西藏自治区科技创新园顺利开园运营

   投资7556．6万元的西藏自治区科技创新园（以下简称“科创园”）于2025年6月2日正式开园运营，目前已有14家科技企业入驻园区。科创园运营通过政府采购方式委托西藏四新实业有限公司按照“政府指导＋企业主体＋市场化运作”模式进行运营。科创园将继续优化园区环境，督促运营公司加快完成剩余配套设施的收尾工作，优化园区工作环境来提升企业入驻体验；强化招商引资，通过加大招商引资力度，重点吸引高原生物、清洁能源、绿色工业、藏医药等重点领域的优质科技型企业入驻园区，2025年计划完成21家科技型企业招孵任务，到2027年完成80家科技型企业孵化培育任务。科创园的正式运营标志着我区科技创新载体建设迈上新台阶，未来将持续发挥示范作用，助力西藏经济高质量发展。    科创园于2022年3月16日正式开工建设，2023年12月8日顺利通过竣工验收。科创园总建筑面积12736.59㎡，其中孵化器大楼12721.61㎡，涵盖开放式办公空间、研发中心、孵化器及配套服务设施，充分满足初创企业及科研团队需求。作为西藏自治区首个“众创空间—孵化器—加速器—科技产业园”的全链条孵化基地，科创园将成为我区重要的科技项目孵化中心、科技人才培养中心、科技成果转化基地和大学生就业创业见习基地，为西藏科技创新和产业升级提供强劲支撑。

尽力而为量力而行在发展中保障和 改善民生 提高人民生活品质——深入贯彻落实拉萨市两会精神

拉萨市第十二届人民代表大会第五次会议、政协第十二届拉萨市委员会第五次会议相继召开。两会的胜利召开，为全面建设社会主义现代化新拉萨擘画了蓝图，会上确定的各项决策部署紧扣时代脉搏、顺应人民期待。我们必须深入贯彻落实拉萨市两会精神，扎实有序推进保障和改善民生这个中心任务，这不仅是满足人民群众对美好生活向往的必然要求，也是推动经济社会高质量发展、实现国家现代化建设目标的重要举措。 历史坐标上始终清晰的，是奋斗者的足迹。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市各族干部群众，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕当好“七个排头兵”，运筹帷幄谋全局、握指成拳聚合力、扬帆破浪开新篇，社会主义现代化新拉萨取得一串串亮眼的成绩，如出台促经济惠民生助企业“8条政策”，全年预计实现地区生产总值915亿元、增长6.6%，实现城乡居民人均可支配收入分别增长6%、10%；农牧产业稳产增效，粮食和蔬菜产量预计分别达到17.3万吨、27.7万吨，农畜产品加工产值达到40亿元、增长8.1%；革命性终结农牧区人畜混居的历史，建成国家级美丽乡村10个、自治区级美丽宜居村庄100个；拉萨南北山绿化新增营造林17.72万亩，38个造林片区苗木成活率达到92％以上，农村污水治理率达到51.6%……人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。 2025年是“十四五”规划收官之年，是西藏自治区成立60周年，这不仅是承上启下的关键节点，更是继往开来的前行坐标。我们必须深入贯彻落实拉萨市两会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的“急难愁盼”问题，不断增进民生福祉。以“全力冲刺千亿GDP”为关键抓手，更好统筹数量与质量、政府与市场、城镇与农村、发展与安全、客观规律性与主观能动性，全力推进稳增长、促改革、优结构、补短板、惠民生、防风险各项工作。 “千亿GDP”是拉萨几代人的梦想和夙愿。但，知易行难。要实现这个目标，需要以政策“组合拳”支撑、充分发挥市场在资源配置中的作用，需要塑造适配新质生产力发展要求的制度体系和治理体系来促进全面深化改革，需要扬长避短、因地制宜推进现代化产业体系，更需要全市上下联动、左右协同、内外并举、同向发力，走出一条高质量发展之路。我们正逢其时，务必奋斗以成！ 习近平总书记指出，发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。2025年，我市将开展交通水利设施、能源通信设施、市政基础设施提升行动，推动一大批重大基础设施建设，不断优化基础设施布局、功能、结构和发展模式；常态长效实施城乡环境综合大整治战略，扎实有序推进城市更新，大力实施乡村建设提升行动，全面改善城乡环境面貌，全面提升城市品位和城市形象……这些工作，无一不是为打造“让本地人自豪、外地人向往”的高原宜居拉萨而开展；这些基础性、兜底性的民生建设，无一不是“人民政府为人民”的具体体现。我们要以两会精神为指引，坚定信心，真抓实干，勇于创新，不断推动各项工作取得新成效，为实现人民对美好生活的向往、建设社会主义现代化强国而努力奋斗。 当前，人民群众在就业、增收、入学、生态环保等众多民生领域仍面临不少难题。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将提高人民生活品质作为进一步全面深化改革的七个分领域目标之一，深刻说明了保障和改善民生在全局工作中的地位和作用。站在新起点，我们必须深入贯彻落实拉萨市两会精神，用改革思路和创新办法探索解决重点难点问题，围绕全市的中心任务，在实践中大胆尝试，不断探索新的方法和路径，让每一项政策、每一个项目都能精准落地，转化为实实在在的发展成果。做好民生工作，还必须充分考虑发展与平衡等因素，坚持尽力而为、量力而行，有的放矢解决问题，把惠民利民的好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。 如今，拉萨市正走在高质量发展之路上，以更加开放的姿态走向全国、拥抱世界。2025年经济社会发展任务十分繁重。建功新时代，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的部署要求，锚定目标、攻坚克难、砥砺奋进，以经济发展支撑和提升民生保障，奋力谱写拉萨长治久安和高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝西藏自治区成立60周年，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

