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08-06
总投资9952.81万元！拉萨这个项目预计2022年底完工 日前，记者从堆龙德庆区卫健委了解到，作为堆龙新城建设项目之一的堆龙德庆区人民医院（二甲）综合楼项目已于今年3月23日开工建设，预计2022年底完工，将进一步提升医院的管理水平、硬件设备、医疗技术、服务水平，为堆龙德庆区发展提供强有力的技术支撑和医疗卫生保障。 堆龙德庆区人民医院（二甲）综合楼项目建设现场。 堆龙德庆区人民医院（二甲）综合楼项目位于现堆龙德庆区人民医院院内，东侧为团结路，南侧与北侧均规划有市政道路。在施工现场记者见到，现场一台大型塔吊在进行钢筋、混凝土以及砌体的运送，目前这里已经完成了地基开挖工作，正进行深集水坑的防护工作，由于正值汛期，经过工人连日劳作，已将地下水位降至安全水平，已完成基础平整以及垫层混凝土浇筑工作，后续将开展地下基础钢筋施工作业。 堆龙德庆区人民医院（二甲）综合楼项目总投资9952.81万元, 其中中央预算内资金4500万元，本级财政资金5452.81万元，总建筑面积为22619.29平方米（含设备层），该项目将建一栋框架剪力墙结构的11层医用楼，包括门诊，妇科，儿科，住院等功能科室，其中一层为住院收费、挂号，放射科；二层为住院检验科；三、四层为妇产科；六到九层为外科，内科病区；十层为重症监护病区；十一层为手术室，建成后主要作为堆龙德庆区人民医院的住院病区。 堆龙德庆区人民医院（二甲）综合楼项目属于医疗卫生事业发展的基础设施建设，整体建设充分体现了集约发展、合理布局的城市总体规划建设原则，项目的建设将有力提升堆龙德庆区人民医院的综合实力。 据悉，堆龙德庆区人民医院也是拉萨市首个县级医共体成员单位，下一步，该院将继续推动堆龙医疗卫生机构形成医疗联合体模式，形成较为科学合理的分级诊疗制度，合理配置城乡医疗卫生资源、推动优质医疗资源服务下沉、提升基层医疗卫生服务能力，促使该院 “龙头”作用更加凸显，努力实现“小病不出街道（镇），常见病、多发病不出区”的目标，不断满足全区各族群众对更高水平医疗卫生服务的期盼。 主编：侯广臣编审：倪曼编辑：明吉 娄群
08-06
西藏6人参选“全国最美河湖卫士”，快来为他们投票 由水利部、全国总工会、全国妇联三部门联合开展的“寻找最美河湖卫士”活动进入投票阶段。根据水利部公布的结果，西藏有6人入选“全国最美河湖卫士”候选人名单。 他们分别是：拉萨市河堤维护员巴登洛加日喀则市吉隆藏布加木村河段河长尼玛平措山南市雅砻河民间河长坚增那曲市乡级河长次仁南杰阿里地区狮泉河乡级河长片多阿里地区班公湖巡护员嘎宗卓玛 即日起至8月30日，水利部、全国总工会、全国妇联网站、“中国水利”微信公众号开通为期30天的“寻找最美河湖卫士”网络投票。每位投票者每天可投10票。水利部、全国总工会、全国妇联成立专家组，进行专家投票。投票结束后，将按照公众投票排名占30%、专家投票排名占70%的权重，计算综合排名，并按照综合排名，提出“最美河湖卫士”建议名单。其中排名前10位的候选人（适当考虑妇女、青年代表）确定为全国十大最美河湖卫士；按单项排名先后，分别确定巾帼河湖卫士、青年河湖卫士、民间河湖卫士若干名。 “寻找最美河湖卫士”活动于今年6月启动，各省、自治区、直辖市河长办联合同级水利、总工会、妇联等部门认真组织开展推荐提名工作，把寻找过程作为组织发动群众、教育激励群众的过程，广泛宣传动员，严格审核把关，确保材料真实、准确无误、事迹突出，做到程序规范、客观公正、群众认可。 全面推行河长制湖长制以来，各地设立的120万名乡、村级河长湖长和巡河员、护河员，以及涌现出的各类民间河长湖长和河湖管理保护志愿者，成为守卫河湖的重要力量。三部门联合开展“寻找最美河湖卫士”活动，旨在加大对河湖管理保护先进人物事迹的宣传，推动河湖管理保护意识深入人心，增强全社会对河湖保护的责任意识和参与意识，营造关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。 投票方式： 1.电脑投票。2.手机投票。扫描或识别二维码、关注“中国水利”微信号、手机登录三部门网站投票。
08-06
国内、区内、国际一日资讯 习近平就黎巴嫩贝鲁特发生重大爆炸事件向黎巴嫩总统奥恩致慰问电 8月5日，国家主席习近平就黎巴嫩贝鲁特发生重大爆炸事件向黎巴嫩总统奥恩致慰问电。 习近平在慰问电中指出，惊悉贵国首都贝鲁特发生重大爆炸事件，造成大量人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对遇难者表示深切的哀悼，向伤者和遇难者家属致以诚挚的慰问，祝愿伤者早日康复。 “世界经济大事件”：中国已进入高质量发展阶段 中共中央政治局7月30日召开的会议，作出了一个重大判断——中国已进入高质量发展阶段。这是中国最高决策层会议首次公开作此判断。 2017年的中共十九大首次提及“高质量发展”，其表述为中国“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。 从“转向”到“已进入”，世界第二大经济体成功变轨，对于世界经济来说，其规模和影响堪称一个“大事件”。 七部门：今明两年持续扩大就业见习规模 记者4日从人力资源和社会保障部获悉，今明两年我国将持续扩大见习规模，见习岗位总量不低于上年，提高见习质量，把有需求的青年都组织到见习活动中，最大程度发挥就业见习稳定就业、促进就业作用。 全程高能！直击驻港部队训练现场 工信部：7月末全国核酸日检测能力484万人份 在5日召开的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长王江平表示，截至7月末，全国核酸日检测能力484万人份，具备核酸检测能力的医疗机构4946家，检测技术人员3.8万余人，基本满足了当前国内疫情防控的需要。 台风“黑格比”影响上海：局部遭受超强降雨今年第4号台风“黑格比”4日夜间到5日上午影响上海，上海局部地区遭受超强降雨，积水最深的达120厘米，部分交通受到影响。上海全市防汛力量全力防御抢险，保障城市安全运行。 国家卫健委：4日新增新冠肺炎确诊病例27例 其中本土病例22例 国家卫生健康委员会5日通报，8月4日0-24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例27例，其中境外输入病例5例（上海2例，北京1例，四川1例，陕西1例），本土病例22例（均在新疆）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。 