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02-15
人民网北京2月15日电 （记者赵竹青）据商务部网站消息，2022年1月，全国实际使用外资金额1022.8亿元人民币，同比增长11.6%（折合158.4亿美元，同比增长17.6%；不含银行、证券、保险领域，下同）。从行业看，服务业实际使用外资金额823亿元人民币，同比增长12.2%。高技术产业实际使用外资同比增长26.1%，其中高技术制造业增长32%，高技术服务业增长24.6%。从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长28.4%和29.1%（含通过自由港投资数据）。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长8.7%、46.2%和42.2%。记者了解到，2021年，我国吸收外资快速增长，全年实际使用外资首次突破万亿元大关。商务部外国投资管理司司长陈春江日前表示，做好2022年稳外资工作，2022年要在扩大高水平对外开放、完善支持政策、提升服务水平、强化平台作用、加强投资促进、优化营商环境上持续发力。
02-14
《求是》杂志近期发表习近平总书记重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》。文章强调，要促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。这是习近平总书记2021年10月18日在十九届中央政治局第三十四次集体学习时讲话的主要部分 。此次讲话，对发展我国数字经济提出了一系列明确要求 。多位专家在接受人民网记者采访时表示，习近平总书记的文章是面向未来我国数字经济发展的顶层设计，将推动我国数字经济高质量发展迈出新步伐，为数字经济更好服务和融入新发展格局、推进我国社会主义现代化建设提供根本遵循和行动指南。2020年3月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在杭州考察。这是习近平在杭州城市大脑运营指挥中心，就杭州运用城市大脑推进城市治理体系和治理能力现代化进行考察调研。 新华社记者 鞠鹏摄做好顶层设计，指引数字经济发展方向中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，新年伊始，《求是》杂志刊发的这篇重要文章阐明了新发展阶段我国发展数字经济的重大意义和战略重点。与此同时，近日国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》 ，贯彻落实习近平总书记讲话精神，明确我国数字经济发展的发展目标、重点任务和重大举措，是“十四五”时期推动我国数字经济发展的行动纲领。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬认为，数字经济是我国经济高质量发展的主线之一，经过多年的高速发展，目前我国已成为当之无愧的数字经济大国，但同时也存在大而不强、快而不优的问题。当前数字经济发展需要适度规范，客观上需要这样一篇“行动指南”全面阐释党和政府对数字经济的态度。这关系到我国数字经济如何实现持续健康发展，因此意义重大。中央财经大学互联网经济研究院院长孙宝文表示，中央经济工作会议对我国面临的经济形势做出了清晰、精准的判断，指出当前经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期减弱”三重压力，并提出了“稳字当头、稳中求进”的工作总基调 。习近平的重要讲话和《“十四五”数字经济发展规划》的发布，为我们实现经济发展目标指明了方向和路径。1月5日，在上海交通大学医学院附属同仁医院员工食堂，员工通过数字人民币“硬钱包”支付。 新华社记者 刘颖摄七大重点任务，谋划数字经济发展战略“习近平总书记这篇文章阐明了我国数字经济的战略方向。”王一鸣对文章作了全面分析。他表示，文章强调“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”，并针对我国数字经济发展面临的问题，提出了新发展阶段加强关键核心技术攻关、加快新型基础设施建设、推动数字经济和实体经济融合发展、推进重点领域数字产业发展、规范数字经济发展、完善数字经济治理体系、积极参与数字经济国际合作等七个方面重点任务。数字关键核心技术自主创新是发展数字经济的“牛鼻子”。我国数字经济大而不强、快而不优，症结在关键核心技术自主创新能力不强。习近平总书记在文章中强调，要发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。新型基础设施建设是发展数字经济的战略支撑。我国已建成全球规模最大、覆盖最广的4G网络，4G基站数量占到全球一半以上。文章指出，要加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。推动数字经济和实体经济融合发展是发展数字经济的战略方向。文章强调，要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。文章还提到，我国数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势，强调要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。2021年4月25日，第四届数字中国建设峰会在福建省福州市开幕，本次展会发布了包括5G、区块链、人工智能、大数据等一系列新技术新产品。图为观众在体验5GVR动感单车，骑上它，仿佛置身于真实赛道，可以体验到赛车的失重感。 新华社记者 魏培全摄融入新发展格局，塑造数字经济发展未来“大力发展数字经济，对于我国的重要性是无与伦比的。”冯俏彬说。她表示，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择 。数字经济是人类社会的未来，抓住了数字经济，就抓住了未来科技革命和产业革命的龙头。同时，数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态，已成为转型升级的重要驱动力，我国高质量发展、现代化经济体系、新发展格局、国家竞争新优势，甚至建成现代化国家等目标，都要建立在数字经济基础之上。“不断做强做优做大我国数字经济 ，关键是要理解做强、做优、做大三者之间的关系。”中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富说。在他看来，“做强”强调的是在信息基础设施建设、数字安全的部分要做强，包括“卡脖子”技术的攻关、网络和信息化安全底线的坚守，这是数字经济的“底座”；“做优”则是针对在“底座”基础上形成的“新空间”，这个空间要做到风清气正，平台之间要实现互联互通等，构建起新的数字文明；在“新空间”的基础之上，需要提高经济活力、增强数字政府效能、优化数字社会环境，因此“做大”更多是指扩大数字经济和实体经济的融合面。孙宝文谈到，习近平总书记提出了我国数字经济健康发展的“三个有利于”：第一个“有利于”从畅通国内外经济循环，构建新发展格局的角度，充分体现了“稳字当头”；第二个“有利于”从传统产业改造提升、建设现代化经济体系的角度，充分体现了“稳中求进”；第三个“有利于”从抢抓科技革命和产业变革先机，构筑国家竞争新优势的角度，明确了发展数字经济的重要性。“数字化创新是高质量发展的重要动力。”孙宝文表示，数字经济发展可以形成“需求拉动、供给推动、创新驱动”的“新三驾马车”，从而推动经济发展的动力变革。“只有创新驱动才能推动我国经济从外延式扩张升级为内涵式发展。”
02-14
人民网北京2月14日电 （记者孙博洋）记者从市场监管总局了解到，2月10日至11日，全国价监竞争工作会议暨商业秘密保护创新试点工作部署会议在浙江省宁波市举行。会上全国商业秘密保护创新试点工作启动。会议指出，2021年价监竞争工作应变局、开新局，实现多项“零的突破”和“质的提升”，为统筹疫情防控和经济社会发展作出了新的贡献。全国深入开展涉企收费治理，企业负担切实减轻；价格监管执法不断深化，积极宏观效应持续显现；深入推进反不正当竞争，竞争生态不断改善；规范直销与打击传销工作扎实有效推动，助力维护群众利益和社会稳定；价监竞争规则体系更加完备，基础性制度供给进一步增强。 会议强调，商业秘密保护是反不正当竞争的重要内容，是寓监管于服务的最佳切入点，事关创新发展和高质量发展，事关国家整体竞争力提升，具有重要的宏观效应和社会影响。要加大统筹协调和改革探索力度，不断创新和丰富商业秘密保护创新试点工作内容，为优化我国营商环境、促进经济社会高质量发展作出积极贡献。 会议指出，2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。做好今年价监竞争工作，要深入贯彻中央经济工作会议精神，落实全国市场监管工作会议部署，理清工作思路，突出“六个把握”。一是把握减税降费政策的新要求，将规范治理涉企收费作为微观政策与宏观政策的连接点。二是把握价格形势复杂变动的新挑战，将价格监管作为维护宏观经济平稳运行的着力点。三是把握市场竞争的新形势，将反不正当竞争作为建设高标准市场体系的支撑点。四是把握稳中求进的总要求，将“规直打传”作为维护社会和谐稳定的稳定器。五是把握数字经济发展的新趋势，将网络监管作为价监竞争工作的发力点。六是把握突发事件“常态化”的新特点，将提升监管能力和水平作为担当作为的基本点。 会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，“稳”得扎实、“进”得有效，重点做好“两稳两进”。一是着力强化市场价格监管，稳定宏观经济大局。二是强化“规直打传”工作，稳定社会大局。三是强化涉企收费规范治理，进一步激发市场活力。四是强化反不正当竞争，进一步推动高质量发展。
