斜，促进城乡区域发展协调性持续增强，公共服务短板加快补齐。——坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。为打赢脱贫攻坚战，8年间中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元，其中中央财政累计投入6601亿元。税务部门落细110项支持脱贫攻坚的税费优惠政策，加大对产业扶贫、就业扶贫的税收支持。2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元，继续强化巩固拓展脱贫攻坚成果投入保障。10年间，全国一般公共预算中，教育、社会保障和就业、卫生健康支出保持较大幅度增长，基本民生保障持续加强。经济下行压力加大，基层“三保”底线依然安稳，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。——加大财政投入力度，完善绿色税收体系，助力建设美丽中国。高原风光好，一江清水向东流。“2018年以来，公司累计享受环境保护税减免约150.95万元，‘绿色’税费优惠政策增强了我们的发展动力。”青海发投碱业有限公司副总经理崔升阳说。设立国家绿色发展基金、开展政府采购绿色建材试点……2012至2021年，全国一般公共预算节能环保支出年均增长7.2%。资源税、环保税、企业所得税等“多税共治”的绿色税制体系逐步完善，支持建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。——充分发挥税收政策作用，积极支持和扩大对外开放。从一家家人气爆棚的“离岛免税店”到吸引全球目光的海南自贸港，从中欧班列的“硬”基建到吸引海外人才的个税优惠“软”服务，财税政策持续加力，助力实现高质量引进来和高水平走出去。党的十八大以来，我国关税总水平从9.8%降至7.4%。2013年至2021年，全国累计办理出口退税超过12.2万亿元，有效缓解企业资金压力。笃志前行，虽远必达。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，财税部门将切实以政领财、以财辅政，奋力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军再立新功。（记者 曲哲涵 王观）
04-11
财政是国家治理的基础和重要支柱。习近平总书记指出，“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”“财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国连续10年实施积极的财政政策，扩大政府投资规模，实施大规模减税降费，财税体制改革全面发力、多点突破、纵深推进，为经济社会高质量发展提供了坚实财力保障。实施积极的财政政策，宏观调控不断完善科学有效的宏观调控是实现经济社会平稳健康发展的必然要求。党的十八大以来，面对经济社会发展新形势，我国保持积极的财政政策取向不变，加强定向调控、相机调控，促进经济运行保持在合理区间。——宏观调控不断完善，为经济平稳运行护航。“从生产轻量化汽车部件、新材料镁合金，到逐步在高端装备产业、通用航空产业技术方面领跑，我们公司能够展翅翱翔，离不开减税降费政策的持续扶助。”浙江万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲说，去年仅研发费用加计扣除一项，公司就享受税收减免5000多万元。党的十八大以来，积极的财政政策内涵不断丰富，更加注重激发市场活力，更加注重逆周期和跨周期调节，灵活性、精准性、有效性不断增强。2013年至2021年新增减税降费累计8.7万亿元。在减税降费等政策措施作用下，2013年至2021年底，全国新办涉税市场主体9315万户，年均增加逾千万户。面对新冠肺炎疫情的冲击，提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券额度、实施更大规模减税降费等措施接连落地，有效应对经济运行中出现的短期冲击和挑战，实现经济社会持续健康发展。——财政保障更加精准有效，有力推动高质量发展。今年1月1日起，企业职工基本养老保险启动全国统筹。“这些年养老金年年涨，按时到账，还能异地领取，咱心里更有底了。”黑龙江绥化市退休职工孙雪说。党的十八大以来，财税部门坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，持续加大民生领域资金投入，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，财政的“民生账本”暖意融融。为打赢脱贫攻坚战，“十三五”期间，原中央财政专项扶贫资金从2015年的461亿元增长到2020年的1461亿元，连续5年保持每年200亿元增量；为强化创新驱动，中央财政对基础研究、国家战略科技力量、关键核心技术攻关的支持力度不断加大，中央财政科研项目经费管理等政策不断完善，国家运用税收等政策引导企业提高创新能力；为守牢粮食安全底线，中央财政不断完善农业保险保费补贴制度，大力支持构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；为守卫碧水蓝天，中央财政生态环保资金安排逐渐增加，绿色税制体系不断完善。财税政策有力保障重点领域支出，稳预期、增信心，为质量变革、效率变革、动力变革提供坚实的制度支撑。推进国家治理体系与治理能力现代化党的十八大以来，财税体制改革加快推进，预算管理制度更加完善，税制改革取得重大进展，推动加快构筑现代市场体系，推进国家治理体系与治理能力现代化。——现代税制体系初步建立。2016年5月1日零点，温州商人陈生在北京民族饭店开具了中国餐饮住宿业首张增值税专用发票。这一天，征收了66年的营业税退出历史舞台。此后，增值税改革步入快车道，简并税率档次、降低税率水平，稳步实施留抵退税制度、启动增值税立法工作，一个更加公正、简明、高效的增值税制度逐渐成形。其他领域的税制改革也在稳步推进。提高综合所得基本减除费用标准并适用新税率表，实施个税专项附加扣除，综合与分类相结合的个人所得税制度初步建立，有效发挥了调节收入分配、促进社会公平的重要作用；资源税、环保税、企业所得税等“多税共治”的绿色税制体系逐步完善，为绿水青山拉起“保护网”。