当前位置：首页—核心要闻
01-31
1月22日，北方农历小年，习近平总书记冒着严寒，乘车近一个小时来到辽宁省葫芦岛市绥中县祝家沟村，看望慰问受灾群众，实地察看去年洪涝灾害后当地恢复重建情况。去年以来，全国一些地方遭受自然灾害。受灾群众的苦乐冷暖、受灾地区的恢复重建，牵动着总书记的心。“妥善安置受灾群众”“抓紧抢修损毁基础设施”“早日恢复正常生产生活秩序”“确保安全温暖过冬”……总书记一桩桩研究、一项项部署。春节前夕，记者在西藏、辽宁、湖南、海南等地了解到，各级党委政府坚决落实总书记重要指示，干部群众团结奋斗，受灾群众吃得饱、住得暖、生计有着落，受灾地区综合减灾能力持续提升。温暖过冬隆冬时节的青藏高原，寒气愈发逼人。在西藏日喀则市定日县嘎旦村安置点，一排排洁白的活动板房错落分布，烟囱中升起袅袅炊烟。“孩子可能被地震那会儿的阵势给吓坏了，哭个不停。这两天住进板房后，屋里暖和舒服，他也安静下来了。”板房内，村民塔曲卓玛披着一件单外套，把只有3个月大的孩子裹在厚厚的羊绒毯里，一旁是各式各样的藏式垫子、毛毯和取暖炉，“被子、褥子、炉子这些取暖设施，政府发了十来件，足够安安稳稳过个冬。”1月7日，定日县发生6.8级地震，震区海拔4000多米，又值冬季。习近平总书记明确要求，“安排好群众基本生活，确保安全温暖过冬”。两个数字，折射出抗震救灾工作的速度与温度。2分7秒，这是搭建一间活动板房的最短用时。“板房采用折叠式设计，节约耐用、装卸方便还密封保温，我们施工人员克服高寒缺氧，密切配合，争取在最短时间内让受灾群众住进更坚固、更温暖的板房。”中国中铁协调指挥部前线协调人员赵琳说。震后3天，首批受灾群众就从帐篷搬进板房。“地震当晚，我们住进了棉帐篷，没想到这么快又搬进板房，屋里基本啥都有。”古荣村村民卓玛次仁一家分到约18平方米的板房，屋内配有折叠床、桌椅和取暖炉，也接通了电力。据悉，当地加快板房筹集、调运、安装工作，截至1月19日8时，累计搭建板房11145套。“力争春节前搭建完成所有板房，确保受灾群众都能安全温暖过冬。”日喀则市副市长刘华忠说。确保受灾群众安全温暖过冬，既要住得温暖，也要吃得安心。在距离震中18公里的曲洛乡热木青村，活动板房围成了一个大院。村民们忙着分发牛羊肉、糌粑等生活物资。“物资已从早期的应急物资变为常备物资，12号我们这里还通了自来水。”村民白玛旺秋打着赤膊，一边弯腰就着脸盆洗头发，一边细数着近期领取的物资，“米、面、油、蔬菜、肉、酥油、青稞……”记者在多个安置点都看见，饮用水、食品等物资摆放得整整齐齐，一袋袋牛粪、一捆捆木材堆成了小山，停靠在一角的简易餐车集中供应热菜、热饭、热奶茶。暖和的板房、燃烧的炉火、热乎的饭菜，在高原寒冷的冬天里，温暖着灾区群众。重建家园小年一过，年味渐浓。祝家沟村披裹上一层火红：红灯笼挂在房檐、杨树上；红窗花装饰着玻璃窗；红对联贴上小院内外的门框……眼前的场景，让人很难想象，几个月前，这里曾遭遇一场严重的灾害。去年8月，葫芦岛市遭遇洪涝灾害，地势低洼的祝家沟村是受灾最为严重的乡村之一，“远远望去，大水中只能看见几个屋顶”，那种着急而又无力的心情，村民朱西存至今难忘。洪水退去，朱西存还在发愁时，当地政府就第一时间开始选址重建。平整土地、规划设计、施工建设，各项工作快速推进。“新房子搭了地梁，用的都是实心砖，墙上保温层足足有5厘米厚。”时间紧，任务重。乡、村两级干部把办公地点搬到重建现场；全县建筑企业挖掘机、铲车悉数出动……仅用了40天，一排排新房拔地而起。朱西存家90平方米的房子，政府各项补贴和救助解决了大部分房款。简单收拾后，他赶在入冬前搬进了新家。如同祝家沟村一样，葫芦岛市去年洪涝灾害受损的1.2万多户住房全部完成修缮重建。“习近平总书记年前来村子时很关心我们的生活，问得很详细。新的一年，我们一起努力把日子过好，让总书记放心！”朱西存说，眼前他打算先好好过个年，“新家的第一个春节，要过得热热闹闹的。”恢复生产冬日暖阳下，在湖南华容县团洲乡团西村，田地里小麦、油菜等冬季作物长势正好。“冬闲人不闲，我得不负农时抓紧干。”58岁的种粮大户李瑞华正忙着进行田间管理。几个月前的经历，让他倍加珍惜眼前的田地和庄稼。去年7月5日，团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成严重损失。李瑞华流转的130多亩农田全部被冲毁，眼看着收获在即的水稻将颗粒无收。7月25日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。会议强调，要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。洪水刚退，农业救灾就迅速跟进。湖南紧急安排1700万元农业救灾资金，组织多个专家组进驻田间提供技术指导，积极推进受灾农田复绿。“政府免费提供种子，帮助我们恢复电力、修复水利设施，农技人员手把手指导改种、补种。”回想起那些日子，李瑞华满是感动。最终，他的水稻平均亩产超过800斤，最大限度挽回了损失。目前，团洲垸累计播种农作物约50200亩，占垸内受灾耕地面积的95.6％。当地还计划对蓄滞洪区农田实行功能分区和机械化耕作，探索与蓄滞洪区相适应的现代农业新模式。眼下，正是规划今年农业生产的时候。李瑞华告诉记者，这段时间接到了不少订单农业合作意向。等到开春，他打算种上100亩优质稻，把种粮效益进一步提上去，“今年一定有个好收成！”防灾减灾海岸防风林是防御台风的第一道屏障。在海南文昌市铺前镇，一场恢复生态、筑牢海防的行动正在如火如荼展开。“和原来的木麻黄树相比，椰子树不仅抗风能力更强，也更加美观。”工人韩吉衍娴熟地将一锹红土铲到刚种下的椰苗根部，并轻轻拍打夯实，“这一片椰林要种280亩，我们每天干八九个小时，这几天就要种完。”去年9月，超强台风“摩羯”正面袭击海南，造成严重风雨灾害。为进一步提高海岸防风能力，文昌采取“椰子纯林”“椰子混交木麻黄”等慢生和速生树种搭配的造林模式，建设海防林示范点，目前已完成海防林造林面积2200亩。“总书记‘积极开展灾后重建’的嘱托，我们始终铭记于心。台风过后，认真排查总结，在推进灾后恢复重建的同时，着力提升防灾减灾救灾能力。”海南省应急管理厅厅长番绍立介绍，海南在总结复盘的基础上，进一步健全监测预警、会商研判、临灾预警和救援处置工作机制，加快推进应急物资储备中心和东、西、南、北四个省级区域储备仓库建设，并组织编制全省应急避难场所专项规划等。灾后恢复重建要抓紧补短板、强弱项。针对台风频发特点，海南加强基础设施加固和修复，特别是对易受灾区域的排水系统、电力设施等进行升级改造，持续提升综合减灾能力。在位于文昌市的一家养鸡场内，水、电、通信等设施都改造一新，厂房完成修复加固，孵化、种鸡和育肥厂房正满负荷运转。“重建后，厂区防风抗风能力大幅提升，心里踏实不少。当前开足马力生产，争取一个开门红。”养鸡场负责人周世安信心满满。
01-31
政策月刊25年1月.pdf
01-27