《西藏自治区支持中小企业高质量发展若干措施》的通知

西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区支持中小企业高质量发展若干措施》的通知 藏政办发〔2025〕10号 各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区支持中小企业高质量发展若干措施》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。西藏自治区人民政府办公厅2025年7月1日     （此件公开发布）  西藏自治区支持中小企业高质量发展若干措施 中小企业高质量发展是推动经济社会高质量发展的重要基础，在实现高原经济高质量发展中起着支撑和保障作用。为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，进一步提振全区中小企业发展信心、促进中小企业高质量发展，特制定如下措施。一、鼓励中小企业升规提质对新进入规模（限额）以上，且实现就业增长，产值或营业收入增长率达到15%以上的企业，给予一次性奖励，最高不超过100万元。按照自治区促进新型农牧业经营主体高质量发展举措，对首次认定为国家级、自治区级农牧业产业化龙头企业的，分别给予一次性奖补50万元、20万元。用好中国证监会给予西藏企业上市的“即报即审、审过即发”政策，精准实施“格桑花行动”，助力具备条件的企业上市，着力推动专精特新中小企业在北交所上市。支持中小企业通过股权合作整合资源，应对市场变化，实现转型发展。〔责任单位：经济和信息化厅、财政厅、农业农村厅、国资委、工商联、西藏证监局，各地（市）行署（人民政府）〕二、助力中小企业开拓市场落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，通过面向中小企业预留采购份额、实施价格评审优惠，优先支持采购中小企业特色产品。聚焦高原多功能系列烹饪炊具、新能源汽车、家电等领域，深入开展消费品以旧换新行动。对农畜产品加工、民族手工、藏医药、天然饮用水等产品通过航空、铁路、汽车运输出藏，实际产生运费50万元（含）以上的，结合区外销售情况，按不超过40%给予补贴，最高不超过1000万元。对农牧业龙头企业区外原材料、辅料进藏境内运费达到300万元以上，或区内产品出藏境内运费达到300万元以上的，分别按照实际产生运费50%的标准，给予最高不超过500万元资金奖补。对获得海关高级认证的企业，从自治区中小企业发展专项资金中给予一次性奖励100万元。鼓励中小企业自主参加国内外线下展会，对特色优势产品企业首次参加国际性展会的展位费、展位搭建费、展品运输费、差旅费等按照《西藏自治区关于扶持特色优势产品开拓国际市场的若干措施》给予支持。持续开展“惠购西藏—线上消费促进季”活动。〔责任单位：经济和信息化厅、财政厅、农业农村厅、商务厅、投资促进局、拉萨海关、工商联，各地（市）行署（人民政府）〕三、加大中小企业金融支持开展政银企对接活动，高效、公平地服务中小企业。银行业金融机构围绕中小微企业需求，为企业量身定制“惠企快贷”“科创贷”“科技易贷”“质押快贷”“订单贷”“园区e贷”“小微易贷”“专精特新贷”等金融产品和服务。实施首贷培植计划，加大首次贷款支持力度。建立健全金融机构尽职免责制度，推动能贷尽贷。鼓励金融机构向经营情况和信用记录良好的中小微企业提供最高300万元的小额便捷信贷支持。适当优化续期贷款正常类资产分类标准，允许银行对依法合规、持续经营、信用良好、无欠息逃废债等不良行为的企业办理续贷，不因续贷单独下调风险分类，推动金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。充分发挥政府性融资担保作用，着力缓解小微企业融资难问题。〔责任单位：区党委金融办，经济和信息化厅、人行西藏分行、西藏金融监管局、工商联，各地（市）行署（人民政府）〕四、落实中小企业税费减免对设在我区，从事《西部地区鼓励类产业目录》内产业且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业，执行西部大开发15%的企业所得税税率。落实对月销售额10万元（含）以下的增值税小规模纳税人免征增值税。对在我区注册登记的中小微企业暂免征收城镇土地使用税优惠政策。延续实施阶段性降低工伤保险、失业保险费率政策。对在职职工总数30人（含）以下的企业暂免征收残保金。落实“六税两费”减征政策。强化涉企收费长效监管。〔责任单位：税务局、自然资源厅、市场监管局、人力资源社会保障厅，各地（市）行署（人民政府）〕五、扶持中小企业创新发展落实制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用税前加计扣除和税前摊销政策。对获得国家、自治区相关认定称号企业给予一次性奖励，最高不超过100万元。对获得自治区级科技企业孵化器认定或自治区级创业孵化基地认定的，按一定比例给予一次性建设扶持资金，最高不超过800万元。对首次进入国家科技型中小企业备案数据库的企业，给予10万元奖补。对首次认定的高新技术企业给予20万元奖补，鼓励支持企业自主建立或与高校、科研院所合作建立研发平台，开展科技攻关和科研人才引进，支持成果突出、具备条件的申报自治区科技创新平台。〔责任单位：科技厅、人力资源社会保障厅、经济和信息化厅、税务局，各地（市）行署（人民政府）〕六、引导中小企业绿转数改深入实施中小企业数字化赋能专项行动，围绕绿色工业、清洁能源、文化旅游、现代服务、高原特色农牧、藏医药、高新数字、边贸物流、通用航空九大产业，推动中小企业应用新一代信息技术改造升级。支持企业绿色发展、数字化转型，对企业自筹资金在藏进行新建、改扩建和技改项目，购买或租赁标准厂房，根据企业实际投资规模按一定比例给予一次性奖励。对重点用于转型升级、绿色发展和提质增效等项目中的固定资产、流动资金和技术改造等予以贷款贴息，贷款额度不超过项目实际投资总额，贴息额度按企业贷款实际支付利息的80%给予补贴，贴息不超过3年，年度贴息不超过100万元。对认定为自治区级数字化转型、两化融合贯标的农牧业企业，给予一次性奖补20万元。开展公益性工业节能诊断。〔责任单位：经济和信息化厅、财政厅、农业农村厅，各地（市）行署（人民政府）〕七、推进中小企业质量提升持续推进中小企业质量管理体系认证提升行动，落实企业主体责任，提高中小企业质量管理能力，在中小企业推行“首席质量官”制度。组织开展“质量月”、质量奖评选表彰等活动。健全质量基础设施，增强标准、计量、检验检测、质量认证等质量基础能力。在中小企业中深入开展“增品种、提品质、创品牌”行动。在农畜产品加工、藏医药、民族手工等领域，大力实施标准提档升级。深入推进知识产权公共服务标准化建设试点，开展专利产业化中小企业样板培育工作。〔责任单位：经济和信息化厅、农业农村厅、市场监管局，各地（市）行署（人民政府）〕八、推动中小企业降低成本用足用好稳岗返还政策。企业新购进设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。扩大国有建设用地有偿使用范围，实施差别化地价支持政策。鼓励企业主动参与电力市场交易，合理降低企业用电成本，对符合条件的高原农畜产品精深加工、先进制造、民族手工、高原数字产业类企业给予高原特色产业电费补贴。持续完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，深化县域商业体系建设，降低中小企业物流成本。〔责任单位：发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、自然资源厅、商务厅、能源局、税务局、人力资源社会保障厅，国网西藏电力，各地（市）行署（人民政府）〕九、强化中小企业人才支持实施“育、引、用、留”四大工程，落实加强和改进人才工作的相关政策措施。优化中小企业人才梯次培养结构，加快引进高层次人才，培养卓越工程师、高技能人才，实施专业技术人才知识更新、企业经营管理人才素质提升，深化职业教育产教融合，鼓励企业人才申报“珠峰英才”计划。畅通中小企业专业技术人才职称评审绿色通道，支持中小企业优秀人才直接申报相应层级职称。支持中小企业引进各方面优秀人才，对符合自治区引才规定、全职引进并与企业签订5年以上工作协议的高层次人才，参照自治区引进高层次人才政策给予一次性安家费补贴和项目经费补助。〔责任单位：经济和信息化厅，区党委组织部，科技厅、人力资源社会保障厅，各地（市）行署（人民政府）〕十、提升中小企业服务质效规范涉企行政检查，清理并公布行政检查事项，坚持“无事不扰”。建立全区统一的涉企收费综合性目录清单，清单外一律不收费。建立完善拖欠中小企业账款投诉受理工作机制，督促拖欠主体制定清偿计划，对欠款“限时清零”。利用公共法律服务等平台，汇聚律师、公证、人民调解等法律服务资源，免费为中小企业提供咨询、调解等法律服务，指导中小企业化解合同履约、劳动用工等方面纠纷。严格落实公平竞争审查制度，重点整治滥用行政权力排除、限制竞争的行为。规范执法活动，严禁任性处罚企业，探索推广首违不罚、轻微违法免予处罚，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。健全失信惩戒和信用修复制度。统筹协调解决中小企业问题诉求，支持政企联动，做好投资项目服务保障工作，推动营商环境持续优化。引导中小企业增强合规意识，提升合规管理水平，防范生产经营安全风险。依托西藏自治区中小企业公共服务平台、西藏自治区融资信用服务平台、“一起益企”中小企业服务活动等载体，充分发挥“96871就来帮企业”服务专线、“12366纳税缴费”服务热线作用，为中小企业提供优质、精准的政策宣贯、培训咨询等服务。〔责任单位：发展改革委、经济和信息化厅、司法厅、生态环境厅、市场监管局、投资促进局、税务局、工商联，各地（市）行署（人民政府）〕以上措施在执行中，如遇国家和自治区政策调整或另有规定的，从其规定。