——预算制度改革迈出坚实步伐。2022年3月24日，102个中央部门（单位）公开部门预算。这是中央部门连续第十三年公开“账本”，把部门资金运行放到全社会监督之下，推动打造“透明政务、阳光政府”。党的十八大以来，财政部门持续完善预算分配机制，健全政府预算体系，强化预算编制、执行、公开和绩效管理，实施中期财政规划管理和跨年度预算平衡机制；进一步规范政府举债融资机制，推动建成地方政府债务“借、用、管、还”闭环管理制度体系。“不论是资金宽裕的时期，还是资金紧张的时期，财政部门始终注重统筹收入与支出、需要与可能，努力把宝贵的财政资源发挥出最大效益。”财政部部长刘昆表示，财政部门强化预算管理，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，真正把钱花在刀刃上。——权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系日益完善。稳步推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，逐步调整完善中央与地方收入划分，改革和完善中央对地方转移支付制度，使中央财政事权、地方财政事权、中央与地方共同事权划分更加明确，更好保障各级政府履职尽责和推进基本公共服务均等化。“这项改革是涉及面广、利益关系复杂的重大改革，使事权与支出责任更加匹配，对促进国家治理体系与治理能力现代化、实现国家长治久安具有重要意义。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示。提升治理效能，让每笔资金发挥更大效益党的十八大以来，财税部门着眼于提升效能，不断推进财税管理法治化、科学化、精细化建设。——法治建设提速。在财政立法方面，修订后的预算法实施条例2020年10月1日起施行，行政事业性国有资产管理条例于2021年4月1日起施行。我国目前已形成较为完备的财政法律制度规范体系，为加快建立现代财政制度提供了法治保障。党的十八届三中全会将“落实税收法定原则”作为财税改革的目标之一，我国现行18个税种中，立法的税种已达12个。编制并公布各级税务机关权责清单，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，税务执法行为更加规范。——加强资金管理监控。使用专项债资金建设的北京东城区永定门外街道宝华里危改项目，每一笔资金支出在北京市财政局的信息系统里都清晰可见。“买了哪家的水泥、遮挡布，每花一分钱都有据可查。”市财政局有关负责人告诉记者。2020年，为应对疫情冲击，中央财政建立了财政资金直达机制。财政部门用不到一个月时间开发建设了联通中央、省、市、县四级财政的监控系统，将预算下达和资金监管同步“一竿子插到底”。2021年起该项机制常态化，财政资金坐上“直通车”，让政策温暖直抵百姓心头。党的十八大以来，财政部门深化国库管理制度改革，构建以采购需求为引领的政府采购制度，加强国有金融资本管理，用制度加固“铁规矩”，用信息技术擦亮“千里眼”，财政资金的使用更规范高效。——服务不断优化。“网上办、掌上办、码上办，智慧税务让企业在办税缴费上省了不少力气。”特变电工股份有限公司董事长张新说。精简报送资料，简化办理程序，提高服务效率……“十三五”以来，国家税务总局将税务行政许可事项从87项减少至1项，先后取消61项税务证明事项，对符合规定的增值税纳税人年申报增值税次数由12次简并为4次。截至2021年底，除法律规定和需线下实物交付的外，233项办税缴费事项全部实现网上办理。“今年，税务部门连续第九年开展‘便民办税春风行动’，聚焦为市场主体减负纾困、为群众办实事办好事，推出利企便民新举措。”国家税务总局局长王军表示，税务部门将持续优化税收营商环境，高效落实新的组合式税费支持政策，更好服务经济社会高质量发展。奋进新征程，建功新时代。财税部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化改革，更好发挥现代财税体制在资源配置、财力保障和宏观调控等方面的基础作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。（记者 曲哲涵 王观 葛孟超）
04-11
中国银保监会近日印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》指出，2022年工作的总体要求是坚持稳中求进总基调、持续改进小微企业金融供给。围绕“六稳”“六保”战略任务，巩固完善差异化定位、有序竞争的金融供给格局，进一步提升金融服务质量和效率，稳步增加银行信贷并优化结构，丰富普惠保险产品和业务，促进综合融资成本合理下降。《通知》明确了全年工作目标：总量方面，银行业继续实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”。结构方面，力争普惠型小微企业贷款余额中信用贷款占比持续提高。努力提升小微企业贷款户中首贷户的比重，大型银行、股份制银行实现全年新增小微企业法人“首贷户”数量高于上年。成本方面，在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争全年银行业总体新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降。《通知》细化了对重点领域和薄弱环节小微企业的金融服务要求。加大对先进制造业、战略性新兴产业小微企业的中长期信贷投放，积极支持传统产业小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求。引导银行保险机构对接主管部门，建立健全“专精特新”中小企业的信息对接机制。完善科技信贷和科技保险服务，在风险可控前提下鼓励银行与外部投资机构探索“贷款+外部直投”等服务小微科创企业的新模式。为小微外贸企业提供适当的外汇避险产品，扩大出口信用保险对中小微外贸企业的承保覆盖面和规模。通过随借随还、续贷等方式优化小微企业贷款的期限管理。对临时经营困难但确有还款意愿和吸纳就业能力的小微企业，统筹考虑贷款展期、重组等手段，按照市场化原则自主协商还本付息方式。此外，《通知》还就落实《政府工作报告》“推进涉企信用信息整合共享”任务专题进行部署，明确提出各级监管部门和各银行保险机构要主动参与推进信用信息共享机制和融资服务平台建设，推动有序扩大信息共享范围，提升信息数据可用性，完善平台功能。重点总结推广省市级融资信用服务平台建设的良好经验，提高区域性信息集成共享和应用效率。强化银行保险机构自身数据能力建设，扎实推进数字化转型，加快大数据金融产品开发应用。特别强调完善涉企信用信息的安全管理体系，严格规范与第三方机构合作中的数据安全和隐私保护。据介绍，普惠型小微企业贷款连续4年实现高速增长。截至今年2月末，贷款余额19.67万亿元，同比增长22.16%，较各项贷款增速高11.15个百分点；有贷款余额的户数达到3450.58万户。今年前2个月新发放普惠型小微企业贷款利率5.57%，自2018年一季度以来保持稳步下降态势，已累计下降2.24个百分点。（记者 陆敏）
