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04-07
根据相关规划，“十四五”时期，我国将推动形成100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家“小巨人”企业——“专精特新”企业，以专注铸专长最近，“专精特新”可谓“热词”，频繁出现在各种政策文件中，并引发社会广泛关注。今年的政府工作报告提出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。3月30日，工业和信息化部、教育部联合发布通知，要求各地中小企业主管部门结合本地区院校分布、高校毕业生生源及就业意向等情况，推荐优质中小企业特别是本地区“专精特新”中小企业与高校毕业生对接。“专精特新”企业是中国制造的重要支撑，也是保产业链供应链稳定的关键所在。今后应怎样更好鼓励支持广大中小企业向“专精特新”发展，加快成长为“小巨人”企业，乃至制造业单项冠军企业？“小巨人”撑起大创新所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。作为一家专精特新“小巨人”企业，武大吉奥信息技术有限公司攻克了时空大数据高效处理和智能服务关键技术，支撑了探月工程三期、全球测图等重大工程项目；甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司研发的循环换热分离器，攻克了抗堵塞高效传热与分离等多项世界性技术难题。安徽一家生产汽车部件的“专精特新”企业，车间里机器高速运转，订单充足，交货期已排到2022年8月份。工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，目前，全国“专精特新”企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家，成为产业链供应链的有力支撑。从专精特新“小巨人”企业看，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上。有调查显示，专精特新“小巨人”企业中，22%的企业主导产品国内市场占有率超过50%。疫情之下，“专精特新”企业依然创新能力强、发展韧性足。在中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯看来，我国加大纾困资金支持力度等政策，以及当前技术进步，赋予了中小企业成为创新主力更大的可能性。工业和信息化部部长肖亚庆表示，“专精特新”中小企业发展成果非常丰硕。从去年数据来看，“专精特新”中小企业营收增速、利润率和发明专利成果占有量都分别达到了规模以上工业中小企业的2.2倍、1.4倍和3.4倍。这些都说明，“专精特新”中小企业发展方向是非常正确的。精准帮扶激活发展动能当前，外部环境更趋严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，多点频发的聚集性疫情让形势变得更为复杂。一些中小企业面临生产经营成本上升、订单不足、回款难等挑战。中国中小企业协会专职副会长马彬认为，原材料价格快速上涨、海运一舱难求等新问题，挤压企业生存空间，对中小企业的影响更为明显。提高中小企业特别是“专精特新”企业的创新能力、质量效益尤为重要。当然，办法总比困难多。在疫情防控常态化形势下，一系列培育支持政策密集发布、相继落地。2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》，为“专精特新”中小企业发展排忧解难。2021年12月，工业和信息化部、国家发展改革委等部门印发《“十四五”促进中小企业发展规划》，提出建立部门协同、上下联动的工作机制，聚焦创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业，构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系。财政部表示，2022年，要继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。各地也在积极支持“专精特新”企业发展。比如，福建省对新认定的省“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业分档予以奖励，省“专精特新”中小企业由原来奖励10万元增加到20万元，并通过降低技改投资额门槛、扩大支持范围，引导“专精特新”企业实施技术改造。有数据显示，截至目前，全国累计19个省区市推出专项政策支持“专精特新”中小企业发展，资金支持超40亿元。“在一些前沿技术研发及成果转化项目的申报中，政府会对‘专精特新’企业给予政策倾斜、扶持，为我们提供了良好的研发创新环境。”北京瑞莱智慧科技有限公司CEO田天说。如今，相关政策效果逐渐显现。记者近期在采访中发现，大量“专精特新”中小企业都在保持定力、锐意创新、稳健前行。有分析称，与规模以上工业中小企业相比，“专精特新”中小企业表现出的抗击风险能力更强、发展韧性更足。“越是面对复杂环境，中小企业越要坚持走专业化、精细化、特色化、新颖化路线，努力在细分市场和产业链关键环节拥有不可替代的地位。”徐晓兰说，“专精特新”中小企业将在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局中发挥更大作用。积极“拥抱”数字化转型当前，一大批中小企业正在积极“拥抱”数字化。据有关机构预测，未来5至10年，我国数字经济占GDP的比重将达到60%，而数量众多的中小企业有望成为数字技术应用和业务创新的最佳土壤。有专家称，加快数字化转型升级是广大中小企业实现“专精特新”发展的必由之路。“在数字经济发展进程中，不少中小企业存在数字化基础薄弱、资金和技术人才匮乏等挑战，升级改造动力不足。”联想集团董事长兼CEO杨元庆说，大型行业企业应带动和支持产业链上下游中小企业加快数字化转型，尤其是帮助好、服务好“专精特新”企业发展壮大，形成大中小企业融通创新发展的局面。360集团创始人、董事长周鸿祎表示，要重视中小企业数字化转型中的安全问题，鼓励大企业为中小企业提供免费或低成本的数字安全服务和产品，为中小企业“专精特新”发展提供数字安全保障。长远来看，引导中小企业走“专精特新”发展道路是巩固壮大实体经济的重要举措。中国中小企业发展促进中心主任单立坡认为，今后，我国将不断加大“专精特新”中小企业培育力度，继续扩大培育规模，突出梯度重点，更加注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展。“我们要进一步扩大‘专精特新’中小企业的规模，在已有基础上，从国家层面进一步创新‘专精特新’中小企业发展的路径，增加数量。”肖亚庆说，今年准备再培育3000家以上国家级“小巨人”企业，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。肖亚庆表示，2022年，要坚持“纾困解难强帮扶”与“支持创新促升级”两手抓，在为中小企业办实事、求实效上下功夫。制定推动大中小企业融通创新的政策措施，引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。（记者 刘坤）
04-07