六部门关于组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、商务主管部门、能源部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司：为贯彻落实《国务院关于印发〈2024—2025年节能降碳行动方案〉的通知》（国发〔2024〕12号），推动数据中心节能降碳改造和绿色发展，现组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作。有关事项通知如下：一、推荐要求在工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构6个领域，对照《2025年度国家绿色数据中心评价指标体系》（附件1），推荐一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善的绿色数据中心，数据中心类型包括智能计算中心、通用数据中心、超算中心。推荐的数据中心应具备以下条件：（一）数据中心所有者具有独立法人资格，数据中心产权清晰，具有明确、完整的物理边界，拥有独立的供配电和制冷系统，且截至申报日已全系统连续稳定运行1年以上。（二）符合国家新型基础设施绿色高质量发展有关规划和布局要求，实现集约化、绿色化、智能化建设。2022年以后建设的数据中心，原则上应位于全国一体化算力网络枢纽以及国家明确的算电协同试点区域范围内。（三）数据中心规模不小于3000个标准机架（公共机构、金融领域数据中心除外），上架率不低于60%，算力资源使用率处于行业先进。（四）数据中心原则上应达到《绿色数据中心评价》（GB/T 44989—2024）二级及以上等级。电能利用效率不高于1.30，达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB40879—2021）中的2级及以上水平。采用的服务器能效应达到《塔式和机架式服务器能效限定值及能效等级》（GB 43630—2023）等规定的节能水平及以上。风电、光伏等可再生能源利用率不低于数据中心所在省（区、市）可再生能源电力消纳责任权重，积极利用储能、氢能等技术，具有较强用电负荷调节匹配能力。（五）持续开展设备布局、制冷架构、供配电方式、系统智能运行策略及节能、节水、设备回收和循环利用等技术改造和优化升级。建立并实施绿色采购制度，提供绿色公共服务，开展绿色运维，能够协同带动产业链供应链绿色低碳发展水平提升。（六）近三年不存在下列情况：未正常经营生产；发生安全（含网络安全、数据安全、生产安全等）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为；在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改；被列入电信业务经营不良名单和失信名单；相关主管部门的行政处罚；失信被执行人等。二、推荐程序（一）相关单位自愿参与，对照《2025年度国家绿色数据中心评价指标体系》及相关要求开展创建和自评价，并编制《2025年度国家绿色数据中心自评价报告》（附件2）。申报单位需对所提供全部材料的准确性、真实性负责。（二）省级工业和信息化主管部门会同发展改革委、商务主管部门、能源部门及通信管理局负责组织本地区推荐工作，对申报单位的材料完整性、真实性进行审核，并择优推荐至工业和信息化部（推荐汇总表见附件3）。中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司所属数据中心由集团公司择优推荐至工业和信息化部。（三）金融机构、公共机构所属数据中心分别由国家金融监督管理总局、国家机关事务管理局另行通知，并由其择优推荐至工业和信息化部。（四）工业和信息化部会同国家发展改革委、商务部、金融监管总局、国管局、国家能源局6个部门通过专家评审、复核等方式，确定2025年度国家绿色数据中心名单并按程序发布。三、具体要求（一）请各省级工业和信息化主管部门、相关集团公司、相关部门于2025年8月1日前将国家绿色数据中心推荐意见及自评价材料（纸质版一式两份）报送至工业和信息化部（节能与综合利用司），电子版通过“工业节能与绿色发展管理平台”（https://green.miit.gov.cn）同步报送。（二）各省级工业和信息化主管部门会同相关部门加大国家绿色数据中心宣传推广和支持力度。充分发挥行业协会、研究机构、龙头企业等作用，开展案例宣传、现场会、“节能服务进企业”等活动和实践，营造推动数据中心绿色低碳发展的良好氛围。（三）各省级工业和信息化主管部门会同相关部门加强对国家绿色数据中心的指导和管理，对不再符合国家绿色数据中心要求的单位及时向工业和信息化部报送有关情况。工业和信息化部将联合相关部门动态调整国家绿色数据中心名单。联系人及电话：杨涵 010-68205366地址：北京市西城区西长安街13号邮编：100804附件：1. 2025年度国家绿色数据中心评价指标体系.doc 　　　2. 2025年度国家绿色数据中心自评价报告.wps 　　　3. 2025年度国家绿色数据中心推荐汇总表.wps 工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅商务部办公厅金融监管总局办公厅国管局办公室国家能源局综合司2025年6月28日

国家发展改革委办公厅等关于促进 大功率充电设施科学规划建设的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、交通运输主管部门，北京市城市管理委员会、河南省住房和城乡建设厅，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，中国电力企业联合会，有关充电运营企业：  电动汽车充电基础设施是支撑新能源汽车产业发展和新型电力系统建设、促进交通能源领域绿色低碳转型的重要基础设施。随着产业迭代升级，单枪充电功率达到250千瓦以上的大功率充电设施得到进一步普及。为落实国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）有关要求，进一步优化完善我国充电设施网络布局，稳步构建布局合理、品质升级、技术先进的大功率充电基础设施体系，现将有关事项通知如下。  一、加强大功率充电设施专项规划统筹  结合当地经济发展水平、新能源汽车推广力度和电力资源分布，以即充即走场景为重点，因地制宜、适度超前、科学合理做好大功率充电设施发展布局。省级牵头负责充电设施发展的部门要会同其他相关部门在充电网络规划中合理确定大功率充电设施发展目标和建设任务，根据需要适时制定大功率充电设施专项规划，联合交通运输主管部门等优先明确高速公路服务区场景下的建设计划，率先对重大节假日期间利用率超过40%的充电设施实施大功率改造。规划编制要遵循市场规律，做好预测论证，并与国土空间规划、配电网规划、交通规划做好衔接，实现大功率充电网络与现有各类型充电设施的协同发展。到2027年底，力争全国范围内大功率充电设施超过10万台，服务品质和技术应用实现迭代升级。  二、引导大功率充电设施有序建设  项目建设单位应按照《企业投资项目核准和备案管理条例》等依法办理项目备案手续，各地牵头负责充电设施发展的部门要会同投资主管部门加强对大功率充电设施项目的监管，避免资源浪费和无序投建。发挥政府引导作用，推动要素资源集约化利用，支持具有良好投资能力和运营经验的优质运营商开展场站建设、改造和运营。积极布局公交、物流、中重型货运等专用大功率充电设施。新能源汽车企业自建的大功率充电设施网络，原则上应无差别开放。结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。  三、强化大功率充电设施运营管理  充电运营企业要持续加强高安全、高质量、高效能的充电产品和服务供给，优化场站现场环境，完善操作指引、价格公示等现场标识，合理配置运维服务人员。充电运营企业要加快智能运维平台建设，实现大功率充电过程的故障数据记录，提升充电设施运行状态监测和故障处理能力，力争设备可用率不低于98%。大功率充电设施应全量接入政府监测服务平台。各地牵头负责充电设施发展的部门要常态化开展充电服务评价和运营质量专项检查，鼓励企业打造服务优质、特色鲜明的大功率充电品牌，树立高品质形象标杆。  四、加强大功率充电设施安全管理  牵头负责充电设施发展的部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，高度重视大功率充电设施安全管理，会同有关部门督促公共充电站设计、施工、监理等单位落实安全生产主体责任。充电建设运营企业要严格按照国家标准规定开展大功率充电站选址、设计、建设和消防设施布置。充电运营企业要加强设备采购管理，核验充电桩及配套设备产品合格证明、强制性产品认证（CCC认证）等信息，确保符合质量规定。  五、促进大功率充电设施与电网融合发展  电网企业要积极开展大功率充电负荷特性对区域配电系统的影响研究，分层分级评估电网对大功率充电设施接入能力。推动大功率充电设施布局规划与配电网规划融合衔接，适度超前进行电网建设并及时升级改造。鼓励打造智能有序大功率充电场站，建立大功率充电场站与配电网高效互动机制，因地制宜配建光伏发电和储能设施，探索针对智能有序大功率充电场站优化电力接入容量核定方法，合理利用配电设施低谷容量裕度，提升配电网对于大功率充电场站的接入能力。支持充电运营企业通过接入新型负荷管理系统参与电力市场交易和需求响应，通过价格信号促进电动汽车高水平消纳清洁能源。  六、完善大功率充电技术标准体系  有关研究机构、行业协会等要持续推动大功率充电技术标准体系建设，加快设备型式、计量检测、通讯协议、场站建设、运营管理、安全防护及数字化智能化等关键技术标准制修订，以标准提升促进产业高质量发展。坚持尊重市场、着眼长远的原则，推动大功率充电国家标准纳入车、桩市场准入条件，开展面向大功率充电国家标准的车桩互配测试和对比验证，综合考虑市场接受度、产品兼容性、技术先进性、运行安全性，分类推动大功率充电标准在高压平台乘用车型和重卡等商用车型上装车应用。加强大功率充电标准国际化工作，推动国内国际充电标准协同发展。  七、推动大功率充电技术创新应用  充电运营企业要加强充电装备技术升级，提高大功率充电设施的运行效率和使用寿命。鼓励对分体式设备采用大功率充电优先的功率分配策略。加快高压碳化硅模块、主控芯片等核心器件国产化替代，推动涵盖零部件、系统集成、运营服务的充电产业链整体升级。面向电动重卡、电动船舶、电动飞机等大容量、高倍率动力电池应用场景，开展单枪兆瓦级充电技术研究与试点应用。应用电力智能管理、无人机巡检、充电安全预警、智慧消防等技术，加强大功率充电站智能化安全管理，提升充电设施智能运维水平。  八、加强要素保障和支持力度  各地牵头负责充电设施发展的部门要会同相关部门进一步加强大功率充电设施发展要素保障，加大用地、供电、财政、金融等配套政策供给。鼓励给予充电场站10年以上租赁期限，引导企业长期稳定经营。电网企业应加强大功率充电设施的用电保障，重点解决高速公路服务区的用电容量，降低电力引入成本，缩短电力扩容周期。鼓励研究大功率充电设施建设运营补贴激励机制，通过地方政府专项债券等支持符合条件的大功率充电设施项目建设。  九、强化组织协调和工作督导  各地牵头负责充电设施发展的部门要加强工作统筹，积极会同能源、交通运输、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、市场监管、应急管理等部门，合力开展规划编制，细化政策落实措施。国家能源局将会同交通运输部等有关部门结合各地建设进展，依托政府充电监测服务平台定期开展实施情况评估，适时打造一批具有示范作用的大功率充电应用城市与高速走廊，推动大功率充电设施高质量发展。国家发展改革委办公厅                                            国家能源局综合司                                          工业和信息化部办公厅                                            交通运输部办公厅                                              2025年6月13日