04-08
“凭借良好的纳税信用，企业除享受税务部门的4项激励举措，还享受到其他7家单位的8项奖励措施，其中市场监督管理局、经济信息局等四家单位直接发放各类奖补资金96万余元。”在安徽省亳州市，连续三年获评A级纳税人的安徽济人药业有限公司副总经理张文广表示。2021年7月，安徽省亳州市人民政府印发《“税信通”联合激励暂行办法》，创新试点“税信通”联合激励措施，以“纳税信用”为支点，由亳州市税务局牵头带动21个政府部门，为A级纳税人提供37项联合激励措施。近日，“税信通”联合激励措施再扩容，帮助市场主体享受更多“信用”利好。据了解，税务部门每年依据采集到的企业日常税收遵从记录，通过诚信意识、遵从能力、实际结果和失信程度4个维度、近100项评价指标，对企业上一年度纳税信用状况进行评价，评价结果分为A、B、M、C、D五级。近年来，税务部门联合银保监会、金融机构深化“银税互动”，将纳税信用转化为融资信用，让资金“活水”更加通畅。在深圳，针对受疫情影响较大的中小微企业，税务部门将进一步搭建“银税互动”平台，通过深化税收数据共享，帮助企业将“纳税信用”转化为“融资信用”，增强银行放款信心，拓宽中小微企业贷款渠道、简化申贷流程、提速贷款发放，破解中小微企业融资难题，进一步激发企业活力。“种子、种苗、化肥、农膜……春耕生产哪个都不能少，花钱的地方特别多。”林银铁是福建省厦门市城场村一家农民合作社的负责人，合作社成立初期他曾遇到资金难题。“没想到，纳税信用成了‘敲门砖’，帮我们从银行获得50万元授信额度。”林银铁表示，现在，他们生产的有机蔬菜广受市场好评，销售额增长很快。在广西，玉林市兴业广鑫剑麻加工厂在网上向银行贷到了一笔利率低、无抵押、无担保的资金。该公司财务人员说：“这笔200万元的纯信用贷款，对我们来说就是雪中送炭，解决了燃眉之急。”之所以该企业能零抵押贷款，是因为其公司拥有A级纳税信用。近年来，广西税务部门不断深化“银税互动”，扩大合作银行“朋友圈”，打通贷款环节，简化办理流程，缩短审批时限，通过税、银、企信息共享，实现业务办理快审快批快放，助力解决小微企业融资难题。为助力中小微企业健康发展，吉林省税务部门聚焦涉农企业资金少、融资难问题，拓宽税收信用贷款支持力度，依托纳税信用等级出台的“银税互动”信贷产品，为涉农企业融资打造更加便捷优质的“快速通道”。“去年，我通过“银税互动”办理了300万元的贷款，用这笔贷款购买了人参、中药材、土特产等原材料，解决了生产经营急需资金的难题。”说起“税银合作”给企业带来的利好，集安市天合参茸制品有限公司法定代表人王河金表示。国家税务总局相关负责人表示，当前，纳税信用评价结果应用向多领域扩展，守信企业在税收服务、融资授信、项目管理、进出口等领域享有越来越多的优惠和便利。企业纳税信用整体状况稳中向好，纳税信用管理在社会信用体系建设方面的作用越来越突出。
04-08
人民网北京4月8日电 （记者罗知之）据人民银行官网消息，近日，人民银行召开了2022年研究工作电视会议。会议指出，2022年人民银行研究系统要以支持绿色低碳发展为主线，继续深化转型金融研究，实现绿色金融与转型金融的有序有效衔接，形成具有可操作性的政策举措。会议认为，2021年人民银行研究系统坚持和弘扬“研究立行”的工作理念和优良传统，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务以及全行中心工作，扎实开展政策研究和理论研究，有序推进绿色金融和转型金融、区域金融改革、普惠金融、“十四五”金融发展规划编制等重点工作，取得了显著成绩。会议强调，2022年人民银行研究系统要充分认识国内外环境深刻变化对研究工作提出的新要求和新挑战，勇挑重担，积极作为。要以服务稳增长和防风险为重点，强化重大基础性、前瞻性问题研究。要以新发展理念为指导，注重绿色金融、普惠金融、科创金融的融合发展，切实推动改革政策落地落实，不断深化区域金融改革各项工作。要以党史学习教育常态化、长效化为契机，充分认识红色金融史对金融改革发展的重要意义，运用科学规范的方法，加强红色金融史的系统性研究。
04-08
人民网北京4月8日电 （记者罗知之）据人民银行官网消息，人民银行4月7日召开了2022年支付结算工作电视会议。会议要求，下一阶段要服务总体部署，依法加强平台企业支付业务监管，系统推进跨境赌博、电信网络诈骗和非法支付活动“资金链”治理，完善支付体系建设。会议认为，2021年以来，人民银行支付结算系统涉赌涉诈“资金链”治理成效明显，支付支持双循环体系加快健全；聚焦实体经济和民生需求，解群众之忧、纾企业之困，支付服务质效持续提升；纵深推进严监管常态化，支付市场秩序不断规范；统筹兼顾安全和效率，支付基础设施稳健运行，清算市场发展日益规范有序，社会资金循环顺畅高效。会议强调，下一阶段要坚持稳字当头，保障支付业务安全连续运行，筑牢支付机构风险防线；要聚焦群众期盼，不断优化银行账户服务，持续巩固支付降费成果，稳步提升支付普惠水平，进一步改进中央银行账户服务与管理；要突出支付全链条管理，严格受理终端管理，强化市场主体合规能力建设，不断完善执法检查工作机制；要深化全面从严治党，营造“严”的工作氛围，强化行政监督，提升治理效能。
04-07
近期，国家能源局、科学技术部印发了《“十四五”能源领域科技创新规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，“十四五”时期，能源领域现存的主要短板技术装备基本实现突破。前瞻性、颠覆性能源技术快速兴起，新业态、新模式持续涌现，形成一批能源长板技术新优势。能源科技创新体系进一步健全。能源科技创新有力支撑引领能源产业高质量发展。《规划》围绕先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面，确定了相关集中攻关、示范试验和应用推广任务，部署了相关示范工程并制定了技术路线图。先进可再生能源发电及综合利用技术方面，提出研发更高效、更经济、更可靠的可再生能源先进发电及综合利用技术；攻克高效氢气制备、储运、加注和燃料电池关键技术，推动氢能与可再生能源融合发展。（记者 丁怡婷）