2020年我区高中阶段学校招生全区统一考试网上评卷工作于8月3日结束。目前已对考生的单科成绩、缺考情况、政策加分、体育成绩、汇总成绩进行严格复核审查，经自治区招生考试委员会批准，决定于8月6日零时，通过以下途径公布成绩：洛桑江村主持召开区党委农村工作领导小组全体会议 3日下午，区党委农村工作领导小组召开全体会议。回顾总结“十三五”以来我区“三农”工作情况，分析当前“三农”工作形势，安排部署下半年“三农”重点工作。 区党委副书记、自治区人大常委会主任、区党委农村工作领导小组组长洛桑江村主持并讲话；区党委副书记严金海出席并讲话。 自治区副主席、区党委农村工作领导小组副组长坚参通报了2020年上半年“三农”工作情况，提出下半年“三农”工作建议。丁业现强调：提升基层党建引领社会治理能力 夯实西藏长足发展和长治久安基层基础 4日，自治区国安指挥部召开视频调度会议，深入贯彻落实习近平总书记近期重要指示精神，贯彻落实区党委常委会会议精神，传达学习公安部有关会议精神，听取汇报，部署工作。区党委常务副书记、区政协党组书记、区国安指挥部总指挥丁业现强调，要保持战略定力、坚定信心决心，坚持补短板、强弱项、扬优势、固根基，提升基层党建引领社会治理能力，夯实西藏长足发展和长治久安的基层基础。 全区2020年上半年清欠工作电视电话会议召开 汪海洲出席 4日上午，自治区召开2020年上半年清欠工作电视电话会议，贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于清理拖欠民营企业中小企业账款的工作部署，通报上半年无分歧欠款清偿情况，明确剩余无分歧欠款偿还计划和具体措施，确保按期完成清欠目标任务。 自治区副主席汪海洲主持会议并讲话。 山南市上半年接待国内外游客80余万人次 近日，记者从山南市相关部门了解到，今年上半年，山南市共接待国内外游客80.61万人次，实现旅游总收入2.7亿元。 我区通过辐射环境监测能力评估 近日，生态环境部核设施安全监管司对西藏自治区辐射环境监测能力进行实地评估。评估组通过听取汇报、查阅档案、实操考核、理论考试、现场核查等方式对西藏辐射环境监测能力进行了全面检查与评估。 昌都市引进首台磁脉冲矿化生活垃圾处理器 日前，察雅县烟多镇幸福重庆新村垃圾处理站，来了一台“吃”垃圾的机器。这台“吃”垃圾的机器是昌都市首台磁脉冲矿化生活垃圾处理器，由重庆某科技公司捐赠，整机价值130万元。 国际世卫组织：全球新冠累计确诊病例达18142718例 世卫组织每日疫情报告显示，截至欧洲中部时间4日10时（北京时间16时），全球确诊病例较前一日增加219862例，达到18142718例；死亡病例增加4278例，达到691013例。黎巴嫩首都港口区发生爆炸 至少73人死亡3700人受伤 黎巴嫩首都贝鲁特港口区4日傍晚发生剧烈爆炸，目前已造成至少73人死亡、3700人受伤。 当地时间4日18时10分左右，贝鲁特港口区发生剧烈爆炸。新华社记者所在的办公大楼距港口约5公里，记者先是感到大楼晃动，随后听到爆炸声，看到天空升起粉色蘑菇云和浓烟。爆炸声震耳欲聋，北部比布鲁斯、南部赛达等多个城市的居民都能听到。 美国人欲执掌美洲开发银行遇反对 美洲开发银行9月12日的新任行长选举出现变数。美国政府打破数十年传统，首次提名本国候选人角逐这一职位，尽管胜选几率较大，仍有部分拉美国家明言反对。 欧洲联盟高官介入争议，提议将选举推迟至明年3月以后，遭美国政府和美洲国家组织官员反对。
08-05
主题为“全球服务，互惠共享”的2020年中国国际服务贸易交易会将于9月上旬拉开序幕，这是疫情发生以来我国在线下举办的第一场重大国际经贸活动。在2020年这个特殊的年份，为了打造“全球最有影响力的服务贸易国际一流展会”，本届服贸会围绕“国际化、专业化、市场化、科技化、可观赏化”目标，正努力推进各项筹办工作。搭建线上线下分享平台记者从大会筹备组获悉，本届服贸会通过整合资源，建立了“1+8+N”展会新模式。“1”是综合展区，包括序厅、公共卫生防疫专区、国别和省区市专区及服务贸易十二大领域企业专区，集中展示国内外服务贸易发展最新趋势、最新技术、最新产品等。“8”是8个行业专题展，文化服务、金融服务、冬季运动、旅游服务、教育服务、体育服务、服务机器人、5G通信服务等专题展将集中亮相服贸会。“N”是因地制宜设置若干功能服务区，为参展客商提供洽谈、体验、餐饮等配套服务。顺应疫情背景下会展业“从实体走向虚拟，从线下走向线上”的发展趋势，今年的服贸会将基于人工智能、大数据、5G、虚拟现实等技术建设数字平台，打造覆盖展览展示、论坛会议、洽谈签约、运营管理的全流程、全场景线上展会平台，打造全新线上线下相结合的服贸会。6月16日，服贸会数字平台已正式上线，实现了在线注册、展台管理、洽谈间、会议管理等8项基本功能；7月16日，服贸会数字平台“云上展厅”全面开放展商入驻，云上展厅、云会议预约、项目发布、智能匹配、客服中心等功能全新上线。展现数字服务新亮点今年前4个月，我国服务进出口总额 15144.3亿元，同比下降13.2%，传统服务领域受疫情影响较大，而知识密集型服务展现出较强的抗冲击能力。新冠肺炎疫情加速了线下经营向“互联网+”线上模式的转变进程，为诸如线上办公、线上教育等电信计算机和信息服务贸易创造新的发展契机，实现新兴服务贸易的数字化与智能化。本届服贸会将为广大数字服务贸易企业创造更多展示交流的机会。生产虹膜识别产品的中科虹霸公司在去年的服贸会上，与南非、新加坡商会达成了初步合作意向，为中国虹膜识别产品在亚洲和非洲的应用推广奠定了基础。中科虹霸战略发展总监李星光说：“参加服贸会，能与国家权威部门、机构和更多企业进行面对面交流，既拓宽了行业视野，又展示了公司产品。”今年，中科虹霸打算把在疫情期间大显身手的智能虹膜身份核验终端，以及最新研发的虹膜智能门锁在交易会上展示。本届服贸会还将有众多5G应用技术公司参会。受益于2019年服贸会的兰亭数字公司，是一家专注于VR/MR领域的创新解决方案企业。“公司去年在服贸会上实现签约金额1500多万元，还有国内外多家5G应用技术公司、传媒公司及地方广电系统主动与我们对接。”