科技日报记者 雍黎近日，位于重庆市璧山区的重庆龙胜包装制品有限公司拿到了新订单。在该区生物基新材料概念验证中心的攻关下，他们生产的3C产品包装材料由塑料薄膜改成了全生物可降解的创新纤维纸，成功进入海外市场。为了让科研成果从“金点子”变为“金果子”，重庆市璧山区率先出台重庆首个区级概念验证中心管理办法，打造智能网联新能源汽车概念验证中心、智能装备概念验证中心等六大产业领域科技服务机构，畅通科技成果转化的“最初一公里”。帮助科研成果逐步“熟化”科研成果在早期阶段，往往因缺乏验证而难以获得社会资本的青睐。概念验证中心正是为了解决这一问题。它依托高等院校、科研院所、新型研发机构、医疗卫生机构和企业，针对“金点子”创意和基础研究成果，开展技术可行性研究、市场竞争分析、原型制造、性能测试、二次开发、企业孵化等一系列验证服务。“许多科研成果还是‘青果子’，难以直接上市。”重庆市璧山区科技局党组书记、局长刘友忠表示，因此，概念验证中心的建设尤为重要。通过项目筛选与评估、技术及产品开发支持、商业模式与市场策略制定、资金与资源对接、成果展示与市场推广、成果评估与后续跟踪等诸多功能，概念验证中心能够帮助科研成果逐步“熟化”，进而促进转移转化。2024年底，璧山区出台《璧山区概念验证中心管理办法》，从政策层面为概念验证中心建设和发展提供了明确的政策指引和规范。璧山区的概念验证中心分为综合型和专业型两类，综合型概念验证中心可围绕多个学科或产业领域开展概念验证服务，专业型概念验证中心则聚焦1至2个学科或产业领域开展概念验证服务。“我们专注于生物基新材料领域。”重科加速器负责人金保鹏介绍，该中心围绕生物基助剂、植物纤维复合材料、全降解材料领域，通过企业出场景、项目做研发、项目联动共创的验证方式，对已取得基础研究成果的技术进行验证服务。目前，该中心收集了50余项技术成果，100余项企业应用需求，开展了5项概念验证项目。其中，植物纤维复合材料和海洋可降解胶粘剂等项目已经过中试，“POP全降解材料和纸浆图像随动补偿值模型”已上产线应用。打造专业科技服务团队3D激光咬花技术相比传统的化学技术，具有环保、快捷的优势，在汽车、数码等产业需求量大。然而，这一技术却被国外垄断。“了解到企业需求后，我们对接了重庆理工大学张卫青教授团队，开展了基于高能激光束的模具表面纹理加工前处理软件开发。”重庆国研新创智能装备技术中心总经理倪笛介绍，这项技术预计两年完成，届时不仅能够满足重庆嘉陵全域机动车辆有限公司的需求，还将助力璧山打造压模中心，成为地方新的经济增长点。“科技服务团队是科技产业化过程的编码器、解码器和路由器。”倪笛打了个比方，高校专家大多专注于自己的领域，专业性强，而企业的技术需求往往比较表面、零散。这就需要专业的科技服务团队将企业的需求整理整合，形成项目，再对接合适的专家团队破解难题。目前，依托重庆国研新创智能装备技术中心设立的璧山智能装备概念验证中心，已经收集企业需求59项，有实质性响应的项目21项。立足自身产业发展优势，璧山区聚焦智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备、生命科技、先进材料、数字经济等重点领域建设概念验证中心，为科技产业化发展提供针对科技成果、企业技术需求的遴选识别、验证评估、价值分析等一体化服务。为全面推进璧山区汽车零部件产业科技产业化创新发展，璧山区引导辖区内亿元规上汽车零部件企业将生产过程中的技术难题交由研究院分解后，对接高校专业化科研技术团队，构建了“企业技术需求供需一体化解决范式”。在短短两个月内，该区完成了3000万元以上的技术合作项目签约，累计带动产值超过1.7亿元。璧山区委常委、副区长吴莉表示：“璧山正探索建立‘产业端提需求、研发端响应、概念验证中心验证、产业端运用’闭环联动机制，围绕璧山国家级高新区、重庆生命科技城两大科创载体，布局建设概念验证、中试验证平台，打造概念验证中心体系，推动先进科技成果转化落地，赋能新质生产力发展，助力璧山建设科技成果转化首选地。”
01-25
习近平春节前夕视察慰问部队向全体人民解放军指战员武警部队官兵军队文职人员预备役人员和民兵致以新春祝福1月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平同南部战区陆军某旅任务分队、东部战区海军岸舰导弹某团值班分队、中部战区空军地空导弹某营、军事航天部队某监测预警站、郑州联勤保障中心汽车运输某团2营、武警西藏总队日喀则支队执勤3大队官兵进行视频通话（拼版照片）。新华社记者 李刚 摄新华社沈阳1月25日电（记者 梅常伟）在中华民族传统节日春节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。农历小年已过，辽沈大地洋溢着喜庆的节日气氛。上午9时30分许，习近平来到北部战区机关，在热烈的掌声中，亲切接见北部战区官兵代表，同大家合影留念。1月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北部战区机关视察慰问，通过视频看望基层官兵，检查部队战备值班和执行任务情况，代表党中央和中央军委，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以诚挚问候和新春祝福。这是习近平同北部战区官兵代表合影留念。新华社记者 李刚 摄随后，习近平同全军有关部队进行视频通话。南部战区陆军某旅任务分队、东部战区海军岸舰导弹某团值班分队、中部战区空军地空导弹某营、军事航天部队某监测预警站、郑州联勤保障中心汽车运输某团2营、武警西藏总队日喀则支队执勤3大队官兵整齐列队，依次向习主席报告战备值班和执行任务情况。习近平认真听取有关情况介绍，对他们的工作给予充分肯定，并向他们表示亲切慰问。习近平强调，过几天就是春节了，全军部队要加强战备值班，及时有效处置各种可能的突发情况，维护好国家安全和社会稳定，确保全国人民过一个欢乐、安宁、祥和的春节。要注意搞好工作统筹，把官兵节日期间的生活安排好。张又侠等参加活动。
01-25
工信厅信发函〔2025〕26号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、大数据产业主管部门：为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，按照全国新型工业化推进大会部署要求，根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年工业领域数据要素应用场景征集工作的通知》（工信厅信发函〔2024〕331号），经申报主体自主申报、地方推荐、专家评审、网上公示，确定了2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单（见附件），现予以公布。请各地区加大支持力度，推动优秀成果规模化应用，促进数据要素赋能新型工业化。附件：2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单工业和信息化部办公厅2025年1月14日附件：2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单.pdf
01-24