04-07
根据相关规划，“十四五”时期，我国将推动形成100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家“小巨人”企业——“专精特新”企业，以专注铸专长最近，“专精特新”可谓“热词”，频繁出现在各种政策文件中，并引发社会广泛关注。今年的政府工作报告提出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。3月30日，工业和信息化部、教育部联合发布通知，要求各地中小企业主管部门结合本地区院校分布、高校毕业生生源及就业意向等情况，推荐优质中小企业特别是本地区“专精特新”中小企业与高校毕业生对接。“专精特新”企业是中国制造的重要支撑，也是保产业链供应链稳定的关键所在。今后应怎样更好鼓励支持广大中小企业向“专精特新”发展，加快成长为“小巨人”企业，乃至制造业单项冠军企业？“小巨人”撑起大创新所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。作为一家专精特新“小巨人”企业，武大吉奥信息技术有限公司攻克了时空大数据高效处理和智能服务关键技术，支撑了探月工程三期、全球测图等重大工程项目；甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司研发的循环换热分离器，攻克了抗堵塞高效传热与分离等多项世界性技术难题。安徽一家生产汽车部件的“专精特新”企业，车间里机器高速运转，订单充足，交货期已排到2022年8月份。工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，目前，全国“专精特新”企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家，成为产业链供应链的有力支撑。从专精特新“小巨人”企业看，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上。有调查显示，专精特新“小巨人”企业中，22%的企业主导产品国内市场占有率超过50%。疫情之下，“专精特新”企业依然创新能力强、发展韧性足。在中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯看来，我国加大纾困资金支持力度等政策，以及当前技术进步，赋予了中小企业成为创新主力更大的可能性。工业和信息化部部长肖亚庆表示，“专精特新”中小企业发展成果非常丰硕。从去年数据来看，“专精特新”中小企业营收增速、利润率和发明专利成果占有量都分别达到了规模以上工业中小企业的2.2倍、1.4倍和3.4倍。这些都说明，“专精特新”中小企业发展方向是非常正确的。精准帮扶激活发展动能当前，外部环境更趋严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，多点频发的聚集性疫情让形势变得更为复杂。一些中小企业面临生产经营成本上升、订单不足、回款难等挑战。中国中小企业协会专职副会长马彬认为，原材料价格快速上涨、海运一舱难求等新问题，挤压企业生存空间，对中小企业的影响更为明显。提高中小企业特别是“专精特新”企业的创新能力、质量效益尤为重要。当然，办法总比困难多。在疫情防控常态化形势下，一系列培育支持政策密集发布、相继落地。2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》，为“专精特新”中小企业发展排忧解难。2021年12月，工业和信息化部、国家发展改革委等部门印发《“十四五”促进中小企业发展规划》，提出建立部门协同、上下联动的工作机制，聚焦创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业，构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系。财政部表示，2022年，要继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。各地也在积极支持“专精特新”企业发展。比如，福建省对新认定的省“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业分档予以奖励，省“专精特新”中小企业由原来奖励10万元增加到20万元，并通过降低技改投资额门槛、扩大支持范围，引导“专精特新”企业实施技术改造。有数据显示，截至目前，全国累计19个省区市推出专项政策支持“专精特新”中小企业发展，资金支持超40亿元。“在一些前沿技术研发及成果转化项目的申报中，政府会对‘专精特新’企业给予政策倾斜、扶持，为我们提供了良好的研发创新环境。”北京瑞莱智慧科技有限公司CEO田天说。如今，相关政策效果逐渐显现。记者近期在采访中发现，大量“专精特新”中小企业都在保持定力、锐意创新、稳健前行。有分析称，与规模以上工业中小企业相比，“专精特新”中小企业表现出的抗击风险能力更强、发展韧性更足。“越是面对复杂环境，中小企业越要坚持走专业化、精细化、特色化、新颖化路线，努力在细分市场和产业链关键环节拥有不可替代的地位。”徐晓兰说，“专精特新”中小企业将在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局中发挥更大作用。积极“拥抱”数字化转型当前，一大批中小企业正在积极“拥抱”数字化。据有关机构预测，未来5至10年，我国数字经济占GDP的比重将达到60%，而数量众多的中小企业有望成为数字技术应用和业务创新的最佳土壤。有专家称，加快数字化转型升级是广大中小企业实现“专精特新”发展的必由之路。“在数字经济发展进程中，不少中小企业存在数字化基础薄弱、资金和技术人才匮乏等挑战，升级改造动力不足。”联想集团董事长兼CEO杨元庆说，大型行业企业应带动和支持产业链上下游中小企业加快数字化转型，尤其是帮助好、服务好“专精特新”企业发展壮大，形成大中小企业融通创新发展的局面。