商务部等9部门关于印发《2025年家政兴农行动工作方案》的通知

为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》有关部署要求，发挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业重要作用，助力推进乡村全面振兴，商务部会同国家发展改革委等部门制定了《2025年家政兴农行动工作方案》，现予印发，请结合实际抓好落实。商务部 国家发展改革委 教育部财政部 人力资源社会保障部 农业农村部市场监管总局 全国总工会 全国妇联2025年6月30日2025年家政兴农行动工作方案一、支持农村劳动力在家政领域就业（一）开展生活服务招聘季活动，搭建供需对接渠道，依托互联网平台开展“直播带岗”，精准推介家政服务岗位，吸引更多农村劳动力从事家政服务业，扩大家政服务供给。（商务部、农业农村部按职责分工负责）（二）指导各地工会开展“工会帮就业行动”，组织京津冀、长三角、珠三角等地工会与家政劳务输出地工会加强联系，建立劳动力供需对接长效机制，为有意从事家政服务的农村劳动力和家政企业搭建高效、便捷的对接平台，促进家政领域就业。（全国总工会负责）（三）推动家政进社区，引导家政服务人员充分融入城市社区生态体系，提升社区嵌入式家政服务质量。（国家发展改革委、全国妇联按职责分工负责）（四）健全劳务协作机制，持续开展家政劳务对接行动，培育推介家政劳务品牌，引导有就业需求的农村劳动力特别是农村妇女及脱贫劳动力在家政领域就业。（人力资源社会保障部、全国妇联按职责分工负责）二、提升农村劳动力在家政领域就业能力（五）推进家政服务员技能升级，指导各地动员更多农村劳动力从事家政服务并在全国家政服务信用信息平台登记注册，引导更多家政服务员通过“家政信用查”平台进行在线学习，提升服务技能。（商务部负责）（六）在新一轮中国特色高水平高职学校和专业建设计划中，将家政兴农需求作为高水平专业群布点的重要考虑因素，推动高职学校面向农村劳动者开展家政职业技能培训。（教育部负责）（七）深化家政服务业产教融合，加强家政人才教育培养，健全技能提升工作体系，对农村劳动力、登记失业人员等加强职业指导，引导为家政服务业农村转移劳动力提供更加全面的职业保障。（国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部按职责分工负责）（八）完善家政服务标准体系，加强家政领域标准推广应用，引导更多家政服务企业和从业人员学标准、用标准，提升从业技能。（商务部、市场监管总局、全国妇联按职责分工负责）三、完善农村劳动力在家政领域就业保障（九）规范发展公租房，扩大保障性住房供给，指导地方及时将符合本地区住房保障条件的进城家政服务员纳入住房保障范围。（住房城乡建设部负责）（十）持续推进居住证制度落实落地，扩大办证规模，提高居住证“含金量”，为进城家政服务员等广大流动人口平等享有基本公共服务、尽快融入当地社会创造有利条件。（公安部、国家发展改革委按职责分工负责）（十一）指导各地落实好从事家政服务的农村劳动力在就业地参加基本医疗保险相关工作，鼓励更多灵活就业的家政服务员缴费参加职工医保。（国家医保局负责）四、做好农村劳动力在家政领域创业就业服务（十二）加大创业担保贷款政策实施力度，指导金融机构创新推广“巾帼贷”等专属信贷产品，优化金融服务，支持家政等专业高校毕业生、进城家政服务员及妇女等群体就业创业。（中国人民银行、金融监管总局、全国妇联、财政部、人力资源社会保障部按职责分工负责）（十三）积极推动和支持在家政服务业开展青年文明号创建工作，加强对来自农村地区的家政从业青年的联系服务，增强家政从业青年职业荣誉感、归属感。（共青团中央负责）（十四）加强税费政策宣传培训，持续开展好精准推送等工作，优化服务策略，指导各地积极开展家政等重点领域税费优惠政策宣传，促进家政服务企业享受政策红利，减轻企业经营负担，提升吸纳农村劳动力就业能力。（财政部、税务总局按职责分工负责）

工业和信息化部办公厅关于公布通过复核的第二、三、五批产业技术基础公共服务平台名单的通知

为贯彻落实党的二十届三中全会关于行业共性技术平台建设的决策部署，根据《产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法》（工信部科〔2015〕458号），我部组织对第二、三、五批产业技术基础公共服务平台开展了复核，钢研纳克检测技术股份有限公司等143家单位通过复核。通过复核的单位要持续加强平台建设，发挥引领效应，加大资源投入，扩大服务范围，提高服务水平和质量，切实提升产业技术基础公共服务能力。相关工业和信息化主管部门、中央企业等推荐单位要进一步加大对产业技术基础公共服务平台的指导和支持力度，不断完善产业技术基础服务体系，为深入推进新型工业化提供坚实保障。附件：通过复核评价的第二、三、五批产业技术基础公共服务平台名单 工业和信息化部办公厅2025年6月25日

