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01-28
面对新冠肺炎疫情冲击和异常严峻的就业形势，各地各部门全力以赴稳就业保就业，实现2020年全年城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务。可以说，这个“稳”字来之不易。1月26日，在人力资源和社会保障部2020年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红公布了一个让人提气的数字：2020年全年城镇新增就业1186万人，超额完成了之前设定的900万人的目标任务，完成全年目标的131.8%。“2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。”人社部就业促进司司长张莹评价去年总体就业形势时，将重点落在一个“稳”字上。面对新冠肺炎疫情冲击和异常严峻的就业形势，各地区、各有关部门顶压前行、担当作为，以空前力度应对空前危机，全力以赴稳就业保就业。可以说，这个“稳”字来之不易。高校毕业生就业形势基本平稳高校毕业生就业，一头连着国家社会，一头连着千家万户，是“稳就业”的重中之重。2020年毕业季，全国高校毕业生达874万人，受疫情等多重因素影响，就业形势异常复杂严峻。面对复杂严峻的就业形势，国家打出政策“组合拳”，扩岗位、搭平台、拓渠道，引导毕业生到基层就业，鼓励创新创业带动就业……一系列政策措施落地，给高校毕业生找工作吃了一颗“定心丸”。“党政机关、事业单位、国企、大学生征兵、科研助理、基层项目、社区治理等都面向2020届高校毕业生开拓了更多政策性岗位。”教育部高校学生司司长王辉介绍，截至2020年9月1日，政策性岗位已吸纳280多万毕业生就业，比上年同期增加70多万。为促进就业，相关部门陆续出台了近40项政策：针对升学，出台了硕士研究生、专升本、第二学士学位面向国家战略和民生发展急需专业扩招的政策；针对基层就业，出台了扩大“特岗计划”“三支一扶”招录规模、扩大城乡社区和基层医疗就业岗位、开发科研助理岗位吸纳就业等政策；针对参军入伍，出台了加大升学优惠力度、优化体检标准、直招士官入伍等政策；针对职业资格条件，出台了教师等职业资格“先上岗、再考证”等政策……疫情阻断了毕业生和招聘单位的面对面交流，但“云宣讲”“云招聘”“云管理”等线上服务提供了新的沟通渠道。2020年，人社部会同有关方面启动实施主题为“职等你来 就业同行”的百日千万网络招聘专项行动，208万家用人单位发布岗位需求2761万个，利用视频招聘、远程面试、精准撮合等“云服务”方式，助力高校毕业生等重点群体就业扬帆启航。地方政府、行业协会、招聘机构、平台企业等加强合作，帮助大学生“云上找工作”。据统计，“全国高校毕业生网上签约平台”推动11个省份近900所高校开展网签工作，去年有64.5万毕业生完成网上签约。基层就业历来是大学生就业的重要方面。去年，各地进一步扩大基层就业数量，鼓励应届毕业生到基层、中西部和艰苦边远地区建功立业。我国“特岗教师”“三支一扶”计划各增加5000人。中组部等7部门也印发通知，引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业，鼓励高校毕业生围绕社区服务需求就业创业。不少毕业生也逐渐转变择业观念，主动到基层去，把个人理想融入到国家的发展进步中。电子科技大学无线电物理专业应届硕士毕业生聂念胜去年作为选调生回到家乡云南，他坦言，刚上大学时想着毕业后能早日实现财务自由，后来在参与支教、调研等活动中，择业观逐步改变，如今更愿意去基层的广阔天地里施展才干。在疫情防控的特殊背景下，不少地方政府还从小处着眼，为求职的高校毕业生解决了“燃眉之急”，做出了不少“暖心之举”。福建省福州市为解决高校毕业生求职期间没有地方住的问题，为外地毕业生提供免费住宿。标准二人间内，24小时不间断热水和无线网络，洗衣机、衣柜、电视、卫浴等设施一应俱全，毕业生通过福州市人社局的微信公众号申请办理，可免费住1个月。“免减缓降”援企稳岗去年1月29日，浙江宁波千千秀日用品有限公司湖北籍员工李方敏接到了公司的电话。“疫情严重，我本想回不了公司可能会丢了工作。但听到公司说按规定延期上班基本工资照发时，眼泪一下子就流下来了。在最困难的时候，公司没有放弃我们。”李方敏说。疫情期间，人社部及时出台涉疫情劳动关系政策和相关解读，支持企业复工复产稳定劳动关系；各地人社部门建立“驻企联企小分队”，全力维护劳动关系和谐稳定。各地通过组织专车、专列、包机等方式，累计“点对点”运送农民工超过600万人返岗复工，其中贫困劳动力超160万人，帮助实现出家门、上车门、进厂门无缝对接。“人社部门主动指导我们申请援企稳岗返还资金，当天申请、当天审核、及时发放，第一时间为企业解决燃眉之急。”青岛星跃铁塔有限公司总经理马凡波说。去年，人社部社保“免减缓降”政策为企业减负1.54万亿元；向608万户企业发放失业保险稳岗返还1042亿元；支出就业补助和专项奖补资金上千亿元。“2020年，为应对新冠肺炎疫情影响，根据党中央、国务院部署，人社部会同相关部门出台了减免企业社保费政策。”人社部养老保险司司长聂明隽说，企业普遍反映，减免社保费政策是惠及率最广、满意度最高、最为有效的支持政策，对纾解企业困难、促进经济恢复增长起到重要支持作用。越是经济困难时期，人们对社会保障的需求和依赖程度越高。截至去年12月底，企业养老、失业、工伤保险参保职工人数较2019年底分别增加1619万人、1147万人、1291万人，同比增幅为近5年之最。聂明隽表示，去年通过加大养老保险基金中央调剂和中央财政支持力度、压实地方政府保发放主体责任以及动用累计结余等举措，确保了各项社会保险待遇按时足额发放，切实兜牢了民生底线。通过社保费的减免，稳就业、保民生的效果得到了充分体现。阶段性减免社保费只是一项临时性支持政策，去年年底已经到期，三项社会保险费从今年1月1日起已按规定恢复正常征收。“考虑到疫情风险仍然存在，部分企业压力可能较大，规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后，将再延长1年至2022年4月30日。”聂明隽说。灵活就业拓宽就业“蓄水池”随着“互联网+”的不断发展，网络零售、互联网医疗、线上课堂等新产业、新业态快速成长，为灵活就业创造了更多机会。这些新产业、新业态已成为吸纳就业的重要窗口。尤其是对于返乡留乡农民工来说，与互联网相关的新业态已成为他们就地就近就业的重要渠道。据农业农村部统计，截至去年7月底，全国新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万人。其中除在本地企业就业及务农外，还有5%的返乡留乡农民工通过云视频、直播直销等新业态创业就业。灵活就业人员中，因存在规模小、大龄失业人员多等情况，抗风险能力较弱，受疫情冲击更直接，还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题。针对这些问题，国务院办公厅去年出台了《关于支持多渠道灵活就业的意见》，在拓渠道方面，针对灵活就业形式多样、主体多元的特点，突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持；在优环境方面，针对灵活就业人员自主创业，重点在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持，主要提出免营业执照、免部分收费、免租金、免费提供场地；在强保障方面，针对培训服务少、抗风险能力弱等不足，重点从新职业开发、针对性培训、就业服务等方面强化扶持。前不久，浙江杭州20名外卖骑手通过了相关培训与考试，成功获得“网约配送员”职业技能等级认定初级证书。随着互联网行业的飞速发展，数字经济新业态下产生的新职业也得到政府层面的重视。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安表示，各类新业态岗位的出现，对扩大就业发挥了非常重要的作用。网络直播、在线教育等新业态未来还会有更大的发展空间。“像杭州给快递小哥评职称这件事，是对新业态从业者劳动的充分肯定，对提高他们的技术熟练程度，提升社会认知度都有很大帮助。”李长安说，“未来，我们应该进一步研究如何更好地为新业态从业者提供就业服务，如进一步规范劳动合同等，对从业者的劳动权益保护方式也应有所创新。”（记者 李丹）
01-28
国务院联防联控机制举行新闻发布会——让就地过年有保障年味足中办、国办近日印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，要求合理有序引导群众就地过年。近期，各地也陆续出台鼓励群众就地过年的倡议和相关政策措施。1月27日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，国家发展改革委等六部门负责人介绍了《通知》有关情况，并回应社会关切。防控政策不能“层层加码”当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国聚集性疫情和零星散发病例不断出现，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，疫情防控需要每个人参与，当前选择就地过年就是一种重要的参与方式。在国家有倡议、防控有需要、生活有保障的情况下，选择就地过年，是对疫情防控最大的一种支持。赵辰昕说，就地过年的政策是分级分类的。中高风险地区要严格执行相关规定，低风险地区倡导大家就地过年，非必要不出行，确需出行希望不要前往中高风险地区。各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，甚至有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的。国家卫生健康委副主任曾益新表示，各地要结合本地疫情形势和工作实际情况，科学、精准地加强疫情防控，引导返乡人员配合落实当地防控政策，不搞“一刀切”。加强生活物资和能源保障“倡导就地过年，对生活物资和能源的供应总量影响非常有限，但会带来区域性需求结构的变化。”赵辰昕表示，发改委将指导大中城市切实组织好蔬菜特别是速生叶菜、芽苗菜等蔬菜生产，畅通生猪和相关产品调运，积极对接外地货源，确保节日市场供应充足，同时也保障好煤电油气供应；引导各地全面梳理和充实重要民生商品储备规模，持续投放中央冻猪肉储备，组织北方大城市有序投放冬春蔬菜储备，视情况及时投放小包装成品粮和成品油；统筹加强北方用气、南方用电调度保障，提升重点地区和电厂存煤。商务部消费促进司司长朱小良表示，春节期间，商务部将会同相关部门根据形势变化，每周按照组织投放2万吨到3万吨中央储备肉的节奏，向市场增加供应。组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、商超等生活服务网点春节不打烊；指导电商平台、物流企业配送不断档。在出行、物流等需求方面，交通运输部总工程师、公路局局长汪洋表示，将通过科学组织调度、加大运力投放、严格控制满载率等措施，严密防范疫情通过城市交通运输传播。同时，指导城市公交、轨道交通、出租汽车企业合理调整运力和运营时间，最大程度地满足就地过年群众的购物、休闲和娱乐等出行需求。让务工人员安心放心人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，将通过“四留”举措推动务工人员就地过年有关怀、企业开工复工有保障、农民工节后务工有支持。具体来看，一是送温暖留心，指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”。二是强政策留岗，鼓励引导企业结合生产需要和劳动者的意愿，合理安排生产、错峰放假或调休，切实保障好就地过年务工人员的工资、休假等合法权益。三是稳生产留工，强化医用物资生产企业、生活必需品生产企业等重点企业用工调度保障机制，支持开展用工余缺调剂，根据需要开发一批消杀防疫、社区服务等临时性岗位。四是优服务留人，为有需要的求职者提供就业服务，举办多频次、分行业、分工种的专场招聘。民政部儿童福利司司长郭玉强表示，各地在春节前夕进一步排查了本地空巢老人、留守儿童情况。在此基础上，将加强分类帮扶指导，并做好因突发事件导致监护缺失儿童救助保护工作。（记者 熊丽）