1月23日，全区经济和信息化工作会议在拉萨召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实自治区第十次党代会和十届自治区党委历次全会及全区新型工业化推进大会精神，按照区党委经济工作会议、自治区“两会”、全国工业和信息化工作会议、全国数据工作会议部署，总结2024年全区经济和信息化工作，安排2025年重点任务。区经济和信息化厅党组书记郭翔作题为“干字当头勇争先 砥砺奋进启新篇 全力推动经信事业高质量发展行稳致远”的工作报告。肖烟副厅长主持会议。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是西藏经信事业发展史上极具标志性、开创性和里程碑意义的一年。自治区党委、政府高规格召开全区新型工业化推进大会。全区经信系统锚定“高位推进谋大局”绘就发展蓝图；对标“持续向好位前列”提升经济指标；坚持“攀高逐新求突破”推进改革创新；坚持“扎实有为争先锋”践行不忘初心。坚持向上争、向下挖，向外引、向内求，全区规上工业增加值同比增长18.3%（增速位居全国第一），数字经济增加值增长10%，自治区、各地（市）大数据中心建成运行。会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立60周年。自治区党委、政府对经信工作给予更高定位、提出更高要求，全系统重任在肩、使命如磐。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央及自治区相关会议文件部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以培育和发展新质生产力为导向，以进一步全面深化改革为动力，以建设现代化产业体系为依托，大力推进新型工业化，全面推进数字西藏建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，为西藏长治久安和高质量发展筑牢基础。确保2025年规上工业增加值增长16%、数字经济增加值增长10%。会议强调，要紧紧围绕“154”工作要求，聚焦全年目标任务，重点打好“五大攻坚战”。一是打好工业持续向好攻坚战。聚焦重点行业、重点地区、重点企业，加强运行监测调度，打好政策“组合拳”，强化生产要素对接保障，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是打好项目扩容增效攻坚战。及早谋划“十五五”重大项目，抓好政务信息化项目布局和审批审核，强化项目全周期闭环管理，谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。三是打好招商稳量提质攻坚战。加强产业链招商，推动平台招商，有序承接产业转移，强化签约项目跟踪，提高项目履约落地率、资金到位率、投资完成率、竣工投产率。四是打好企业培优育强攻坚战。建立区市县三级包保帮扶企业机制，推动规模以上工业企业、数字经济企业包保全覆盖。持续加大政策支持和服务力度，全力推动优质企业升规入库。五是打好市场拓展稳增攻坚战。加大实施消费品以旧换新，依托线上线下平台，带动产销两旺。会议强调，围绕塑造全区经信事业高质量发展新优势，要坚决实施“四项行动”。一是从“产业端”发力，深入实施工业经济升级行动。推动传统产业“老树焕新颜”。推动现有矿山企业达产稳产。加快铜锂重点项目建设。依法依规有序开展水泥产能置换，优化水泥布局。推广应用绿色建材。稳步扩大民爆产能。推动特色产业“树木变森林”。深入实施消费品工业“三品”战略。建成投产达孜朗热酒村、林芝农夫山泉包装饮用水和雪域资源项目。实施工艺美术大师及工作室认定和珍品评选。推动新兴产业“小树变大树”。研发高原炊具新品，增加补贴推广品种，延长补贴期限，推动以旧换新。培育高原氢氧应用场景。持续推进国道318沿线西藏段新能源充电设施点位加密建设。适度布局高原装备产业。推进未来产业“生根萌新芽”。探索开发人工智能、人形机器人、下一代互联网、第六代移动通信、生物制造等在高原环境下的典型应用场景。二是从“需求端”着力，深入实施数字经济焕新行动。筑牢“数同源”根基，深化关键设施布局。建设区域一体化算力平台。推进5G、“双千兆”网络部署与深度应用。充分发挥拉萨区域性国际通信业务出入口局作用，加快拉萨国家级互联网骨干直联点建设。深化IPv6规模部署和应用。提升“产同联”效能，增强产业内生动力。依托拉萨高新区打造数字经济集聚区。开展“数据要素×”行动计划。建设大中小屏展示系统，打造一批大数据示范应用场景。充分发挥自治区工业互联网公共服务平台作用，推动更多企业“上平台用平台”。继续开展数字化转型骨干企业认定。增强“治同享”能力，释放数据要素价值。深化数据要素市场化配置改革。推动“互联网+政务服务”下沉基层。推进基本民生项目智慧化设施建设。支持拉萨、林芝等加快城市全域数字化转型试点建设。三是从“企业端”用力，深入实施产业生态进阶行动。“绿”动产业新景。继续认定一批自治区级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业、绿色建材生产骨干企业和工业节水型企业。开展工业节能诊断和节能监察。开展工业固体废物资源综合利用评价。持续推进拉萨南北山绿化包保造林工作。“聚”出产业新能。开展自治区重点产业园区高质量评价工作。持续推进工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动。支持藏青工业园区建设发展。推动堆龙德庆区工业园区升级为自治区级工业园区。“安”保产业新篇。深入推进工业和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动。加强电动自行车安全隐患全链条专项整治。强化防疫物资和省级医药储备管理。提升网络和数据安全水平。四是从“政府端”加力，深入实施产业发展筑基行动。筑牢产业发展政策基础。及时启动“十五五”高原特色新型工业化产业体系、数字西藏建设整体规划及数字经济、民爆等专项规划编制。筑牢产业发展服务基础。落实厅领导定点联系地（市）、工业经济运行与企业服务工作、企业困难问题清单等长效机制。用好自治区中小企业公共服务平台。深入开展“一起益企”服务活动。筑牢产业发展队伍基础。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。抓好巡视反馈问题整改及成果运用。推进依法行政。抓好整治形式主义为基层减负工作。着力打造忠诚、干净、担当的高素质、专业化经信干部队伍。充分发挥行业协会优势，提升行业自律水平。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出。会议强调，要确保一季度全区规上工业增加值同比增长16%、数字经济增加值增长10%，坚决以首季“开门红”为全年“满堂彩”赢得主动。一要强化运行监测，紧盯增长点发力。二要狠抓有效投资，紧盯重大项目发力。三要注重主体培育，紧盯企业升规发力。四要聚焦扩大消费，紧盯节日市场发力。会议要求，要守牢安全底线，坚决防范各类安全事故，加强节日值班值守，做好春节、藏历新年、全国“两会”期间信访维稳和无线电管理保障等工作；要扎实做好企业帮扶，重点物资生产供应，网络和数据中心安全保障，全力支持日喀则定日县地震灾后重建工作；要开展访贫问苦，做好困难党员和干部职工走访慰问工作；要坚持不懈正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，确保节日期间风清气正。自治区纪委监委驻区发展改革委纪检监察组和区（中）直相关部门负责同志，区经济和信息化厅领导班子成员，厅属各部门、直属单位负责同志，七地（市）经济和信息化局和相关园区负责同志，部分企业、行业协会负责同志以及离退休干部代表等参会。
01-24