工业和信息化部办公厅关于开展2025年度十大类纺织创新精品建设推广工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为加快提升产业创新能力，支持和推广纺织服装创新产品，增加优质供给，依据《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》，现组织开展2025年度十大类纺织创新精品建设推广工作。有关事项通知如下：一、工作目标聚焦以下十大品类，征集科技含量高、附加值高、设计精美、制作精细、性能优越的标志性产品。（一）时尚流行产品。设计符合市场流行趋势，色彩、图案、造型和文化内涵契合现代生活方式与消费需求，具有较好的消费市场表现。（二）非遗国潮产品。采用非物质文化遗产的设计元素、中国传统文化元素等进行开发创新，能够促进优秀传统文化更好地传承发展。（三）数字科技产品。运用大数据、云计算、人工智能等技术推动产品创新，赋予产品新功能体验，包括可穿戴智能产品、智慧家纺等终端产品。（四）运动功能产品。具有防风、防水、防晒、透气、保暖、耐磨等高强防护和耐极端条件等性能，为运动爱好者提供全方位的安全防护与舒适运动体验。（五）舒适功能产品。基于人体工学对产品进行形态和功能的设计创新，改善产品的使用体验，增强使用舒适性。（六）母婴用产品。提升母婴用品的安全性和舒适度，产品的生产及使用过程符合国家强制性标准，包括孕妇用品、新生儿用品、婴儿用品、幼儿用品等。（七）老年用产品。能够提高老年人群的生活便利性，改善生活品质，包括老年服装服饰、日用辅助、养老照护、康复训练及健康促进辅具、适老化环境改善等产品。（八）安全防护产品。能够直接或间接地对特殊环境下的使用者起到良好的防护作用，保护使用者的健康和安全。（九）健康卫生产品。能为日常生活中的卫生清洁提供便利，提高消费者生活质量，或产品具有促进健康的功能等。（十）绿色低碳产品。符合绿色低碳的标准要求，采用绿色原料或加工技术，从原料获取、生产、分销运输到使用、废弃后的处理，全生命周期符合碳排放相关标准。二、申报要求（一）申报企业相关要求1.申报企业须在中华人民共和国境内注册，为从事服装、家纺及产业用终端消费品的研发、生产和贸易的企事业单位；鉴于纺织产品开发需要产业链上下游企业协同创新，鼓励终端品牌企业与上游供应商联合申报。2.申报企业近两年在安全生产、环境保护、产品销售以及其他方面未发生违法违规问题或者负面社会影响事件。3.申报企业拥有自主品牌，具备申报产品的完整生产资质和销售许可，符合行业相关标准要求，能够面向消费者直接销售该产品。4.申报企业提交的所有材料真实、完整、有效，不存在虚假信息、误导性陈述或冒用他人资质等违规情形。（二）申报产品相关要求1.申报产品范围限定为服装、家纺及产业用纺织品三大领域的终端成品，不包括纤维、纱线、面料等上游原材料及中间制品。2.申报产品必须通过《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB 18401—2010）标准检测，若产品具有一定的功能和绿色属性，需提供对应的功能检测报告和绿色认证。3.申报产品需符合申报品类相关要求，并在设计创新、技术创新、品质保证、生态环保特性、市场应用特性等方面具有创新性和领先性，具备明确的市场定位和应用前景。三、工作流程（一）申报。省级工业和信息化主管部门积极组织符合条件的企业于8月8日前登录网站（http://topten.ctic.org.cn）注册账号，并填写申报材料，详细申报流程见附件。（二）评审。省级工业和信息化主管部门登录网站（https://topten.ctic.org.cn/wsInkAMtPg.php/index/login），按申报要求对企业的信用情况、申报产品的真实性和规范性等进行初审，并于8月15日前完成。工业和信息化部（消费品工业司）组织专家对通过初审产品的创新性和领先性等进行复审（包括实地抽查），形成“2025年度十大类纺织创新精品”名单。（三）发布。工业和信息化部（消费品工业司）就名单征求相关部门意见，并向社会公示10个工作日，无异议后公开发布。四、相关支持举措（一）加大产品宣传推广。对列入名单的产品，梳理产品创新点，运用各类媒体渠道进行宣传，协调相关展会平台展示推广，形成典型案例示范效应。（二）提升企业创新能力。组织相关行业协会为申报企业提供流行趋势解读、新材料新技术应用、数字技术推广等培训，助力企业开拓新市场。对未列入名单的产品，开展系统的梯度培育，不断提升企业创新活力。（三）形成工作联动。按照企业入选创新精品的数量，优先推荐企业品牌入围中国消费名品方阵。同时，与创意设计园区、品牌建设等工作形成联动，多环节全面推动纺织行业创新，培育新的增长点。附件：2025年度十大类纺织创新精品建设推广工作网上申报流程说明.pdf  工业和信息化部办公厅2025年7月2日（联系人及联系方式：陈 佳 18600830143；  吴 桐 010-68205661）

激发民企创新活力加快培育新质生产力

激发民企创新活力 加快培育新质生产力 新华社记者 张辛欣 张晓洁 民营经济是高质量发展的重要基础，民营企业是发展新质生产力的关键力量。以“低成本+开源”模式训练出人工智能大模型，掀起“人工智能热潮”；人形机器人登上春晚舞台、走进工厂“实训”，变得“心灵手巧”……一段时间以来，广大民营企业积极布局新赛道、新产业，彰显其在推动科技创新、培育新质生产力中的重要作用。 近期，从中央到地方持续加密政策、加大力度，不断优化民营企业创新生态，激发向“新”提“质”的动力。 以新谋进 强化科技源头供给 高度折叠的飞行体从汽车后尾舱全自动分离释放，不到5分钟即完成平稳落地。近日，在广州的小鹏汇天总部，分体式飞行汽车“陆地航母”正进行实景演示。 自去年珠海航展首飞以来，“陆地航母”已获近5000台订单，“起飞”的加速度背后有政府与企业的合力。“从设立专项资金到相关证件审批，政府部门给予真金白银的支持，让我们坚定技术路线、专注研发创新。”企业创始人赵德力说，目前正加快推进量产计划，抢抓产业先机。 从低空经济到量子通信，具身智能到生物制造，民营企业奋力向新而行。推动企业加强原创性引领性技术攻关，政策的引导和支持持续加力。 强化科技源头供给，相关部门出实招、破瓶颈—— 国家发展改革委明确支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；工业和信息化部支持企业联合高校院所承担国家科技项目，面向产业需求共同开展攻关；国家知识产权局在完成全国高校和科研机构存量专利盘点工作的基础上，按产业细分领域向45万家企业匹配推送…… 鼓励民营企业勇担重任，各地推出务实举措—— 福州完善企业参与重大科研攻关需求征集与榜单编制机制，实施一批重大科技项目，每个项目支持经费100万元至500万元；江苏正建设一批重大科创平台，支持民营企业与相关平台共享科研基础设施；浙江已设立30亿元的省人工智能产业基金，主要在人工智能领域投早、投小、投长期、投科技…… “民企参与国家重大技术攻关任务的数量增加、范围扩展，科创平台等科研基础设施向民企的开放力度不断加大。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说，政策协同联动，推动更多民企在科技攻关中展现更大作为。在建设现代化产业体系的过程中，民企正迎来更多机遇。 两“链”相融 让创新力转化为生产力 科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。让创新链与产业链无缝对接，是激发民营企业创新活力的关键，也是政策发力的重点。 一边是车间内十余条中试组装测试线忙碌运转，另一边是来自医疗器械、智慧停车等领域的科研项目“跑”完走向产业化的最后一程……在成都高新区的蜂鸟智造中试基地，每周都有新项目进行成果转化。 智慧交通产品制造商臻识科技董事长任鹏告诉记者，从四目相机到球机、枪机，企业每年都要找平台试产几十种产品。“从这里走完中试，我们才敢放心推向市场。” 助力企业完成从样品到产品的“关键一跃”，一个个类似这样的平台正在各地加快建设。 截至目前，我国累计培育1606家国家级科技企业孵化器，建设制造业中试平台超2400个。福建、湖北、重庆等地推出首台（套）、首批次、首版次等推广应用支持政策，不断完善收益分配、风险分担机制，畅通技术创新到市场应用的转化通道。 为企业创新找到更多“搭档”：武汉东湖高新区搭建以“用”为导向的科创供应链平台，目前完成企业供需对接超1.2万项； 破解企业“不敢试”“试不起”的痛点：在广东东莞，“中试贷”精准注入中试平台建设，覆盖创新链和产业链的科技金融生态链加快完善…… 以服务创新支撑科技创新、产业创新，更多探索正在展开。政策带动下，越来越多新技术新产品应用落地，引领技术突破与产业升级。 “下一步，我们将聚焦强化企业科技创新主体地位等试点一批政策。”工业和信息化部规划司司长姚珺表示，还将出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，进一步完善政策体系，破解科技、市场“两张皮”问题。 优化环境 提升创新体系效能 良好创新生态是激发民企向“新”的关键，更是培育新质生产力的沃土。围绕营造宽松包容的创新环境，呵护民企创新活力，政策连续打出“组合拳”。 着眼公平有序，深入破除市场准入壁垒，严格开展政策措施公平竞争审查，依法保障民营企业公平的发展机会； 让创新要素顺畅流动，推进国家统一技术交易服务平台建设； 精准扶持企业发展，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，健全与民营企业常态化沟通交流机制，实打实回应关切； 坚持因地制宜因产施策，统筹传统产业升级和新兴产业、未来产业培育壮大，向民营科技企业设立“揭榜挂帅”专项支持基金…… 一项项部署正形成合力，让更多民企敢创新、愿创新。 截至目前，我国累计培育60.5万家科技和创新型中小企业、超49万家高新技术企业，其中大部分都是民营企业。在国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。民营企业发展向好，成为我国科技进步和技术创新的重要力量。 “在扎实落实促进民营经济创新发展各项政策的同时，还要强化助企帮扶，构建开放多元的创新体系。”中国电子信息产业发展研究院院长张立说，要加强资金、技术、人才要素保障，在一些领域强化政策引导、避免重复建设，梯度培育创新型企业，让更多民企在发展新质生产力的征途上跑出加速度。（新华社北京4月2日电）