01-28
去年规上工业企业利润增长百分之四点一——企业盈利快速企稳持续向好1月27日，国家统计局发布的工业经济效益数据显示，2020年工业企业利润逐季回升，单月连续7个月较快增长。全年全国规模以上工业企业实现利润总额64516.1亿元，比上年增长4.1%。“2020年，全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%，规模以上工业企业营业收入增长0.8%。生产和销售稳定恢复，为利润增长提供了有力支撑。”国家统计局工业司高级统计师朱虹表示，分季度看，企业利润呈现“由负转正、逐季加快”的走势。受疫情严重冲击影响，一季度利润同比大幅下降36.7%，随着“六稳”“六保”任务不断落实落细，企业复工复产水平稳步提升，二季度利润增长4.8%，三季度增速回升至15.9%，四季度进一步加速至20.8%。12月份，规模以上工业企业利润同比增长20.1%，增速比11月加快4.6个百分点，继5月份实现月度增速由负转正后，连续7个月保持两位数增长。分行业看，利润增长面超过六成。2020年，在41个工业大类行业中，有26个行业利润比上年增长，其中15个行业利润增速达到两位数，利润增长的行业面为63.4%。分门类看，制造业拉动作用明显。2020年，制造业利润比上年增长7.6%，增速比前三季度加快6.5个百分点，比规模以上工业增速高3.5个百分点；采矿业利润下降31.5%，降幅比前三季度收窄5.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业利润增长4.9%，增速加快2.3个百分点。2020年，工业企业单位成本连续下降，盈利能力有所增强。“一系列助企纾困政策持续发力，全年新增减税降费预计超2.5万亿元，有效缓解了企业经营压力。”朱虹表示。2020年，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为83.89元，比上年下降0.11元。规模以上工业企业营业收入利润率为6.08%，比上年提高0.2个百分点；月度营业收入利润率自5月份以来连续8个月同比提高。企业亏损面逐季缩小，亏损程度不断减轻。2020年末，规模以上工业企业亏损面为17.3%。朱虹表示，亏损企业亏损额虽比上年增长2.8%，但增亏幅度比前三季度减少15.3个百分点。分季度看，亏损额呈现“由升转降、降幅扩大”的走势。一、二季度亏损企业亏损额分别增长42.9%和13.1%，三季度转为下降21.4%，四季度亏损额进一步下降33.0%。2020年，主要工业板块利润均实现正增长。装备制造业利润率先恢复且增长稳健，比上年增长10.8%，对制造业整体带动作用明显。高技术制造业利润比上年增长16.4%，是利润增长最快的工业行业板块，自二季度增速转正以来持续保持两位数增长。原材料制造业利润比上年增长4.5%，全年利润增长实现由负转正。消费品制造业利润恢复不断巩固，利润比上年增长5.1%。朱虹表示，随着大规模减税降费、减租降息等一系列助企纾困政策措施持续显效，各类市场主体活力增强，各种所有制工业企业利润全面提升。国有控股企业利润降幅明显收窄，2020年，规模以上国有控股工业企业利润下降2.9%，但降幅较前三季度大幅收窄11.4个百分点。私营企业利润增长由降转升，全年利润比上年增长3.1%。外资企业利润增长加快，外商及港澳台商投资企业利润增长7.0%，自二季度增速转正以来连续三个季度保持两位数增长。“2020年，工业企业生产经营持续稳定恢复，企业盈利实现了快速企稳、持续向好。同时也要看到，工业企业仍面临着应收账款较快增长、库存增加和现金流压力较大等问题。”朱虹表示，2021年，要加快构建新发展格局，着力畅通经济循环，保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，把握好政策时度效，不断巩固工业经济稳定恢复态势，实现“十四五”发展良好开局。（记者 熊丽）
01-27
砥砺前行不停步 风清气正谱新篇—西藏自治区纪检监察工作综述廖天冰 本报记者 王雨霏伟大时代，共筑海晏河清；出彩事业，激扬风清气正。2020年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央纪委国家监委和自治区党委的有力指挥下，自治区纪委常委会团结带领全区各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党和国家大局，认真履行协助职责和监督责任，持续深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，推动我区全面从严治党不断向纵深发展，为西藏决胜全面建成小康社会提供坚强保障。落实以人民为中心的发展思想，集中整治扶贫民生领域的腐败和作风问题“去年以来，我们全面盘点了专项巡视‘回头看’、脱贫攻坚成效考核和各类监督检查中发现的突出问题，列出317项问题清单，指导督促全区各级各部门对照自查整改情况，逐一对账销号。”自治区纪委监委相关负责人介绍。一年来，自治区纪委监委会同相关扶贫职能部门、动员各地市纪委监委对全区脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及落实“四不摘”情况开展“地毯式”的监督检查，对发现的1371个问题及时反馈并定期调度整改情况，对发现的61件问题线索优先处置、重点督办，持续巩固脱贫攻坚成效。全区共查处扶贫领域腐败和作风问题244起682人，其中给予党纪政务处分190人。同时，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，督促相关纪检监察机关对两起黑恶势力犯罪集团和79件涉恶个案开展“一案三查”、完成对中央督导组和自治区“扫黑办”转办的119件案件的复核工作；（下转第三版）（紧接第一版） 紧盯专项斗争重点推进地区的突出问题，着力突破大案要案，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2件，给予党纪政务处分4人，移送司法机关2人；加强对群众身边公职人员的监督，严肃查处“微腐败”问题338件842人，给予党纪政务处分261人，移送检察机关17人，增强了群众的获得感。驰而不息督促落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果全区共自查14984条问题，明确了3个处置原则。全区共查处形式主义、官僚主义问题82起209人，给予党纪政务处分59人。紧盯公款吃喝、公车私用、公款旅游等隐性变异问题，共查处享乐主义和奢靡之风问题107个，处理党员干部198人，给予党纪政务处分114人，点名道姓通报曝光118起205人。……2020年，自治区纪委监委协助自治区党委在全区部署开展违反中央八项规定精神问题自查清理纠治工作，及时跟进监督、强化指导，把整改责任压给各级党委（党组），有力削减存量、有效遏制增量；深入整治形式主义、官僚主义突出问题，制定印发集中整治工作的具体举措，对精文简会、统筹规范监督检查考核等情况开展专项检查；盯住重要节点和“四风”问题新动向，加大明察暗访力度，从抓会风会纪、公车私用等小切口入手，精准监督、从严执纪，健全完善对处理意见统一审核制度，以严明的纪律正歪风树新风。加强和改进巡视工作，全面提升巡视监督质效巡视监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，作为国之利器、党之利器，在加强党的建设、推进全面从严治党过程中发挥着不可替代的重要作用。2020年，自治区党委巡视办聚焦“两个维护”、紧紧围绕“四个落实”持续深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇；紧密结合被巡视地区和单位实际，灵活调整现场巡视时间，已部署开展3轮巡视，完成对83个党组织的常规巡视，发现突出问题1235个，移交问题线索371件，巡视全覆盖任务完成率达到88.3%；加强对巡察工作的领导指导，将市县巡察列入自治区党委巡视工作年度计划，规范对村（社区）党组织的巡察工作，试点开展巡视带巡察，市县党委共对1129个党组织开展巡察，共发现问题19798个，移交问题线索428件。除此之外，坚持把巡视整改情况作为日常监督重点，监督检查室和派驻机构从巡视整改方案的制定、整改责任的落实到整改成效的检验全过程跟进监督，确保整改件件有着落。第七、八、九轮巡视期间，督促被巡视党组织及时整改干部群众关注的突出问题391个，公开通报整改情况190个，着力发现和推动解决了一批拖欠民工工资、便民窗口服务质量不高、高海拔地区干部群众用水难、相关惠民资金兑现不及时等群众反映强烈的突出问题，强化了巡视密切联系群众的纽带作用。构建“三不”机制，在标本兼治中净化政治生态自治区纪委监委相关负责人介绍：“党的十九大发出了夺取反腐败斗争压倒性胜利的动员令，强调强化不敢腐的震慑，扎牢不想腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。这蕴含着科学的思想方法和工作方法，我们要着力在“三不”结合融合、贯通协同上下功夫，在标本兼治中净化政治生态。”——强化不敢腐的震慑。去年以来，自治区纪委监委坚持以没有特殊性的思想和行动反腐惩恶，紧盯工程建设、政府采购，以及医疗卫生等群众高度关注的重点领域问题，把巡视移交的问题线索作为核查重点，整合优势兵力，集中攻坚突破，严肃查处区管干部严重违纪违法问题，在严打“老虎”中进一步释放了“零容忍”惩治腐败的强烈信号。全区各级纪检监察机关共立案1415件、给予党纪政务处分1652人，移送检察机关43人，立案查处“一把手”407人，同比增长35.2%，查处区管干部34名，同比增长126.7%。在高压态势和政策感召下，全区有13名干部主动投案，32名干部主动交代问题，纪检监察机关依规依纪依法给政策、给出路。