在连续4个月、6个月高于荣枯线后，3月份制造业PMI、非制造业PMI均跌入收缩区间，表明我国经济运行中需求收缩、供给冲击和预期转弱的压力有所加大。 PMI指数双双回落，主要受近期国内多地疫情散发，以及国际地缘政治冲突等短期因素影响。从供给看，制造业PMI中的生产指数较上月下降0.9个百分点至49.5%，生产经营活动增速有所放缓。从需求看，制造业新订单指数再次回落至收缩区间，新出口订单指数也结束了两连升走势。受疫情影响，交通运输、住宿餐饮、文体娱乐以及旅游相关行业的商务活动指数和新订单指数较上月均有明显下降。在流通环节，疫情散发和大宗商品价格高位运行，对国内物流成本也造成了一定影响。 当前，尤其要关注中小微企业的生存和发展困境。一些中下游制造业企业特别是小微企业消化成本压力难度增大，用工贵、应收账款回收难等问题凸显。有调查显示，3月份反映原材料成本高的制造业企业比重较上月上升2.6个百分点，连续2个月保持在60%以上。根据此前发布的工业企业利润数据，企业盈利改善仍不均衡，下游行业尤其是中小微企业利润增长缓慢。 今年保持经济平稳运行难度明显加大，党中央、国务院在制定宏观政策时，对国内外环境很多变化已有前瞻考虑，并作出了具体部署安排。从中央到地方，一系列助企纾困政策正加快出台落地。 国务院日前印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，围绕稳市场主体提出了多方面具体举措，包括实施新的组合式税费支持政策、加强金融对实体经济的有效支持、推动降低企业生产经营成本等，要求脚踏实地为群众办实事、解难题，为市场主体减负纾困。继中央有关部门出台促进工业经济平稳增长和服务业领域困难行业恢复发展的若干政策后，近期，广东、湖南、浙江、江西等地也都推出了细化措施。 一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年经济目标至关重要。3月29日召开的国务院常务会议再次强调：“把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。”切实振作经济，必须切实稳住企业。企业稳得住，市场就有信心，经济稳定运行、质量提升的基础才能夯得更实。 经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。当务之急是要尽快控制住疫情，加强精准化防控，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，加强物流、用工等要素保障和产业链供应链协调，确保生产稳定充足、供需对接顺畅。要加快推进稳增长、扩内需的改革，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，支持企业扩大设备更新和技术改造投资；推动消费提质扩容，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢复。 帮助企业纾困解难，既要切中要点、疏通堵点、消除痛点，更要狠抓落实。要密切关注企业的运行状况和政策诉求，靠前发力精准发力，进一步提高政策实施的实效性，确保市场主体在一季度就能够尽快享受到相关政策红利，稳定大企业生产经营，减轻中小企业负担。同时，加强助企纾困政策准备，强化协调配合，形成合力。
04-06
4月1日起，增值税留抵退税政策开始实施，符合条件的微型企业存量留抵退税等业务正式启动办理，不少企业向税务部门提交了退税申请，享受国家的退税“大礼包”。留抵退税即把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指按照销售额和适用税率计算的增值税额；进项税额是指购进原材料等所负担的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。“留抵退税是我国增值税的一项重要制度安排。今年留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，具有多方面重要意义。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示。一方面，有助于稳定宏观经济大盘。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，实施大规模留抵退税并向小微企业、制造业等重点行业倾斜，鼓励企业增资扩产转型升级，提振市场主体发展信心，是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。另一方面，有助于市场主体纾困发展。今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流，将税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，直接增加企业即期收入，对于正处在扩张期、急需资金支持的企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。“当前，面对复杂严峻的国内外形势，我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行至关重要。实施大规模留抵退税，大幅消化存量留抵税额是今年组合式税费支持政策的主要措施，这将有效缓解企业资金压力，助力企业生存发展，从而为宏观经济稳定发挥重要作用。”中国社会科学院大学副校长张斌说。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建分析，今年之所以加大留抵退税力度，大力改进增值税留抵退税制度，对留抵税额实行更大规模退税，主要是综合考虑当下企业面临资金压力的现实挑战，以及退税具有为企业直接提供现金流、减轻企业资金压力、降低企业成本、减轻企业负担的多重效应，力求通过留抵退税与减税政策组合，更好发挥政策合力效应。此外，还有助于优化完善增值税制度。近年来我国持续改革完善增值税制度，留抵退税制度从无到有、从有到优。今年实施大规模留抵退税，有利于使增值税制度设计更加科学、完善、平衡。从长期来看，有利于为企业发展创造一个更加良好的税制环境。张斌认为，期末留抵税额由结转下期抵扣改为当期退税，将在制度上减少企业的资金成本，有利于提升企业发展的信心和预期，是更加符合现代增值税税制要求的重大改革举措。“与往年留抵退税政策相比，今年留抵退税新政力度更大、范围更广、层次更深。”谢文介绍。在政策覆盖范围上，既全面覆盖小微企业，又重点突出六大行业。今年留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比将超过90%；制造业新增留抵退税规模占比约30%，在所有行业中最大。通过聚焦国民经济运行和产业链、供应链中的重点及关键环节，精准释放退税红利和改革效应。既扩大增量全额退税范围，又首次涉及存量留抵税额。在以往对先进制造业全额退还增量留抵税额的基础上，今年又将小微企业与制造业等六大行业纳入增量100%退税范围，并首次退还这些企业的存量留抵税额，力度和规模空前。既强化中央保障力度，又积极发挥地方作用。为确保留抵退税政策落地不打折扣，今年中央加大转移支付力度，地方也积极筹措资金，退税规模、保障力度均是历年之最。谢文表示，下一步，各级税务部门将在各级党委、政府的领导下，发挥财政、税务、人民银行等部门协调机制作用，持续在抓落地、优服务、提质效、强督促上再加力，全力确保留抵退税政策落细落稳、落到实处，同时，严格加强对留抵退税申请的审核，及时发现风险疑点，并根据风险等级采取差异化应对，特别是严密防范和打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税工作顺利实施保驾护航。（记者 李华林）
04-06