科技型企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措，对实现区域经济高质量发展和加快推进创新型西藏建设具有重要意义。近年来，自治区生产力促进中心深入贯彻落实中央及自治区党委、政府关于培育科技型企业各项工作举措，全方位、多角度做好科技型企业培育服务工作，通过强化政策宣讲力度，持续整合资源，加强与各地市及相关职能部门的协作，围绕现行科技型企业相关政策，以集中培训、精准指导、网络宣传等形式加大企业培训，提高我区企业申请认定科技型企业的积极性，强化科技型企业梯队培养谋划，促使科技型企业数量和质量双提升。科技型中小企业是国家高新技术企业的后备军，是推动大众创业、万众创新，加速科技成果转移转化的重要阵地。生产力促进中心在加大政策宣传力度，缩短评价周期，提高评审效率和审核质量的同时，做到“应评尽评，应入尽入”，科技型中小企业评价数量连年增长。全区科技型中小企业数量保持稳中有增的趋势，2024年科技型中小企业达696家，比上年增长46％，提前超额完成《西藏自治区“十四五”时期科技创新规划》任务目标。2023年科技型中小企业增长率达到103％，同比增幅位居全国第三，凸显了我区企业对科技型企业培育政策的认可，以及区、地市级政府对科技型企业培育工作的重视。强化培育力度，打通科技政策落地“最后一公里”，生产力促进中心将服务前移，不断加大培育力度和政策宣讲力度，对科技型企业进行奖补政策、税收优惠等宣讲，帮助高科技、高成长型科技型企业知晓、用好、用足政策，激发企业申报热情。在高新技术企业申报过程中，坚持“应报尽报、应推尽推”的原则，严格材料审查和现场核查，为提高我区高新技术企业质量把好关卡。积极推动科技型企业升高入规。以“科升高”为主要抓手，采取一对一辅导培育模式，全区高新技术企业从2021年103家增长到2024年163家，年平均增长率达到14％，提前完成《西藏自治区“十四五”时期科技创新规划》任务目标，有效推动了我区高新技术企业的培育壮大。下一步我们将持续加强科技型企业政策宣传，壮大认定人才队伍建设，努力培养锻造一支专业水平高、服务能力强、高素质的专业服务队伍，以更精准的政策推送、更实的服务举措，助推科技型企业激发科技创新潜能，从科技型中小企业中充分挖掘优质创新企业，支持和鼓励有条件的企业申报高新技术企业，对照高新技术企业认定标准，给予企业针对性的服务，鼓励企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新，尽快成长为高新技术企业，尽力打造“科技型中小企业－高新技术企业”的梯次培育体系，为科技型企业发展厚植创新沃土。
01-24
◎本报记者 杨宇航近日，科技日报记者在位于西藏自治区山南市乃东区的西藏海思科药业集团股份有限公司采访时看到，科研人员在聚精会神地研发可适应高原环境的创新药物。在一旁的生产线上，高度智能化的制药设备正平稳有序地运行。越来越多科技型企业在雪域高原茁壮成长。这背后，离不开西藏对科技型企业全方位、多维度的政策扶持。位于拉萨市的西藏葛如吒生物科技有限公司是一家科技型企业。公司创始人尼玛次仁告诉记者，西藏的一系列政策措施，特别是西藏自治区生产力促进中心的精准指导，帮助科技型中小企业找到发展方向。税收优惠、研发补贴等政策极大激发了公司的创新活力。“要让企业真正成为科技创新主体，首先要确保其充分了解并享受政策红利。”西藏自治区生产力促进中心主任玉珍介绍，中心通过集中培训、网络宣传、一对一辅导等多种形式，确保政策信息直达企业，使企业应知尽知。玉珍说，这些努力已取得一定成效，2024年西藏自治区科技型中小企业数量达696家，较上一年度增长46％。在高新技术企业培育方面，西藏进一步实施一对一辅导，帮助企业解决“小升高”过程中的种种难题。西藏自治区生产力促进中心统计数据显示，自治区高新技术企业数量已从2021年的103家增长至2024年的163家，年平均增长率达14％，提前且超额完成西藏“十四五”规划目标。依托西藏独特的自然资源与生态环境，西藏高原安生物科技开发有限公司致力于开发适应高原环境的高科技保健产品。公司创始人田自滨说：“在自治区生产力促进中心的大力支持和孵育下，我们不断加大科研投入，组建了强大的科研团队，构建起完善的研发体系。经过努力，公司顺利通过高新技术企业认定，并在高原植物提取物、藏药现代化应用等方面取得突破性进展。”日前，西藏自治区科技厅等九部门联合印发《西藏自治区促进科技成果转移转化行动方案（2025—2027年）》与《西藏自治区赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革方案》，进一步推动科技成果落地转化。西藏自治区科技厅相关负责人说，自治区科技厅将进一步深化体制改革，简化审批流程，强化制度保障，拓展招商渠道，为科技型企业提供更全面服务，为加快推进创新型西藏建设注入不竭动力。
01-24
2025年西藏自治区经济和信息化厅项目采购代理机构比选于2025年1月10日上午11:50在厅1号办公楼209会议室举行，现场从自治区政府采购专家库随机抽取9名专家组成专家组开展评审。经专家现场评审和之后自治区经济和信息化厅工作人员实地核查、综合评比，确定入选公司为：国信（西藏）招标咨询有限责任公司、青海凌星项目管理有限公司、西藏立信招标有限公司、四川五洲招标代理有限公司、北京华源信工程咨询有限公司。公示时间：2025年1月23日至2025年1月24日。若有异议，请在公示期内拨打以下电话或书面提出。联系方式：0891-6198848（上班时间），0891-6198818（上班时间），13518901287。自治区经济和信息化厅2025年1月23日
01-24
工信厅节函〔2025〕33号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：按照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）有关要求，经申报单位自愿申报、省级工业和信息化主管部门推荐及专家评审、公示等程序，确定了2024年度绿色制造名单，现予以公布。有关事项通知如下：一、2024年度新培育国家层面绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家。按照《管理办法》动态管理要求，经各地工业和信息化主管部门核实，我部将已发布的47家绿色工厂、3家绿色工业园区、4家绿色供应链管理企业移出绿色制造名单，230家单位变更名称。最新绿色制造名单可通过工业节能与绿色发展管理平台（https://green.miit.gov.cn）查询。二、各地工业和信息化主管部门要加强政策协同，充分发挥绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业的引领带动作用，做好先进经验和典型做法的总结和推广，开展系列宣传活动。要加强与金融机构对接交流，积极利用金融资源支持绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业开展绿色低碳改造升级，不断提升绿色制造水平。要加强动态管理，做好日常指导、监督和检查，持续跟踪和分析创建成效。附件：1. 绿色工厂名单 2. 绿色工业园区名单 3. 绿色供应链管理企业名单工业和信息化部办公厅2025年1月22日附件1.pdf附件2.pdf附件3.pdf
01-22
公 示西藏自治区生态环境保护督察工作领导小组办公室《关于进一步做好自治区生态环境保护督察整改工作的知》（藏生环督办〔2024〕2号）要求，现将涉及我局的环境保护督察整改任务完成情况进行公示，公示期为2025年1月2日至2024年1月8日。如对公示内容有异议，请在公示期内以书面形式提出意见，反馈至拉萨市经济和信息化局。联系电话：0891-6385351地 址：拉萨市城关区公共资源交易中心南楼2楼拉萨市经济和信息化局2025年01月02日附件：市经信局环境保护督察整改任务完成情况公示.pdf
01-22