——扎牢不能腐的笼子。坚持把日常监督与提醒警示和督促纠治结合起来，实事求是运用“四种形态”教育帮助和处理6062人次，使党员干部时刻感受到监督常在，不敢越雷池半步；制定出台进一步规范纪检监察建议工作的意见，制发174份纪检监察建议书，督促相关单位及时整改相关问题；督促案发地区和单位及时召开党委（党组）扩大会议或干部职工大会，宣布相关立案审查调查决定，并深入检视、认真整改在落实主体责任、执行制度规定、日常管理监督等工作中的短板弱项。——筑牢不想腐的堤坝。着力把宣传工作贯穿“三不”体制机制建设全过程，对严重违纪违法案从立案审查调查到办结后“双开”、移交检察机关都通过雪域清风公众号等平台传播出去，先后发布60条权威审查调查信息，切实增强干部群众对反腐败斗争的信心和主动参与反腐败斗争的热情；加大宣传思想教育力度，讲好我区正风反腐故事。2020年，在新华社、中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站、西藏日报等省级以上媒体共刊发稿件594篇，同比增长109%，全面从严治党的氛围营造的更加浓厚。责任呼唤担当，使命引领未来。2021年是中国共产党成立一百周年，是西藏和平解放七十周年，是学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神和“十四五”规划的开局之年，将开启建设社会主义现代化新西藏的新征程，做好纪检监察工作意义重大。全区各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届中央纪委五次全会和自治区党委九届八次、九次全会部署要求，不忘初心、牢记使命，忠实履职、真抓实干，推动新时代党的治藏方略落实落地，奋力书写全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推动西藏长治久安和高质量发展提供有力保障。
01-27
光辉旗帜在这里高高飘扬—寻迹昌都地区人民解放委员会办公旧址本报记者 段增艳图为昌都地区人民解放委员会小礼堂旧址正面。西藏日报社全媒体报道组 摄开栏的话：回望光辉历程，凝聚奋进力量。从昌都烈士陵园到张国华将军指挥部旧址，从谭冠三将军纪念园到察隅英雄坡纪念园，从进藏先遣连纪念馆到鲁朗知青点，遍布西藏各地的红色遗迹是中国共产党领导西藏各族人民翻身解放、当家作主的宝贵历史遗存，也是高原儿女奋力开创新时代西藏长治久安和高质量发展的精神动力和现实基础。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。为隆重庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年，充分展现我区各族儿女铸就精神高地、传承红色基因的坚定信念和生动实践，本报从今日起推出“奋斗百年路 启航新征程——西藏红色遗迹巡礼”专栏，通过记者实地走访，融媒体呈现，回望光辉的历程，沿着中国共产党在雪域高原留下的红色印记，重温伟大的党走过的峥嵘岁月，进一步感悟初心和使命，进一步激励全区各族干部群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，团结一心、锐意进取，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。敬请关注。昌都市位于西藏自治区东部、横断山脉南段，金沙江、澜沧江、怒江中上游，东以金沙江为界，与四川省甘孜藏族自治州隔江相望，北与青海省玉树藏族自治州交界，东南与云南省迪庆藏族自治州接壤，西南、西北分别与林芝、那曲地区相邻，平均海拔3500米以上，市区海拔3200米，境内自然景观雄浑秀丽，历史文化积淀深厚，是青藏高原悠久历史文化的发祥地之一，是茶马古道的物资集散地、连接藏川滇青的枢纽和西藏通往祖国内地的重要门户，也是西藏的革命老区和中华人民共和国在西藏升起第一面五星红旗的地方，有着十分重要的战略地位。去岁的秋末冬初，记者一行人从拉萨出发，驱车前往昌都，寻迹昌都地区人民解放委员会办公旧址。两天的路程，有险途，亦有奇景，翻越色季拉山，山上白雪皑皑、山下林海斑斓；俯瞰怒江72拐，来路回环曲折、去路漫长悠远。抵达时，已是暮色苍茫。休整一夜后，我们来到了昌都革命历史博物馆。馆内环境清幽、路面洁净，右侧那栋砖瓦结构、平面呈“王”字的仿苏建筑，便是昌都人民政权第一个规范意义上的办公场所——昌都地区人民解放委员会办公旧址。据昌都市文化局（文物局）党组成员、副局长洛松曲扎介绍，原建筑比现办公旧址所在方位偏南些，考虑到整体城市规划，经自治区文物局和国家文物局特批，按照原样式、原建筑、原材料对其做了整体搬迁，往北移了约30米。办公旧址入口的廊檐下，鲜艳的五角星以及“为人民服务”“劳动创造世界”的标语带有鲜明的时代印记，并穿过历史时空，彰显着初心和使命的永续传承。（下转第四版）（紧接第一版） 正对门口处的牌子，显示其2016年被批准成为自治区级重点文物保护单位。办公旧址内，分为两层三个大的展厅，汇集了详尽的图文资料和珍贵的历史文物，从全国解放到昌都解放，从平息叛乱到民主改革，以时间为沿循，为后人呈现了一段宝贵的历史。置身展厅，踱步其间，一张张照片、一行行文字、一件件实物，串联起来，为人们述说着昌都解放史，以及中华民族的不屈精神和藏汉军民的深厚情谊。1950年，为了驱逐帝国主义势力出西藏、维护国家主权和领土完整、解放西藏各族人民，党中央实施昌都战役，打开了进军西藏的大门，鲜艳的五星红旗第一次插上雪域高原，从此成为引领西藏各族人民前进的光辉旗帜。昌都解放是西藏历史发展中具有划时代、里程碑意义的事件。解放前的昌都与旧西藏一样，是一个比欧洲中世纪还要落后黑暗的政教合一的封建农奴制社会，占人口不到5%的农奴主控制着绝大多数生产资料和奴隶的人身自由，广大农奴和奴隶不仅遭受着沉重的赋税、乌拉差役和高利贷的剥削，而且还遭受着举世罕见的残酷政治压迫和刑罚。中华人民共和国成立之初，毛泽东主席从有利于维护西藏人民利益、有利于加强民族团结的角度出发，作出了“进军西藏宜早不宜迟”的战略决策，确立了和平解放西藏的方针。但是，当时的西藏地方政府在西方敌对势力的煽动和裹挟下，不顾国家和西藏人民的利益，拒不接受中央政府进行和平谈判的号召，仍抱有继续盘踞西藏、继续压迫西藏人民的幻想，并调集藏军主力，部署在金沙江西岸，妄图凭借金沙江天险，以武力抗拒和平解放。在和平解放进程受阻的情况下，1950年10月，中央政府决定发动以战促和的昌都战役，英勇善战的中国人民解放军翻雪山、蹚冰河、攀悬崖、越险峰、抛头颅、洒热血，于10月19日宣告昌都古城解放，第一面五星红旗在西藏迎风飘扬。1950年12月27日至1951年1月1日，昌都各界人民代表大会召开，经协商选举，成立了昌都地区人民解放委员会。之后，在丁青和波密成立昌都地区人民解放委员会第一、第二办事处，各宗也相继成立了解放委员会。昌都的解放，粉碎了西方分裂势力企图阻止西藏和平解放和分裂祖国的阴谋，打破了噶厦政府的最后一丝幻想，打开了进军西藏的大门，拉开了解放西藏百万农奴的序幕。昌都的解放，捍卫了国家主权和领土完整，维护了祖国统一和民族团结，促进了和平谈判的进程，促成了“十七条协议”的签订，奠定了和平解放西藏的基础，开启了西藏历史的新纪元。昌都的解放，扩大了中国共产党和人民解放军的政治影响，积累了党在西藏广泛开展统一战线工作的丰富经验，密切了西藏与祖国内地的联系，促进了各民族交往交流交融，解放了社会生产力，推动了西藏社会制度的深刻变革，开创了西藏走向繁荣进步的光明前程。从昌都解放到民主改革，昌都地区人民解放委员会，这个带有统一战线性质的临时地方行政机构设立期间，创建了西藏历史上的第一所现代学校、第一家公立医院、第一个邮政所……走出办公旧址，沿路标前行，就是昌都地区人民解放委员会小礼堂。小礼堂的修建比原办公旧址晚一年，也是仿苏建筑，为召开昌都地区第一届人民代表大会专门建造。之后，昌都具有历史意义的党政会议均在此召开。礼堂内宣讲台、座椅陈设照旧，那幅毛泽东为战士们宣讲的布画仍清晰如昨……背倚青山的围墙上，“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”的标语甚是醒目。据洛松曲扎介绍，昌都地区人民解放委员会撤销后，办公旧址被作为市委宣传部办公场所保留了下来。在进行文物整体搬迁时，一砖一瓦、一窗一格原建筑本身的位置和样式，并打造了昌都革命历史博物馆，展示昌都红色文化，以铭记红色历史，继承先烈风骨。2016年8月，昌都革命历史博物馆正式对外开放。在开展的各式活动中，最具代表性的就是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把相关要求印制成册，放置在办公旧址二楼拐角处，观者在离去时可以“把初心和使命带回家”。小礼堂则作为全市党员宣誓室、爱国主义影片播放室、党员主题教育室，以及党风廉政警示教育展厅，继续发挥其作用。
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“十三五”期间，我区经济稳定增长地区生产总值每年增加超百亿元本报拉萨1月26日讯（记者 王超 张猛 胡文）记者从自治区政府新闻办25日下午召开的2020年全区经济运行情况新闻发布会获悉，根据地区生产总值统一核算结果，2020年全年我区地区生产总值1902.74亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，高于全国5.5个百分点，居全国第1位。同时，“十三五”期间，我区地区生产总值每年以超百亿元的量增加，增速始终保持在全国前列。数据显示，2020年，自治区居民人均可支配收入达21744元，城镇新增就业4.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农牧区富余劳动力60.1万人。“十三五”以来，我区城乡居民收入持续平稳较快增长，城镇居民人均可支配收入由2015年的25457元增加到2020年的41156元，年均增长10.1%；农村居民人均可支配收入由2015年的8244元增加到2020年的14598元，年均增长12.1%，城乡收入比值由2015年的3.09缩小到2020年的2.82。城乡居民收入增速均位居全国第一。2020年1-11月份，全区规模以上服务业企业营业收入143.42亿元，实现扭亏为盈。（下转第四版）（紧接第一版） 2020年，全区粮食产量103.96万吨，全区社会消费品零售总额745.78亿元，累计接待国内外游客3505.01万人次，实现旅游收入366.42亿元。在财政保障方面，2020年全区一般公共预算收入达到220.98亿元，比2015年增长61.2%，年均增长10.0%，财政收入大幅增长，显著提高了自我发展、自我保障能力。2020年，我区一般公共预算支出达到2207.77亿元，比2015年增长59.6%，年均增长9.8%，财政支出规模大幅增长，有力支持了经济发展。随着我区经济社会不断发展，群众的获得感幸福感不断增强。自治区政协委员、民营企业家韩宇告诉记者，近年来，全区各级各部门持续深化“放管服”改革，为广大经营者搭建了“创业专心、投资放心、经营安心”的良好环境和社会氛围。“相信新的一年里，我区经济社会发展将取得更加辉煌的成就，民营经济也将迎来新一轮发展机遇。”韩宇说。“我们村临近巴松错旅游景区，很多村民在政府的优惠政策扶持下通过贷款开起了家庭旅馆和茶馆，我们老百姓也吃上了旅游饭，大家的生活越来越好了。”林芝市工布江达县结巴村村民罗布说。