稳规模、提质量、促创新，持续释放政策红利保稳提质 外贸发展信心足习近平总书记指出：“中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新动能。”面对百年变局和世纪疫情，我国以高水平开放促进深层次改革，推动外贸实现较快增长。海关总署发布的数据显示，今年前2月，我国进出口总值6.2万亿元，同比增长13.3%，对外贸易实现平稳开局。今年的《政府工作报告》将“保稳提质”作为进出口发展的预期目标，明确提出“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展”。按照党中央、国务院的决策部署，各地各部门着眼于稳规模、提质量、促创新，持续释放政策红利，不断拓展对外经贸合作空间，推动外贸保稳提质信心十足。平稳开局，成绩单十分亮眼“第一年降低0.7个百分点，最终可享受10%的进口关税减免，RCEP生效后，我们对日本市场的出口订单增长10%。”近日，江苏苏州锦湖针织制衣有限公司关务主管黄建方表示，今年前2月，公司申领签往日本的RCEP原产地证书达51份，企业员工的干劲更足了。1月1日，全球最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。得益于RCEP生效实施带来的政策红利，苏州锦湖针织制衣有限公司出口竞争力进一步提高。我国外贸迎来“开门红”，从前2月进出口数据看，主要呈现以下特点——规模稳。出口3.47万亿元，增长13.6%；进口2.73万亿元，增长12.9%……前2月，在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延、原材料价格高位徘徊、供应链遭受冲击的背景下，我国这一外贸成绩可圈可点。“今年外贸实现平稳开局，是在2021年高基数基础上取得的，尤其难能可贵。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说，2021年，我国进出口总值年内跨过5万亿、6万亿美元两大台阶，创历史新高。今年前2月，外贸进出口总值再次实现两位数增长，充分展现出我国外贸强大的韧性和综合竞争力，为推动全年外贸保稳提质奠定坚实基础。结构优。机电产品出口2.02万亿元，增长9.9%，其中自动数据处理设备及其零部件出口2507.6亿元，增长7.2%……前2月，我国机电产品出口保持良好增势，商品结构更趋合理，进出口更加平衡，外贸质量进一步提升。此外，外贸主体活力有效激发，前2月，民营企业进出口2.99万亿元，同比增长16.1%，所占外贸总值比重较去年同期提升1.1个百分点至48.2%，成为我国对外贸易增长的重要力量。政策准。去年以来，我国精准出台了一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的政策措施。比如，延续并完善部分减税降费政策，实施新的结构性减税，加大对中小微企业融资支持，加快发展外贸新业态新模式，进一步深化跨境贸易便利化改革等。这一系列政策落实落细，效果持续释放，大大激发市场主体活力，成为外贸稳增长的重要支撑。创新发展，新动能不断集聚在山东威海海关多模式监管中心，一批来自韩国的跨境电商零售进口商品正在流水线上等待查验放行。“这批商品共计2909件，货值13万元，主要包括化妆品等日常生活用品。”山东泛中物流有限公司电商海运主管邵鹏飞说，与往常不同的是，这批商品还多了三脚架等摄影用品，这是刚刚登上“白名单”的进口商品。邵鹏飞所说的“白名单”，是指跨境电商零售进口商品清单。今年初，财政部、商务部等8部门发布《关于调整跨境电子商务零售进口商品清单的公告》，自3月1日起，优化调整跨境电子商务零售进口商品清单，增加了滑雪用具、家用洗碟机、摄影三脚架等29项商品，调整后的清单商品数达到1476个。“商品税目数量不断增加、类别更加丰富，有利于促进跨境电商新业态发展，推动外贸高质量发展。”中国服务贸易协会常务副秘书长田国锋说。商务部主要负责同志表示，促进外贸稳定发展，增强外贸综合竞争力，推动外贸高质量发展，都需要把创新发展放在更加突出的位置。各地各部门和广大外贸企业紧紧围绕构建新发展格局，创新发展模式，优化国际市场布局，积极培育外贸新动能。一系列创新举措不仅有利于稳住外贸基本盘，也有助于进一步增强企业参与国际合作和竞争的新优势。新业态日新月异——客户数超4000家、日均处理单量约40万单、海外仓总面积达120万平方米。如今，跨境电商基础设施服务商——福建纵腾网络有限公司已建成覆盖全球多个国家、遍及六大洲的跨境物流网络。“海外仓在助力全球外贸产业链、供应链畅通运行方面起到了重要支撑作用，成为稳外贸的重要一环。”纵腾集团总裁王钻表示。据介绍，目前，我国企业投资建设的海外仓数量已超2000个，总面积超1600万平方米。新平台活力迸发——“借着跨境电商综试区扩围的东风，我们正着手将业务向更多地区拓展。”一家从事国际物流业务的企业负责人表示，跨境电商综试区从资金、信贷、出口信保、公共服务平台建设等方面给予政策倾斜，为物流企业跨越式发展奠定了基础。综合保税区、跨境电商综试区等是重要的对外开放平台。2021年，我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口额分别比2020年增长24.3%、26.4%、57.7%。国务院近日印发《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，至此，我国已在132个城市和地区设立了跨境电商综试区。专家表示，新设一批综合试验区，有利于激发外贸主体活力，提升外贸运行效率，稳定外贸产业链供应链，实现产业数字化和贸易数字化融合。新市场加快开拓——3月14日，大连中车集装箱有限公司申报出口的126个特种集装箱快速通关，出口至肯尼亚。“随着‘一带一路’市场的蓬勃发展，特种集装箱的需求越来越大，销路打开了，进一步提振了我们升级产品的信心。”大连中车集团有限公司市场部经理许然荻说。广大外贸企业在深耕欧美等传统市场的同时，加快开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，不断提高抗市场风险能力。前2月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口1.92万亿元，增长18.3%；与RCEP贸易伙伴合计进出口1.85万亿元，同比增长9.5%。提质增效，多举措持续发力今年，我国对外贸易实现平稳开局，但仍然面临不少困难和压力。从需求侧看，全球新冠肺炎疫情起伏反复，世界经济复苏动力不足，外需市场存在很大不确定性。从供给侧看，供应链瓶颈短期内难以缓解，能源、原材料供应仍然偏紧。锚定保稳提质目标，进一步推动外贸提质增效，需要各方密切配合，多措并举持续发力。国务院办公厅近日印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，前瞻性做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微外贸企业保订单、稳预期。商务部实施跨周期调节稳外贸、市场多元化、外贸供应链畅通、外贸创新提质等4个专项行动，着重提高中国外贸的综合竞争力；海关总署着力优化口岸营商环境，大力支持对外开放平台建设。金融护航，稳定产业链——“我们处在产业链中游，既要考虑采购成本，也要考虑市场需求和运输成本，上下游任何一个环节都不能忽略。”美的集团有关负责人表示，如今，中国出口信用保险公司对美的集团的支持已从保障其自身应收账款的收汇风险，延伸到对美的集团上下游产业链的扶持。2021年，中国信保支持其上下游产业链业务超22亿元人民币，增长超120%；支持美的集团出口超过113亿美元。为进一步发挥出口信用保险作用，今年2月，商务部与中国信保联合印发《关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，充分发挥短期险的跨周期逆周期调节作用，切实强化对中小微外贸企业的支持保障，创新保单融资产品，提高服务能力和水平。减税降费，降低企业负担——3月14日，码捷（苏州）科技有限公司向苏州工业园区海关申报内销了一批价值246万元的保税货物，依据相关规定，该笔内销业务产生的823元缓税利息获得减免。根据海关总署公告，自今年1月1日起至12月31日，对企业内销加工贸易货物的，暂免征收内销缓税利息。各地海关梳理关区内销加工贸易货物情况，积极向重点企业宣传，帮助企业用足用好政策红利。通关便利，提升服务效能——我国持续优化口岸营商环境。目前，除特殊情况外，进出口环节涉及的38种监管证件全部可通过国际贸易“单一窗口”一口受理。相关部门扩大“单一窗口”服务试点，继续巩固压缩进出口货物整体通关时间成效。2021年12月，全国进口、出口整体通关时间分别为32.97小时和1.23小时，分别较2017年缩短了66.14%和89.98%。当前，外贸发展面临的外部环境更趋复杂和不确定，但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变，外贸稳中提质的发展趋势没有改变。专家表示，要充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革，推动外贸高质量发展，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。（记者 杜海涛 罗珊珊）