国家税务总局：前5个月为科技创新和制造业发展减税降费及退税超6300亿元

西藏金融监督管理局调研组赴我市调研支持小微企业融资协调机制工作

为深入了解我市融资协调工作机制运行情况，进一步提升金融服务实体经济效能。西藏金融监督管理局崔建福带队赴我市开展专项调研，并组织召开融资协调工作机制座谈会。市委金融办、发改委、商务局及13家银行机构负责人参会。 座谈会上，调研组详细了解我市支持小微企业融资协调机制工作开展情况，13家银行机构分别作了交流发言。 自机制建立以来，我市将融资协调工作摆在突出位置，全市金融生态持续优化。在融资服务体系建设方面，我市创新推出“双牵头+多部门”协同机制，打造“走访-申报-审核-推送”全流程闭环管理模式，为小微企业构建了多层次、广覆盖的融资服务体系。此外，通过深入开展“千企万户大走访”专项行动，累计摸排34453家经营主体，其中融资推送成功1126家，授信企业1191家，获得贷款企业1126家，获贷金额约45亿余元。 崔建福对我市支持小微企业融资协调机制工作给予充分肯定并指出，支持小微企业和民营企业的发展，是当前和今后一个时期的重要政治任务，各县区是落实支持小微企业融资协调工作要求的关键所在。一要各区县切实发挥主体作用，加大工作力度，确保“千企万户大走访”活动全覆盖，深入挖掘企业融资需求，做实做细“两张清单”。二要提升银企对接质效。银行机构要进一步优化信贷产品和服务，深入了解企业经营特点和融资需求，提高信贷审批效率，简化审批流程，确保符合条件的企业应贷尽贷、应贷快贷。同时，加强与政府部门信息共享，借助大数据等技术手段，精准识别优质企业。三要加大政策宣传力度。充分利用线上线下多种渠道，如微信公众号、政务服务大厅、企业座谈会等，广泛宣传融资协调政策和金融产品，提高政策知晓度和惠及面。及时总结推广成功案例，发挥示范带动作用，营造良好的金融服务氛围，为拉萨市经济发展提供精准金融供给。 此次调研座谈为我市进一步完善融资协调工作机制指明了方向。下一步，我市将以此次调研为契机，认真落实各项指导意见，持续优化金融服务环境，推动融资协调工作取得更大成效，为小微企业高质量发展提供有力金融支持，持续拉萨市经济高质量发展。

严金海在拉萨市调研时强调持续推进惠企助企政策落实落地以“人大之能”助力民营经济高质量发展

自治区党委副书记、自治区人大常委会主任严金海在拉萨市开展调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，不断优化营商环境，持续推进惠企助企政策落实落地，以“人大之能”助力民营经济高质量发展。 西藏乙宙智能科技股份有限公司是一家专注于无人机行业应用及人工智能科技前沿探索与创新的高新技术企业。严金海详细了解无人机在高原地区研发、生产和应用等情况，仔细询问该企业所享受的优惠政策。他指出，无人机产业迎来了新的发展机遇，在高原应急救援、巡查巡逻、物资调运等方面前景广阔。要坚守主业、做强实业，加大技术研发力度，不断提高企业质量、效益和核心竞争力；积极发挥人民代表大会制度优势，推动落实各项惠企助企政策，为企业发展保驾护航。 西藏凌光能源科技有限公司致力于为高原家庭供暖提供解决方案，公司研发的“农牧户用型多功能暖炉”等产品深受欢迎。严金海与企业负责人深入交谈，认真听取企业生产经营、设计研发、市场拓展等情况介绍，勉励企业要抓住有利时机，加强自主创新，推动企业降本增效，不断扩大市场份额，积极吸纳本地大学生就业，为西藏经济高质量发展贡献力量。 在拉萨三级政务服务大厅，严金海详细了解运行管理、窗口服务、办事流程、信息化建设等情况。他强调，要持续优化政务审批流程，推动政务服务线上化，实现企业注册、税务申报、证照办理等全流程“一窗受理、一网通办”，打通服务群众“最后一公里”；聚焦群众急难愁盼问题，优化便民服务举措，落实“高效办成一件事”，提升各族群众幸福感满意度。 城关区塔玛街道塔玛社区打破传统社区管理模式，依托集体经济打造“十个在身边”品牌，走出了一条社区服务新路径。严金海嘱托社区要紧跟市场需求，持续壮大集体经济，更好惠及辖区群众；聚焦“一老一小”等重点群体，构建全覆盖的基层党组织网络，切实解决社区发展最急需、群众反映最强烈的问题。 李文革一同调研。

拉萨市税务局精准推送惠农政策，助力涉农经营主体增收——农事生产季 税惠来帮忙

国家税务总局拉萨市税务局聚焦涉农经营主体，切实加强涉税费服务管理，推动税惠政策落实落细，助力涉农经营主体抢抓农时、纾困增收。 聚焦“绝大多数”做好风险提醒 农牧民合作社是县域占比“绝大多数”的农耕产业经营主体。林周县税务局干部尼玛旺扎介绍，由于辖区内多数涉农产业合作社普遍存在对财税知识了解不深入，未设立和聘请专职财务人员等情况，会选择聘请第三方涉税代理机构负责合作社日常涉税事项。但常常因为代理双方的沟通问题，会出现因错误纳税申报导致的涉税违法风险。为此，该局积极组织各合作社聘用的第三方机构财务人员，对其进行错误申报案例分析和各类税费优惠政策解读，引导和促进经营主体健康有序发展。 “零申报和免税申报的错误运用案例分析，以及核算计税案例分析，是我们培训解读的重中之重。”林周县办税服务大厅负责人群培玉珍表示，他们会从申报起点抓起，杜绝涉税风险，促进和支持涉农合作社群体合规发展。 聚焦“不可或缺”做好主动服务 合规经营是经营主体稳定前行持续发展的核心要素，税务风险消除了，涉农经营主体的后顾之忧就解除了，在经营活动中才能“轻装上阵”，实现健康可持续发展。 西藏广晋建设工程有限公司，是曲水县一家农资企业，一直以来积极投身农田灌溉设施、农村道路等项目建设，为县域农业生产的高效开展筑牢了根基。曲水县税务部门聚焦该企业在春耕备耕前剧增的灌溉设施交易量，通过税收数据分析研判，主动向企业问需增值税发票用量，并针对发票增量申请业务办理以及其他相关涉税费业务程序，对企业进行“一对一”指导帮助，让企业做税费政策和涉税事项上的“明白人”。 “税务部门的贴心服务和优惠政策，让我们在参与农业基础设施建设时更有信心和底气，我们将继续以高质量工程为西藏农业发展添砖加瓦。”该公司财务负责人张帅表示，税务部门利用税收大数据进行事前分析研判、主动针对性问需的服务方式，对企业避免因涉税事项的“疏漏”而导致损失的情况有很大帮助。 聚焦“个性少数”助力产业转型 曲水县才纳乡国家现代农业示范区利用数字技术打造智能化种植大棚，通过传感器、物联网实现精准灌溉、施肥和病虫害监测，农产品质量和生产效率大幅提升，是西藏特色农业发展的典范。针对该示范区的发展需求，拉萨市税务部门组建专业服务团队，深入园区调研，提供个性化税收服务，为农产品加工企业详细讲解农产品初加工免征企业所得税等优惠政策，确保企业应享尽享政策“红利”。 在税收优惠政策的激励下，该示范区内企业发展势头强劲。园区管委会财务人员索朗介绍：“税务部门的各项税收优惠政策和细致辅导，极大地鼓励了我们继续加大花卉蔬果种植技术的研发力度，各项减免政策让更多的资金投入到农业技术研发中。” 拉萨市税务局相关负责人表示，下一步，该局将持续做好对传统农牧产业涉税主体涉税事项的服务管理，助力经营主体合规健康发展。