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领会条例精神 抓好贯彻落实—我区干部群众热议《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》本报拉萨1月26日讯（记者 王超）1月24日，《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》在自治区十一届人大四次会议第四次全体会议上全票通过，这是首部关于西藏生态文明建设的综合性法规。我区广大干部群众纷纷表示，要用心学习贯彻条例精神，为保护西藏生态环境、建设国家生态文明高地贡献自身力量。自治区人大民族宗教外事侨务委员会民族宗教处处长刘玥全程参与了此次工作，感受颇深。“生态文明立法从2020年7月启动到自治区国家生态文明高地建设条例于1月24日在十一届自治区人民代表大会第四次会议上全票通过，中间经过集中起草、调研论证、征求意见、审议修改等各个环节艰苦卓绝的工作。立法中，感受最深的是自治区坚定不移用法治力量引领和推动生态文明建设、建设美丽西藏的坚强决心，是立法过程始终坚守的人民立场，是社会各界对立法工作的高度重视和大力支持。自治区国家生态文明高地建设条例的制定出台，彰显了自治区在生态文明建设和环境保护中的政治担当责任担当，维护了我区各族人民生态利益，符合了时代发展需要，顺应了人民对更加美好生态环境的向往和追求。”她说。“条例从生态规划、生态安全、生态经济、生态文化等方面科学系统地规范了国家机关、社会组织、公民个人在生态文明建设中的责任与义务。同时，单列一章社会协同，组织动员社会群体参与到国家生态文明高地建设中，充分体现了全民共建共治共享的理念。”区社科院当代所研究实习员陈锋说，“近年来，随着国家及自治区各项保护措施的落实，野生动物得到有效保护，种群数量明显上升。同时，受全球气候变化和人类活动等的影响，草场退化、野生动物向人类活动区域扩散，使得野生动物肇事频发。《条例》的实施有利于促进动植物资源调查研究，进而探寻野生动物肇事的原因所在，制订科学合理的方案降低野生动物肇事频率。（下转第四版）（紧接第一版） 同时，有助于完善野生动物肇事损害补偿机制，保护农牧民生命财产安全，使农牧民主动投身野生动物保护工作无后顾之忧，更好地推进西藏国家生态文明高地建设。”“在全球气候变暖背景下，相比低海拔地区，我区的水资源、生态植被、冰川、区域气候等区域环境要素的变化较为显著，会影响畜牧业、生态环境、水资源等与人们生产生活息息相关的问题。目前，在第二次青藏科考项目的支撑下，全国乃至全球的科学家正在对青藏高原的生态环境变化开展科学考察研究，新增的观测站点和观测仪器以及相关研究成果将进一步推动西藏自治区国家生态文明高地建设。”中国科学院青藏高原研究所王宾宾博士说，“《条例》的出台十分重要，恰逢其时。”基层干部的思想观念紧跟时代要求，抓好行动落实是我区国家生态文明高地建设的重要一环。“保护好西藏的冰天雪地，绿水青山，是我们这代人应该率先垂范深入践行的事情。”日喀则市南木林县普当乡乡长杜雪松说。
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自治区党委常委班子召开2020年度民主生活会强调切实把习近平总书记和党中央决策部署落到实处 奋力开创新时代西藏长治久安和高质量发展新局面吴英杰主持会议并作总结讲话本报拉萨1月26日讯（记者 常川 蒋翠莲）按照以习近平同志为核心的党中央统一部署，根据中央纪委机关、中央组织部相关通知要求，26日，自治区党委常委班子利用一天时间召开2020年度民主生活会，回顾一年来区党委常委班子加强自身建设情况，进行党性分析，开展批评与自我批评。自治区党委书记吴英杰主持会议并作总结讲话。中央第八督导组到会指导并进行点评，为高标准、高质量开好民主生活会提供了坚强保障。自治区党委常委班子对开好这次民主生活会高度重视。会前，常委会和各位常委同志深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神，深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深入学习了习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，召开常委班子务虚会，开展诚恳的谈心交心，认真撰写个人发言提纲，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，广泛征求党员、干部和群众意见建议，为开好民主生活会作了充分思想和工作准备。会议审议了《关于2020年西藏自治区贯彻执行中央八项规定精神情况的报告》《关于全区持续解决形式主义问题深化拓展为基层减负工作情况的报告》，通报了区党委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实情况和自治区党委常委班子及成员征求意见建议情况。会上，吴英杰对开好这次民主生活会提出要求。他强调，去年12月24日至25日，习近平总书记主持召开中央政治局民主生活会，中央政治局的同志带头进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，为我们树立了榜样和标杆。各位常委同志一定要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，自觉向总书记和党中央对标看齐，遵循“团结—批评—团结”的方针，坚持实事求是，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真开展批评和自我批评，为全区党政领导班子作出表率。会上，吴英杰代表自治区党委常委班子作对照检查，认真查摆了常委班子存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深入剖析，有针对性地提出了努力方向和整改措施。随后，吴英杰带头作对照检查，开展自我批评，主动接受各位常委同志批评。洛桑江村、齐扎拉、庄严、严金海、张学杰、旦科、姜杰、何文浩、白玛旺堆、刘江、王卫东、陈永奇等自治区党委常委班子成员围绕会议主题，逐一进行对照检查。吴英杰带头对大家开展批评，指出存在问题，提出整改要求。大家本着对自己负责、对同志负责的态度，深入开展批评和自我批评，畅所欲言、讲真话、讲心里话，自我批评开门见山，相互批评实事求是，红了脸、出了汗，达到了统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在总结讲话中，吴英杰就贯彻落实习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实把习近平总书记和党中央决策部署落到实处，不断加强区党委常委班子建设，奋力开创新时代长治久安和高质量发展新局面，提出明确要求。一要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率。深刻认识重大历史关头、重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用，深刻认识坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化新西藏的根本保证，对国之大者心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻总书记和党中央决策部署，坚定不移信赖核心、忠诚核心、维护核心，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（下转第三版）（上接第一版）二要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。坚持读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党章党规党纪结合起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义建设史、西藏地方与祖国关系史结合起来，与继承和弘扬“老西藏精神”“两路精神”结合起来，不断学习、不断实践、不断领悟，确保学出忠诚、学出信仰、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲、学出廉洁。三要在全面从严治党、修身律己上作表率。从政治上看全面从严治党，坚持“三个牢固树立”，把严的主基调长期坚持下去，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”问题新表现，持续整治形式主义、官僚主义，为基层松绑减负，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要带头反对特权思想和特权现象，严以律己、廉洁齐家，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，筑牢拒腐防变思想防线。四要在持之以恒抓好问题整改上作表率。常委同志要把抓好查摆问题整改与中央巡视反馈问题整改结合起来，对当下能改的，马上整改到位；对需要长期改的，要紧盯不放，明确阶段目标；对需要建立健全制度机制的，要抓紧制定完善。五要在做好自己的事上作表率。全面贯彻习近平总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略，把“三个赋予、一个有利于”要求贯穿始终，正确处理好“十三对关系”，全力抓好“四件大事”、实现“四个确保”。要把维护稳定作为第一位任务，以防患于未然为原则做工作，以防止出大事打基础做准备，以敢于担当落实责任为标准看干部，多谋长久之策、多行固本之举，确保社会大局持续稳定向好。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，一切工作都往改善民生、凝聚人心聚焦发力，推动高质量发展，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要把铸牢中华民族共同体意识牢牢抓在手上，教育引导各族干部群众深刻认识到中华文化始终是西藏各民族的情感纽带、心灵归属，自觉维护民族团结。要认真贯彻习近平总书记“四条标准”和“五个有利于”要求，着力提高依法管理宗教事务能力和水平，推动藏传佛教中国化，更好与社会主义社会相适应。要旗帜鲜明消除十四世达赖利用宗教所产生的负面影响，持续引导信教群众理性对待宗教、过好今生幸福生活。要把生态文明建设摆在更加突出位置，积极保护、有所作为，切实筑牢生态安全屏障。要围绕加快边疆发展、确保边疆巩固边境安全这条主线，不断加大强边固边兴边力度。要加强党的领导，坚持好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求，强化领导班子建设，深入开展“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育，教育引导党员干部讲政治守规矩，敢于担当、奋发作为，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献。