04-06
人民网北京4月5日电 （记者孙博洋）记者从市场监管总局了解到，近日，市场监管总局印发了《关于新形势下发挥个体劳动者私营企业协会作用 助推个体私营经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），要求各地市场监管部门指导个私协会搭建发展平台，创造良好发展环境，助推个体私营经济高质量发展。《意见》指出，要加强政治引领，发挥个私协会紧密联系个体私营企业的优势，不断加强对个体私营经济从业人员的政治引导和思想教育。不断扩大“小个专”市场主体党的组织和工作“两个覆盖”，使党建工作与企业发展同频共振、互促共进。《意见》指出，解决实际困难，充分调动个私协会的积极性，有针对性地帮助个体私营企业解决融资难、用工难、转型难等问题，在市场准入、减税降费、科技创新、转型升级、劳动用工等方面提供帮助和支持，增强企业发展内在动力，提高企业活跃度。《意见》要求，促进就业创业，通过个私协会积极宣传落实国家促进民间投资、支持小微企业和个体工商户创业就业的政策措施，组织个体私营企业开展好“增加一个就业岗位”“就业进学校、进企业、进社区”等活动，开展政策咨询、创业指导、就业培训等工作，破解就业结构性矛盾难题。《意见》要求，提升能力素质，指导个私协会把提升个体私营企业经营者能力素质作为服务工作的着力点，组织开展各种学习培训活动，引导和推动个体私营企业提高现代化管理水平；大力弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神，建立“亲”“清”政商关系。《意见》强调，要推动创新发展，指导个私协会创新服务方式和举措，协力推进深化改革各项举措的落实落地；发挥好中国民营企业合作大会等品牌活动的示范引领作用，搭建常态化服务平台，培育更多服务品牌；组织个体私营企业积极配合做好乡村振兴和经济协作帮扶工作，服务区域经济发展；积极协调地方政府及有关部门做好个体私营企业投资指南，引导资本规范有序流动，引领和激励个体私营企业凭借自身灵活的机制、较强的科技支撑能力，打造强大的创新主体。
04-02
工信部、教育部近日联合印发《关于开展2022年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知》，从搭建对接平台、加强活动宣传、推动招聘信息库建设、创新对接方式、开展实习培训、强化审核监督等方面提出工作要求，进一步引导和鼓励高校毕业生到中小企业工作，推动中小企业人才结构优化，促进高校毕业生就业。百日招聘活动将分为两个阶段，第一阶段为2022年4月至5月，第二阶段为2022年10月至11月。按照通知，下一步将搭建对接平台。各级中小企业主管部门组织中小企业面向高校毕业生招聘，高校毕业生就业主管部门组织应届高校毕业生求职应聘；中国中小企业信息网、国家24365大学生就业服务平台做好活动组织工作并设立活动专区。通知要求，有条件的中小企业主管部门要组织建立中小企业招聘信息库。各地高校毕业生就业工作部门要认真梳理汇总有就业需求的高校毕业生信息，推动与本地区中小企业招聘信息库对接。结合疫情防控要求，各地中小企业主管部门和高校毕业生就业工作部门可根据当地实际情况，创新开展线上对接、入校招聘、入企体验、直播带岗、特色专场等活动，提高高校毕业生与中小企业对接成功率。同时，通过就业指导、岗前培训、进企实习等形式增进双向了解，使学生更快适应企业岗位需求，提高学生就业率，改善企业用工难问题。（记者 韩鑫）
04-02
为进一步支持小微企业发展，财政部、税务总局日前发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，明确自2022年4月1日至2022年12月31日，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。税务总局货物和劳务税司副司长刘运毛介绍，中国持续加大对小微企业税收支持力度，2013年在此前仅对小规模纳税人中个体工商户适用起征点政策的基础上，扩大政策适用范围，对月销售额2万元以下的所有小规模纳税人，均免征增值税；2014年、2019年和2021年，结合经济发展水平和社会发展需要，先后将增值税起征点提高至月销售额3万元、10万元和15万元；2020年疫情发生以来至今年3月底，实施3%征收率减按1%征收政策。据介绍，目前全国共有小规模纳税人超过6000万户，此次新的小规模纳税人阶段性免征增值税政策出台后，叠加现有的起征点等增值税优惠措施，几乎覆盖所有小规模纳税人。对于此前月销售额在15万元以上、超过起征点不能享受免税政策的小规模纳税人，今年也可以享受免税。税务部门将进一步细化政策解读，帮助纳税人准确理解政策内涵、明晰操作口径，并持续优化办税流程、提升服务质效，确保政策落实落地。（记者 汪文正）
04-02
人民网北京4月2日电 （记者车柯蒙）为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入，4月1日，财政部 、税务总局、科技部发布关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告。公告指出，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。近年来，支持科技创新的税收政策不断优化完善，税收鼓励创新的力度不断加大，有力促进企业加大研发投入力度，引导创新资源向企业集聚，为助推创新驱动发展战略实施和创新型国家建设发挥了重要作用。记者注意到，这不是我国第一次对研发费加计扣除比例进行调整。2017年，国家税务总局发布《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例有关问题的公告》。明确自2017年1月1日至2019年12月31日，将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高至75%。2018年，国务院发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，指出要加快推动创新创业发展动力升级，加大财税政策支持力度。将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。2021年3月24日召开的国务院常务会议，部署实施了提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，激励企业创新，促进产业升级，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。税收数据显示，“十三五”时期，我国鼓励科技创新税收政策减免金额年均增长28.5%，五年累计减税2.54万亿元。业界专家认为，在企业创新发展时给予适当的税收优惠激励能够鼓励更大规模的研发及创新，给经济增长带来乘数效应及优化增长的质量。
04-01