拉萨市：政策助力消费市场“热力”攀升

西藏日报（记者黄志武）今年以来，拉萨市结合节假日消费热点，安排1亿元资金，用于加大餐饮、商超等日常消费和大件商品消费补贴力度，更好地发挥促经济、惠民生、助企业的叠加效应。 消费，一端连着市场，一端连着消费者。拉萨市坚持市场导向、需求导向，结合《拉萨市2025年20件民生实事》，通过多轮次的消费券发放，既送上贴合消费者需求的“真金白银”消费券，满足“必需型”消费需求，又积极推进消费券与商家促销相结合，叠加优惠政策，释放更大红利，促进消费市场供需两旺，让小小“消费券”撬动消费“大市场”。市民刘浩说：“我一直都在关注拉萨的消费券，平常和家里人都会抢券，在超市购买生活用品特别划算。活动开展得特别好，给我们老百姓带来了实实在在的实惠。” 记者走访拉萨市多家大型超市发现，卖场内各类商品琳琅满目、摆放整齐，不少市民在这里精心选购。自拉萨消费券发放以来，超市客流量显著增加，极大地提升了超市的销售额，也让消费者有更多的获得感和参与感。百益超市拉百店店长马德志说：“今年政府发放的多轮消费券，促进了店内商品的销售。与往年同期相比，我们的销售额呈现出稳步增长的态势，不仅提升了我们的业绩，也进一步增强我们对未来发展的信心，我们将继续为顾客提供更优质的服务。” 汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强，是当前拉动消费的着力点。自《拉萨市2025年20件民生实事》执行以来，在政策扶持、车企促销、政府补贴等多重利好下，为消费者购车提供了多元选择，也为汽车销售市场注入一剂强心针，拉萨市整体汽车销量稳步增长。市民郑兴雨说：“我很早就看上这款车型，在本地购买是因为有政府的补贴比较优惠。我觉得这个政策特别好，让我们市民得到实惠。” 今年以来，拉萨啤酒、大昭圣泉、5100、高原之宝、娃哈哈等品牌促销商品深受消费者欢迎，激发大家的购买热情，不仅让市民群众得到实惠，也提高产品知名度和销售量。拉萨啤酒有限公司常务副总经理尼玛次登说：“好政策与我们企业息息相关，体现政府对企业的重视，更体现政企联动促进经济回升向好的信心和决心，让消费者、本地生产型企业实实在在获利。” 在《拉萨市2025年20件民生实事》执行期间，拉萨市商务局打出一套政府引导、商家让利、全民参与的促进消费“政策组合拳”，主要围绕汽车、家电家具、购物餐饮、成品油等领域，组织开展专项活动，具体活动由各县（区）、功能园区实施，不断营造浓厚的消费氛围。在政策带动下，拉萨市不断创新消费场景、优化消费环境，消费市场持续释放新潜能，呈现“能消费、敢消费、愿消费”的积极趋势，也为企业注入更多动力。 西藏远望数码通信有限公司是活动参与商家之一。近日，记者来到该公司销售门店，看到醒目位置张贴着政府消费补贴活动宣传海报、横幅，不少市民正在店内体验并选购心仪的手机、电脑等电子产品。自今年活动开展以来，该公司门店客流量与去年同期相比增加约40%，销售额环比增长近60%，政策红利直接转化为市场活力。 “金蛇献瑞·福满元旦”“祥蛇纳福·瑞启新岁”“金蛇舞雪·藏历焕新”等主题促销活动，不仅增添节日氛围，也让消费者真切感受到政府消费补贴带来的实惠。今年元旦至藏历新年期间，拉萨市各消费促进活动共核销资金1.04亿元，拉动消费10.35亿元，总体杠杆效应达到10倍，消费促进活动惠及全市238家商家，共有22万余人次享受到政府消费补贴。 拉萨市统计局数据显示，今年1至2月，全市限额以上商贸企业消费品零售额同比增长48.9%，惠民政策有效激发消费活力。 拉萨市商务局市场运行调节和监察科相关负责人说：“活动期间，各类消费额实现显著增长，为拉萨市的经济发展注入新的活力。下一步，我们将继续结合当前的消费热点，推出更多富有创意和吸引力的消费促进活动。同时，我们还将加强与企业的沟通与合作，了解他们的实际需求，为他们提供更加精准的服务和支持，通过持续的努力和创新，为市民带来更加丰富的消费体验。”

未来5年将为全区民营企业放贷不低于200亿元

邮储银行西藏分行与自治区工商联签署战略合作协议未来5年将为全区民营企业放贷不低于200亿元中国邮政储蓄银行与全国工商联在北京联合举办“联邮共进·益企向新——民营企业走进邮储”活动。在同步开展的西藏分会场签约仪式上，邮储银行西藏分行与自治区工商联签署战略合作协议，并与4家区内重点民营企业签署授信协议，总金额达1.26亿元。 据悉，邮储银行西藏分行将聚焦支持民营企业、小微企业、科技型企业三大重点客群，按照“政治引领、金融创新、解题破局、提质增效”原则，开展民营经济“五力赋能”专项行动，在未来5年将为全区民营企业投放贷款不低于200亿元。 “作为专注低空经济的国家级高新技术企业，邮储银行在我们进行无人机研发、人工智能应用等关键阶段提供了资金支持。”西藏乙宙智能科技股份有限公司负责人李晓彤表示，多样化的金融产品有效缓解了中小微企业融资压力，期待未来深化银企合作，共同助力西藏经济高质量发展。

消防宣传拧紧企业“安全阀”

消防宣传拧紧企业“安全阀”—日喀则市消防救援支队深入企业开展消防安全教育培训活动为进一步提升企业员工消防安全意识，增强自防自救能力，筑牢企业消防安全防线，近日，日喀则市消防救援支队应邀走进日喀则市教武场购物中心，开展了一场内容丰富、形式多样的消防安全教育培训活动。 以查促学，夯实理论基础。活动伊始，宣传员组织企业员工开展了一场别开生面的“沉浸式”消防安全检查。在检查过程中，宣传员化身“讲解员”，结合现场实际情况，深入浅出地讲解了日常防火巡查要点、消防设施器材维护保养方法、初期火灾扑救技巧以及组织疏散逃生等消防安全知识，将枯燥的理论知识融入实际操作中，让企业员工在“查中学、学中查”，有效提升了学习效率和知识吸收率。 以练为战，提升实战能力。理论结合实际，方能学以致用。随后，宣传员组织全体员工开展了一场模拟真实火灾场景的灭火和应急疏散演练。演练过程中，各岗位人员分工明确、反应迅速、配合默契，演练任务圆满完成。演练结束后，宣传员对演练情况进行详细点评，并结合演练过程中暴露出的问题，进一步明确各岗位人员的工作职责和应急处置流程，切实提升员工的实战能力和协同作战水平。 以训促防，筑牢安全屏障。工欲善其事，必先利其器。为让员工熟练掌握消防器材的使用方法，宣传员现场开展了灭火器、室外消火栓等消防器材的操作使用培训。通过“手把手”教学、“面对面”指导，确保每位员工都能正确、熟练地使用消防器材，为扑救初期火灾、保障自身安全打下坚实基础。以论促思，共筑安全防线。宣传员与企业员工齐聚一堂，就“如何做好企业消防安全工作”展开热烈讨论。讨论过程中，员工们积极发言，提出了许多宝贵的意见和建议。宣传员也针对企业员工提出的疑问进行了详细解答，并结合企业实际情况，就如何进一步完善消防安全管理制度、加强消防安全隐患排查整治等方面提出了专业性的指导意见。此次消防安全教育培训活动，内容丰富、形式多样，有效提升了企业员工的消防安全意识和自防自救能力，为企业营造了良好的消防安全环境。日喀则市消防救援支队相关负责人表示，下一步，支队将继续加强与各企事业单位的沟通合作，通过更多的形式和渠道普及消防安全知识，提升全民消防安全知晓率，共同维护社会的和谐稳定。