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习近平分别同韩国总统文在寅白俄罗斯总统卢卡申科通电话新华社北京1月26日电 国家主席习近平1月26日晚同韩国总统文在寅通电话。两国元首互致新春问候，向中韩两国人民致以新春祝福。习近平指出，2020年以来，新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局交织，国际和地区形势深刻演变。中韩两国同舟共济，携手努力，推动各领域交流合作取得丰硕成果，特别是双方推出行之有效的制度性安排，树立合作抗疫典范，充分体现了中韩战略合作伙伴关系的高水平。双方要继续用好联防联控合作机制和“快捷通道”，服务两国疫情防控和经济发展，（下转第三版）（紧接第一版）助力地区和国际抗疫合作。明年是中韩建交30周年，两国关系面临深化发展新机遇。我愿同你共同宣布正式启动中韩文化交流年。希望双方用好中韩关系未来发展委员会平台，回顾总结双边关系30年发展成果，规划未来发展，增进人民友好，推动中韩战略合作伙伴关系迈上新台阶。习近平强调，中韩互为重要合作伙伴。去年两国贸易逆势增长，印证了中韩合作的互补性和巨大潜力。希望双方认真落实我们就加快发展战略对接、深化重点领域合作达成的共识，不断拓展互利合作，推进高质量融合发展。要加快完成中韩自由贸易协定第二阶段谈判，推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效和中日韩自由贸易区建设加速进行。中方愿同韩方就国际事务加强协调，共同致力于维护多边主义和自由贸易。文在寅表示，衷心祝贺中国共产党迎来成立100周年。在习近平主席坚强领导下，中国抗疫取得成功，成为全球主要经济体中唯一实现经济正增长的国家，中国国际地位和影响日益增强，朝着实现第二个一百年奋斗目标迈出重要步伐。我很高兴在韩中即将迎来建交30周年之际，同你共同宣布启动韩中文化交流年。韩中两国通过共同抗疫，加强了友谊与互信。韩方愿同中方密切交流，深化国民友谊，继续推进抗疫、经贸、文化、教育等各领域合作。韩方赞赏中方在应对全球气候变化问题上发挥的领导力，愿同中方就气候变化、可持续发展等问题保持沟通协调。新华社北京1月26日电 国家主席习近平1月26日晚同白俄罗斯总统卢卡申科通电话。习近平指出，中白两国建交以来，双边关系不断发展。面对新冠肺炎疫情全球大流行，双方开展紧密抗疫合作，各领域务实合作保持了稳中有进的良好势头。今年是中国实施“十四五”规划开局之年，中国构建新发展格局，在更高起点上推进改革开放，将为包括白俄罗斯在内的世界各国提供更多发展机遇，开辟更广阔合作空间。双方要推动共建“一带一路”合作高质量发展，扎实推进中白工业园建设，在抗疫、经贸、教育、科技、文化、地方等领域开展更多合作。我相信，只要双方秉持相互信任、合作共赢精神，中白全面战略伙伴关系一定能得到更大发展。习近平强调，中方支持白俄罗斯走符合本国国情的发展道路，希望白俄罗斯保持政局稳定和社会安宁，愿为白方经济社会发展提供力所能及的帮助。双方要继续相互支持，维护发展中国家共同利益，维护国际公平正义。卢卡申科表示，我对中方在抗击新冠肺炎疫情、复工复产、脱贫攻坚和探月工程方面取得显著重大成就表示衷心钦佩和热烈祝贺。感谢中方为白俄罗斯抗击疫情和经济社会发展提供宝贵支持。白中是全面战略伙伴，白方在香港、台湾、新疆等涉及中方核心利益问题上坚定地同中方站在一起，坚决反对一切外部干涉。白方愿同中方积极推进共建“一带一路”和白中工业园建设，加强经贸、地方等各领域合作。祝愿中国人民新春快乐、繁荣安康。
01-26
为建设国家生态文明高地贡献力量本报记者 袁海霞 郑璐1月24日上午，自治区十一届人大四次会议全票通过《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》（以下简称《条例》）。该《条例》是首部关于西藏生态文明建设的综合性法规，将于2021年5月1日起施行。我区生态保护一线工作人员通过报纸、网络、电视、广播、新媒体等多种形式收听收看了相关报道，大家反响热烈，一致表示将以《条例》为准绳，立足自身岗位，为建设国家生态文明高地贡献力量。比如县林业和草原局工作人员袁少文表示，将加强对《条例》的学习，提高政治站位，把环境保护工作摆到更加突出位置，增强工作的积极性主动性，及时摸排辖区生态环境情况，做到及时发现、及时处理、及时上报。（下转第二版）（上接第一版）昌都市林业和草原局工作人员郭迎亚告诉记者，《条例》指出，保护西藏生态环境、建设国家生态文明高地是全社会的共同责任和义务。《条例》也规定每年8月为自治区生态文明宣传月。“作为一名基层环保工作人员，我和我的同事将加强环境保护宣传和普及工作，开展环保法律法规和知识的宣传，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保事业，共同保护我们的生存环境。”郭迎亚说。向巴克珠是昌都市八宿县然乌镇专业管护站站长。成立于2015年的然乌镇专业管护站，管护面积共22164公顷。目前有6名管护员，他们中年龄最大的50岁，年龄最小的26岁。谈起管护工作，向巴克珠滔滔不绝。他说，管护站的职责是日常巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，制止破坏森林资源行为，监测病虫害等。管护站成立5年来，管护区内未发生盗伐林木、盗猎野生动物、盗挖野生植物及动物疫情等问题。“有了《条例》的支撑，我们做起管护工作来更有底气了，我们将时刻牢记‘保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力’，与各村生态岗位的群众一起积极努力，筑牢然乌生态环境保护的防线。”向巴克珠说。
01-26
齐扎拉主持召开自治区政府全体会议分解《政府工作报告》重点任务 确保全年经济社会发展目标任务落实庄严出席本报拉萨1月25日讯（记者 卢文静）24日，区党委副书记、自治区主席齐扎拉主持召开自治区政府全体会议，进一步贯彻自治区两会精神，分解《政府工作报告》各项重点任务，要求狠抓工作落实，坚决完成全年经济社会发展目标任务，推动“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。会议指出，刚刚闭幕的自治区十一届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了全年经济社会发展目标任务和重点工作，凝聚了习近平总书记的特殊关心，体现了党中央、国务院的亲切关怀，凝结了人民群众的期盼，承载了抓好“四件大事”、做到“四个确保”、奋力建设社会主义现代化新西藏的重大使命，是各级政府的任务书、军令状，必须不折不扣落实到位。会议强调，要深刻把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，与时俱进做好工作。要深刻认识当前的“新”基础，西藏将同全国一道宣布全面建成小康社会，和全国站在同一起跑线上。（下转第三版）（紧接第一版）要深刻认识当前的“新”任务，对标对表“十四五”时期及2035年远景目标，主动担当作为，切实推动各项工作任务落实落地。要深刻认识当前的“新”要求，不断提升“八大本领”“七种能力”，真正把新发展阶段各项工作落实好。会议强调，要提高“政治三力”坚定干，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，善于从政治上领会党中央重大决策部署，特别是习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示精神的重大意义，做到领会不偏差、落实不走样。要发扬“三牛”精神加油干，坚持以人民为中心的发展思想，把创新发展贯穿政府一切工作的始终，统筹做好疫情防控和经济发展各项工作，持之以恒、久久为功，努力创造无愧于新时代的新业绩。要加强廉政建设廉洁干，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保《政府工作报告》提出的“十四五”时期五方面工作和今年九个重点工作落到实处。会上，区党委副书记、自治区常务副主席庄严通报《2021年重点任务分工目标方案》，区党委常委、自治区常务副主席姜杰、白玛旺堆代表自治区政府分别与各市（地）、区直单位代表签订《任务目标责任书》。自治区领导维色、甲热·洛桑丹增、多吉次珠、坚参、汪海洲、张永泽、张延清、罗梅、孟晓林、江白、张洪波、任维、普布顿珠、卓嘎出席会议。
01-26
吴英杰在地（市）委书记、自治区行业系统党工委书记 2020年度抓基层党建工作述职评议会上强调进一步强化党委主体责任和党委书记第一责任人 职责 不断开创新时代基层党建工作新局面 洛桑江村齐扎拉庄严严金海出席本报拉萨1月25日讯（记者 常川 蒋翠莲）根据中央统一部署，经中央组织部同意，25日上午，自治区党委召开地（市）委书记、自治区行业系统党工委书记2020年度抓基层党建工作述职评议会。自治区党委书记、区党委党的建设（基层组织建设）工作领导小组组长吴英杰主持会议，对述职情况进行点评，并就今年全区基层党建工作进行安排部署。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于党建工作和西藏工作的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求、党的组织路线和党的治藏方略，进一步强化党委主体责任和党委书记第一责任人职责，不断开创新时代基层党建工作新局面，为新时代西藏长治久安和高质量发展提供坚强政治和组织保证。区党委副书记、自治区人大常委会主任洛桑江村，区党委副书记、自治区主席齐扎拉，区党委副书记、自治区常务副主席庄严，区党委副书记、拉萨市委书记严金海，区党委常委张学杰、旦科、姜杰、何文浩、白玛旺堆、刘江、陈永奇出席会议。中组部组织二局有关同志到会指导。会上，各地（市）委书记、行业系统党工委书记就抓基层党建工作依次述职，与会同志进行现场评议。吴英杰充分肯定了过去一年我区基层党建工作取得的新成效，深刻分析了存在的薄弱环节。他指出，今年是中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。全区各级党委（党组）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记党的建设、西藏工作重要论述和新时代党的建设总要求、党的组织路线、党的治藏方略，围绕中心、服务大局，突出政治功能，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，不断提高基层党建工作质量，切实把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供保证、凝聚力量。