兰亭数字CEO孙文博告诉记者，目前公司已经与德国电信、中东VIVA、韩国LGU+等国外电信运营商达成合作协议，“希望通过今年的服贸会让更多国家看到中国VR技术的发展”。全球招商招展顺利推进8月4日，北京市商务局副局长孙尧介绍了2020年服贸会招商招展情况。截至8月3日，141家国际组织、驻华使馆、境外商协会及机构确认参展参会。包括17家国际组织、65家驻华使馆、59家境外商协会及机构，涉及98个国家和地区。服务贸易前30强国家和地区均有机构和企业参展参会。另外，目前已有2000余家次境内外企业机构确认参展参会。其中，线下参展参会企业1200余家次，境外200余家次；线上参展参会企业700余家次，境外300余家次，国际化率44%。国家有关部委正牵头组建中央非金融企业交易团和中央金融企业交易团，建立国内参展、办会、采购的骨干企业队伍；全国31个省区市及新疆生产建设兵团成立交易团，组织本地区企业参展参会。孙尧介绍，服贸会确定举办百余场论坛洽谈活动，其中包括围绕冬奥会、数字贸易、5G通信服务等热点话题举办20余场论坛。8月4日，记者在奥林匹克公园施工现场看到，室外临时场馆正在搭建，第一道“迎宾门”已具雏形。当日，服贸会宣传实现了全面启动，预热宣传视频和海报开始出现在北京公交、地铁、楼宇近5万块媒体终端和歌华有线公司覆盖的近600万家庭用户机顶盒开机画面中。（记者 李佳霖 杨学聪 敖蓉）
08-05
耕地是我国最宝贵的资源，耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。但是，近年来一些农村未经批准违法乱占耕地建房，问题突出且呈蔓延势头，触碰了耕地保护红线，威胁国家粮食安全。近日，自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》。乱占耕地建房问题该如何解决？农民合理的建房用地需求该如何保障？记者采访了自然资源部和农业农村部有关负责人。乱占耕地建房问题历时长、类型多“下发这两个通知，就是要从堵和疏两个方面，采取有力、有效措施，以‘零容忍’态度，坚决遏制新增违法违规问题，切实保障农村村民建住宅的合理用地需求。”自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇说，近年来，各地各部门共同开展“大棚房”“违建别墅”等专项整治，自然资源系统也通过清理闲置用地、严格精准执法督察等措施来加强管理，保护耕地。但是，农村乱占耕地建房现象并没有完全止住。记者了解到，农村乱占耕地建房问题历时较长，既包括住宅类房屋，也包括公共管理服务以及工矿、仓储、商服等产业类房屋。违法类型既有非法占地、非法批地、非法转让土地，也有非法出售房屋。严厉打击违法违规行为针对当前最突出的典型违法情形，《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》提出：不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房。“八不准”为何将不准占用永久基本农田建房放在首位？自然资源部执法局局长崔瑛说，《土地管理法》规定，国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。“通知将其摆在8类乱占耕地建房情形的首位，目的就是要突出不准乱占耕地特别是永久基本农田建房的总要求。”没有列入“八不准”的行为是不是就是允许的？崔瑛表示，“并非如此，对‘八不准’未涵盖的其他农村乱占耕地行为，也要依法依规予以严厉打击。”对“八不准”通知下发后出现的新增违法违规行为，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要依法依规追究责任。村民住宅建设用地计划指标单列“农村乱占耕地建村民住宅的现象中，有些虽然不合法但合情合理。”自然资源部国土空间用途管制司司长江华安说，《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》立足于“疏”，既给农民建房合理的出路，又严格加强耕地保护。从保障农民合理的建房用地需求看，通知提出计划指标单列及审批下放。即农村村民住宅建设用地计划指标在年度全国土地利用计划中单列安排，原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地，年底实报实销。对农村村民住宅建设占用农用地的，在下达指标范围内，各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项，委托县级政府批准。从加强耕地保护看，通知提出规划管控以及统一耕地占补平衡。县、乡级国土空间规划和实用性村庄规划要为农村村民住宅建设用地预留空间，引导村民住宅建设优先利用村内空闲地，尽量少占耕地。农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示，按照《土地管理法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过各省（自治区、直辖市）规定的标准。在特别注意分户的合理性基础上，要充分尊重农民意愿。（记者 朱隽）
08-05
人力资源和社会保障部、教育部、财政部、商务部、国务院国资委、共青团中央、全国工商联日前联合印发通知，提出今明两年持续扩大见习规模，见习岗位总量不低于上年，最大程度发挥就业见习稳定就业、促进就业作用。通知提出，要鼓励依托国家级经济技术开发区和各级开发区、产业园、科技园等拓展见习单位，稳定持续提供见习岗位。同时，丰富民营企业、国有企业、事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等领域岗位来源，更多募集管理、技术、科研类岗位，满足多元见习需求。通知要求，开通线上线下见习报名渠道，及时登记有意参加见习人员信息。制定见习单位目录和岗位清单，集中举办见习专场招募、双向选择洽谈等活动，促进见习供需对接。同时，要完善见习管理制度，规范见习组织实施，保障见习人员待遇，做好全程服务，鼓励见习单位留用见习期满人员，对未留用人员做好后续就业帮扶。（记者 韩秉志）
08-04