02-14
人民网北京2月14日电 （申佳平）据中国中小企业协会消息，2022年1月中国中小企业发展指数为89.4，按可比口径环比上升0.2点，连续3个月上升。中国中小企业协会的调查显示，在中央经济工作会议确定了今年的政策取向和力度之后，中小企业的信心不断恢复。与此同时，各项助企纾困政策也落地见效，大宗原材料价格出现回调，中小企业扩大生产的积极性有所回升，投资需求正在逐步释放。从而带动了分行业指数中的宏观经济感受指数、综合经营指数、效益指数等都出现比较明显的回升。但近期受疫情多点散发、原材料价格高企、海外订单和运力不足、用工难用工贵、融资难融资贵、人民币汇率升值、应收账款增长较快、被拖欠情况增多、物流成本偏高等因素影响，中小企业恢复和发展情况仍不乐观。图片来源：中国中小企业协会官网中国中小企业协会同时透露，1月份，中小企业发展指数反映出中小企业运行情况有以下主要特点：一是企业信心有所恢复。随着中央经济工作会议进一步统一思想，凝聚共识，各方面提高了对保持宏观经济大局稳定的认识，加大了稳增长工作力度，各项助企纾困政策陆续落地见效，中小企业发展信心有所恢复。反映企业信心的宏观经济感受指数为98.6，比上月上升0.5点。所调查的8个行业中，5个行业宏观经济感受指数上升、2个行业持平。二是市场预期有待提振。外部环境不稳定不确定因素增多，国内供给约束虽有所改善，但需求不振仍制约经济恢复，市场预期偏弱，经济下行压力凸显，特别是一季度经济走势不容乐观。1月市场指数为82.4，比上月回升0.2点，处于8个分项指数的次低位。所调查的8个行业中，5个行业国内订单指数下降、4个行业销售价格指数下降。三是成本上升势头仍在延续。1月成本指数为115.3，比上月上升0.1点，说明成本继续上升，但上升的面有所收窄。所调查的8个行业中，人力成本全面上升，但4个行业生产成本和3个行业原材料成本有所下降。 四是资金紧张状况有所抬头。结构性信贷政策带动小微企业融资环境有所改善，但因拖欠账款情况多发，应收账款增加，流动资金不足和融资难仍困扰中小企业。1月资金指数为100.9，比上月下降0.1点，高于景气临界值100。其中，融资指数为90.6，下降0.5点；流动资金指数为85.8，下降0.1点。所调查的8个行业中，7个行业融资指数有所下降、5个行业应收账款指数上升、8个行业流动资金指数下降。五是劳动力市场总体稳定。稳岗就业政策助力就业市场保持总体平稳，但疫情反复以及春节临近、生产活动放缓导致劳动力供应放缓。1月劳动力指数为105.6，比上月上升0.1点。其中，劳动力需求指数为98.8，上升0.4点；供应指数为112.4，下降0.3点，高于景气临界值。六是企业效益有待提升。大宗商品价格高位回调，但上下游行业和企业利润分化依然严峻，小微企业大多处于产业链下游，成本传导和议价能力差，加之疫情冲击，正常生产经营活动不时受到干扰，生存环境困难。1月效益指数为74.9，比上月回升0.4点，仍为8个分项指数中的最低值，处于历史较低位。所调查的8个行业中，5个行业效益指数下降。七是企业投资意愿略有改善。随着能源、电力供应恢复以及大宗原材料价格回调，企业扩大生产积极性有所回升，投资需求有所释放。1月投入指数为83.8，比上月上升0.3点。所调查的8个行业中，5个行业固定资产投资指数有所上升。八是行业景气状况继续分化。工业、交通运输邮政仓储业、房地产业和住宿餐饮业指数连续两个月回升或持平，信息传输计算机软件业指数由降转升，建筑业和社会服务业指数由升转降，批发零售业指数继续下降。景气较高的建筑业和房地产业与景气较低的交通运输业和住宿餐饮业指数差距在10个点左右。图片来源：中国中小企业协会官网九是分地区看，东部、中部、西部和东北地区指数分别为90.0、90.4、87.7和82.9，东部、中部和东北地区指数均上升，分别上升0.4、0.1和1.3点，东北地区指数上升最为明显，但仍处于最低位。
01-27
新华社北京1月27日电（记者 魏玉坤）多重风险挑战下，中国工业经济持续稳定恢复，企业利润实现较快增长。国家统计局27日发布数据显示，2021年，全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元，比上年增长34.3%，比2019年增长39.8%，两年平均增长18.2%。统计数据显示，近八成行业利润实现增长。2021年，在41个工业大类行业中，有32个行业利润较上年增长，占78.0%，行业增长面较上年扩大14.6个百分点。装备及消费品制造业利润均较快增长。2021年，中下游的装备制造业、消费品制造业利润较上年分别增长16.3%、24.6%。随着消费需求持续恢复，七成以上消费品行业利润较上年增长。值得注意的是，高技术制造业引领作用较为突出。2021年，高技术制造业利润较上年增长48.4%，两年平均增长31.4%，占规模以上工业利润的比重较2020年、2019年分别提高2.1和4.2个百分点，展现较强发展活力。分季度看，2021年一、二、三、四季度利润同比分别增长137.3%、36.0%、14.3%、12.3%。国家统计局工业司高级统计师朱虹分析，受高基数等因素影响，同比增速前高后低，但与2019年相比，各季度利润两年平均分别增长22.6%、19.4%、15.1%、16.5%，均保持较高增速，企业效益向好形势进一步巩固。“2021年工业企业利润实现较快增长，效益水平稳步提升。但也要看到，11月、12月利润增速明显回落，下游行业尤其是小微企业经营压力仍然较大，亏损企业数仍然较多，亏损额同比增长较快，工业企业效益状况持续改善存在压力，2022年工业经济持续稳定发展仍面临诸多挑战。”朱虹说。朱虹表示，下阶段，要着力提升制造业核心竞争力，做实做强做优实体经济，落实好减税降费、保供稳价等政策，大力帮助企业纾困解难，更大激发市场主体活力，促进工业经济平稳运行提质增效。
01-27
新华社北京1月27日电（记者赵文君）我国登记在册个体工商户迈上1亿户台阶，实现历史性突破。截至2021年底，全国登记在册个体工商户已达1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。其中，九成集中在服务业，主要以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主。这是记者27日从国新办新闻发布会上获悉的。尽管受到近两年来疫情影响，但个体工商户总体发展平稳。市场监管总局统计显示，2021年全国新设个体工商户1970.1万户，同比增长17.2%，超过了从2012年到2021年年均11.8%的增速。“2021年个体工商户新设退出比为100：50，与近几年数据基本持平，并未出现大规模市场退出潮。根据调查显示，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，全国个体工商户解决了我国2.76亿人的就业。”市场监管总局副局长蒲淳在新闻发布会上表示。市场监管总局统计显示，截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%。在优胜劣汰机制作用下，我国市场主体总体质量得到提升，2021年企业活跃度基本保持在70%左右。从各类市场主体的情况看，受疫情影响较大的住宿和餐饮业加速恢复，2021年新设市场主体305.9万户，略超2019年304万户的水平，较2020年增长14.8%。文化、体育和娱乐业加速恢复，新设市场主体52.3万户，同比增长44.1%，远超2020年同比增长0.4%的水平。外商投资企业延续了2020年下半年以来企稳回升的发展态势，2021年新设6.1万户，同比增长23.3%，充分显示出我国营商环境改善和超大规模市场对外资的吸引力。
01-27