一要加强政治建设，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于讲政治的重要指示精神，站稳政治立场，把牢政治方向，提高政治站位，保持政治定力，切实增强政治意识。要提高政治判断力，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，从最坏处打算、向最好处争取，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要提高政治领悟力，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉从政治上领会党中央精神，对国之大局、国之大要、国之大事、国之大计了然于胸，自觉用党中央精神分析形势、推动工作。（下转第三版）（紧接第一版）要提高政治执行力，坚持从党和国家工作大局出发，从政治上把党中央决策部署体现到推动稳定发展生态强边实践中去，结合西藏实际，办好自己的事。二要服务中心工作，确保党中央关于西藏工作的重大决策部署落实到位。要坚决确保国家安全和长治久安，坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，以防患于未然为原则做工作，以防止出大事打基础做准备，以敢于担当落实责任为标准看干部，扎实做好维护社会和谐稳定各项工作。要铸牢中华民族共同体意识，做实做细做好中华民族共同体历史研究和读本编写工作，强化国家通用语言文字推广使用。要加强意识形态领域工作，用好“四讲四爱”等群众性教育实践活动载体，教育引导各族群众明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报，理性对待宗教，依靠勤劳双手过好今生幸福生活。要着力提高人民生活品质，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感；要坚持“三个赋予、一个有利于”要求，推动基层党建与高质量发展有机结合起来，切实增强发展内生动力。要推进美丽西藏建设，坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，积极保护、有所作为，切实守护好西藏的生灵草木、万水千山。要加大强边固边兴边力度，确保边防巩固、边境安全。三要持续提升组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强党支部建设。坚持把政治标准放在首位，不断提升党员队伍管理服务水平。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民，切实提高基层党组织为群众办实事、做好事、解难事的能力和水平，密切党同人民群众的血肉联系。深入开展“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育，树立新时代西藏干部忠诚干净担当的良好形象。四要结合西藏实际，加强分类指导，统筹推进基层党建工作。通过系统化谋划、制度化建设、标准化规范、项目化推进、信息化支撑，统筹推进农牧区、城市、国有企业、学校、寺管会、非公企业、社会组织、机关单位、离退休党支部等基层党建工作，把各族群众紧紧凝聚在党的周围，确保阵地牢牢掌握在党的手中。五要强化责任落实，推动基层党建工作落实见效。各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，真正把基层党建工作摆上重要议事日程，全力推动基层党建工作取得新成效。党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想，既亲自挂帅又当好施工队长，把党建工作抓深入抓具体。对述职评议中点评出来的问题，要拿出有效措施立行立改、真改实改，确保落实到位。中组部组织二局有关负责同志作点评讲话，充分肯定了我区基层党建工作取得的显著成效，指出了需要重视的突出问题，并就做好下一步工作提出要求。会议以电视电话会议形式召开，区党委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员，区党委组织部部务会成员；自治区有关行业系统党工委书记、组织部长（办公室主任、组宣处处长）；部分熟悉基层党建工作的党代会代表、人大代表、政协委员参加会议。
01-26
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》新华社北京1月25日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下：当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况，抓紧做好各项服务保障工作，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务，低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求，保障旅游产品供给，丰富假日旅游活动，更好满足群众旅游休闲需求。（下转第二版）（紧接第一版） 鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用，完善网格化、精细化管理，及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，要加强摸底排查、走访探视，有针对性提供帮扶关爱，做到妥善照顾、服务到位。四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障，低风险地区要全面取消货运通行限制，中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，以岗留工、以薪留工，鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”，引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员，鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益，加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，努力化解和消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施，讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事，努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题，及时回应人民群众关切。七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发，增强政策措施的精准性和人文关怀，确保广大人民群众安心安全过好年。
01-26
习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞强调解决时代课题，必须维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体1月25日，国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。 新华社记者 李学仁 摄新华社北京1月25日电 国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平强调，解决好这个时代面临的课题，出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容，坚持以国际法则为基础，坚持协商合作，坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系，向着构建人类命运共同体不断迈进！（致辞全文详见第二版）习近平指出，过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上罕见的多重危机。现在，疫情还远未结束，抗疫仍在继续，但我们坚信，寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情，在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。习近平强调，我们要解决好这个时代面临的四大课题：第一，加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。既要把握当下，统筹疫情防控和经济发展，加强宏观经济政策支持，推动世界经济早日走出危机阴影，更要放眼未来，下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。第二，摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之路。各国历史文化和社会制度各有千秋，没有高低优劣之分，关键在于是否符合本国国情，能否获得人民拥护和支持，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否为人类进步事业作出贡献。没有多样性，就没有人类文明。差异并不可怕，可怕的是傲慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处，促进交流互鉴，为人类文明进步注入动力。第三，克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各国发展繁荣。发展中国家发展起来了，整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础。国际社会应该落实承诺，为发展中国家发展提供必要支持，保障发展中国家正当发展权益，促进权利平等、机会平等、规则平等，让各国人民共享发展机遇和成果。第四，携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来。类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次，全球公共卫生治理亟待加强。加大应对气候变化，推动可持续发展，关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。习近平指出，世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。——要坚持开放包容，不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入死胡同。要坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同维护世界和平稳定，建设开放型世界经济。