人民网北京4月1日电 （记者车柯蒙）小微企业作为国民经济和社会发展的重要力量，在扩大就业、改善民生等方面都具有重要作用，其发展状况与我国就业及经济社会平稳运行密不可分。小微企业中，绝大部分是增值税小规模纳税人。今年以来，受经济下行压力以及疫情多点散发的影响，小微企业生存、发展面临困境。为进一步支持小微企业发展，国家再次加大对增值税小规模纳税人支持力度，根据财政部、国家税务总局发布的《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》自2022年4月1日至2022年12月31日，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。据税务总局货物和劳务税司副司长刘运毛介绍，党中央、国务院高度重视对小规模纳税人纾困解难，持续加大对小微企业税收支持力度，为小微企业蓄势添能。2013年，在此前仅对小规模纳税人中个体工商户适用起征点政策的基础上，扩大政策适用范围，对月销售额2万元以下的所有小规模纳税人，均免征增值税；2014年、2019年和2021年，结合经济发展水平和社会发展需要，先后将增值税起征点提高至月销售额3万元、10万元和15万元；2020年疫情发生以来至今年3月底，实施3%征收率减按1%征收政策。据刘运毛介绍，此次推出的小规模纳税人免征增值税政策，有两个突出特点：一是受益对象多。目前全国共有小规模纳税人超过6000万户，今年新的小规模纳税人阶段性免征增值税政策出台后，叠加现有的起征点等增值税优惠措施，可以说，几乎覆盖所有小规模纳税人；二是纾困力度大。对于此前月销售额在15万元以上，超过起征点不能享受免税政策的小规模纳税人，今年也可以享受免税，税负降到0，为纳税人节约了宝贵的资金，帮助企业渡难关。记者了解到，为确保该政策顺利落地，税务部门采取了多项措施，总体上表现为“快、简、细”三个特点。据悉，国务院批准对小规模纳税人免征增值税的实施方案后，税务总局与财政部第一时间印发了《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（2022年第15号），同日，税务总局配套印发了《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公告》（2022年第6号），明确具体征管服务措施，及时回应纳税人关切。为进一步提高办税便利度，提升纳税人获得感，税务部门在前期小规模纳税人增值税优惠政策自行申报、自行减免、无需任何审批流程的基础上，对开票、申报系统进行了优化升级，增加纳税人享受免税政策的提示功能，对小规模纳税人未开具免税发票等场景，由系统自动提示、温馨提醒，帮助纳税人便捷享受政策，最大限度避免错填、漏享。在发布征管服务公告的同时，税务部门推出了详细的政策解读，对发票开具、申报纳税等实操问题进行细化明确。在广泛开展培训辅导的基础上，税务总局设计了精准推送的方案，把优惠政策内容和征管操作规定“点对点”推送给纳税人，确保纳税人知政策、会操作。国家税务总局相关负责人表示，税务部门将继续全力以赴，进一步通过即问即答等方式细化政策解读，帮助纳税人准确理解政策内涵、明晰操作口径，并持续优化办税流程、提升服务质效，确保政策落实落地。
04-01
“完善公司治理机制 提升运转质量效能”专题推进会现场。来源：国资委人民网北京4月1日电（黄盛）日前，国务院国企改革领导小组办公室以视频形式召开“完善公司治理机制 提升运转质量效能”专题推进会。此次会议明确，央企集团公司要对子企业合理授权放权，为子企业公司治理运作决策留足空间；要加强党的全面领导，突出发挥央企集团公司指导督促、建章立制、协调服务、授权放权作用。国务院国企改革领导小组办公室副主任，国资委党委委员、副主任翁杰明在会上表示，央企集团公司要因企施策授权放权，原则上不再直接干预子企业的经营管理事项，该由子企业决策的权力要归位于子企业。“对于一些直接涉及子企业抢抓市场机遇的事项，即使集团公司确需审批或备案，也应当‘特事特办’，明确时限、提高效率，坚决防止由于审批或备案时间过长，导致子企业贻误战机。”翁杰明说。会议在谈到央企主动向治理型管控转变时指出，该由子企业决策的权力要归位于子企业，要针对不同行业、不同层级、不同股权结构、不同发展阶段的子企业，实施差异化、精准化授权放权；要推动授权放权清单化，并根据实际情况变化，定期优化清单、更新版本；要把具体的经营决策权真正交给离市场最近的一线企业董事会、经理层；要结合央企总部机关化专项整治，严格控制集团审批事项，强化谁审批、谁负责；对涉及规模效应强、整体安全性要求高、市场一体化网络化的业务，要注重考虑整体利益与局部活力的关系，进行合理授权；涉及上市公司的授权，要遵守上市公司有关政策和规则。央企集团公司对所出资企业的管控方式和授权程度，直接决定了子企业公司治理决策和运作空间，对子企业的活力有决定性影响。翁杰明表示，要动态评估调整授权范围，对该加大授权力度的要及时加大，对出现重大偏差或严重问题的，要及时“熔断”或取消授权。此次会议还就完善国企公司治理机制做出部署。其中，针对目前公司治理中的短板弱项，要优化完善“前置清单”，提升董事会建设和运行质量，积极推进董事会向经理层授权，加强统筹沟通、完善会议机制，有效发挥党组织、董事会、经理层等各治理主体作用，完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制；要加强党的全面领导，突出发挥集团公司指导督促、建章立制、协调服务、授权放权作用；要加强政策学习宣贯，狠抓制度执行，注重发挥典型示范引领作用，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。
04-01
人民网北京4月1日电 （记者申佳平）2022年3月31日，第十一届APEC中小企业技术交流暨展览会（下称“技展会”）在陕西省西安市开幕。工业和信息化部副部长徐晓兰在主题演讲中表示，中国政府高度重视中小企业发展，将促进中小企业发展作为“促就业、稳增长、保民生”的长期战略，并推动中小企业走专业化、精细化、特色化、创新型的专精特新发展之路。徐晓兰强调，一要培优，加大专精特新中小企业培育力度，通过实施大中小企业“携手行动”，推动形成协同高效的产业链供应链融通发展生态；二要服务，切实为企业办实事解难题，发挥服务平台和“中小企助查”APP等作用，组织服务进企业、进园区、进集群；三要合作，发挥APEC等双多边机制作用，促进中小企业国际交流和商贸合作。据了解，本届技展会围绕科技装备、新材料产业、人工智能等方向设置6大专业展区，近1400家中外中小企业线上参展。开幕式上举行了“一起益企”中小企业服务行动、2022年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动启动仪式。
03-31
工业和信息化部30日公布1—2月互联网和相关服务业运行情况。数据显示，前2月，规模以上互联网企业完成业务收入2223亿元，同比增长5.1%，其中互联网数据服务（包括云服务、大数据服务等）收入321亿元，同比增长7.8%。分领域运行情况来看，1—2月份，以提供包括新闻资讯、搜索、社交等信息服务为主的企业互联网业务收入同比增长1.8%。生活服务领域企业收入平稳较快增长，餐饮外卖等服务平台企业增长迅猛。1—2月份，以提供生活服务为主的平台企业业务收入同比增长8.4%，高于全行业平均增速3.3个百分点。网络销售领域企业收入稳步增长，细分领域增长态势分化。1—2月份，主要提供包括大宗商品、农副产品、综合电商等网络销售服务的企业互联网业务收入同比增长6.7%，高于全行业平均增速1.6个百分点。此外，在数据安全法等推动下，互联网安全服务需求进一步扩大，1—2月份，互联网安全服务收入同比增长35.2%。（记者 韩鑫）
03-31