“2021年全年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理‘减、退、缓’税271亿元。国务院第八次大督查结果显示减税降费落实到位、成效明显。”在1月26日举行的国新办新闻发布会上，国家税务总局副局长王道树介绍，2021年，税务部门坚持依法依规组织税费收入的原则不松懈，坚守不收“过头税费”的底线不动摇，全年组织税费收入超过24万亿元，为经济发展和民生改善提供了有力保障。10组数据反映税收经济发展亮点2021年我国经济持续稳定恢复，主要指标实现了预期目标。我国税收经济有哪些亮点？王道树列举了10组税费数据，反映2021年落实减税降费、激发市场活力、培育壮大税源、促进高质量发展等亮点。“全年累计新增减税降费约1.1万亿元，政策红利持续释放，有力地支持了国民经济持续稳定恢复；企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，有力地促进了企业创新发展，其中，18.6万户制造业企业享受减免税额2259亿元；办理出口退税1.67万亿元，助力外贸发展，全国出口企业采购金额同比增长20.1%；新增涉税市场主体1326万户，市场活力进一步增强，2021年年底，全国增值税一般纳税人达1238.1万户，较2020年年末增加110.9万户；全国企业增值税发票销售收入同比增长21.1%，企业销售持续稳定恢复。其中，高技术产业销售收入同比增长23.4%；制造业及其相关批发业销售收入占比提升1.2个百分点，呈稳中有升态势。同时，制造业企业采购设备两年平均增长14.3%，比全国水平快1.3个百分点，展现出较强的发展后劲。”王道树介绍，数字经济核心产业销售收入同比增长30.7%，发展势头良好，其中，智能设备制造同比增长64.3%，互联网相关服务增长61.5%，软件开发增长28.2%。此外，2021年，税务部门组织税收收入15.46万亿元，占全国一般公共预算收入比重达76.3%，为国聚财职能作用进一步增强；征收社保费收入6.68万亿元，同时组织非税收入和其他收入19727亿元，为民生发展提供了重要保障；税收收入占GDP比重为15.1%，呈稳中略降态势，市场主体税收负担进一步减轻。100项便民办税缴费举措全部落地去年，税务系统推出10大类100项便民办税缴费举措。截至2021年年底，100项措施全部落实落地。第三方开展的2021年纳税人缴费人满意度调查结果显示，综合得分87.2分，比上年同口径提升2.1分。“主要成效体现为办税缴费提速度、落实政策重精度、执法维权显温度、打击违法增力度、部门协同拓深度。”国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运进一步解释道，去年税务部门持续拓展“非接触式”办税缴费范围，实现90%的涉税事项、99%的纳税申报均可网上办理，实现企业社保缴费“网上办”和个人社保缴费“掌上办”；打造了全国统一的政策宣传辅导精准推送标签体系，精准推送政策5.39亿户次，促进税费优惠直达快享；推进简易处罚网上办理，办理数量累计达108万笔；完善重大税收违法失信案件信息公布办法，累计公布税收违法“黑名单”案件2.52万件；与国家外汇局数据共享，将纳税人办理对外付汇税务备案及相关业务总时长缩至8分钟左右；联合市场监管、住建等部门提供企业开办、不动产交易等套餐式集成服务，累计有1335万户次纳税人缴费人享受到“套餐式”服务。目前，国家税务总局以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，已启动2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出5大类20项80条便民办税缴费举措，后续将根据需求不断完善，让纳税人缴费人需求响应更快、网办体验更佳、分类服务更好、执法监管更优、社会协同更顺。确保减税降费政策落实落细2021年，减税降费政策聚焦支持中小微企业、科技创新、实体经济发展，帮助市场主体恢复元气、增强活力。国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力将去年减税降费积极效果概括为“四个促进”。一是加大小微企业税费优惠力度，促进了市场主体活力提升。2021年，支持小微企业发展税收优惠政策新增减税2951亿元，全国小微企业每百元销售收入缴纳税收同比下降12.4%。二是允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，促进了创新发展。2021年全国重点税源制造业企业研发投入同比增长22.6%，企业创新投入持续加大。三是落实落细增值税增量留抵退税和企业购买设备器具一次性税前扣除政策，促进了制造业发展。2021年，税务部门累计为3.1万户制造业企业办理留抵退税1322亿元；实施企业购买不超过500万元的设备器具一次性企业所得税税前扣除政策，新增减税781亿元，进一步缓解了制造业企业的资金压力。四是落实社保费降费政策，促进了就业稳定。2021年，税务部门会同人社部门积极落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，全年新增降费1504亿元，有效减轻了企业社保缴费负担。2022年，党中央、国务院部署实施组合式、规模性减税降费政策，重点聚焦支持中小微企业、个体工商户、制造业等发展，帮助困难行业渡过难关。蔡自力表示，税务部门将采取一系列有效措施确保政策落实落细，明确“落实责任账”，推送“政策明细账”，算清“税费红利账”，算好“发展效应账”，为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘贡献税务力量。（记者 陈晨）
01-26
人民网北京1月26日电 （记者赵竹青）近日，商务部等6部门联合印发《关于高质量实施商务部：建议企业尽快熟悉RCEP各国关税优惠承诺“RCEP生效，恰如建成了一座连接国内国际双循环的大桥，带来长远的市场机遇。”商务部国际司司长余本林表示，建议企业从五方面入手，在RCEP大市场中争取更大收益。一是要尽快熟悉RCEP各国关税优惠承诺，抢抓区域贸易高度便利化机遇，扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向，认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况，因国施策、扬长补短，着力扩大重点产品的进出口。一些地方商务主管部门已经着手对本省与RCEP成员国家的贸易情况开展深入分析，研究重点产品、重点企业和重点国别市场清单，为企业开拓市场提供参考。同时，企业也要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况，借助区域物流通关效率提升，实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。二是要吃透用好原产地累积规则，深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值，用好RCEP原产享惠门槛更低的优势，积极扩大中间产品生产规模，吸引更多有竞争力的投资者开展合作，积极参与本地区产业链供应链的重构，将企业生产和服务推向价值链的高端。企业要培养掌握原产地规则的专业人员，熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务，积极把握原产地累积规则机遇，将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。RCEP服务贸易和投资承诺开放力度大、透明度高，企业海外投资和提供跨境服务时将获得更强有力的保障。企业要抓住RCEP成员国开放的机遇，结合自身优势和特点，推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展，推动制造业和高端服务业融合发展，提升在价值链中的地位。特别是，协定有利于发展贸易新业态，包括有利于打造跨境电商供应链体系，有利于企业开展海外仓建设等，企业要积极把握这些发展动向，努力获得更大发展。四是要借助RCEP完善营商环境带来的利好，增强国际合作和竞争的本领。RCEP达成了一套全面提升区域营商环境的高水平规则，在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动，在“走出去”中“测水温”，努力探索与区域各国开展贸易投资合作，在更广阔的国际环境中参与竞争，提升产品质量，提高企业的国际化经营能力和水平，实现高质量发展。五是提高竞争意识，妥善应对挑战。企业要充分认识到，在RCEP统一大市场中，机遇与挑战并存。协定更高水平开放，在为企业带来机遇的同时，也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此，企业要注重科学论证和风险防控，制定更合理的国际化经营策略，将转型升级的紧迫感转化为精益求精的实际行动，加快技术创新，提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争，比如倾销，企业也要善于利用贸易救济等协定允许的措施，维护企业合法利益。