工业和信息化部办公厅 国家药品监督管理局综合和规划财务司关于开展2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作的通知工信厅联科函〔2025〕30号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、药品监督管理部门：为贯彻落实习近平总书记关于人工智能发展的重要指示批示精神，推动人工智能技术与医疗器械深度融合发展，更好地服务和保障人民群众生命健康，加快形成新质生产力，工业和信息化部、国家药品监督管理局联合开展2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作。有关事项通知如下：一、揭榜任务内容面向智能辅助决策产品、脑机混合智能产品、支撑环境三大类9个揭榜方向，征集并遴选一批具备较强创新能力的单位集中攻关，推动人工智能医疗器械创新发展，加速新技术、新产品落地应用。二、推荐条件（一）申报单位须为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。申报单位须承诺揭榜后能够在指定期限内完成相应任务。（二）鼓励以联合体方式申报，联合体采取产学研用医相结合的方式，鼓励企业、医疗卫生机构、高校、科研院所等共同参与，牵头单位为1家，联合单位不超过4家。智能辅助决策产品类、脑机混合智能产品类揭榜任务由拟作为产品注册申请人的单位牵头，支撑环境类揭榜任务由医疗卫生机构或其他企事业单位牵头。（三）智能辅助决策产品类、脑机混合智能产品类揭榜任务要求揭榜单位产品已完成前期研究且基本定型，拥有知识产权并具有显著的临床应用价值；支撑环境类重点任务要求揭榜单位已完成前期研究并已搭建基本支撑环境。（四）各地工业和信息化主管部门会同药品监督管理部门作为推荐单位，组织本地有关单位积极申报揭榜，并做好材料审核和遴选后报工业和信息化部（科技司）。三、工作要求（一）申报单位通过申报系统（https://aimd.caict.ac.cn/）进行申报，完成注册后填写申报所需材料。申报截止时间为2025年3月28日。（二）推荐单位于2025年4月18日前使用账号登录系统并确认推荐名单。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团推荐项目数量原则上不超过当地申报数量的40%。（三）工业和信息化部、国家药品监督管理局委托专业机构组织遴选，公布入围揭榜单位名单，揭榜攻关期为名单公布之日起2年。入围揭榜单位完成攻关任务后，工业和信息化部、国家药品监督管理局委托专业机构开展测评工作，择优确定揭榜优胜单位。（四）请推荐单位高度重视人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅工作，充分调动企业、医疗卫生机构、科研院所、相关产业联盟及行业协会的积极性，遵循公开、公平、公正的原则做好推荐工作，并在政策、资金、资源配套等方面加大支持力度。中国信息通信研究院、国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心为揭榜工作提供过程管理、技术咨询等支撑服务。附件：2025年人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅申报指南.docx工业和信息化部办公厅国家药品监督管理局综合和规划财务司2025年1月20日（咨询电话：010－62309514/5979）
01-21
国函〔2025〕10号西藏自治区人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是拉萨市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。拉萨是西藏自治区首府，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥具有雪域高原特色的国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化拉萨篇章。二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，拉萨市耕地保有量不低于76.61万亩，其中永久基本农田保护面积不低于54.92万亩；生态保护红线面积不低于9674.59平方千米；城镇开发边界面积控制在230.55平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过7.37亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入共建“一带一路”，加强对接成渝地区双城经济圈，有力服务边境地区建设，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，促进拉萨河南部地区功能集聚和紧凑布局，辐射带动县城、小城镇发展，支持就近城镇化。保护好青藏高原生态，筑牢念青唐古拉山和郭喀拉日居山高原山体生态屏障，加强全域生态保护修复，整体提升拉萨河、拉鲁湿地、纳木错等河流湖泊生态系统的质量和稳定性，管理好黑颈鹤等高原高寒生物的栖息地和迁飞通道。拓展高原特色农牧业生产空间，保障高原现代农业空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障文化旅游等服务业发展空间需求。支持航空、铁路、公路基础设施建设，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，做好重大基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，加快建设国家清洁能源基地，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，适应减缓气候变化影响，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，增强基本公共服务的均衡性和可及性，完善城乡生活圈，促进职住平衡，提高群众生活品质；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强拉萨布达拉宫历史建筑群世界文化遗产和纳木错—念青唐古拉山风景名胜区保护，保护城市内部及周边的林地草地。加强对八廓街历史文化街区及拉萨布达拉宫历史建筑群周边地区建筑高度、体量、色彩和景观视廊等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，塑造具有雪域高原和浓郁地域特色的城市特色风貌。五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对拉萨市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。六、做好规划实施保障。西藏自治区人民政府、自然资源部要指导督促拉萨市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。拉萨市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。国务院 2025年1月15日
01-20
工信厅信发函〔2025〕29号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，有关行业协会：按照《关于组织开展2024年实体经济和数字经济深度融合典型案例征集工作的通知》（工信厅信发函〔2024〕387号）有关工作安排，经过地方推荐、符合性审查、专家评审、网上公示等环节，确定了235个2024年实数融合典型案例（名单见附件），现予以公布。请各地结合实际，认真做好典型案例推广工作。附件：2024年实数融合典型案例名单.pdf工业和信息化部办公厅2025年1月17日