——要坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系基本准则，要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，维护多边机构的权威性和有效性。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能以多边主义之名、行单边主义之实。规则一旦确定，大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。——要坚持协商合作，不搞冲突对抗。无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅，恪守互利共赢的合作观。（下转第二版）（紧接第一版） 拒绝自私自利的狭隘政策，要提倡公平公正竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。——要坚持与时俱进，不搞故步自封。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，探讨制定全球数字治理规则，落实应对气候变化《巴黎协定》，落实联合国2030年可持续发展议程。习近平强调，中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。——中国将继续积极参与国际抗疫合作。同各国分享疫情防控有益经验，向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助。加强疫苗合作，让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。——中国将继续实施互利共赢的开放战略。利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩，不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化，坚定实施对外开放基本国策。促进贸易和投资自由化便利化，维护全球产业链供应链顺畅稳定，推进高质量共建“一带一路”，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，发挥超大市场优势和内需潜力，为世界经济复苏和增长注入更多动力。——中国将继续促进可持续发展。加强生态文明建设，确保实现2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和的目标。只要是对全人类有益的事情，中国就义不容辞地做，并且做好，用实际行动践行多边主义。——中国将继续推进科技创新。加大科技投入，加强知识产权保护。科技成果应该造福全人类，而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，积极发展同各国友好合作关系，不断深化南南合作，更加积极地参与全球经济治理，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。习近平最后强调，人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机，还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明，任何以邻为壑的做法，任何单打独斗的思路，任何孤芳自赏的傲慢，最终都必然归于失败！让我们携起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！
01-26
习近平分别同多米尼克总理斯凯里特国际奥委会主席巴赫通电话新华社北京1月25日电 国家主席习近平1月25日晚同多米尼克总理斯凯里特通电话。习近平指出，中多虽然相距遥远，但两国是相互尊重、平等互利的好朋友。建交近17年来，中多关系取得长足进展，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，在基础设施建设、农业、医疗、教育等领域合作良好，两国人民友谊日益加深。中方赞赏多方将发展对华关系作为外交优先方向，愿继续为多米尼克经济社会发展提供力所能及的帮助。我相信，在双方共同努力下，中多友好合作关系一定会发展得更好。习近平强调，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中多携手抗疫，体现出守望相助的深厚情谊。中方将继续大力支持多方抗疫，向包括多米尼克在内的发展中国家提供帮助和支持，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品，为实现疫苗的可及性和可负担性作出中国贡献。中多双方要坚定支持世卫组织发挥应有作用，共同推动构建人类卫生健康共同体。斯凯里特表示，多中两国建交以来，双方始终相互尊重，平等相待，成为大小国家关系的典范。中国政府坚持以人民为中心，致力于解决发展不平衡问题，为多米尼克和其他发展中国家经济社会发展提供宝贵帮助。中方为多米尼克等国抗击疫情提供医疗物资援助，并承诺为实现疫苗在发展中国家可及性和可负担性作出贡献。中国为世界作出了榜样，是多米尼克值得信赖的真朋友。多方坚持一个中国原则，支持中国和平统一，坚决反对任何势力干涉中国内政，在涉港、涉台等问题同中国坚定站在一起。（下转第二版）（紧接第一版） 多方赞赏中方为全球应对气候变化发挥领导作用，将积极参与共建“一带一路”，推动多中关系以及加勒比国家同中国关系不断发展。新华社北京1月25日电 国家主席习近平1月25日晚同国际奥委会主席巴赫通电话。习近平指出，新冠肺炎疫情暴发以来，国际奥委会主动应对，全力维护奥林匹克运动团结稳定，为全球抗击疫情及促进奥林匹克运动持续健康发展作出了积极贡献。中方赞赏国际奥委会积极支持中国体育事业，将一如既往支持国际奥委会工作。中方愿同国际奥委会及各国一道努力，为安全顺利举办东京奥运会、北京冬奥会作出努力，为国际社会早日战胜疫情、实现世界经济复苏、维护各国人民生命安全和身体健康作出贡献。习近平强调，中国率先控制住国内疫情并实现经济复苏，为北京冬奥会顺利举办创造了有利条件。我们严格落实防控措施，克服疫情影响，积极推动各项筹办工作稳步向前。目前，北京冬奥会场馆和基础设施建设取得阶段性成果，赛事组织工作有序开展，赛会服务保障工作全面推进，宣传推广持续升温，国际交流合作深入开展，可持续发展和遗产工作成效显著。我们以筹办北京冬奥会为契机，推动冰雪运动普及发展。相信在有关各方大力支持下，中方一定能够如期完成各项筹办任务，做好全面准备，确保北京冬奥会取得圆满成功。北京作为国际上唯一举办过夏季和冬季奥运会的“双奥城”，将为国际奥林匹克运动作出独特贡献。巴赫表示，在习近平主席坚强领导下，中国抗击新冠肺炎疫情取得出色成绩，经济率先实现恢复，成为推动世界经济复苏的重要引擎，我表示衷心祝贺。在中国政府高度重视和中国人民大力支持下，北京冬奥会各项筹备工作克服疫情影响，进展非常顺利。国际奥委会支持中方举办一届绿色、共享、开放、廉洁的冬奥会理念，愿同中方共同努力，确保北京冬奥会成功精彩安全。这不仅将使在3亿中国人推广冰雪运动的愿景成为现实，也将有力促进国际奥林匹克运动发展。国际奥委会致力于维护奥林匹克精神，反对将体育运动政治化，愿同中方继续加强长期战略合作。衷心祝愿中国人民新春快乐！祝中国人民在新的一年里取得新的成功！
01-25
国家知识产权局近日发布的2020年主要数据显示，我国主要知识产权指标符合预期，知识产权事业发展再上新台阶。我国发明专利授权53万件。截至2020年底，国内发明专利有效量达到221.3万件。2020年，我国商标注册576.1万件；核准使用地理标志专用标志企业1052家，核准注册地理标志商标765件；我国集成电路布图设计登记申请14375件，同比增长72.8%。全国知识产权系统2020年共处理专利侵权纠纷行政裁决案件超4.2万件，知识产权保护社会满意度得分达到80.05分；专利、商标质押融资项目达12039项，同比增加43.8%，质押融资总额达2180亿元，同比增长43.9%。据介绍，2020年我国知识产权审查质量效率进一步提高。高价值专利审查周期压减至14个月，发明专利平均审查周期压减至20个月，商标注册申请平均审查周期缩短至4个月。国内发明专利结构不断优化。国内有效发明专利维持年限超过10年的达到28.1万件，占总量的12.3%，较上年提升1个百分点。国内拥有有效发明专利的企业共24.6万家，较上年增加3.3万家，其中高新技术企业发明专利拥有量占比近六成。（记者 谷业凯）
01-25
记者日前从商务部了解到，过去一年，网络零售市场发展持续向好，市场规模再创新高。根据国家统计局数据，2020年全国网上零售额达11.76万亿元，同比增长10.9%，实物商品网上零售额达9.76万亿元，同比增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重接近1/4，网络零售在促消费、稳外贸、扩就业、保民生等方面作用不断增强。商务部电子商务司负责人在解读2020年全年网络零售市场发展情况时指出，整体来看，中国网络零售市场呈现以下特点：一是新旧动能转换加快，消费升级势头不减。面对复杂严峻的挑战，全国网络零售展现了充分的韧性，主动化危为机，以创新驱动新旧动能转换。新业态、新模式发展迅猛，重点监测电商平台累计直播场次超2400万场，在线教育销售额同比增长超过140%，在线医疗患者咨询人次同比增长73.4%；“双品网购节”“618”“双11”以及现在正在举办的“网上年货节”等大型网购促销活动，推动需求释放，有力拉动市场增长；绿色、健康、“家场景”“宅经济”消费热度凸显，健身器材、保健食品、消毒卫生用品、中高端厨房电器、宠物用品增长均超过30%；线上线下融合加速，电商企业加快赋能线下实体转型升级。二是跨境电商持续发力，有力推动外贸发展。据海关统计，2020年全国跨境电商进出口额达1.69万亿元，增长31.1%。跨境电商迅速发展得益于系列政策利好，2020年，中国与22个国家“丝路电商”合作持续深化，双边合作成果加速落地；新增46个跨境电商综试区，增设“9710”“9810”跨境电商B2B出口贸易方式，推动通关便利化；广交会等展会“云端”举办开辟了外贸发展新通道。三是农村电商提质升级，电商兴农不断深入。商务大数据监测显示，2020年全国农村网络零售额达1.79万亿元，同比增长8.9%。电商加速赋能农业产业化、数字化发展，一系列适应电商市场的农产品持续热销，有力推动乡村振兴和脱贫攻坚。商务部持续开展农产品“三品一标”认证，农产品品牌推介洽谈，推动农产品上行。（记者 王俊岭）
01-25