7月31日，2020年全国卫生健康系统对口支援西藏和涉藏工作重点省工作会议在北京召开，国家卫生健康委副主任李斌出席会议并讲话。西藏、四川、云南、甘肃、青海卫生健康委分别汇报西藏和涉藏工作重点省“十三五”卫生健康事业发展特别是健康扶贫和对口支援工作情况。上海、江苏、山东、广东卫生健康委作交流发言。自治区副主席罗梅出席西藏分会场会议并致辞。会议指出，当前，符合西藏实际的基本医疗卫生制度逐步建立，卫生健康服务体系更加健全，覆盖区、地、县、乡、村五级的医疗卫生服务体系得到全面改善，医疗服务、公共卫生服务、藏医药服务、重点人群健康服务水平明显提升，全区各族群众的幸福感和获得感进一步增强。会议要求，受援方要按照此次会议精神，扎实做好受援工作，加大投入力度，强化人才支撑，优化服务保障，为援藏医疗人才发挥作用搭建良好平台、创造有利条件。
08-04
国家统计局7月31日发布的数据显示，上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入40196亿元，比上年同期下降6.2%，降幅比一季度收窄7.7个百分点。国家统计局社科文司统计师辛佳指出，随着疫情防控取得显著成效，经济社会秩序有序恢复，文化企业复工复产扎实推进，上半年，规模以上文化及相关产业企业营业收入降幅明显收窄，向好态势逐步显现，文化企业生产经营逐步趋于好转。分行业类别看，文化及相关产业9个行业中，新闻信息服务营业收入3996亿元，同比增长13.4%，继续保持较快增长；创意设计服务营业收入6250亿元，同比增长3.3%；其余7个行业虽同比仍在下降，但降幅比一季度明显收窄。分产业类型看，文化制造业营业收入15383亿元，同比下降9.5%，降幅较一季度收窄9.0个百分点；文化批发和零售业6216亿元，下降17.7%，降幅收窄9.6个百分点；文化服务业18598亿元，增速由一季度下降2.9%转为增长1.7%。分领域看，文化核心领域营业收入24715亿元，同比下降4.0%，降幅较一季度收窄6.7个百分点；文化相关领域15480亿元，下降9.4%，降幅收窄9.0个百分点。分区域看，东部地区实现营业收入30460亿元，同比下降6.3%，降幅较一季度收窄7.6个百分点；中部、西部和东北地区分别为5730亿元、3653亿元和353亿元，分别下降6.7%、2.4%和19.8%，降幅分别收窄8.6、7.2和5.0个百分点。辛佳介绍，上半年，“互联网+文化”新业态继续逆势上行，线上文化消费保持较快增长。从文化及相关产业细分行业看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12939亿元，比上年同期增长18.2%，增速比一季度提高2.7个百分点；占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为32.2%，比上年同期提高8.3个百分点。其中，互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、其他文化数字内容服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。“下阶段，随着疫情防控和经济社会发展各项工作统筹推进，宏观政策效应进一步显现，经济逐步恢复，文化消费需求将回补释放，文化市场回暖向好态势将持续巩固，文化企业生产经营将有望逐步改善。”辛佳说。（记者 邱海峰）
08-04
新华社北京8月3日电（记者 侯雪静）全国脱贫攻坚奖评选表彰工作办公室3日发布了2020年全国脱贫攻坚奖通过初评候选对象公示名单，共有142名候选个人和60个候选单位通过初评，其中奋进奖有35人，贡献奖36人，奉献奖35人，创新奖36人，组织创新奖60个。据国务院扶贫办有关负责人介绍，与往年相比，今年通过初评的候选对象覆盖面更广，更加注重面向脱贫攻坚主战场和基层一线，更加强调脱贫攻坚实绩导向，更加注重突出广泛代表性和创新性，事迹更加感染人，切实反映全党全社会参与脱贫攻坚伟大事业。全国脱贫攻坚奖评选表彰活动由国务院扶贫开发领导小组组织实施。下一步，还将征求部门意见、组织开展复评等，按程序确定最终获奖名单。在今年全国扶贫日期间，国务院扶贫开发领导小组将召开表彰大会，对获奖先进个人和先进单位进行隆重表彰，采取举办先进事迹巡回报告会、录制全国脱贫攻坚奖特别节目、编辑出版图书等形式广泛宣传，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚氛围。
08-03
记者近日从工信部获悉：上半年，我国互联网和相关服务业呈现逐步向好发展态势，规模以上互联网企业完成业务收入5907亿元，同比增长14.1%，增速较一季度提高12.6个百分点。营收恢复两位数增长的同时，行业利润也保持正增长。上半年，全行业共实现营业利润521.6亿元，同比增长2.8%，扭转一季度大幅下滑局面。值得注意的是，上半年全行业研发投入延续增速回升态势，完成研发费用313.4亿元，同比增长10.7%，增速较一季度提高10.7个百分点。分业务来看，信息服务收入较快增长，其中音视频服务增势突出。同时，互联网平台服务收入加速增长，在线教育和电子商务平台企业领先发展。（记者 韩鑫）
08-03
国家统计局7月31日发布的数据显示，上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入40196亿元，比上年同期下降6.2%，降幅比一季度收窄7.7个百分点。国家统计局社科文司统计师辛佳指出，随着疫情防控取得显著成效，经济社会秩序有序恢复，文化企业复工复产扎实推进，上半年，规模以上文化及相关产业企业营业收入降幅明显收窄，向好态势逐步显现，文化企业生产经营逐步趋于好转。分行业类别看，文化及相关产业9个行业中，新闻信息服务营业收入3996亿元，同比增长13.4%，继续保持较快增长；创意设计服务营业收入6250亿元，同比增长3.3%；其余7个行业虽同比仍在下降，但降幅比一季度明显收窄。分产业类型看，文化制造业营业收入15383亿元，同比下降9.5%，降幅较一季度收窄9.0个百分点；文化批发和零售业6216亿元，下降17.7%，降幅收窄9.6个百分点；文化服务业18598亿元，增速由一季度下降2.9%转为增长1.7%。分领域看，文化核心领域营业收入24715亿元，同比下降4.0%，降幅较一季度收窄6.7个百分点；文化相关领域15480亿元，下降9.4%，降幅收窄9.0个百分点。分区域看，东部地区实现营业收入30460亿元，同比下降6.3%，降幅较一季度收窄7.6个百分点；中部、西部和东北地区分别为5730亿元、3653亿元和353亿元，分别下降6.7%、2.4%和19.8%，降幅分别收窄8.6、7.2和5.0个百分点。