01-19
工信厅企业函〔2025〕23号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署，畅通国内国际双循环，汇集各方资源力量帮助中小企业开拓海外市场，更好融入全球产业链供应链，形成国际竞争新优势，现组织开展中小企业出海服务专项行动。有关事项通知如下：一、行动目标通过开展专项行动，推动各地结合实际，加强出海服务的系统化供给，组织服务机构与有出海意向的中小企业精准化对接，提供专业化服务，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力，有力促进中小企业国际化发展。二、重点工作（一）政策入企服务。加大境内外政策信息收集、整理、研究和发布力度，提供目标国别（地区）的政治环境、法律法规、政策准入、产业发展、市场分析等信息。通过举办专题培训和交流活动，宣传和解读企业出海支持政策。建立在线学习课程库，为中小企业提供实操性强的学习资源。加大出海实践案例宣传力度，提升中小企业对出海前景的理解认知。鼓励探索应用人工智能大模型技术，提高政策直达及时性和精准性。（二）市场开拓服务。梳理优势产业信息，与目标国别（地区）产业部门、平台机构、产业链上下游企业等建立沟通渠道和合作机制，鼓励中小企业“抱团出海”。加大支持中小企业参加国际展览活动力度，组织举办各类跨境撮合活动，精准对接海外客户资源。加大对境外技术标准、技术法规等研究和对接力度，精准匹配中小企业海外技术合作需求，开展国际标准检测认证服务。鼓励云服务商为中小企业出海提供高质量云服务保障。鼓励互联网平台、新媒体等发挥品牌、市场、渠道、技术、算力优势，助力中小企业开拓海外市场、扩大品牌影响力。发挥港澳国际化服务机构资源能力优势，帮助中小企业“借船出海”。（三）国际人才服务。支持运用国际人才平台机构资源帮助中小企业拓宽国际化人才引进渠道。支持企业联合专业院校搭建国际化人才培养交流平台，开展研修实训、能力评价、技能交流等活动，加大国际化人才培育力度。鼓励服务机构与中小企业共同建立属地人才培训机制，通过搭建海外用工服务平台、开展项目用工协作等方式，为中小企业出海提供属地人才服务。（四）管理提升服务。聚焦中小企业国际化发展战略规划、跨境运营、碳足迹、品牌推广、属地人力资源管理以及环境、社会和公司治理等领域，提供定制化管理咨询服务和解决方案。针对目标国别（地区）市场准入、安全审查、行业监管、外汇管理、财税法规、劳工权益保障、环境保护标准、数据安全防护等，开展跨境合规指导服务，帮助中小企业满足属地及供应链社会责任要求，提升海外形象。鼓励数字化服务商适配或开发中小企业出海相关的“小快轻准”数字化产品和解决方案。（五）跨境金融服务。鼓励银行积极开展跨境融资产品创新，开发与中小企业轻资产、成长性好、灵活性高等特点相匹配的跨境融资产品，提升中小企业跨境融资便利化水平。鼓励银行海外分支机构加强对出海中小企业境外业务的支持。支持服务机构为中小企业拓展境外融资渠道，提供金融风险评估和应对预案服务，防范目标国别（地区）外汇管制政策变动、外汇储备不足、汇率波动等金融风险，引导中小企业选择安全、优质的金融合作伙伴，预防金融信息泄露风险。（六）权益保护服务。发挥律师事务所、税务服务机构、国际商事仲裁机构作用，为中小企业提供合同审查、合法合规咨询、争议解决策略、税务影响分析与税务筹划、跨境诉讼与仲裁代理等海外权益保护服务。鼓励知识产权服务机构为中小企业提供知识产权风险评估、国际商标注册代理、海外知识产权侵权应对指导等服务。鼓励服务机构建立完善涉外应急服务通道，提升中小企业海外纠纷应对效率，建立联动协作的信息沟通机制，持续健全完善海外维权援助体系。三、工作要求（一）强化组织协调保障。省级中小企业主管部门要充分认识开展中小企业出海服务工作的重要意义，强化与服务机构、中小企业间的协同联动，根据本地区实际制定细化方案，灵活多样开展行动。（二）汇聚优质资源。各地中小企业主管部门要注重发挥各类服务资源优势，增强服务资源供给的系统性、精准性、有效性。发挥全国中小企业服务“一张网”作用，推动线上线下服务融合。支持服务机构针对有出海意愿的专精特新中小企业、中小企业特色产业集群、中外中小企业合作区等提供定制化服务方案。（三）强化宣传引导。工业和信息化部在中国中小企业服务网设置“中小企业出海服务专项行动”专栏，集中展示各地服务行动开展情况、工作成效等，适时总结推广各地、服务机构创新举措和经验做法。各地中小企业主管部门要结合实际，多渠道多形式宣传服务活动，营造出海服务助企惠企良好氛围。（四）及时总结报告。省级中小企业主管部门要及时总结出海服务成效和典型案例，每年12月底前将专项行动年度总结报告报送工业和信息化部（中小企业局）。工业和信息化部办公厅2025年1月15日
01-19
工信厅高新函〔2025〕21号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、科技主管部门：为深入贯彻落实习近平总书记关于揭榜挂帅、未来产业发展的重要指示精神，落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（工信部联科〔2024〕12号），以科技创新和标志性产品打造引领量子科技、原子级制造、清洁氢产业创新发展，支撑推进新型工业化、加快培育形成新质生产力，现组织开展2025年未来产业创新任务揭榜挂帅申报工作。有关事项通知如下：一、揭榜任务内容面向量子科技、原子级制造、清洁氢3个未来产业，布局一批核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。（一）量子科技围绕量子计算、量子通信、量子精密测量3大方向，拟部署17项揭榜任务（附件1），加强产业共性关键技术攻关，研制核心器件与设备，提升产业公共服务能力，推动量子技术在医疗、交通、能源、金融等领域应用落地。（二）原子级制造围绕原子级制造工艺仿真、原子级加工、构筑和检测等4大方向，拟部署19项揭榜任务（附件2），预期产出高效团簇离子束原子级抛光装备、200—300kV场发射透射电镜等系列加工、检测装备，原子级金属粉体、原子级精度X射线反射镜等系列产品。（三）清洁氢围绕清洁氢制取、存储与转储、输运与配给、动力与物料利用4大方向，拟部署22项揭榜任务（附件3），研究形成一批清洁氢制—储—输—用成套技术与装备，推动清洁氢在交通、冶金、化工等领域应用落地。二、推荐条件（一）申报单位须为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。申报单位需承诺揭榜后能够在指定期限内完成相应任务。（二）鼓励企业、科研院所、高校、新型研发机构、金融机构等不同类型单位联合申报。其中，牵头单位为1家，联合参与单位不超过4家。（三）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、科技主管部门按照政府引导、企业自愿的原则，优先推荐创新能力突出、产业化前景好、具有明显行业带动作用的项目。三、工作要求（一）单位申报。申报单位登录“未来产业创新任务揭榜挂帅申报系统”（jbgs.ccidnet.com，以下简称申报系统），完成注册后填写申报信息。申报截止时间为2025年3月6日。（二）地方推荐。各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、科技主管部门负责组织开展本地区项目推荐工作。