360集团创始人、董事长周鸿祎表示，要重视中小企业数字化转型中的安全问题，鼓励大企业为中小企业提供免费或低成本的数字安全服务和产品，为中小企业“专精特新”发展提供数字安全保障。长远来看，引导中小企业走“专精特新”发展道路是巩固壮大实体经济的重要举措。中国中小企业发展促进中心主任单立坡认为，今后，我国将不断加大“专精特新”中小企业培育力度，继续扩大培育规模，突出梯度重点，更加注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展。“我们要进一步扩大‘专精特新’中小企业的规模，在已有基础上，从国家层面进一步创新‘专精特新’中小企业发展的路径，增加数量。”肖亚庆说，今年准备再培育3000家以上国家级“小巨人”企业，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。肖亚庆表示，2022年，要坚持“纾困解难强帮扶”与“支持创新促升级”两手抓，在为中小企业办实事、求实效上下功夫。制定推动大中小企业融通创新的政策措施，引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。（记者 刘坤）
04-07
在连续4个月、6个月高于荣枯线后，3月份制造业PMI、非制造业PMI均跌入收缩区间，表明我国经济运行中需求收缩、供给冲击和预期转弱的压力有所加大。 PMI指数双双回落，主要受近期国内多地疫情散发，以及国际地缘政治冲突等短期因素影响。从供给看，制造业PMI中的生产指数较上月下降0.9个百分点至49.5%，生产经营活动增速有所放缓。从需求看，制造业新订单指数再次回落至收缩区间，新出口订单指数也结束了两连升走势。受疫情影响，交通运输、住宿餐饮、文体娱乐以及旅游相关行业的商务活动指数和新订单指数较上月均有明显下降。在流通环节，疫情散发和大宗商品价格高位运行，对国内物流成本也造成了一定影响。 当前，尤其要关注中小微企业的生存和发展困境。一些中下游制造业企业特别是小微企业消化成本压力难度增大，用工贵、应收账款回收难等问题凸显。有调查显示，3月份反映原材料成本高的制造业企业比重较上月上升2.6个百分点，连续2个月保持在60%以上。根据此前发布的工业企业利润数据，企业盈利改善仍不均衡，下游行业尤其是中小微企业利润增长缓慢。 今年保持经济平稳运行难度明显加大，党中央、国务院在制定宏观政策时，对国内外环境很多变化已有前瞻考虑，并作出了具体部署安排。从中央到地方，一系列助企纾困政策正加快出台落地。 国务院日前印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，围绕稳市场主体提出了多方面具体举措，包括实施新的组合式税费支持政策、加强金融对实体经济的有效支持、推动降低企业生产经营成本等，要求脚踏实地为群众办实事、解难题，为市场主体减负纾困。继中央有关部门出台促进工业经济平稳增长和服务业领域困难行业恢复发展的若干政策后，近期，广东、湖南、浙江、江西等地也都推出了细化措施。 一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年经济目标至关重要。3月29日召开的国务院常务会议再次强调：“把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。”切实振作经济，必须切实稳住企业。企业稳得住，市场就有信心，经济稳定运行、质量提升的基础才能夯得更实。 经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。当务之急是要尽快控制住疫情，加强精准化防控，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，加强物流、用工等要素保障和产业链供应链协调，确保生产稳定充足、供需对接顺畅。要加快推进稳增长、扩内需的改革，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，支持企业扩大设备更新和技术改造投资；推动消费提质扩容，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢复。 帮助企业纾困解难，既要切中要点、疏通堵点、消除痛点，更要狠抓落实。要密切关注企业的运行状况和政策诉求，靠前发力精准发力，进一步提高政策实施的实效性，确保市场主体在一季度就能够尽快享受到相关政策红利，稳定大企业生产经营，减轻中小企业负担。同时，加强助企纾困政策准备，强化协调配合，形成合力。
04-06
4月1日起，增值税留抵退税政策开始实施，符合条件的微型企业存量留抵退税等业务正式启动办理，不少企业向税务部门提交了退税申请，享受国家的退税“大礼包”。留抵退税即把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指按照销售额和适用税率计算的增值税额；进项税额是指购进原材料等所负担的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。“留抵退税是我国增值税的一项重要制度安排。今年留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，具有多方面重要意义。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示。一方面，有助于稳定宏观经济大盘。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，实施大规模留抵退税并向小微企业、制造业等重点行业倾斜，鼓励企业增资扩产转型升级，提振市场主体发展信心，是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。另一方面，有助于市场主体纾困发展。今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流，将税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，直接增加企业即期收入，对于正处在扩张期、急需资金支持的企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。