辛佳介绍，上半年，“互联网+文化”新业态继续逆势上行，线上文化消费保持较快增长。从文化及相关产业细分行业看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12939亿元，比上年同期增长18.2%，增速比一季度提高2.7个百分点；占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为32.2%，比上年同期提高8.3个百分点。其中，互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、其他文化数字内容服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。“下阶段，随着疫情防控和经济社会发展各项工作统筹推进，宏观政策效应进一步显现，经济逐步恢复，文化消费需求将回补释放，文化市场回暖向好态势将持续巩固，文化企业生产经营将有望逐步改善。”辛佳说。（记者 邱海峰）
08-03
今年上半年，全国各级税务机关围绕“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求，开展“便民办税春风行动”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。在2020年“便民办税春风行动”中，各级税务机关落实落细各项税费优惠政策，不断拓展“非接触式”办税缴费服务；疫情发生后多次延长纳税申报期限，依法为纳税人办理延期申报、延期缴纳税款，持续为纳税人缓解资金压力。税务部门还发挥税收大数据优势为企业“牵线搭桥”，助力各级政府科学决策，从供销链、上下游两端全面深入分析，保市场主体、保产业链供应链稳定。3月18日至6月30日，全国税务系统支持企业复工复产累计成交金额196亿元。国家税务总局税收科学研究所所长谭珩表示，下半年，全国税务系统将继续按照“便民办税春风行动”的总体部署，紧扣时间节点抓好各项措施的落实落地，让纳税人办税更省心、更顺心、更舒心。 （记者 汪文正）
07-28
近日，财政部安排2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金293.5亿元，继续支持地方基本消除城镇“大班额”，基本补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板，实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖。据介绍，2019年7月份印发的《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》明确提出，计划到2020年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内；科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，基本补齐两类学校短板，办学条件达到所在省份基本办学标准；实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖，不断提升农村学校教育信息化应用水平。据悉，此次分配资金将在继续统筹兼顾中西部易地扶贫搬迁安置地学校建设、高寒高海拔地区学校取暖条件改善、“互联网+教育”试点等情况基础上，进一步加大对有脱贫攻坚挂牌督战县的省份倾斜力度。同时，财政部还要求地方切实发挥省级统筹作用，加大投入力度，优化支出结构，重点向“三区三州”等深度贫困地区，尤其是脱贫攻坚挂牌督战县倾斜。（记者 曾金华）
07-28
在第三届进博会进入倒计时100天之际，海关总署发布四项升级举措，助力进一步打响进博会品牌。通关便利化升级。今年海关对于参展人员进出境，将积极推动“智慧旅检”建设，扩大进境托运行李物品“先期机检”试点，推广进境人员健康申报电子化；对于货物进出境，将进一步发挥会展海关的专业性和口岸海关的专窗通道，做好、做精展品出入境通关保障。监管精准度升级。今年海关将更加强调科技引领，通过信息化手段加强监管精准度和有效性。扩展大数据平台与相关业务系统间的关联度，增加历届展会数据比对功能，完善统计分析；强化移动巡馆APP等信息化功能，优化展馆现场、展位及展品信息采集和管理。措施适用性升级。海关总署公布《2020年第三届中国国际进口博览会海关通关须知》《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》以及检验检疫禁止和限制“两个清单”。溢出带动效应升级。海关将进一步完善保税展示展销常态化业务，做大绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示交易中心保税展示展销场所业务规模，打通货物变展品、展品变商品的渠道。（记者 顾阳）
07-28
近来，随着统筹推进疫情防控和经济社会发展成效持续显现，生产生活秩序加快恢复，全国居民收入增速保持回升，消费市场持续稳步回升。分析人士认为，中国消费展现出的强大韧性，成为上半年中国经济抵御风浪的重要压舱石。下半年，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策的持续发力，有望促进消费的进一步回补和复苏，从而为促进国内经济“大循环”、国内国际“双循环”增添更多动力。收入回升需求恢复最新数据显示，6月份，全国社会消费品零售总额3.35万亿元，同比下降1.8%，连续4个月降幅收窄，累计收窄18.7个百分点。1-6月份，社会消费品零售总额17.23万亿元，同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。“上半年，各地坚持民生导向，发放各类消费券、文旅融合发展‘夜经济’、助力搞活‘小店经济’，因地制宜、多措并举扩大消费，大力推动居民消费回升。上半年全国居民人均消费支出降幅明显收窄，名义降幅和实际降幅分别比一季度收窄2.3和3.2个百分点。米面粮油、菜肉禽蛋等居民生活必需品得到充足保障，居民居家用餐增多，上半年，全国居民人均食品烟酒支出增长5.0%，比一季度加快2.9个百分点。”国家统计局住户调查办公室主任方晓丹说。