各推荐单位需于2025年3月20日前登录申报系统确认推荐名单，每个揭榜任务推荐项目数量原则上不超过2个。（三）遴选与测评。工业和信息化部组织开展遴选工作并确定揭榜入围单位名单（每个揭榜任务原则上不超过5家）。揭榜入围单位需在名单确定之日起2年内完成攻关任务。工业和信息化部将在攻关任务到期后组织开展测评工作，择优确定揭榜优胜单位（每个揭榜任务原则上不超过3家）。四、保障措施请各推荐单位高度重视未来产业创新任务揭榜挂帅工作，充分调动企业、科研院所、高校、新型研发机构、金融机构等各类创新主体的积极性，遵循公开、公平、公正原则做好推荐工作。工业和信息化部将统筹利用各类资源对揭榜入围、优胜单位予以支持。鼓励各地方结合实际情况，在政策支持、资金投入、资源配套等方面加大扶持力度。五、联系方式：（一）工业和信息化部高新技术司白文韬（量子科技） 010-68209977柳嘉欣（原子级制造） 010-68209986程炳超（清洁氢） 010-68209996（二）申报系统技术咨询李艺铭 010-68207903樊炳辰 010-68207279附件：1.量子科技揭榜挂帅任务榜单 2.原子级制造揭榜挂帅任务榜单 3.清洁氢揭榜挂帅任务榜单工业和信息化部办公厅2025年1月14日
01-15
工业和信息化部办公厅 国家发展改革委办公厅 生态环境部办公厅关于开展《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》推荐工作的通知工信厅联节函〔2025〕20号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门，有关行业协会、学会： 为贯彻落实《固体废物污染环境防治法》，加快推进工业固废源头减量和规模化、高值化利用，提升再生资源综合利用水平，发展高端智能再制造，拟遴选发布一批工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录。现开展推荐工作，有关事项通知如下：一、推荐要求（一）推荐的工艺技术设备主要面向工业固废源头减量、工业固废综合利用、再生资源综合利用和机电产品再制造等四个领域。1.工业固废源头减量。主要指通过技术升级或增加工序，减少工业生产过程中固废产生量和降低危害性的工艺技术设备。重点聚焦粉煤灰、煤矸石、冶炼渣等大宗工业固废源头减量，以及钢渣、磷石膏、赤泥等复杂难用固废减量化和预处理技术等。2.工业固废综合利用。主要指利用工业固废生产综合利用产品的工艺技术设备。重点聚焦粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣、赤泥等工业固废在有价组分提取和建筑材料、路用材料、充填材料、生态修复材料制造等领域的规模化、高值化利用，工业废盐等危险废物综合利用等。3.再生资源综合利用。主要指利用工业产品中的有价元素，重新返回工业生产过程的工艺技术设备。重点聚焦废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎的高效分选、破碎、加工，以及新能源汽车动力电池、电动自行车锂离子电池、光伏组件、风机叶片的高效分离、提纯等综合利用技术。4.机电产品再制造。主要指对废旧机电产品进行专业化修复或升级改造，使再制造产品性能和质量达到或超过原型新品的工艺技术设备。重点聚焦工程机械、机床工具、重型机械、石化通用机械、内燃机、电工电器、农业机械、机械基础件、文化办公设备等机电产品再制造过程中的检测评估、表面修复等。（二）推荐的工艺技术设备应符合国家法律法规、产业政策和相关标准要求，主要指标具有先进性，经济、环境、社会效益明显，知识产权或专有技术产权明晰，已实现产业化应用并实际运行超过1年。推荐的工艺技术设备应与《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2023年版）》进行对照，同类技术的相关技术指标应有所提升。二、推荐程序（一）请各省级工业和信息化主管部门（会同发展改革、生态环境主管部门）、有关全国性行业协会、学会根据要求，分别组织本地区、本行业相关单位填报申请材料，择优推荐符合要求的工艺技术设备。（二）请省级工业和信息化主管部门（会同发展改革、生态环境主管部门）、有关全国性行业协会、学会于2025年3月20日前，将加盖公章的推荐文件及附件材料电子版通过工业节能与绿色发展管理平台（http://green.miit.gov.cn）报送至工业和信息化部（节能与综合利用司）。附件：1.工艺技术设备推荐汇总表 2.工业资源综合利用先进适用工艺技术设备申报书 3.工艺技术设备应用实例表工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅生态环境部办公厅2025年1月10日（联系方式：工业和信息化部 蒋鹏 010－68205342）附件1-3.pdf
01-15
藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局：为深入贯彻落实区党委、政府关于支持中小企业健康发展的决策部署，持续深入做好优质中小企业梯度培育工作，促进中小企业创新转型发展，根据《关于印发》（藏经信发〔2023〕34号，以下简称《实施细则》），现就开展2025年度西藏自治区专精特新中小企业申报和复核工作相关事宜通知如下：一、申报对象（一）新申报。有效期内的西藏自治区创新型中小企业，且符合西藏自治区专精特新中小企业认定标准（附件1）。（二）复核。2022年度西藏自治区专精特新中小企业（附件2）。二、申报程序（一）优质中小企业梯度培育平台（https://www.zjtx.miit.gov.cn/，以下简称培育平台）专精特新中小企业申报窗口将于3月15日至4月15日开放。新申报的企业登录培育平台选择“去申报”，填写专精特新中小企业申请表、上传相关佐证材料；申请复核的企业登录培育平台选择“去复核”，填写复核申请表、上传相关佐证材料。在此基础上，企业按藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门具体要求提交相关申报材料（纸质版申请表可在培育平台下载打印），纸质材料与线上填报数据应保持完全一致。（二）藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门对照《实施细则》，认真对企业提供的材料进行审核和实地核查，提出推荐意见。于5月15日前，将加盖公章的推荐文件、专精特新中小企业推荐汇总表（附件3，以上均为纸质版一式2份）、企业申请书（纸质版一式5份），报送西藏自治区经济和信息化厅中小企业处。（三）西藏自治区经济和信息化厅将对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，公布为2025年度专精特新中小企业。（四）未通过复核的企业，可重新申请创新型中小企业。（五）经认定的专精特新中小企业有效期为3年，如无其他特殊情况，将于2028年进行复核。三、工作要求（一）严格申报纪律。申报单位须按规定如实报送相关材料并填写《项目申报材料真实性承诺书》（附件4），不按程序申报、弄虚作假、编造骗取认定资格的，一经发现，将连续三年取消申报资格。（二）规范申报程序。藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门要严格按照文件规定，严格把关，择优上报。申报资料要规范、完整，复印件必须清晰，否则视为不合格申报材料。（三）积极组织申报。为提升企业创新水平，促进中小企业做优做精，藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门要广泛宣传、积极组织。各申报单位可登陆西藏自治区经济和信息化厅门户网站公示公告栏查询和下载相关文件表格。附件1：1.西藏自治区专精特新中小企业认定标准.docx附件2：2.2022专精特新中小企业名单.docx附件3：3.专精特新中小企业推荐汇总表.xls附件4：4.项目真实性承诺书.doc附件5：5.西藏自治区专精特新中小企业认定佐证材料清单.doc附件6：6.部分指标说明.docx附件7：7.附件上传规范.docx （联系人：汪正刚 0891-6198880） 自治区经济和信息化厅2025年1月6日