2020年，全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%——中国工业经济稳定向好2020年，全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%、高技术制造业增加值增长7.1%、企业收入由降转增——工业经济回稳向好是中国经济实现正增长的强有力支撑。国家统计局工业统计司司长卢山日前指出，2020年，面对新冠肺炎疫情冲击以及复杂严峻的国内外形势，企业复产水平稳步提升，工业生产持续稳定恢复，企业生产经营状况不断改善，中国工业经济保持了稳定向好的态势。工业增速逐季回升国家统计局发布的数据显示，2020年中国工业经济运行呈现出以下特点：工业增速逐季回升，四季度增长较快。2020年，全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%。分季度看，一季度下降8.4%，二、三、四季度分别增长4.4%、5.8%、7.1%，工业生产呈现逐季稳步回升态势。多数行业和产品实现增长，增长面持续扩大。分行业看，2020年，41个大类行业中，25个行业增加值比上年增长，较前三季度增加5个，行业增长面扩大12.2个百分点；分产品看，612种工业产品中，341种产品比上年增长，较前三季度增加58种，产品增长面扩大9.5个百分点。工业出口接近上年规模，电子等主要行业表现突出。2020年，工业产品出口交货值比上年下降0.3%，降幅较前三季度明显收窄2.8个百分点，全年工业出口规模接近上年水平。其中，11、12月出口分别增长9.1%、9.5%，增速明显回升，达到2019年以来最高水平。高技术制造业快速增长，新兴产品增长强劲。2020年，高技术制造业增加值比上年增长7.1%，高于全部规上工业平均水平4.3个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业增加值分别增长12.1%、8.8%、6.5%。企业效益持续改善工业发展好不好，还要看工业企业效益怎么样。卢山介绍，2020年1-11月份，规模以上工业企业营业收入同比增长0.1%，增速年内首次实现由负转正。受市场需求逐步恢复、工业品价格回升等带动，1-11月份利润总额同比增长2.4%。工业和信息化部部长肖亚庆此前表示，2020年以来，工业和信息化部充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室协调作用，会同各成员单位，做好两道“减法”和两道“加法”，帮助中小企业渡难关。——做好税费、欠款“减法”。推动实施阶段性减免企业社保费、降低企业用电用气价格、减免房租等措施为企业减负，2020年全年新增减税降费规模超过2.5万亿元。加大国有企业拖欠民营和中小企业账款清偿力度，2020年1-11月，全国累计清偿拖欠账款1841亿元。——做好信贷、服务“加法”。实施对中小微企业贷款阶段性延期还本付息、加大小微企业信用贷款支持等政策，惠及310多万户企业。2020年前三季度，普惠小微贷款余额达14.6万亿元，同比增长29.6%。2020年1-11月，各地中小企业公共服务体系共举办服务活动8万多场次，开展服务630多万次，服务企业5700多万家次。“在各项惠企政策推动下，中小企业克服疫情影响，加快恢复发展。”肖亚庆说，“2020年1-11月，全国规模以上中小工业企业利润总额同比增长6.9%，实现连续4个月累计正增长。”抓创新、稳产业、促转型2021年工业工作怎么做？此前召开的全国工业和信息化工作会议指出，2021年要围绕构建新发展格局迈好第一步、见到新气象，突出抓好几个方面的重点工作任务：——推动基础和关键领域创新突破。发挥科技自立自强对产业发展的战略支撑作用，聚焦基础技术和关键领域，大力提升制造业创新能力。——着力稳定和优化产业链供应链。“中国是全球第一制造业大国，拥有独立完整的工业体系和全部工业门类，产业规模和配套优势明显，产业链供应链有较强韧性。”肖亚庆指出，针对目前产业链供应链仍存在的基础不牢、水平不高等问题，要补短板、锻长板、强企业，实施产业基础再造工程，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级，落实好各项惠企稳企政策，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。——加快制造业数字化转型。肖亚庆表示，数字经济已成为经济增长的重要驱动力，“十三五”期间，中国数字经济年均增长16.6%，对GDP增长贡献率超过67%。在产业数字化方面，要深入实施智能制造工程，开展制造业数字化转型行动，完善标准体系，强化试点示范，培育一批系统解决方案提供商，加快工业设备和企业上云用云步伐。（记者 孔德晨）
01-25
2020年中国国内生产总值首次突破100万亿元大关，按可比价格计算，比上年增长2.3%；全年中国货物贸易进出口总值32.16万亿元，同比增长1.9%；全年中国实际使用外资近1万亿元，同比增长6.2%，占全球比重继续提升……近日，一系列中国最新经济数据引发国际社会热议和好评。多家外国媒体在报道中认为，中国率先实现经济复苏，充分展现了中国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得的显著成效，为国际市场提供了宝贵的供需增量和投资机遇，为推动世界经济复苏和发展、构建开放型世界经济带来更大动力。率先复工复产 出口强劲增长西班牙《经济学家报》网站发表文章称，中国经济正在实现强有力的复苏，各领域持续发力，成为唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年是中国“十四五”规划开局之年，世界看好中国发展前景。德国《世界报》网站报道说：“2020年中国经济发展无疑是世界上为数不多的亮点之一。中国的繁荣帮助德国公司弥补了其他市场的下滑。”强劲的出口数据说明中国经济迅速适应了其他国家的新需求。例如，中国提供了许多居家办公电子设备和医疗防护设备。美国彭博社称，中国出口保持强劲态势，继续提振中国经济。中国率先实现复工复产，为稳定全球产业链供应链发挥重要作用。根据中国海关的数据，仅从口罩出口来看，2020年中国出口2242亿只口罩，相当于为中国以外的全球每人提供了近40只。英国路透社报道说，去年12月，中国进出口在高基数下仍然超预期增长，全年出口实现逆势增长，货物进出口总额创下历史新高。展望2021年，随着全球经济逐步回暖，中国内需和外需市场共同发力，将继续推动中国外贸进出口保持较高速度增长。美国《纽约时报》网站报道称，遏制疫情对中国过去一年的经济成功至关重要。报道称，随着“宅”在家中的人们重新进行装修和翻新，“中国制造”特别受欢迎。中国的消费电子行业目前增长尤其强劲。古巴官方通讯社拉美社报道，中国与共建“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来保持增长势头。2020年前10个月，中国进出口所占国际市场份额达到12.8%。这得益于中国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，越来越多的中国企业恢复稳定运营，预计中国经济2021年将实现更大程度的复苏。挖掘内需潜力 收获发展动能西班牙《经济学家报》网站援引法国外贸银行高级经济师的分析称，随着中国家庭收入持续增长，就业市场保持稳定，将为内需增长提供更多支撑，推动消费快速增长。这对中国未来的可持续发展具有重要意义。南非《每日商报》认为，中国不断深化与各国的经济联系，国内消费需求潜力不断释放将为下一阶段经济增长提供动能。西班牙《国家报》网站刊文说，2020年中国经济指标表现亮眼。全年城镇新增就业1186万人，中国就业形势稳定。法国《费加罗报》的一篇报道关注中国的电影市场。报道称，2020年中国电影票房位居全球市场第一，城市院线总计售出5.48亿张电影票。去年12月，中国电影票房收入达到2019年同期的90%，上映的新片数量与2019年同期几乎持平。仅2021年元旦一天，中国市场电影票房收入达到约9300万美元，创下了元旦票房历史新高。今日俄罗斯电视台网站发表报道说，2020年，中国成为唯一成功避免新冠肺炎疫情引发经济衰退的世界主要经济体。报道援引俄罗斯科学院远东研究所专家马斯洛夫的话称，“中国政府在经济的迅速复苏上发挥了关键作用。”报道认为，中国加快构建新发展格局，将进一步释放内需潜力，对外开放程度进一步提高。中国经济迅速复苏将加快亚洲地区经济体复苏，并为俄罗斯经济稳定发展提供助力。扩大对外开放 惠及全球经济美国《华盛顿邮报》援引美国康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德的话说，中国经济凭借突出的表现，巩固了其全球经济增长重要引擎的作用。美国《华尔街日报》从工厂复产、消费市场扩大等角度阐述了中国经济前景。报道说，中国在全球贸易中的作用进一步提升，消费市场复苏势头持续增强，成为全球企业盈利的更大推动力。世界经济增长比以往任何时候都更加需要中国。西班牙《加利西亚之声报》称，西班牙众多跨国公司高管表示，在华业务的增长是这些公司2020年营收的重要支撑。西班牙工具制造商EGA Master公司表示，2020年公司在华业务取得了21%的增长率，中国市场已成为该公司的全球第二大销售市场，预计今年中国市场有望成为公司最大的销售市场。《日本经济新闻》的报道说，由于中国经济快速复苏，市场的旺盛需求让日本制造业企业近来接连上调业绩预期。玻璃制造巨头旭硝子公司表示，由于中国汽车市场恢复迅速，汽车玻璃销量超过预期。与此同时，面向智能手机的高性能玻璃屏幕出货量也有所增长，公司决定将2020年纯利润预期上调150亿日元至330亿日元。德国《南德意志报》在报道中援引VP银行首席经济学家托马斯·吉茨尔的观点表示，中国国内工厂加速运转，将需要来自德国或日本的机器。良好的收入状况推动中国民众消费升级，如购买汽车，德国将从中受益。德国经济好转也将提振整个欧元区经济。吉茨尔说：“中国将成为今年全球经济增长的动力。”德国《经济周刊》文章说，中国是世界经济增长的引擎。未来中国经济增长的势头仍将延续。文章认为，今年开始实施的“十四五”规划将为中国经济注入新的活力。“云计算、大数据、人工智能、智能制造等将在中国经济中发挥愈发重要的作用。”（记者 龚鸣 姜波 吴乐珺 李滢嫣）
01-22
住建部等部门发布指导意见，到2025年——实现中级工以上建筑工人超千万日前，住房和城乡建设部等部门发布的指导意见指出，到2025年，基本建立符合建筑行业特点的用工方式，建筑工人权益保障机制基本完善。同时，实现建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全，中级工以上建筑工人达1000万人以上。为加快培育新时代建筑产业工人，指导意见共提出了4方面任务，包括做实产业工人培育载体、加强建筑工人技能培训、保障建筑工人合法权益、改善建筑工人生产生活环境。住房和城乡建设部有关负责人表示，培育新时代建筑产业工人是实现我国建筑业由劳动密集型向技术密集型转变的关键环节，将传统意义的建筑业农民工转变成为新型建筑产业工人，培育一大批高水平建筑工匠，有利于优化建筑业劳动力结构、加快行业改革、推动产业升级，助力我国从建筑业大国向建筑业强国转变。同时，妥善解决建筑产业工人面临的一系列问题也是维护社会公平正义、保持社会和谐稳定、实现社会均等化发展的必然要求。（记者 赵展慧）
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