同时，建议企业积极与政府、行业协会、商务部门和驻外机构保持密切沟通，及时反映遇到的问题，寻求有关方面协助，争取积极协调解决有关问题。海关总署：建议企业充分利用RCEP政策红利，收获实实在在的利益海关总署关税司副司长邸杰建议企业抓住RCEP带来的机遇，抢占先机，研究协定用好协定，提升行业产品竞争力，加强产业合作和优化区域供应链，充分利用RCEP政策红利，收获实实在在的利益。邸杰介绍，RCEP生效近一个月来，截至1月25日，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共24695份，货值92.5亿元，主要商品为贱金属、化工品、黄酒、鞋靴等。267票RCEP项下进口货物顺利通关，货值4.6亿元，主要享惠商品为贱金属、化工品、润滑油等。邸杰表示，海关总署按照《指导意见》的要求，秉持“为群众办实事”的精神，在进出口两端同时释放政策红利，致力于准确给予企业进口享惠、及时提供出口签证服务，为企业尽享协定优惠提供优质服务保障。一是出台《RCEP项下原产地管理办法》，对RCEP项下享惠货物的原产资格、运输规则、进口申请享惠程序、出口原产地证明出具及核查等作出明确规定。《管理办法》的出台标志着RCEP原产地规则实现了国内立法转换。二是结合RCEP的实施特点重新构建了原产地管理平台，显著提升了原产地管理智能化水平，原产地证书自动审签系统实现了365天、每天24小时“即报、即审、即领”，审核效率提升至“秒级”，极大地节约了企业进出口时间成本。三是继续推进自助打印证书范围，目前RCEP项下输新加坡、泰国、日本、新西兰、澳大利亚的原产地证书支持自助打印。下一步，海关总署将开放输韩国、马来西亚原产地证书自助打印，同时与RCEP各成员方一同推进原产地电子联网，进一步提升企业进出口便利化程度。此外，《指导意见》特别提出海关要实施经核准出口商制度，指导企业用足用好原产地声明，帮助企业解决享惠受阻问题。目前《经核准出口商管理办法》已经实施，其对标国际最高标准，明确了经核准出口商定义及条件，规范了经核准出口商申请、审核程序，并对事后监管做出了明确要求。经核准出口商可以自行出具原产地声明，无需申领原产地证书，为企业出口提供了极大便利。截至1月25日，认定经核准出口商107家，自主出具原产地声明306份，货值1.3亿元。邸杰表示，为了使企业了解和用好RCEP原产地规则以及经核准出口商制度，2021年海关培训企业代表8.8万人次，并通过多种媒介渠道发布专题宣传1100余次。接下来，海关总署将继续指导各地海关面向企业开展规则的解读和辅导，继续通过多渠道多途径努力提高企业对区域累积规则和自主声明的运用能力。同时，当企业在国内外遇到享惠受阻的情况时，可以向海关及时反映情况，海关将通过与各RCEP成员方建立的通关协调机制，以及与商务部、贸促会建立的三部门自贸实施工作机制，在进出口两端尽快为企业解决实际问题。市场监管总局：建议企业注重提升标准化能力市场监管总局国际司一级巡视员韩建平建议企业注重提升标准化能力，更加关注和了解RCEP成员标准体系和对自身的影响，积极参与国际标准制修订，努力提高产品和服务质量，以标准支撑企业更好地开拓国际市场。同时建议企业关注相关合格评定公共服务信息平台，及时获取相关国家市场准入及认证政策、标准信息，有效对接合格评定机构开展检测认证评价，并及时向政府部门提出政策建议，推动企业顺利走向国际市场。韩建平表示，国际标准是国际贸易规则的基础，合格评定是国际贸易的“通行证”。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）设有标准、技术法规与合格评定程序专章，对合格评定互认、标准协调、技术法规等效、透明度义务履行等提出了更明确、更细致的要求，充分体现了透明、合作和便利贸易的原则，提升了RCEP各成员国相关政策措施的可预见性与可协调性，有利于促进贸易顺利开展。市场监管总局高度重视RCEP协定生效实施相关工作，采取了一系列措施推动市场监管规则与国际经贸规则相衔接，在《指导意见》中特别明确提出要推动标准协调和合格评定结果互认合作，积极利用RCEP协定的多边机制平台开展合作。一方面是推进RCEP标准协调。市场监管总局已组织相关单位开展RCEP成员标准化基础研究，与多个RCEP成员建立了固定的标准化信息交换渠道，并支持广西等地开展面向RCEP成员的标准化国际合作工作。下一步，市场监管总局将围绕大宗贸易、产能合作及企业需求，深入开展我国与RCEP成员重要商品和重点合作领域标准比对分析研究，加强与RCEP成员的标准合作对接，充分利用RCEP协定相关条款推动区域标准协调，并向企业提供高质量的标准化信息服务。另一方面是推动RCEP合格评定结果互认。市场监管总局正在推动合格评定结果相互承认，避免互认范围内产品的重复检测认证，以减轻企业负担、提升贸易便利化水平。下一步，市场监管总局将在RCEP协定机制框架下，协同技术机构、行业企业建立多层次交流合作渠道，针对RCEP成员共同关注的工业产品、消费品、农食产品等重点领域的市场准入，探讨并推进灵活、务实、高效的合格评定互认合作机制，充分展现RCEP协定对贸易便利化的积极作用。此外，市场监管总局将进一步深化国际合作，强化知识产权执法，打击跨境侵权假冒违法行为；进一步规范平台经济秩序，保护网络消费者合法权益，促进RCEP电子商务持续健康发展；进一步完善公平竞争制度，积极推动与RCEP成员反垄断双边合作，为RCEP生效实施创造良好的营商环境。
01-26
新年伊始，国新办举办了经济主题系列新闻发布会，发布了2021年主要经济数据，介绍了2022年的工作部署，并就社会各界关心的话题进行回应。对此，人民网推出了“聚焦国新办经济主题发布会系列报道”，进一步把握经济发展规律、坚定信心、走向未来，寻找稳中向好的中国经济“密码”。2021年，中国全年累计新增减税降费约1.1万亿元；企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元；办理出口退税1.67万亿元……1月26日，在国务院新闻办公室举行的减税降费促发展强信心新闻发布会上，十组涉税数据得以公布。数据展示了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，更成为洞察我国经济发展动能的一扇窗口。翻阅我国2021年的减税账本，约1.1万亿元的新增减税降费，证明了国家对宏观形势的精准把握、科学判断；发挥了宏观经济政策的跨周期调节作用，有力支持国民经济持续稳定恢复；更为广大市场主体减轻负担，增添创新底气，在服务高质量发展方面发挥了重要作用。约1.1万亿元 减税降费红利落实落细2021年，政府工作报告把工作重点放在了优化和落实减税降费政策上。对此，国务院研究室党组成员孙国君表示，经过多年财税体制改革，已经实施的减税降费政策，以制度性减负为主，这些政策是长期执行的，随着经济规模扩大，其减税降费效应会越来越明显。同时，针对小微企业和个体工商户，税务部门出台了新的更加精准的减税政策，在鼓励企业研发投入方面，也加大了税收优惠力度。记者梳理发现，2021年，国家围绕提振工业经济运行、支持中小微企业发展等方面，打出了一套税费优惠政策“组合拳”，既有减税降费政策又有缓税缓费措施，既助力稳住经济增长又着力增强企业发展后劲。数据显示，全年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。国务院第八次大督查结果显示，2021年，我国减税降费落实到位、成效明显。在服务外贸高质量发展、激发出口企业活力方面，税务部门采取有效措施支持外贸企业发展，为我国外贸出口稳定增长发挥了积极作用。2021年6月30日起，我国在全国推行出口退税新系统，充分运用税收大数据创新推出“3个减少”“3个增加”的出口退税服务新举措。数据显示，2021年我国出口退税申报平均办理效率提升30%，正常出口退税的平均办理时间压缩至7个工作日内，2021年累计办理出口退税1.67万亿元，有效缓解了企业资金压力。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，2021年，我国各项税收工作成效显著，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步彰显，为“十四五”时期的税收改革、服务我国经济高质量发展奠定了良好基础。打好政策“组合拳” 支持国民经济稳定恢复减税降费成效如何，能否有力激发市场主体活力？