值得注意的是，全国居民收入增速保持回升与居民消费水平逐渐恢复密不可分。数据显示，上半年，全国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，名义增速比一季度回升1.6个百分点。扣除价格因素，实际降幅比一季度收窄2.6个百分点。与此同时，上半年，全国居民人均工资性收入9010元，增长2.5%，比一季度加快1.3个百分点，拉动全国居民人均可支配收入增长1.4个百分点。方晓丹表示，在工资性收入方面，各地复工复产扎实推进，经济社会发展活力恢复，经济基本盘稳固为工资性收入增长奠定基础；在经营性收入方面，阶段性减税降费、减租降息、普惠性金融等政策支持，促使个体经营户和小微企业生产经营成本有效降低，经营情况比一季度有所好转。线上消费亮点颇多今年上半年，“线下受限线上补”成了消费领域的重要特征。国家统计局数据显示，常态化疫情防控下，网络购物、在线娱乐、线上课堂等消费新业态新模式逆势增长。例如，上半年，全国居民通过互联网购买商品或服务的次数普遍增多，人均邮费支出增长10.8%。再如，为适应居家办公学习需求，上半年人均购买家用台式电脑和笔记本电脑支出分别增长19.4%和79.6%。清华大学中国经济社会研究中心与腾讯社会研究中心联合发布的《2020码上经济战疫报告》显示，在经济复苏中，休闲娱乐、餐饮、酒店、交通反弹幅度最为显著，微信交易笔数增长达7-10倍。4月份最后一周，微信支付日均商业交易额已恢复至2019年底的水平。报告认为，微信生态下的在线模式创新将进一步促进民众生活方式的升级，生活方式在线化的深度和广度都将进入一个新阶段，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。苏宁金融研究院高级研究员付一夫分析，一季度受新冠肺炎疫情影响，线上消费的全方位兴起堪称最大亮点。二季度，随着国内疫情防控形势持续向好，各行各业复工复产复市稳步推进，在线上消费新动能强度不减的同时，景点、餐厅、酒店等线下消费场景也重新回归大众视野，很多消费者在疫情防控期间被迫延后的消费需求开始重启。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，疫情进一步增强了消费者线上消费习惯，使线上消费增速和占比持续提高，成为上半年消费增长最大的亮点。与此同时，线上消费还衍生出社区电商、社交电商、社群电商以及直播带货等新的消费模式，从而有效释放了线上消费的潜力。夯实经济抗压能力上海社科院世界经济研究所研究员权衡在接受本报记者采访时指出，无论是“六稳”工作，还是“六保”任务，最终都要靠强大的消费力来支撑。今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的巨大考验，中国科学地处理了常态化疫情防控与经济社会发展之间的关系，特别是及时调整了消费方式、有效满足了刚性消费需求，从而最大限度实现了风险对冲与经济稳定。“在逐步形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’过程中，消费是国内外市场主体的重要连接点，扮演着十分重要的角色。从上半年的实际情况来看，中国消费需求的回升，不仅成为中国经济抵御各类风险的重要支撑力量，更为世界经济注入了强大的信心。未来，消费的作用还将进一步凸显。”权衡说。在不少分析人士看来，消费是上半年中国经济抗压力的一个鲜明体现。新加坡国立大学东亚研究所资深研究员余虹认为，中国有庞大国内市场和充满活力的区域经济，加上政府有针对性地推出财税和金融举措支持企业，这对经济恢复增长起到重要作用，也展现了中国经济的发展韧性和潜力。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，与发达国家相比，中国消费结构目前以实物消费为主。未来，伴随着居民逐渐追求高品质生活，其消费重心将由满足基本需求转向增加生活体验，消费结构也将向服务消费转型。邢自强预计，今年下半年消费将逐渐恢复，并成为明年经济增长的中流砥柱，带动经济增长回归潜在水平。（记者 王俊岭）
07-27
随着疫情防控向好态势持续巩固，复工复产复商复市加快推进，工业经济运行呈现恢复性增长。二季度，中经工业景气指数为98.3，比一季度大幅回升5.6点。与工业经济相关的工业生产、营业收入、利润、投资等指标呈明显改善态势，好于市场预期。一是工业生产端明显改善。政府统筹疫情防控和经济社会发展，加快推动产业链各环节协同复工复产，产业循环不畅问题有效修复，工业生产明显好转。二季度，规模以上工业增加值同比增长4.1%，而一季度同比下降8.5%，6月份规模以上工业增加值同比增长4.8%，连续3个月实现正增长。受工业生产较快恢复带动，工业产能利用率明显提升，基本恢复到近年同期平均水平。二是工业需求端持续好转。政府实施了一系列逆周期调节政策，企业复工复产基本恢复，带动原辅材料、中间品需求回升。同时，受疫情防控向好态势持续巩固及政府扩内需、促升级等政策带动，工业制成品需求回暖。1月份至5月份，规模以上工业企业营业收入同比降幅比一季度大幅收窄7.7个百分点，利润大幅收窄17.4个百分点。6月份，PMI中反映未来市场需求的新订单指数为51.4%，连续4个月位于荣枯线之上，市场需求逐步回暖。三是工业领域新动能逆势成长。面对疫情负向冲击，新动能展现了强大的韧性和自我修复能力，呈逆势成长态势。二季度，高技术制造业和装备制造业增加值分别同比增长9.8%和9.5%，而一季度分别为同比下降3.8%和14.0%，且增速分别与上年同期基本持平和高出4.2个百分点。从新产品看，3D打印设备、集成电路圆片、半导体分立器件等保持高速增长。同时，新动能产业发展前景广阔引致生产要素加速汇聚，为新动能孕育和发展壮大奠定了坚实基础。四是工业经济预期向好。随着疫情防控态势持续向好，企业盈利逐步好转，政策红利稳步释放，企业对市场恢复比较乐观，发展信心不断增强。6月份，生产经营活动预期指数为57.5%，连续4个月位于50%的荣枯线之上。从行业情况看，汽车、专用设备、电气机械器材等制造业生产经营活动预期指数连续两个月高于60.0%。但也要看到，受全球疫情冲击和世界经济严重衰退影响，外部需求大幅萎缩，且全球贸易保护主义有所加剧，产业链供应链循环不畅值得关注。同时，受疫情冲击影响，小微工业企业生产经营压力较大。一方面，产业链国际循环不畅风险犹存。