“当前，面对复杂严峻的国内外形势，我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行至关重要。实施大规模留抵退税，大幅消化存量留抵税额是今年组合式税费支持政策的主要措施，这将有效缓解企业资金压力，助力企业生存发展，从而为宏观经济稳定发挥重要作用。”中国社会科学院大学副校长张斌说。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建分析，今年之所以加大留抵退税力度，大力改进增值税留抵退税制度，对留抵税额实行更大规模退税，主要是综合考虑当下企业面临资金压力的现实挑战，以及退税具有为企业直接提供现金流、减轻企业资金压力、降低企业成本、减轻企业负担的多重效应，力求通过留抵退税与减税政策组合，更好发挥政策合力效应。此外，还有助于优化完善增值税制度。近年来我国持续改革完善增值税制度，留抵退税制度从无到有、从有到优。今年实施大规模留抵退税，有利于使增值税制度设计更加科学、完善、平衡。从长期来看，有利于为企业发展创造一个更加良好的税制环境。张斌认为，期末留抵税额由结转下期抵扣改为当期退税，将在制度上减少企业的资金成本，有利于提升企业发展的信心和预期，是更加符合现代增值税税制要求的重大改革举措。“与往年留抵退税政策相比，今年留抵退税新政力度更大、范围更广、层次更深。”谢文介绍。在政策覆盖范围上，既全面覆盖小微企业，又重点突出六大行业。今年留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比将超过90%；制造业新增留抵退税规模占比约30%，在所有行业中最大。通过聚焦国民经济运行和产业链、供应链中的重点及关键环节，精准释放退税红利和改革效应。既扩大增量全额退税范围，又首次涉及存量留抵税额。在以往对先进制造业全额退还增量留抵税额的基础上，今年又将小微企业与制造业等六大行业纳入增量100%退税范围，并首次退还这些企业的存量留抵税额，力度和规模空前。既强化中央保障力度，又积极发挥地方作用。为确保留抵退税政策落地不打折扣，今年中央加大转移支付力度，地方也积极筹措资金，退税规模、保障力度均是历年之最。谢文表示，下一步，各级税务部门将在各级党委、政府的领导下，发挥财政、税务、人民银行等部门协调机制作用，持续在抓落地、优服务、提质效、强督促上再加力，全力确保留抵退税政策落细落稳、落到实处，同时，严格加强对留抵退税申请的审核，及时发现风险疑点，并根据风险等级采取差异化应对，特别是严密防范和打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税工作顺利实施保驾护航。（记者 李华林）
04-06
稳规模、提质量、促创新，持续释放政策红利保稳提质 外贸发展信心足习近平总书记指出：“中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新动能。”面对百年变局和世纪疫情，我国以高水平开放促进深层次改革，推动外贸实现较快增长。海关总署发布的数据显示，今年前2月，我国进出口总值6.2万亿元，同比增长13.3%，对外贸易实现平稳开局。今年的《政府工作报告》将“保稳提质”作为进出口发展的预期目标，明确提出“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展”。按照党中央、国务院的决策部署，各地各部门着眼于稳规模、提质量、促创新，持续释放政策红利，不断拓展对外经贸合作空间，推动外贸保稳提质信心十足。平稳开局，成绩单十分亮眼“第一年降低0.7个百分点，最终可享受10%的进口关税减免，RCEP生效后，我们对日本市场的出口订单增长10%。”近日，江苏苏州锦湖针织制衣有限公司关务主管黄建方表示，今年前2月，公司申领签往日本的RCEP原产地证书达51份，企业员工的干劲更足了。1月1日，全球最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。得益于RCEP生效实施带来的政策红利，苏州锦湖针织制衣有限公司出口竞争力进一步提高。我国外贸迎来“开门红”，从前2月进出口数据看，主要呈现以下特点——规模稳。出口3.47万亿元，增长13.6%；进口2.73万亿元，增长12.9%……前2月，在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延、原材料价格高位徘徊、供应链遭受冲击的背景下，我国这一外贸成绩可圈可点。“今年外贸实现平稳开局，是在2021年高基数基础上取得的，尤其难能可贵。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说，2021年，我国进出口总值年内跨过5万亿、6万亿美元两大台阶，创历史新高。今年前2月，外贸进出口总值再次实现两位数增长，充分展现出我国外贸强大的韧性和综合竞争力，为推动全年外贸保稳提质奠定坚实基础。结构优。机电产品出口2.02万亿元，增长9.9%，其中自动数据处理设备及其零部件出口2507.6亿元，增长7.2%……前2月，我国机电产品出口保持良好增势，商品结构更趋合理，进出口更加平衡，外贸质量进一步提升。此外，外贸主体活力有效激发，前2月，民营企业进出口2.99万亿元，同比增长16.1%，所占外贸总值比重较去年同期提升1.1个百分点至48.2%，成为我国对外贸易增长的重要力量。政策准。去年以来，我国精准出台了一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的政策措施。比如，延续并完善部分减税降费政策，实施新的结构性减税，加大对中小微企业融资支持，加快发展外贸新业态新模式，进一步深化跨境贸易便利化改革等。这一系列政策落实落细，效果持续释放，大大激发市场主体活力，成为外贸稳增长的重要支撑。创新发展，新动能不断集聚在山东威海海关多模式监管中心，一批来自韩国的跨境电商零售进口商品正在流水线上等待查验放行。“这批商品共计2909件，货值13万元，主要包括化妆品等日常生活用品。”山东泛中物流有限公司电商海运主管邵鹏飞说，与往常不同的是，这批商品还多了三脚架等摄影用品，这是刚刚登上“白名单”的进口商品。邵鹏飞所说的“白名单”，是指跨境电商零售进口商品清单。