这四组数据为为洞察减税降费成效打开一扇窗口：2021年，全国新办且发生过涉税行为的市场主体1326万户，同比增长15.9%，两年平均增长12.9%；2021年，全国企业销售收入同比增长21.1%，两年平均增长14.2%，其中，高技术产业销售收入同比增长23.4%，两年平均增长19.1%；2021年，制造业及其相关批发业销售收入占全国企业销售收入比重比2020年提高1.2个百分点；2021年，数字经济核心产业销售收入同比增长30.7%，两年平均增长22.8%，比全国企业销售收入增速快8.6个百分点，其中，智能设备制造同比增长64.3%，互联网相关服务增长61.5%，软件开发增长28.2%……一组组数据反映出我国市场主体蓬勃发展，市场规模大幅拓展，市场结构持续优化。这得益于国家围绕提振工业经济运行、支持中小微企业发展等方面，打出的一套税费优惠政策“组合拳”，既有减税降费政策又有缓税缓费措施，既助力稳住经济增长又着力增强企业发展后劲。2021年初，我国出台一系列减税降费政策，突出强化对小微企业、制造业的扶持，实施增值税、所得税减免等政策。年内，两度“升级”的研发费用加计扣除政策，企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，有力促进企业创新发展。10月底，税务总局、财政部发布《关于制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费有关事项的公告》。税务部门认真落实制造业中小微企业缓缴税费政策，规模达2162亿元。纳税人缴费人普遍反映，缓缴税费相当于国家提供了一笔“无息贷款”，阶段性缓解了企业资金压力。李旭红表示，2021年，减税降费政策引导企业加大研发投入，推动创新发展，加速布局新兴产业，持续增强企业创新力和竞争力，更好地适应数字经济背景下制造业产业结构信息化、智能化、数字化转型升级。超24万亿元税费收入 保障国家财力涵养税源2021年，减税降费政策更是实现了“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。数据显示，2021年，全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）完成154573亿元，占全国一般公共预算收入比重达76.3%，比2020年提高1.5个百分点，为国聚财职能作用进一步增强；2021年，税务部门征收的社会保险费收入完成66838亿元，同时还组织非税收入和其他收入19727亿元，为民生发展提供了重要保障。李旭红指出，税收的比重达76.3%，一方面反映出整个财政收入的结构是合理的，体现出税收发挥出基础性、支柱性及保障性作用。同时，税收收入同比提高1.5个百分比也反映出税收与经济同向良性互动，中国经济呈恢复态势，税收增幅低于GDP增幅，减税降费力度较大，“放水养鱼”让利于民，促进经济的可持续发展。值得注意的是，2021年，我国国民经济持续稳定恢复，随着继续加大减税降费力度，全国一般公共预算收入中的税收收入占GDP比重为15.1%，比2020年略降0.1个百分点，比“十二五”末的2015年（18.1%）下降3个百分点，市场主体税收负担进一步减轻。“当经济呈现增长态势的时候，GDP的增幅大于税收占GDP的增幅，充分反映出我国减税降费成效显著，由于给予市场主体大幅的减税降费，带动了市场主体的发展，给经济增长带来了增量。与此同时，税收占GDP中的比重呈现下降的趋势，反映出税收在国民收入分配中的占比下降，政府用自我减税降费的减法换来了人民收入及财富增加的加法，有助于推动我国经济高质量发展。”李旭红说。据国家税务总局副局长王道树介绍，2021年，税务部门坚持依法依规组织税费收入的原则不松懈，坚守不收“过头税费”的底线不动摇，全年组织税费收入超过24万亿元，圆满完成预算确定的收入目标，为经济发展和民生改善提供了有力保障。王道树指出，依法依规组织税费收入、坚决不收“过头税费”，对税务部门而言是一条不能逾越的红线。2022年，将进一步采取多种措施，确保各地税务机关坚守依法征税收费这一底线。
01-26
去年前11月，规上中小工业企业营收增长超两成。工信部调查显示——中小企业政策获得感满意度较高“近期工信部对2.5万家中小企业调查问卷显示，85.1%的企业认为发展环境有所改善，85%的企业认为融资环境有所改善，92%的企业认为税费负担减轻。”工业和信息化部副部长徐晓兰日前表示，总体来说，中小企业的政策获得感和满意度比较高。徐晓兰说，过去一年里中小企业经受住了原材料价格高企、订单不足、疫情汛情等复杂严峻形势考验，保持稳定恢复增长态势。2021年1—11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%；两年平均分别增长9.8%、17.1%，进一步体现了中小企业的韧性和活力。帮助中小企业纾困解难、促进中小企业平稳健康发展的各项政策取得了积极成效，主要体现在以下几个方面——一是减税降费力度进一步加大，2021年全年新增减税降费1万亿元。继续实施小规模纳税人增值税征收率由3%降到1%的政策，将增值税起征点由10万元提高到15万元，对小型微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元部分在原优惠基础上再减半征收所得税，对制造业中小微企业实施税收缓缴措施等。二是融资支持进一步加大，截至2021年末，普惠小微授信户数超过4400万户，普惠小微贷款余额同比增长27.3%。新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行增加小微企业和个体工商户贷款。下调支农支小再贷款利率，将两项直达工具转换为支持小微企业的市场化政策工具。2021年11月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.98%，比2020年12月下降0.1个百分点。三是进一步支持企业稳岗扩岗。继续实施稳岗返还、以工代训等政策措施，加大对中小微企业失业保险稳岗返还力度，将返还比例从50%提高到60%，继续实施阶段性降低失业和工伤保险费率等。2021年前11个月，共支出各类就业补贴827亿元，向326万户企业发放失业保险稳岗返还资金192亿元。四是进一步加大“专精特新”支持力度。出台培育发展制造业优质企业、提升中小企业竞争力等政策文件，中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金，安排35亿元支持1300多家专精特新“小巨人”企业高质量发展。五是进一步加大清理拖欠力度。出台《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》，推动建立保障中小企业款项支付长效机制。要求各中央企业带头，进一步做深做实清理拖欠中小企业账款工作，及时足额支付民营企业、中小企业账款。（记者 王政）
01-25
人民网北京1月25日电 （记者赵竹青）25日上午，国务院新闻办公室就我国2021年商务运行情况举行发布会，商务部综合司司长郭婷婷介绍，2021年，我国吸收外资快速增长。全年实际使用外资首次突破万亿，达到1.1万亿元，比2020年增长14.9%，新设外资企业4.8万家，增长23.5%，实现引资规模和质量“双提升”。郭婷婷表示，2021年，外资结构不断优化。高技术产业引资增长17.1%，占比提升至30.2%。高技术制造业中，电子工业专用设备制造、通用仪器仪表制造引资分别增长2倍和64.9%；高技术服务业中，电子商务服务、科技成果转化服务引资分别增长2.2倍和25%。其中，主要来源地投资稳定增长。2021年，“一带一路”沿线国家对我投资增长29.4%。新加坡、德国对我投资分别增长29.7%、16.4%。同时，大项目数较快增长。2021年，合同外资5000万美元、1亿美元以上大项目数量分别增长26.1%、25.5%。2021年，我国打造的对外开放新高地成效显著。郭婷婷介绍，21家自贸试验区实际使用外资2130亿元，占吸收外资总额的18.5%。
01-25
人民网北京1月25日电 （记者赵竹青）25日上午，国务院新闻办公室就我国2021年商务运行情况举行发布会，商务部综合司司长郭婷婷介绍，2021年，全年社会消费品零售总额44.1万亿元，比2020年增长12.5%。最终消费支出对经济增长贡献率达65.4%，消费重新成为经济增长第一拉动力。郭婷婷表示，2021年，城乡市场同步恢复。城镇、乡村社零额分别增长12.5%和12.1%。同时，升级类商品消费增长明显。2021年，商品零售增长11.8%，其中限额以上单位金银珠宝、体育娱乐用品、文化办公用品分别增长29.8%、22%和18.8%。新能源汽车销量增长1.6倍。此前受疫情影响的餐饮等服务消费有序恢复。2021年餐饮收入增长18.6%，已接近疫情前水平。人均教育文化娱乐消费、交通通信消费、医疗保健消费支出分别增长27.9%、14.3%和14.8%。此外，新型消费呈现快速发展态势。郭婷婷介绍，2021年，实物商品网上零售额10.8万亿元，增长12%，占社零总额比重达24.5%，“网上年货节”“双品网购节”带动网上零售额1.6万亿元。海南离岛免税品销售额增长83.1%。
01-25