目前，全球疫情仍在蔓延扩散，国外企业人流、物流和资金流衔接不畅；加之国际物流运输依然受限，导致部分原辅材料和核心零部件严重依赖国外进口的企业面临产业链断裂风险。特别是当前逆全球化风潮渐起，我国部分产业关键组件和核心零部件进口依赖度偏高，产业链供应链国际循环不畅风险凸显。另一方面，小微工业企业生产经营压力凸显。虽然政府出台了一系列助力企业复工复产的政策，但受规模相对较小、融资难融资贵、持续订单不足等因素制约，小微企业正常生产经营依然面临较大压力。6月份，小型企业制造业采购经理指数回落到50%的荣枯线之下，反映订单不足的小型企业占比高于大中型企业。为了确保工业经济进一步恢复至正常生产水平，进一步降低产业链国际循环风险和破解小微企业发展压力，应从以下几个方面着力：一是政府要继续加大对小微企业的帮扶力度，为企业解忧纾困。面对小微企业融资难、融资贵、经营成本上升等难题，政府要加大减税降费力度，加大租金减免力度，提供贷款资金保障，并引导市场利率下行，不断降低企业生产经营成本，确保企业得以渡过难关，发展壮大。二是政府要着力畅通产业循环和市场循环，促进工业企业转型升级。面对因疫情影响而导致的国际供应链循环不畅等问题，政府要加大帮扶力度，帮助寻找国内替代企业，加快供应链和产业链修复；通过产业政策引导投资者进入关键领域、关键行业，加大基础性、战略性和公益性研究的创新投入，完善激励企业研发的普惠性政策，形成多元参与、协同高效的创新治理格局，促进产业链发展壮大。三是深挖国内市场需求潜力，推动内外贸融合发展。面对外部市场需求萎缩局面，出口企业要积极开拓国内市场，加强与电商平台、批发零售企业、大型商超等对接，积极拓展内销网络。同时，要积极开拓多元化国际市场，培育国际经济合作和竞争新优势。（国家统计局中国经济景气监测中心副主任 吕庆喆）
07-27
我国数字经济发展启动早、环境好，业态和模式创新活跃，对于激活消费、带动就业的潜力巨大。近日，国家发展改革委等13部门联合印发文件，对数字经济四大类15种新业态新模式予以鼓励支持。7月15日，国家发展改革委等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场 带动扩大就业的意见》，明确提出了数字经济的15种新业态新模式。其中，以在线教育、互联网医疗、远程办公、数字化治理等为代表的在线服务，将受到来自政策层面的支持。不只是生活学习更便捷王博萱是好未来在线教育的一名在线英语辅导老师，最近她拥有了一个正式的职业称谓：在线学习服务师。“应该说，这个新职业是随着在线教育快速发展应运而生的。”王博萱说。疫情期间，在线教育实现了市场份额稳步增长。据统计，约有1.2亿至1.4亿中小学生应用了在线教育平台。“受消费习惯影响，疫情结束后在线教育仍将快速增长。”好未来教育集团有关负责人表示，随着供给侧技术不断成熟、服务品质不断提升，需求侧市场将高速增长，用户对优质教育资源的需求也将更强烈。在此背景下，在线教育成为投资热点。截至去年底，仅阿里、腾讯、百度3家企业投资的在线教育机构就已超50家。据预测，今年我国在线教育市场将超过4500亿元。与在线教育类似，在线问诊、线上购药等在疫情期间呈激增态势。有机构预测，今年在线医疗健康市场规模有望接近千亿元，是2018年的两倍。“疫情期间，互联网医疗平台起到了资源调配、疾病科普、筛查、缓解线下医疗压力的作用，得到了国家的肯定和支持。”好大夫在线创始人兼CEO王航表示，《意见》第一次提出支持第三方互联网医疗平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，对于促进互联网医疗行业发展有着积极作用。据悉，随着远程会诊规范推广，一些地方积极推进常见病、部分慢性病互联网复诊落地，将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围，这些举措将推动互联网医疗步入发展快车道。线上线下融合办公成趋势疫情期间，线上办公应用迎来了大爆发。除阿里钉钉外，腾讯会议、企业微信、飞书、Zoom、Slack、WPS+一站式云办公平台等相继向市场开放。据测算，今年我国远程办公市场规模有望达448亿元，约为2017年的7.5倍。以钉钉为例，疫情期间，超1000万家企业成为该平台用户。“疫情期间，人们真正感受到在线化和数字化的力量，在线办公的普及至少加快3年。”阿里巴巴钉钉CEO陈航表示，对于很多初创型小微企业来说，在线办公大幅降低了企业运营成本。未来，线上线下融合办公或将成为新趋势。对此，《意见》从长远出发，提出了支持发展购买服务的远程办公服务应用模式，提升远程办公基础设施利用率，推进线上办公设施共建共享。“相比免费线上办公平台，我们更倾向购买一些商业安全性好、数据系统稳定的远程办公产品。”北京一家知名供应链企业负责人表示。随着复工复产复市全面有序推进，在线办公平台或将转入“冷却期”。对此，专家表示，目前国内在线远程办公的人口渗透率只有1%，而欧美成熟市场已经超过了20%，在线远程办公仍有广阔的拓展空间。据悉，在政策层面，国家支持远程办公应用推广，以满足常态化的多人协同工作、异地协同办公需求。同时，不断推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施。社会治理加速数字化转型与在线教育和医疗面向大众消费者、远程办公面向企业群体不同，数字化治理服务更多是面向政府公共服务体系，带来的是政府治理和服务模式的创新。疫情期间，浙江快速推出“一图一码一指数”，推动疫情防控模式从“封闭式管控”向“精密型智控”转变。据不完全统计，疫情期间，全国各类健康码已覆盖近9亿人口，累计访问量突破60亿。数字消费券也是数字化治理的一个案例。3月份以来，全国已有超过80个城市发放了消费券，发放资金逾百亿元。值得关注的是，很多地方不仅通过当地政务服务APP发券，还联合支付宝、微信等互联网平台发券，消费券数字化不仅畅通了经济循环，还有效提升了经济社会治理能力。近日，国家信息中心和腾讯共同启动了数据长城计划。对此，中国工程院院士邬贺铨表示，这是面向更多社会治理和应急管理的开放性建设工程。事实上，疫情作为一个“极端”压力场景，倒逼社会治理数字化转型，加速了智慧城市建设进程。今年，全国智慧城市预计总投入超6000亿元，由此带动产业产值超1.5万亿元。随着城乡基础设施特别是新基建提速升级，线上认证、不见面办理、“一网通办”等便利举措将更为普及。专家表示，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力是大势所趋。未来，互联网平台企业与政府部门、社会组织等将在参与社会应急管理、资源动员等方面发挥更大作用。（记者 顾阳）