今年初，财政部、商务部等8部门发布《关于调整跨境电子商务零售进口商品清单的公告》，自3月1日起，优化调整跨境电子商务零售进口商品清单，增加了滑雪用具、家用洗碟机、摄影三脚架等29项商品，调整后的清单商品数达到1476个。“商品税目数量不断增加、类别更加丰富，有利于促进跨境电商新业态发展，推动外贸高质量发展。”中国服务贸易协会常务副秘书长田国锋说。商务部主要负责同志表示，促进外贸稳定发展，增强外贸综合竞争力，推动外贸高质量发展，都需要把创新发展放在更加突出的位置。各地各部门和广大外贸企业紧紧围绕构建新发展格局，创新发展模式，优化国际市场布局，积极培育外贸新动能。一系列创新举措不仅有利于稳住外贸基本盘，也有助于进一步增强企业参与国际合作和竞争的新优势。新业态日新月异——客户数超4000家、日均处理单量约40万单、海外仓总面积达120万平方米。如今，跨境电商基础设施服务商——福建纵腾网络有限公司已建成覆盖全球多个国家、遍及六大洲的跨境物流网络。“海外仓在助力全球外贸产业链、供应链畅通运行方面起到了重要支撑作用，成为稳外贸的重要一环。”纵腾集团总裁王钻表示。据介绍，目前，我国企业投资建设的海外仓数量已超2000个，总面积超1600万平方米。新平台活力迸发——“借着跨境电商综试区扩围的东风，我们正着手将业务向更多地区拓展。”一家从事国际物流业务的企业负责人表示，跨境电商综试区从资金、信贷、出口信保、公共服务平台建设等方面给予政策倾斜，为物流企业跨越式发展奠定了基础。综合保税区、跨境电商综试区等是重要的对外开放平台。2021年，我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口额分别比2020年增长24.3%、26.4%、57.7%。国务院近日印发《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，至此，我国已在132个城市和地区设立了跨境电商综试区。专家表示，新设一批综合试验区，有利于激发外贸主体活力，提升外贸运行效率，稳定外贸产业链供应链，实现产业数字化和贸易数字化融合。新市场加快开拓——3月14日，大连中车集装箱有限公司申报出口的126个特种集装箱快速通关，出口至肯尼亚。“随着‘一带一路’市场的蓬勃发展，特种集装箱的需求越来越大，销路打开了，进一步提振了我们升级产品的信心。”大连中车集团有限公司市场部经理许然荻说。广大外贸企业在深耕欧美等传统市场的同时，加快开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，不断提高抗市场风险能力。前2月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口1.92万亿元，增长18.3%；与RCEP贸易伙伴合计进出口1.85万亿元，同比增长9.5%。提质增效，多举措持续发力今年，我国对外贸易实现平稳开局，但仍然面临不少困难和压力。从需求侧看，全球新冠肺炎疫情起伏反复，世界经济复苏动力不足，外需市场存在很大不确定性。从供给侧看，供应链瓶颈短期内难以缓解，能源、原材料供应仍然偏紧。锚定保稳提质目标，进一步推动外贸提质增效，需要各方密切配合，多措并举持续发力。国务院办公厅近日印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，前瞻性做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微外贸企业保订单、稳预期。商务部实施跨周期调节稳外贸、市场多元化、外贸供应链畅通、外贸创新提质等4个专项行动，着重提高中国外贸的综合竞争力；海关总署着力优化口岸营商环境，大力支持对外开放平台建设。金融护航，稳定产业链——“我们处在产业链中游，既要考虑采购成本，也要考虑市场需求和运输成本，上下游任何一个环节都不能忽略。”美的集团有关负责人表示，如今，中国出口信用保险公司对美的集团的支持已从保障其自身应收账款的收汇风险，延伸到对美的集团上下游产业链的扶持。2021年，中国信保支持其上下游产业链业务超22亿元人民币，增长超120%；支持美的集团出口超过113亿美元。为进一步发挥出口信用保险作用，今年2月，商务部与中国信保联合印发《关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，充分发挥短期险的跨周期逆周期调节作用，切实强化对中小微外贸企业的支持保障，创新保单融资产品，提高服务能力和水平。减税降费，降低企业负担——3月14日，码捷（苏州）科技有限公司向苏州工业园区海关申报内销了一批价值246万元的保税货物，依据相关规定，该笔内销业务产生的823元缓税利息获得减免。根据海关总署公告，自今年1月1日起至12月31日，对企业内销加工贸易货物的，暂免征收内销缓税利息。各地海关梳理关区内销加工贸易货物情况，积极向重点企业宣传，帮助企业用足用好政策红利。通关便利，提升服务效能——我国持续优化口岸营商环境。目前，除特殊情况外，进出口环节涉及的38种监管证件全部可通过国际贸易“单一窗口”一口受理。相关部门扩大“单一窗口”服务试点，继续巩固压缩进出口货物整体通关时间成效。2021年12月，全国进口、出口整体通关时间分别为32.97小时和1.23小时，分别较2017年缩短了66.14%和89.98%。当前，外贸发展面临的外部环境更趋复杂和不确定，但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变，外贸稳中提质的发展趋势没有改变。专家表示，要充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革，推动外贸高质量发展，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。（记者 杜海涛 罗珊珊）
04-06