人民网北京1月25日电 （记者杜燕飞）资本市场作为优化资源配置的重要平台，在助力做好碳达峰、碳中和工作中大有可为。在这其中，加大对绿色企业融资支持力度是重要内容之一。为畅通境内外融资渠道，国家能源集团新能源板块企业、风电运营商龙源电力24日正式在A股上市，这是国家能源集团打造千亿级别的A+H风电上市平台，整合优质资产，进一步做强做大新能源板块，助力实现碳达峰、碳中和目标的重要举措。据介绍，本次上市采用同步实施换股吸收合并、资产出售和资产购买的创新性方案。交易完成后，龙源电力风电控股装机容量将达2556.29万千瓦，装机规模持续提升。此外，国家能源集团已出具承诺，在本次交易完成后将通过资产注入、组建合资公司、资产置换等方式，推进下属其他风电资产合计2140.67万千瓦注入龙源电力，推动新能源业务持续稳步发展。业内人士认为，龙源电力在A股上市，成为国内首单H股新能源发电央企回归A股的项目，将打通“A+H”资本通道，境内外融资渠道更加通、资产规模效应更加释放，也有利于推动更多社会资本助力新能源行业高质量发展。同时，国家能源集团通过打造千亿级别的A+H上市平台，整合优质资产，拓宽融资渠道，为新能源产业提供强有力资金支持。实际上，自2021年来，为助力实现碳达峰、碳中和目标，我国出台了一系列政策，提出支持符合条件的绿色企业上市融资或再融资。比如，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《2030年前碳达峰行动方案》《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》等。南开大学金融发展研究院院长田利辉此前在接受媒体采访时表示，绿色事业需要资本激励，资本市场可以为绿色产业企业提供优先上市通道和再融资便捷通道。这会引导企业积极开展绿色运营，助力中国绿色低碳循环发展经济体系的形成。“证监会正在研究制定资本市场支持碳达峰碳中和目标的政策措施，加大对绿色低碳企业的融资支持力度。”证监会副主席方星海此前在2021中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会上表示。
01-24
人民网北京1月24日电 （申佳平）在工业和信息化部24日举行的新闻发布会上，国家中小企业发展基金有限公司董事长马向晖透露，国家中小企业发展基金第三批子基金正在设立中，预计今年上半年将完成设立，设立规模约200亿元。马向晖介绍，截至2021年底，国家中小企业发展基金组织实施了三批子基金管理机构的公开遴选，顺利完成第一、第二批共16支子基金的设立，第三批子基金设立也正在加紧推进。加上公司成立前设立的4支子基金，目前子基金总数已达20支，累计规模近600亿元，中央财政资金通过两级放大带动了8倍以上的社会资本共同开展对优质中小企业的股权投资。截至去年底，子基金累计完成投资项目687个，投资金额约245亿元，其中：初创期成长型中小企业520个，占比76%，投资金额约168亿元。投资项目覆盖工业、农业、科技等各行业领域，其中围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源新材料等重点领域的投资金额占比达80%以上。目前第三批子基金正在设立中，预计今年上半年将完成设立，设立规模约200亿元。按照计划，为加快投资进度，今年将要开展第四批和第五批子基金管理机构的公开遴选，待第四批完成设立后，基金总规模就能达到1000亿元。马向晖指出，不仅如此，国家中小企业发展基金成立以来，先后与上交所、深交所、北交所签署了全面战略合作框架协议，共同构建了优质中小企业挂牌上市培育机制、综合融资服务机制，在信息共享、政策宣讲和上市培育方面为投资的优质中小企业上市建立便捷畅通的渠道。中小企业数量巨大，分布广泛，天然存在规模小、抗风险能力差、发展不确定性强等特点，“投早投小投创新”意味着投资相对风险大、回报期长。但马向晖表示，以创业投资或股权投资为代表的风险投资并不是放大风险做投资，而是控制风险做投资。优秀专业的机构对任何一笔投资都是基于对行业的系统研究、对企业的深度尽调、对风险的充分识别和对价值的客观判断。“这不仅能解决企业发展中的多轮次资金需求，还能通过投后管理为企业的规范治理、良性发展提供实实在在的帮助。”马向晖说。
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人民网北京1月24日电 （申佳平）在工业和信息化部1月24日举行的新闻发布会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，将在各地选配精干力量成立工作专班，专门负责拖欠中小企业账款问题排查、推动化解等工作。对工作进度缓慢的地方和部门进行约谈和挂牌督办。梁志峰表示，去年以来，受国内外复杂经济形势影响，部分机关、事业单位和大型企业不同程度存在拖欠中小企业款项问题，加剧了中小企业的困难。工业和信息化部会同有关部门加大对《保障中小企业款项支付条例》落实力度，推动各有关主体严格落实条例规定，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。自2018年11月以来，工业和信息化部牵头组织开展清欠专项行动，截至2020年底已累计推动清偿民营企业中小企业账款超过8500亿元，台账内无分歧欠款基本实现应清尽清。2021年，工业和信息化部违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台累计受理投诉事项近1.8万笔。梁志峰指出，下一步，工业和信息化部将会同有关部门，重点做好以下工作：一是压实地方属地和部门监管责任。督促各地区、各部门统筹协调研究解决本地区、本领域拖欠中小企业账款问题，做到台账内无分歧欠款应清尽清，分歧欠款要加大协调力度，推动协商解决或通过法律途径解决。各地选配精干力量成立工作专班，专门负责拖欠中小企业账款问题排查、推动化解等工作。对工作进度缓慢的地方和部门进行约谈和挂牌督办。二是健全长效机制。推动落实《保障中小企业款项支付条例》，加强与《政府投资条例》《优化营商环境条例》协同，细化完善配套举措，形成治理合力。推动加强对大型企业拖欠中小企业款项信息的披露监管，加强源头治理，不断健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。三是加强监督和约束惩戒。依法对机关、事业单位、国有企业拖欠行为监督问责；对不履行及时支付中小企业款项支付义务，情节严重的，依法依规实施失信惩戒。发挥媒体舆论监督作用，加强正面引导，对恶意拖欠典型案例予以曝光。四是加强对中小企业服务。组织各地加强对《保障中小企业款项支付条例》等法律法规宣传解读和培训，加强法律援助和咨询服务，增强中小企业防范风险和依法维权意识。进一步发挥司法执行在营造公平竞争、诚信经营的市场环境，保护中小企业合法权益中的重要作用。(责编：申佳平、高雷)分享让更多人看到 推荐阅读工信部：将约谈化解拖欠中小企业账款进度缓慢的地方和部门 人民网北京1月24日电 （申佳平）在工业和信息化部1月24日举行的新闻发布会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，将在各地选配精干力量成立工作专班，专门负责拖欠中小企业账款问题排查、推动化解等工作。对工作进度缓慢的地方和部门进行约谈和挂牌督办。…“十四五”水生态环境保护工作开局良好 全国水质优良水体比例达84.9% 生态环境部新闻发布会现场。人民网记者 余璐摄 人民网北京1月24日电 （记者余璐）24日，生态环境部召开2022年首场例行新闻发布会，生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波表示，2021年，全国水质优良水体比例为84.9%，顺利完成年度目标任务，水生态环境质量保持了持续改善的势头，“十四五”水生态环境保护工作取得良好开局。…