开展法律知识培训助力民营企业发展

拉萨市工商联与拉萨市司法局携手开展法律知识培训 助力民营企业发展 拉萨市工商联和拉萨市司法局携手为民营企业开展法律知识培训服务活动，旨在通过政策宣讲、案例剖析和实务指导，增强企业法治意识，推动构建亲清政商关系，护航民营企业高质量发展。 培训邀请了湖北维思德（拉萨）律师事务所律师，为全市60余家企业负责人带来了一场生动且实用的法律知识培训。此次培训采取“你点我讲”的方式，让普法活动更加贴合企业的实际需求。针对企业经营者在合同签订过程中常遇到的问题，结合真实案例进行深入浅出的讲解，从合同签订时应明确交易对象、仔细审查合同条款、合同履行过程中应注意保留交易凭证等方面，为企业法律风险防控提出专业化建议，让在场的企业家们认识到规范签订合同的重要性以及提高法律风险防范意识的必要性。 企业家代表表示，此次培训接地气、解难题，授课内容丰富、重点突出、实用性强。今后将进一步提高风险意识，加强企业安全管理，强化法律知识学习，不断提高依法规范生产经营水平。 拉萨市工商联相关负责人表示，此次活动是市工商联与市司法局深化协作、服务民营经济的重要举措，下一步，将继续发挥桥梁纽带作用，助力打造更优营商环境，为民营企业高质量发展提供常态化、精准化的法律服务，为民营经济健康发展注入法治动能。

西藏自治区贯彻落实习近平总书记关于民营企业座谈会重要讲话精神暨支持小微企业融资协调工作机制推进会在拉萨召开

近期，西藏金融监管局联合自治区发展改革委召开自治区贯彻落实习近平总书记关于民营企业座谈会重要讲话精神暨支持小微企业融资协调工作机制推进会，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实落细全国小微融资协调工作推进会部署。自治区人民政府党组成员、副主席韦秀长出席会议并讲话，总结自治区前期工作情况及成效，客观分析存在堵点问题，部署下一步重点工作任务。西藏金融监管局党委书记、局长石富覃通报金融系统工作情况，提出具体工作要求。 会议指出，自2024年10月小微企业融资协调工作机制启动以来，在各地党委政府的高效统筹下，在相关部门、银行机构的密切配合下，全区三级工作机制迅速搭建、有序运行，取得阶段性成效。各地累计走访小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体超过32000户，为推荐清单内2402户经营主体发放新增贷款，获贷率超过88%，贷款金额达到26亿元。西藏银行机构开展“千企万户大走访”活动，对全区54973户经营主体发放贷款179亿元。定日县地震灾害发生后，西藏银行机构为灾区群众、农牧民及抗震救灾、物资保供企业等新增授信已超过12亿元，发放流动资金贷款、基本建设项目贷款、信用贷款等3210笔、金额7.62亿元。 会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神上来，把抓好小微企业融资协调工作机制作为落实习近平总书记重要讲话精神的有力举措。切实增加民营和小微企业优质金融服务供给，完善金融服务民营和小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，将助力民营经济高质量发展作为责无旁贷的重大课题和任务，协同推进，打好小微企业融资难攻坚战，千方百计为民营和小微企业纾困解难，为全面建设社会主义现代化新西藏作出更大贡献。 会议要求，要凝心聚力加强统筹，落实好主办行制度和金融服务专员制度，持续推进首贷和信用贷提升行动，推动融资对接各项工作走深走实。继续完善和健全工作机制，单设外贸板块，扩充壮大专班实力，充分调动地方金融办等各方积极性主动性创造性，推动小微企业融资协调工作机制发挥更大效能。要加紧做好小微企业筛选，通力做好融资各项服务，合力搭起政银企精准对接桥梁。要切实加强对灾后重建的金融支持，优先安排金融资源予以对接，做好金融支持灾后重建各项保障。 拉萨市、那曲市、中国农业银行西藏分行、中国银行西藏分行代表依次作了交流发言。自治区发展改革委、商务厅、工商联、地方金融管理局、拉萨海关等单位分管负责同志，在藏商业银行主要负责同志参加会议。各地（市）、县（区）小微企业融资协调工作机制专班在分会场参会。

西藏金融监管局联合印发通知优化协调工作机制 疏通小微企业融资堵点痛点

为深入贯彻落实党中央、国务院支持小微企业发展的决策部署，落实落细全国小微融资协调工作推进会与西藏自治区贯彻落实习近平总书记关于民营企业座谈会重要讲话精神暨支持小微企业融资协调工作机制推进会会议精神，西藏金融监管局联合区发改委印发《关于进一步优化小微企业完善小微企业融资协调工作机制的通知》，进一步优化完善小微企业融资协调工作机制，加强组织保障，提高工作规范性和工作效率。 《通知》要求，一是进一步健全完善工作机制，细化融资协调各成员单位职责。二是扩充壮大专班实力，加强属地金融管理，将各地（市）、县（区）金融办纳入属地工作机制。三是深化“千企万户大走访”专项行动，推广各地在服务小微企业融资工作中积累的成功经验。四是精准做好融资对接，“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行，有效形成“推荐清单”。五是切实加强对灾后重建的金融支持，组织银行机构积极响应，优先安排金融资源予以对接，做好金融支持灾后重建各项保障。六是用好支持小微企业融资协调工作机制，专项负责推进小微外贸企业融资有关工作，优先开展外贸企业的走访对接工作。此外，《通知》要求对正常类民营和小微企业走访率要达到80%以上、重点外贸企业走访率要达到100%、对于银行机构推荐清单企业实现授信70%以上、对于未能授信的企业向专班反馈覆盖率达到100%。 截至3月15日，在各级专班、各银行机构共同努力下，累计走访小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体63767户，较2月末增长111.43%，贷款金额61.64亿元，较2月末增长71%。 下一步，自治区支持小微企业融资协调工作机制领导小组办公室将加强监督指导，通过按月通报、督导调研、约谈等方式，督促各地（市）、县（区）抓好融资对接工作，打通金融惠企利民的“最后一公里”。

拉萨市推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实

拉萨市自启动支持小微企业融资协调工作机制以来，市发改委会同相关部门、各县区积极响应，迅速落实工作要求，加大信贷支持力度，确保协调机制在我市顺利开展。 强化组织领导，加大资源保障力度。实行“一把手负责制”，从市级至各县区细化构建两级工作专班，全面融入协调机制对应层级专班工作，形成上下贯通、有效衔接的工作格局。为小微企业融资协调机制匹配专项支持政策，充分保障“应贷尽贷、能贷快贷”。 全面走访市场，满足经营主体融资需求。开展“千企万户大走访”活动，依托各县（区）11个走访工作组和16家金融机构及有关部门开展银企对接活动，深入挖掘小微企业融资需求。全面对标“准、快、惠”三方面要求，合理设计授信方案，开辟专项“绿色通道”，优化流程提高效率，为小微客户提供便捷、高效、优质的普惠金融服务。 紧盯市场需求，持续优化产品和服务流程。聚焦重点支持领域，优化产品要素，加大产品创新力度，满足小微企业经营周转和固定资产投资需求。持续加大信用贷款投放力度，推广存货质押、设备抵押、存单质押等灵活担保方式，切实打通小微企业融资难点堵点。围绕经营主体实际需求，构建“信贷+”综合服务模式，拓展金融服务场景，提供差异化、精准化的客户服务，增强小微企业金融服务获得感。