人民网北京4月5日电 （记者孙博洋）记者从市场监管总局了解到，近日，市场监管总局印发了《关于新形势下发挥个体劳动者私营企业协会作用 助推个体私营经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），要求各地市场监管部门指导个私协会搭建发展平台，创造良好发展环境，助推个体私营经济高质量发展。《意见》指出，要加强政治引领，发挥个私协会紧密联系个体私营企业的优势，不断加强对个体私营经济从业人员的政治引导和思想教育。不断扩大“小个专”市场主体党的组织和工作“两个覆盖”，使党建工作与企业发展同频共振、互促共进。《意见》指出，解决实际困难，充分调动个私协会的积极性，有针对性地帮助个体私营企业解决融资难、用工难、转型难等问题，在市场准入、减税降费、科技创新、转型升级、劳动用工等方面提供帮助和支持，增强企业发展内在动力，提高企业活跃度。《意见》要求，促进就业创业，通过个私协会积极宣传落实国家促进民间投资、支持小微企业和个体工商户创业就业的政策措施，组织个体私营企业开展好“增加一个就业岗位”“就业进学校、进企业、进社区”等活动，开展政策咨询、创业指导、就业培训等工作，破解就业结构性矛盾难题。《意见》要求，提升能力素质，指导个私协会把提升个体私营企业经营者能力素质作为服务工作的着力点，组织开展各种学习培训活动，引导和推动个体私营企业提高现代化管理水平；大力弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神，建立“亲”“清”政商关系。《意见》强调，要推动创新发展，指导个私协会创新服务方式和举措，协力推进深化改革各项举措的落实落地；发挥好中国民营企业合作大会等品牌活动的示范引领作用，搭建常态化服务平台，培育更多服务品牌；组织个体私营企业积极配合做好乡村振兴和经济协作帮扶工作，服务区域经济发展；积极协调地方政府及有关部门做好个体私营企业投资指南，引导资本规范有序流动，引领和激励个体私营企业凭借自身灵活的机制、较强的科技支撑能力，打造强大的创新主体。
04-02
工信部、教育部近日联合印发《关于开展2022年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知》，从搭建对接平台、加强活动宣传、推动招聘信息库建设、创新对接方式、开展实习培训、强化审核监督等方面提出工作要求，进一步引导和鼓励高校毕业生到中小企业工作，推动中小企业人才结构优化，促进高校毕业生就业。百日招聘活动将分为两个阶段，第一阶段为2022年4月至5月，第二阶段为2022年10月至11月。按照通知，下一步将搭建对接平台。各级中小企业主管部门组织中小企业面向高校毕业生招聘，高校毕业生就业主管部门组织应届高校毕业生求职应聘；中国中小企业信息网、国家24365大学生就业服务平台做好活动组织工作并设立活动专区。通知要求，有条件的中小企业主管部门要组织建立中小企业招聘信息库。各地高校毕业生就业工作部门要认真梳理汇总有就业需求的高校毕业生信息，推动与本地区中小企业招聘信息库对接。结合疫情防控要求，各地中小企业主管部门和高校毕业生就业工作部门可根据当地实际情况，创新开展线上对接、入校招聘、入企体验、直播带岗、特色专场等活动，提高高校毕业生与中小企业对接成功率。同时，通过就业指导、岗前培训、进企实习等形式增进双向了解，使学生更快适应企业岗位需求，提高学生就业率，改善企业用工难问题。（记者 韩鑫）
04-02
为进一步支持小微企业发展，财政部、税务总局日前发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，明确自2022年4月1日至2022年12月31日，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。税务总局货物和劳务税司副司长刘运毛介绍，中国持续加大对小微企业税收支持力度，2013年在此前仅对小规模纳税人中个体工商户适用起征点政策的基础上，扩大政策适用范围，对月销售额2万元以下的所有小规模纳税人，均免征增值税；2014年、2019年和2021年，结合经济发展水平和社会发展需要，先后将增值税起征点提高至月销售额3万元、10万元和15万元；2020年疫情发生以来至今年3月底，实施3%征收率减按1%征收政策。据介绍，目前全国共有小规模纳税人超过6000万户，此次新的小规模纳税人阶段性免征增值税政策出台后，叠加现有的起征点等增值税优惠措施，几乎覆盖所有小规模纳税人。对于此前月销售额在15万元以上、超过起征点不能享受免税政策的小规模纳税人，今年也可以享受免税。税务部门将进一步细化政策解读，帮助纳税人准确理解政策内涵、明晰操作口径，并持续优化办税流程、提升服务质效，确保政策落实落地。（记者 汪文正）
04-02
人民网北京4月2日电 （记者车柯蒙）为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入，4月1日，财政部 、税务总局、科技部发布关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告。公告指出，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。近年来，支持科技创新的税收政策不断优化完善，税收鼓励创新的力度不断加大，有力促进企业加大研发投入力度，引导创新资源向企业集聚，为助推创新驱动发展战略实施和创新型国家建设发挥了重要作用。记者注意到，这不是我国第一次对研发费加计扣除比例进行调整。2017年，国家税务总局发布《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例有关问题的公告》。明确自2017年1月1日至2019年12月31日，将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高至75%。2018年，国务院发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，指出要加快推动创新创业发展动力升级，加大财税政策支持力度。将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。2021年3月24日召开的国务院常务会议，部署实施了提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，激励企业创新，促进产业升级，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。税收数据显示，“十三五”时期，我国鼓励科技创新税收政策减免金额年均增长28.5%，五年累计减税2.54万亿元。业界专家认为，在企业创新发展时给予适当的税收优惠激励能够鼓励更大规模的研发及创新，给经济增长带来乘数效应及优化增长的质量。
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