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民营企业既是创业就业的主要领域，也是技术创新的重要主体，其中绝大多数是中小企业。1月24日，在工业和信息化部召开的新闻发布会上，工业和信息化部副部长徐晓兰表示，过去一年，中小企业经受住了原材料价格高企、订单不足、疫情汛情等复杂严峻形势考验，保持稳定恢复增长态势，2021年1-11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%；两年平均分别增长9.8%、17.1%，进一步体现了中小企业的韧性和活力。“中小企业好，中国经济才会好；中小企业稳，宏观经济大盘才会稳。”徐晓兰强调，针对中小企业今年发展中的新困难、新问题，要更加精准出台一系列政策，坚持稳中求进总基调，着力推动中小企业平稳健康发展。工业和信息化部1月24日上午召开新闻发布会，介绍支持中小企业发展相关工作情况。图片来源：工业和信息化部四个“着力” 改善中小企业发展环境据工业和信息化部近期对2.5万家中小企业调查问卷显示，85.1%的中小企业认为发展环境有所改善，85%的中小企业认为融资环境有所改善，92%的中小企业认为税费负担减轻。“总体来说，中小企业的政策让中小企业的获得感和满意度得到了较大提升。”徐晓兰指出，2022年，工业和信息化部还将做好四个“着力”，助力广大中小企业渡难关、增后劲、保就业。一是着力减轻企业负担。推动落实好国务院办公厅《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》等系列惠企政策，推动延续阶段性惠企政策，进一步加大减税降费等惠企力度。二是着力增加企业实惠。继续实行小微企业融资担保降费奖补政策，促进中小企业融资增量、扩面、降价。发挥中央财政中小企业发展专项资金作用，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业。三是着力保护企业合法权益。落实《保障中小企业款项支付条例》，健全防范和化解拖欠中小企业款项长效机制，推动政府部门、事业单位等及时支付采购账款，防止拖欠。充分发挥司法职能作用，加强中小企业产权司法保护，为企业发展营造公平竞争、诚信经营的市场环境。四是着力提升中小企业创新能力和专业化水平。构建创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业的梯度培育体系，加大分层培育和分类指导，实施中小企业补链强链行动，培育中小企业特色产业集群，引导创新资源向中小企业集聚，实现大中小企业协同创新融通发展的格局。“一纵一横” 为中小企业强链补链稳链“如果把一条产业链打开来看，能发现无数的中小企业在做支撑。我们的产业链经受住了疫情的冲击，很大程度上也归因于我国中小企业在产业布局上之深、之广。”徐晓兰表示，可以肯定的说，中小企业是产业链供应链上的重要环节，是维护产业链供应链安全稳定的重要力量。徐晓兰指出，近年来，工业和信息化部推动中小企业融通发展，加快构建优质企业梯度培育体系，推动中小企业加强产业链合作对接，对推动中小企业在提升产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥积极作用。下一步，将通过“一纵一横”来推动中小企业积极参与强链补链稳链。“一纵”就是聚焦产业链，开展中小企业强链补链稳链行动。近期召开的全国工业和信息化工作会议做出部署，实施产业基础再造工程，组织实施一批重点项目，推进制造业强链补链和稳链。其中，中小企业是制造业强链补链的重要力量。要部省联动，实施中小企业强链补链稳链行动，推出一系列政策支持，开展一系列活动，推动大企业向中小企业开放市场、技术、人才等创新资源，融通创新共铸产业韧性，加强“专精特新”中小企业对产业链供应链的支撑。“一横”是加强对服务业中小企业的分类指导。会同国务院促进中小企业发展工作领导小组成员单位推动出台更多面向服务业中小企业的普惠性支持政策，助力稳定服务业产业链供应链。培育“小巨人” 推动中小企业数字化转型工业和信息化部中小企业局局长梁志峰指出，近年来，工业和信息化部着力构建优质企业梯度培育体系，目前培育格局初步建立，中小企业专精特新发展取得积极成效。数据显示，2021年第三批专精特新“小巨人”企业达到2930家，是第一、二批总和的1.5倍。梁志峰指出，4762家“小巨人”企业具有“5678”的特征，超五成企业研发投入在1000万元以上，超六成企业属于工业基础领域，超七成企业深耕行业10年以上，超八企业成居本省细分市场首位。他表示，接下来工业和信息化部将继续加大“专精特新”中小企业培育力度。2022年拟新培育3000家左右“小巨人”企业，带动各省加大“专精特新”中小企业培育规模，同时将全面启动创新型中小企业培育工作。此外，梁志峰指出，中小企业是数字经济发展的主力军，也是数字化转型的主战场。但相对而言，中小企业数字化转型落后于大企业，一些中小企业尤其工业领域中小企业，由于人员、技术、资金等问题，仍然面临数字基础薄弱，转型内生动力不足，“不敢转、不想转、不会转”等问题。下一步，工业和信息化部将继续深入实施中小企业数字化赋能专项行动，坚持有效市场和有为政府联手、产业数字化和数字产业化并举，供需两端发力，加大力度推动中小企业数字化发展。
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这两天，中国经济数据在全球刷了屏：“2021年8.1%的增速创近10年来新高”“外贸额首次突破6万亿美元”“引资规模达到11493.6亿元的新高点”。过去一年，全球经济有所复苏，但挑战加剧，新冠病毒变异、通货膨胀、债务高企等危机相互交织。世界银行日前发布最新报告，预计2021年全球经济增长率为5.5%，较此前预测下调0.2个百分点。面对复杂严峻的国内外环境，中国扛住压力，交出了一份彰显韧性的高质量发展答卷。习近平主席在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中指出，虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，我们对中国经济发展前途充满信心。2021年，中国国内生产总值（GDP）比上年增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。经济总量达到114万亿元，以美元计，较2020年增加3万亿美元。“好于预期。”路透社刊文评价道，2021年中国经济增速创近10年来新高，经济复苏速度快于世界其他主要经济体。从分项指标看，2021年，中国全部工业和制造业增加值分别为37.3万亿元、31.4万亿元，连续十多年居世界首位。此外，货物贸易、外汇储备居世界第一位，服务贸易、对外投资、国内消费市场规模居世界第二位。“市场所在的地方，就是企业希望在的地方。”欧亚集团总裁伊恩·布雷默表示，大多数西方企业高管计划未来10年继续拓展中国业务。尽管受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国加强宏观政策跨周期调节，在科技创新、民生保障等多个方面又有新突破。2021年，全社会研究与试验发展经费支出比上年增长14.2%，世界知识产权组织发布的2021年全球创新指数报告显示，中国排名上升到第12位。高技术制造业增加值、实物商品网上零售额等均实现两位数增长，新增就业超过1200万人，居民收入增长与经济增长基本同步……中国在高质量发展道路上迈出坚实步伐。中国经济发展，对世界经济增长的拉动效应正持续显现。按年平均汇率折算，2021年中国GDP达17.7万亿美元，占全球经济比重预计超过18%，经济增长对世界经济增长的贡献率预计将达25%左右。美国《波士顿环球报》网站报道称：2021年中国经济持续稳定恢复，给全球经济注入信心。我们既要看到成绩，也要正视挑战。2021年中国人均GDP升至1.25万美元，超过世界人均GDP水平，但尚未达到高收入国家下限标准，中国仍是世界上最大的发展中国家。此外，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。风险挑战之下，唯有稳扎稳打、不懈努力，方能推动中国经济风雨无阻向前进，并持续为世界经济复苏增强信心和动力。（邱海峰）
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“去年，全国规模以上工业增加值同比增加9.6%，两年平均增长6.1%，高于2019年疫情前的水平。”在1月20日举行的国新办新闻发布会上，工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙说，总体看，我国工业经济持续恢复发展，实现了“十四五”良好开局，“2022年，工业和信息化发展态势不会改变，长期向好的基本面也不会改变，随着政策不断落实落地，我们有信心战胜各种困难，实现工业经济平稳运行。”产业结构不断优化，中小企业实现恢复性增长田玉龙介绍，工业经济总体持续恢复，但季度增速前高后低，特别是三季度受疫情汛情和能源要素趋紧叠加影响，增速呈现回落态势。随着助企纾困、能源保供稳价等一系列措施的实施，四季度逐月回升，扭转了下滑态势。2021年，41个工业大类行业中39个保持增长，有15个行业增速超过两位数。去年前11个月，规上工业企业实现利润同比增长38%，为近年来较高水平。产业转型驶入快车道。制造业投资优化调整，全年制造业投资同比增长13.5%，高技术制造业投资增长22.2%，增加值同比增长18.2%；智能化、升级型新兴产品快速增长，工业机器人、集成电路产品产量同比分别增长44.9%和33.3%，新能源汽车产销量均超过350万辆，同比增长1.6倍。去年前11个月，规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.5%。中小企业实现恢复性增长。通过出台一系列纾困惠企政策，市场主体活力进一步激发。