在山东临沂，一位名为“水果大叔”的用户从线下批发开始转战短视频平台，从生鲜水果供应链公司董事长到直播带货达人，“水果大叔”逐渐摸索出了自己的水果电商经营经验 。在甘肃定西，一群菜农通过短视频平台直播互动，每天第一时间了解着当地的蔬菜价格和供需情况，进而判断近期的市场行情，让高原夏菜跨上了销售的“高速路”。新一代信息技术的加速应用让短视频走进了千家万户，也让很多行业打开了短视频的“生意场”。近日，由中国人民大学劳动人事学院课题组撰写完成的《短视频平台促进就业与创造社会价值研究报告》（以下简称《报告》）指出，2020年实体经济遭受疫情冲击以来，数字平台引领的新技术、新模式和新业态，体现了较强的抗压和发展能力，对于缓解经济下行压力、稳定就业、助力扶贫和乡村振兴等方面发挥了重要的作用。“在内容社区的发展思路方面，平台始终坚持普惠原则，从流量等多方面给予创作者更多扶持。”在快手创始人兼首席执行官程一笑看来，内容创作生态的活跃对短视频平台来说至关重要。用户是短视频平台实现高质量发展的根基。3月29日，快手科技发布了2021年四季度及全年业绩。数据显示，其四季度平均月活跃用户同比增长21.5%，达到5.78亿，年增长超1亿。实际上，短视频平台不仅从内容上满足用户需求，而是连接着人、内容和服务，为各行各业开辟了新的“生意场”。有专家表示，“短视频+直播”正在与各行各业加速融合，推动各行各业进行数字化实践。具体来看，作为数字经济的一种新载体，短视频平台已从当初AI驱动的内容创作平台，发展为涵盖内容消费、知识传播、电商销售、本地生活等复合功能于一体的综合平台，不仅满足了人们日常生活所需的社交娱乐功能，还通过电商、知识付费等多种功能对供给侧产生了重要的赋能升级作用。 《报告》还认为，在产业层面，短视频平台通过重塑产业链、催生新的产业集群和振兴传统产业带提升经济效率，同时行业达人利用短视频和直播把生产技术传递给了行业的普通从业者，引领供给侧技术扩散。科技与产业的双向“奔赴”也给短视频平台带来了巨大的发展机遇。数据显示，快手2021年总收入为人民币811亿元，全年电商交易总额同比增长78.4%，得益于快手电商业务的发展推动，其他服务板块收入达到74亿元，同比增长99.9%。对此，程一笑表示，随着用户规模的不断增长，作为一个强互动、高粘性、大体量的数字社区，还需要利用自身优势和能力，为更多商品和产业的数字化提供技术、产品、服务和解决方案，帮助用户降低交易成本，提高资源优化配置效率，推动社会生产力和数字经济发展。
03-31
今年的政府工作报告提出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。“专精特新”中小企业长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节，对补链强链、解决“卡脖子”难题等具有重要支撑作用。为支持“专精特新”中小企业发展，2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》，为“专精特新”中小企业发展添动能。当前，国内外经济形势依然复杂严峻，不稳定性不确定性明显增多，中小企业发展面临压力。如何以“真金白银”更好支持“专精特新”中小企业发展？记者了解到，为进一步支持制造业中小微企业发展，国家税务总局、财政部于近日发布《国家税务总局财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》(2022 年第 2 号)，针对制造业中小微企业，在延缓缴纳2021年第四季度部分税费的基础上，相关优惠政策继续延长6个月。各地税务部门积极落实税费优惠政策，深入企业了解发展需求，通过“一对一”辅导、“线上+线下”精细服务等方式，助力“专精特新”企业创新发展。在河北省石家庄市，税务部门以更加精准的政策落实和精细服务，助力“专精特新”中小企业实现新发展。“2021年，企业享受研发费用加计扣除399万元，出口退税免抵退67.28万元，这笔资金为企业创新发展提供支撑。”河北耐力股份有限公司公司负责人陈文金表示。据了解，该企业是国家专精特新“小巨人”企业，主要研发高端气体压缩机、电动汽车控制器和工业机器人等产品。为提高产品竞争力，公司持续加大研发费用投入力度，资金周转压力较大。国家税务总局元氏县税务局了解情况后，梳理了公司可享受的高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等税收优惠政策，为企业送上税收红利“礼包”。据了解，当地税务部门为辖区内17家“专精特新”企业量身定制了税收红利“礼包”，对“专精特新”企业实行一户一档一团队管理机制，为企业创新发展注入“税动力”。作为国家级专精特新“小巨人”企业，同时也是制造业中型企业，厦门立达信照明有限公司在去年第四季度按50%比例享受了198万元缓税。“政策延期意味着公司又多了几笔‘免息贷款’，我们将把这些资金用于智能制造项目建设，创新多元化产品，进一步提高市场竞争力。”公司财务负责人罗艳晖表示。在深圳，国家税务总局深圳市宝安区税务局通过精准政策辅导、有针对性的“滴灌”式服务和定期“把脉会诊”，充分释放税费政策红利，助力专精特新“小巨人”企业茁壮成长。作为一家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，深圳市华图测控系统有限公司在研发方面一直保持高投入，近几年实现了扭亏为盈。受新冠肺炎疫情影响，原材料价格上涨增加了企业的生产成本，销售结算资金无法及时回笼，加上员工工资、房租等支出，该公司财务状况一度陷入困境。了解到实际情况后，税务部门召开问需座谈会，辅导企业办理缓缴税款308万元，缓解了企业资金压力。“税收红利让企业吃下了‘定心丸’，我们的发展劲头更足了。”公司财务负责人张永刚说。
03-30
人民网北京3月30日电 （记者申佳平）据国家发展改革委官网消息，为进一步引导和鼓励高校毕业生到中小企业工作，推动中小企业人才结构优化，促进高校毕业生就业，工业和信息化部、教育部决定联合举办2022年“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”（以下简称“百日招聘活动”）。本次百日招聘活动分为两个阶段，第一阶段为2022年4月至5月，第二阶段为2022年10月至11月。据了解，百日招聘活动将搭建对接平台。各级中小企业主管部门组织中小企业面向高校毕业生招聘，高校毕业生就业主管部门组织应届高校毕业生求职应聘；中国中小企业信息网、国家24365大学生就业服务平台做好活动组织工作并设立网上百日招聘活动专区；工业和信息化部人才交流中心、中国中小企业发展促进中心开展“专精特新”中小企业硕博巡回招聘、直播带岗等活动；智联招聘、前程无忧、猎聘网、国聘网、实习僧网设立百日招聘活动专栏，并为“专精特新”中小企业设置独立版块，面向中小企业和高校毕业生发放优惠服务包。相关单位和招聘平台共同做好中小企业招聘信息和高校毕业生求职信息发布对接工作。同时创新对接方式。各地中小企业主管部门和高校毕业生就业工作部门可根据当地实际情况，结合疫情防控要求，创新开展线上对接、入校招聘、入企体验、直播带岗、特色专场等活动，提高高校毕业生与中小企业对接成功率。各地中小企业主管部门结合本地区院校分布、高校毕业生生源及就业意向等情况，推荐优质中小企业特别是本地区“专精特新”中小企业与高校毕业生对接。还将开展实习培训，各地中小企业主管部门和高校毕业生就业工作部门要加强协调，通过就业指导、岗前培训、进企实习等形式增进双向了解，使学生更快适应企业岗位需求，提高学生就业率，改善企业用工难问题。各地中小企业主管部门要积极组织有吸纳毕业生实习意愿和条件的企业发布实习岗位信息；各地高校毕业生就业工作部门要加强毕业生实习期管理，确保实习工作有序开展。百日招聘活动专区链接及二维码中小企业信息网国家24365大学生就业服务平台
03-30