07-24
记者报道：商务部服贸司负责人23日表示，上半年，民营企业承接离岸服务外包执行额646亿元，同比增长19.7%，高于全国平均增速9.3个百分点。外商投资企业（不含港澳台商投资企业）承接离岸服务外包执行额951.3亿元，同比增长10%。据介绍，2020年上半年，民营企业和外资企业是我国服务外包产业发展的主力。商务部发布的最新数据显示，2020年上半年，我国企业承接服务外包合同额6795.3亿元，执行额4501.3亿元，同比分别增长5.9%和10.9%。其中，承接离岸服务外包合同额4038.3亿元，同比增长1.8%，执行额2677.3亿元，同比增长10.4%，成为稳外贸的重要力量。31个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额2307.8亿元，同比增长8.6%，占全国的86.2%。通过数据可以发现，我国服务外包产业各重点区域错位发展的格局逐步形成。长三角区域是我国服务外包产业主要集聚区，上半年承接离岸服务外包执行额1414.6亿元，同比增长8.5%，占全国的52.8%，其主要领域软件研发服务外包占比26.9%。与此同时，新兴数字化服务和研发、维修等生产性服务快速增长。上半年，我国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）执行额分别为1170.3亿元、471.4亿元和1035.6亿元，同比分别增长3.4%、23.8%和13.5%。此外，从重点市场看，美国、中国香港、日本等市场稳中有升。上半年，我国企业承接美国、中国香港、欧盟、日本、新加坡和韩国离岸服务外包执行额分别为554.9亿元、481.4亿元、436.2亿元、220亿元、159.1亿元和140.8亿元，同比分别增长11.6%、13%、3.1%、10.3%、23.1%和29.9%，前6大市场中除欧盟外增速均超过10%。商务部服贸司负责人表示，今年以来，商务部积极支持服务外包企业应对新冠肺炎疫情影响，推动服务外包企业实现全面复工复产，业务发展持续向好，预计全年服务外包将保持增长势头。（记者 冯其予）
07-23
为贯彻落实党中央、国务院关于保市场主体、激发市场主体活力的决策部署，进一步了解疫情以来金融惠企政策落实情况以及中小微企业信贷获得和融资成本情况，工业和信息化部中小企业局开展中小微企业融资情况问卷调查，欢迎您积极参与。您的意见和建议非常重要，将供决策参考，请您根据企业情况如实填写。
07-23
到2025年形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个——激活小店经济畅通城市“毛细血管”近日，7部门联合印发通知提出，到2025年，培育小店经济试点城市（区）100个，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。专家表示，激发小店经济活力，有助于畅通城市经济活动的“毛细血管”，是促消费、惠民生、稳就业的重大举措。近日，商务部等7部门联合印发的《关于开展小店经济推进行动的通知》提出，到2025年，培育小店经济试点城市（区）100个，赋能服务企业100家，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。中国仓储与配送协会副会长王继祥在接受经济日报记者采访时表示，发展小店经济是促消费、惠民生、稳就业的重大举措。要通过发挥市场主体作用，激发小店经济活力，畅通城市经济活动的“毛细血管”。数据显示，截至2019年底，全国注册小店8000多万户，带动就业约2亿人。小店通常指面向居民消费的批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业，及年营业额1500万元以下的网店。由此形成促进大众就业、服务改善民生、驱动多元化消费的经济形态，称为小店经济。“此次出台政策的主要方向，就是全面推动小店聚集区提质升级。”王继祥表示，一方面，要在各类小店聚集区增加商业设施资源供给，推动各类相关的基础设施标准化建设。另一方面，要通过推动小店服务升级来实现，鼓励各类小店聚集区根据自身优势开展服务升级。“为推动小店经济发展，降低中小微企业经营成本，国家有必要引导上游企业服务好小店经济，提升小店话语权。”王继祥表示。新冠肺炎疫情暴发对小店经济的影响很大，且生存成本高、融资难融资贵、营商环境有待优化等阻碍小店经济发展的原有问题也同时存在。为此，《通知》特别提出，要把促进小店经济发展摆在重要位置，作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，制定地方专项规划，在用地、用房、财政、金融、营商环境等方面加大政策扶持力度，重点解决小店经济发展遇到的困难和问题。在放宽准入条件方面，支持符合有关法律法规且经利害关系方同意的小店以住宅、电子商务经营者以网络经营场所作为经营场所注册营业执照，畅通小店准入“绿色通道”。因地制宜，放宽临时外摆限制，允许有条件的沿街小店在不影响公共交通和周边居民生活的情况下开展外摆经营。对以中央厨房统一制售半成品配送为主，门店简单加工即可出餐的小店，降低营业面积和厨房比例要求。在降低经营成本方面，鼓励以共享办公、规范增设室外经营摊位等方式，平抑市场租金水平。引导小店采用非全日制用工、招用兼职人员、共享用工等方式，更好满足小店用工需求。鼓励地方用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、职工教育经费，对符合条件的小店按规定给予稳岗补贴等支持政策。在破解融资难融资贵方面，对于符合条件的小店及其经营者个人，可按规定申请创业担保贷款和财政贴息支持。鼓励政府性融资担保机构为满足条件的小店提供贷款担保支持。支持金融机构与供应链核心企业、电商平台合作，基于企业间信用关系，依法依规为小店提供信用贷款，及订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品。（记者 冯其予）
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