01-14
一、政策背景与目的为贯彻落实拉萨市委、市政府关于推进工业转型升级高质量发展的决策部署，拉萨市财政局和经济和信息化局联合印发了《拉萨市工业企业发展专项资金管理办法》（以下简称“管理办法”）。该管理办法旨在进一步规范拉萨市工业发展专项资金的管理，充分发挥专项资金的引导作用，支持产业结构调整，促进产业转型升级，提升工业经济发展水平，推动制造业高质量发展。二、专项资金定义与规模管理办法所称专项资金，是指由市级财政预算安排，用于支持拉萨市工业企业发展、加快产业转型升级、提升实体经济发展质量等方面的资金。专项资金规模为每年5000万元，按照填平补齐的原则，实行滚动使用。三、专项资金支持对象与条件专项资金的支持对象主要包括两类：一是在拉萨境内注册且正常生产经营一年以上、具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、信用良好、依法纳税的工业企业；二是在拉萨新落户的工业企业，且申报项目实际投资500万元及以上（含土地出让金）。申报专项资金的工业企业还需满足以下条件：符合国家和区（市）产业政策和支持重点，社会效益和经济效益良好；符合市场准入负面清单要求；同一年度，同一项目未享受过同级财政资金支持（苏拉资金项目除外）。四、专项资金使用原则专项资金的使用管理应当遵循以下原则：注重政策导向：符合国家产业发展政策和自治区、拉萨市产业发展导向，符合市委、市政府推进工业企业发展的决策部署和目标。注重突出重点：围绕技术改造、技术创新、两化融合和绿色发展等方面，重点支持产业链供应链关键环节、核心产品、骨干企业和有示范效应的重大项目。注重绩效优先：实行专项资金绩效管理，注重专项资金使用经济效益和社会效益的有机统一，加大整合统筹力度，以提高工业企业经济发展质量和效益为中心，区分不同类型、依据项目绩效，确定项目资金安排的标准和额度。注重规范管理：加强专项资金预算编制、项目申报、项目评审、绩效评价等各个环节管理工作，做到公开透明、公正合理、专款专用、科学监管。五、专项资金支持方向与方式专项资金重点支持骨干特色企业培育、技术改造、信息化建设、技术创新和绿色发展等领域。支持方式主要采用无偿支持方式，包括补助和以奖代补。专项资金根据不同项目类型，结合年度专项资金规模确定支持标准。六、项目申报与资金安排流程符合条件的工业企业按照自愿申报的原则，根据年度项目申报指南要求，向所在县区（园区）经济和信息化部门和县区财政部门申报项目。经过县区（园区）初审、市经信局和市财政局复审、专家评审、现场核查等程序后，确定拟扶持项目并进行公示。公示无异议后，市财政局会同市经信局下达专项资金项目计划并按财政国库管理制度规定下达专项资金。七、绩效评价与监督管理县（区）财政部门和县区（园区）经济信息化部门要按照绩效评价管理的要求，建立专项资金绩效评价制度，对本辖区专项资金的使用情况进行绩效评价。市经信局和市财政局对部分重点项目进行绩效评价，并将评价结果作为专项资金支持政策调整和预算安排的重要依据。同时，对专项资金使用和管理情况进行不定期监督检查，确保专项资金的安全、高效使用。八、违规处理对于弄虚作假、骗取、截流、挪用、挤占专项资金等违反管理办法规定的行为，将按照相关法律法规进行处罚。国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，也将依法追究行政责任或刑事责任。九、政策意义《拉萨市工业企业发展专项资金管理办法》的出台，对于拉萨市工业企业的绿色发展、技术创新和产业升级具有重要意义。通过规范专项资金的管理和使用，将有力推动拉萨市工业企业的转型升级和高质量发展，为拉萨市经济的持续健康发展提供有力支撑。 1、项目概述.pdf2、政策法规.pdf3、核心政策.pdf4、相关政策.pdf5、模版案例.pdf6、申报流程与要求.pdf
01-14
藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局：为深入贯彻落实区党委、政府关于支持中小企业健康发展的部署要求，持续深入做好优质中小企业梯度培育工作，促进中小企业创新转型发展，根据《关于印发〈西藏自治区优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）〉的通知》（藏经信发〔2023〕34号，以下简称《实施细则》），现就开展2025年度西藏自治区创新型中小企业评价工作相关事宜通知如下：一、申报条件申报企业应符合《实施细则》的相关要求，且符合西藏自治区创新型中小企业评价标准。二、申报时间系统截止时间：2025年1月10日至4月15日。三、申报程序（一）申报企业登录优质中小企业梯度培育平台（https://www.zjtx.miit.gov.cn/）选择“去申报”，填写创新型中小企业申请表、上传相关佐证材料。在此基础上，企业按藏青工业园区管委会、各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门具体要求提交相关申报材料（纸质版申请表可在培育平台下载打印），纸质材料与线上填报数据应保持完全一致。（二）藏青工业园区管委会、各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门对照《实施细则》，认真对企业提供的材料进行审核和实地核查，提出推荐意见。于5月15日前，将加盖公章的推荐文件、创新型中小企业推荐汇总表（附件1，以上均为纸质版一式2份）、企业申请书（纸质版一式5份），报送西藏自治区经济和信息化厅中小企业处。（三）西藏自治区经济和信息化厅将对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，公布为2025年度创新型中小企业。（四）经认定的创新型中小企业有效期为3年，如无其他特殊情况，将于2028年进行复核。创新型中小企业可申报专精特新中小企业。四、工作要求（一）严格申报纪律。申报单位须按规定如实报送相关材料并填写《项目申报材料真实性承诺书》（附件2），不按程序申报、弄虚作假、编造骗取认定资格的，一经发现，将连续三年取消申报资格。（二）规范申报程序。各地（市）经济和信息化局、藏青工业园区中小企业主管部门要严格按照文件规定，严格把关，择优上报。申报资料要规范、完整，复印件必须清晰，否则视为不合格申报材料。（三）积极组织申报。为提升企业创新水平，促进中小企业做优做精，藏青工业园区管委会，各地（市）经济和信息化局中小企业主管部门要广泛宣传、积极组织。各申报单位可登陆西藏自治区经济和信息化厅门户网站公示公告栏查询和下载相关文件表格。附件1：推荐汇总表.doc附件2：承诺书.doc附件3：自评表.doc 自治区经信和信息化厅 2025年1月9日（联系人：汪正刚， 电 话：0891-6198880）
微信公众号
拉萨市中小微公共服务平台