人民网北京3月30日电 （记者申佳平）今日，工业和信息化部运行监测协调局发布的1-2月份互联网和相关服务业运行情况显示，1-2月份，互联网业务收入增速较2021年全年回落16.1个百分点，利润同比下降7.4%。其中，网络游戏领域企业业务收入降温明显，提供餐饮外卖等本地生活服务的企业收入增长迅猛。数据显示，1-2月份，我国规模以上互联网和相关服务企业（以下简称互联网企业）完成业务收入2223亿元，同比增长5.1%，其中互联网数据服务（包括云服务、大数据服务等）收入321亿元，同比增长7.8%。我国规模以上互联网企业共实现利润总额135亿元，（2021年全年同比增长13.3%）。营业成本同比增长8.2%，增速较2021年全年回落7.9个百分点。研发经费小幅收缩。我国规模以上互联网企业共投入研发经费113亿元，同比下降2.8%（2021年全年同比增长5.0%）。分领域来看，信息服务领域企业发展放缓，搜索服务领域企业增势突出。1-2月份，以信息服务为主的企业（包括新闻资讯、搜索、社交、游戏、音乐视频等）互联网业务收入同比增长1.8%，低于全行业平均增速3.3个百分点。其中，音视频服务领域企业保持平稳发展；搜索服务领域企业高速增长；新闻资讯服务领域企业业务收入实现较快增长；网络游戏领域企业业务收入降温明显。生活服务领域企业收入平稳较快增长，餐饮外卖等服务平台企业增长迅猛。1-2月份，以提供生活服务为主的平台企业（包括本地生活、租车约车、出游旅行、金融服务、汽车、房屋住宅等）业务收入同比增长8.4%，高于全行业平均增速3.3个百分点。其中，提供餐饮外卖等本地生活服务的企业收入增长迅猛；提供租车约车服务的企业收入明显收缩。从我国移动应用程序（APP）发展情况来看，截至2月末，我国国内市场上监测到的APP数量为235万款，2月当月净增3万款。其中，本土第三方应用商店APP数量为101万款，苹果商店（中国区）APP数量133万款。2月，新增上架APP数量9万款，下架应用6万款。具体来看，截至2月末，移动应用规模排在前4位种类的APP数量占比达62.5%，其他社交通讯、办公学习、主题壁纸等10类APP占比为37.5%。其中，游戏类APP数量继续领先，达69.1万款，占全部APP比重为29.5%。日常工具类、电子商务类和生活服务类APP数量分别达34.8万、23万和19.7万款，分列第二至四位。
03-30
财政部日前发布的最新数据显示，今年1—2月，国有企业营业总收入116208.4亿元，同比增长14.0%；国有企业利润总额6118.6亿元，同比增长16.8%；国有企业应交税费10529.2亿元，同比增长13.0%。总体来看，全国国有企业主要效益指标保持增长，国有企业经济运行稳定在合理区间，实现了良好开局。顶梁柱作用凸显今年以来，中国经济延续恢复态势，主要指标保持在合理区间，发展质量稳步提升。无论中央企业还是地方国企，均在各自领域发挥着顶梁柱的作用。清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎在接受本报记者采访时表示，今年以来，广大国有企业承担起保障国计民生的重要责任，不仅实现了自身经营的“开门红”，更为中国经济念好“稳”字诀贡献了力量。“国有企业往往是各自领域、各自区域的龙头。从年初到现在，无论是稳岗就业，还是重要物资供应，抑或是降低民营企业生产经营成本，都能看到国有企业的身影。”周丽莎说。在深圳，当地国有企业为减轻疫情对经济的影响，积极帮助其他企业降成本，将为符合条件的市场主体减免租金3—6个月；在郑州，中铁工业等国有企业联合制造的“推盾机”，帮助工人在高压输电线路迁改工程时适应城市地下的复杂工况；在杭州，浙江省农发集团建设的“农发·城市厨房”综合体，围绕老百姓的“菜篮子”“米袋子”“肉案子”打造国内外优质食材的集采中心……这些，都为中国经济稳增长提供着坚实基础。发展质量不断提高2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%。从营业总收入看，今年1—2月，中央企业为69667.8亿元，同比增长16.0%；地方国有企业46540.6亿元，同比增长11.0%。作为“顶梁柱”，国有企业运行的成绩取决于发展的质量和效益。高质量发展，体现在技术创新。日前，南方电网电力调度控制中心率先在行业内将电力仿真软件推上了“云平台”。据南方电网高级技术专家苏寅生介绍，过去受限于计算时间，故障仿真模拟只能在少量有代表性的运行场景上进行。随着中国可再生能源发电比例大幅增加，电力系统运行场景千变万化，计算要求也更高。此时，云上的高效计算让电网实现了“仿真自由”，不仅节约了大量人力物力，还可以为电网安全稳定运行提供更多保障。高质量发展，还体现在管理水平的提升。中国石油工程建设有限公司广东石化项目人力资源部副经理王红军说，有了EMP2.0信息化管理平台，就可以处理员工出差、休假的申请、审批流程及信息反馈，同时追踪各子项目人力资源配置动态，从反馈、决策、部署到实施，仅需不到半天时间就走完了，效率提升了很多倍。推进改革开创新局亮眼成绩的背后，离不开国企改革持续向纵深推进。不少国有企业都在积极蓄力，向改革要动力。华润（集团）有限公司董事长王祥明说，“十四五”期间，华润将力争培养、引进十名行业顶尖科技创新领军人才，打造一百个内外部研发平台，推动一千个重要科技项目，形成超过万人的研发人员规模。中国一重集团董事长刘明忠表示，未来，企业将以改革激励各类人才创新创业积极性，全面推进自主创新，组建更多产学研一体的创新中心，切实增强装备制造业产业链韧性。“一方面，国企改革三年行动七成目标任务已完成，今年要全部完成国企改革三年行动任务。广大国有企业要加快业务布局优化和结构调整，进一步聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。另一方面，国有企业还要积极打造原创技术‘策源地’，提升原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。与此同时，国有企业还要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，带头形成绿色生产生活方式。”在谈及今年国有企业的发展和改革任务时，周丽莎说。中国中化董事长宁高宁认为，有了技术创新、产品创新，开创了新市场、新需求，也就带动了产业链的整体创新。“要建设市场化、有国际竞争力、可持续发展的世界一流综合性化工企业，还需要持续改革，无限接近市场，持续提升竞争力和效率。”宁高宁说。（记者 王俊岭）
03-29
近日，国家外汇管理局发布《2021年中国国际收支报告》（简称《报告》）显示，2021年，跨境双向投融资保持活跃，非储备性质的金融账户顺差达382亿美元。2022年，跨境双向投资有望保持合理有序、总体均衡的发展态势。具体来看，2021年，直接投资顺差处于高位，主要是外资继续看好中国市场和经济良好发展潜力；证券投资双向交易活跃并延续顺差，说明我国金融市场对外开放逐步加深，人民币资产对外资吸引力增强；其他投资为逆差，主要是境内主体增加对外存款、贷款等。2021年末，我国对外金融资产和负债较2020年末分别增长5%和11%，对外净资产达2.0万亿美元。展望2022年，《报告》认为，全球经济增长将有所放缓，主要发达经济体货币政策继续调整，外部环境存在较多不稳定不确定因素。但我国经济运行将保持在合理区间，金融市场改革开放稳步推进，外汇市场成熟度不断提升，有助于我国国际收支保持基本平衡，预计经常账户维持合理顺差格局，跨境资本流动保持平稳有序发展态势。跨境资本流动平稳有序是经济金融运行稳健的重要指征。近日，美联储加息“靴子”落地，有不少观点担忧其对新兴市场带来的外溢效应，特别是对新兴市场国家而言，美元走强将导致新兴市场面临外债成本高企和资本外流压力加大的风险。美联储加息将对我国带来什么样的影响？“讨论因发达经济体货币政策转向引发资金大进大出这个问题，要具体情况具体分析，要区分基本面好的新兴市场和坏的新兴市场。”中银证券全球首席经济学家管涛认为，有的新兴市场，基本面比较脆弱，存在诸如经济衰退、高通胀等问题，当发达经济体的货币紧缩，全球流动性收紧可能导致其更多暴露在紧缩恐慌之下。另一类新兴市场，基本面较为强劲，经济复苏较快，通胀较低，财政和货币政策空间较大，特别是贸易顺差，对资本流入的依赖较小，此时如果其汇率弹性增加，反而有助于摆脱美元陷阱，避免被“剪羊毛”。“这些经济体的货币在发达经济体货币紧缩、资本回流发达市场时也会出现贬值压力，但影响有限，也不会对当地的货币政策形成掣肘。”管涛表示。外债方面，国家外汇管理局近日公布数据显示，去年末，我国外债负债率（外债余额与国内生产总值之比）为15.5%，债务率（外债余额与贸易出口收入之比）为77.3%，偿债率（外债还本付息额与贸易出口收入之比）为5.9%，短期外债与外汇储备的比例为44.5%。上述指标均在国际公认的安全线（分别为20%、100%、20%和100%）以内，我国外债风险总体可控。“当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复，金融市场双向开放稳步推进，预计我国外债将继续保持平稳运行态势。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示。近年来，我国外汇市场成熟度不断提升，人民币汇率双向波动、弹性增强，调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用增强。从根本上看，我国经济基本面稳中向好的长期趋势不会改变，将继续支持跨境资本流动基本稳定。《报告》认为，外资在华投资兴业和配置人民币资产趋势不会改变。我国市场主体对外投资需求逐步释放，对外投资渠道有序拓宽，相关跨境资本流动将保持平稳发展态势。（记者 姚进）