去年规上中小企业收入利润同比增长20.7%和28.2%，两年平均分别增长9.8%、17.1%，均高于2019年同期增速。一大批创业创新型企业不断涌现和成长，目前，全国“专精特新”企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家。“今年将在提振制造业投资、引导扩大消费需求、做好能源要素保障协调和加速发挥新动能引擎作用等方面推出更有力有效的政策举措，全力以赴推动一季度工业经济平稳发展，为稳定经济大盘发挥好‘压舱石’的作用。”工信部运行监测协调局局长罗俊杰表示。“双千兆”网络加快建设，应用创新量质齐升“通过推动信息通信技术与经济社会各领域加快融合，去年我国信息通信业实现了新跨越。”工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍，2021年全年电信业务收入规模达到1.47万亿元，同比增长8%，增速同比提高4.4个百分点，电信业务总量达到1.7万亿元，同比增长27.8%。“双千兆”网络加快建设。目前，我国已建成全球规模最大、技术最先进的5G网络，截至去年底，全国5G基站数142.5万个，5G移动电话用户达到3.55亿户，5G网络已覆盖全部地级市、超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区，千兆光网具备覆盖3亿户家庭的能力。应用创新量质齐升。5G+4K/8K超高清视频、5G+AR/VR等相关应用在赛事直播、居住服务、购物等多个场景应用，给消费者带来全新体验。全国在建“5G+工业互联网”项目超2000个。服务民生走深走实。电信普遍服务向纵深推进，全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”，贫困地区通信难问题得到历史性解决。“2022年是5G应用规模化发展的关键之年。”赵志国说，今年将持续完善5G网络覆盖，提升5G网络在高铁、交通枢纽、购物中心等人流密集区域以及在工业、医疗等重点行业的深度覆盖水平。加强产业链供应链韧性，打好制造业核心竞争力基础“在确保产业链供应链稳定安全的基础上，进一步提升制造业的核心竞争力，是今后一段时期内的主要任务。”田玉龙分析，去年工业经济之所以能总体恢复增长、企业效益明显改善，产业链供应链稳定安全是重要原因。去年全年高技术制造业和装备制造业同比分别增长18.2%和12.9%，是我国制造业核心竞争力提升的具体表现。今年将从三方面发力，打好制造业核心竞争力的三大基础——一是提升产业技术基础。通过实施专项攻关工程，创建一批制造业创新中心。二是提升产业技术创新能力。包括基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础在内的“六基”是制造业核心竞争力提升的关键基础。三是进一步加强产业链供应链韧性。要打通产业链供应链堵点，特别是通过锻长板补短板，加大力度提振制造业投资，加快技术改造和设备更新，使产业链完整性、韧性和水平得到全面提升。“基于这三方面将形成三大亮点：一是‘专精特新’要大批发展、着重发展。二是智能制造水平要大幅提升。三是实施工业领域碳达峰行动。”田玉龙说。（记者 王政 韩鑫）
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人民网北京1月21日电 （记者杜燕飞）“截至目前，北京银保监局已快速批设4家冬奥银行网点，审核备案30项冬奥专属保险条款，北京银行业支持冬奥场馆及配套基础设施建设总体融资规模超过780亿元，已实际投放340.7亿元，各项融资余额242.11亿元。”北京银保监局党委书记、局长李明肖20日在银保监会举行的第279场银行业保险业例行新闻发布会上表示。据李明肖介绍，其中，支持冬奥场馆建设和配套基础设施建设融资余额分别为29.63亿元、205.64亿元，支持冬奥冰雪产业项目融资余额6.84亿元。支持新建和改造的8个竞赛场馆、16个非竞赛场馆已全部交付冬奥组委，31项配套基础设施已全部投入使用。“为传承冬奥精神，助力冰雪产业持续蓬勃发展。我们引导机构基于冰雪事业新业态、新场景发展需要积极创新产品服务，借‘冬’风推动‘冰雪+’产业经济持续蓬勃发展。”李明肖表示。李明肖进一步解释说，一方面，北京银保监局发挥北京市贷款服务中心职能优势，实现冰雪产业链上下游小微企业金融服务、市政服务一站式办理，重点为冬奥场馆及配套基础设施赛后改造利用、冰雪运动生产消费、体育赛事、体育休闲等领域做好配套金融支持。另一方面，依托北京“双创”优势，用好文化贷、创意贷等特色金融服务方案，深入挖掘科技金融服务潜力，推动“冰雪+”相关产业经济蓬勃发展。比如，支持冰雪运动与文化表演、体育用品及衍生品创意设计、会展广告影视等业态融合发展；支持“5G+8K+冰雪赛事转播”“大数据+冰雪运动分析”等新业态、新场景，带动冰雪产业数字化、智慧化发展。中国银行党委副书记、副董事长、行长刘金在发布会上表示，从2017年开始，中国银行先后支持了国家速滑馆、首钢滑雪大跳台、延庆冬奥场馆、张家口崇礼古杨树场馆群等冬奥核心场馆建设项目，以及京张高铁、延崇高速等配套基础设施项目，核定授信总量480多亿元，累计投放了200多亿元。截至目前，为北京、河北、黑龙江、吉林、新疆等10余个省、市、自治区的冬奥冰雪项目提供授信支持，合计授信总量600多亿元，已累计投放贷款超过300亿元。“新冠肺炎疫情影响了冰雪产业企业的发展，我们一方面通过降低利息、调整还本付息的期限、新增流动资金贷款等措施，为受到疫情影响的冰雪产业企业纾困解难。另一方面，通过各种金融工具组合，为冰雪产业提供丰富、灵活的投融资形式，支持企业的长期可持续发展。”刘金说。值得一提的是，保险业也创新保险产品和服务，扩大保险覆盖面，助力冰雪产业高质量发展。“冬奥会之后，围绕着大众冰雪运动的推广发展，我们也创新推出了一些保险服务。”中国人保党委副书记、副董事长、总裁王廷科在发布会上表示，今年以来，中国人保以北京2022冬奥会为契机，大力发展冰雪旅游保险，丰富冰雪旅游保险产品体系，打造事前预防、事中管理、事后补偿的全流程风险管理体系，构建了“保险+科技+服务”的冰雪旅游服务模式，保障政府、企业、人民群众人身和财产安全，推动冰雪旅游高质量发展。同时，针对冰雪旅游运动场景，中国人保开发了“冰雪优游保”境内旅游保险、“冰雪好运保”北京冬奥专属个人旅游保险等与冰雪旅游运动相关的产品，并且提供优质的专属服务，为冰雪运动爱好者提供旅游生活全周期保障服务体验。“2020年以来，北京地区4家财险公司共推出53个冰雪相关保险产品，累计提供风险保障3208.64亿元，涵盖场所公众责任保险、组织者责任保险、滑雪人员意外伤害保险、专业运动员意外伤害保险等10余个险种，为场所建设及运营、活动组织、设备制造以及冰雪运动参与者等各类群体提供全面风险保障。”李明肖表示，“后冬奥”时代，要着力引导更多普通冰雪爱好者参与到冰雪运动中来，引导金融大力支持冰雪产业发展。
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新华社北京1月19日电（记者 安蓓）记者19日了解到，国家发展改革委等9部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，明确坚持发展和规范并重，坚持“两个毫不动摇”，建立健全平台经济治理体系，构建有活力、有创新力的制度环境，促进平台经济规范健康持续发展。平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环各环节、提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要推动力量。“我国平台经济发展的总体态势是好的、作用是积极的，针对存在的问题，关键是要补齐短板、强化弱项，营造鼓励创新、促进公平竞争、规范有序的市场环境。”国家发展改革委有关负责人说，意见聚焦平台经济领域中面临的突出问题，突出坚持发展和规范并重，突出加强和改进监管，突出推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。意见强调，健全完善规则制度。提升监管能力和水平。对人民群众反映强烈的重点行业和领域，加强全链条竞争监管执法。强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。意见明确，优化发展环境，降低平台经济参与者经营成本，引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。建立有序开放的平台生态，加强新就业形态劳动者权益保障。引导平台企业进一步发挥平台的市场和数据优势，积极开展科技创新，提升核心竞争力，提升全球化发展水平，鼓励平台企业开展模式创新。赋能制造业转型升级，推动农业数字化转型，提升平台消费创造能力。
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