03-29
工业和信息化部近日印发《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》，部署今年在全国范围开展中小企业服务行动。服务行动以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，通过组织服务进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术，稳定市场预期，坚定发展信心，促进中小企业平稳健康发展。按照《通知》，下一步将通过各级各类中小企业政策服务互联网平台及政策服务应用APP，汇集各类助企惠企政策，通过“一点通”“一键通”等方式，加强政策“个性化”推送和精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。同时，鼓励大型互联网平台企业建立中小企业政策链接，提高政策可见度。围绕“纾困解难、促进发展”，不断加强专业服务。在创新赋能方面，实施促进大中小企业融通创新“携手行动”计划，推动大型企业、科研机构、高等院校等面向中小企业开展技术研发、检验检测、资源共享、技术成果转化推广等技术服务，形成大中小企业融通创新生态。在数字化转型方面，将制定发布中小企业数字化发展评价标准及评价模型、中小企业数字化转型指南，分行业制定数字化转型路线图，为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务。在投融资方面，发挥融资服务平台和各类融资服务机构作用，开展金融知识普及培训，提供金融惠企政策解读、金融产品与服务推介、贷款担保、信用征集与评价等服务。在市场开拓方面，组织互联网平台企业开展“降成本、拓市场、促转型”服务活动，帮助中小企业利用直播电商、社交电商等新业态新模式，拓展销售渠道，提高企业和产品知名度。（记者 韩鑫）
03-28
1—2月份，全国规上工业企业实现利润总额超1.15万亿元——工业企业效益状况继续恢复国家统计局3月27日发布的数据显示，1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额11575.6亿元，同比增长5.0%。对此，国家统计局工业司高级统计师朱虹表示，总体来看，工业企业效益状况延续了去年以来的恢复态势。但也要看到，企业生产经营还面临不少困难和挑战，下阶段要落实好制造业扶持政策及小微企业减税降费政策，助力企业纾困解难，促进工业经济平稳运行、提质增效。15个行业利润增速超10%“今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，各地区、各部门加大稳增长和支持实体经济的力度，工业经济稳定恢复，企业利润小幅增长。”朱虹介绍，1—2月份，全国规模以上工业企业利润增速较去年12月份回升0.8个百分点。谈及前两个月工业企业利润增长情况，朱虹表示，5.0%的增速是在去年同期较高基数基础上实现的。在41个工业大类行业中，有22个行业实现利润同比增长或减亏，其中有15个行业利润增速超过10%。具体来看，能源原材料行业对工业企业利润增长贡献较大。根据国家统计局数据，1—2月份，采矿业利润同比增长1.32倍，增速明显高于工业平均水平，部分原材料行业利润较快增长。其中，受原油价格持续上涨、煤炭价格同比涨幅较高等因素推动，石油天然气开采、煤炭采选等行业利润同比分别增长1.57倍、1.55倍，拉动作用均较去年12月份进一步增强；受有色金属、化工产品等价格上涨拉动，有色金属冶炼、化工等行业利润同比分别增长63.8%、27.3%，均实现较快增长。“此外，受春节提振消费等因素拉动，部分基本生活类消费品行业利润增长较快。”朱虹说，1—2月份，酒饮料、纺织、食品制造、文教工美等行业利润同比分别增长32.5%、13.1%、12.3%、10.5%。资产负债率保持下降趋势企业营收增长较快，为企业利润增长创造了有利条件。朱虹介绍，1—2月份，在工业生产加快、工业品出厂价格同比涨幅较高等因素共同作用下，工业企业销售较快增长，规模以上工业企业营业收入同比增长13.9%，高于去年12月份1.6个百分点。在41个工业大类行业中，有40个行业收入同比增长。当天发布的数据还显示，2月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为81.8元，同比增加2.5元；人均营业收入为159.3万元，同比增加18.8万元。从企业资产来看，2月末，规模以上工业企业资产总计142.24万亿元，同比增长10.4%；负债合计80.03万亿元，增长10.2%；所有者权益合计62.21万亿元，增长10.7%。“总体来看，企业资产较快增长。”朱虹说，同时，资产负债率有所下降。2月末，规模以上工业企业资产负债率为56.3%，同比降低0.1个百分点，继续保持下降趋势。朱虹表示，1—2月份，工业企业利润增速受基数较高影响较去年全年明显回落，企业成本压力加大，利润率和产销衔接水平均有所下降；企业盈利改善仍不均衡，下游行业尤其是中小微企业利润增长缓慢，企业生产经营还面临不少困难和挑战，工业企业效益状况持续恢复的基础仍不牢固。进一步提高政策实施精准度如何进一步提振工业经济运行？朱虹认为，要落实好《政府工作报告》的各项部署，继续做好大宗商品保供稳价工作，有效降低企业生产成本，尤其是中下游企业成本。日前，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，提出要加强跨部门、跨区域分工协作，形成工作合力。在“推动降低企业生产经营成本”部分，意见围绕清理转供电环节不合理加价、引导大型平台企业降低收费、加大拖欠中小企业账款清理力度等工作，分别提到了国家发展改革委、工业和信息化部等超10个部门，要求相关工作在年内持续推进。聚焦工业稳增长，工信部近日召开重点行业运行形势分析座谈会，强调切实抓好疫情防控，做好重点医疗物资和生活物资保供工作，指导重点园区、企业严格遵守疫情防控规定，加强要素保障和产业链供应链协调，确保生产稳定充足、供需对接顺畅。从中央到地方，一系列助企纾困政策举措加快出台落地。3月25日，广东深圳发布惠企纾困“三十条”，提出支持工业企业在守住疫情防控和安全生产底线的前提下，加大上半年排产力度，提高产能利用效率。近来，福建泉州通过组建涉企微信群、建立服务专栏、开通热线、协调工业企业物流运输等方式，为工业企业开辟快速服务通道。“进一步提高政策实施的精准度和实效性，确保政策措施不折不扣落实到位，让广大企业真正有获得感。”工信部副部长辛国斌表示，同时，及时预研预判工业经济运行中的风险挑战，科学做好监测预警和政策储备。要着眼长远，在绿色低碳、数字化、智能化方面下更大功夫，统筹“补短板”和“锻长板”。（记者 邱海峰）
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